Laporan DAK-LH Kantor Lingkungan Hidup Kota Solok Tahun 2015 | 1

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangSecara geografis Kota Solok berada pada posisi 004428 LS sampai 004912 LS

dan 10003242 BT sampai 10104112 BT, terdiri dari daerah datar, bergelombang,curam, sangat curam dan berbukit dengan ketinggian rata-rata mencapai 390 meterdiatas permukaan laut. Kota Solok terbentang pada jalur strategis lintas SumateraBarat bagian timur yang menghubungkan Propinsi Jambi, Sumatera Utara denganIbukota Propinsi Sumatera Barat, Kota Padang. Berjarak kira-kira 64 Km dari KotaPadang dengan waktu tempuh 75 menit.

Dana Alokasi Khusus Bidang Lingkugan Hidup adalah dana yang bersumberdari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang dialokasikan kepada daerahtertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan pengendalianpencemaran lingkungan hidup, mendukung upaya adapatasi dan mitigasi perubahaniklim, dan dalam rangka upaya pelestarian lingkungan hidup yang merupakan urusandaerah dan sesuai dengan prioritas nasional.

Dan untuk tujuan tersebut dan juga memperkuat pelaksanaan Standar PelayananMinimal (SPM) Bidang Lingkungan Hidup Daerah Kab/Kota maka Pemerintah telahmenetapkan kebijakan Pengalokasian Dana Alokasi Khusus (DAK) BidangLingkungan Hidup di Daerah. Kota Solok merupakan salah satu Kab./Kota yangmendapatkan DAK bidang LH dari tahun 2006 sampai dengan tahun 2015.

Laporan pelaksanaan kegiatan DAK bidang LH Tahun Anggaran 2015 disusunsebagai bagian dari akuntabilitas dan pertanggungjawaban pemanfaatan DAK BidangLH Kota Solok yang didasarkan pada perencanaan dan prioritas penanganan masalahlingkungan hidup yang dihadapi Kota Solok.

1.2 Tujuan dan Sasaran Pelaksanaan DAKBerdasarkan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 08

Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Pemanfaatan Dana Alokasi Khusus BidangLingkungan Hidup Tahun Anggaran 2015, DAK Bidang LH bertujuan untuk

Laporan DAK-LH Kantor Lingkungan Hidup Kota Solok Tahun 2015 | 2

meningkatkan penyelengggaraan, tanggungjawab, peran pemerintah kabupaten/kotadalam :a. Pelaksanaan standar pelayanan minimal bidang lingkungan hidup daerah

kabupaten/kota;b. Mendukung pemantauan dan pengawasan kualitas lingkungan;c. Pelaksanaan sistem informasi lingkungan hidup daerah;d. Mendukung upaya adaptasi dan mitigasi perubahan iklim;e. Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

Sedangkan sasaran DAK bidang LH adalah untuk melengkapi sarana danprasarana fisik perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di Kabupaten/Kota.

1.3 Dasar Hukum1. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah;2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup;3. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan

Pengendalian Pencemaran Air;4. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan

Sampah Sejenis Rumah Tangga;5. Peraturan Presiden RI Nomor 70 tahun 2012 tentang Perubahan kedua atas

peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang dan JasaPemerintah;

6. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 19 Tahun 2008 TentangStandar Pelayanan Minimal Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan Daerahkabupaten/Kota;

7. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 3 Tahun 2012 TentangTaman Keanekaragaman Hayati;

8. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 13 Tahun 2013 TentangPedoman Pelaksanaan Reduce, Reuse, dan Recycle Melalui Bank Sampah;

9. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 8 Tahun2014 Tentang Petunjuk Teknis Pemanfaatan Dana Alokasi Khusus BidangLingkungan Hidup Tahun Anggaran 2015;

Laporan DAK-LH Kantor Lingkungan Hidup Kota Solok Tahun 2015 | 3

10. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yangmenjadi kewenangan Pemerintahan Kota Solok;

11. Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2008 tentang Pokok-pokok Pengelolaan danPertanggungjawaban Keuangan Daerah;

12. Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi danTata Kerja Inspektorat, Badan Perencana Pembangunan Daerah dan LembagaTeknis Daerah Kota Solok;

13. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan BelanjaDaerah Kota Solok Tahun Anggaran 2015.

1.4 Program dan KegiatanBerdasarkan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 08

Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Pemanfaatan Dana Alokasi Khusus (DAK) BidangLingkungan Hidup Tahun Anggaran 2015, kegiatan DAK Bidang LH meliputi :a. Pengadaan sarana dan prasarana pemantauan dan pengawasan kualitas

lingkungan hidup;b. Pengadaan sarana dan prasarana pengendalian pencemaran lingkungan hidup;c. Pengadaan sarana dan prasarana dalam rangka adaptasi dan mitigasi perubahan

iklim; dand. Pengadaan sarana dan prasarana perlindungan dan pengelolaan lingkungan

hidup.

Dalam penerapannya Dana Alokasi Khusus Bidang LH pada Kantor LingkunganHidup Kota Solok TA 2015 dituangkan melalui 4 (empat) program dan 6 (enam)kegiatan dalam DPA Kantor Lingkungan Hidup TA 2015 yaitu:1. Program : Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

Kegiatan : Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam PengelolaanPersampahan

Dalam menunjang pelaksanaan program pengelolaan persampahan di Kota Solok,maka paket kegiatan yang direncanakan yang bersumber dari DAK untuk tahunanggaran 2015 adalah :

1) Pengadaan Biodigester2) Pengadaan timbangan duduk3) Pengadaan timbangan gantung

Laporan DAK-LH Kantor Lingkungan Hidup Kota Solok Tahun 2015 | 4

4) Pengdaan mesin press sampah plastik5) Pengadaan solar cell bank sampah6) Pengadaan tong sampah 5 warna

2. Program : Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya AlamKegiatan : Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan EkosistemPelaksanaan kegiatan ini adalah lanjutan pekerjan pembuatan Taman Kehati yangtelah dimulai dari tahun 2010. Dan peket pekerjaan yang dilaksanakan tahunanggaran 2015 adalah :

1) Pembuatan Pagar Taman Kehati (lanjutan)2) Pengadaan Tanaman

3. Program : Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya AlamKegiatan : Peningkatan konservasi daerah tangkapan air dan sumber-sumber

airPaket pekerjaan :

1) Pembuatan Sumur Resapan di Sekolah2) Pembangunan Turap

4. Program : Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alamdan Lingkungan

Kegiatan : Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di BidangLingkungan.

Paket pekerjaan pada kegiatan peningkatan edukasi dan komunikasi masyarakat dibidang lingkungan adalah :

1) Pengadaan solar cell5. Program : Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam

dan LingkunganKegiatan : Pengembangan dan Informasi LingkunganPaket Pekerjaan :

1) Pengadaan Komputer PC Built up2) Pengadaan Printer

6. Program : Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan HidupKegiatan : Pemantauan Kualitas LingkunganPaket pekerjaan :

1) Pengadaan alat-alat labor