laporan tugas akhir kegiatan ... - eprints.uns.ac.id filelaporan tugas akhir kegiatan sosialisasi...
TRANSCRIPT
LAPORAN TUGAS AKHIR
KEGIATAN SOSIALISASI SEBAGAI MEDIA PENYAMPAIAN
KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA SURAKARTA
Disusun Oleh :
HAPPY PANGESTU
D1614037
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang Komunikasi Terapan
PROGRAM STUDI DIPLOMA III KOMUNIKASI TERAPAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
i
LAPORAN TUGAS AKHIR
KEGIATAN SOSIALISASI SEBAGAI MEDIA PENYAMPAIAN
KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA SURAKARTA
Disusun Oleh :
HAPPY PANGESTU
D1614037
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang Komunikasi Terapan
PROGRAM STUDI DIPLOMA III KOMUNIKASI TERAPAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
ii
PERSETUJUAN
“KEGIATAN SOSIALISASI SEBAGAI MEDIA PENYAMPAIAN
KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA SURAKARTA”
Disusun Oleh:
NAMA : HAPPY PANGESTU
NIM : D1614037
KONSENTRASI : HUBUNGAN MASYARAKAT
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Panitia Ujian Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Komunikasi Terapan
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 6 Juni 2017
Pembimbing,
Mahfud Anshori, S.Sos., M.Si.
NIP. 19790908 200312 1 001
iii
PENGESAHAN
Tugas akhir ini telah diuji dan disahkan oleh Panitia Ujian Tugas Akhir
Program Studi D III Komunikasi Terapan
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Hari :
Tanggal :
Disusun Oleh :
HAPPY PANGESTU
D1614037
Panitia Ujian Tugas Akhir Nama Tanda Tangan
1. Penguji 1 Dra. Wahyuning Chumaeson, M.Si .....................
2. Penguji 2 Mahfud Anshori, S.Sos, M.Si. .....................
Mengetahui,
Dekan,
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si.
NIP. 19610825 198601 2 001
iv
PERNYATAAN
Nama : HAPPY PANGESTU
N I M : D1614037
Konsentrasi : HUBUNGAN MASYARAKAT
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul
“KEGIATAN SOSIALISASI SEBAGAI MEDIA PENYAMPAIAN
KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA SURAKARTA” adalah betul-betul
karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka
saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan
gelar yang saya peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta, 6 Juni 2017
Yang Membuat Pernyataan,
Happy Pangestu
Materai 6000
v
MOTTO
“Jangan lihat masa lampau dengan penyesalan, jangan pula lihat masa depan
dengan ketakutan, tapi lihatlah sekitar anda dengan penuh kesadaran.”
(Mark Twain)
“The most difficult to reach success is not when you reach it, but when you
maintain your hardearned success what you get.”
(Hitam Putih)
“Hidup itu seperti kopi, akan terasa pahit jika anda tidak tahu cara menikmatinya”
(Deddy Corbuzier)
“Be Yourself, Love Yourself, and Always Work To Better Yourself”
(Hitam Putih)
“Apa arti ijazah yang bertumpuk, jika kepedulian dan kepekaan tidak ikut
dipupuk?”
(Najwa Shihab)
vi
PERSEMBAHAN
Tugas akhir ini saya persembahkan untuk :
1. Allah SWT yang selalu memberikan keudahan dan kelancaran pada penulis
selama menjalani magang hingga menyelesaikan tugas akhir ini.
2. Mamah dan Bapak ku tercinta yang selalu memberikan dukungan baik secara
moral maupun meterial selama kuliah, dan juga atas segala doa, pengorbanan
yang telah dilakukan. I love you mom and dad
3. Kakak dan adiku “Binar ” dan “Maura” yang selalu memberikan dukungan
dan selalu menjadi penghiburku disaat aku merasa sedih. I miss you so much
dan semoga kalian selalu sukses.
4. Tante Tetik, Om Wisnu, Risang dan Resi, yang selama ini memberikan
dukungan penuh selama penulis magang sudah saya anggap sebagai
keluarga.
5. Terima kasih untuk Dian yang telah menemaniku dalam suka duka selama
hampir 5 tahun ini, memberikan dukungan penuh dan motivasi kepada
penulis selama ini. Semoga kelak kita menjadi orang sukses.
6. Teman – teman Public Relation A 2014 ,terima kasih atas kebersamaan
selama ini, juga seluruh Dosen – dosen yang pernah mengajar kami, terima
kasih atas ilmu yang diberikan pada kami.
7. Sahabatku , nisa, hani, ira, desi, teman-teman yang memberi semangat dan
doanya. Khususnya untuk “Desmia Nurhidayati” sebagai partner selama
magang yang menjadi motivasiku, memberi kritik dan saran untuk menjadi
lebih baik lagi serta terus semangat menjalani seluruh kegiatan selama
magang.
8. Almamaterku.
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas rahmat
yang telah diberikan kepada penulis berupa kesehatan, kesabaran dan
kesempatan, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Tugas
Akhir Kuliah Kerja Media ini dengan judul “KEGIATAN SOSIALISASI
SEBAGAI MEDIA PENYAMPAIAN KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA
SURAKARTA”.
Adapun penyusunan Laporan Tugas Akhir merupakan salah satu
syarat guna memperoleh gelar Diploma III pada konsentrasi program studi Publik
Relations di Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Dalam menyelesaikan penyusunan Laporan Tugas Akhir ini, penulis
mendapatkan bimbingan, dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Penulis
menyadari bahwa tanpa adanya bimbingan serta dukungan tersebut, penyusunan
Laporan Tugas Akhir ini akan mengalami banyak hambatan. Atas bantuan dan
bimbingan yang telah diberikan kepada penulis, maka pada kesempatan ini
penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni., M.Si. selaku Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Mahfud Anshori, S.Sos, M.Si selaku Ketua Jurusan Program D3
Komunikasi Terapan sekaligus sebagai Dosen Pembimbing Tugas Akhir
viii
yang rela meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan
pengarahan yang bermanfaat bagi penyusunan Tugas Akhir ini.
3. Bapak Drs. Haryanto, M.Lib. selaku Pembimbing Akademik.
4. Ibu Dra. Wahyuning Chumaeson, M.Si selaku dosen penguji.
5. Bapak/ibu dosen beserta staf tata usaha Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah bekerja sama dan
memberikan semua bekal ilmu kepada penulis.
6. Bapak Heri Purwoko J.S,SH,MM selaku Kepala Bagian Humas dan
Protokol Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta yang telah
memberikan kesempatan kepada penulis untuk melaksanakan Kuliah
Kerja Media (KKM) di bagian Humas dan Protokol Setda Pemerintah
Kota Surakarta dan telah memberikan bimbingan.
7. Bapak Bambang Harjanto, S.SP, M,Si selaku Kepala Sub Bagian Humas
Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta sekaligus sebagai
pembimbing Magang yang telah memberikan bimbingan , saran dan
arahan pada penulis selama melaksanakan KKM.
8. Bapak Beni Supraptono P, S.STP. M.Si selaku Kepala Sub Bagian
Protokol Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta yang telah
memberikan kritik dan saran serta bimbingan pada penulis selama KKM.
9. Bu Anies, Pak Widarmoko, Pak Sarwono, Pak Winarno, Mbah Padi, Pak
Untung, Mbak Adven, Mbak Resti, Mbak Siska, Mbak Azhalola, Mas
ix
Ryan, Mas Agus, Mbak Mima dan seluruh staf di bagian humas protokol
yang sudah seperti keluarga terima kasih atas bimbingan, keramahan dan
kehangatannya selama penulis disana, dan juga terima kasih untuk Mbak
Motik yang telah membantu penulis dalam menulis Tugas Akhir ini.
10. Serta semua pihak yang telah berperan dalam membantu pelaksanaan dan
penyusunan laporan ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini belum
sempurna bahkan jauh dari sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan
saran dan kritik yang sifatnya membangun demi perbaikan dan kesempurnaan
laporan selanjutnya.
Semoga dengan terselesaikannya penulisan Laporan Tugas Akhir ini,
penulis dapat mengambil manfaat dan menjadi pengalaman serta bekal untuk
tujuan ilmu kehumasan pada khususnya.
Akhirnya penulis berharap semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat
bermanfaat bagi semua pihak.
Terima kasih,
Surakarta, 6 Juni 2017
Penulis,
Happy Pangestu
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................. iv
HALAMAN MOTTO .......................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... vi
KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ x
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1
A. Latar Belakang ...................................................................... 1
B. Tujuan KKM ......................................................................... 4
C. Tata Laksana Kegiatan .......................................................... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................... 7
A. Pengertian Humas (PUBLIC RELATIONS) .......................... 7
B. Fungsi Humas ........................................................................ 9
C. Tujuan Humas ....................................................................... 13
D. Peranan Humas ...................................................................... 16
E. Humas Pemerintahan ............................................................. 19
F. Komunikasi ........................................................................... 26
G. Proses Komunikasi ................................................................ 29
H. Komunikator .......................................................................... 34
I. Teori Sosialisasi .................................................................... 35
J. Kegiatan Sosialisasi dalam Instansi Pemerintah ................... 38
xi
BAB III DESKRIPSI LEMBAGA/INSTANSI .......................................... 40
A. Sejarah Pemkot Surakarta ..................................................... 40
B. Perkembangan Pemkot Surakarta .......................................... 40
C. Visi Misi dan Lambang Pemkot Surakarta ............................ 42
D. Lambang Daerah ................................................................... 44
E. Humas dan Protokol Setda Kota Surakarta ........................... 46
F. Struktur Organisasi ................................................................ 48
G. Uraian Tugas Masing-masing Bagian ................................... 49
H. Tata Kerja .............................................................................. 82
BAB IV PELAKSANAAN MAGANG ...................................................... 84
A. Tempat Pelaksanaan Kuliah Kerja Media ............................. 84
B. Penanggung Jawab Kuliah Kerja Media ............................... 86
C. Pelaksanaan Kuliah Kerja Media .......................................... 86
D. Kesulitan / Kendala yang Dihadapi ....................................... 100
E. Cara yang Telah Dilakukan untuk Mengatasi Kesulitan ....... 101
F. Kemajuan yang Telah Dicapai .............................................. 101
G. Kegiatan Sosialisasi Sebagai Media Penyampaian
Kebijakan Pemerintah Kota Surakarta .................................. 103
BAB V PENUTUP .................................................................................... 110
A. Kesimpulan ............................................................................ 110
B. Saran ...................................................................................... 112
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN - LAMPIRAN
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kegiatan Magang Mahasiswa di Program Diploma 3 Komuniksi
Terapan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik disebut Kuliah Kerja Media
(KKM) merupakan kegiatan intrakurikuler dalam rangka mencari
pengalam kerja pada lembaga mitra (Perusahaan) sesuai dengan latar
belakang disiplin ilmu yang dimiliki. Sebagai upaya meningkatkan
kualitas penyelenggaraan pendidikan secara terintegrasi serta memberikan
peluang pengayaan wawasan, kepekaan dalam berkreatifitas, peningkatan
kompetensi dan daya saing yang tinggi. Kegiatan KKM membantu
mahasiswa mengetahui dunia kerja nyata dengan berkontribusi secara
langsung di perusahaan atau lembaga yang dipilih sebagai tempat magang.
Selain itu mahasiswa lebih memahami tugas dan fungsi humas protokol di
lapangan, karena bagian humas protokol memang paling banyak kerja
lapangan, khususnya magang di instansi Sekretariat Daerah Pemerintah
Kota Surakarta bagi penulis.
Manfaat magang bagi mahasiswa yaitu Membantu pembekalan
keterampilan dan wawasan untuk mempersiapkan diri mengenai kondisi
yang terdapat di dunia kerja secara nyata. Mengetahui kondisi dan segala
2
aktivitas yang terjadi didalam sebuah perusahaan. Mengembangkan sikap
profesional yang dibutuhkan mahasiswa untuk memasuki dunia kerja.
Magang sangat bermanfaat bagi mahasiswa karena selain
mempraktekan teori yang telah diperoleh mahasiswa juga bertambah
pengetahuan khususnya dalam menyelenggarakan tugas suatu instansi
yang berkaitan dengan Humas dan Protokoler. Mahasiswa dapat
mengamati secara langsung dan ikut berkontribusi pada kegiatan atau
tugas dari pegawai instansi pemerintah, dari situ Mahasiswa mengetahui
secara garis besar bagaimana gambaran dunia kerja sebenarnya sehingga
nantinya Mahasiswa dapat mempersiapkan apa saja yang dibutuhkan
sebelum terjun ke dalam dunia kerja yang sebenarnya. Mahasiswa dapat
meningkatkan kompetensi, tidak hanya dalam hal keilmuan, tetapi juga
dalam hal kemampuan (skill).
Dalam kegiatan magang kali ini penulis memilih lokasi di
Pemerintah Kota Surakarta divisi humas dan protokol, karena instansi ini
termasuk salah satu Lembaga Teknis Daerah yang ada di wilayah Kota
Surakarta. Selain dari itu penulis juga ingin mengetahui bagaimana peran
divisi humas dan protokol dalam instansi pemerintah kota Surakarta pada
kegiatan - kegiatan formal dan informal yang diselenggarakan. Penulis
tertarik untuk mengetahui lebih jauh tentang kegiatan kehumasan
khususnya pada kegiatan yang berhubungan langsung dengan masyarakat
yaitu dalam bentuk sosialisasi, karena penulis menganggap bahwa Sub
Bagian Kehumasan mempunyai banyak kegiatan dan tugas yang
3
berhubungan langsung dengan masyarakat. Sub Bagian Humas Pemerintah
kota Surakarta memiliki tugas dan peran untuk menyampaikan program
pemerintah atau kebijakan pemerintah kota Surakarta kepada publik atau
masyakarat kota Surakarta. Karena dalam setiap kebijakan – kebijakan
yang dibuat Pemerintah Kota Surakarta harus disampaikan kepada
masyarakat, sedangkan humas berperan sebagai jembatan antara
pemerintah dengan masyarakat. Setiap kebijakan yang disampaikan
kepada masyarakat tidak hanya disampaikan dalam bentuk media cetak
seperti baliho, koran, majalah, buku, ataupun media – media online seperti
internet, media sosial dan lain – lain, tetapi kebijakan itu disampaikan
dengan kegiatan sosialisasi dengan melibatkan langsung masyarakat.
Penulis memilih sosialisasi sebagai materi pada tugas akhir karena
kegiatan sosialisasi yang diselenggarakan oleh Humas dan Protokol
Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta karena lebih bersifat
kehumasan. Selain itu kegiatan Sosialisasi yang diselenggarakan oleh
Humas & Protokol Pemerintah Kota Surakarta banyak diikuti oleh penulis
selama kegiatan Kuliah Kerja Media (KKM) berlangsung selama 2 bulan.
Berdasarkan hal tersebut maka penulis tertarik untuk membuat Tugas
Akhir dengan judul “Sosialisasi Sebagai Media Penyampaian
Kebijakan Pemerintah Kota Surakarta”
Kegiatan sosialisasi yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota
Surakarta berfungsi sebagai penunjang segala kebijakan yang dimiliki
Pemerintah Kota Surakarta agar tersampaikan ke Masyarakat Kota
4
Surakarta. Dengan dikumpulkannya golongan masyarakat dari tingkat
tertinggi yaitu Kecamatan hingga terendah yaitu tingkat RT pada setiap 5
Kecamatan di Kota Surakarta diharapkan mampu menerima dan mengerti
informasi yang disampaikan oleh Humas Pemerintah Kota Surakarta
dalam menyelenggarakan Sosialisasi.
Humas atau Hubungan masyarakat merupakan suatu usaha yang
sengaja dilakukan, direncanakan secara berkesinambungan untuk
menciptakan saling pengertian antara sebuah lembaga /institusi dengan
masyarakat. Humas (PR) adalah sebuah seni sekaligus ilmu sosial dalam
menganalisa kecenderungan, meramalkan konsekuensinya, memberikan
pengarahan kepada pimpinan institusi/lembaga dan melaksanakan program
- program terencana yang dapat memenuhi kepentingan baik institusi
maupun lembaga tersebut maupun masyarakat yang terkait. Humas
mempunyai tiga fungsi utama, yaitu memberikan penerangan kepada
masyarakat, melakukan persuasi untuk mengubah sikap dan perbuatan
masyarakat secara langsung, dan berupaya untuk mengintegrasikan sikap
dan perbuatan suatu badan / lembaga sesuai dengan sikap dan perbuatan
masyarakat atau sebaliknya.
B. Tujuan Kuliah Kerja Media (KKM)
Adapun tujuan dari Kuliah Kerja Media (KKM) di Sekretariat Daerah
Pemerintah Kota Surakarta terbagi menjadi dua yaitu :
5
1. Tujuan Khusus
a. Untuk menyelaraskan antara pencapaian pembelajaran di kampus
dengan dinamika pekerjaan di sekretariat Daerah Pemerintah Kota
Surakarta.
b. Mengetahui peran dan tugas humas protokol yang ada di
Pemerintah Kota Surakarta.
c. Untuk mengetahui bagaimana jalannya kegiatan sosialisasi yang
diselenggarakan Pemkot Surakarta.
2. Tujuan Umum
a. Untuk memenuhi syarat kelulusan Diploma III di bidang
Komunikasi Terapan minat utama Hubungan Masyarakat sesuai
dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
b. Memberikan pengalaman, Memberdayakan Mahasiswa dan
meningkatkan wawasan tentang pekerjaan melalui pengalaman
kerja.
c. Melatih dan pengayaan wawasan dunia kerja serta ketrampilan
mahasiswa untuk mempersiapkan diri dalam memasuki dunia
kerja.
d. Memenuhi persyaratan kurikulum dan menulis Tugas Akhir
Mahasiswa.
e. Membangun karakter dan profesionalitas dalam bekerja.
6
f. Sebagai implementasi ilmu kehumasan yang sudah didapat selama
dibangku perkuliahan.
C. Tata Laksana Kegiatan
Waktu pelaksanaan : 16 Februari 2017 s/d 20 April 2017
Nama Institusi : Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta
Lokasi Institusi : Jl. Jenderal Sudirman No. 2, KampungBaru, Pasar
Kliwon, Kp. Baru , Surakarta, Jawa Tengah,
Indonesia