langues régionales : quelle politique linguistique ?

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  • 7/29/2019 Langues rgionales : quelle politique linguistique ?

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    Groupe des lu/es au Conseil rgional dAquitaine

    Langues rgionales : quelle politique linguistique ?

    # Janvier 2013

    Un combat politiquePar David Grosclaude

    La question de la politique en faveurdes langues rgionales est un combatpolitique ; pas un combat partisan,mais un combat de citoyen du monde,en faveur de la diversit des langues etdes cultures.On ne peut concevoir une prservation

    de la diversit des espces vivantes, despaysages, sans prserver les langues quisont les outils qui disent cee diversit.

    Le premier biotope de lhomme cestsa culture ; et cest avec ses motsquil dit et fait exister le mondequi lentoure. La diversit cestaussi le dialogue et la tolrance.

    Cest dans cet esprit que je mne monaction en faveur des langues. Je ne d-fends pas loccitan ou le basque parceque ce seraient les plus belles languesdu monde, mais simplement parce quele monde serait moins beau sil lui man-quait une parcelle de la diversit desfemmes et des hommes qui lhabitent.

    Cee diversit culturelle est le moyendont nous aurons besoin demain pourtrouver des solutions varies, inno-vantes aux problmes conomiques,

    cologiques et sociaux que nous devonsaronter. Dans chaque langue, danschaque culture il y a une vision dumonde de son futur.

    La diversit cest le fondement de la d-mocratie. La France est en retard dansce domaine des langues. Elle est parmiles dernires de la classe europenne.La promesse a t faite de ratier laCharte europenne des langues.

    Ce serait un beau geste, sym-bolique, mais pas susant.

    Il faut une loi qui donnera un statut nos langues.Franois Hollande a promis tout cela,mais on sent dj quil faudra pousserpour que la promesse soit tenue.

    lheure o jcris, le projet de loi surlcole est plus que dcevant en ce do-maine et le projet de loi sur les collecti-vits ne lest pas moins.

    La question des langues illustre bien lefameux agir localement et penser glo-

    balement . Sachons dvelopper et va-loriser nos langues et nos cultures ande mieux les partager avec les autreshabitants de la plante.

    Partager cest le meilleur des mots pourdnir cee mobilisation pour la diver-sit. Jamais opposer mais toujours avoir

    en tte que ne pas dfendre une langueou une culture, serait accepter une hi-rarchie entre les langues et les cultures.Il y aurait celles qui peuvent vivre et lesautres Mais au nom de quel principe ?Si nous laissons penser quil y a unetelle hirarchie, il faut savoir ceux quidisent quil ny a pas galit entre lescivilisations sen rjouiront.Et lide de lingalit des droits desindividus trouvera alors un terrainfavorable.

    Politique linguistique :ques aqu ?

    a Rgion Aquitaine a depuisusieurs annes mis en place

    ne politique en faveur de loc-tan et de leuskara (la langue

    asque).

    a dlgation langues rgio-ales a t cone Davidrosclaude, lu du Partit Occi-n et membre du groupe desus Europe cologie-Les Verts.

    ne politique linguistique estne srie de mesures visant ire en sorte quune langueit plus prsente dans lespace

    cial, quelle voie le nombre des locuteurs augmenter.

    es locuteurs doivent trouveres lieux pour apprendre, d-elopper et perfectionner leurnnaissance de la langue.

    le a aussi pour but de crers conditions de la transmis-on dune langue. Elle peutre encourage au sein de lamille, comme lcole ou parprsence dans les mdias et

    ar une visibilit dans lespace

    ublic.

    Ouverture du festival Hestivoc Pau

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    . Groupe Europe Ecologie - Les Verts au Conseil rgional dAquitaine Groupe Europe Ecologie - Les Verts au Conseil rgional dAquitaine 3.

    llaborer entre les rgions

    cration dun Oce Public de lague Occitane est le grand chan-de la mandature. Cest un travailse mne sur un territoire trs

    te. En eet, cet oce sera cr enaboration avec dautres rgionsitanes.

    cration, sous la forme dunupement dIntrt Public, de-it intervenir ds 2013 en lienc les rgions Midi-Pyrnes etguedoc-Roussillon. LimousinRhne-Alpes ont t sollicites.

    autres le seront trs bientt.tat lui aussi sera sollicit pour yticiper. Quant aux dpartements

    aux agglomrations dAquitaine,ont fait lobjet dune informationamont par llu en charge du dos-

    durant tout le dernier trimestre2012.

    elles missions ?st cet Oce Public de la Langueitane qui aura pour les annesviennent la charge de dnir

    de mere en uvre la politique

    en faveur de loccitan sur plusieursrgions qui ont cee langue en par-tage.

    LOce Public de la Langue Basque(OPLB)Concernant la langue basque, la R-gion Aquitaine est un des trois pilierset elle le prside, en ce moment.

    Deux lus du groupe Europe cologiesont membres du Conseil dAdminis-tration de lOPLB : Alice Leiciagueaharet David Grosclaude.

    La Rgion Aquitaine nance cetOce Public hauteur de 860 000

    euros.LOPLB ralise depuis plusieurs an-nes un travail trs important sur lazone bascophone de lAquitaine (lamoiti du dpartement des PyrnesAtlantiques).Les premiers rsultats positifs se fontsentir avec un rajeunissement deslocuteurs, selon la dernire enqutesociolinguistique parue lan dernier.

    2010 - 2012 : les principales actions menes

    Tout le travail de llu en charge des langues rgionales se fait en concertation avec lemonde associatif. Cest la condition de la russite et de lecacit. Rien ne peut rempla -cer le tissu associatif, que ce soit dans le domaine de la cration, de lenseignement, delaudiovisuel ou de ldition.

    Dveloppement de lenseignementde loccitan et en occitan.Nous avons pu ngocier une nouvelleconvention avec le rectorat de Bor-deaux. Des objectifs plus clairs ont tdnis et des moyens ont t dblo-qus par exemple dans le domainedu matriel pdagogique. La RgionAquitaine participe au nancementdu CAPOC qui est une antenne sp-cialise du CRDP pour tout ce qui estmatriel pdagogique en occitan.

    Cee convention a t cosigne parle prsident de la Rgion Aquitaine,le recteur et quatre conseils gnraux(Gironde , Dordogne, Lot-et-Garonne,Pyrnes Atlantiques).

    La prsence dun enseignement deloccitan dans les lyces est une pr-occupation majeure. Sans cela il nyaura pas de ressource demain pourformer des enseignants notamment.La baisse du nombre de postes oertsau Capes a t un lment destruc-teur. Nous ne cessons de la dnoncer.Dans le mme temps nous faisons descampagnes dinformation auprs deslycens pour leur indiquer les diversdbouchs professionnels oerts parloccitan.

    A luniversit la question de loccitanen Aquitaine est complexe.Il ny a pas de formation satisfaisantepuisquil ny en a plus. Nous avons en-

    gag un dialogue avec luniversit deBordeaux III an de crer un diplmeuniversitaire de politique linguistique,pouvant dboucher plus tard sur unelicence professionnelle.Nous nous mobilisons pour trouverdes crdits.Nous avons mis en place un plande dveloppement des cours pouradultes en soutenant deux oprateursen Aquitaine.

    Aide laudiovisuel.Elle sest concrtise par un soutien laproduction radiophonique en occitanau travers de Rdio Pas et de la Fdra-tion Interrgionale des Mdias Occitans.

    Un projet de tlvision par Internet enoccitan est en cours en relation avecdautres collectivits (dpartements,agglos, rgions) et des partenairesassociatifs ou des entreprises.

    Un travail est men avec les profes-sionnels de laudiovisuel en occitan etaussi avec des oprateurs bretons.

    Sance de doublage en occitan de dessins anims

    Aide la cration du premiersite en ligne pour la pressecrite en occitan (La Setmana).Nous avons aid au dveloppementdu doublage de productions audio-visuelles en occitan (documentaires,lms, dessins anims).Ainsi il existe aujourdhui en Aqui-taine des professionnels qui sont ca-pables de fournir un travail de grandequalit.Ces produits sont diuss par Inter-

    net, sur DVD et mme par des projec-tions en salles.

    Soutien aux artistes, crateurs etlieux.Travaillant et prsentant des oeuvresen occitan.Le festival Hestivoc Pau est unexemple mais dautres initiativesmergent. Nous aidons le festivallEstivada de Rods, vritable vitrinede la cration occitane et soutenuepar une dizaine de rgions.Un travail est men en relation avecles dpartements dAquitaine quiachent leur volont de travailler enfaveur de la langue.

    Langues rgionales : quelle politique linguistique ?

    Le budget

    Le Conseil Rgional dAquitaineconsacre environ 2,2 millions deu-ros loccitan et au basque. Une moi-ti pour loccitan et une autre pour la

    basque.Des crdits sont aussi dbloqus surdautres lignes (recherche, enseigne-ment, TIC ). La question linguistiqueest transversale et concerne les diversdomaines dintervention de la R-gion.Une politique linguistique se faitaussi bien dans les transports, le tou-risme, la formation, lenseignementque dans laction culturelle.

    INOC : un outil rgional

    rgion Aquitaine participeur plus de 185 000 euros au

    udget de lInstitut Occitan instal- Billre o David Grosclaude

    ge au titre de la Rgion.

    INOC a pour vocation de r-ndre aux demandes des collec-

    vits et associations dAquitaineaduction, conseils, lexicologie,positions).institut travaille particulire-

    ment dans le domaine du patri-moine immatriel.

    Un travail important a t ralisen relation avec la DRAC en cedomaine.

    LINOC peut intervenir sur len-semble du territoire rgional cequil fait de plus en plus par desaccords avec les dpartementsdAquitaine.

    Loccitan :une langue en partage

    Loccitan est parl sur le territoire des r-gions Aquitaine, Midi-Pyrnes, Limou-sin, Auvergne, Languedoc-Roussillon,PACA, deux dpartements de Rhne-Alpes (Drme et Ardche) une centainede communes de Poitou-Charentes, leVal dAran dans lEtat espagnol et douzevalles du Pimont italien.Loccitan est langue ocielle en ValdAran et reconnu comme tel sur len-semble du territoire de la Catalognedepuis 2010.

    Ensenhar : une bourse pour lestudiants

    La politique en faveur de loccitan nepeut se dvelopper que si lon peutrpondre aux demandes qui manentdes territoires.La cration de classes bilingues oupar immersion est de plus en plusforte. Pour cee raison nous avonsfait adopter un dispositif appelEnsenhar qui permet de donnerune bourse spciale de 4 000 eurospar an aux tudiants qui se prparent passer le concours spcique pourenseignants bilingues en occitan.Pendant leurs deux annes de Masterles tudiants qui sengagent suivrele master et passer le concours enAquitaine bncieront de cee

    bourse.

    gnaltique trilingue Bayonne en franais occitan et basque

    angues rgionales : quelle politique linguistique ?

    En mars 2012, 30 000 personnes ont manifest Toulouseen faveur dun statut pour loccitan.Au mme moment, au Pays-Basque, des milliers de per-sonnes manifestaient pour la langue basque.

    Une politique interrgionale

    Le choix de la politique linguistiqueen faveur de loccitan est rsolumentinterrgional.

    David Grosclaude travaille en colla-boration troite avec son homologuede la rgion Midi-Pyrnes GuilhemLatrubesse ( Partit Occitan, membredu groupe EELV).La collaboration stend jusquenRhone-Alpes, Limousin, Auvergneet Languedoc Roussillon principale-ment.

    Une Charte interrgionale de Dve-loppement de lOccitan a t signeet vote ds 2011 permeant aux

    lus de cinq rgions de se concertersur les axes majeurs de leur politiqueen faveur de loccitan ; une sorte deprguration de ce que sera lOcePublic.Ce travail de collaboration a permisla cration de ce que l on peut appe-ler lAcadmie de la langue occitane.

    En novembre 2011 est n lHtel deRgion Bordeaux Lo Congrs Per-manent de la Lenga Occitana qui estlorganisme charg de se mere auservice des utilisateurs de la langueet de coordonner les questions lies la norme linguistique.

    Ce nest pas une police de la languequi imposerait ses vues mais unorganisme compos de spcialistesreconnus de loccitan qui font desrecommandations (orthographe,lexicologie, toponymie, etc).

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    Classes bilingues et calandreta :un dveloppement poursuivre

    Il existe deux systmes denseignementen occitan en Aquitaine. Le plus ancienest issu de la socit civile puisquil sagitdes coles associatives Calandreta. Ellesscolarisent aujourdhui plus de 550enfants en Aquitaine de la maternelle la troisime. Elles sont pour la plupartcontractualises, cest dire que ltatprend en charge le salaire des ensei-gnants.Lautre lire est la lire bilingue dite parit horaire qui est porte par ldu-cation Nationale. Ce sont des coles o

    lenseignement se fait moiti en fran-ais et moiti en occitan. Cee lirescolarise un peu plus de mille enfants enAquitaine dans les cinq dpartements.Aujourdhui se crent les premiresclasses bilinguesdans les collges.

    Le rle de la Rgion

    La Rgion Aquitaine napporte pasdaide directe lenseignement primaire

    puisque ce nest pas son domaine decomptence mais elle aide a la structura-tion de la fdration rgionale des calan-dretas et au dveloppement de lensei-gnement bilingue public.

    Laide apporte lassociation Oc-Bi(parents de lenseignement bilingue)permet dinformer sur la possibilit decrer des classes bilingues.

    En 2011, trois sites bilingues publics ontt ouverts, en 2012, cinq, et la rentre

    2013 on espre que cinq ou six serontcrs et quune Calandreta nouvelleverra le jour.Lobjectif minimum, inscrit dans laconvention avec le Rectorat, est la cra-tion dau moins cinq sites bilingues paran sur cinq ans.Un site est une cole o le suivi du cur-sus est assur jusquau CM2. Il faut en-suite faire en sorte que le collge suivra.

    Elu/es rfrent/es au Conseilrgional dAquitaine

    Si vous souhaitez adresser desquestions vos lu/es, nhsitezpas les contacter directement :

    :: David GrosclaudeConseiller rgional dlgu auxlangues et cultures [email protected]

    :: Alice Leiciagueahar

    Conseillre [email protected]

    :: Monique De MarcoPrsidente du groupe des lu/escologistes au Conseil [email protected]

    Le groupe Europe Ecologie - Les Verts au Conseil rgional dAquitaine

    14 rue Franois de Sourdis - 33077 Bordeaux Cedex - 05 57 57 80 95Adresse contact : [email protected]

    Le site des lu/es : www.elus-aquitaine.eelv.frLes lu/es sur facebook : Elu-es Ecologistes Conseil Rgion Aquitaine

    Les lu/es sur twier : @eelvcraquitaine

    Langues rgionales : quelle politique linguistique ?

    Des ides pour lavenir. Et pour tous

    Et si les TER parlaient occitan oubasque ?

    Cest facile aujourdhui puisque ce sont des

    voix enregistres et programmes qui ac-compagnent les voyageurs dans les ramesqui sont finances par la Rgion. Cest fai-sable : il en est question aussi en Bretagneet dans les rgions occitanes voisines.

    Cest une banalit dans la plupart des paysdEurope, a marche aussi dans le mtrotoulousain grce aux associatifs qui ontsu se mobiliser, et un lu dEE-LV.

    Les langues rgionales commeatout touristique

    Dans le domaine du tourisme la recherche

    dlments qui permettent dattirer les tou-ristes est permanente. Les rgions qui ontune langue et une culture propres ont unatout de plus en ce domaine.

    Nous faisons des propositions en ce sensmais les prjugs ont la vie dure, notam-ment chez ceux qui croient que le touristene comprend que langlais et quil nestpas curieux de lidentit du territoire quilvisite.Les tudes rcentes montrent le contraire.

    Dvelopper les crches bilingues

    Une premire crche bilingue franais-occi-tan est ne en Barn, en valle dOssau (voirnotre photo). Cest une initiative de parents.

    La Rgion na pas comptence en ce do-

    maine, mais il nous est possible de faireconnatre les avantages du bilinguismeprcoce.

    Et dailleurs a marche en Pays basqueo, grce lOffice Public de la LangueBasque, se dveloppe un rseau de crches

    bilingues ou immersives.