laporan status energi bersih indonesia · 2019-10-28 · laporan status energi bersih indonesia...
TRANSCRIPT
IMPRINT
Laporan Status Energi Bersih IndonesiaPotensi, Kapasitas Terpasang, dan Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Energi Terbarukan 2019
Penyusun:
Agus Praditya Tampubolon, Julius Christian Adiatma
Penyunting:
Fabby Tumiwa, Jannata Giwangkara
Institute for Essential Services Reform (IESR)
Jakarta, Indonesia | www.iesr.or.id | [email protected]
Publikasi: Maret 2019
Mohon dikutip sebagai:
IESR (2019). Laporan Status Energi Bersih Indonesia: Potensi, Kapasitas Terpasang, dan
Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Energi Terbarukan 2019
Daftar Singkatan
GW : Gigawatt
Jabar : Jawa Barat
Jateng : Jawa Tengah
Jatim : Jawa Timur
Kalbar : Kalimantan Barat
Kalsel : Kalimantan Selatan
Kaltara : Kalimantan Utara
Kalteng : Kalimantan Tengah
Kaltim : Kalimantan Timur
Kep. Babel : Kepulauan Bangka Belitung
Kep. Riau : Kepulauan Riau
MW : Megawatt
NTB : Nusa Tenggara Barat
NTT : Nusa Tenggara Timur
PLTA : Pembangkit Listrik Tenaga Air
PLTAL : Pembangkit Listrik Tenaga Arus Laut
PLTB : Pembangkit Listrik Tenaga Bayu (Angin)
PLTBio : Pembangkit Listrik Tenaga Bioenergi
PLTM : Pembangkit Lisrik Tenaga Minihidro
PLTMH : Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro
PLTP : Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi
PLTS : Pembangkit Listrik Tenaga Surya
PLTSa : Pembangkit Listrik Tenaga Sampah
RUED : Rencana Umum Energi Daerah
RUPTL : Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik
Sumbar : Sumatera Barat
Sumsel : Sumatera Selatan
Sumut : Sumatera Utara
Sulbar : Sulawesi Barat
Sulsel : Sulawesi Selatan
Sulteng : Sulawesi Tengah
Sultra : Sulawesi Tenggara
Sulut : Sulawesi Utara
i e s r. o r. i d i e s r. o r. i d1
Indonesia kaya akan dengan potensi energi terbarukan (antara lain energi surya, air, bayu, biomassa, laut, dan panas
bumi) yang belum dimanfaatkan secara optimal. Menurut data ESDM, dengan teknologi yang ada saat ini, potensi listrik dari
energi terbarukan mencapai 432 GW, atau 7-8 kali dari total kapasitas pembangkit terpasang saat ini. Dari potensi tersebut, baru
sekitar 7 GW yang telah dimanfaatkan secara komersial, dan hingga tahun 2028, akan ada penambahan sekitar 29 GW oleh
PLN berdasarkan Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) 2019-2028. Sementara itu, Rencana Umum Energi Daerah
(RUED) yang disusun oleh 34 pemerintah provinsi mengindikasikan total kapasitas terpasang energi terbarukan pada tahun 2025
mencapai 48 GW.
Mayoritas pembangkit listrik energi terbarukan yang ada maupun yang direncanakan mengandalkan tenaga air atau
panas bumi. Dari 7 GW kapasitas terpasang yang ada, 66% adalah Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) dan 27% Pembangkit
Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP). Demikian pula dari 29 GW rencana penambahan dalam RUPTL, 50% berupa PLTA dan 26% berupa
PLTP. Di sisi lain, rencana pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) hanya sebesar 7% walaupun potensinya hampir
mencapai 50% potensi energi terbarukan di Indonesia. Dalam RUED, rencana pembangunan PLTS memiliki proporsi yang lebih
besar, mencapai 16%.
Energi surya memiliki potensi lebih dari 200 GW dengan efisiensi teknologi photovoltaic yang tersedia saat ini. Namun,
pemanfaatan energi surya dalam pembangkitan listrik masih kurang dari 100 MW. Potensi tenaga surya ini tersebar di seluruh
wilayah Indonesia, dengan potensi terbesar ada di Kalimantan Barat (20 GW), Sumatera Selatan (17 GW), dan Kalimantan Timur (13
GW). Daerah-daerah tersebut merupakan daerah yang juga memiliki cadangan batu bara terbesar. Maka, ada peluang peralihan
sumber energi dari batu bara menuju energi surya di daerah tersebut.
i e s r. o r. i d i e s r. o r. i d2
Beberapa provinsi di luar Jawa dan Sumatera memiliki potensi energi terbarukan yang besar. Provinsi Kalimantan Barat,
Kalimantan Timur, Kalimantan Tengah, Nusa Tenggara Barat, dan Papua memiliki potensi energi terbarukan masing-masing diatas
20 GW. Karena itu, perencanaan penyediaan listrik di daerah tersebut seharusnya dapat memprioritaskan pemanfaatan energi
terbarukan setempat. Di sisi lain, kapasitas terpasang energi terbarukan di daerah-daerah tersebut masih sangat rendah (kecuali
di Kalimantan Barat), yakni di bawah 100 MW.
Potensi Energi Terbarukan di Indonesia10 daerah dengan potensi energi terbarukan terbesar
Provinsi Potensi (MW) Kapasitas Terpasang 2018 (MW)
Kalimantan Barat 26.841 247
Papua 26.529 20
Jawa Barat 26.190 3.184
Jawa Timur 24.240 275
Kalimantan Timur 23.841 -
Sumatera Utara 22.478 839
Nusa Tenggara Barat 21.991 17
Sumatera Selatan 21.866 18
Kalimantan Tengah 19.568 -
Jawa Tengah 19.450 366
PLTP 17.546 MW
PLTA 75.091 MW
PLTM(H) 19.385 MW
PLTS 207.898 MW
48,2%
14%
4,5%
17,4%
4,1%
0,1%
4,2%7,6%
PLTB 60.647 MW
PLTAL 17.988 MW
PLTBio 32.654 MW
PLTSa 0.536 MW
Gambar 1. Potensi energi terbarukan nasional menurut teknologi
i e s r. o r. i d i e s r. o r. i d3
Dari 10 provinsi dengan jumlah rencana penambahan kapasitas terbesar berdasarkan RUPTL 2019-2028, seluruhnya
berada di Pulau Jawa dan Sumatera. Padahal secara potensi, beberapa daerah di luar Jawa dan Sumatera memiliki potensi energi
terbarukan yang besar. Rencana penambahan pembangkit energi terbarukan masih berfokus pada PLTA dan PLTP meskipun
komposisinya sudah lebih beragam dibanding kondisi terpasang saat ini.
Rencana Pembangunan Pembangkit Energi Terbarukan10 daerah dengan rencana pembangunan pembangkit energi terbarukan terbesar menurut RUPTL 2019-2028
Provinsi Rencana Pembangunan (MW)
Sumatera Utara 3.568
Jawa Barat 2.911
Sumatera Selatan 2.261
Jambi 2.189
Jawa Timur 2.145
Jawa Tengah 2.072
Sumatera Barat 2.068
Bengkulu 1.992
Lampung 1.992
Aceh 1.917
PLTP 7.617 MW
PLTM(H) 2.791 MW
PLTS 1.995 MW
PLTB 187 MW
PLTBio 1.529 MW PLTSa 259 MW
PLTA 14.457 MW
Gambar 2. Rencana pembangunan pembangkit energi terbarukan dalam RUPTL
48,2%
26,4%9,7%
6,9%
5,3%
0,6%0,9%
i e s r. o r. i d i e s r. o r. i d4
Target kapasitas energi terbarukan per daerah
pada 2025 yang dicanangkan dalam RUED jauh lebih
tinggi dan bervariasi sumbernya dibanding rencana
pembangunan pembangkit yang disusun oleh PLN.
Hal ini mengindikasikan adanya keinginan dari pemerintah
daerah untuk mengembangkan energi terbarukan yang
lebih besar dari rencana PLN. Adapun total rencana
pembangungan pembangkit energi terbarukan dalam
RUED 34 provinsi mencapai 47.658 MW.
Rencana Umum Energi Daerah
Provinsi Target 2025 (MW)
Aceh 2.530
Sumut 4.935
Sumbar 1.244
Riau 2.972
Kep. Riau 187
Kep. Babel 239
Jambi 850
Sumsel 1.686
Bengkulu 755
Lampung 2.004
Banten 1.070
DKI Jakarta 305
Jabar 8.767
Jateng 2.722
DIY Yogyakarta 105
Jatim 4.230
Bali 571
Provinsi Target 2025 (MW)
NTB 360
NTT 291
Kalbar 1.045
Kalsel 890
Kalteng 705
Kaltim 1.270
Kaltara 1.836
Sulut 371
Sulteng 1.546
Gorontalo 97
Sulsel 2.411
Sultra 518
Sulbar 518
Maluku 205
Maluku Utara 84
Papua 269
Papua Barat 64
PLTP 7.819,5 MW
PLTA 18.738,8 MW
PLTM(H) 3.222,6 MW
PLTS 7.557,5 MW
PLTB 2.316,7 MW
PLTAL 58 MW
PLTBio 7.670,1 MW
PLTSa 274,3 MW
Gambar 3. Rencana pembangunan pembangkit energi terbarukan dalam RUED
39,3%
6,8%
15,9%
4,9%
16,1% 16,4%0,1%
0,6%
5i e s r. o r. i d
16.882
Aceh4
22.478
Sumut
839
7.065
Riau
144
12.569
Jambi
9.612
Lampung
401
5.129
Banten
0
21.991
NTB
17
26.190
Jabar
3.184
2.327
D.I.Yogyakarta
0
356
DKI Jakarta
0 19.450
Jateng
366
26.841
Kalbar
24719.568
Kalteng
0
23.841
Kaltim
0
5.659
Kaltara
0
14.103
Kalsel
307.297
Bengkulu
259
24.420
Jatim
275 3.293
Bali
1
14.745
Kep. Riau
2
4.820
Kep. Babel
1621.866
Sumsel
18
11.482
Sumbar
282
Indonesia
431.745
6.830
0
6i e s r. o r. i d
Potensi Energi Terbarukan Indonesia
6.357
Sulut
174
6.081
Maluku
0
26.529
Papua
20
10.143
Sulteng
222
16.847
Sulsel
283
9.051
Sultra
5
2.566
Sulbar
10
1.714
Gorontalo
8
19.100
NTT
19
4.179
Maluku Utara
0
7.194
Papua Barat
5
Total Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW)
7i e s r. o r. i d
ACEH SUMATERA UTARA
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
332 2.316894 356
5.062 3.808
1.538 1.204
1.174 2.9127.881 11.851
0,9 31
440 670330
1.054 2.234447
197 4534 62
170 15956 52
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
16.8824
22.478839
8i e s r. o r. i d
Sumatera Barat Riau
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
1.035 428 22
1.804 1.804
1.353 284
9581
4.19530
5.898 753
7 8
650 430
965254
921114
259 18028
143 15752 52
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
11.482282
7.065144
9i e s r. o r. i d
Kepulauan Riau Kep. bangka belitung
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
922
6.027
1.787
5
16
14.745
0,9
2
2237.763
4.820
2.810
17
6 2816
20,8
16
0,30,3
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
10i e s r. o r. i d
Jambi Sumatera Selatan
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
621 37 301
776 776
447 448
1.840 2.1334
8.847 17.233
2 12
26
540 910
964
1.271 92112
180 211
147 14352 522
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
12.569 21.86618
11i e s r. o r. i d
Bengkulu Lampung
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
1.513 1.137
2.273
6453
1.4923.475
1082
206
780 1.339
776
220
175
52
776
650 680
921942254
2.238
352
194
0,4
143 145
5
652
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
7.297259
9.612401
12i e s r. o r. i d
Banten DKI JAkarta
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
365 1.753 4
72
465 1272.461 225
13
40 85
150
35
320
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
5.129 356
13i e s r. o r. i d
Jawa Barat Jawa Tengah
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
7.036 5.213
2.554 2.2339.099
647
176
3.7651.199
1.344
813
60
3062.861
795 760
9431.2471.986
8.753
160
1.044
184
228
38
5
50
25
650
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
26.1903.184
19.450366
14i e s r. o r. i d
D.I.Yogyakarta Jawa Timur
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
10 1.012
630
525275
1.137
1.079 7.907
13
5
224 3.421
50
996 10.335
250
1.142
55
13
10
78
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
2.327 24.420275
15i e s r. o r. i d
Bali Nusa Tenggara Barat
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
1.019
101
320
2.605
8.644
192 3941.254
15
262 169
208208
65 10
9.931
250,9
3116
24
24
15
0,9
9
100
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
3.2931
21.99117
16i e s r. o r. i d
Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
76310
115
17
208 4.737230
10.188
29
333
554
956
16
241
20
1.308
6915
7.272 20.113
124
472
0,9 5
274
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
19.10019
26.841247
17i e s r. o r. i d
Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
1.006
70
681
1.290 1.4996.031
158
5.6155.61530
8.459
0,5
3.3133
12
2
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
14.10330
19.568
18i e s r. o r. i d
Kalimantan Timur Kalimantan Utara
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL145
5.615
90
212 73
3.562
964
13 10
13.479 4.643
3
9439
0,7
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
23.841 5.659
19i e s r. o r. i d
Sulawesi Utara Sulawesi tengah
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
1.214 908
164 327
10
2.1130,3
15
111120
22
1.984222
320
368
1.984
768
75
5442
6.187
4
370
140
4
10
10
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
6.357174
10.147222
20i e s r. o r. i d
Gorontalo Sulawesi Selatan
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL66
110
1.160153
3.170
163137 4.193130
60
117
12
131 959
12
10
1.218 7.588
762
119
1
102
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
1.7148
16.847283
21i e s r. o r. i d
Sulawesi Tenggara Sulawesi Barat
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
1.414 514
151 2063.917
3015
19
162
3.170
98
37
1.677
710
24
10
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
9.0515
2.56610
22i e s r. o r. i d
Maluku Maluku utara
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL66
430
220
7
580
40
3.188 504
190
19
33
46
35
29
2.020 3.036
1
24
4
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
6.081 4.179
23i e s r. o r. i d
Papua Papua Barat
Potensi (MW)
Keterangan:
Kapasitas Terpasang (MW) Rencana 2019-2028 (MW)
PLTSa PLTSa
PLTBio PLTBio
PLTB PLTB
PLTAL PLTAL
1.411 437
391
97 55
0,6
2.035
3
615
20
22.37120
24
6.307
3
3
15
4
PLTA PLTA
PLTS PLTS
PLTP PLTP
PLTM & PLTMH
PLTM & PLTMH
26.52920
7.1945
Accelerating Low Carbon Energy Transition
Sumber data: Potensi energi terbarukan : Statistik EBTKE 2016
Kapasitas terpasang : Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 2019-2028 PT PLN (Persero)
Rencana pembangunan : Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 2019-2028 PT PLN (Persero)
Rencana Umum Energi Daerah : Dokumen RUED Provinsi
25i e s r. o r. i d