laporan online media monitoring kpk periode abraham samad
TRANSCRIPT
LAPORAN ONLINE MEDIA MONITORING KPK PERIODE ABRAHAM SAMAD
MONITORING DILAKUKAN TERHADAP KOMPAS.COM
PERIODE 16 DESEMBER 2011 – 12 JUNI 2013
METODOLOGI
• Penelitian ini menggunakan metode purposive sampling pada satu media online, yakni: Kompas.com.
• Data dikumpulkan dari pemberitaan selama periode 16 Desember 2011 - 12 Juni 2013. Total berita yang dikumpulkan sebanyak 6495.
• Teknik pengumpulan data menggunakan search engine pada database kompas.com dengan pencarian atas kata kunci KPK selama periode waktu yang telah ditentukan. Lalu semua berita yang terkumpul dianalisa dengan pendekatan content analysis.
• IMMC melakukan analisis terhadap frekuensi berita, narasumber yang dikutip dalam pemberitaan, nada pemberitaan, serta isu-isu terkait KPK seperti tugas dan kewenangan KPK, penyadapan, gratifikasi seks dll.
www.immcnews.com 2
PENEMPATAN BERITA
• KPK lebih banyak masuk ke dalam berita lain yang terkait dengan isu korupsi.
In Title 47%
In News 53%
N = 6495
www.immcnews.com 3
COVERAGE DYNAMIC
• Pemberitaan KPK mengalami kenaikan yang signifikan yaitu pada bulan Oktober 2012 terkait isu KPK VS Polri dalam kasus dugaan korupsi simulator SIM.
0
100
200
300
400
500
600
700
Des -2011
Jan. -2012
Feb. -2012
Mar. -2012
Apr. -2012
Mei. -2012
Jun. -2012
Jul. -2012
Agus. -2012
Sep. -2012
Okt. -2012
Nov. -2012
Des. -2012
Jan. -2013
Feb. -2013
Mar. -2013
Apr. -2013
Mei. -2013
Jun. -2013
Dana Gedung KPK
KPK VS Polri Anas Jadi tersangka
www.immcnews.com 4
SUMBER BERITA KPK
• Jubir KPK dan pimpinan KPK paling sering menjadi sumber berita terkait isu KPK.
1294
771 698
557
395 321 315 285 278 275 259 222
171 123 120 99 96 74 60 59 58 53 47 36 34 14 13 12 7 4 1
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
www.immcnews.com 5
TEMUAN 1 # KPK ON MEDIA • KPK cukup banyak mendapat perhatian dari media. Hal ini terlihat dari
besarnya pemberitaan dimana KPK dijadikan judul berita. Meski, mayoritas pemberitaan KPK hanya menjadi bagian dari berita-berita lain terutama kasus korupsi.
• Pemberitaan KPK juga didukung oleh tim kehumasan KPK yang bekerja maksimal memberikan informasi teraktual seputar kerja KPK. Hal ini dapat dilihat dari sumber berita dimana Juru Bicara dan Kepala Bagian Pemberitaan KPK menjadi sumber yang paling banyak dimintai keterangannya terkait KPK. Pimpinan KPK juga sangat aktif dalam memberikan perkembangan terkini tentang KPK kepada media.
• Tren pemberitaan KPK terlihat sangat merata setiap bulan. Intensitasnya cukup tinggi. Meski begitu, dalam beberapa bulan tertentu, intensitas pemberitaan KPK terlihat sangat tinggi, seperti pada saat mencuatnya kasus hambalang atau saat penetapan Anas Urbaningrum jadi tersangka kasus hambalang. Peristiwa-peristiwa tersebut pada dasarnya menjadi polemik dan banyak mengundang reaksi berbagai kalangan sehingga menyebabkan intersitas pemberitaan terhadap KPK meningkat tajam.
www.immcnews.com 6
TONE KPK
• Pemberitaan KPK banyak bernada netral, akan tetapi nada positif lebih besar daripada negatif.
Positif 26%
Netral 67%
Negatif 7%
N = 6495
www.immcnews.com 7
TONE KPK MENURUT PENGAMAT
• Sebagian besar pengamat masih memandang KPK positif baik kinerja, maupun fungsinya.
67
124
30
0
20
40
60
80
100
120
140
Positif Netral Negatif
www.immcnews.com 8
TONE KPK MENURUT TOKOH MASYARAKAT
• Tokoh masyarakat masih sangat percaya dengan KPK, terlihat dari penilaian mereka lebih banyak positif.
21
14
4
0
5
10
15
20
25
Positif Netral Negatif
www.immcnews.com 9
TONE KPK MENURUT LSM
• Meskipun penilaian LSM terhadap KPK masih cenderung positif, akan tetapi sudah mulai banyak LSM yang mempertanyakan kinerja KPK.
76
93
27
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Positif Netral Negatif
www.immcnews.com 10
TEMUAN 2 # TONE
• Meski secara umum tone pemberitaan KPK bernada netral, tetapi KPK sangat minim pemberitaan yang bernada negatif. Dari seluruh berita tentang KPK, hanya 7 persen yang bernada negatif. Nada negatif umumnya datang dari pengacara dimana kliennya dijadikan tersangka oleh KPK. Atau dari tokoh partai politik yang secara kebetulan kader partainya terjerat kasus korupsi.
• Dimata pengamat dan tokoh masyarakat, KPK sangat baik sehingga mereka cenderung tidak pernah memberikan pandangan negatif terhadap KPK.
• Begitu juga dengan LSM. KPK dinilai sangat baik dan perlu didukung. Meski dalam beberapa bulan terakhir ini, makin banyak LSM yang mulai mempertanyakan kinerja KPK terutama dalam menyelesaikan kasus-kasus besar.
www.immcnews.com 11
TUGAS DAN WEWENANG KPK
• KPK lebih banyak melakukan penindakan dari pada melaksanakan tugas lainnya yang terkait dengan pencegahan tindak pidana korupsi.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
Kerjasama dg Lbglain
Koordinasi UpayaPencegahan
Monitor Supervisi Penindakan
523 282 326
118 253
4049
www.immcnews.com 12
KERJASAMA KPK DENGAN LEMBAGA LAIN
• Dalam melaksanakan tugasnya, KPK banyak berkoordinasi dengan kepolisian.
0
20
40
60
80
100
120
3 4 7 12 12 15
20 20 26 28
35
63
81 82
113
www.immcnews.com 13
KOORDINASI KPK
• KPK banyak melakukan koordinasi penyelidikan, penyidikan dan penuntutan dan meminta laporan instansi dalam pemberantasan korupsi.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Kordinasi Penyelidik, penyidik,penuntut
Penetapan sist. Pelaprn &kegiatan.
Minta Info keg. Pemberantasankorupsi
Dengar pendapat Meminta laporan istansi
72
41 36
61
72
www.immcnews.com 14
UPAYA PENCEGAHAN OLEH KPK
• Pemeriksa laporan harta kekayaan dan kampanye anti korupsi adalah langkah yang banyak dilakukan KPK dalam upya pencegahan tindak pidana korupsi.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Pendaft& periksa lap. Hart Kekayaan
Menerima & menetapkan status gratifikasi
Pendidikan anti korupsi (lembaga pendidikan)
Sosialisasi Tipikor
Kampanye Anti Korupsi di masy
Kerjasama bilateral atau multilateral
96
15
38
61
79
37
www.immcnews.com 15
MONITOR TINDAK PIDANA KORUPSI
• KPK lebih fokus pada kajian sistem administrasi terhadap instansi pemerintahan guna memonitor tindak pidana korupsi.
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Kajian sist. Administrasi
Pemberian saran
Laporan kpd pres, DPR & BPK
74
31
13
www.immcnews.com 16
SUPERVISI OLEH KPK
• Dalam melakukan supervisi KPK lebih banyak melakukan pengambil alihan penyidikan dan penuntutan yang dilakukan Kepolisian dan kejaksaan.
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
Pengawasan, penelitian, penelaahan
Ambil alih penyidikan dan penuntutan
87
166
www.immcnews.com 17
PENINDAKAN OLEH KPK
• Pemberitaan penyidikan lebih banyak dibanding tahapan lainnya dalam penanganan kasus korupsi.
0 500 1000 1500 2000 2500
Penyelidikan
penyidikan
penuntutan/Persidangan
In kracht
Eksekusi
1110
2379
414
101
45
www.immcnews.com 18
TEMUAN 3 # KINERJA KPK
• Dari semua tugas dan kewenangan KPK sebagaimana tertera dalam UU, KPK terlihat hanya fokus pada aspek penindakan. Sementara aspek pencegahan korupsi masih diabaikan oleh KPK. Hal ini bisa dilihat dari masih minimnya pemberitaan media terkait kerja-kerja pencegahan dan suvervisi yang dilakukan oleh KPK. Dari seluruh pemberitaan media, pemberitaan soal pencegahan, suvervisi, monitoring dan kerjasama antarlembaga hanya sekitar 20 persen. Sementara 80 persen pemberitaan soal penindakan KPK.
• Pada sisi yang lain, pemberitaan soal penindakan yang dilakukan oleh KPK, lebih banyak bertumpu pada aspek penyidikan. Pemberitaan semakin berkurang saat memasuki aspek persidangan. Jika dibandingkan pemberitaan tentang penyidikan dan persidangan yaitu 82 persen berbanding 18 persen. Ini menunjukkan banyak kasus yang ditangani KPK tidak selesai hingga ke persidangan. Berhenti pada saat penyidikan, atau hingga saat ini belum diselesaikan KPK.
• Dalam hal koordinasi, pemberitaan KPK menunjukkan, KPK banyak melakukan koordinasi dengan kepolisian, Kementerian terkait, BPK dan PPATK. Koordinasi dengan kepolisian dilakukan terutama pada aspek SDM KPK yang banyak berasal dari Kepolisian. Selain itu, koordinasi dengan Kepolisian juga dilakukan terutama dalam menyelesaikan kasus simulator SIM.
www.immcnews.com 19
TEMUAN 3 # KINERJA KPK • Koordinasi dengan Kementerian umumnya dilakukan untuk mendapatkan
data-data terkait kasus korupsi yang melibatkan salah satu pejabat di Kementerian tersebut.
• Koordinasi dengan BPK dan PPATK dilakukan untuk menghitung kerugian negara dan memeriksa transaksi keuangan yang dilakukan oleh tersangka korupsi. Umumnya KPK meminta laporan dari intansi-instansi tersebut.
• Upaya pencegahan yang dilakukan KPK lebih banyak melalui pemeriksaan harta kekayaan pejabat negara. Sedangkan kampanye antikorupsi masih belum maksimal dilakukan.
• Sementara supervisi yang biasa dilakukan oleh KPK adalah dengan mengambil alih penyidikan yang dilakukan oleh instansi lain seperti Kepolisian atau Inspektur Jenderal (Irjen) Kementerian terkait.
• Begitu juga dengan kerja monitoring tindak pidana korupsi lebih sering dilakukan dengan membantu melakukan kajian administrasi lembaga terkait serta memberi saran perbaikan sistem administrasi dan keuangan lembaga terkait seperti Kementerian dan Lembaga Negara.
www.immcnews.com 20
INSTANSI PELAKU KORUPSI
• Media lebih banyak memberitakan pelaku yang duduk di dalam partai politik dan DPR yang diduga atau sudah terbukti melakukan korupsi.
0
100
200
300
400
500
600
700
800783
688
539 482
330
223 217
127 85 72
39 18 8
www.immcnews.com 21
ISU KORUPSI OLEH KADER PARTAI POLITIK
• Partai Demokrat menjadi partai yang paling sering dikaitkan isu korupsi yang dilakukan kadernya.
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
Demokrat
PKS
Golkar
PDIP
PAN
485
256
21
17
6
www.immcnews.com 22
ISU KORUPSI OLEH KEMENTERIAN
• Kemenpora mendominasi pemberitaan terkait korupsi yang terjadi di dalam instansinya.
0 50 100 150 200 250
Kemenkokesra
KemenBUMN
Kementrian ESDM
Kemendikbud
kemenlu
kemenhan
Kemenkeu
kemenag
Kemenkes
Kemenakertrans
Kementan
Kemenpora
1
2
4
4
4
5
7
17
22
26
57
222
www.immcnews.com 23
ISU KORUPSI DAERAH
• Korupsi yang terjadi di Riau menjadi isu korupsi daerah yang paling banyak diberitakan media.
0 10 20 30 40 50 60
Sulawesi Selatan
Jawa Timur
Kalimantan Timur
Sumatera Barat
Jambi
NTT
Sulawesi Tenggara
Sumatera Selatan
DKI Jakarta
Banten
Sumatera Utar
Jawa Tengah
Sulawesi Tengah
Jawa Barat
Riau
1
1
1
1
2
2
2
4
5
13
14
29
30
43
58
www.immcnews.com 24
JABATAN PELAKU KORUPSI
• Pelaku yang duduk dalam pengurus partai dan anggota DPR yang paling sering diekspos oleh media.
0 100 200 300 400 500 600 700
Jaksa
PNS Daerah
Anggota
Anggota DPRD
Deputi
Lainnya
Gubernur & wakil
Hakim
PNS Pusat
Karyawan
Bupati-Walkota & Wakil
Menteri
Pemilik
Polisi
Anggota DPR
Pengurus
32
56
74
78
78
84
87
95
108
133
134
219
233
456
690
691
www.immcnews.com 25
GENDER PELAKU KORUPSI
• Perbandingan pelaku korupsi adalah laki-laki 69% berbanding perempuan 31%.
Laki-laki 69%
Perempuan 31%
www.immcnews.com 26
MODUS KORUPSI
• Penyuapan dan penyalahgunaan wewenang menjadi modus yang paling sering dilakukan oleh pelaku korupsi.
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
Proyek fiktif
laporan fiktif
pungutan Liar
Pemerasan
Markup
Pemotongan anggaran
Penggelapan
Penyalahgunaan anggaran
Gratifiksi
Penyahgunaan wewenang
Penyuapan
3
7
9
19
50
146
169
174
299
930
1253
www.immcnews.com 27
10 KASUS KORUPSI TERPOPULER
• Di era kepemimpinan Abaraham Samad, kasus Hambalang menjadi kasus korupsi yang paling populer.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Hambalang SimulatorSIM
Wisma atlet quota Sapi Cek Pelawat Century Buol Pajak Alqur'an PPID
768
556
485
415
261 237
151 148 135 108
www.immcnews.com 28
TEMUAN 5 # PELAKU & MODUS KORUPSI
• Pelaku korupsi yang diperiksa oleh KPK banyak berasal dari partai politik yang menjadi anggota DPR. Hal ini menandakan DPR masih menjadi lembaga yang korup. Selain kedua institusi tersebut, pelaku korupsi banyak berasal dari swasta, polisi dan kementerian.
• Hal ini juga terkonfirmasi lewat modus korupsi yang biasa dilakukan yaitu suap dan penyalahgunaan wewenang. Suap banyak dilakukan oleh pihak swasta dan penyalahgunaan wewenang dilakukan oleh anggota DPR, pejabat kementerian atau anggota kepolisian.
• Jenis kelamin pelaku korupsi memang masih didominasi oleh laki-laki. Meski demikian, pelaku korupsi dari kalangan perempuan juga mulai meningkat.
• Partai Demokrat dan PKS menjadi partai yang paling banyak mendapat sorotan dalam kasus korupsi yang diperiksa oleh KPK. Kemudian disusul oleh Golkar dan PDIP. Berbeda dengan Demokrat dan Golkar yang cukup banyak kadernya menjadi tersangka kasus korupsi yang ditetapkan oleh KPK, pemberitaan terhadap PKS justru besar karena polemik dan unsur lain yang turut serta dalam pemberitaan tersebut, seperti isu perempuan dan lain-lain.
www.immcnews.com 29
TEMUAN 5 # PELAKU & MODUS KORUPSI
• Sementara Kementerian Pemuda dan Olahraga dan Kementerian Pertanian menjadi kementerian yang paling banyak mendapat sorotan. Kemenpora disorot karena kasus Korupsi Hambalan dan PON Riau. Kementan banyak diberitakan terkait kasus Korupsi Impor Daging Sapi.
• Provinsi Riau dan Jawa Barat juga banyak mendapat sorotan terkait kasus korupsi. Kasus PON Riau dan Hambalang, Bogor menjadi penyebab kedua daerah ini banyak diberitakan. Sementara Sulawesi Tengah banyak diberitakan terkait kasus Buol.
• Hambalang dan Simulator SIM menjadi kasus korupsi yang paling banyak diberitakan oleh media selama kepemimpinan Abraham Samad di KPK. Selain itu juga ada Wisma Atlet dan Kuota Impor Sapi. Kasus Korupsi Al-quran dan Pajak yang justru kurang mendapat pemberitaan maksimal. Hal ini menandakan pemberitaan kasus korupsi yang diperiksa oleh KPK sangat bergantung pada siapa pelaku, apa institusinya, apa partainya dan lain-lain. Faktor-faktor inilah yang membuat pemberitaan media semakin besar terhadap satu kasus korupsi.
www.immcnews.com 30
ISU TERKAIT KPK
• Isu revisi UU KPK dan penerapan UU TPPU menjadi isu yang paling santer berhembus di media.
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Pembubaran KPK
Kinerja
Whistle Blower
KPK Gadungan
Kritik
Pengadilan Tipikor
Gratifikasi
Perpecahan Pimpinan KPK
Kewenangan penyidikan KPK
Justice Collaborator
Dukungan KPK
Penyadapan
Tambahan penyidik/SDM
Anggaran gedung
Kode Etik
TPPU -Folow The money
Revisi UU
2
5
11
15
20
21
25
26
28
34
35
38
39
60
134
151
155
www.immcnews.com 31
TEMUAN 6 # ISU KPK
• Tiga isu besar yang banyak diberitakan terkait KPK selain kinerja adalah revisi UU KPK, penggunaan UU TPPU-Follow the Money serta pembentukan Komite Etik. Selain itu ada juga soal pembangunan Gedung KPK, penambahan penyidik dan wewenang penyadapan.
• Hampir semua isu yang terkait dengan KPK menjadi pro kontra dikalangan masyarakat sehingga membuat isu tersebut banyak diberitakan oleh media. Umumnya masyarakat baik itu pengamat, tokoh masyarakat, LSM mendukung hal yang dianggap positif bagi KPK, dan menolak hal merugikan KPK.
• Isu terkait revisi UU KPK menjadi isu yang paling banyak diberitakan oleh media. Isu ini selalu bergulir setiap ada wacana evaluasi wewenang dan kinerja KPK. Wacana revisi UU KPK lebih banyak dilontarkan oleh anggota DPR. Wacana ini semakin banyak diberitakan karena selalu mendapat penolakan dari KPK sendiri serta dari berbagai kalangan seperti pengamat, tokoh masyarakat hingga LSM.
www.immcnews.com 32
ISU INFRASTRUKTUR KPK
• Kekurangan SDM dalam KPK menjadi isu yang paling banyak diangkat media.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
SDM Peralatan Gedung/Penjara
365
14
110
www.immcnews.com 33
PERMASALAHAN GEDUNG KPK
• Masalah yang paling sering muncul di publik mengenai gedung KPK adalah masalah anggaran.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Anggaran
Penolakan
Dukungan
Lahan
94
6
31
10
www.immcnews.com 34
PIHAK PENYUMBANG KPK
• Masyarakat adalah pihak yang paling banyak melakukan pengumpulan dana guna pembangunan gedung KPK.
0
5
10
15
20
25
30
Masyarakat Mahasiswa DPR LSM Lainnya
28
4
2
10
7
www.immcnews.com 35
ALASAN PENOLAKAN PEMBANGUNAN GEDUNG KPK
• Alasan penolakan pembangunan gedung KPK yang sering muncul adalah penghematan anggaran dan KPK sebagai lembaga ad hoc.
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3
Penghematan
Lembaga Adhoc
3
3
www.immcnews.com 36
ALASAN DUKUNGAN PEMBANGUNAN GEDUNG KPK
• Kebutuhan penjara khusus merupakan alasan yang paling banyak diberitakan media.
0 2 4 6 8 10 12 14
Meningkatkan Kinerja
Gedung tidak layak lagi
KPK butuh penjara khusus
10
7
14
www.immcnews.com 37
TEMUAN 7 # INFRASTRUKTUR KPK
• Pemberitaan terkait infrastruktur KPK, media lebih banyak memberitakan masalah SDM KPK serta pembangunan gedung KPK. Meski demikan dari kedua isu tersebut, pemberitaan soal pembangunan gedung KPK menjadi isu yang paling banyak mengundang pro kontra.
• Pro kontra terjadi karena adanya kalangan yang mendukung dan menolak pembangunan gedung KPK. Pihak yang menolak pembangunan KPK beralasan KPK adalah lembaga ad hoc yang sewaktu-waktu dapat dibubarkan. Selain itu, juga alasan penghematan anggaran menjadi alasan lain. Kebanyakan pihak yang menolak gedung baru KPK adalah anggota DPR.
• Sementara pihak pendukung menilai, gedung baru KPK perlu dibangun untuk meningkatkan kinerja KPK serta agar KPK memiliki penjara khusus sehingga tersangka kasus korupsi tidak perlu dititipkan Lapas lainnya. Disamping itu, alasan bahwa Gedung KPK yang saat ini sudah tidak layak lagi sehingga perlu dibangun gedung baru. Pendukung gedung baru adalah pejabat KPK, pengamat dan LSM.
• Akibat pro kontra ini, beberapa pihak melakukan langkah insiatif dengan menggalang sumbangan dari masyarakat untuk menyumbang pembangunan gedung KPK. Meski hingga akhirnya gedung KPK sudah disetujui pemerintah, pemberitaan terkait aksi ini tidak terpantau lagi oleh pemberitaan media, berapa besar sumbangannya dan kepada siapa diserahkan? www.immcnews.com 38
PRO KONTRA GRATIFIKASI SEX
• Banyak pihak yang lebih pro gratifikasi sex masuk dalam tindak pidana korupsi.
Pro 67%
Kontra 33%
www.immcnews.com 39
ALASAN PRO GRATIFIKASI SEX
• Alasan masuk kategori suap dan korupsi adalah alasan yang paling sering diungkapkan.
0 1 2 3 4 5 6
Masuk Suap & Korupsi
Dpt dijerat dg perzinahan
Dpt mempengaruhi kebijakan
Dpt dibuktikan
Sdh menjadi fakta
Lainnya
6
2
1
3
www.immcnews.com 40
ALASAN KONTRA GRATIFIKASI SEX
• Alasan yang sering diungkapkan tidak setuju dengan gratifikasi sex adalah sulit dibuktikan.
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3
sulit dibuktikan
tidak dikenal di UU Tipikor
Merendahkan martabat perempuan
Lainnya
3
2
1
www.immcnews.com 41
TEMUAN 8 # GRATIFIKASI SEKS
• Gratifikasi seks mulai banyak mendapatkan perhatian publik. Hal ini menimbulkan pro dan kontra dikalangan masyarakat. Namun, kebanyakan masyarakat lebih setuju gratifikasi seks masuk dalam tindak pidana korupsi. Alasannya adalah gratifikasi seks merupakan bagian dari suap yang diberikan kepada pejabat yang berwenang untuk dapat mempengaruhi kebijakan yang menguntungkan pihak-pihak tertentu.
• Sementara pihak yang kontra beralasan gratifikasi seks sulit untuk dibuktikan dan belum diatur dalam UU Tipikor.
www.immcnews.com 42
PELANGGARAN KODE ETIK KPK
• Pembocoran sprindik Anas Urbaningrum banyak disuarakan dikalangan publik.
0
20
40
60
80
100
120106
4 2 10
www.immcnews.com 43
PIHAK KPK YANG MELANGGAR KODE ETIK
• Pegawai KPK menjadi pihak yang sering diberitakan media dalam pelanggaran kode etik.
0
5
10
15
20
25
30
35
Pimpinan Pejabat KPK Pegawai Lain-Lain
15
3
34
3
www.immcnews.com 44
SANKSI YANG DIBERIKAN
• Sanksi peringatan merupakan sanksi yang sering diberlakukan KPK.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Pemecatan Peringatan Lain-lain
9
15
6
www.immcnews.com 45
METODE PENYELESAIAN PELANGGARAN KODE ETIK
• Pembentukan Komite dengan melibatkan pihak diluar KPK menjadi metode penyelesaian yang sering digunakan KPK.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Penyelesaian Internal KPK Pembentukan Komite Etik Pelibatan aparat penegakhukum lainnya
Lain-lain
8
45
4 3
www.immcnews.com 46
TEMUAN 9 # KOMITE ETIK
• Salah satu cara penyelesaian kasus yang terjadi diinternal KPK adalah dengan membentuk tim Komite Etik KPK. Hal ini dianggap sebagai jurus jitu untuk menyelamatkan citra KPK yang runtuh akibat beberapa kasus seperti bocornya sprindik. Komite Etik dibentuk dengan melibatkan pihak eksternal KPK dalam mengusut kasus yang terjadi di tubuh KPK.
• Pelanggaran etik yang banyak diberitakan oleh media adalah soal bocornya Surat Perintah Penyidikan (Sprindik) Anas Urbaningrum.
• Pelaku pelanggaran adalah salah satu pegawai di KPK beserta pimpinan KPK.
• Sanksi yang diberikan sesuai dengan pemberitaan media adalah pemecatan terhadap pegawai KPK dan peringatan terhadap pimpinan KPK.
www.immcnews.com 47
PRO KONTRA PENYADAPAN OLEH KPK
• Banyak pihak yang mendukung KPK mempunyai kewenangan menyadap Telepon.
Pro 78%
Kontra 22%
www.immcnews.com 48
ALASAN MENDUKUNG PENYADAPAN KPK
• KPK harus diberi ruang yang luas merupakan alasan yang yang paling banyak.
0 2 4 6 8 10 12
KPK diberi ruang luas
Lex specialis (hak khusus)
Terbukti membantu kpk
Lainnya
12
8
6
6
www.immcnews.com 49
ALASAN MENOLAK PENYADAPAN KPK
• Alasan harus izin pengadilan adalah syarat yang harus dilakukan oleh KPK untuk melakukan penyadapan.
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4
Harus izin pengadilan
Melanggar HAM
Tujuan Harus jelas
Lainnya
4
1
3
1
www.immcnews.com 50
TEMUAN 9 # PENYADAPAN • Hal lain yang banyak mendapat perhatian publik adalah
soal kewenangan penyadapan KPK. Sebanyak 78 persen publik mendukung KPK memiliki kewenangan penyadapan. Alasannya adalah KPK harus diberi kewenangan yang luas untuk membongkar kasus korupsi. Selain, itu penyadapan KPK selama ini dianggap sukses membantu kinerja KPK dalam menyelesaikan kasus-kasus tertentu.
• Hanya 22 persen publik yang tidak setuju KPK memiliki kewenangan penyadapan. Alasannya lebih kepada prosedur seperti harus ada ijin pengadilan dan harus jelas tujuannya. Meski ada juga pihak yang menilai penyadapan yang dilakukan oleh KPK melanggar HAM.
www.immcnews.com 51
PRO KONTRA PEMBUBARAN KPK
• Penolakan pembubaran KPK lebih besar daripada penolakan.
Pro 25%
Kontra 75%
www.immcnews.com 52
ALASAN DUKUNGAN PEMBUBARAN KPK
• KPK gagal memberantas korupsi dan KPK sebagai lembaga adhoc merupakan alasan pembubaran KPK.
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3
KPK lembaga Adhoc
KPK bukan super Body
KPK Gagal memberantasa Korupsi
KPK keluar amanat UU
3
3
1
www.immcnews.com 53
ALASAN MENOLAK PEMBUBARAN KPK
• KPK masih dibutuhkan guna memberantas korupsi merupakan alasan yang sering dilontarkan oleh pihak penolak pembubaran KPK.
0 2 4 6 8 10 12 14 16
KPK masih dibutuhkan
KPK sudah sesuai UU
Pembubaran KPK tidak visioner
KPK Bubar-pro koruptor
15
4
1
1
www.immcnews.com 54
TEMUAN 10 # PEMBUBARAN KPK
• Sebanyak 75 persen publik menolak KPK dibubarkan. Alasannya KPK masih dibutuhkan dalam pemberantasan korupsi. Disamping itu, pembubaran KPK dinilai tidak visioner bahkan pihak yang genjar ingin membubarkan KPK dinilai sebagai pihak yang pro koruptor.
• Sementara 25 persen publik setuju KPK dibubarkan. Alasannya, KPK dinilai gagal dalam memberantas korupsi di Indonesia. Kehadiran KPK dinilai tidak berpengaruh dalam meminimalisir angka korupsi di Indonesia. Selain itu, pembubaran KPK bisa dilakukan karena KPK hanya lembaga ad hoc yang akan bubar jika UU KPK dicabut. www.immcnews.com 55
PARTAI QUOTE
• Partai yang paling konsen terhadap isu KPK adalah Partai Demokrat dan PKS.
0 50 100 150 200 250
Demokrat
PKS
Golkar
PDIP
Gerindra
PAN
PPP
Hanura
Nasdem
PBB
PKB
245
137
40
31
8
5
4
2
2
2
2
www.immcnews.com 56
TOP 10 PERSON QUOTE
• Jubir dan pimpinan KPK menjadi pihak yang paling banyak komentar mengenai isu KPK.
0 100 200 300 400 500 600
Susilo Bambang Yudhoyono
Marzuki Alie
Bambang Soesatyo
Anas Urbaningrum
Boy Rafli Amar
Busyro Muqoddas
Abraham Samad
Priharsa Nugraha
Bambang Widjojanto
Johan Budi
34
38
39
49
49
94
119
144
149
545
www.immcnews.com 57
TOP 10 PERSON QUOTE DPR
• Bambang Soesatyo menjadi anggota DPR yang paling aktif mengomentari isu KPK.
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Bambang Soesatyo
Marzuki Alie
Gede Pasek Suardika
Pramono Anung
Priyo Budi Santoso
Ahmad Basarah
Anas Urbaningrum
Angelina Sondakh
Wa Ode Nurhayati
Fahri Hamzah
41
32
24
23
16
12
12
12
12
11
www.immcnews.com 58
TEMUAN 11 # QUOTE
• Kader Partai Demokrat dan PKS merupakan orang yang paling banyak memberikan statemen terkait KPK. Kemudian disusul oleh Golkar dan PDIP.
• Bambang Soesatyo, Marzuki Alie, dan Gede Pasek Swardika merupakan orang yang paling banyak memberikan komentar terhadap KPK dari kalangan DPR.
• Meski demikian, dari seluruh pihak yang memberikan komentar terkait KPK, Johan Budi SP adalah orang yang paling banyak diminta atau memberikan statemen terkait KPK. Johan Budi SP adalah Juru Bicara KPK. Hal ini menunjukkan, KPK sangat memaksimalkan peran juru bicara ini, sehingga popularitasnya di media mengalahkan pimpinan KPK.
www.immcnews.com 59
KESIMPULAN • KPK Hanya fokus pada aspek penindakan, sedangkan aspek
pencegahan belum dikerjakan secara maksimal
• Implikasi Publik hanya mengukur kinerja KPK berdasarkan banyaknya
penindakan yang dilakukan oleh KPK. Padahal, tujuan pembentukan KPK pada awalnya adalah untuk melakukan pencegahan terhadap korupsi.
• Rekomendasi Sebaiknya KPK mulai serius melakukan aspek-aspek pencegahan,
tidak hanya dengan meminta laporan harta kekayaan pejabat negara tapi juga melakukan edukasi ke masyarakat untuk meminimalisir angka korupsi seperti tidak memberikan suap kepada pejabat pemerintahan.
www.immcnews.com 60
KESIMPULAN
• Partai Politik dan DPR menjadi instansi yang paling banyak melahirkan koruptor.
• Implikasi Citra partai politik dan DPR semakin buruk dimata
publik
• Rekomendasi Partai Politik harus secara serius melakukan seleksi bagi
calon-calon anggota legislatifnya, sehingga tidak mengulangi kesalahan yang sama.
www.immcnews.com 61
KESIMPULAN • Tersangka korupsi semakin banyak dari kaum perempuan
• Implikasi Masyarakat semakin kehilangan kepercayaan upaya
pemberantasan korupsi baik yang dilakukan oleh KPK dan pemerinta. Pelaku korupsi bukan berkurang justru semakin banyak dan beragam.
• Rekomendasi Korupsi tidak lagi mengenal gender. Oleh sebab itu, harus
diberikan sanksi yang setimpal oleh penegak hukum.
www.immcnews.com 62
KESIMPULAN
• Pemberitaan tentang penindakan KPK hanya ramai saat penyidikan, dan menghilang saat penuntutan.
Implikasi Ini menunjukkan banyak kasus yang ditangani KPK tidak
selesai hingga ke persidangan. Berhenti pada saat penyidikan, atau hingga saat ini belum diselesaikan KPK.
Rekomendasi KPK harusnya tidak melakukan penyidikan yang memakan
waktu yang lama yang akhirnya menghilangkan kasus tersebut. KPK harus berpedoman pada prinsip hukum yang murah, cepat dan transparan.
www.immcnews.com 63
KESIMPULAN
• Pro kontra terkait isu-isu seputar KPK, pada dasarnya hanya menguntungkan KPK.
• Implikasi KPK seolah-olah benar. KPK tidak pernah salah, sehingga
seluruh wacana yang disampaikan oleh KPK harus didukung. Publik yang kontra terhadap KPK dianggap tidak visioner dan pro koruptor.
• Rekomendasi Media harusnya menyampaikan pemberitaan yang
berimbang dari kedua pihak baik yang pro dan kontra. Sehingga wacana tersebut tidak bergerak satu arah.
www.immcnews.com 64