laporan - dpr.go.id filekementerian perhubungan serta kementerian desa, pdt dan transmigrasi yang...
TRANSCRIPT
LAPORAN
KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK KOMISI V DPR RI
DALAM RANGKA PENINJAUAN INFRASTRUKTUR
DAN TRANSPORTASI
KE KAB. NIAS BARAT
PROVINSI SUMATERA UTARA
TGL. 15 - 17 MARET 2018
KOMISI V DPR-RI
JAKARTA, 2018
Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 2
DAFTAR ISI
I. PENDAHULUAN ……………………………………………………………….………… ………. 3
I.1. Dasar Hukum ………………………………………………………..………………....… 3
I.2. Maksud dan Tujuan ……………………….…………………………..……………..…. 3
I.3. Lokasi dan Waktu ………………………………………………………..…………….. 4
I.4. Agenda Kunjungan …............................................................................................ 4
II. HASIL PENINJUAN LAPANGAN …………………………………………………………….. 4
II.1. Temuan dan Permasalahan ……….…………………………………………………. 4
II.2. Kesimpulan dan Rekomendasi .................................................................………. 5
III. PENUTUP ……………………………………………………………………..………………….. 6
LAMPIRAN ……………………………………………………………………..…………………….. 7
Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 3
LAPORAN KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK KOMISI V DPR RI DALAM RANGKA PENINJAUAN INFRASTRUKTUR DAN TRANSPORTASI
KE KABUPATEN NIAS BARAT
PROVINSI SUMATERA UTARA
15 – 17 MARET 2018 ========================================================================
I. PENDAHULUAN I.1. Dasar Hukum
1. Amandemen Undang-Undang Dasar 1945; pada perubahan Pertama Pasal 20,
Perubahan Kedua Pasal 20 A, perubahan Ketiga Pasal 23;
2. Undang-Undang RI Nomor 17 Tahun 2014 Tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat,
Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah;
3. Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Tata
Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.
I.2. Maksud dan Tujuan
Maksud Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI dalam rangka Peninjauan Infrastruktur Dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara ini adalah:
a. Untuk meninjau secara langsung perkembangan infrastruktur baik di bidang PUPR maupun Perhubungan di Kabupaten Nias Barat;
b. Untuk meninjau langsung lokasi-lokasi infrastruktur yang akan, sedang, dan telah dibangun oleh Pemerintah Pusat di Kabupaten Nias Barat.
c. Untuk mengetahui dan menginventarisir permasalahan-permasalahan yang masih terjadi terkait dengan pembangunan infrastruktur yang terkait Kementerian PUPR dan Kementerian Perhubungan serta Kementerian Desa, PDT dan Transmigrasi yang merupakan mitra Komisi V DPR RI.
Tujuan dilaksanakannya Kunjungan Kerja adalah dalam rangka melaksanakan Fungsi dan Tugas Dewan sesuai dengan Pasal 58, ayat (3), Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, yaitu:
Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 4
butir a. melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang, termasuk
APBN, serta peraturan pelaksanaannya yang termasuk dalam ruang lingkup tugasnya;
butir d. Melakukan pengawasan terhadap kebijakan pemerintah.
Selanjutnya Tata Tertib DPR RI Pasal 59 ayat (3) juga menyatakan bahwa: ”Dalam
melaksanakan tugas komisi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 58 ayat (3) dan tindak
lanjut pengaduan masyarakat, komisi dapat:”
butir f mengadakan kunjungan kerja dalam masa reses atau mengadakan
kunjungan kerja spesifik dalam masa sidang, yang hasilnya dilaporkan
dalam rapat komisi untuk ditindaklanjuti.
I.3. Lokasi dan Waktu Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI dilaksanakan dalam rangka Peninjauan Infrastruktur Dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara pada tanggal 15 - 17 Maret 2018.
I.4. Agenda Kunjungan
Agenda Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI dalam rangka Peninjauan Infrastruktur
dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara tanggal 15 – 17 Maret
2018 ini adalah:
1. Ekspose Kepala Bandar Udara Binaka Gunungsitoli;
2. Pertemuan dengan Bupati Kab. Nias Barat beserta jajaran dan semua mitra kerja Komisi V DPR RI;
3. Peninjauan Peninjauan Jalan Nasional Lingkar Sirombu munuju Afulu; 4. Peninjauan Pelabuhan Sirombu; 5. Peninjauan Bangunan Pengaman Pantai Sirombu;
.
II. HASIL PENINJAUAN LAPANGAN II.1. Temuan dan Permasalahan
Beberapa temuan dan permasalahan yang diperoleh dari Kunjungan Kerja Spesifik
dalam rangka Peninjauan Infrastruktur dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat,
Provinsi Sumatera Utara tanggal 15 – 17 Maret 2018 ini antara lain:
II.1.1. Sektor Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
1. Jalan Nasional di Kab. Nias Barat panjangnya sekitar ±40 km, dengan kondisi rusak
sedang
II.1.2. Sektor Perhubungan
1. Bandar Udara Binaka Gunungsitoli
Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 5
Kondisi lalu lintas yang masih cukup rendah dan skala pelayanan yang masih
terbatas
Kebutuhan Lahan untuk program pembangunan Tahun 2019
pelebaran Runway dari 2.250m x 30m menjadi 2.250m x45m
Pemindahan dan pemasangan runway light dan aprin light
Pembangunan fasilitas penunjang operasional 6 unit type 36
masih banyak pohon tinggi milik masyarakat dibandar udara yang harus ditebang untuk terpenuhinya kawasan keselamatan operasi penerbangan (KKOP) / pembebasan lahan yang harus segera dilakukan agar pembangunan dapat terlaksana sesuai yang diharapkan / direncanakan
Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 6
2. Pelabuhan Sirombu Pelabuhan Sirombu tidak berfungsi dengan baik dikarenakan tidak ada kapal
yang mau bersandar dipelabuhan yang diakibatkan oleh ombak yang cukup besar sehingga kapal-kapal perintis menolak untuk bersandar pada pelabuhan Sirombu
Kondisi teknis pelabuhan belum mendapat masukan dari nahkoda kapal yang berlabuh di pelabuhan sirombu
Tidak adanya pemecah gelombang pada pelabuhan sirombu, gelombang yang ada pada pelabuhan Sirombu ini bukan disebabkan oleh angin, melainkan gelombang dari dinamikanya
DED Pelabuhan Sirombu hingga saat ini belum ada pertanggung jawaban dari Kementerian Perhubungan, jika belum ada pertanggung jawaban dari Kementerian Perhubungan maka belum bisa diambil langkah selanjutnya
Para Stakeholder menolak untuk bersandar pada pelabuhan Sirombu dikarenakan kondisi gelombang yang besar dan kondisi Pelabuhan Sirombu yang tidak layak.
II.2. Kesimpulan dan Rekomendasi Beberapa kesimpulan/rekomendasi yang diperoleh dari Kunjungan Kerja Spesifik dalam
rangka Peninjauan Infrastruktur dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi
Sumatera Utara tanggal 15 – 17 Maret 2018 ini antara lain:
II.2.1. Sektor Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
1. Komisi V DPR RI mendukung Ditjen Bina Marga KementerianPUPR untuk:
Melaksanakan peningkatan kualitas dan perbaikan pada ruas Nasional Lingkar
Sirombu munuju Afulu belum mantap dan permukaannya penuh lubang dan
tidak rata.
II.2.2. Sektor Perhubungan
1. Komisi V DPR RI mendukung Ditjen Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan
untuk melakukan pengembangan Bandar Udara Binaka Gunungsitoli, yaitu dengan
pelebaran Runway dari 2.250m x 30m menjadi 2.250m x45m, Pemindahan dan
pemasangan runway light dan aprin light, Pembangunan fasilitas penunjang
operasional 6 unit type 36 guna peningkatan tingkat pelayanan di bandar udara
Binaka, Gunungsitoli.
2. Komisi V DPR RI mendukung Ditjen Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan
untuk melakukan penerbangan langsung dari Jakarta ke Nias.
3. Komisi V DPR RI meminta Ditjen Perhubungan Laut untuk membuat pemecah
gelombang atau pulau buatan untuk mengatasi permasalahan gelombang yang
cukup besar diPelabuhan Sirombu.
4. Komisi V DPR RI meminta Kementerian Perhubungan untuk melakukan audit
pemanfaatan Pelabuhan Sirombu.
Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 7
III. PENUTUP
Demikian Laporan Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR-RI dalam rangka Peninjauan
Infrastruktur dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara pada
tanggal 15 - 17 Maret 2018. Laporan ini menjadi masukan bagi Komisi V DPR-RI dan
semoga dapat ditindaklanjuti Pemerintah untuk melakukan perbaikan dan pembangunan
infrastruktur yang saat ini sangat dibutuhkan bagi rakyat Indonesia.
Ketua Tim
Ir. Fary Djemy Francis, MMA A-381
Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 8
LAMPIRAN: L.1. Daftar Anggota Rombongan Daftar tim kunjungan kerja spesifik Komisi V DPR RI adalah Peninjauan Infrastruktur dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara tanggal 15 – 17 Maret 2018 ini adalah sebagai berikut:
NO. NO. ANG N A M A FRAKSI JABATAN
1. A-381 Ir. FARY DJEMY FRANCIS, M.MA GERINDRA KETUA KOMISI V
2. A-225 Ir. RENDY M. AFFANDY LAMADJIDO, MBA PDIP ANGGOTA
3. A-162 Drs. YOSEPH UMARHADI, M.Si PDIP ANGGOTA
4. A-179 Ir. SUDJADI PDIP ANGGOTA
5. A-190 Drs. HENKY KURNIADI, SH, MH PDIP ANGGOTA
6. A-129 ALEX INDRA LUKMAN PDIP ANGGOTA
7. A-352 H. SUBARNA, SE, M.Si GERINDRA ANGGOTA
8. A-400 ROOSLYNDA MARPAUNG PD ANGGOTA
9. A-521 Hj. NURHAYATI PPP ANGGOTA
10. A-04 SAHAT SILABAN, SE NASDEM ANGGOTA
11. A-557 LALU GEDE SYAMSUL MUJAHIDIN, SE. HANURA ANGGOTA
L.2. Daftar Mitra Kerja Daftar mitra kerja Komisi V DPR RI dalam rangka Peninjauan Infrastruktur dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara tanggal 15 – 17 Maret 2018 ini sebagai berikut:
NO N A M A JABATAN
KEMENTERIAN PUPR
Ditjen Bina Marga
1 Ir. Paul Ames Halomoan,
M.Sc
Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional I Sumatera
Ditjen Sumber Daya Air
1 Ir. Hari Suprayogi, M.Eng Direktur Sungai dan Pantai
Ditjen Cipta Karya
1
Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 9
NO N A M A JABATAN
Ditjen Penyediaan Perumahan
1
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
Inspektorat Jenderal
1 Arief Rachman Inspektur II
2 Muhammad Rezki Aditya Auditor
Ditjen Perhubungan Udara
1 Bintang Hidayat Direktur Bandara
2 Edison Saragih Kasubdit Pengawasan dan Navigasi Penerbangan
3 Nur Isnin Istiartono Kepala Kantor Otoritas Bandara Wilayah II Medan
4 Mahendra Kepala UPBU Gunungsitoli
Ditjen Perhubungan Darat
1 Hardi Sukarlianto Kasubdit, Pelabuhan Sungai dan Danau
2 Sri Hardianto Kepala BPTD Sumatera Utara
Ditjen Perhubungan Laut
1 Jece Julita Piris Kepala Kantor Otoritas Pelabuhan Belawan
2 Pranyoto Kepala Kantor Kesyahbandaran Utama Belawan
3 Muhammad Ilyas Batubara Kepala Kantor UPP Kelas III Sirombu
KEMENTERIAN DESA, PDT, DAN TRANSMIGRASI
1
2
BASARNAS
1 Hamzar, S.Sos.,M.M Direktur Kesiap Siagaan
2 Budiawan, S.Sos Kepala Kantor SAR Medan
BMKG
1
2
3
Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 10
L.3. Data-data Pendukung Prioritas usulan bidang infrastruktur Jalan Nasional untuk APBN:
Kondisi Jalan Penghubung Nias Timur dan Nias Barat
Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 11
Kondisi Jalan Lingkar Nasional Sirombu - Afulu
Peninjauan Pelabuhan Sirombu