laporankinerjainstansi pemerintah (lkjip) …ppid.blitarkota.go.id/dokumen/1709.pdf · plt. kepala...

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)TAHUN ANGGARAN 2016

BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAHKOTA BLITAR

1

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kota Blitar

KATA PENGANTAR

Berdasarkan Intruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah, maka untuk pertanggungjawaban pelaksanaan kinerja, instansi

pemerintah dituntut dan wajib menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah(Lkj IP). Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Badan

Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kota Blitar mengacu pada RPJMD Pemerintah Kota

Blitar 2016 – 2021

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LKj IP ) Badan Pengelola

Keuangan dan Aset Daerah Kota Blitar Tahun 2016 pada dasarnya merupakan gambaran

dari hasil yang dicapai berdasarkan kinerja kegiatan yang dilaksanakan oleh masing –

masing bidang atau bagian – bagian di lingkungan Badan Pengelola Keuangan dan Aset

Daerah Kota Blitar sesuai dengan program dan kegiatannya.

Pada Tahun 2016 beberapa program kegiatan pelaksanaannya belum mencapai

hasil yang optimal, hal tersebut disebabkan kurang optimalnya koordinasi dan perencanaan

kegiatan. Pada tahun yang akan datang kekurangan – kekurangan tersebut akan diperbaiki

dan dioptimalkan melalui perbaikan perencanaan dan peningkatan koordinasi dengan pihak

– pihak terkait.

Demikian penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini, semoga dapat

bermanfaat dan dapat menjadi media evaluasi atas kinerja Badan Pengelola Keuangan dan

Aset Daerah Kota Blitar.

Blitar, 30 Desember 2016

Plt. KEPALA BADAN PENGELOLAKEUANGAN DAN ASET DAERAH

KOTA BLITAR

Drh. EMMY IRADNIPembina Tingkat I

NIP. 19641027 199203 2 003

2



RINGKASAN EKSEKUTIF

Executif Summary

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Badan Pengelola

Keuangan dan Aset Daerah Kota Blitar Tahun 2016 disusun sebagai salah satu bentuk

pertanggungjawaban atas pelaksanaan program dan kegiatan selama satu tahun anggaran,

sebagaimana tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Blitar Tahun 2016.

Laporan Akuntabilitas Kinerja merupakan perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan

kinerja guna mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran untuk mewujudkan good and clean

governance yang berhasil dan berdaya guna serta bertanggungjawab.

Dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Badan

Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kota Blitar Tahun 2016 akan menyajikan hasil

pengukuran kinerja atas program dan kegiatan – kegiatan yang dibiayai dari Anggaran

Pendapatan Dan Belanja Daerah pada Tahun Anggaran 2016 berdasarkan Rencana Kerja

Pemerintah Kota Blitar dan Penetapan Kinerja Tahun 2016. Selanjutnya hasil pengukuran

kinerja tersebut dievaluasi keberhasilan dan kegagalannya dalam mencapai sasaran dengan

menyajikan informasi pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, realisasi capaian indikator

kinerja.

Keberhasilan kinerja adalah pencapaian sasaran, tujuan dan realisasi capaian

indikator kinerja sebagai penjabaran visi, misi dan strategi yang mengindikasikan tingkat

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan program dan kegiatan – kegiatan sesuai dengan

kebijakan yang direncanakan dan ditetapkan. Berikut ini adalah penjelasan tingkat capaian

sasaran sesuai dengan misi ke enam yaitu meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik,

bersih dan profesional :

1. Tingkat capaian pada indikator sasaran yang pertama yaitu Opini BPK terhadap

laporan keuangan pemerintah kota adalah WTP

2. Tingkat capaian pada indikator sasaran yang kedua yaitu Persentase SKPD yang

menyusun dokumen perncanaan kegiatan dan anggaran tepat waktu adalah 100%

3. Tingkat capaian pada indikator sasaran yang ketiga Persentase SKPD dengan

penyerapan keuangan sesuai target yaitu adalah 100%

3



4. Tingkat capaian pada indikator sasaran yang keempat Persentase penerbitan SP2D

tepat waktu yaitu adalah 100%

5. Tingkat capaian pada indikator sasaran yang kelima Persentase SKPD yang

menyampaikan laporan keuangan tepat waktu yaitu adalah 100%

6. Tingkat capaian pada indikator sasaran yang keenam Persentase DPA SKPD yang

sesuai dengan RKBU yaitu adalah 90%

7. Tingkat capaian pada indikator sasaran yang keenam Persentase pencatatan aset tetap

yaitu adalah 85%

Dari hasil Pengukuran Kinerja berdasarkan Indikator Kinerja Utama (IKU) sebesar 258%

termasuk dalam kategori “ sangat berhasil”, sedangkan pengukuran kinerja keuangan, dari

alokasi anggaran Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah dari Belanja Langsung

sebesar Rp. 7.572.826.525,00 . yang terealisasi sebesar Rp. 6.806.537.729,00 atau dengan

Prosentase realisasi anggaran 89,88 %. termasuk dalam kategori “ Berhasil”.

4



DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar…………………………………………………………………… 1

Ringkasan Eksekutif…………………………………………………………… 2

Daftar Isi………..……………………………………………………………….. 4

Bab I. PENDAHULUAN.……………………………………………… 5

A. Latar Belakang ……………………………………………. 5

B. Gambaran Umum Organisasi………………........................ 6

C. Maksud dan Tujuan ……………………………............. 25

D.

F.

G.

Dasar Hukum ..…………………………………….........

Aspek-aspek Strategis .........................................................

Isu-isu Strategis ........................................................

25

26

27

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ................ 28

A. Rencana Strategis……… ………………………………. 28

B. Perjanjian Kinerja Tahun 2016 … …………………….... 28

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA.................................................... 31

A. Pengukuran Capaian Kinerja/Sasaran ................................... 31

B.

C.

D.

E.

Analisis Capaian Kinerja Berdasarkan Target & Realisasi

Tahun 2016

Perbandingan RealisasiKinerja Tahun 2015-2016 Dengan

Target – Nasional

Akuntabilitas Keuangan ..............................................

Prestasi/Penghargaan ..................................................

32

46

48

60

BAB IV PENUTUP………………………………………………………. 61

A. Kesimpulan ...............................................................

B. Langkah Perbaikan .....................................................

61

62

5



BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dalam rangka lebih meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang lebih

berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab dipandang perlu adanya

pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah yang disusun dan disampaikan secara sistematik

dan melembaga. Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah merupakan instrumen yang

digunakan instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan

kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah

ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik. Hal ini merupakan

bagian dari perrwujudan tata pemerintahan yang baik (good governance).

Indikator sasaran merupakan parameter untuk mengukur keberhasilan

pelayanan yang dilaksankan Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar

dalam rangka mendukung keberhasilan capaian sasaran tingkat Pemerintah Daerah Kota

Blitar Tahun 2016. Indikator kinerja sasaran menggunakan Indikator Kinerja Utama

yang dipilih dari beberapa ( output ) dan atau ( outcame ) dari kegiatan. Indikator

kinerja meliputi indikator masukan ( input ) yang mengutamakan menggunaan dana

APBD Kota Blitar, Indikator keluaran output dan indikator hasil outcome sesuai

Dokumen Pelaksanaan Anggaran ( DPA ) Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah

Kota Blitar Tahun 2016.

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP) Badan

Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar dimaksudkan sebagai perwujudan

kewajiban Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan tugas dan fungsi

Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar dalam rangka mencapai

tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kerja dan Penetapan Kinerja

Tahun 2016 serta sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja Badan

Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar pada tahun mendatang.

6



B. Gambaran Umum Organisasi

Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 4 Tahun 2013 tentang Organisasi

Perangkatran Daerah. Penjelasan tentang kedudukan Badan Pengelola Keuangan Dan

Aset Daerah Kota dalam proses pembangunan daerah tercermin dalam struktur

organisasi dan tugas pokok sesuai Peraturan Walikota Blitar Nomor 37 Tahun 2014

tentang Tugas Pokok Fungsi dan Kerja Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah

Kota Blitar.

Struktur organisasi dan tugas pokok Badan Pengelola Keuangan Dan Aset

Daerah Kota Blitar sesuai Peraturan Walikota Blitar tersebut masing-masing

penjelasannya adalah sebagai berikut :

7



Struktur organisasi Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar saat ini

adalah merupakan struktur Lembaga Teknis Daerah yang berbentuk Badan, yang

mempunyai 1 (satu) orang pejabat struktural eselon 2 (dua), 5 (lima) pejabat struktural

eselon 3 (tiga) dan 8 (delapan) pejabat struktural eselon 4 (empat). Dengan demikian di

Badan Pengeloaan Keuangan Dan Aset Daerah terdapat seorang Kepala Badan dibantu oleh

satu Sekretaris , 4 (empat) Kapala Bidang dan 8 (delapan) Kepala Sub Bidang.

SEKETARIS Sub Bagian Keuangan

dan Program

8



Tugas

Berdasarkan Peraturan Walikota Blitar Nomor 37 Tahun 2014, Badan

Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar adalah unsur pendukung tugas

Walikota di bidang pengelolaan keuangan dan Aset daerah yang dipimpin oleh Kepala

Badan yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Walikota Blitar melalui

Sekretaris Daerah, yang memiliki tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan

kebijakan daerah di bidang Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah.

Fungsi

Untuk menjalankan tugas dimaksud, Dinas Pendapatan Kota Blitar melaksanakan

fungsi:

a. Perumusan kebijakan di bidang pengelolaan keuangan dan Aset daerah berdasarkan

peraturan perundang-undangan ;

b. Pengkoordinasian dan penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum

di bidang pengelolaan keuangan dan Aset daerah ;

c. Pembinaan dan pengendalian pelaksanaan tugas dibidang pengelolaan keuangan dan

Aset daerah

d. Penyusunan pedoman teknis dan pembinaan di bidang pengelolaan keuangan dan

aset daerah;

e. Penyusunan rancangan APBD dan perubahan APBD;

f. Pelaksanaan fungsi Bendahara Umum Daerah;

g. Penyusunan laporan keuangan daerah dalam rangka pertanggungjawaban

pelaksanaan APBD;

h. Penyelenggaraan dan pengelolaan administrasi umum dan urusan rumah tangga

Badan ;

i. Pelaksanaan koordinasi, monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan kegiatan

pengelolaan keuangan dan aset daerah;

j. Pelaksanaan pengendalian, pengawasan dan pembinaan di bidang administrasi

umum, kepegawaian, pengelolaan arsip, pengelolaan keuangan dan pelaksanaan

program kerja Badan;

k. Penyelenggaraan keamanan, kebersihan dan kenyamanan bekerja di lingkungan

badan;

9



l. Pelayanan informasi dan publikasi keuangan daerah dan barang milik daerah;

m. Penyusunan dan pelaksanaan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar

Operasional Prosedur (SOP);

n. Pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

o. Pelaksanaan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dan/atau pelaksanaan

pengumpulan pendapat pelanggan secara periodik yang bertujuan untuk

memperbaiki kualitas pelayanan;

p. Pengelolaan pengaduan masyarakat di bidang keuangan daerah dan barang milik

daerah;

q. Penyampaian data hasil pembangunan dan informasi lainnya terkait layanan bidang

keuangan daerah dan barang milik daerah keuangan daerah dan barang milik daerah

secara berkala melalui sub domain website Pemerintah Daerah;

r. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dan kinerja Badan; dan

s. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan

bidang tugasnya.

Kewenangan

Untuk melaksanakan fungsinya, Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset

Daerah mempunyai kewenangan :

a. Penyusunan rancangan Peraturan daerah dan peraturan walikota tentang pokok-

pokok pengelolaan keuangan daerah ;

b. Fasilitasi penyusunan standar satuan harga dan analisis standar belanja daerah;

c. Fasilitasi penyusunan Peraturan daerah dan Peraturan Walikota tentang APBD dan

perubahan APBD serta penjabarannya ;

d. Fasilitasi penyusunan kebijakan pengelolaan investasi dan aset daerah;

e. Pelaksanaan dan pengawasan pengelolaan investasi dan aset daerah;

f. Fasilitasi penyusunan kebijakan pengelolaan pinjaman dan obligasi daerah;

g. Pelaksanaan dan pengawasan pengelolaan pinjaman dan obligasi daerah ;

h. Pengendalian dan pelaporan pengelolaan Dana Perimbangan dan Lain-Lain

Pendapatan Daerah yang sah;

i. Penyusunan kebijakan dan sistem akuntansi pengelolaan keuangan daerah;

j. Penyusunan laporan keuangan daerah dalam rangka pertanggungjawaban

pelaksanaan APBD;

10



k. Pembinaan pengelolaan keuangan Badan Layanan Umum Daerah.

Didalam melaksanakan tugasnya, Kepala Badan dibantu oleh Sekretaris,

Kepala Bidang dan Kepala Sub Bidang yang masing – masing mempunyai tugas pokok dan

fungsi yang tersusun sebagaimana berikut :

1. Sekretaris Badan

Dipimpin oleh seorang Sekretaris yang bertugas membantu Kepala

Badan dalam melaksanakan tugas dan fungsinya melalui kegiatan kesekretariatan.

Sekretariat mempunyai tugas menyelenggarakan pelayanan administrasi perencanaan,

pengkoordinasian program kerja unit kerja, pengelolaan administrasi umum, rumah

tangga, administrasi kepegawaian, kearsipan dan administrasi keuangan dilingkungan

Badan, untuk menjalankan tugas sebagaimana dimaksud, Sekretariat Badan Pengelola

Keuangan dan Aset Daerah menjalankan fungsi untuk melaksakan tugas tersebut

sekretariat mempunyai fungsi :

a. Pengkoordinasian perumusan kebijakan teknis berdasarkan peraturan perundang-

undangan dan kebijakan Kepala Badan ;

b. Pengkoordinasian dan penyiapan bahan penyusunan perencanaan dan program kerja

unit kerja secara terpadu;

c. Pengkoordinasian dan fasilitasi kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi bidang-

bidang di lingkungan Badan;

d. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis dan penyusunan program / kegiatan

Sekretariat;

e. Pengkoordinasian dan penyusunan Rencana Strategis (Renstra), Rencana Kerja

(Renja) dan Rencana Kinerja Tahunan (RKT);

f. Pengkoordinasian dan penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA);

g. Pengkoordinasian penyusunan dan pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran

(DPA) dan Dokumen Perubahan Pelaksanaan Anggaran (DPPA);

h. Fasilitasi penyusunan Penetapan Kinerja (PK);

i. Pengoordinasian internal dan eksternal serta pembinaan penyelenggaraan organisasi

dan tatalaksana organisasi Badan;

11



j. Pengkoordinasian dan fasilitasi pengelolaan urusan rumah tangga dan tata usaha

Badan;

k. Pengkoordinasian dan fasilitasi administrasi perjalanan dinas, tugas-tugas

keprotokolan dan kehumasan;

l. Pengkoordinasian dan fasilitasi pengelolaan administrasi perlengkapan, sarana

prasarana, keamanan kantor dan penyelenggaraan rapat-rapat dinas;

m. Fasilitasi pelaksanaan pembelian/pengadaan atau pembangunan aset tetap berwujud

yang akan digunakan dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi;

n. Fasilitasi pelaksanaan pemeliharaan barang milik daerah yang digunakan dalam

rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi;

o. Fasilitasi pelaksanaan kebijakan pengelolaan barang milik daerah;

p. Pengkoordinasian pengusulan penataan organisasi, tata laksana dan produk hukum

lainnya;

q. Fasilitasi pelaksanaan verifikasi Surat Pertanggungjawaban (SPJ) keuangan;

r. Pengkoordinasian penyusunan tindak lanjut hasil pemeriksaan;

s. Fasilitasi dan koordinasi penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) masing-

masing bidang dan Standar Pelayanan Publik (SPP);

t. Fasilitasi pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

u. Fasilitasi pelaksanaan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dan/atau

pelaksanaan pengumpulan pendapat pelanggan secara periodik yang bertujuan untuk


v. Fasilitasi penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP),

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Walikota (LKPJ), dan Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD);

w. Pengkoordinasian dan fasilitasi pengelolaan pengaduan masyarakat di bidang

Pengelola Keuangan dan Aset Daerah;

x. Penyampaian data hasil pembangunan dan informasi lainnya terkait layanan bidang

Pengelola Keuangan dan Aset Daerah secara berkala melalui sub domain website

Pemerintah Daerah;

y. Penyelenggaraan, pembinaan dan pengendalian pelayanan administrasi umum,

kepegawaian, kearsipan dan penatausahaan keuangan;

z. Penyelenggaraan dan pengkoordinasian pelaksanaan pelayanan informasi dan

publikasi;

12



å. Pengkoordinasian penyusunan pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan

kinerja Badan;

bb. Pelaksanaan tugas kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan

bidang tugasnya.

Sekretariat Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar terdiri

dari dua (2) Sub Bagian :

1.1 Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Kearsipan

Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan

kebijakan operasional di bidang administrasi umum;

a. Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan

administrasi umum;

b. Menyelenggarakan kegiatan pelayanan administrasi umum;

c. Melaksanakan dan mengelola surat – menyurat dan tata kearsipan;

d. Melaksanakan dan mengelola urusan rumah tangga, protokoler, upacara dan rapat

dinas;

e. Pengelolaan administrasi perjalanan dinas dan tugas-tugas kehumasan;

f. Melaksanakan urusan keamanan, kebersihan dan tata laksana;

g. Melaksanakan dan pengendalian tata usaha pengadaan, penyimpanan,

pendistribusian, perawatan barang inventaris sesuai ketentuan yang berlaku;

h. Melaksanakan pemeliharaan barang milik daerah yang digunakan dalam rangka

penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi;

i. Melaksanakan kebijakan pengelolaan barang milik daerah;

j. Melaksanakan pengelolaan pengaduan masyarakat di bidang Pengelola Keuangan

dan Aset Daerah;

k. Melaksanakan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dan/atau

pelaksanaan pengumpulan pendapat pelanggan secara periodik yang bertujuan untuk


l. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

bidang tugasnya.

13



1.2 Sub Bagian Keuangan Dan Program

a. Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan operasional di

bidang administrasi keuangan dan program;

b. Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan

administrasi keuangan dan program;

c. Melaksanakan pengkoordinasian penyusunan rencana program dan rencana anggaran

yang mencakup rencana anggaran operasional dan rencana anggaran kegiatan masing-

masing unit dilingkungan Badan;

d. Menyusun dan melaksanakan rencana program dan/atau kegiatan administrasi

keuangan dan program;

e. Melakukan kegiatan pelayanan kegiatan program dan administrasi pengelolaan

keuangan serta pertanggungjawaban keuangan;

f. Melaksanakan penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) Badan, Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (DPA) Badan dan Dokumen Perubahannya;

g. Melakukan penatausahaan keuangan Badan;

h. Melaksanakan pengelolaan urusan gaji pegawai Badan;

i. Melaksanakan verifikasi surat pertanggungjawaban (SPJ);

j. Penyiapan usulan pejabat pengelola keuangan di lingkup Badan

k. Melaksanakan penyusunan Rencana Strategis, Rencana Kerja dan Rencana Kinerja

Tahunan Badan;

l. Melaksanakan penyusunan dokumen perencanaan dan pelaporan kinerja Badan;

m. Melaksanaan penyusunan Penetepan Kinerja (PK);

n. Melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP);

o. Melaksanakan fasilitasi penyusunan laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah,

laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah sesuai dengan peraturan perundangan;

p. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan tugas, pendataan hasil kerja serta

menyusun pelaporan kinerja administrasi keuangan dan program;

q. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

bidang tugasnya.

14



2. Bidang Anggaran

Bidang Anggaran dipimpin oleh seorang Kepala Bidang Anggaran yang

dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala

Badan. Bidang Anggaran sebagaimana dimaksud mempunyai tugas pokok merumuskan

kebijakan teknis dan menyelenggarakan program dan/atau kegiatan di bidang anggaran.

Untuk menjalankan tugas sebagaimana dimaksud, Bidang Anggaran menjalankan

fungsi:

a. Perumusan kebijakan teknis perencanaan dan pengendalian anggaran berdasarkan

peraturan perundang-undangan;

b. Pengumpulan dan pengolahan bahan penyusunan APBD dan Perubahan APBD;

c. Penyiapan pedoman dan petunjuk teknis penyusunan APBD dan Perubahan APBD;

d. Penyusunan Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota terkait APBD dan Perubahan

APBD;

e. Penyiapan bahan pengesahan Dokumen Pelaksanaan APBD;

f. Penyusunan kebijakan dan pedoman pelaksanaan APBD;

g. Penyiapan data sebagai bahan penerbitan Surat Penyediaan Dana (SPD);

h. Pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan APBD dan Perubahan APBD;

i. Pemberian pertimbangan teknis operasional atas permasalahan dalam penyusunan

dan pelaksanaan APBD;

j. Pelaksanaan pengendalian dan pelaporan pengelolaan Dana Perimbangan dan Lain-

Lain Pendapatan Daerah yang sah;

k. Penyiapan bahan informasi dan publikasi pengelolaan APBD;

l. Pembinaan, pengendalian dan pelaporan kinerja di bidang anggaran ;

m. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan kinerja di bidang anggaran ;

n. pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan

bidangnya.

Bidang Anggaran terdiri dari dua (2) Sub Bidang yang masing-masing

memiliki fungsi:

15



2.1 Sub Bidang Perencanaan Anggaran

a. Menyusun rencana program kerja pada sub bidang perencanaan anggaran;

b. Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan operasional

perencanaan anggaran;

c. Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan


d. Menyiapkan data sebagai bahan penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria


e. Menghimpun dan menyiapkan bahan penyusunan rancangan APBD dan perubahan;

f. Menghimpun usulan rencana Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan;

g. Menyusun peraturan daerah dan peraturan walikota terkait APBD dan perubahan

APBD;

h. Menyelenggarakan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi perencanaan

anggaran ;

i. Menyiapkan bahan informasi dan publikasi APBD;

j. Melakukan pendataan hasil kerja perencanaan anggaran ;

k. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta menyusun laporan kinerja

sesuai dengan bidang tugasnya ;

l. Melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Anggaran

sesuai dengan bidangnya.

2.2 Sub Bidang Pengendalian dan Evaluasi Anggaran

a. Menyusun program kerja pada sub bidang Pengendalian dan Evaluasi Anggaran;

b. Menghimpun dokumen Rencana Kerja dan Anggaran (RKA), Dokumen Pelaksanaan

Anggaran (DPA) dan perubahannya;

c. Menyiapkan bahan pengesahan Dokumen pelaksanaan APBD;

d. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan APBD;

e. Menyiapkan bahan penyusunan Surat Pengesahan Dokumen (SPD) dan Anggaran

Kas;

f. Mengumpulkan dan mengolah bahan penyusunan petunjuk teknis pelaksanaan

APBD;

16



g. Menyiapkan bahan kebijakan, bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis

pelaksanaan APBD;

h. Mengumpulkan, mengolah data dan informasi, menginventarisasi permasalahan-

permaslahan serta melaksanakan pemecahan permasalahan yang berhubungan

dengan pengendalian pelaksanaan anggaran;

i. Menyiapkan bahan pengendalian dan pelaporan pengelolaan Dana Perimbangan dan

Lain-Lain Pendapatan Daerah yang sah;

j. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta menyusun laporan kinerja


k. Melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Anggaran

sesuai dengan bidang tugasnya.

3. Bidang Perbendaharaan

Bidang Perbendaharaan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang dalam

melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan.

Bidang Perbendaharaan sebagaimana dimaksud mempunyai tugas pokok merumuskan

kebijakan teknis dan menyelenggarakan program dan/atau kegiatan Bidang

Perbendaharaan. Untuk menjalankan tugas pokok sebagaimana Bidang Perbendaharaan

melaksanakan fungsi :

a. Penyusunan kebijakan teknis, perencanaan dan program kerja pada Bidang

Perbendaharaan;

b. Pelaksanaan penatausahaan keuangan;

c. Penyusunan dan pelaksanaan petunjuk teknis pelaksanaan sistem penerimaan dan

pengeluaran kas daerah;

d. Pengkoordinasian dan penyelenggaraan pelayanan pelaksanaan anggaran, dan

perbendaharaan umum;

e. Perencanaan dan pengendalian belanja pegawai;

f. Pelaksanaan penerimaan, dan pengumpulan realisasi pendapatan asli daerah dari unit

penghasil dan pendapatan lainnya serta penyimpanan di bank;

g. Penelitian dan pengujian Surat Perintah Membayar (SPM);

h. Penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D);

i. Penyelesaian permohonan realisasi belanja;

17



j. Penyusunan, penataan, pelaksanaan penyelesaian masalah, perbendaharaan rutin

maupun pembangunan;

k. Penerbitan Surat Keterangan Pemberhentian Pembayaran (SKPP);

l. Pelaksanaan penempatan uang daerah dan pengelolaan investasi daerah;

m. Pelaksanaan pengadministrasian kas daerah dan pengendalian siklus dana kas daerah

yang diperlukan dalam pelakasanaan APBD;

n. Penyimpanan seluruh bukti asli kepemilikan kekayaan daerah;

o. Pemantauan pelaksanaan penerimaan dan pengeluaran APBD oleh bank dan/atau

lembaga keuangan lain yang ditunjuk;

p. Melakukan pengelolaan utang dan piutang daerah;

q. Pembinaan, pengendalian dan pelaporan kinerja di bidang perbendaharaan;

r. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan kinerja di bidang perbendaharaan;

s. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan

bidangnya.

Bidang Perbendaharaan terdiri dari dua (2) Sub Bidang yang masing-

masing memiliki fungsi:

3.1 Sub Bidang Verifikasi Belanja dan Pendapatan

a. Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan operasional

di bidang verifikasi Belanja dan Pendapatan ;


verifikasi Belanja dan Pendapatan ;

c. Menyusun dan melaksanakan rencana program dan/atau kegiatan di Bidang




e. Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan pelaksanaan verifikasi laporan

pertanggungjawaban penggunaan anggaran ;

f. Melakukan penelitian, pemeriksaan atau pengujian atas kebenaran laporan

pertanggungjawaban realisasi penggunaan anggaran ;

18



g. Menyiapkan data sebagai bahan pemberian peringatan/tegoran kepada para

bendahara pengeluaran yang terlambat/tidak membuat laporan Surat

Pertanggungjawaban (SPJ) keuangan ;

h. Melakukan pengadministrasian terhadap hasil pengesahan SPJ atas penggunaan

anggaran serta memeriksa bukti penyetoran kembali sisa kas ;

i. Melakukan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi verifikasi Belanja dan

Pendapatan ;

j. Melakukan pendataan hasil kerja verifikasi Belanja dan Pendapatan;

k. Melaksanakan pengelolaan administrasi gaji PNS dan Non PNS;

l. Memeriksa dan menguji atas tagihan SPP/SPM gaji;

m. Menyiapkan bahan laporan potongan iuran wajib pegawai (IWP), tabungan

perumahan dan PPh pasal 21 gaji PNS;

n. Menerima dan menghimpun usulan pengajuan pemberhentian pembayaran gaji PNS

dari satuan kerja terkait;

o. Menerbitkan Surat Keterangan Pemberhentian Pembayaran (SKPP);

p. Melaksanakan rekonsiliasi dengan PT (persero) Taspen, BPJS, dan Bapertarum PNS,

Instansi terkait pembayaran iuran wajib pegawai dan tabungan perumahan PNS;

q. Menyiapkan dan menyusun data belanja gaji PNS sebagai dasar perhitungan DAU ;

r. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta menyusun laporan kinerja


s. Melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan

bidang tugasnya.

3.2 Sub Bidang Pengelolaan Kas dan Investasi Pemerintah Daerah


di bidang Pengelolaan Kas dan Investasi Pemerintah Daerah;


Pengelolaan Kas dan Investasi Pemerintah Daerah;

c. Menyusun dan melaksanakan rencana program dan/atau kegiatan di Bidang




19



e. Melakukan penelitian atas kelengkapan dokumen Surat Perintah Membayar (SPM);

f. Menerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D);

g. Melaksanakan koordinasi atas penerimaan dan pengeluaran keuangan daerah dengan

SKPD terkait;

h. Melaksanakan pemungutan dan penyetoran pajak dan bukan pajak gaji pegawai

sesuai ketentuan yang berlaku;

i. Melaksanakan rekonsiliasi dengan bank yang ditunjuk;

j. Melaksanakan penempatan uang daerah dan pengelolaan investasi daerah;

k. Melaksanakan pengadministrasian kas daerah dan mengendalikan sirkulasi dana kas

daerah yang diperlukan dalam pelaksanaan APBD;

l. Melakukan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi perbendaharaan umum;

m. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta menyusun laporan kinerja

sesuai dengan bidang tugasnya;

n. Melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan

bidang tugasnya.

4. Bidang Aset

Bidang Aset Daerah dipimpin oleh Kepala Bidang Aset Daerah yang

dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala

Badan. Bidang Aset Daerah sebagaimana mempunyai tugas pokok merumuskan

kebijakan teknis dan menyelenggarakan program dan/atau kegiatan bidang Aset Daerah.

Untuk menjalankan tugas Bidang Aset Daerah melaksanakan fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Aset berdasarkan peraturan perundang-

undangan dan kebijakan Kepala Dinas;

b. Penyusunan dan pelaksanaan program kerja/kegiatan di bidang Aset;

c. Pengkoordinasian dan penyelenggaraan pelayanan perencanaan kebutuhan,

pemanfaatan dan penatausahaan serta inventarisasi aset daerah;

d. Pelaksanaan administrasi dan akuntansi aset daerah;

e. Penyusunan dan perumusan kebijakan serta petunjuk pelaksanaan di bidang

penatausahaan, inventarisasi, pengamanan, penggunaan, pemanfaatan, penghapusan,

perubahan status hukum dan tuntutan perbendaharaan dan tuntutan ganti rugi serta

pengendalian aset daerah;

20



f. Pelaksanaan pembinaan dan evaluasi penyelenggaraan pengelolaan aset daerah;

g. Pemantauan pelaksanaan program dan administrasi pengelolaan aset daerah;

h. Pengumpulan bahan koordinasi, pembinaan dan petunjuk pelaksana di bidang

pengelolaan aset daerah;

i. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas pada Bidang Aset

Daerah;

j. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan

bidangnya.

Bidang Aset terdiri dari dua (2) Sub Bidang yang masing-masing

memiliki fungsi:

4.1 Sub Bidang Perencanaan Kebutuhan dan Pemanfaatan Barang Daerah


di bidang Perencanaan Kebutuhan dan Pemanfaatan Barang Daerah;


Perencanaan Kebutuhan dan Pemanfaatan Barang Daerah;

c. Menyusun dan melaksanakan rencana program dan/atau kegiatan Sub Bidang

Perencanaan Kebutuhan dan Pemanfaatan Barang Daerah;


analisa kebutuhan barang daerah dan pemanfaatan barang daerah;

e. Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan penyusunan rencana dan

dokumen kebutuhan barang milik daerah dan kebutuhan pemeliharaan barang milik

daerah;

f. Menyiapkan data sebagai bahan penyusunan Standarisasi Harga Barang dan Jasa;

g. Melaksanakan koordinasi dan pembinaan pemanfaatan barang daerah;

h. Melaksanakan proses administrasi pemanfaatan barang daerah;

i. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi pemanfaatan barang daerah;

j. Pelaksanaan pemeliharaan dan perbaikan barang daerah;

k. Pelaksanaan pengelolaan dan pemeliharan gedung/aset/tanah milik pemerintah

daerah yang tidak dikuasai SKPD (eks Gedung Dipayana, tanah SPBU Kebonrojo,

tanah masjid Hidayatullah dan lain – lain);

21



l. Melakukan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi Perencanaan Kebutuhan dan

Pemanfaatan Barang Daerah;

m. Melakukan pendataan hasil kerja Perencanaan Kebutuhan dan Pemanfaatan Barang

Daerah;

n. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta menyusun laporan kinerja


o. Melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan

bidang tugasnya.

4.2 Sub Bidang Inventarisasi dan Penatausahaan Aset Daerah

a. Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan di bidang

Inventarisasi dan Penatausahaan Aset Daerah;

b. Menyusun rencana program dan/atau kegiatan Inventarisasi dan Penatausahaan Aset

Daerah;

c. Menyiapkan data sebagai bahan penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria

Inventarisasi dan Penatausahaan Aset Daerah;

d. Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi, pembinaan dan

pemrosesan Inventarisasi dan Penatausahaan Aset Daerah;

e. Menghimpun dan mengolah data laporan mutasi Aset daerah ;

f. Menyiapkan data sebagai bahan pelaksanaan sensus barang daerah secara berkala;

g. Menyiapkan data sebagai bahan pemrosesan perubahan status hukum aset daerah

akibat dari pemindahtanganan, pemusnahan, penghapusan, penjualan, hibah dan lain-

lain;

h. Menyusun metode dan tata cara penyusunan laporan penatausahaan, inventarisasi

dan aset daerah;

i. Mengumpulkan, menganalisis, mengevaluasi dan melakukan rekonsialisasi data

realisasi belanja daerah serta menyusun laporan mutasi barang, laporan persediaan

barang, laporan hasil pengadaan, dan laporan hasil pemeliharaan barang;

j. Mempersiapkan dan menyusun bahan aset daerah dalam rangka penyusunan neraca

daerah;

k. Mengumpulkan bahan perumusan kebijakan pengamanan aset daerah;

22



l. Mengumpulkan dan menganalisis bahan pelaksanaan penghapusan perubahan status

hukum aset daerah dan tuntutan perbendaharaan dan tuntutan ganti rugi;

m. Melaksanakan proses administrasi penghapusan, perubahan status hukum aset

daerah;

n. Melakukan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi Inventarisasi dan

Penatausahaan Aset Daerah;

o. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta menyusun laporan kinerja


p. Melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Aset sesuai

dengan bidang tugasnya.

5. Bidang PPK dan Akuntansi

Bidang Pembinaan Pengelolaan Keuangan dan Akuntasi dipimpin oleh

Kepala Bidang Pembinaan Pengelolaan Keuangan dan Akuntasi yang dalam

melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala

Badan. Bidang Pembinaan Pengelolaan Keuangan dan Akuntasi sebagaimana

dimaksud mempunyai tugas pokok merumuskan kebijakan teknis dan

menyelenggarakan program dan/atau kegiatan Bidang Pembinaan Pengelolaan

Keuangan dan Akuntasi. Untuk menjalankan tugas, Bidang Pembinaan Pengelolaan

Keuangan dan Akuntasi melaksanakan fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Pembinaan Pengelolaan Keuangan dan

Akuntasi berdasarkan peraturan perundang-undangan dan kebijakan Kepala

Badan;

b. Penyusunan program / kegiatan dibidang Pembinaan Pengelolaan Keuangan

dan Akuntasi;

c. Penyiapan bahan perumusan dan kebijakan dalam rangka pengembangan

Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah;

d. Pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan keuangan sebagai

pertanggungjawaban pemerintah daerah atas pelaksanaan APBD;

e. Pembinaan dan pemantapan pelaksanaan Sistem Akuntansi SKPD dalam

rangka implementasi Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah;

f. Penerbitan surat peringatan atau teguran kepada bendahara yang tidak

menyusun laporan;

23



g. Pelaksanaan pembinaan teknis laporan bendahara;

h. Pelaksanaan dan penyiapan bahan penyusunan dan perhitungan Anggaran

Pendapatan dan belanja Daerah (APBD);

i. Penyiapan bahan pertimbangan pembinaan tata usaha keuangan dan

penyelesaian masalah perbendaharaan rutin maupun pembangunan;

j. Penyiapan bahan pertimbangan pembinaan bendaharawan;

k. Pengkoordinasian dan kerja sama dengan instansi atau lembaga terkait

pelaksanaan program di bidang akuntansi;

l. Pengkoordinasian dan penyelenggaraan pelayanan Pembinaan Pengelolaan

Keuangan dan Akuntasi;

m. Pembinaan, pengendalian dan pelaporan kinerja di bidang Pembinaan

Pengelolaan Keuangan dan Akuntasi;

n. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan kinerja di bidang Pembinaan Pengelolaan

Keuangan dan Akuntasi;

o. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai


Bidang PPK dan Akuntansi terdiri dari dua (2) Sub Bidang yang

masing-masing memiliki fungsi:

5.1 Sub Bidang Pembinaan Pengelolaan Keuangan Daerah


di bidang Pembinaan Pengelolaan Keuangan Daerah;


pengelolaan keuangan daerah;

c. Menyusun rencana program dan/atau kegiatan pembinaan pengelolaan keuangan

daerah;


pengelolaan keuangan daerah ;

e. Menghimpun dan menyiapkan bahan penyusunan rancangan peraturan pengelolaan

keuangan daerah;

24



f. Mengumpulkan dan mengolah bahan penyusunan petunjuk teknis pembinaan

pengelolaan keuangan daerah dan pengembangan sistem akuntansi pemerintah

daerah;

g. Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan

bendahara SKPD;

h. Menyiapkan bahan pembinaan kepada para bendahara SKPD;

i. Menyiapkan bahan pembinaan dan pemantapan pelaksanaan Sistem Akuntansi

SKPD dalam rangka implementasi Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah;

j. Melakukan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi pembinaan pengelolaan

keuangan daerah;

k. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta menyusun laporan kinerja


l. Melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan

bidang tugasnya.

5.2 Sub Bidang Pembukuan dan Pelaporan

a. Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan

operasional di bidang Pembukuan dan Pelaporan;


Pembukuan dan Pelaporan;

c. Menyusun rencana program dan/atau kegiatan Pembukuan dan Pelaporan;

d. Melaksanakan penyelenggaraan sistem akuntansi secara sistematis mengenai

pendapatan dan belanja daerah;

e. Melaksanakan pengumpulan bahan, koordinasi, konsolidasi dan rekonsiliasi

laporan realisasi penerimaan/pedapatan dan belanja SKPD guna penyiapan

bahan penyusunan laporan realisasi penerimaan/pendapatan dan belanja bulanan,

tribulanan, semester dan tahunan;

f. Melaksanakan pengumpulan bahan untuk penyusunan laporan

pertanggungjawaban pelaksanaan APBD akhir tahun berupa Laporan Realisasi

Anggaran, Neraca, Laporan Arus Kas, Catatan Atas Laporan Keuangan;

g. Melaksanakan evaluasi atas laporan keuangan dari SKPD;

25



h. Melakukan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi pembukuan dan

pelaporan;

i. Melakukan pendataan hasil kerja pembukuan dan pelaporan pendapatan;

j. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta menyusun laporan kinerja


k. Melaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai


C. Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) Badan

Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar tahun 2016 adalah untuk

memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

telah dan seharusnya dicapai, serta sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi

Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar untuk meningkatkan kinerja

pada masa mendatang.

Adapun tujuan dari penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LkjIP) Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar tahun 2016 adalah :

1. Bahan evaluasi kinerja kepada pemerintah Kota Blitar;

2. Sebagai bahan penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan

datang;

3. Memberikan informasi capaian sasaran dari Badan Pengelola Keuangan Dan Aset

Daerah guna penyempurnaan dokumen perencanaan tahun berikutnya.

D. Dasar Hukum

1. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

PER/09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja

Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah;

2. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja

Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;

3. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 2 Tahun 2010 tentang RPJPD Kota Blitar tahun

2005 – 2025;

26



4. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 4 Tahun 2011 tentang RPJMD Kota Blitar

tahun 2011 - 2015;

5. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 4 Tahun 2013 tentang Organisasi Perangkat

Daerah Kota Blitar;

6. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 3 Tahun 2014 tentang APBD Kota Blitar

Tahun Anggaran 2015;

7. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 6 Tahun 2015 tentang P-APBD Kota Blitar

Tahun Anggaran 2015;

8. Peraturan Walikota Blitar Nomor 74 Tahun 2014 tentang Penjabaran APBD Tahun

2015;

9. Peraturan Walikota Blitar Nomor 44 Tahun 2015 tentang Penjabaran P-APBD Tahun

2015.

E. Aspek-aspek Strategis

Dalam rangka penyelenggaraan pengelolaan keuangan dan aset daerah

berdasarkan Peraturan Walikota Blitar Nomor 37 Tahun 2014 tentang tugas, pokok,

fungsi dan tata kerja Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kota Blitar, BPKAD

berkewajiban melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah baik dalam bidang anggaran, perbendaharaan,

akuntansi maupun pengelolaan aset daerah. Badan Pengelola Keuangan Dan Aset

Daerah diharapkan mampu menyelesaikan permasalahan-permasalahan yang muncul

sehingga terwujud peningkatan pengelolaan keuangan dan aset daerah secara

profesional dan terintegrasi.

Dalam pemenuhan pengelolaan yang tertib guna terwujudnya

peningkatan pengelolaan keuangan dan aset daerah secara profesional dan terintegrasi,

BPKAD memiliki faktor-faktor strategis yang dapat dimanfaatkan untuk menyelesaikan

kendala-kendala yang timbul, antara lain:

1. Kelembagaan

Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah merupakan SKPD yang memiliki tugas

untuk menyelenggarakan sebagian tugas operasional pemerintah daerah di bidang

pengelolaan keuangan dan aset daerah. Adapun fungsi penunjang tersebud

memegang peranan sangat penting karena dari fungsi inilah pelaksanaan kegiatan

daerah dapat dilaksanakan.

27



2. Regulasi

Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya telah diatur secara jelas baik itu melalui Peraturan Pemerintah, Peraturan

Menteri, Bultek maupun Juklis yang selalu mengikuti perkembangan sehingga

dalam pelaksanaannya menjadi jelas payung hukumnya.

F. Isu-isu Strategis

Berdasarkan hasil evaluasi permasalahan dari masing-masing bidang

sesuai dengan kondisi riil dan perkembangan yang terjadi selama pelaksanaan kegiatan

selama 1 (satu) tahun terakhir, maka dirumuskan isu-isu strategis yang harus

diselesaikan sebagai berikut :

1. Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) BPK terhadap Laporan Keuangan

Pemerintah Kota Blitar yang masih terdapat catatan dengan paragraf penjelas;

2. Kurang disiplinnya beberapa SKPD dalam penyusunan dokumen perencanaan

kegiatan dan anggaran secara tepat waktu;

3. Masih rendahnya kesadaran SKPD dalam tertib penyerapan sesuai dengan target per

tribulan;

4. Masih tingginya tingkat kesalahan SKPD dalam kelengkapan administrasi pencairan;

5. Masih rendahnya kedisiplinan pengelola keuangan SKPD dalam menyampaikan

laporan keuangan secara tepat waktu;

6. Masih rendahnya pemahaman SKPD dalam menyusun RKBU;

7. Masih rendahnya pengadminstrasian atas aset yang dikelola SKPD.

28



BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A. Rencana Strategis

Posisi Tahun 2016, merupakan tahun pertama pelaksanaan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2020. Selain itu bagi

Kota Blitar merupakan transisi dan akan menjadi tahun strategis dalam permulaan

pembangunan periode ketiga Rencana Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Bitar

tahun 2005-2025 sekaligus merupakan tahun terakhir pelaksanaan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Blitar Tahun 2011-2015.

Sejalan dengan tahapan pembangunan jangka menengah daerah yang

dituangkan dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kota Blitar Tahun 2016-2021, arah pembangunan pada tahun pertama adalah

penguatan ekonomi kreatif menuju pencapaian kesejahteraan masyarakat. Tahapan

tersebut merupakan upaya dalam pencapaian visi dan misi Kota Blitar yaitu

“Masyarakat Kota Blitar Semakin Sejahtera Melalui APBD Pro Rakyat Pada Tahun

2021”, adapun untuk mencapainya ditetap 6 (enam) langkah yang dituangkan sebagai

misi Kota Blitar.

Secara spesifik dan operasionalnya, Badan Pengelola Keuangan Dan Aset

Daerah memiliki keterkaitan dengan Misi Pemerintah Kota Blitar yang ke 6 (enam)

yaitu “ Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik, Bersih Dan Profesional”.

Dalam hal ini Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah memiliki tanggung jawab

terkait dengan peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan sesuai dengan

prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik melalui tugas pokok dan fungsi yakni

Pengelolaan dan Penatausahaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD)

secara baik, benar, efisien, dan akuntabel serta lebih memprioritaskan pengelolaan

APBD untuk kepentingan hajat hidup rakyat kecil dan miskin melalui kebutuhan

dasarnya.

B. Perjanjian Kinerja Tahun 2016

Perjanjian Kinerja Tahun 2016 Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset

Daerah Kota Blitar adalah pernyataan komitmen pimpinan sebagai penerima amanah

untuk mewujudkan janji mencapai kinerja tertentu yang telah disepakati bersama.

29



Perjanjian kinerja Tahun 2016 tersebut merupakan rencana capaian kinerja tahunan

untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran, yaitu sebagai berikut :

MISI KE 6 : MENINGKATKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN

YANG BAIK, BERSIH DAN PROFESIONAL

Perjanjian kinerja pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kota Blitar Tahun 2016 ada 4 (empat) tingkatan yaitu 1) Perjanjian kinerja antara

Kepala Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Blitar dengan Walikota

Blitar, 2). Perjanjian kinerja antara Eselon III dengan dengan Kepala Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Kota Blitar, 3). Perjanjian kinerja antara eselon IV dengan Eselon

III, dan 4) Perjanjian kinerja antara staf dengan Eselon IV. Untuk perjanjian kinerja

antara Kepala Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Blitar dengan

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1. Meningkatnya tata kelola

keuangan pemerintahan

daerah

1 Opini BPK terhadap laporan

keuangan pemerintah kota

WTP

2. Meningkatnya kualitas

perencanaan pengelolaan

keuangan daerah

1 Persentase SKPD yang

menyusun dokumen

perncanaan kegiatan dan

anggaran tepat waktu

100%

2 Persentase SKPD dengan

penyerapan keuangan sesuai

target

10%

3 Persentase penerbitan SP2D

tepat waktu

100%

4 Persentase SKPD yang

menyampaikan laporan

keuangan tepat waktu

100%

5 Persentase DPA SKPD yang

sesuai dengan RKBU

70%

6 Persentase pencatatan aset

tetap

70%

30



Walikota yang selanjutnya disebut sebagai perjanjian kinerja organisasi terdapat dalam

”Lampiran 3 LKj IP 2016”.

Adapun Rencana Kinerja Tahunan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Blitar Tahun 2016 secara terperinci sebagaimana dalam ”Lampiran 4

LKj IP 2016”

31



BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Pengukuran Capaian Kinerja/Sasaran

Sesuai dengan komitmen kinerja sebagaimana telah dituangkan dalam

Perjanjian Kinerja Tahun 2016, Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah Kota

Blitar melaksanakan 6 (enam) Program dan 43 (empat puluh tiga) kegiatan. Hasil

pelaksanaan program dan kegiatan tersebut, pengukuran keberhasilannya dicapai

melalui komponen pengukuran kinerja yaitu sasaran strategis, indikator kinerja, target

kinerja, realisasi dan persentase capaian.

Pengukuran capaian kinerja tersebut dilakukan dengan cara

membandingkan antara target dengan realisasi kinerja tahun 2016, realisasi kinerja

tahun 2015-2016 dengan target nasional. Adapun cara menghitung capaian indikator

kinerja dengan menggunakan rumus sebagai berikut:

1. Opini yang diberikan oleh Badan Pemeriksa Keuangan atas Laporan Keuangan

Daerah Tahun bersangkutan diberikan pada tahun berikutnya, sehingga yang

dijadikan penilaian opini adalah tahun X-1. Adapun tingkatan opini oleh Badan

Pemeriksa Keuangan secara berurutan dari tertinggi hingga terendah adalah sebagai

berikut:

a. Wajar Tanpa Pengecualian;

b. Wajar;

c. Wajar Dengan Pengecualian;

d. Disklamer.

2. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian kinerja yang semakin

baik, maka digunakan rumus sebagai berikut:

Prosentase

tingkat

capaian

=

Realisasi

Rencanax 100%

Sedangkan pemberian atribut pada capaian masing-masing indikator

kinerja, dengan kriteria yaitu :

32



NoNilai Capaian Kinerja Pemberian Atribut

% Keterangan Prosentase

1. 86% s.d 100% Delapan puluh lima persen

sampai dengan seratus persen

Sangat Berhasil

2. 71% s.d < 85% Tujuh puluh persen sampai

dengan kurang dari

delapan puluh lima persen

Berhasil

3. 56% s.d < 70% Lima puluh lima persen

sampai dengan kurang dari

tujuh puluh persen

Cukup Berhasil

4. < 55% Di bawah lima puluh lima

persen

Tidak Berhasil

B. Analisis Capaian Kinerja Berdasarkan Target dan Realisasi Tahun 2016

Analisis dan evaluasi kinerja adalah penilainan yang dilakukan secara

sistimatis untuk mengetahui hasil kinerja organisasi yang dilakukan guna

penyempurnaan/perbaikan perencanaan dan penanganan atau peningkatan kinerja di

masa mendatang. Analisis atas pencapaian kinerja pelaksanaan program dan kegiatan

pada tahun 2016 merupakan analisis terhadap komitmen Kepala Badan guna mencapai

target kinerja sesuai tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan dalam dokumen

Indikator Kinerja Utama dan Perjanjian Kinerja Badan Pengelola Keuangan Dan Aset

Daerah. Penjabaran analisis dan evaluasi capaian kinerja Badan Pengelola Keuangan

Dan Aset Daerah Kota Blitar pada Tahun 2016 adalah sebagai berikut :

33



MISI KE 6 : MENINGKATKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK, BERSIH DAN PROFESIONAL

Sasaran Strategis Indikator Sasaran Formula IndikatorTarget Tahun

2016

Realisasi

Tahun

2016

% Capaian

Tahun

2016

Analisis Capaian Kinerja

Meningkatnya

tata kelola

keuangan

pemerintahan

daerah

Opini BPK terhadap

laporan keuangan

pemerintah kota

Pemberian Opini yang

diberikan BPK terhadap

pengelolaan keuangan daerah

(Tahun X-1)

WTP WTP WTP Opini WTP diberikan oleh Badan

Pemeriksa Keuangan RI kepada

Pemerintah Kota Blitar atas Laporan

Keuangan Daerahnya karena telah sesuai

dengan standart akuntansi pemerintahan,

kecukupan pengungkapan, kepatuhan

terhadap peraturan perundang-undangan,

dan efektivitas sistem pengendalian

interen

34



Meningkatnya

kualitas

perencanaan

pengelolaan

keuangan daerah

Persentase SKPD

yang menyusun

dokumen perncanaan

kegiatan dan


Jumlah SKPD yang menyusun

dokumen perencanaan kegiatan

dan anggaran tepat waktu :

Jumlah SKPD yang menyusun

dokumen perencanaan kegiatan

dan anggaran X 100 %

100 % 100% 100% Capaian 100% (sangat berhasil) pada

indikator ini terkait dengan pelaksanaan

program dan kegiatan SKPD sehingga

apabila SKPD tidak tepat waktu dalam

penyusunan dokumen maka akan

mempengaruhi/terhambat dalam

pelaksanaan

Persentase SKPD

dengan penyerapan

keuangan sesuai

target

Jumlah SKPD dengan realisasi

sesuai target minimal 80% :

Jumlah SKPD keseluruhan X

100%

10% 100% 1000% Capaian 100% (sangat berhasil) pada

indikator ini salah satunya adanya

dipengaruhi adanya penekanan dari

Kepala Daerah terkait target realisasi per

tribulan yang harus di capai. Pemberian

reward dari Pemerintah Kota Blitar

menjadikan motivasi bagi SKPD

35



Persentase

penerbitan SP2D

tepat waktu

Jumlah penerbitan SP2D tepat

waktu : Jumlah SP2D yang

diterbitkan X 100 %

100% 100% 100% Capaian 100% (sangat berhasil) pada

indikator ini dikarenakan adanya

kepatuhan atas SOP yang mengatur

tentang penerbitan SP2D

Persentase SKPD

yang menyampaikan

laporan keuangan

tepat waktu

Jumlah SKPD

yang menyampaikan laporan

keuangan tepat waktu : Jumlah

SKPD yang menyampaikan

laporan X 100 %

100% 100% 100% Selama kurun waktu 1 (satu) tahun

dilaksanakan rekonsiliasi terhadap

laporan keuangan SKPD sebanyak 4

(empat) kali, sehingga dari kegiatan

tersebut bisa dilakukan koreksi-koreksi

terhadap proses, pencatatan sampai

dengan pelaporan dari SKPD

Persentase DPA

SKPD yang sesuai

Jumlah DPA SKPD yang sesuai

dengan RKBU : Jumlah DPA

70% 90% 129% Pencapaian 90% termasuk kategori sangat

berhasil, pemahaman SKPD terhadap

36



dengan RKBU seluruh SKPD X 100 % format RKBU yang sesuai dengan aturan

menjadi faktor penentu.

Persentase

pencatatan aset tetap

Persentase nilai aset tetap yang

sudah tercatat : Jumlah nilai

aset tetap yang seharusnya di

catat X 100 %

70% 85% 121% Pencapaian 85% termasuk kategori

berhasil, hal ini dipengaruhi dari

kesesuaian pencataatan aset dengan

kebijakan akuntansi pemerintah daerah

yang telah ditetapkan. Selama ini yang

menjadi kesulitan bagi pengurus barang

daerah adalah dalam mendapatkan data

sumber untuk mencatat aset tetap dari

pihak-pihak terkait.

Rata – rata capaian indikator kinerja utama MISI 6 258% Sangat Berhasil

37



Berdasarkan akumulasi capaian indikator kinerja dari masing-masing

sasran strategis yang telah dijabarkan sampai pada program dan kegiatan tersebut,

menunjukkan bahwa untuk pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Blitar selama tahun 2016 termasuk

kategori 1 (satu) dengan nilai capaian kinerja 258 % (dua ratus lima puluh delapan

persen).

Adapun perbandingan data kinerja antara realisasi kinerja tahun 2014,

tahun 2015 dengan tahun 2016 untuk setiap indikatornya adalah sebagai berikut:

No Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Target Renstra Realisasi Capaian Kinerja

2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121. Meningkatnya

tata kelola

keuangan

pemerintahan

daerah

Opini BPK

terhadap

laporan

keuangan

pemerintah

kota

WTP WTP WTP WTP WTP - 100% 100% -

2 Meningkatnya

kualitas

perencanaan

pengelolaan

keuangan

daerah

Persentase

SKPD yang

menyusun

dokumen

perncanaan

kegiatan dan

anggaran

tepat waktu

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Persentase

SKPD

dengan

penyerapan

keuangan

sesuai target

- - 10% - - 100% - - 1000%

Persentase

penerbitan

- - 100% - - 100% - - 100%

Tabel Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja Tahun 2014 - 2016

38



SP2D tepat

waktu

Persentase

SKPD yang

menyampaik

an laporan

keuangan

tepat waktu

- - 100% - - 100% - - 100%

Persentase

DPA SKPD

yang sesuai

dengan

RKBU

- - 70% - - 90% - - 129%

Persentase

pencatatan

aset tetap

- - 70% - - 85% - - 121%

Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kota Blitar dalam menyusun

Indikator Kinerja Utama baru dilakukan pada tahun 2016, namun BPKAD kota blitar sejak Tahun

2011 telah mendapatkan predikat WTP (Wajar Tanpa Pengecualian) dari BPK RI atas Laporan

Keuangan Daerah.

Sedangkan Capaian Kinerja Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Blitar Tahun 2016 sesuai dengan dokumen Rencana Strategis Badan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah Kota Blitar Tahun 2016 – 2021 adalah sebagai berikut :

39



Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Target Realisasi Capaian

Kinerja


Kinerja


Kinerja


Kinerja


Kinerja


Kinerja

Meningkatn

ya tata

kelola

keuangan

pemerintah

an daerah

Opini BPK

terhadap

laporan

keuangan

pemerintah

kota

WTP 100% 100%Adanya Perubahan IKU dikarenakan SOTK baru

Meningkatn

ya kualitas

perencanaa

n

pengelolaan

Persentase

SKPD yang

menyusun

dokumen

perncanaan

100% 100% 100%Adanya Perubahan IKU dikarenakan SOTK baru

Tabel Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2016 dengan Renstra Tahun 2016 – 2021

(IKU Lama)

40



keuangan

daerah

kegiatan

dan

anggaran

tepat waktu

Persentase

SKPD

dengan

penyerapan

keuangan

sesuai target


Persentase

penerbitan

SP2D tepat

waktu


Persentase

SKPD yang

menyampai

kan laporan


41



keuangan

tepat waktu

Persentase

DPA SKPD

yang sesuai

dengan

RKBU


Persentase

pencatatan

aset tetap


42



Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021


Kinerja


Kinerja


Kinerja


Kinerja


Kinerja


Kinerja

MeningkatnyakontribusipajakdaerahterhadapPAD

PersentasePendapatanPajakterhadapPAD

- - - 19,75% - - 19,80% - - 19,85% - - 19,90% - - 20% - -

OptimalisasiPelayananPajak- - - Baik - - Baik - - Baik - - Baik - - Baik - -

Tabel Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2016 dengan Renstra Tahun 2016 – 2021

(IKU Baru)

43



DaerahMeningkatnyaPengelolaanKeuangandan AsetDaerah yangtertib

Persentaseperangkatdaerah yangpengelolaankeuangannya tertib

- - - 100% - - 100% - - 100% - - 100% - - 100% - -

KetepatanwaktupenyusunanRAPBD KotaBlitar

- - - 8 mgg - - 8 mgg - - 8 mgg - - 8 mgg - - 8 mgg - -

PersentasePerangkatDaerah yangpenyerapanAnggarannya diatas 90%

- - - 90% - - 90% - - 92% - - 93% - - 94% - -

44



Ketepatanwaktupenyampaian laporankeuangan keBPK

- - - 31Maret - - 31Maret - - 31Maret - - 31Maret - - 31Maret - -

Ketepatanwaktupenyampaian laporanAPBD kePropinsi

- - - Mgg ke2 bulanJuli- - Mggke 2bulanJuli

- - Mgg ke2 bulanJuli- - Mggke 2bulanJuli

- - Mggke 2bulanJuli- -

Persentasepemberdayaan aset- - - 93% - - 94% - - 95% - - 96% - - 97% - -

45



Sedangkan perbandingan realisasi kinerja Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Blitar Tahun 2016 sampai dengan periode Rencana Strategis Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Blitar Tahun 2016 – 2021 ditunjukkan dalam

tabel berikut:

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

Akhir

RENSTRA

2021

Realisasi

s/d 2016

Tingkat

Kemajuan

Meningkatnya tata kelola

keuangan pemerintahan

daerah

Opini BPK terhadap laporan


WTP - -Meningkatnya kualitas


keuangan daerah

Persentase SKPD yang

menyusun dokumen

perncanaan kegiatan dan


100% 100% 100%

Persentase SKPD dengan


target

10% 100% 1000%Persentase penerbitan SP2D

tepat waktu

100% 100% 100%Persentase SKPD yang



100% 100% 100%Persentase DPA SKPD yang

sesuai dengan RKBU

70% 90% 129%Persentase pencatatan aset

tetap

70% 85% 121%

Tabel Perbandingan Realisasi Kinerja s/d Periode Renstra 2016 -2021

46



C. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2015-2016 dengan Target – Nasional

MISI KE 6 : MENINGKATKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK, BERSIH DAN PROFESIONAL

Indikator Sasaran

Realisasi Kinerja Tahun Target

Akhir

RPJMD

Target

NasionalAnalisis Capaian Kinerja

2013 2014 2015 2016



WTP WTP WTP WTP

-

-

Persentase SKPD yang menyusun

dokumen perncanaan kegiatan dan


100 - -

47



Persentase SKPD dengan penyerapan

keuangan sesuai target

100 - -

Persentase penerbitan SP2D tepat

waktu

100 - -


menyampaikan laporan keuangan

tepat waktu

100 - -

Persentase DPA SKPD yang sesuai

dengan RKBU

90 - -

Persentase pencatatan aset tetap 85 - -

48



D. Akuntabilitas Keuangan

Dalam mengukur akuntabilitasi keuangan dilakukan evaluasi lanjutan dalam

bentuk rasio ekonomi dan rasio efisiensi yang dirumuskan sebagai berikut:

Rasio Ekonomi, merupakan nilai perbandingan antara realisasi anggaran belanja

dibandingkan dengan rencana anggaran belanja, dengan formula sebagai berikut :

Rasio Ekonomi =

Realisasi Anggaran

BelanjaX 100%

Rencana Anggaran

Belanja

Selanjutnya untuk keperluan penetapan kesimpulan atas variasi rasio ekonomi, maka

ditentukan peringkat (scorring) sebagai berikut :

Rasio Ekonomi Skor Kesimpulan

< 90% 5 Sangat Ekonomis

90% - 94,99% 4 Ekonomis

95% – 100% 3 Cukup Ekonomis

100% - 105% 2 Kurang Ekonomis

>105% 1 Tidak Ekonomis

Adapun kebijakan keuangan daerah pada tahun 2016 berpedoman pada RPJMD yang telah

ditetapkan, sehingga dapat mendukung pencapaian visi dan misi daerah. Kebijakan keuangan

dilaksanakan dengan mengoptimalkan, efisiensi dan efektivitas penggunaan belanja daerah

yang mengutamakan pencapaian program dan kegiatan prioritas melalui pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Blitar.

Untuk mewujudkan komitmen kinerja Tahun 2016 sebagaimana uraian tersebut di atas,

Pemerintah Kota Blitar menganggarkan belanja langsung program/kegiatan dalam APBD

2016. Adapun anggaran dan realisasi belanja langsung program/kegiatan tahun 2016 tersebut

adalah sebagai berikut:

49



TABEL

ANGGARAN DAN REALISASI BELANJA LANGSUNG

BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KOTA BLITAR

TAHUN ANGGARAN 2016

URAIAN ANGGARAN REALISASIRASIO

EKONOMIKET

PROGRAM

PELAYANAN

ADMINISTRASI

PERKANTORAN

2.234.269.000,00 2.211.321.184,00 98,97

Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Penyediaan Jasa Surat

Menyurat 30.375.000,00 30.375.000,00 100

Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Penyediaan Jasa

Komunikasi, Sumber

Daya Air dan Listrik54762800,00 49.396.862,00 90,20

Pencapaian

dinilai

Ekonomis

Penyediaan Jasa

Pemeliharaan dan

Perizinan Kendaraan

Dinas/Operasional

10.000.200,00 4.563.000,00 45,63

Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

Penyediaan Jasa

Administrasi

Keuangan1.458.948.600,00 1.447.726.600,00 99,23

Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Penyediaan Alat Tulis

Kantor

70.265.800,00 70.265.800,00 100 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

50




EKONOMIKET

Penyediaan Barang

Cetakan Dan

Penggandaan

176.955.000,00 176.955.000,00 100 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Penyediaan

Komponen Instalasi

Listrik/Penerangan

Bangunan Kantor

30.850.000,00 30.850.000,00 100 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Penyediaan Peralatan

Rumah Tangga

25.701.000,00 25.701.000,00 100 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Penyediaan Bahan

Bacaan dan Peraturan

Perundang-undangan

16.740.000,00 16.740.000,00 100 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Penyediaan Makanan

dan Minuman

40.017.000,00 39.551.000,00 98,84 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Rapat-Rapat

Koordinasi dan

Konsultasi Dalam dan

Luar daerah

319.653.600,00 319.196.922,00 99,86 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

PROGRAM

PENINGKATAN

SARANA DAN

PRASARANA

APARATUR

579.405.045,00 498.091.435,00 85,97 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

Pengadaan Peralatan 199.771.900,00 195.583.600,00 97,90 Pencapaian

dinilai Cukup

51




EKONOMIKET

Gedung Kantor Ekonomis

Pemeliharaan

Rutin/Berkala Gedung

Kantor

191.784.545,00 114.660.000,00 59,79 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

Pemeliharaan

Rutin/Berkala

kendaraan

Dinas/Operasional

72.262.800,00 72.262.035,00 100 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Perlengkapan Gedung

Kantor

52.850.000,00 52.850.000,00 100 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Peralatan Gedung

Kantor

62.735.800,00 62.735.800,00 100 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

PROGRAM

PENINGKATAN

KAPASITAS

SUMBER DAYA

APARATUR

65.973.500,00 65.973.500,00 100 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Fasilitasi

keperansertaan pada

even daerah dan hari

besar nasional

65.973.500,00 65.973.500,00 100 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

52




EKONOMIKET

PROGRAM

PENINGKATAN

PENGEMBANGAN

SISTEM

PELAPORAN

CAPAIAN KINERJA

DAN KEUANGAN

327.496.650,00 292.212.210,00 89,23 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

Penyusunan Laporan

Capaian Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi

Kinerja SKPD

48.212.000,00 48.191.000,00 99,96 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Penyusunan Laporan

Keuangan semesteran

44.112.550,00 44.099.550,00 99,97 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Pelaksanaan Verifikasi

dan Penatausahaan

Keuangan Daerah

235.172.100,00 199.921.660,00 85,01 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

PROGRAM

PENINGKATAN

DAN

PENGEMBANGAN

PENGELOLAAN

KEUANGAN

DAERAH

3.960.730.910,00 3.339.751.800,00 84,32 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

Penyusunan analisa

standar belanja

204.630.600,00 157.471.100,00 76,95 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

53




EKONOMIKET

Penyusunan kebijakan

akutansi pemerintah

daerah

672.090.100,00 512.857.760,00 76,31 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

Penyusunan rancangan

peraturan daerah

tentang APBD

217.048.100,00 180.030.050,00 82,94 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis


peraturan KDH

tentang penjabaran

APBD

166.910.900,00 155.605.100,00 93,23 Pencapaian

dinilai

Ekonomis


peraturan KDH

tentang penjabaran

perubahan APBD


peraturan daerah

tentang

pertanggungjawaban

pelaksanaan APBD

135.964.600,00 131.760.600,00 96,91 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis


peraturan KDH

tentang penjabaran

pertanggungjawaban

pelaksanaan APBD

124.794.000,00 124.314.190,00 99,62 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis


peraturan KDH

tentang penjabaran

81.207.020,00 81.110.020,00 99,88 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

54




EKONOMIKET

pertanggungjawaban

pelaksanaan APBD

Peningkatan

manajemen aset

barang daerah

745.162.000,00 571.458.875,00 76,69 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

Evaluasi Pengelolaan

Kas

48.789.650,00 34.477.750,00 70,67 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

Pengembangan dan

Pemeliharaan Sistem

Informasi Pengelolaan

Keuangan Daerah (

SIPKD )

50.900.000,00 49.926.250,00 98,09 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Pengelolaan dan

Penatausahaan Gaji

Daerah

85.809.300,00 51.941.300,00 60,53 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

Pengelolaan dan

Penatausahaan

Keuangan Bantuan

dan Hibah Daerah

79.747.650,00 79.228.600,00 99,35 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Pelaksanaan Pengujian

serta Pelaksanaan

Rekonsiliasi Laporan

Keuangan SKPD

126.257.470,00 126.158.000,00 99,92 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Pengendalian 120.876.070,00 107.828.400,00 89,21 Pencapaian

dinilai Sangat

55




EKONOMIKET

Anggaran Ekonomis

Penyusunan Petunjuk

Teknis Pelaksanaan

APBD

292.639.500,00 292.639.500,00 100 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Jurnal Akuntansi

Penatausahaan

Keuangan Daerah

51.212.550,00 50.767.950,00 99,13 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Pengembangan Sistem

Aplikasi Akuntansi

Keuangan Daerah

218.261.300,00 210.268.129,00 96,34 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Rekonsiliasi Kas 71.542.000,00 39.429.500,00 55,11 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

Penyelesaian Kerugian

Daerah

70.746.800,00 70.254.501,00 99,30 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Perencanaan

Kebutuhan Barang

Daerah

165.077.500,00 128.787.325,00 78,02 Pencapaian

dinilai Sangat

Ekonomis

Penyusunan

standarisasi harga

barang dan jasa

105.025.500,00 95.776.500,00 91,19 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis


peraturan daerah

tentang perubahan

APBD

126.038.300,00 87.660.400,00 69,55

56




EKONOMIKET

PROGRAM

PEMBINAAN DAN

FASILITASI

PENGELOLAAN

KEUANGAN

KABUPATEN/KOTA

404.951.420,00 367.033.000,00 90,64 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

Asistensi penyusunan

rancangan regulasi

pengelolaan keuangan

daerah kabupaten/kota

404.951.420,00 367.033.000,00 90,64 Pencapaian

dinilai Cukup

Ekonomis

1. MENGHITUNG ALOKASI PER TUJUAN DAN / ATAU SASARAN PEMBANGUNANUntuk mengetahui persentase anggaran pada sasaran strategisdibandingkan dengan keseluruhan anggaran Belanja Langsung pada Badan PengelolaanKeuangan dan Aset Daerah Kota Blitar Tahun 2016 sebagai berikut :

57



NoTujuan / Sasaran /

Kinerja UtamaIndikator Kinerja Anggaran ( Rp ) % Anggaran

1 Meningkatnyatatakelolakeuanganpemerintahandaerah

Opini BPK terhadaplaporan keuanganPemerintah Kota1.067.821.420 23,76%

2 Meningkatkannyakualitasperencanaanpengelolaankeuangan daerah

Persentase SKPD yangmenyusun dokumenperencanaan kegiatandan anggaran tepatwaktu1.464.428.890

32,58%

Persentase SKPD

dengan penyerapan

keuangan sesuai target

257.040.950 5,72%

Persentase penerbitan

SP2D tepat waktu235.172.100 5,23%


menyampaiakan

laporan keuangan tepat

waktu

250.113.570 5,57%

3 Penatausahaan

barang milik daerah

yang tertib dan

terintegrasi sistem

informasi

Persentase DPA SKPD

yang sesuai dengan

RKBU 474.733.600 10,56%

Persentase pencatatan

Aset Tetap 745.162.000

16,58%

Total Anggaran 4.494.472.530 100,00

58



2. MENGHITUNG PENCAPAIAN KINERJA DAN ANGGARAN

Sedangkan pencapaian kinerja dan anggaran Badan Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kota Blitar Tahun 2016 ditunjukkan dalam tabel berikut:

Tujuan/Sasaran/

Kinerja

Utama/Program

Indikator

Kinerja Anggaran

EfisiensiTarget Real Capaian Alokasi

( Rp )

Realisasi

( Rp )

Capaian

Meningkatnya

tatakelola

keuangan

pemerintahan

daerah

Opini BPK

terhadap

laporan

keuangan

Pemerintah

Kota

WTP - - 1.067.821.420 900.051.839 84,29% Proses

Meningkatkannya

kualitas

perencanaan

pengelolaan

keuangan daerah

Persentase

SKPD yang

menyusun

dokumen

perencanaan

kegiatan dan

anggaran

tepat waktu

100% 100% 100% 1.464.428.8901.322.557.050

90,31 9,69

Persentase

SKPD

dengan

penyerapan

keuangan

sesuai target

10% 100% 1000% 257.040.950 175.774.800 68,38 31,62

Persentase

penerbitan

SP2D tepat

waktu

100% 100% 100% 235.172.100 199.921.660 85,01 14,99

Persentase

SKPD yang

menyampaia

kan laporan

keuangan

tepat waktu

100% 100% 100% 250.113.570 249.523.760 99,76 0,24

59



Penatausahaan

barang milik

daerah yang tertib

dan terintegrasi

sistem informasi

Persentase

DPA SKPD

yang sesuai

dengan

RKBU

70% 90% 129% 474.733.600382.034.925

80,47 48,53

Persentase

pencatatan

Aset Tetap

70% 85% 121% 745.162.000 571.458.875 76,69 44,31

E. Prestasi/Penghargaan

Penghargaan yang diperoleh Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah

pada Tahun 2016 adalah Penghargaan Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari BPK RI

atas Laporan Keuangan Daerah Tahun 2015.

60



BAB IV

PENUTUP

Laporan Kinerja Instansi Badan Pengelolaan Keuangan Dan aset Daerah Kota Blitar

merupakan bentuk pertanggungjawaban atas pelaksanaan perencanaan dan penggunaan anggaran

belanja SKPD yang telah dipergunakan selama satu tahun 2016. Dalam Laporan Kinerja Instansi

BPKAD Kota Blitar disajikan informasi keberhasilan dan kegagalan serta evaluasi terhadap

pelaksanaan sasaran yang telah ditetapkan. Hasil evaluasi tersebut merupakan tolok ukur untuk

melaksanakan perbaikan dan peningkatan kinerja Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah

Kota Blitar selanjutnya.

A. Kesimpulan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Badan Pengelolaan Keuangan

Dan aset Daerah Kota Blitar disusun berdasarkan RPJMD Kota Blitar 2016-2021, dokumen

RKPD 2016, Revieu IKU Pemerintah Kota Blitar Tahun 2016 serta Perubahan Perjanjian

Kinerja 2016. Dalam laporan ini mengukur kinerja Badan Pengelola Keuangan Dan Aset

Daerah Kota Blitar yang terdiri atas 2 (dua) sasaran strategis dan 7 (tujuh) indikator sasaran.

Berdasarkan analisis kinerja dapat disimpulkan bahwa indikator sasaran pada tiap-tiap sasaran

strategis dikategorikan Sangat Berhasil karena nilai capaiannya diatas standar penilaian

komitmen kinerja. Capaian Kinerja tiap-tiap misi diuraikan sebagai berikut :

Sasaran Strategis Indikator Sasaran Capaian

Meningkatnya tata kelola

keuangan pemerintahan daerah



WTP

(100%)

Meningkatnya kualitas


keuangan daerah


menyusun dokumen perncanaan

kegiatan dan anggaran tepat

waktu

100

Persentase SKPD dengan


target

100

Persentase penerbitan SP2D

tepat waktu

100

61






100

Persentase DPA SKPD yang

sesuai dengan RKBU

90

Persentase pencatatan aset tetap 85

B. Langkah Perbaikan

Langkah-langkah kedepan dalam rangka meningkatkan capaian kinerja akan dilakukan hal-

hal sebagai berikut :

1. Menyusun IKU Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah yang sesuai dengan SOTK

baru;

2. Melaksanakan program-program dan kegiatan yang diprioritaskan pada capaian sasaran

yang belum optimal.

Blitar, 30 Desember 2016

Plt. KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN

DAN ASET DAERAH

KOTA BLITAR

Drh. EMMY IRADNIPembina Tingkat I

NIP. 19641027 199203 2 003

62



63



64



65



laporankinerjainstansi pemerintah (lkjip) …ppid.blitarkota.go.id/dokumen/1709.pdf · plt. kepala...

Documents