La vivienda y el desarrollo urbano en el ParaguayAnálisis y propuestas Desafíos de nuestra Política

Habitacional

Marcado proceso de Urbanización

Desigualdad Social

Urbanización de la Pobreza

25% de la población urbana de la región vive en asentamientos precarios

Incremento de los problemas de vivienda

Contexto América Latina

Contexto América Latina

Nicaragua Bolivia

Peru Guatamela El Salvador

Honduras Ecuador

Paraguay Republica Dominicana

PanamaColombia

Mexico Brasil

Argentina Venezuela

Uruguay Chile

Costa Rica

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%78%

75%72%

67%58%

57%50%

43%41%

39%37%

34%33%

32%29%

26%23%

18%

Fuente: Un Espacio para el Desarrollo: Los Mercados de Viviendas en América Latina y el Caribe / Cesar Patricio Bouillon - BID .

Prom

edio

: 45,

11%

DÉFICIT HABITACIONAL

Población de 6.5 MM

Déficit creciente – no podemos controlarlo/evolución

Crecimiento urbano – Movilidad social

Ciudades – urbanizaciones precarias

Ausencia de leyes (ordenamiento/suelo)

Población mayoritariamente joven - presión social

Menos de 1 Vivienda cada 1000 habitantes

Contexto País

Contexto Institucional

Creada por Ley Nº 3.909 en el 2010 – Evolución Institucional

Entidad descentralizada y autárquica

Única Institución rectora y responsable de las Políticas Habitacionales a nivel País

Contexto Institucional

Acceso universal a la Vivienda Digna, especialmente a las familias de escasos recursos

Regulación en materia de urbanismo en coordinación con Municipios y Gobernaciones

Hábitat urbanos, suburbanos y rurales

Reglamentar el sistema de subsidios

Activo y pasivo del CONAVI

Lo que tenemos hoy

Promedio de 2.200 a 2.500 viviendas por año

Institución rectora, ejecutora, financista, fiscalizadora

Debilidad en fiscalizaciónDiversidad de programas

Diferentes productos para un mismo segmentoAusencia de Planes de desarrollo Urbano

Calidad y Plazo

Mirada unidimensional de la Política Habitacional

Modelos diferentes de adjudicación

2008*** 2009*** 2010* 2011* 2012* 2013* 2014 (desde 01-10) a l 2015

(a l 31-03)

2015 (a l 31-12) 2016

650

2,35

0

1,75

6

2,34

3

2,31

3

1,24

4

4,44

4

12,0

00

20,0

00

Hoy

Promedio Anual: 1.776

Promedio Anual: 16.000

Ayer

Mañana

Cantidad de viviendas

Ejecución presupuestaria

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 al 15-06 2015 al 31-12 2016

48,45075,322

111,201

221,973

298,605

408,896

325,003

245.197

799,202

1,332,004

Ayer Hoy

Mañana Promedio Ejecución Anual: 1.065 .603

Vy’arenda

FONAVIS

Proyectos con Itaipú

Mercosur Roga

FONCOOP

CEPRA Pueblos Originarios

Sembrando Oportunidades

Administración de Cartera

Che Tapýi

Proyectos con Yacyreta

Créditos HipotecariosViviendas Económicas

Programas

Oportunidades

FONAVIS. Ley Nª 3.637/09

Es la fuente estable de recursos que el Estado establece, para subsidiar programas de Viviendas Sociales y está orientado a disminuir el déficit habitacional en todo el territorio nacional e impulsar la economía nacional.

Programa o Fondo???

Viviendas económicas: dirigidos a los sectores que cuentan con cierta capacidad de pago, pero que son insuficientes para el acceso a los créditos de mercado para vivienda.

Viviendas de interés social: dirigidos a los sectores de pobreza y extrema pobreza que no tienen ninguna posibilidad de acceder a los créditos del mercado.

Oportunidades

Nivel Ingreso Familiar % Subsidio

1 3,4 a 5 15%

2 2 a 3,4 40%

3 1 a 1,9 70%

4 Inferior a 1 95%

Subsidio + aporte previo + crédito complementario

Artículo 6: Los recursos financieros no ejecutados al final del ejercicio presupuestario anual pasaran a formar parte de una reserva especial de

capitalización del FONAVIS

Oportunidades

A dónde queremos ir?

Mayor participación del sector privado (financiero, construcción).Modernización y reforma de la estructura interna.

Simplificar el modelo Fortalecer el Fondo Rediseñar su aplicación

Desafíos

Fondeo de la vivienda social

Incorporación de nuevas tecnologías

Insumos (mano de obra, proveedores, materiales)

Estandarización

Profesionales de la Construcción

Desarrollo urbano/ordenamiento habitacional

Nuestro compromiso

" Todos los habitantes de la República tienen derecho a una

vivienda digna"

y"El Estado establecerá las condiciones que hagan efectivo este

derecho"

@solenu

snunez@senavitat.gov.pyGracias