laporan tahunan 2016 pengadilan agama solok 2016.pdf · mewujudkan pembaharuan dan penerapan...
TRANSCRIPT
Alamat Kantor : Jln. Kapten
Bahar Hamid Laing Kota Solok
Website : www.pa-solok.go.id
Email : [email protected]
LAPORAN TAHUNAN
2016
PENGADILAN AGAMA SOLOK
LAPORAN TAHUNAN
PA SOLOK 2016
I
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah dengan segala puji dan syukur kita panjatkan kehadirat
Allah SWT. Yang dengan izin dan ridha’Nya sehingga Laporan Tahunan
Pengadilan Agama Solok tahun 2016 dapat diselesaikan berdasarkan OUT LINE
TAHUNAN Surat Edaran Sekretaris Mahkamah Agung Republik Indonesia tanggal
15 Desember 2015 tentang pemberlakuan Buku I bagian ketiga Prosedur
Penyampaian Laporan Pelaksanaan Kegiatan, laporan ini memuat pencapaian
kinerja selama tahun 2016 dengan mengacu kepada Renstra Pengadilan Agama
Solok kelas II Tahun 2014 s/d 2019 laporan tahunan ini merupakan yang kedua
dari Renstra lima tahunan .
Laporan tahunan ini dijadikan suatu tolak ukur keberhasilan sebagai bahan
evluasi untuk mengetahui program-program yang telah berjalan pada Pengadilan
Agama Solok Kelas II yang akuntabel sebagaimana VISI dan MISI Mahkamah
Agung Republik Indonesia.
Laporan tahunan ini disusun oleh TIM / Kepanitian Pembuat Laporan
Tahunan 2016, kami senantiasa mengharapkan saran-saran dan koreksi yang
bersifat konstruktif dan semua pihak demi kesempurnaan laporan tahunan yang
akan datang tahun 2017.
Tim / Kepanitian penyusun laporan tahunan mengucapkan banyak terima
kasih kepada Bapak Hakim pengawas, maupun kepada hakim lainnya atas saran
dan pemikirannya yang kreatif sehingga laporan ini selesai tepat waktu, semoga
Allah meridhoi segala apa yang diusahakan, Amin.
Solok, 30 Desember 2016 Ketua,
Drs. Ahmad Sayuti, MH NIP. 196604151994031005
II
DAFTAR ISI
Pengantar ........................................................................................................... Daftar Isi ........................................................................................................... Bab I Pendahuluan ..................................................................................................... Bab II Struktur Organisasi (Tupoksi)
A. Standar Operasional Prosedur (SOP) 1. Eselon II (Jumlah SOP) 2. Eselon III (Jumlah SOP) 3. Eselon IV (Jumlah SOP) 4. Staf (Jumah SOP) 5. Fungsional (Jumlah SOP)
B. Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP) 1. Eselon II (Jumlah SKP) 2. Eselon III (Jumlah SKP) 3. Eselon IV (Jumlah SKP) 4. Staf (Jumah SKP) 5. Fungsional (Jumlah SKP)
Bab III Pembinaan dan Pengelolaan
A. Sumber Daya Manusia 1. Propfil Sumber Daya Manusia 2. Kebutuhan Sumber Daya Manusia 3. Mutasi 4. Promosi 5. Pensiun
B. Keadaan Perkara
1. Rekapitulasi Perkara 2. Rasio Perkara Terhadap Majelis 3. Putusan yang diajukan Banding 4. Putusan yang diajukan Kasasi 5. Putusan yang diajukan Peninjauan Kembali (PK)
C. Pengelolaan Sarana dan Prasarana D. Pengelolaan Keuangan
1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
2. Program Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung 3. Program Peningkatan Manajemen Peradilan
E. Dukungan Teknologi Informasi
1. Perangkat Keras 2. Perangkat Lunak
F. Regulasi Tahun 2015 1. Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada Area :
a. Manajemen Perubahan b. Perundang-undangan c. Penataan dan Penguatan Organisasi d. Penataan Tata Laksana
e. Penataan Sistem Manajemen SDM
III
f. Penguatan Akuntabilitas g. Penguatan Pengawasan h. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Bab IV Pengawasan
A. Internal B. Evaluasi
Bab V Kesimpulan dan Rekomendasi
1
B A B I
PENDAHULUAN
A. KEBIJAKAN UMUM PERADILAN
Dengan dikeluarkan Keputusan Presiden No. 21 Tahun 2004 tanggal 24
Maret 2004 tentang Pengalihan Organisasi dan Finansial Peradilan Umum,
Peradilan Agama, Peradilan Tata Usaha Negara dan Peradilan Militer ke
Mahkamah Agung RI. Khususnya Peradilan Agama dari Departemen Agama
dialihkan di bawah naungan Mahkamah Agung RI (Pengalihan Pegawai Negeri
Sipil Depertemen Agama pada Direktorat Peradilan Agama / Mahkamah
Syariah dan Peradilan Tinggi Agama / Mahkamah Syariah Propinsi dialihkan
menjadi Pegawai Negeri Sipil Mahkamah Agung RI), maka sejakn itu Peradilan
Agama di bawah naungan Mahkamah Agung RI.
Undang-Undang No. 4 Tahun 2004 pasal 1 tentang Kekuasaan
Kehakiman dalah Kekuasaan Negara yang merdeka untuk menyelenggarakan
peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan berdasrkan Pancasila dan
Undang-undang Dasar 1945, demi terselengggaranya Negara Hukum Republik
Indonesia.
Selanjutnya dalam pasal 2 Undang-Undang No. 4 Tahun 2004 telah
disesuaikan penyelenggaraan kekuasaan kehakiman sebagaiman dimaksud
pasal 1 di atas, dilakukan oleh Mahkamah Agung dan Badan Peradilan yang
berada di bawahnya dalam lingkungan Peradilan Umum, Peradilan Agama,
Peradilan Militer dan Peradilan Tata Usaha Negara oleh Mahkamah Agung.
Sedangkan dalam pasal 10 ayat (2) Undang-Undang Nomor 4 Tahun
2004 tentang Kekuasaan Kehakiman dan Undang-Undang Nomor 7 Tahun
1989 tentang Peradilan Agama, yang telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor 3 Tahun 2006 serta perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor
50 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7
Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama adalah suatu lembaga resmi sejajar dan
setara dengan peradilan lainnya yang ada di Negara Republik Indonesia.
Pengadilan Agama, sebagai Pengadilan Tingkat Pertama bertugas dan
berwewenang menerima, memeriksa, memutuskan dan menyelesaikan
perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-orang beragama Islam di
bidang perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat, infaq, shadaqah dan
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pendahuluan
2
ekonomi syariah sebagaimana diatur dalam pasal 49 Undang-Undang Nomor
3 Tahun 2006 Tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989
tentang Peradilan Agama.
Bahwa Laporan Tahunan 2016 Pengadilan Agama Solok Kelas II tahun
kedua dari renstra tahun 2014-2019 yang merupakan laporan pelaksanaan
kinerja yang merupakan tugas dan tanggungjawab Instansi, maka dipandang
perlu adanya pengawasan melalui pelaporan pelaksanaan kinerja Tahun 2016,
sebagai bahan laporan pertanggungjawaban dan evaluasi.
B. VISI, MISI dan MOTTO
Berdasarkan rencana stratejik Pengadilan Agama Solok tahun 2014-
2019 telah ditetapkan visi, misi dan motto :
V i s i
“Terwujudnya Pengadilan Agama Solok yang Agung"
M i s i :
Misi Pengadilan Agama Solok :
1. Memberikan Pelayanan Hukum Secara Prima dan Berkeadilan.
2. Mewujudkan Pembaharuan dan Penerapan Manajemen Modern.
3. Mewujudkan Transparasi Peradilan dan Pembinaan Sumber Daya
Manusia secara Profesional dan Akuntabel.
4. Meningkatkan Kualitas Pengawasan dan Pembinaan yang Efektif dan
Efesien.
M o t t o :
“Bekerja Cerdas, Tuntas, Ikhlas dan Taat Azaz”
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pendahuluan
3
yang maksudnya berbuatlah sesuai aturan, hal ini sangatlah tepat untuk memberi
tahu masyarakat bahwa untuk sesuatu urusan pada Pengadilan Agama solok harus
melalui tempat yang telah disediakan
TUJUAN DAN SASARAN
Berdasarkan visi, misi dan motto dalam renstra diatas, telah ditetapkan
tujuan dan sasaran
Tujuan :
Tujuan yang hendak dicapai oleh Pengadilan Agama Solok adalah :
Peningkatan kemandirian Pengadilan Agama Solok
Peningkatan Pelayanan Hukum Yang Berkeadilan
Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Para Pejabat dan Staf
Pengadilan Agama Solok
Peningkatan Eksestensi Pengadilan Agama Solok
Sasaran
Untuk mencapai tujuan sebagimana tersebut diatas, Pengadilan Agama
Solok menetapkan sasaran sebagai berikut :
Terwujudnya Peningkatan Kemandirian Pengadilan Agama Solok dan
penerapan kepemerintahan yang professional, berkualitas, transparan
dan bebas KKN dengan indikator sasaran :
- Terbitnya aturan / Surat Keputusan yang berhubungan dengan
kemandirian Pengadilan Agama Solok.
- Terpenuhinya formasi jabatan pimpinan, hakim. Jabatan struktural,
jabatan fungsional dan staf Pengadilan Agama solok sesuai
standarisasi MARI.
- Terpenuhinya tingkat pendidikan formal aparatur Pengadilan
Agama Solok sesuai standarisasi MARI
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pendahuluan
4
- Terpenuhi pendidikan penjenjangan aparatur Pengadilan Agama
Solok.
Terwujudnya Peningkatan Pelayanan Hukum Yang Berkeadilan
terhadap masyarakat pencari keadilan di wilayah Pengadilan Agama
Solok dengan indikator sasaran :
- Terlaksananya penerimaan perkara tingkat pertama dengan
pelayanan yang prima sesuai peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
- Terlaksananya penyelesaian perkara tingkat pertama sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
- Telaksananya penataan arsip Pengadilan Agama Solok sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Terwujudnya Peningakatan Kualitas Sumber Daya Manusia para Pejabat
dan Staf dalam pembinaan dan pengawasan aparatur Pengadilan
Agama Solok
- Terikutsertanya aparatur Pengadilan Agama Solok dalam sosialisasi,
pelatihan dan orientasi untuk peningkatan kualitas SDM aparatur
Pengadilan Agama Solok.
- Terlaksananya Pembinaan dan Pengawasan yang
berkesinambungan, akuntable dan transparan.
- Meningkatan tingkat kedipsilinan aparatur Pengadilan Agama Solok.
Terwujudnya Peningkatan Eksistensi Pengadilan Agama Solok dari
sarana dan prasarana yang memadai berkualitas dan sesuai dengan
standarisasi MARI dengan indikator sasaran :
- Terpenuhinya gedung kantor dan rumah dinas Pengadilan Agama
Solok sesuai standarisasi dan prototype MARI.
- Terpenuhinya kepemilikan tanah untuk gedung kantor dan rumah
dinas Pengadilan Agama Solok sesuai standarisasi MARI.
- Terpenuhinya peralatan elektronik dan meubelair Pengadilan
Agama Solok sesuai standarisasi MARI.
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pendahuluan
5
- Terpenuhi kendaraan dinas Pengadilan Agama Solok sesuai
standarisasi MARI
Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Untuk mencapai tujuan dan sasaran sebagaimana yang telah ditetapkan
dalam rencana strategis 2014-2019 untuk posisi Tahun 2016, maka
dilakukan langkah-langkah sebagai berikut :
Dalam rangka Peningkatan Kemandirian Pangadilan Agama Solok
dengan berpedoman dengan aturan / Surat Keputusan yang terbit dan
meningkatkan kualitas, kapasitas dan integritas aparatur Pengadilan
Agama Solok dengan sasaran terwujudnya penerapan kepemerintahan
yang profesional, berkualitas, transparan dan bebas KKN maka langkah
yang perlu dilakukan adalah dengan mengisi formasi jabatan dan staf
sesuai dengan kebutuhan standar, menyesuaikan tingkat pendidikan
formal dengan jabatan dan mengusulkan/mengikutsertakan pejabat
dalam pendidikan perjenjang.
Dalam rangka Peningkatan Pelayanan Hukum yang Berkeadilan
terhadap masyarakat pencari keadilan di wilayah Pengadilan Agama
Solok dengan sasaran terwujudnya pelayanan prima terhadap
masyarakat pencari keadilan khususnya masyarakat Kota Solok dan
sebahagian Kabupaten Solok, maka pelayanan penerimaan dan
penyelesaian perkara di tingkat pertama dapat diselesaikan secara cepat,
sederhana dan biaya ringan dan penataan arsip yang baik untuk lebih
meningkatkan kepercayaan kepada masyarakat terutama pencari
keadilan terhadap Pengadilan Agama Solok (khususnya) dan lembaga
peradilan pada umumnya.
Dalam mewujudkan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia para
Pejabat dan Staf dalam Pembinaan dan Pengawasan Aparatur
Pengadilan Agama Solok, dengan sasaran peningkatan pembinaan dan
pengawasan aparatur Pengadilan Agama Solok, maka perlu
mengikutsertakan aparatur pada setiap sosialisasi, pelatihan, orientasi
untuk meningkatan kinerjanya dangan melaksanakan pembinaan dan
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pendahuluan
6
pengawasn yang berkesinambungan, akuntabel dan transparan serta
meningkatkan kedisiplinan kerja dan evaluasi yang dilakukan pada satu
kali dalam tiga bulan.
Dalam rangka Peningkatan Eksestensi Pengadilan Agama Solok dari sarana
dan prasarana yang memadai berkualitas dan sesuai standarisasi MARI
dengan sasaran terwujudnya sarana dan prasarana yang memadai,
berkualitas dan sesuai standar yang ditemukan maka pengusulan anggaran
untuk Pengadaan Server . Adapun langkah dan upaya tersebut diusahakan
melalui mekanisme dan peraturan yang berlaku dengan data dukung yang
dapat dipertanggungjawabkan dan dituangkan dalam rencana strategis
tahun 2014-2019 yang selanjutnya dijabarkan dalam rencana kerja
anggaran K/L setiap tahun dengan mempertimbangkan skala prioritas dan
kemampuan anggaran negara serta penentu kebijakan
C. PERENCANAAN STRATEGIS
1. Perencanaan strategis
Perencanaan strategis disusun sebagai pedoman bagi Pengadilan Agama
Solok dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi selama 1-5 tahun secara
sistematis, terarah dan terpadu. Perencanaan ini memperhitungkan analisis
situasi, kondisi, kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman serta isu-isu
strategis yang menyertainya.
Dalam rencana strategis (renstra) disusun suatu visi, misi, tujuan, sasaran,
kebijakan dan program yang disesuaikan dengan tupoksi Pengadilan Agama
Solok dengan mempertimbangkan kondisi perkembangan hukum dan
masyarakat secara nasional.
Pengadilan Agama Solok dalam menyusun renstra juga memperhatikan
perkembangan hukum dan masyarakat Kota Solok dan sebahagian Kabupaten
Solok, kondisi internal Pengadilan Agama Solok dalam wilayah hukum
Pengadilan Agama Solok.
Pengadilan Agama Solok sebagai Lembaga Peradilan yang melaksanakan
fungsi kekuasaan kehakiman sebagai suatu lembaga pelayanan masyarakat
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pendahuluan
7
dalam penegakan hukum dan keadilan sebagaimana dibidang perdata yang
memberikan pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan demi terciptanya
masyarakat yang adil, jujur, berwibawa, beretika dan bermoral serta memiliki
kesadaran yang tinggi.
Sebagai langkah untuk pencapaiannya sebagaimana yang dikemukakan di
atas, perlu adanya bentuk pembangunan di bidang hukum dalam suatu
perencanaan strategis di lingkungan Pengadilan Agama Solok yang lebih
terfokus pada pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yaitu menerima,
memeriksa, memutuskan dan menyelesaikan perkara dengan baik yang
diajukan orang-orang yang beragama Islam.
Problematika hukum masyarakat pencari keadilan semakin hari semakin
kompleks dan semakin tinggi kualitas, maka perlu adanya suatu manajemen
peradilan dengan memperhitungkan setiap unsur variable yang dapat
mempengaruhi pencapaian tujuan dan sasaran serta dapat menjawab semua
persoalan yang telah dihadapkan dalam pelaksanaan tugas tersebut.
Selain itu, penyusunan rencana strategis ini tidak terlepas dari Cetak Biru
Pembaharuan Peradilan 2010-2015 (blue print) dari Mahkamah Agung
Republik Indonesia serta hasil rakernas MARI.
2. Sasaran
a. Meningkatnya kualitas profesional Sumber Daya Manusia/ Pegawai
pada Pengadilan Agama Solok.
b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas penyelesaian perkara pada
Pengadilan Agama Solok.
c. Meningkatnya kualitas putusan perkara Pengadilan Agama Solok.
d. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana
penyelenggaraan Pengadilan Agama Solok, kualitas kemampuan SDM
dalam administrasi, anggaran, sarana dan prasarana Pengadilan Agama
Solok.
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pendahuluan
8
3. Strategi Organisasi
Strategi yang dilakukan untuk mencapai sasaran sebagaimana
disebutkan diatas, diselenggarakan dalam beberapa program kegiatan
sebagai berikut :
a. Penyusunan Rencana Program Kegiatan Anggaran Rutin dan
Pembangunan Pengadilan Agama Solok.
b. Melaksanakan program peningkatan kualitas SDM Hakim, aparat
kepanitraan, dan kesekretariatan Pengadilan Agama Solok.
c. Meningkatkan frekuensi pelaksanaan Sidang keliling secara terjadwal.
d. Melakukan penyusunan, pelaksanaan, dan pertanggungjawaban serta
pembukuan anggaran DIPA Pengadilan Agama Solok.
e. Pengelolaan sarana dan prasarana yang meliputi kegiatan pengadaan,
inventarisasi, dokumentasi, dan pemeliharaan.
f. Pengelolaan administrasi kepegawaian secara profesional, tertib dan
tepat waktu.
g. Melaksanakan pengawasan dan pembinaan kepada seluruh pejabat dan
staf Pengadilan Agama Solok.
9 9 9 9 9
BAB II
STRUKTUR ORGANISASI ( TUPOKSI ) A. Penyusunan Alur Tupoksi
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 dan perubahannya
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 serta perubahannya Undang-Undang
Nomor 50 Tahun 2009 tentang Pengadilan Agama, yaitu :
Pimpinan / Pejabat Negara (Jabatan Fungsional)
1. Ketua 1 Orang
2. Wakil Ketua 1 Orang
3. Hakim 3 Orang
No NAMA / NIP JABATAN Pangkat / Golongan
Ket
1 Drs. Ahmad Sayuti, MH Ketua Pembina Tk. I (IV/b)
2 Muhammad Ismet, S.Ag Wakil Ketua
Penata Tk. I (III/d)
3 Drs. Asril
Hakim Pembina Tk. I (IV/b)
4 Elmishbah Ase, SHI
Hakim Penata (III/c)
5 Saiful, S.Ag.,MH
Hakim Penata (III/c)
Ketua dan Wakil Ketua Pengadilan Agama Solok, keduanya disebut sebagai
pimpinan yang bertugas dan bertanggungjawab atas terselenggaranya peradilan
yang baik dan menjaga terpeliharanya citra Pengadilan Agama Solok dalam
melaksanakan tugas dan rencana kerja. Ketua dan Wakil Ketua memahami seluruh
tugas teknis yustisial dan administrasi perkara maupun administrasi umum yang
dibebankan oleh undang-undang untuk mewujudkan keserasian kerja di antara
para pejabat disamping mendorong dan memberikan kesempatan bagi warga
pengadilan untuk meningkatkan pengetahuan dan karir sepanjang tidak
mengganngu kelancaran tugas-tugas dan kewajibannya sebagai pejabat atau staf
pada Pengadilan Agama Solok. Ketua Pengadilan Agama Solok bertangung jawab
atas terselenggaranya peradilan yang baik menjaga terpeliharanya wibawa dan
citra pengadilan.
Hakim melaksankan tugas selaku hakim yang memeriksa dan mengadili
perkara juga berkewajiban untuk membantu pimpinan dalam hal membuat
program serta melakukan pengawasan sesuai bidang yang diberikan tentang
10 10
penyelenggaraan administrasi pengadilan kemudian melaporkan hasilnya kepada
Ketua dan Wakil Ketua Pengadilan Agama Solok.
Pejabat Kepaniteraan
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 dan perubahannya
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 serta perubahannya Undang-Undang
Nomor 50 Tahun 2009 pasal 27 tentang Pengadilan Agama Tingkat Pertama
terdiri dari, yaitu :
1. Panitera 1 Orang
2. Panitera Muda 3 Orang
3. Panitera Pengganti 3 Orang
4. Jurusita/ Jurusita Pengganti 2 Orang
5. Staf - Orang
No NAMA / NIP JABATAN Pangkat / Golongan
Ket
1 Drs. H. Yusnedi Panitera Penata Tk. I (III/d)
2 Afdal, SH Panmud Gugatan Penata Tk. I (III/d)
3 Hj.Nurbani, SH Panmud Permohonan
Penata Tk. I (III/d)
4 Erathoni Agung Saripraja, SH Panmud Hukum Penata (III/c)
5 Jasril, SH Panitera Pengganti Penata (III/c)
6 Fadila Rusyda,SHI Panitera Pengganti Penata Muda (III/a)
7 Amelia, SHI Panitera Pengganti Penata Muda (III/a)
8 Irwan Ependi, A.Md Jurusita Pengatur Tk. I (II/d)
9 Dodi Siswanto Jurusita Pengganti Pengatur Muda
Pejabat kepaniteraan juga membantu pimpinan dalan menyusun program
kerja serta melaksanakan program kerja untuk mewujudkan visi misi Mahkamah
Agung yang mandiri tersebut.
11 11
Pejabat kesekretariatan
Kesekretariatan Pengadilan mempunyai tugas melaksanakan pemberian
dukungan di bidang administrasi, organisasi, keuangan, sumber daya manusia,
serta sarana dan prasarana Pengadilan Agama Solok yang terdiri dari :
1. Sekretaris 1 orang
2. Kepala Sub Bagian 3 orang
3. Staf 1 orang
No NAMA / NIP JABATAN Pangkat /
Golongan 1 Rismal Riandi, SH Sekretaris Penata Tk. I
(III/d) 2 Ibnal Fauzi, SHI Kasubag Perencanaan,
Teknologi Informasi dan Pelaporan
Penata Muda Tk. I (III/b)
3 Roza Elfina, SH Kasubag Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana
Penata muda Tk. I (III/b)
4 Febrianto, A.Md Kasubag Umum dan Keuangan
Penata Muda (III/a)
5 Nelzi Lufan Nova, SE Staf Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan
III/b Penata Muda Tk. I
12 12 12 12 12
1. Struktur Organisasi
Ket. : ___ Garis Tanggung Jawab ---- Garis Koordinasi
Ketua Drs. Ahmad Sayuti, MH
Wakil Ketua Muhammad Ismet, S.Ag
Sekretaris Rismal Riandi, SH
HAKIM 1. Drs.Asril 2. Elmishbah Ase, SHI 3. Saiful, S.Ag.,MH
Panitera Pengganti
1.Jasril, SH
2. Fadila Rusyda, SHI
3. Amelia, SHI
Kasubag Umum dan Keuangan
Febrianto, A.Md
Panmud Gugatan
Afdal, SH
Panmud Hukum
Erathoni Agung SP, SH
Panmud Permohonan
Hj. Nurbani, SH
Kasubag Perencanaan, TI dan Pelaporan
Ibnal Fauzi, SHI
Kasubag Kepegawaian & Ortalata
Roza Elfina, SH
Jurusita /Jurusita Pengganti
1. Irwan Ependi,A.Md
2. Dodi Siswanto
Staf
Nelzi Lufan Nova, SE
Staf
Panitera Drs. H.Yusnedi
13 13
2. Tugas Pokok dan Fungsi (TUPOKSI)
Setelah terwujudnya one roof system badan-badan Peradilan dibawah
Mahkamah Agung sebagaimana diamanatkan pasal 2 Undang-undang No. 4
tahun 2004 yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Pemerintah Nomor 21
Tahun 2004, maka secara umum tugas pokok dan fungsi Pengadilan adalah
melaksanakan tugas-tugas yang meliputi Manajemen Pengadilan (Court
Management) dan Manajemen Umum (Public Management).
a. Manajemen Pengadilan
Pelaksanaan tugas Court Management (Manajemen Pengadilan),
meliputi dua aspek tugas yaitu teknis Yustisial dan administrasi Yustisial.
1). Teknis Yustisial
Di bidang teknis Yustisial Pengadilan Agama Solok
melaksanakan tugas pokok menerima, memeriksa dan mengadili serta
menyelesaikan perkara yang diajukan oleh para pencari keadilan atau
pihak-pihak yang berkepentingan sebagaimana diamanatkan Pasal 49
UU No. 7 Tahun 1989 sebagaimana telah dirubah dengan UU No. 3
Tahun 2006 dan UU No.50 Tahun 2009.
Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Pengadilan Agama
mempunyai fungsi sebagai berikut :
a) Memberikan pelayanan Teknis Yustisial dan Administrasi
Kepaniteraan bagi perkara tingkat pertama serta penyitaan dan
eksekusi.
b) Memberikan Pelayanan di bidang administrasi perkara banding,
Kasasi, dan Peninjauan Kembali serta Administrasi Peradilan
lainnya.
c) Memberikan pelayanan Administrasi Umum kepada unsur di
lingkungan Pengadilan Agama (umum, kepegawaian, dan keuangan
kecuali biaya perkara).
d) Memberikan pertimbangan, keterangan dan nasehat tentang hukum
Islam pada instansi pemerintah di daerah hukumnya, apabila
14 14
diminta sebagaimanan diatur dalam Pasal 52 ayat 1 Undang-
undang nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama.
e) Menyelesaikan sengketa ekonomi syari’ah seperti yang diatur dalam
Undang-undang nomor 3 tahun 2006.
f) Memberikan Itsbat kesaksian Rukyatul Hilal dalam penentuan awal
bulan pada tahun Hijriah.
Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas tersebut
Pengadilan Agama Solok berusaha membantu para pencari keadilan
dalam mengatasi hambatan dan rintangan untuk tercapainya proses
peradilan yang sederhana, cepat dan biaya ringan.
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut di atas,
Pengadilan Agama Solok sebagai salah satu institusi pelaksana
kekuasaan kehakiman, menjalankan fungsi yudikasinya secara
independen dan bebas dari campur tangan pihak lain.
2). Administrasi Yustisial
Pelaksanaan administrasi Yustisial mengacu kepada pola
pembinaan dan pengendalian administrasi kepaniteraan pengadilan
(Pola Bindalmin), yang ditetapkan dengan Keputusan Ketua Mahkamah
Agung RI Nomor : KMA/001/SK/1/1991 tanggal 29 Januari 1991,
baik pola penerimaan perkara dengan sistem meja, pola registrasi, pola
kearsipan, pola pelaporan maupun pola keuangan perkara.
b. Manajemen Publik
Di bidang public management (manajemen publik), Pengadilan
melaksanakan tugas pokok tentang hal-hal yang berkaitan dengan
administrasi umum, administrasi personalia, administrasi finansial dan
administrasi pembangunan.
Administrasi umum mencakup semua urusan rumah tangga
Pengadilan Agama Solok seperti administrasi tata persuratan, pengelolaan
inventaris barang milik negara dan perlengkapan kantor, serta sarana dan
prasarana gedung kantor lainnya.
15 15
Administrasi personalia mencakup semua urusan kepegawaian baik
yang menyangkut segala urusan pegawai mulai dari pengangkatan sampai
pada pensiun pegawai maupun pembinaan pegawai baik di dalam maupun
di luar kedinasan.
Administrasi finansial mencakup semua urusan keuangan rutin,
mulai dari pembuatan perencanaan, penggunaan, pengadministrasian dan
pelaporan keuangan.
Administrasi pembangunan mencakup semua administrasi yang
berkaitan dengan kegiatan pembangunan fisik, baik sarana maupun
prasarana gedung kantor pengadilan.
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
16
B A B III
PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
A. SUMBER DAYA MANUSIA
1. Profil sumber daya manusia
NAMA : Drs. Ahmad Sayuti, MH Tempat/ tgl. lahir : Tapanuli Selatan/ 15 April 1966 Nip : 19660415 199403 1 005 Pangkat/ Gol : Pembina Tk. I (IV/b) Jabatan : Ketua Pengadilan Agama Solok Jenjang Pendidikan S1 : 1992 S2 : 2008
NAMA : Muhammad Ismet, S.Ag Tempat/ tgl. ahir : Jambi/17 Agustus 1975 Nip : 19750817 200112 1 005 Pangkat/ Gol : Penata Tk. I (III/d) Jabatan : Wakil Ketua Jenjang Pendidikan S1 : 1999
NAMA : Drs. Asril Tempat/ tgl. Lahir
: Lundang/02 Februari 1965
Nip : 19650202 199303 1 006 Pangkat/ Gol : Pembina Tk. I (IV/b) Jabatan : Hakim Madya Muda Jenjang Pendidikan S1 : 1992
NAMA : Elmishbah Ase, SHI Tempat/ tgl. Lahir
: Bengkalis/01 oktober 1978
Nip : 19781001 200502 1 002 Pangkat/ Gol : Penata (III/c) Jabatan : Hakim Pratama Madya Jenjang Pendidikan S1 : 2002
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
17
NAMA : Saiful, S.Ag.,MH Tempat/ tgl. Lahir
: Kp.Tangah/03 Juli 1973
Nip : 19730703 200604 1 001 Pangkat/ Gol : Penata (III/c) Jabatan : Hakim Pratama Madya Jenjang Pendidikan S.1 : 1998 S.2 : 2008
NAMA : Drs. H. Yusnedi Tempat/ tgl. Lahir
: Koto Tangah/28 Agustus 1960
Nip : 19600828 198703 1 003 Pangkat/ Gol : Penata Tk. I (III/d) Jabatan : Panitera S.1 : 1989
NAMA : Rismal Riandi, SH Tempat/ tgl. Lahir
: Liwa Lampung/18 Juni 1964
Nip : 19640618 198603 1 004 Pangkat/ Gol : Penata Tk. I (III/d) Jabatan : Sekretaris S.1 : 2009
NAMA : Afdal, SH Tempat/ tgl. Lahir
: Gurun Lawas/02 Mei 1962
Nip : 19620502 198303 1 007 Pangkat/ Gol : Penata Tk. I (III/d) Jabatan : Panitera Muda Gugatan Jenjang Pendidikan S.1 : 2000
NAMA : Hj. Nurbani, SH Tempat/ tgl. Lahir
: Siulak Gedang/02 Juli 1960
Nip : 19600702 198703 2 002 Pangkat/ Gol : Penata Tk. I (III/d) Jabatan : Panitera Muda Permohonan Jenjang Pendidikan S.1 : 2012
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
18
NAMA : Erathoni Agung Saripraja, SH Tempat/ tgl. Lahir
: Padang/23 oktober 1984
Nip : 19841023 200604 1 002 Pangkat/ Gol : Penata (III/c) Jabatan : Paitera Muda Hukum Jenjang Pendidikan S.1 : 2006
NAMA : Roza Elfina, SH Tempat/ tgl. Lahir
: Cupak/20 Nopember 1973
Nip : 19731120 199402 2 001 Pangkat/ Gol : Penata muda Tk. I (III/b) Jabatan : Kasubag Kepegawaian, Organisasi Dan Tata
laksana Jenjang Pendidikan S.1 : 2013
NAMA : Ibnal Fauzi, SHI Tempat/ tgl. Lahir
: Kauman Pasaman/30 Nopember 1986
Nip : 19861130 200912 1 005 Pangkat/ Gol : Penata Muda Tk. I (III/b) Jabatan : Kasubag Perencanaan, Teknologi Informasi Dan
Perencanaan Jenjang Pendidikan S.1 : 2009
NAMA : Febrianto, A.Md Tempat/ tgl. Lahir
: Tarusan/05 Februari 1981
Nip : 19810205 200604 1 003 Pangkat/ Gol : Penata Muda (III/a) Jabatan : Kasubag Umum Dan Keuangan Jenjang Pendidikan D.III : 2004
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
19
NAMA : Jasril, SH Tempat/ tgl. Lahir
: Padang/22 Desember 1969
Nip : 19691222 200312 1 002 Pangkat/ Gol : Penata (III/c) Jabatan : Panitera Pengganti Jenjang Pendidikan S.1 : 2009
NAMA : Fadila Rusyda, SHI Tempat/ tgl. Lahir
: Padang/23 September 1987
Nip : 19870923 201212 2 002 Pangkat/ Gol : Penata Muda (III/a) Jabatan : Panitera Pengganti Jenjang Pendidikan S.1 : 2010
NAMA : Amelia, SHI Tempat/ tgl. Lahir
: Bukittinggi/13 Oktober 1988
Nip : 19881013 201212 2 001 Pangkat/ Gol : Penata Muda (III/a) Jabatan : Panitera Pengganti Jenjang Pendidikan S.1 : 2011
NAMA : Irwan Dependi, A.Md Tempat/ tgl. Lahir
: Pekanbaru/18 April 1982
Nip : 19820418 201101 1 012 Pangkat/ Gol : Pengatur Tk. I (II/d) Jabatan : Jurusita D.III 2008
NAMA : Dodi Siswanto Tempat/ tgl. Lahir
: Agama)Korong Tabik)/13 Desember 1980
Nip : 19801213 201408 1 002 Pangkat/ Gol : Pengatur Muda Jabatan : Jurusita Pengganti Jenjang Pendidikan S.1 :
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
20
NAMA : NELZI LUFAN NOVA, SE Tempat/ tgl. Lahir
: Padang/ 20 November 1984
Nip : 19841120.200604.2.004 Pangkat/ Gol : III/b Penata Muda Tk. I Jabatan : Staf Kepegawian Jenjang Pendidikan S.1 : Ekonomi Universitas Bung Hatta padang
2. Kebutuhan Sumber Daya Manusia
Pada saat ini Pengadilan Agama Solok sangat kekurangan sumber Daya
Manusia terutama sekali pada bagian teknis, dan staf, sedang pada saat ini
jurusita/ jurusita Pengganti hanya 2 orang dan jabatan tersebut juga
merangkap sebagai Bendahara Pengeluaran.
3. Mutasi
Pada.Tahun 2016 telah terjadi Mutasi
a. Mutasi Hakim sebanyak 8 orang dengan rincian sebagai berikut :
1. Dra. Yenitati, SH
2. Asri Handayani, SHI
4. Dra. Burnalis, MA
5. Dra. Hj. Elvia Darwati, SH
6. Dra. Nuraini, MA
7. Askonsri, S.Ag.,MHI
8. Bustanuddin Bahar, S.Ag
b. Mutasi Pegawai sebanyak orang dengan rician sebagai berikut:
1. Dra. Rusmawita
2. Rahmat Hudaya, SH
3. Syahminar, SHI
4. Susiana, SH
4. Promosi
Hakim Pengadilan Agama Solok yang Promosi ke Pengadilan lain yakni
1. Dra. Burnalis, MA sebagai Wakil Ketua pada PA.Pariaman Kelas IB
2. Dra.Hj. Elvia Darwati, SH sebagai Ketua PA. Padang Panjang
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
21
3. Askonsri, S.Ag.,MHI sebagai Wakil Ketua PA. Kalianda
4. Dra. Yenitati, SH sebagai Hakim PA. Tangerang Kelas IB
5. Dra. Nuraini,, MA sebagai Hakim PA.Lubuk Pakam Kelas IB
6. Bustanuddin Bahar, S.Ag sebagai hakim PA. Bukittinggi Kelas IB
Pegawai Pengadilan Agama Solok yang promosi ke Pengadilan lain yakni
1. Syahminar, SHI sebagai Panitera Muda Hukum PA.Sijunjung
Pegawai Pengadilan Agama Solok yang promosi (di Pengadilan Agama
Solok) yakni :
1. Erathoni Agung Saripraja, SH sebagai Panitera Muda Hukum PA Solok
2. Hj. Nurbani, SH Sebagai Panitera Muda Permohonan PA Solok
5. Pensiun
Pegawai Pengadilan Agama yang telah sampai usia pensiun (purna bhakti)
pada tahun 2016 tidak ada (nihil)
B. KEADAAN PERKARA
1. Rekapitulasi Perkara
Pengadilan Agama Solok sesuai dengan program kerja yang telah
disusun pada awal tahun 2016 telah berupaya meningkatkan pelayanan di
bidang hukum kepada masyarakat pencari keadilan, sebagaimana yang diatur
dalam Pasal 2 ayat 4 Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 Tentang
Kekuasaan Kehakiman supaya peradilan dilakukan dengan sederhana, cepat
dan biaya ringan.
Sebelum diuraikan tentang keadaan perkara, terlebih dahulu perlu
disampaikan tentang Wilayah Hukum Pengadilan Agama Solok, yang
mewilayahi 2 Kecamatan di Kota Solok dan 4 Kecamatan di Kabupaten Solok
yaitu:
1. Kota Solok, sebanyak 2 kecamatan :
- Kecamatan Tanjung Harapan,
- Kecamatan Lubuk Sikarah,
2. Kabupaten Solok, sebanyak 4 kecamatan ;
- Kecamatan X Koto Singkarak,
- Kecamatan Junjung Sirih,
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
22
- Kecamatan X Koto Diatas,
- Kecamatan IX Koto Sungai Lasi.
Adapun keadaan perkara pada Pengadilan Agama Solok sebagaimana dalam
uraian di bawah ini, dimana sisa perkara tahun 2015 adalah sebanyak 26
perkara. Perkara yang diterima dan diputus dari bulan Januari 2016 sampai
dengan tanggal 31 Desember 2016 dapat dirinci sebagai berikut;
No Nama
Kecamatan
Sisa Tahun 2015
Perkara diterima
S/d 31 desember
2016
Perkara putus S/d
31 desember 2016
Sisa perkara s/d
31 desember 2016
1 Tanjung Harapan 7 93 98 2 2 Lubuk Sikarah 7 97 100 4 3 X Koto Singkarak 4 107 107 4 4 Junjung Sirih 1 38 36 3 5 X Koto Diatas 5 27 31 1
6 IX Koto Sungai Lasi
2 20 18 4
J u m l a h 26 382 390 18
a. Jenis perkara
Sesuai dengan kewenangan Pengadilan Agama, bahwa perkara yang
diterima di pengadilan Agama Solok dari bulan Januari sampai tanggal 31
Desember 2016 adalah sebanyak 382 perkara, dapat dirinci menurut jenis
perkaranya sebagai berikut;
1) Izin Poligami 0 perkara
2) Pencegahan perkawinan 0 perkara
3) Penolakan perkawinan oleh PPN 0 perkara
4) Pembatalan perkawinan 0 perkara
5) Kelalaian atas kewajiban suami istri 0 perkara
6) Cerai Talak 76 perkara
7) Cerai gugat 218 perkara
8) Harta bersama 1 perkara
9) Penguasaan anak 0 perkara
10) Nafkah anak oleh ibu 0 perkara
11) Hak-hak bekas istri 0 perkara
12) Pengesahan anak 0 perkara
13) Pencabutan kekuasaan orang tua 0 perkara
14) Perwalian 4 perkara
15) Pencabutan kekuasaan wali 0 perkara
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
23
16) Penunjukan orang lain sebagai wali 0 perkara
17) Ganti rugi terhadap wali 0 perkara
18) Asal usul anak 0 perkara
19) Penetapan kawin campuran 0 perkara
20) Itsbat nikah 68 perkara
21) Izin Kawin 0 perkara
22) Dispensasi kawin 10 perkara
23) Wali Adhal 0 perkara
24) Ekonomi Syari’ah 0 perkara
25) Kewarisan 1 perkara
26) Wasiat 0 perkara
27) Hibah 0 perkara
28) Wakaf 0 perkara
29) Zakat/Infak/Shadaqah 0 perkara
30) P3HP/Penetapan Ahli Waris 2 perkara
31) Lain-lain 2 perkara
Jumlah perkara diterima sebanyak 382 perkara
Perkara yang telah diselesaikan (diputus/dicabut) dari Januari sampai dengan
Desember 2016 dapat dirinci menurut jenis perkaranya sebagai berikut;
1) Sisa tahun lalu (2015) 26 perkara
2) Perkara yang diterima (2016) 382 perkara
Jumlah 408 perkara
Menurut Jenis Perkara :
1. Izin Poligami 0 perkara
2. Pencegahan perkawinan 0 perkara
3. Penolakan perkawinan oleh PPN 0 perkara
4. Pembatalan perkawinan 0 perkara
5. Kelalaian atas kewajiban suami istri 0 perkara
6. Cerai Talak 82 perkara
7. Cerai gugat 238 perkara
8. Harta bersama 1 perkara
9. Penguasaan anak 0 perkara
10.Nafkah anak oleh ibu 0 perkara
11.Hak-hak bekas istri 0 perkara
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
24
12.Pengesahan anak 0 perkara
13.Pencabutan kekuasaan orang tua 0 perkara
14.Perwalian 4 perkara
15.Pencabutan kekuasaan wali 0 perkara
16.Penunjukan orang lain sebagai wali 0 perkara
17.Ganti rugi terhadap wali 0 perkara
18.Asal usul anak 0 perkara
19.Penetapan kawin campuran 0 perkara
20.Itsbat nikah 68 perkara
21.Izin Kawin 0 perkara
22.Dispensasi kawin 10 perkara
23.Wali Adhal 0 perkara
24.Ekonomi Syari’ah 0 perkara
25.Kewarisan 1 perkara
26.Wasiat 0 perkara
27.Hibah 0 perkara
28.Wakaf 0 perkara
29.Zakat/Infak/Shadaqah 0 perkara
30.P3HP/Penetapan Ahli Waris 2 perkara
31Lain-lain 2 perkara
Jumlah perkara diputus sebanyak 390 perkara
Menurut Jenis putusan/penetapan :
1) Dicabut 36 perkara
2) Dikabulkan 342 perkara
3) Dicoret 0 perkara
4) Ditolak 2 perkara
5) Gugur 10 perkara
6) Tidak diterima 0 perkara
Jumlah 390 perkara
Sisa akhir 18 perkara
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
25
Sedangkan sisa perkara tahun 2016 sebanyak 18 perkara, terdiri dari :
1. 0176/Pdt.G/2016/PA.Slk
2. 0201/Pdt.G/2016/PA.Slk
3. 0208/Pdt.G/2016/PA.Slk
4. 0211/Pdt.G/2016/PA.Slk
5. 0217/Pdt.G/2016/PA.Slk
6. 0221/Pdt.G/2016/PA.Slk
7. 0223/Pdt.G/2016/PA.Slk
8. 0237/Pdt.G/2016/PA.Slk
9. 0242/Pdt.G/2016/PA.Slk
10. 0244/Pdt.G/2016/PA.Slk
11. 0246/Pdt.G/2016/PA.Slk
12. 0254/Pdt.G/2016/PA.Slk
13. 0283/Pdt.G/2016/PA.Slk
14. 0291/Pdt.G/2016/PA.Slk
15. 0296/Pdt.G/2016/PA.Slk
16. 0300/Pdt.G/2016/PA.Slk
17. 0078/Pdt.P/2016/PA.Slk
18. 0080/Pdt.P/2016/PA.Slk
b. Faktor penyebab terjadinya perceraian
Faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian dikelompokkan sebagai
berikut;
1) Poligami tidak sehat 0 perkara
2) Krisis akhlak 3 perkara
3) Cemburu 0 perkara
4) Kawin paksa 0 perkara
5) Ekonomi 2 perkara
6) Tidak ada tanggung jawab 77 perkara
7) Penganiayaan 0 perkara
8) Dihukum 0 perkara
9) Cacat Biologis 0 perkara
10) Politis 0 perkara
11) Gangguan pihak ketiga 11 perkara
12) Tidak ada keharmonisan 166 perkara
13) Kejahatan Mental 0 perkara
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
26
14) Kawin dibawah umur 0 perkara
Jumlah 261 perkara
c. Sidang Keliling
Perkara yang telah diselesaikan dengan sidang keliling sebanyak 48
(empat puluh delapan) Perkara, dengan lokasi pelaksanaan sidang keliling
sebagai berikut:
1. Kecamatan X Koto Singkarak 25 Perkara
2. Kecamatan X Koto Diatas 15 Perkara
3. Kecamatan X Koto Sungai Lasi 8 Perkara
d. Itsbat Nikah
Dengan adanya kerja sama (MOU) antara Pemerintah Kabupaten
Solok dengan Pengadilan Agama Solok, telah dilaksanakan Itsbat Nikah
yang difasilitasi oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten
Solok telah diselesaikan perkara sebagai berikut :
1. 0039/Pdt.P/2016/PA.Slk
2. 0040/Pdt.P/2016/PA.Slk
3. 0041/Pdt.P/2016/PA.Slk
4. 0042/Pdt.P/2016/PA.Slk
5. 0043/Pdt.P/2016/PA.Slk
6. 0044/Pdt.P/2016/PA.Slk
7. 0045/Pdt.P/2016/PA.Slk
8. 0046/Pdt.P/2016/PA.Slk
9. 0047/Pdt.P/2016/PA.Slk
10. 0048/Pdt.P/2016/PA.Slk
11. 0049/Pdt.P/2016/PA.Slk
12. 0050/Pdt.P/2016/PA.Slk
13. 0051/Pdt.P/2016/PA.Slk
14. 0052/Pdt.P/2016/PA.Slk
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
27
15. 0053/Pdt.P/2016/PA.Slk
16. 0054/Pdt.P/2016/PA.Slk
17. 0055/Pdt.P/2016/PA.Slk
18. 0056/Pdt.P/2016/PA.Slk
19. 0057/Pdt.P/2016/PA.Slk
20. 0058/Pdt.P/2016/PA.Slk
21. 0059/Pdt.P/2016/PA.Slk
22. 0060/Pdt.P/2016/PA.Slk
23. 0061/Pdt.P/2016/PA.Slk
24. 0062/Pdt.P/2016/PA.Slk
25. 0063/Pdt.P/2016/PA.Slk
26. 0064/Pdt.P/2016/PA.Slk
27. 0065/Pdt.P/2016/PA.Slk
28. 0066/Pdt.P/2016/PA.Slk
29. 0067/Pdt.P/2016/PA.Slk
30. 0068/Pdt.P/2016/PA.Slk
31. 0069/Pdt.P/2016/PA.Slk
e. Perkara Khusus
Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan izin
poligami harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan PP Nomor 10
tahun 1983 Jo.PP Nomor 45 tahun 1990 yaitu memperoleh izin/surat
keterangan dari pejabat yang berwenang, pada tahun 2016 perkara perceraian
yang dilakukan oleh PNS yang diterima oleh Pengadilan Agama Solok adalah
sebagai berikut :
1) Cerai talak 7 perkara
2) Cerai Gugat 20 perkara
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
28
f. Perkara Mediasi
Bagi pihak berperkara yang Mediasi melalui Mediator sesuai dengan
Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 01 tahun 2008 tentang Prosedur
Mediasi di lapangan yang berhasil damai melalui Mediator sebanyak 4 (empat)
perkara :
No Nomor Putusan Mediator Ket
1 0039/Pdt.G/2016/PA.Slk Dra. Hj. Elvia Darwati, SH
2 0148/Pdt.G/2016/PA.Slk Dra. Hj. Elvia Darwati, SH
3 0258/Pdt.G/2016/PA.Slk Drs. Asril
4 0196/Pdt.G/2016/PA.Slk Askonsri, S.Ag. M.HI
g. Perkara Prodeo
Bagi pihak berperkara secara prodeo yang telah diselesaikan di
Pengadilan Agama Solok sebanyak 49 (empat puluh sembilan) perkara terdiri
dari :
1). Prodeo yang dibiayai dengan DIPA tahun 2016 40 perkara
2). Prodeo yang tidak dikabulkan 1 perkara
3). Prodeo murni 9 perkara
h. Pemberian Akta Cerai
Sesuai dengan ketentuan Pasal 84 ayat (4) Undang-Undang Nomor
7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, sebagaimana dirubah terakhir
dengan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perobahan Kedua
atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama bahwa
“Panitera berkewajiban memberikan akta cerai sebagai surat bukti cerai
kepada para pihak selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari setelah putusan yang
memperoleh kekuatan hukum tetap tersebut diberitahukan kepada para
pihak. Dari bulan Januari s/d 31 Desember 2016 Pengadilan Agama Solok
telah menerbitkan Akta Cerai sebanyak 262 set (786 lembar), dari sejumlah
itu yang telah diambil para pihak-pihak baru sebanyak 367 lembar, yang
belum diambil sejumlah 157 lembar, dan arsip sejumlah 262 lembar.
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
29
i. Penerimaan Negara Bukan Pajak
Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) tahun 2016 sesuai dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2008 tentang Jenis dan Tarif atas
Penerimaan Negara Bukan Pajak sampai dengan bulan Desember 2016
berjumlah Rp. 15.713.600,- (lima belas juta tujuh ratus tiga belas ribu enam
ratus rupiah)
2. Rasio Perkara Terhadap Majelis
Bulan
Perkara Perdata Jumlah Hakim
Jumlah Majelis Hakim
Rasio perkara masuk terhadap majelis
Rasio perkara putus terhadap majelis
Masuk Putus
Januari 57 14 7 5 1 : 11 1 : 3 Februari 28 21 7 5 1 : 6 1 : 4 Maret 30 42 7 5 1 : 6 1 : 8 April 32 23 7 5 1 : 6 1 : 5 Mei 23 40 6 4 1 : 6 1 : 10 Juni 8 31 6 4 1 : 2 1 : 8 Juli 21 10 4 6 1 : 5 1 : 3 Agustus 40 24 4 6 1 : 10 1 : 6 September 26 33 4 6 1 : 7 1 : 8 Oktober 74 25 3 5 1 : 25 1 :8 Nopember 32 75 3 5 1 : 11 1 : 25 Desember 11 48 3 5 1 : 4 1 : 16
3. Perkara Banding
Perkara Permohonan Banding dari Pengadilan Agama Solok sampai
Desember 2016 sebanyak 3 (tiga) perkara yakni :
1. Perkara 0002/Pdt.G/2016/PA Slk.
2. Perkara 0008/Pdt.G/2016/PA.Slk
3. Perkara 0117/Pdt.G/2016/PA.Slk
4. Perkara yang Kasasi
Perkara yang dimohonkan Kasasi dari Pengadilan Agama Solok tahun
2016 sebanyak Nihil perkara.
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
30
5. Perkara Peninjauan Kembali
Perkara yang dimohonkan PK dari Pengadilan Agama Solok sampai
Desember 2016 Nihil perkara.
C. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA.
1. Sarana dan Prasarana
Pada Tahun Anggaran 2016 Pengadilan Agama Solok mendapatkan
Pagu Anggaran DIPA sebesar Rp.941.000.000,- (Sembilan ratus empat
puluh satu juta rupiah), yang mana kegiatan Pengadaan Sarana dan
Prasarana meliputi :
a. Pengelola Data dan Komunikasi
Pada tahun anggaran 2016 Pengadilan Agama Solok mendapat
anggaran dana Pengolah Data dan Komunikasi sebesar Rp.
86.000.000,- (Delapan Puluh Enam Juta rupiah), yang dialokasikan
untuk sarana pendukung siadpa dan telah direalisasikan serta di
inputkan pada Aplikasi SIMAK BMN. Adapun rincian pembelian barang
tersebut adalah
No Komponen Biaya Vol Harga Satuan
(Rp) Total (Rp)
1 LAPTOP 2 Unit Rp 13.887.500,- Rp 27.775.000,-
2 PRINTER 3 Unit Rp 1.800.000,- Rp 5.400.000,-
3 PC 3 Unit Rp .8.995.000,- Rp 26.985.000,-
4 ROTER I Unit Rp 8.995.000,- Rp 8.995.000,-
5 SCANER 1 Unit Rp 8.995.000,- Rp 8.995.000,-
JUMLAH TOTAL Rp 78.150.000,-
PPN 10% Rp 7.815.000,-
TOTAL Rp 85.965.000,-
Dibulatkan
TERBILANG : DELAPAN PULH LIMA JUTA SEMBILAN RATUS ENAM PLH LIMA
RIBU RUPIAH
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
31
b. Peralatan dan fasilitas Perkantoran
Pada tahun anggaran 2016 Pengadilan Agama Solok mendapat
anggaran dana pengadaan Peralatan dan fasilitas Perkantoran sebesar
Rp. 355.000.000,- ( Tiga Ratus Lima Puluh Lima juta rupiah), yang
dialokasikan untuk sarana pendukung siadpa dan telah direalisasikan
serta di inputkan pada Aplikasi SIMAK BMN . Adapun rincian
pembelian barang tersebut adalah
No Komponen Biaya Vol Harga Satuan
(Rp) Total (Rp)
1 Meubelair 30 Unit Rp ,4.000.000.- Rp.120.000.000,-
2 Genzet 1 Unit Rp 160.000.000,- Rp 160.000.000,-
3 Pengadaan Lemari ArsipBesi Sliding Kaca 2 Pintu
2 Unit Rp 5.847.500,- Rp 11.695.000,-
4 Pengadaan AC 5 Unit Rp 5.500.000,- Rp 27.500.000,-
5 Pengadaan Lemari Arsip Kayu 4 Pintu
3 Unit Rp 6.380.000,- Rp 19.140.000,-
6 Pengadaan Meja ½ biro
5 Unit Rp 1.650.000,- Rp 8.250.000,-
7 Pengadaan Kursi
Kerja
5 Unit Rp 1.683.000,- Rp 8.415.000,-
TOTAL Rp 354.888.000,-
TERBILANG : Tiga ratus lima puluh empat ribu delapan ratus delapan puluh delapan rupiah
c. Gedung dan Bangunan
Anggaran Dana gedung dan bangunan Pengadilan Agama Solok
dalam DIPA 2016 sejumlah Rp.500.000.000,-(Lima ratus juta rupiah)
Anggaran ini telah digunakan dengan rincian sebagai berikut:
No Komponen Biaya Vol Harga Satuan
(Rp) Total (Rp)
1 Fisik sarana lingkungan gedung kantor
900,00 m2
Rp 473.000,- Rp 425.700.000,
2 Perencanaan 1,00 PKT Rp 29.560.000,- Rp 29.293.000,-
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
32
3 Pengawasan 1,00 PKT Rp 19.500.000,- Rp 19.650.000,-
4 Administrasi Kegiatan
1,00 PKT Rp 25.090.000,- Rp 25.090.000,-
TOTAL Rp 495.387.199
TERBILANG : Empat ratus sembilan puluh lima juta tiga ratus delapan puluh tujuh juta seratus Sembilan puluh Sembilan rupiah
2. Pemeliharaan Gedung dan Bangunan
Anggaran Dana pemeliaharan gedung dan bangunan Pengadilan
Agama Solok dalam DIPA 2016 sejumlah Rp.71.260.000,-( tujuh puluh
satu juta dua ratus enam puluh ribu rupiah). Anggaran ini telah
digunakan untuk perawatan gedung kantor berupa pengecetan serta
perbaikan WC, Pantry dan halaman.
3. Penghapusan
Pada tahun anggaran 2016 Pengadilan Agama Solok tidak
melakukan penghapusan terhadap sarana dan prasarana gedung, oleh
karena itu posisi neraca untuk sarana dan prasarana gedung Pengadilan
Agama Solok pada laporan SIMAK-BMN tidak mengalami perubahan.
D. PENGELOLAAN KEUANGAN
Tahun 2016 Pengadilan Agama Solok menerima dana DIPA Nmr
:SP.005.01.2.401922/2016 sebesar Rp.4.580.730.000,- (Empat milyar lima
ratus delapan puluh juta tujuh ratus tiga puluh ribu rupiah) dengan nomor DS
: 3556-7380-3710-0454 tanggal 07 Desember 2016 dan telah mengalami
revisi sebanyak 4 (empat ) yaitu revisi I dengan nomor DS : 3556-7380-3710-
0454 tanggal 11 April 2016 berupa perubahan pejabat perbendahraan, revisi
II dengan nomor DS: 5551-3077-3026-0310 tanggal 06 Oktober 2016 berupa
penambahan pagu belanja modal sebesar Rp.280.000.000, sehingga total
menjadi Rp.4.860.730.000,- revisi III dengan nomor DS: 5551-3077-3026-
0310 tanggal 02 Desember 2016 berupa revisi estimasi dan pergeseran pagu
anggaran dalam satu kegiatan, revisi IV dengan nomor DS:0859-6820-7757-
4134 tanggal 7 Januari berupa Perubahan pengurangan Pagu Anggaran
belanja pegawai 2016 sebesar Rp. 758.917.000,- sehingga jumlah PAGU
menjadi Rp. 4.101.813.000. Adapun rincian DIPA TA 2016 sebagai berikut
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
33
1. Belanja Pegawai
a. Gaji Pegawai
RKA-KL : Rp. 2.512.661.000,-
Pelaksanaan : Rp. 2.512.460.273,-
SIAP : Rp. 200.727,-
b. Uang Makan Pegawai
RKA-KL : Rp. 139.392.000,-
Pelaksanaan : Rp. 138.436.000,-
SIAP : Rp. 956.000,-
Anggaran belanja pegawai untuk tahun anggaran 2016 sejumlah
Rp.2.652.053.000,- (Dua milyar enam ratus lima puluh dua juta lima
puluh tiga ribu rupiah ) adapun realisasi anggaran tersebut menurut MAK
yang melalui SPM-LS adalah sebagai berikut :
BELANJA PEGAWAI MAK 51
No MAK URAIAN RKA-KL PAGU DALAM
DIPA 2016 REALISASI
PER 31 DES 2016
SISA
ANGGARAN
1 2 3 4 5 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
511111
511119
511121
511122
511123
511124
511125
511126
511151
511129
512211
Gaji Pokok
Pembulatan
Tjg Isteri/Suami
Tj. Anak
Tj. Struktural
Tj. Fungsional
Tj. PPH
Tj. Beras
Tj. Umum
Uang Makan
Uang Lembur
1.044.696.500
11.000
80.950.000
27.955.000
32.020.000
1.108.205.000
141.572.000
58.443.000
5.465.000
139.392.000
13.344.000
1.044.696.500
11.000
80.950.000
27.955.000
32.020.000
1.108.205.000
141.572.000
58.443.000
5.465.000
139.392.000
13.344.000
1.044.695.400
10.812
80.949.770
27.954.102
32.020.000
1.108.205.000
141.571.449
58.442.940
5.465.000
138.436.000
13.146.000
900
388
230
898
0
0
551
60
0
956.000
198.000
Jumlah 2.652.053.000 2.652.053.000 2.650.896.273 1.156.727
Anggaran Belanja Pegawai dalam
DIPA tahun 2016 Rp. 2.652.053.000,-
Anggaran yang terealisasi melalui SPM-LS
Untuk Gaji, Uang Makan dan lembur Rp. 2.650.896.273,-
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
34
Untuk pengeluaran anggaran mengenai gaji, uang makan, lembur,
gaji ke-13, tunjangan Hari raya dan kekurangan gaji dan gaji susulan
pegawai dalam tahun anggaran 2016 sebesar Rp.2.650.896.273,-
dengan rincian :
Belanja Pegawai Dalam DIPA 2016 Rp. 2.650.896.273,-
Realisasi Anggaran gaji Rp. 2.197.293.309,-
Realisasi Anggaran Uang Makan Rp. 138.436.000,-
Gaji Ke-13/Tunjangan hari raya Rp. 270.232.214,-
Kekurangan gaji Rp. 5.592.150,-
Perskot Gaji Rp. 26.196.600 ,-
Lembur Rp. 13.146.000,-
Jumlah Rp.2.650.896.913,-
Sisa Belanja Pegawai dalam DIPA Tahun 2016 Rp. 1.156.727,-
1. Belanja Barang
Barang : Rp. 508.760.000,-
Realisasi : Rp. 474.430.889,-
Anggaran belanja barang untuk tahun anggaran 2016 sejumlah
Rp. 508.760.000,- adapun rincian realisasi angaran tersebut menurut MAK
yang melalui SPM-GU.UP dan SPM-LS adalah sebagai berikut:
No
Bulan
Gaji
Uang makan
Gaji- Ke-
13/Tunjangan
hariraya
Kekurangan
Gaji
Perskot
Gaji
lembur
Jumlah
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei
Juni
Juli
Ags
Sept
Okt
Nov
Des
210.784.032
215.046.530
202.340.460
202.437.239
188.233.747
188.233.747
185.239.282
185.239.242
171.540.994
171.830.016
117.439.161
136.686.513
14.678.000
12.493.000
12.986.000
13.656.000
11.974.000
14.160.000
9.802.000
12.004.000
8.220.000
10.096.000
12.472.000
5.896.000
270.232.214
392.150
3.600.000
1.600.000
9.996.600
10.449.600
5.750.400
4.264.000
6.030.000
2.852.000
220.780.632
229.724.530
219.488.610
215.423.239
201.889.747
470.439.961
199.399.282
211.520.842
183.544.994
180.050.016
153.377.507
165.256.913
JUMLAH 2.197.293.309 138.436.000 270.232.214 5.592.150 26.196.600 13.146.000
2.650.896.913
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
35
No
MAK
URAIAN RKA-KL
PAGU
DALAM
DIPA 2016
REALISASI
PER DES 2016 Sisa
1 2 3 4 5 6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
521211
524111
524113
524119
521111
521119
521114
521811
522111
522112
522113
523111
523121
523133
521115
SPM-GU.UP
Belanja bahan
Belanja Perjalanan Biasa
Belanja perjalanan dinas dalam kota
Belanja perjalanan dinas paket meeting luar kota
Belanja keperluan perkantoran
Belanja barang non operasional
Belanja Pengiriman Surat Dinas Pos Pusat
Belanja Barang persediaan konsumsi
Belanja Langganan Listrik
Belanja Langganan Telepon
Belanja Langganan Air
Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan
Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin
Belanja Pemeliharaan Jaringan
SPM-LS
Belanja Honor Operasional Satuan Kerja
7.450.000
71.380.000
500.000
15.200.000
117.220.000
2.600.000
420.000
28.050.000
58.800.000
8.400.000
16.800.000
71.260.000
69.400.000
3.000.000
38.280.000
7.450.000
71.380.000
500.000
15.200.000
117.220.000
2.600.000
420.000
28.050.000
58.800.000
8.400.000
16.800.000
71.260.000
69.400.000
3.000.000
38.280.000
7.227.000
71.076.848
500.000
14.940.000
112.798.750
2.600.000
154.000
24.722.500
51.173.975
7.150.166
8.133.150
66.160.000
66.514.500
3.000.000
38.280.000
223.000
303.152
0
260.000
4.421.250
0
266.000
3.327.500
7.626.025
1.249.834
8.666.850
5.100.000
2.885.500
0
0
Jumlah
508.760.000
508.760.000
474.430.889
34309.111
Anggaran Belanja Barang dalam DIPA tahun 2016 Rp. 508.760.000,-
Anggaran yang terealisasi melalui SPM-GU.UP dan LS Rp. 474.450.889,-
Sisa Lebih Anggaran Rp. 34.309.111
2. Belanja Modal
Pagu : Rp. 941.000.000,-
Realisasi : Rp. 936.240.199,-
Sisa : Rp. 4.759.801,-
Anggaran Belanja Modal untuk tahun anggaran 2016 sejumlah
Rp. 941.000.000,- adapun realisasi anggaran tersebut menurut MAK yang
melalui SPM-LS adalah sebagai berikut :
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
36
N
o
MAK URAIAN RKA-KL PAGU DalAM
DIPA 2016 REALISASI
PER 31 DES 2016
SALDO LEBIH
1 2 3 4 5 6 7
532111
532111
533111
Belanja Modal Peralatan dan
Mesin / Pengadaan sarana
pendukung SIADPA
Belanja Modal Peralatan dan
Mesin / Peralatan dan fasilitas
perkantoran
Belanja Modal gedung dan
bangunan / Pekerjaan
Peningkatan srana dan prasarana
gedung
86.000.000
355.000.000
500.000.000
86.000.000
355.000.000
500.000.000
85.965.000
354.888.000
495.387.199
35.000
112.000
4.612.801
Jumlah 941.000.000 941.000.000 936.240.199 4.759.801
Anggaran Belanja Modal dalam DIPA tahun 2016 Rp. 941.000.000 .-
Anggaran yang terealisasi melalui SPM-LS Rp. 936.240.199 ,-
Sisa Lebih Anggaran Belanja modal dalam tahun 2016 Rp. 4.759.801,-
Untk DIPA 005-04 Tahun 2016 Pengadilan Agama Solok (401923)
menerima dana DIPA Nmr : SP-005.04.2.401923/2016 Sebesar Rp.
104.540.000,- dan telah direalisasikan sampai dengan bulan Desember 2016
dengan perincian sebagai berikut :
1. Belanja Barang
RKA-KL : Rp. 104.540.000
Pelaksanaan : Rp. 104.540.000
SIAP : Rp. 0
Anggaran belanja barang untuk tahun anggaran 2016 sejumlah
Rp. 104.540.000,- adapun rincian realisasi angaran tersebut menurut MAK
yang melalui SPM-GU.UP adalah sebagai berikut:
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
37
No
MAK
URAIAN RKA-KL
PAGU
DALAM
DIPA 2016
REALISASI
PER DES 2016 Sisa
1 2 3 4 5 6
1
2
3
524111
521219
522131
Belanja perjalanan biasa
Belanja barang non operasional lainnya /perkaar
prodeo
Belanaj jasa konsultan/Posbakum
40.540.000
12.000.000
52.000.000
40.540.000
12.000.000
52.000.000
40.540.000
12.000.000
52.000.000
0
0
0
Jumlah 104.540.000 104.540.000 104.540.000
0
Anggaran Belanja Barang dalam DIPA tahun 2016 Rp. 104.540.000,-
Anggaran yang terealisasi melalui SPM-GU.UP Rp. 104.540.000,-
Sisa Lebih Anggaran Rp. 0,-
PENGELOLAAN ADMINISTRASI
1. ADMINISTRASI PERADILAN
Dalam rangka melaksanakan tertib administrasi perkara di Pengadilan
Agama dalam rangka penyelenggaraan administrasi peradilan yang
seragam baik dan tertib, maka Pengadilan Agama Solok telah melaksanakan
dan berpedoman kepada KMA/001/SK/1991 dengan suratnya tertanggal
24 Januari 1991 tentang pola pembinaan dan pengendalian administrasi
perkara yang meliputi 5 bidang yaitu:
a. Pola prosedur penyelenggaraan administrasi perkara.
Peradilan Agama sebagaimana yang ditegaskan dalam pasal 2
UU Nomor 3 Tahun 2006 adalah salah satu pelaku kekuasaan
Kehakiman bagi masyarakat pencari keadilan yang beragama Islam, di
bidang perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat, infak, sadaqah
dan ekonomi syaria’ah. Yang melaksanakan tugas administrasi dalam
rangka mencapai tugas pokok tersebut adalah Panitera.
Panitera Pengadilan Agama solok sebagai pelaksana kegiatan
administrasi Peradilan memiliki 3 macam tugas;
1. Pelaksana Administrasi Perkara.
2. Pendamping Hakim dalam persidangan.
3. Pelaksana putusan/penetapan Pengadilan dan tugas kejurusitaan.
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
38
Sebagai pelaksana administrasi perkara Panitera dibantu oleh
Wakil Panitera dan Panitera Muda, sebagai pendamping Hakim dibantu
oleh Panitera Pengganti, dan pelaksanaan kejurusitaan dibantu oleh
Jurusita Pengganti.
Dalam rangka pelaksaan tugas pokok Pengadilan Agama Solok,
untuk menerima perkara yang diajukan oleh para pencari keadilan,
prosedur penerimaannya melalui beberapa meja, yaitu Meja I, Meja II
dan Meja III.
Pengertian meja adalah merupakan kelompok pelaksana teknis
yang harus dilalui oleh suatu perkara dipengadilan Agama Solok, mulai
dari penerimaan sampai perkara itu tersebut diselesaikan.
b. Register perkara.
Pengadilan Agama Solok telah melaksanakan secara tertib
pencatatan dalam buku register perkara yang jumlahnya sebanyak 10
macam, yang meliputi:
1) Register Induk Perkara Gugatan.
2) Register Induk perkara Permohonan.
3) Register Permohonan Banding.
4) Register Permohonan Kasasi.
5) Register Permohonan Peninjauan Kembali (PK)
6) Register Surat Kuasa Khusus.
7) Register Penyitaan Barang tidak bergerak.
8) Register Penyitaan Barang bergerak.
9) Register Eksekusi
10) Register Akta Cerai
c. Keuangan perkara
Dasar hukum dari keuangan perkara adalah dalam pasal 121
ayat 4 HIR dan pasal 145 ayat 4 RBG, yaitu biaya perkara yang besarnya
ditentukan oleh Ketua Pengadilan Agama. Biaya perkara yang diambil
adalah untuk biaya panggilan dan materai untuk putusan. Buku
Keuangan Perkara yang diperlukan di Pengadilan agama Solok adalah;
1. Buku induk keuangan perkara
2. Buku Jurnal Keuangan perkara Tingkat pertama
- Gugatan
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
39
- Permohonan
3. Buku Jurnal Keuangan Perkara Tingkat Banding
4. Buku Jurnal Keuangan Perkara Tingkat Kasasi
5. Buku Jurnal Keuangan Perkara Tingkat PK
6. Buku Jurnal Keuangan Perkara Tingkat Eksekusi
d. Laporan perkara.
Laporan mengenai perkara meliputi keadaan perkara, kegiatan
Hakim, keadaan perkara yang dimohonkan Banding, Kasasi dan PK,
perkara eksekusi dan laporan tentang keuangan perkara.
Pengadilan Agama Solok membuat laporan tentang;
1) Laporan Keadaan Perkara (LI. PA. 1)
2) Laporan Perkara yang dimohonkan Banding (LI. PA. 2)
3) Laporan Perkara yang dimohonkan Kasasi (LI. PA. 3)
4) Laporan Perkara yang dimohonkan PK (LI. PA. 4)
5) Laporan Perkara yang dimohonkan Eksekusi (LI. PA. 5)
6) Laporan tentang kegiatan Hakim (LI. PA. 6)
7) Laporan Keuangan Perkara (LI. PA. 7a)
8) Laporan Keuangan Perkara Eksekusi (LI. PA. 7b)
9) Laporan Keuangan Perkara Konsignasi (LI. PA. 7c)
10) Laporan perkara diterima, dicabut dan di putus
Menurut jenis perkara (LI. PA. 8)
11) Laporan Perkara Khusus PP. No. 10 Tahun 1983
Jo PP. No. 45 tahun 1990 (LI. PA. 9)
12) Laporan Faktor Penyebab Perceraian (LI. PA. 10)
13) Laporan Pertanggungan Uang Iwadh (LI. PA. 11)
14) Laporan Mediasi (LI. PA. 12)
15) Laporan Pemakaian Akta Cerai (LI. PA. 13)
16) Laporan Pelaksanaan Sidang Diluar Gedung (LI. PA. 14)
17) Laporan Pelaksanaan Pembebasan Biaya Perkara (LI. PA. 15)
18) Laporan Pelaksanaan Posyankum (LI. PA. 16)
19) Laporan Hak-Hak Kepaniteraan (HHK) (LI. PA. 17)
20) Laporan Hak-Hak Kepaniteraan Lainnya (HHKl) (LI. PA. 18)
21) Laporan Minutasi Perkara (LI. PA. 19)
22) Laporan Tingkat Penyelesaian Perkara (LI. PA. 20)
23) Laporan Verzet Terhadap Putusan Verstek (LI. PA. 21)
24) Laporan Penanganan Bantuan Panggilan/Pemberitahuan (LI.PA.22)
Laporan ini ada laporan yang bersifat bulanan. Semua jenis
laporan tersebut dikirim sesuai dengan ketentuan yang berlaku yakni
selambat-lambatnya tanggal 10 bulan berikutnya.
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
40
e. Kearsipan perkara.
Kelima pola ini merupakan satu kesatuan yang saling terkait dan
tidak boleh dipisahkan, agar terlaksana administrasi perkara yang baik
sebagaimana yang kita harapkan.
Berkas perkara yang telah diminutasi dan telah berkekuatan
hukum tetap pada Pengadilan Agama Solok tahun 2016 telah ditata
dalam Box file dan diletakkan pada rak arsip perkara sebagaimana
diatur dalam Pola Bindalmin, begitu juga terhadap perkara Banding
juga telah diarsip dalam box file.
2. ADMINISTRASI UMUM
a. Urusan Kepegawaian
Selama tahun 2016 Urusan Kepegawaian telah melaksanakan
tugas meliputi: Tugas pendataan, pengolahan usul mutasi, kesejahteraan
dan hak pegawai, laporan pegawai, Pengambilan sumpah PNS,
melakukan penilaian dan pengawasan pegawai, menugaskan pegawai
mengikuti pelatihan dan penataran serta melaksanakan tugas
administrasi kepegawaian lainnya
1) Tugas Pendataan
Dalam hal setiap ada mutasi pegawai, Kepegawaian telah
melaksanakan tugas pendataan sebagai berikut ; Pengisian struktur
Organisasi, Buku Induk Kepegawaian/ Buku Register Pegawai, dan
melengkapi isi File pegawai.
2) Pengolahan Kesejahteraan dan Hak Pegawai
- Pengolahan Kenaikan Gaji Berkala Pegawai sebanyak 14 orang
- Memberikan Hak Cuti Pegawai dengan menerbitkan Surat Izin
Cuti Pegawai untuk sebanyak 24 orang.
3) Pengolahan Laporan Kepegawaian
Melaksanakan Absensi pegawai yang dilaporkan secara
rutin/tiap bulan ke Pengadilan Tinggi Agama Padang.
Membuat data Pegawai dalam bentuk DUK (Daftar Urut
Kepangkatan)
Membuat data Pegawai dalam bentuk Bezzeting Formasi
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
41
Mengupdate data Pegawai dalam Aplikasi SIMPEG ABS dan
SIKEP Mahkamah Agung
4) Penilaian Pegawai
Melaksanakan penilaian/Pengawasan pegawai setiap awal
tahun dengan memberikan nilai terhadap seluruh pegawai dalam
bentuk SKP
5) Pelatihan dan Penataran
Mengutus pegawai mengikuti pelatihan dan penataran serta
sosialisasi peraturan lainnya untuk menunjang kelancaran
pelaksanaan tugas.
6) Disiplin Pegawai
Untuk lebih meningkatkan sumber daya manusia dan
semangat kerja serta disiplin kerja, maka urusan kepegawaian telah
melaksanakan tugas-tugas sebagai berikut:
Disiplin pegawai tetap diperhatikan, antara lain dengan
melaksanakan absensi daftar hadir yan diisi oleh pegawai yang
bersangkutan serta menunjuk tim pengawas disiplin pegawai.
b. Urusan Keuangan
1) Pengelolaan Laporan Keuangan
a) Mengolah Laporan Realisasi Anggaran (LRA) dan neraca dalam
bentuk Arsip Data Komputer (ADK) yang telah di Back Up ke
dalam Flash Disk kemudian melakukan Rekonsiliasi Anggaran
dengan KPPN Solok.
b) Mengirimkan LRA dan neraca serta hasil Rekonsiliasi Anggaran
dalam bentuk ADK ke Pengadilan Tinggi Agama Padang dan
Mahkamah Agung RI.
2) Melaksanakan Kegiatan Perencanaan Keuangan
a) Membuat rencana fisik penggunaan DIPA Tahun Anggaran
2016 untuk kebutuhan 1 tahun anggaran dengan skala prioritas
dan efektifitas.
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
42
b) Membuat dan menyusun RKA-KL Tahun Anggaran 2016 untuk
diteruskan ke Pengadilan Tinggi Agama Padang.
c) Membuat dan menyusun perencanaan kebutuhan anggaran
Jangka Menengah dan Jangka Panjang untuk diteruskan ke
Pengadilan Tinggi Agama Padang.
3) Melaksanakan pencairan DIPA Tahun Anggaran 2016 dengan
berpedoman kepada Rencana Fisik Tahunan dan bulanan dengan
rangkaian kerja sebagai berikut:
a) Membuat SPP dan SPM Belanja Pegawai, Belanja Barang dan
Belanja Modal.
b) Mengajukan permintaan kekurangan gaji pegawai.
4) Kegiatan Keuangan Lainnya:
a) Membuat Perencanaan Kas dan Penerimaan Kas setiap bulan
sesuai dengan permintaan KPPN Solok.
b) Menerbitkan SPPD untuk Pejabat dan Pegawai yang mengikuti
perjalanan dinas.
c) Menghitung pajak pegawai.
d) Menerbitkan SKPP pegawai yang pindah tugas dan lain-lain
yang berkaitan dengan tugas keuangan dan perencanaan.
c. Urusan Umum
1) Adminitrasi Tata Persuratan dan Kearsipan
Pengelolaan tata persuratan dan kearsipan pada Pengadilan
Agama Solok berpedoman pada Buku Petunjuk Pelaksanaan Tata
Persuratan Dinas dan Buku Petunjuk Pelaksanaan Kearsipan Mahkamah
Agung RI tahun 2006, yang direvisi dan diatur kembali dalam buku I
Mahkamah Agung RI tahun 2007.
Berdasarkan buku petunjuk tersebut, pengelolaan kearsipan
menerapkan sistem arsip dinamis. Petunjuk ini sudah diterapkan pada
Pengadilan Agama Solok, namun belum sepenuhnya. Hal ini disebabkan
oleh terbatasnya staf tenaga pelaksana kearsipan.
a. Surat Masuk
Surat yang masuk dari tanggal 2 Januari 2016 sampai dengan
tanggal 30 Desember 2016 adalah 1042 pucuk surat terdiri dari :
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
43
OT
HM
KP
KU
KS
PL
HK
PP
PB
PS
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
5
228
209
46
2
4
550
0
0
0
b. Surat Keluar
Surat yang keluar dari tanggal 2 Januari 2016 sampai dengan
tanggal 30 Desember 2016 adalah 1367 pucuk surat terdiri dari :
OT
HM
KP
KU
KS
PL
HK
PP
PB
PS
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
31
21
366
360
0
36
550
1
2
0
Pengarsipan Surat
Bahwa tahun 2016 telah ditunjuk petugas pengarsipan surat dengan
Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama.
Bahwa pelaksanaan pengarsipan pada tahun 2016 sudah mulai
tertata dengan baik dan sudah menggunakan aplikasi tata
persuratan.
2) Perlengkapan kantor/rumah tangga
1. Pengelolaan Barang Inventaris telah dilaksanakan dengan memakai
program Aplikasi SABMN. Pelaksanaan registrasi barang,
pembukuan, DIR sudah terlaksana secara otomatis melalui aplikasi
SABMN.
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
44
2. Pemeliharaan Barang Inventaris secara berkala dan perbaikannya
yang bersifat insidentil.
3) Pengelolaan ATK
Mencatat setiap Barang ATK yang keluar dengan memakai tanda
terima atau bon permintaan barang.
4) Pengelolaan pustaka
a. Tahun 2016 petugas pustaka sudah mulai meregistrasi dan
menyusun pengelompokan buku-buku pustaka berdasarkan jenis
buku, dan membuat register buku pustaka sesuai dengan
pengelompokan jenis buku.
b. Membuat kartu buku dan kantong buku untuk ditempel pada buku
yang baru atau buku lama tapi belum ada memakai kantong buku
dan kartu buku.
c. Memberi cap register pada setiap buku yang baru.
d. Mencatat tanggal peminjaman dan tanggal kembali buku pada buku
peminjaman yang telah disediakan.
5) Pengadaan barang dan jasa
Setiap pengadaan Barang dan jasa telah dilaksanakan dengan
membentuk panitia dan pejabat pengadaan barang dan jasa.
6) Pelaksanaan K3.
Pelaksanaan K3 telah dilaksanakan melalui Gotong royong
bersama minimal 2 kali dalam sebulan dengan melibatkan seluruh
pegawai. Kegiatan ini bertujuan untuk memupuk kebersamaan dan
kerja sama antar pejabat dan seluruh pegawai.
E. Regulasi Tahun 2016
Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada Area :
1. MANAJEMEN PERUBAHAN
1) Telah meningkatnya Pola pikir (mind-set) dan budaya kerja (culture-set)
yang sepenuhnya mendukung birokrasi yang efisien, efektif dan
produktif, dan profesional. belum benar-benar memiliki pola pikir yang
melayani masyarakat, telah mencapai kinerja yang lebih baik (better
performance), dan belum berorientasi pada hasil (outcomes).
2) SDM aparatur semakin profesional, serta mind-set dan culture-set yang
mencerminkan integritas dan kinerja semakin tinggi. diharapkan telah
terwujud tata pemerintahan yang baik dengan birokrasi pemerintah
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
45
yang profesional, berintegritas tinggi, dan menjadi pelayan masyarakat
dan abdi negara.
3) Pengadilan Agama Solok telah menggunakan pendekatan holistic
terhadap penilaian dan analisis yang menyeluruh terhadap penyebab
kemacetan dan penundaan perkara juga dinamika dimana
penyelewengan fungsi dan efisiensi terjadi.
4) Penyusunan Program kerja telah mengikut sertakan Wakil Ketua, para
Hakim, Panitera, Sekretaris serta pejabat struktural dan staf.
5) Program kerja Pengadilan Agama Solok Telah mencakup Visi, Misi,
Motto dan janji serta faktor-fsktor yang mendukung keberhasilan
organisasi, disertai dengan jadwal dan target yang akan dicapai.
6) Telah tersusunnya Indikator Kinerja Utama (IKU) serta tujuan yang kan
dicapai oleh Pengadilan Agama Solok.
7) Pengadilan Agama Solok telah melakukan pengukuran indikator kinerja
Utama (IKU) dengan menetapkan kegiatan berdasarkan kelompok
inputs, outputs, outcomes, benefits dan impacts; menentukan satuan
setiap kelompok indikator; menetapkan rencana tingkat capaian (target),
mengetahui realisasi indikator kinerja kegiatan; menghitung rencana
dan realisasi untuk mendapatkan prosentasenya.
8) Telah tecapainya perbaikan sistem manajemen perkara untuk
meningkatkan kecepatan dan efisiensi dalam pencatatan, pemerosesan,
pelacakan dan pengarsipan perkara.
9) Telah tecapainya pengembangan dan menerapkan teknologi Informasi (
IT ) untuk mempermudah pemerosesan perkara dan memasang sistem
informasi yang akan mendukung perbaikan pencatatan, pelacakan dan
pelaporan serta analisa kinerja Pengadilan Agama Solok.
10) Telah tecapainya rumusan menerapkan sistem manajemen kinerja
peradilan yang akan memantau dan mengevaluasi kinerja peradilan
yang memberikan input berguna untuk perencanaan dan anggaran.
11) Telah terlaksananya pelaksanaan Mediasi di Pengadilan Agama Solok
dimaksudkan untuk memberikan akses yang lebih besar kepada para
pihak dalam rangka menemukan penyelesaian perkara secara damai
yang memuaskan dan memenuhi rasa keadilan. Dengan bertambahnya
kewenangan Peradilan Agama pasca Undang-Undang Nomor 3 Tahun
2006 yang secara otomatis juga berakibat akan meningkatnya beban
perkara yang ada maka memberikan tantangan fisik dan mental bagi
pejabat peradilan agama dan menuntut keluwesan, keterampilan, serta
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
46
adabtabilitas produksi manusia terhadap institusi, termasuk penyelesaian
sengketa secara damai untuk menangani perkara perdata yang masuk ke
pengadilan, dilaksanakan berdasarkan Peraturan Mahkamah Agung
(PERMA) No. 2 Tahun 2003, yang telah direvisi dan diganti oleh PERMA
No 1 Tahun 2016 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan.
12) Telah terciptanya kapasitas untuk peninjauan berkelanjutan dan
peningkatan sistem manajemen pengadilan.
13) Telah tecapainya perpustakaan elektronik melaluai website yang layak
dan fasilitas riset hukum dan peradilan yang bisa memberikan akses
cepat terhadap informasi peradilan yang berguna dalam manajemen
perkantoran dan bisa dipergunakan oleh Pengadilan Agama Solok.
2. PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
1) Terlaksananya struktur yuridis pengadilan memperomosikan akses,
mencapai distribusi perkara yang seimbang, mempromosikan
penyederhanaan prosedur dan standar pemerosesan perkara,
memperomosikan peningkatan keahlian hakim dan personel non hakim.
2) Terlaksananya struktur yuridis pengadilan, mempromosikan pembagian
yang jelas terhadap yuridis pengadilan, dan meningkatkan efisiensi dan
kejelasan dari arus perkara.
Pengadilan Agama Solok dalam pelaksanaan tugasnya berpedoman pada:
a. Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang
telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 tahun 2006 tentang
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 dan terakhir
diubah dengan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang
Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang
Peradilan Agama;
b. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi
Publik (KIP);
c. Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman;
d. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung
sebagaimana diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun
2009 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 14 Tahun
1985 tentang Mahkamah Agung RI;
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
47
e. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2010
tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang
Keterbukaan Informasi Publik.
f. Peraturan-peraturan lain yang melingkupi tugas pokok Peradilan Agama
baik bidang yudisial maupun non yudisial
3. PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI
Terlaksananya restrukturisasi/penataan tugas dan fungsi unit kerja dengan
tersedianya pembagian tugas dan fungsi unit kerja pada Pengadilan Agama
Solok yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing) dalam menangani
fungsi organisasi, tatalaksana, pelayanan publik, kepegawaian yang mampu
mendukung tercapainya tujuan dan sasaran dan terhindarkannya duplikasi
jabatan, tugas dan fungsi yang dapat mendorong percepatan reformasi
birokrasi
4. PENATAAN TATALAKSANA
Pengadilan Agama Solok penyelenggaraan tugas dan fungsi telah mempunyai
dokumen SOP penyelenggaraan tugas dan fungsi yang disahkan untuk
terselenggaranya transparansi, akuntabilitas dan standarisasi proses
penyelenggaraan kegiatan, tugas dan fungsi sebagai berikut :
1) SOP tentang penerimaan perkara tingkat pertama.
2) SOP tentang penerimaan perkara banding.
3) SOP tentang penerimaan perkara kasasi.
4) SOP tentang penerimaan perkara peninjauan kembali.
5) SOP tentang eksekusi riil, pengosongan, dan pembongkaran.
6) SOP tentang eksekusi pembayaran sejumlah uang.
7) SOP tentang sita yang tidak digabungkan dalam suatu gugatan.
8) SOP tentang sita yang digabungkan dalam suatu gugatan.
9) SOP tentang sita buntut.
10) SOP tentang pendaftaran perkara tingkat pertama dengan pembayaran
cuma-cuma (prodeo).
11) SOP tentang pendaftaran permohonan banding dengan pembayaran
cuma-cuma (prodeo).
12) SOP tentang pendaftaran permohonan kasasi dengan pembayaran cuma-
cuma (prodeo).
13) SOP tentang prosedur mediasi perkara tingkat pertama.
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
48
14) SOP tentang prosedur mediasi perkara banding.
15) SOP tentang penyampaian salinan putusan/penetapan.
16) SOP tentang penyampaian akta cerai.
17) SOP tentang proses pemberkasan perkara dan minutasi.
18) SOP tentang laporan perkara bulanan.
19) SOP tentang laporan perkara empat bulanan.
20) SOP tentang laporan perkara enam bulanan.
21) SOP tentang penanganan pengaduan masyarakat.
22) SOP tentang konsinyasi.
23) SOP tentang ikrar talak.
24) SOP tentang pengembalian sisa panjar.
25) SOP tentang Pendaftaran surat kuasa khusus.
26) SOP tentang legalisir salinan putusan dan akta cerai.
27) SOP tentang POSBAKUM.
28) SOP tentang Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID).
29) SOP tentang sidang itsbat nikah.
5. PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR
Penataan Pejabat/pegawai baru maupun yang sedang berkarir yang memiliki
tingkat kompetensi yang dipersyaratkan oleh jabatan telah tersidianya uraian
jabatan, Uraian Tugas dan Tanggung Jawab ( Job Discription ) dan
meningkatnya pemahaman dan penerapan atas uraian jabatan yang
mengandung tugas, tanggung jawab dan hasil kerja yang harus diemban
pegawai dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya.
6. PENGUATAN PENGAWASAN
Pengadilan Agama Solok telah melakukan fungsi pengawasan sebagai kawal
depan Mahkamah Agung Republik Indonesia (Voorpost) sesuai kewenangan
yang didelegasikan oleh Mahkamah Agung untuk melakukan control
langsung dan memonitor serta menilai kinerja Pengadilan Agama Solok yang
lebih baik.
Mengembangkan sistem prosedur peradilan untuk meningkatkan pemberian
layanan peradilan dan memelihara kepercayaan dan keyakinan publik pada
sistem pengadilan. Hal ini akan dicapai melalui pendekatan yang koheren
dan terkoordinasi dalam memproses berbagai permasalahan yang saling
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pembinaan dan Pengelolaan
49
terkait, kesempatan dan inisiatif yang saling menguatkan. Secara khusus
upaya meningkatkan sistem peradilan, untuk meningkatkan efisiensi sistem
dan prosedur pengadilan, meningkatkan kapasitas sistem untuk memonitor
dan menilai kinerja secara berkelanjutan; dan memulai mekanisme yang
lebih baik untuk transparansi dan pencegahan KKN
7. PENGUATAN AKUNTABILATS KINERJA
Terselenggaranya transparansi, akuntabilitas dan standarisasi proses
penyelenggaraan pemerintahan Pengembangan sistem manajemen kinerja
organisasi Terjadinya peningkatan kualitas laporan akuntabilitas kinerja
Pengembangan sistem manajemen kinerja organisasi Terbangunnya sistem
yang mampu mendorong tercapainya kinerja organisasi yang terukur
Berjalannya sistem akuntabilitas kinerja organisasi yang efektif Penyusunan
Indikator Kinerja Utama (IKU) pada Pengadilan Agama Solok Tersusunnya
Indikator Kinerja Utama (IKU) pada Pengadilan Agama Solok
8. PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK
Penerapan standar pelayanan pada unit kerja Pengadilan Agama Solok
Terimplementasinya penggunaan standar pelayanan dalam pelayanan publik
Terselenggaranya pelayanan publik yang lebih cepat, lebih aman, lebih baik
dan lebih terjangkau keterbukaan informasi publik., ‘informasi panjar biaya
perkara’, ‘transparansi pengembalian sisa panjar’, dan ‘information desk’
Website, sistem administrasi perkara, sistem administrasi kepegawaian,
sistem pelaporan perkara
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pengawasan
50 50
B A B IV
PENGAWASAN
A. Internal
Pimpinan Pengadilan Agama Solok untuk mewujudkan pelaksaan tugas
peradilan yang sederhana, cepat dan biaya ringan serta peningkatan pelayanan
prima kepada masyarakat pencari keadilan, telah melakukan pengawasan yang
meliputi:
1. Keputusan Ketua tentang penunjukan Hakim Pengawas Bidang.
2. Pembagian tugas antara Ketua dengan Wakil Ketua yang tertuang dalam SK.
3. Wakil Ketua sebagai Koordinator Pengawasan.
4. Hakim Pengawas telah melaksanakan tugas dan menuangkan dalam laporan
secara tertulis.
5. Eksaminasi dan minutasi telah berjalan dengan baik.
6. Evaluasi dan rapat pengawasan minimal 3 bulan sekali dan dibuat laporannya
ke Pengadilan Tinggi Agama secara tertulis.
7. Pembinaan teknis maupun non teknis dan hasilnya dicatat oleh notulen rapat
dan telah didokumentasikan
Dalam membantu pimpinan melakukan pengawasan di bidang administrsai
perkara dan kelancaran tugas kesekretariatan untuk tahun 2016 Pengadilan
Agama Solok telah mencabut Penunjukan Hakim Pengawas Bidang pada
Pengadilan Agama Solok Nomor : W3-A7/55/OT.01.3/I/2016 tanggal 04 Januari
2016 dan ditunjuk kembali dengan SK Nomor : W3-A7/1091/OT.01.3/X/2016
tanggal 05 Oktober 2016 sebagai berikut :
NO NAMA JABATAN PENGAWAS BIDANG
1 Muhammad Ismet, S.Ag Wakil Ketua
Koordinator Pengawas
2 Drs. Asril Hakim - Administrasi Perkara
- Administrasi Persidangan/ SIPP
- Arsip Perkara
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pengawasan
51
- Keuangan Perkara
- Pelaporan
3 Elmishbah Ase, S.HI Hakim - Administrasi Umum, Keuangan dan Kepegawaian
- Pengadaan Barang dan Jasa
- Perpustakaan
- Pelaporan
4 Saiful, S.Ag.,MH Hakim - Manajemen Pengadilan
- Kinerja Pelayanan Publik
- Penganganan Pengaduan
B. Evaluasi
Evaluasi terhadap pelaksanaan pengawasan dilakukan dilakukan setiap bulan oleh
pimpinan pengadilan yakni Ketua Pengadilan dan Wakil Ketua Pengadilan melalui
laporan pengawasan yang dilakukan oleh masing-masing hakim pengawas. Dari
laporan pengawasan tersebut, pimpinan pengadilan dapat mengetahui
kendalakendala yang sedang dihadapi dalam melaksanakan tugas serta dapat
menilai pelaksanaan pengawasan yang dilkukan oleh hakim pengawas. Dari
evaluasi pengawasan ini nantinya dapat dirumuskan solusi dan kebijakan yang
akan diambil guna menyelesaikan kendala dan hambatan yang ada.
Dalam mengevaluasi dan menindak lanjuti hasil temuan dari Tim Pengawas
internal Pengadilan Agama Solok, perlu dilakukan evaluasi sebagai berikut:
1. Setiap bidang (bagian struktural dan fungsional) pada Pengadilan Agama Solok
selalu memahami dan melaksanakan job desc masing-masing dengan baik dan
meningkatkan kinerja serta meng-update ilmu pengetahuan dan teknologi agar
ahli dibidangnya;
2. Petugas pengisi buku register perkara agar selalu mengisi buku register tersebut
dengan baik, teliti, rapi, bersih dan tepat waktu;
3. Perlu diadakan pembinaan dan pelatihan khusus kepada Jurusita/ jurusita
pengganti;
4. Di bagian Kesekretariatan dan Kepaniteraan selalu bekerja dengan efektif,
efisien dan tepat waktu untuk menghasilkan output dari kinerjanya dengan
baik, seperti pengelolaan arsip dengan baik, file, laporan-laporan, keperkaraan
Laporan Tahunan Tahun 2016 Pengawasan
52
dan pertaggung jawaban kerja lainnya dan sesuai dengan Standar Operasional
Prosedur (SOP);
Dilakukan perencanaan yang matang oleh Tim Pengelola DIPA agar anggaran
yang ada dapat direalisasikan dengan baik dan tepat sasaran, juga usulan
penambahan anggaran yang kurang untuk tahun berikutnya, sehingga kendala-
kendala yang berhubungan dengan anggaran bisa diminimalkan dan
perawatan, pemeliharaan sararana dan prasarana kantor bisa diselenggarakan
dengan baik;
5. Penggunaan Informasi Teknologi (IT) sudah semakin baik disemua bidang,
sehingga sangat membantu dalam bekerja serta pelayananan terhadap
masyarakatpun semakin maksimal, kedepannya tetap dipertahankan dan lebih
ditingkatkan lagi dengan ide-ide yang produkti dan inovatif;
6. Peningkatan kemampuan Sumber Daya Manusia (SDM) disetiap bidang lebih
ditingkatkan lagi dengan adanya pelatihan-pelaatihan dan sosialisasi mengenai
penigkatan SDM;
7. Pemerataan staf yang sudah PNS disetiap bidang yang ada;
8. Panitera, Sekretaris dengan dibantu Panitera Muda dan Kasubag agar
meningkatkan kemampuan manejerial serta mengkoordinir jajarannya dengan
lebih baik lagi dalam menindaklanjuti hasil dari pengawasan Hawasbid tersebut
Laporan Tahunan Tahun 2016 Kesimpulan dan Rekomendasi
53 53
B A B V
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
A. KESIMPULAN
Pada tahun 2016 Pengadilan Agama Solok sebagai pelaksana kekuasaan
kehakiman pada tingkat pertama, telah melaksanakan program kerja yang
dituankan dalam renstra tahun 2016, dengan berpedoman kepada peraturan
dan perundang-undangan yang berlaku serta petunjuk Mahkamah Agung RI.
Dan Pengadilan Tinggi Agama Padang. Pelaksanaan program kerja tahun 2016
diarahkan pada tercapainya visi dan misi pengadilan untuk mewujudkan
peradilan modern, independen, bertanggung jawab, kredible, menjunjung
tinggi hukum dan keadilan serta memanfaatkan teknologi informasi.
Program kerja yang telah direalisasikan pada tahun 2016 antara lain
pembayaran panjar biaya perkara melalui bank yang ditunjuk, penerapan
aplikasi SIPP, dan pengoperasian situs Pengadilan Agama Solok, publikasi
putusan kedalam website, pengadaan sarana dan prasaran.
Berdasarkan evaluasi pelaksanaan program kerja, beberapa kegiatan yang
telah direncanakan belum semuanya dapat terlaksana secara maksimal
disebabkan beberapa kendala. Di bidang administrasi, permasalahan yang
dihadapai adalah masih kurangnya jumlah personil pegawai dan terbatasnya
kualitas sumber daya manusia pegawai. Rencana kelanjutan dari pembangunan
gedung kantor di antaranya lanjutan sarana lingkungan serta tempat parkir,
ruangan pelayanan belum dapat dilaksanakan disebabkan belum tersedianya
anggaran pada tahun 2017 pengusulannya telah diajukan.
B. REKOMENDASI
Berdasarkan permasalahan yang di hadapi Pengadilan Agama Solok
dalam pelaksanaan tugas tahun 2016, sebagai masukan untuk perencanaan
kegiatan tahun berikutnya, Pengadilan Agama Solok memberikan rekomendasi
sebagai berikut :
1. Pengadilan Tinggi Agama Padang kiranya dapat mengupayakan
penambahan dan pemerataan jumlah pegawai pada pengadilan tingkat
Laporan Tahunan Tahun 2016 Kesimpulan dan Rekomendasi
54
pertama, mutasi dan rotasi pegawai antar pengadilan perlu dilakukan
untuk penyegaran dan pengembangan wawasan dalam pelaksanaan tugas.
2. Pengadilan Tinggi Agama Padang sebagai kawal depan Mahkamah Agung
R.I. lebih intensif mengadakan kegiatan pembinaan dan pelatihan untuk
meningkatkan kualitas sumber daya manusia, baik kualitas profesional
hakim maupun pelaksana administrasi kepaniteraan dan kesekretariatan.
3. Pengadilan Tinggi Agama Padang kiranya dapat memperjuangkan pejabat
kepaniteraan dan kesekretariatan punya kesepakatan dan peluang untuk
mengikuti tes calon hakim pengadilan agama, agar pejabat tersebut punya
semangat meningkatkan SDM nya.
4. Pengadilan Tinggi Agama Padang dapat meningkatkan pengadaan sarana
dan prasarana pengadilan melalui belanja modal, khususnya pengadaan
tanah serta rumah dinas hakim dan pejabat peradilan tingkat pertama.
5. Pengadilan Tinggi Agama Padang kiranya dapat mengupayakan pengadaan
kendaraan dinas roda dua untuk seluruh pejabat setingkat Kaur dan
Panmud, dan kendaraan dinas roda empat untuk Wakil Ketua dan Panitera,
Sekretaris sebagai kendaraan operasional pengadilan tingkat pertama guna
menunjang kelancaran pelaksanaan tugas.
Solok, 30 Desember 2016 KETUA PENGADILAN AGAMA SOLOK, Drs. Ahmad Sayuti, MH NIP. 196604151994031005