la vinculación universidad-empresa en el contexto de...
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INNOTEC PERU 2011
III CONGRESO NACIONAL DE INNOVACIÓN
La vinculación universidad-empresa en el contexto de la innovación abierta
Dr. Antonio HidalgoCatedrático de Organización de Empresas
Director del Grupo de Investigación “Innovación, Propiedad Industrial y Política Tecnológica (INNOPRO)”
Universidad Politécnica de Madrid
Lima (Perú), 26 Mayo 2011
Índice
El contexto de la I+D+I
La innovación como eje de referencia
El espacio de cooperación universidad- empresa
Algunas conclusionesAlgunas conclusiones
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1 El contexto de la I+D+I
El potencial de desarrollo y crecimiento de un país se apoya actualmente encuatro componentes:
Su esfuerzo de inversión en investigación y desarrollo tecnológico.
El capital humano de que dispone y dedica a I+D+I.
Su capacidad de adquirir conocimientos y tecnologías.
La capacidad de cooperación entre los agentes de su SCyT.
En este contexto es necesario diseñar políticas públicas de I+D+I eficientescon el objetivo de apoyar, promover o influenciar el desarrollo de la ciencia y latecnología, así como impulsar acciones orientadas a la cooperación.
Al incluir en este esquema desde la investigación científica hasta la innovaciónAl incluir en este esquema desde la investigación científica hasta la innovacióntecnológica se quiere resaltar la estrecha conexión entre todos estoselementos (círculo virtuoso).
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El círculo “virtuoso” de la I+D+I
Investigación básicaInvestigación aplicada
Riqueza yPolíticas públicasConocimiento
Riqueza ybienestar
Políticas públicasde I+D+I
Innovación tecnológica Innovación tecnológicaInnovación tecnológica Innovación tecnológica
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2 La innovación como eje de referencia
La innovación es un proceso que se configura como un conjunto de etapastécnicas, organizativas, productivas y comerciales que conducen al lanzamiento
é it l d d d t f t d dcon éxito en el mercado de nuevos productos manufacturados o de nuevosservicios (Escorsa y Valls, 2003).
El estudio del proceso de innovación ha sido analizado a través de modelos queEl estudio del proceso de innovación ha sido analizado a través de modelos quepermiten comprender sus fases y principales características:
Lineales (Technology-Push y Market-Pull).Mixto (Kline Rosenberg Rothwell y Zegveld 1985)Mixto (Kline, Rosenberg, Rothwell y Zegveld, 1985).Integrado (Takeuchi y Nonaka,1995).Innovación abierta (Chesbrough, 2003).
El concepto de innovación abierta parte de la idea de que las empresas ya noson capaces de abordar por sus propios medios todo el proceso de innovación:
Deben contar con recursos externos (IPR, ideas, tecnologías, personas) quedeben integrarse en su propia cadena de innovación.
Al mismo tiempo, los resultados de su trabajo pueden tener una utilidad para
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p , j p potras empresas y en otros mercados (dimensión social).
No podemos dejar de considerar, por su relevancia, dos aspectos que son críticosen el modelo de innovación abierta:
La capacidad de absorción: “la capacidad de una empresa de reconocer el valorde la información nueva externa, asimilarla y aplicarla a sus objetivos, y p jcomerciales” (Cohen y Levinthal, 1990).
La necesidad de una estrecha cooperación con otros agentes (universidad yOPIs) como elemento central en la realización de las actividades nucleares de la
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OPIs) como elemento central en la realización de las actividades nucleares de laactividad empresarial (Georghiou et al., 2004; Hidalgo y Albors, 2011).
Justificación de la cooperaciónJustificación de la cooperación
Hay diversos estudios dentro del ámbito de la Organización de Empresas que tratande investigar las razones que llevan a las organizaciones a participar en programasde investigar las razones que llevan a las organizaciones a participar en programasde colaboración de I+D, redes de transferencia de tecnología o alianzastecnológicas, así como los resultados de esta cooperación tanto para las entidadesparticipantes, como para la industria y la sociedad (Bossworth y Stoneman, 1996;Georghiou, 1998; Sebastián, 1999).
Aunque no existe una teoría única, sí existen, al menos, cuatro diferentes enfoques:
Enfoque de la Teoría Económica.Enfoque de la Teoría de la Dirección Estratégica.Enfoque de la Teoría de la Organización Industrial.q gEnfoque de la Teoría de los Costes de Transacción.
El carácter interactivo del proceso de innovación tecnológica implica laEl carácter interactivo del proceso de innovación tecnológica implica lanecesidad de que las empresas cooperen con otras organizaciones paradesarrollar actividades de investigación y desarrollo tecnológico (Mowery yRosenberg, 1989).
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3 54
11,5
22,5
33,5
Percepción de la cooperación universidad-empresa
00,5
1
RicaCh ileBrazilmbiaéxicontinaamáuelaICAguayadorPerúaguama la olivi
aguay
Costa Ri Ch Bra
Co lom MéxArgenti
PanamVenezue
LATIN AMERICUruguEcuad P
NicaragGua tema
BolParagu
EUROPA
5,6
5
6
7SwedenSwitzerlandFinlandGermany
AMÉRICA LATINA
3
2
3
4
5BelgiumNetherlandsUnited KingdomNorwey
0
1
Swed
ener
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IrelandAustriaFranceSloveniaPortugal
8
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g
No Ire Au Fr Slo Por S Portugal
SpainItaly
Fuente: World Bank, 2007.
Mecanismos de cooperación Obstáculos que frenan o
Intercambio de personal
Mecanismos de cooperación Obstáculos que frenan o impiden la cooperación
Interés en la publicación de
Otras licencias depropiedad industrial
Intercambio de personal
Escasez de apoyo de la
Desconocimiento demecanisnos de cooperación
resultados
Otros servicios
Licencias de patentes
Dificultades de contratación
Escasez de apoyo de lasAAPP
propia institución
Proyectos conjuntos
Cursos de formación
Escasa cultura de
Escasa cultura decooperación propia
Dificultades de contratación
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Proyectos conjuntos
%
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0
cooperación ajena
%
Fuente: Encuesta EOI. Transferencia de Tecnología – OTRIS. 2006.
Universidades y Centros públicos I+D Empresas Universidades y Centros públicos I+D Empresas
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Dentro de la escasa cultura de cooperación se encuentran estos factores:
Diferentes objetivos.
Dif t ti iDiferentes motivaciones.
Diferentes actitudes hacia la colaboración.
Diferentes nociones de tiempo.
Diferentes estilos de gestión.
Diferentes nociones de confidencialidad.
Diferentes enfoques de los derechos de propiedad intelectual.q p p
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3 Espacio de cooperación universidad-empresa
Misiones de la universidad
Formación en
conocimiento
Formación en
conocimiento
Generaciónde
conocimiento
Generaciónde
conocimiento
Estudios de doctorado
conocimientoconsolidadoconsolidado conocimientoconocimiento
Formacióncontinua
Investigaciónaplicada
UniversidadUniversidad Acuerdos conempresasImpacto
en la sociedad
Apoyo a laActividades
Transferenciay explotación
Transferenciay explotaciónDifusión deDifusión de
Apoyo a la innovación
no lucrativas
y explotaciónde
conocimiento
y pde
conocimiento
Difusión deconocimientoconocimiento Difusión de resultados
Fuente: Hidalgo, A. y León, G.. 2006.
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Modelo de cooperación universidad-empresa
Generación de
Universidad
Docencia Generación deconocimiento
Necesidad deinstrumentos
eficientes Transferencia yExplotación delconocimiento
Difusión
de cooperación
Investigación Protección de Creación de Movilidad deInvestigaciónbajo contrato con terceros (consultoría,
Protección dederechos de
propiedady licencias
( i li ió
Creación de nuevas
empresas de base
ló i
Movilidad de profesores e
investigadores al sectori d t i ldesarrollo e
innovación)(comercialización
tecnologíagenerada)
tecnológica(spin-offs)
industrial
Fuente: Hidalgo, A. y León, G. 2006.
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Estructuras para la cooperación en las universidadesp p
Protección (PI)Comercialización
Oficinas de Transferencia de Resultados Investigación (OTRI)
ComercializaciónApoyo a spin-offs
DifusiónEstructuras de I+D+I
(G dSpin-offsSpin-offs
Incubadoras/Parques científicos
Incubadoras/Parques científicos
(Grupos de investigación, Centros I+D,
Institutos I+D)
Tejido Industrial
Spin offsSpin offs
Institutos I D)
Oficinas de Gestión Económica yEconómica y Fundaciones
(Investigación bajo contrato)
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Marco normativo de la universidad
Promover la I+D+IReglamento deReglamento deReglamento de
Régimen interior deInstitutos deInvestigación
Reglamento de Régimen interior de
Institutos deInvestigación
Normativa de creación de
Centros de I+D+I
Normativa de creación de
Centros de I+D+I
Normativa de Grupos
de Investigación
Normativa de Grupos
de Investigación
Reglamento de Régimen interior de
Centros de I+D+I
Reglamento de Régimen interior de
Centros de I+D+I
EEEstatutosEstatutos
Normativa de propiedad intelectual
Normativa de propiedad intelectual
Regulación dela contratación con
Regulación dela contratación con
Normativa de Creación de
Normativa de Creación de
Normativa de Cátedras Universidad
Normativa de Cátedras Universidad
Facilitar la transferencia (cooperación)
p pe industrial
p pe industrial tercerostercerosEmpresasEmpresas
Cátedras UniversidadEmpresa
Cátedras UniversidadEmpresa
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3.1 Investigación bajo contrato
Generación de conocimiento en un modelo de innovación Agentes
abiertog
generadores de conocimientosUniversidad
Institutos/ Centros
de investigación Sector Resultados de
Grupos de
gProductivo/Empresas
Contratos de I+D+I
Resultados de investigación
generados
investigación Contratos de I+D+I (fondos privados)
La explotación de losProyectos de I+D (fondos públicos)
La explotación de los resultados: un objetivo
estratégico de las Universidades
AAPP15
Importancia de una Normativa sobre contratación con tercerosterceros
Autorización del Rector.
Flexibilidad en la distribución de los recursos económicos:
Departamento (4%).Centro (5%).Universidad (4%).Resto: aplicación del director del proyecto (87%)Resto: aplicación del director del proyecto (87%).
Captación de recursos I+D+I por PDI Doctor equivalente a tiempo completo 2008 (€)
U. CARLOS III DE MADRID
U. POLITÉCNICA DE CATALUÑA
U. POLITÉCNICA DE VALENCIA
U. POLITÉCNICA DE MADRID
U de CÓRDOBA
MEDIA DE LAS UNIVERSIDADES
U. POLITÉCNICA DE CARTAGENA
U.de VIGO
U. AUTÓNOMA DE BARCELONA
U.de GRANADA
U.de ALCALÁ DE HENÁRES
U.del PAÍS VASCO
U.de ZARAGOZA
U.de CÓRDOBA
16 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000
U.de LA RIOJA
U. COMPLUTENSE DE MADRID
Financiación de proyectos nacionales de I+D+I
Proceso de Proceso de I+D+II+D+I
i li l
InvestigaciónPrecompetitiva
DesarrolloTecnológico
InnovaciónIndustrial
empresarialempresarial
Investigación Proyectos ProyectosTipo deTipo de InvestigaciónIndustrial
Concertada
Proyectosde Desarrollo
Proyectosde Innovación
Tipo deTipo deproyecto proyecto
D ll I ióColaboraciónOPIs
Desarrollo nuevosproductos/procesos
Incorporación y asimilaciónde tecnología
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50% de subvención
Financiación 25% de subvención
Créditos
3.2 Protección de resultados y comercialización
Modelo de interacción universidad-empresa en PI
I t ióInteraccióncon la industria
Financiación
Modelo de investigación por contrato(orientado principalmente a Financiación
privada(orientado principalmente a
resolver problemas de laempresa)
Modelo de Innovación(basado en la cooperación
con la industria)
Fundaciones,con financiaciónpública o privada
Modelo de Licencias
Modelo de ciencia abierta(orientado principalmente en
investigación básica)
(enfocado en laexplotación de los
propios resultados)
Participación en losderechos de PI
Sin derechos de PI PI conjunta Propiedad exclusiva
Financiación pública
investigación básica)
Fuente: Vicerrectorado de Investigación UPM, 2007.
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Importancia de una Normativa sobre PI
Régimen económico derivado de la explotación:
Inventores: 50% repartido entre ellos según acuerdo escrito (si el trabajo se derivasede trabajos docentes, los alumnos percibirían el 70% de este 50%).U i id d 50%Universidad: 50%.La universidad costea los gastos de solicitud, mantenimiento y extensión de laspatentes (si en dos años no se ha suscrito acuerdo de explotación, la universidaddeja de correr con los gastos derivados de la protección).
Co-propiedad con otras entidades de la titularidad de los resultados deinvestigación protegidos (en el contrato, al menos, debe constar el porcentaje depropiedad de cada entidad, la entidad facultada para la gestión del expedientede protección y las condiciones de extensión internacional).
Los ingresos por licencias en 2007 fueron de 146 112 €
726870
80
Concedidas
Evolución de las patentes en la UPM
fueron de 146.112 €
Aunque la UPM es la universidad española con mayor financiación
4539 41
40
50
60 Solicitadas
española con mayor financiación procedente de recursos externos, ¡¡apenas se obtiene provecho de
los resultados!!8 812
7 95
15 1522
2518
9 9 118
1821
10
20
30
19
5
0
10
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Las patentes universitarias: situación actual en España
Años Solicitudes Totales
Solicitudes Universidades
% Universidades
/Total
2005 3252 355 10,92%
2006 3352 345 10,29%
2007 3439 410 11,92%
(+/-) 2005/2007
5,75% 15,49%
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Valoración de la situación y medidas
La comercialización de PI es muy baja:
La obtención de recursos por patentes es inferior al 1% del nivel decontratación anual en las universidades.
Se requiere una actuación pro-activa por parte de los inventores y de lasq p p p yuniversidades para incrementar estos valores.
Algunas actuaciones iniciadas en la UPM:Algunas actuaciones iniciadas en la UPM:
Subcontratación de la gestión de patentes a varios agentes de la propiedadindustrial.
Desarrollo de un Programa de Comercialización (elaboración de catálogosde patentes y registros de software, desarrollo de herramientas deestrategias y planes).g y p )
Seminarios y asignaturas de créditos libres en los centros.
Valorización de la PI en los programas del Plan de Calidad de lap gInvestigación.
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Tecnologías UPM en los siguientes sectores:
ELECTRÓNICA (10)
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE (11)ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE (11)
MEDICINA, BIOLOGÍA Y BIOTECNOLOGÍA (7)
TECNOLOGÍA Y PRODUCCIÓN INDUSTRIALES (13)
TECNOLOGÍAS DE CONSTRUCCIÓN Y MATERIALES (9)
TIC (7)TIC (7)
TECNOLOGÍAS DE TRANSPORTE (2)
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3.3 Creación de empresas de base tecnológica (spin-offs y start-ups)start-ups)
La creación de EBT es un objetivo de las universidades recogido legislativamenteen la reciente reforma de la LOU (4/2007).( )
Art. 83 (g):
“La vinculación entre la investigación universitaria y el sistema productivoLa vinculación entre la investigación universitaria y el sistema productivo ....……….. podrá, en su caso, llevarse a cabo a través de la creación de empresasde base tecnológica a partir de la actividad universitaria, en cuyas actividadespodrá participar el personal docente e investigador de las universidadesconforme al régimen previsto en el artículo 83”.
Por tanto, existen tres elementos de partida básicos:Es una responsabilidad institucional promover el emprendimiento entreprofesores y estudiantes.
Existe la oportunidad de apoyar las EBT mediante incubadoras gestionadasp p y gdesde la universidad.
Es posible atraer capital riesgo (público y privado) que ayude a financiar lasEBT.
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Evolución de un spin-off: é á l i id d d b ti i ?¿en qué área la universidad debe participar?
Fase de generación Fase de consolidaciónFase de desarrollo
Adquisiciónpor otra
Fondo deCapitalRi
Aborción o fusiónestratégica con
Empresapre-existente
por otraempresa
Riesgo otra empresa
Fortalecimientode sus productos
en el mercado
Creaciónde NEBT
con recursostecnológicos
Competencia en elmercado basada en
producto conotras empresas
establecidasCentro
Abandono AbandonoAbandono
Centropúblico de
Investigación
tiempoÁrea objetivo
Fuente: Vicerrectorado de Investigación UPM 2007
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Fuente: Vicerrectorado de Investigación UPM, 2007.
Importancia de una Normativa sobre spin-offs
Protección Valoración Transferencia
Protección de la tecnologíaPromover la protección de la tecnología susceptible de ser incorporada a una EBTcon anterioridad a la creación de la EBT.
Valoración de la tecnologíaLa valoración de los derechos sobre la tecnología debe requerir un informe novinculante emitido por una entidad especializada.
Transferencia de la tecnologíaCesión y uso de derechos de explotación de la tecnología
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Cesión y uso de derechos de explotación de la tecnología.
Programa de creación de empresas de base tecnológica
Recepción dePromoción
Programa de creación de empresas de base tecnológica
Recepción de ideas
Creación de equipos equilibrados
Cursos
Competición F ió Competición de I b iópremios i
equilibradosTutorías
Empresas finalistas
SeptiembreMarzo
de ideas Formación Competición de Planes de Empresa Incubaciónpremios premios
SeptiembreMarzo
• 30 ideas
• Formación para emprendedores
• Seminarios en
• Mejora del Plan de Negocio
• Viveros de empresas• Servicios
profesionalesseleccionadas
• 8 premios de 1.000 €cada uno a las 8 mejores ideas.
Seminarios en creación de empresas.
• Tutorías con expertos
• 30.000 € en premiosprofesionales
• Financiación
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Iniciativa de Capital Riesgo (UPM): Axón Capital
Fondos para la inversión con un capital escalable (300K€ a 5M€ ).Tamaño del fondo (25 M€); permanencia entre 3 y 4 años.Apoyo profesional y continuado a las empresas participadas.Socios de referencia (aparte de la UPM):
Instituciones que proporcionan know-how tecnológico (Tecnalia).P f i l i d di t l tió d l f dProfesionales independientes para la gestión del fondo.Otras gestoras para la estrategia de desinversión (Quantica).
Reducción total o parcial de la actividad docente en un curso académico.
Apoyar la motivación del profesorado
Pasar de dedicación completa a parcial en un máximo de 3 años.
Licencia durante un tiempo máximo de 5 años.
Reincorporación automáticaReincorporación automática.
Incluir la transferencia de conocimiento como criterio relevante para laevaluación de méritos.
2727
Obtener retribuciones adicionales.
Servicios de apoyop yIncubación - Vivero de Empresas
Resultados del Programa de Creación de Empresas (UPM)
Año Empresas creadas
2006 6 empresas p
2007 10 empresas
2008 14 empresas
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4 Conclusiones
La cooperación universidad-empresa es un objetivo estratégico dentro del marco dela innovación abierta: debe ser sistemática y apoyarse en instrumentoseficientes.
La investigación bajo contrato es el principal mecanismo de cooperación. Noobstante, es preciso un mayor aprovechamiento del potencial científico ytecnológico del sistema público de I+D+I (programas cooperativos).g p (p g p )
Hay que impulsar la explotación comercial de los resultados, que es marginal enla universidad:
ó óLa protección de los resultados de investigación es el primer paso paralograr una comercialización eficaz de los mismos, pero no es suficiente.
Para comercializar es necesario acometer actividades de promoción ydif ió d l t l ídifusión que den a conocer las tecnologías.
Hay que apoyar la creación de EBT (spin-offs) mediante programas específicos ymecanismos de motivación de los profesores.
Es necesario disponer de las estructuras y las políticas adecuadas para facilitarla cooperación con las empresas.
Sería estratégico buscar nuevos instrumentos de cooperación
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Sería estratégico buscar nuevos instrumentos de cooperación…….
FF
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