وزارة التعليـم العالـي والبحث العلمي

تبســـة – جامعة العربي التبسي كلية العلوم اإلنسانية واالجتماعية

العلوم اإلجتماعية :قسم

جتماعية الميدان: علوم إنسانية وا علم اإلجتماع الشعبة:

تنظيم وتنمية التخصص:

النقابة ودورها في تنمية وعي الطبقة العمالية

تبسة -المؤسسة العمومية للصحة الجوارية الحماماتميدانية بـ:دراسة

6102دفعــــــة:

جلنــــة املناقشــــة:

الصفــــــــــــــــــــــــــــــــــة الرتبـــــــــــــة العلميـــــــــــــــة االســـــــــــــــم واللقــــــــــــــــــب

اـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــرئيس -أ– مساعد أستاذ جبلي فاتح

رراــا ومقــــــــــمشرف -أ– مساعد ذأستا داود بلقلسم

امتحنـــــــــــعضوا م -أ–أستاذ مساعد براهمي وريدة

LARBI TEBESSI – TEBESSA UNIVERSITY UNIVERSITE LARBI TEBESSI – TEBESSA-

5102/5102 اجلامعية: السنة

رــــــــر وتقديـــــشك

نبدأ بشكرنا هلل عز وجل الذي وهب لنا العقول وميزنا عن كل الكائنات

ونشكره على بثه فينا حتى نصل الى ما نحن فيه إلى خالق الكون نحمده

.الصبر وروح اإلرادة لنتخطى كل المصاعب

وإذا كان وال بد من توجيه كلمة شكر فإن الذي يستحقها أوال هو األستاذ

الذي لم يبخل علي بنصائحه وتوجيهاته طيلة "داود بلقاسمالمشرف "

الفاضل خالص الشكر والتقدير يلهذا العمل، فإليك أستاذ يإنجاز

الذين العلوم اإلجتماعيةتقدم بالشكر إلى كل أساتذة قسم أكما واإلحترام

.بالعلم والمعرفة يأناروا طريق

لمة على إنجاز هذا البحث من قريب أو من بعيد ولو بك يوإلى كل من ساعدن

طيبة.

فهرس المحتويات د-أ مقدمة

للبحث المنهجياإلطار الفصل األول: 1 ......................................................صياغة إشكالية البحث .1 3 .............................................................أهمية الموضوع .2 4 .....................................................أسباب إختيار الموضوع .3 5 ............................................................أهداف الموضوع .4 5 .....................................................تحديد مفاهيم الموضوع .5 11 ...........................................................الدراسات السابقة .6 16 ..........................................................فرضيات الموضوع .7

الفصل الثاني: اإلطار المفاهيمي والنظري للنقابة 11 ...................................................................أوال: نشأة النقابة

21 ................................................نشأة النقابة في أوروبا الغربية .1 24 ................................................نشأة النقابة في أوروبا الشرقية .2 26 ....................................نشأة النقابة في الواليات المتحدة األمريكية .3 22 ................................................نشأة النقابة في الدول العربية .4 31 ..........................................نشأة النقابة في دول المغرب العربي .5 32 ......................................................نشأة النقابة في الجزائر .6

31 .................................................................ثانيا: ماهية النقابة 31 .....................................................................التعريفات

41 ...........................................................ثالثا: أهمية العمل النقابي 42 ..........................................................رابعا: أهداف العمل النقابي

44 ................................................................خامسا: مهام النقابة 44 ...................................................المهمة االقتصادية المادية .1 45 ...........................................................المهمة االجتماعية .2

46 ..............................................................ةالمهمة النفسي .3 46 ...................................................المهمة التنظيمية والتثقيفية .4

47 ............................................................سادسا: تصنيفات النقابة 47 .......................................تصنيف على أساس العمل االجتماعي .1 51 .........................................تصنيف على أساس السياسة النقابية .2

53 ..............................................سابعا: النظريات المفسرة لنشأة النقابة 53 ..........................................................النظرية االجتماعية .1 55 ............................................................النظرية األخالقية .2 56 ..............................................................النظرية الثورية .3 51 .................................................نظرية المضامين االقتصادية .4 61 .........................................................النظرية السيكولوجية .5 62 ............................................................النظرية السياسية .6

الفصل الثالث: دور النقابة في زيادة وعي الطبقة العمالية 65 ..........................................................أوال مفهوم الطبقة العمالية

65 .........ثانيا: المراحل التي أدت إلى تطور الوعي لدى العمال في ظل التطور النقابي 61 ..........................................................ثالثا: أهمية الوعي النقابي

61 ...........................عي لدى العامل في الجزائررابعا: دور النقابة في تنمية الو الفصل الرابع: اإلجراءات المنهجية

75 .................................................................أوال: مجاالت البحث 75 .............................................................المجال المكاني .1 71 ..............................................................المجال الزمني .2 71 ..............................................................المجال البشري .3

21 ........................................ثانيا: المنهج واألدوات المستخدمة في البحث 21 ..................................................لمستخدم في البحثالمنهج ا .1 21 ...............................................األدوات المستخدمة في البحث .2

21 ..............................................المالحظة وكيفية إستخدامها .أ

21 .................................................المقابلة وكيفية إستخدامها .ب 22 ...............................................اإلستمارة وكيفية إستخدامها .ج 23 .........................................................العينة المستخدمة .د

الفصل الخامس: تفريغ وتحليل البيانات 27 ......................................والتعليق عليها وتحليلهاتفريغ البيانات .1 27 .....................................تفريغ البيانات الشخصية والعامة وتحليلها .أتفريغ البيانات المتعلقة بتنمية القدرات الفكرية والتدريبية للمورد البشري في ظل .ب

..............................................................العمل النقابي17

تفريغ البيانات المتعلقة باألساليب المستخدمة من قبل النقابة لزيادة الوعي لدى .ج ....................................................................العمال

114

114 ....لنقابة داخل المؤسسةتفريغ البيانات المتعلقة بالحمالت التوعوية من جانب ا .د 121 ...............................................................نتائج البحث .2

121 .....................................نتائج البحث حسب الفرضيات الجزئية .أ 127 .......................................نتائج البحث حسب الفرضية العامة .ب 121 ....................................................................خاتمة

الفهارس قائمة المصادر والمراجع

المالحق ملخص

اجلانب النظري

للبحث

قدمةم

مقــــدمـــــة

أ

مقدمة:

علينا تلمس تطور إن دراسة موضوع النقابات العمالية ودورها في زيادة الوعي لدى العامل يفرض

عالم الشغل وعالقات العمل، وكذلك نشوء التنظيمات العمالية التي تطورت لتصبح طرف قوي في

المفاوضات.

شهدت عالقة العمل بين عرض قوة العمل والطلب عليها تطورا عبر األحقاب التاريخية من

ساعة في 11فال يعملون لمدة تقارب مرحلة الرق الى المرحلة التي كان فيها العمال الرجال والنساء واألط

ساعة في األسبوع وهذه مسيرة نضالية كبيرة. 35اليوم وستة أيام في األسبوع حتى تقلصت لتصبح تقريبا

وبظهور الثورة الصناعية وما نتج عنها من ظهور للمصانع وكذلك تمخض عنها تغيير جذري في

اعي، ومع انتشار الصناعات وبلوغ الثورة الصناعية عالقات وأساليب العمل من خالل التوجه العمل الجم

أوحها وذلك بتوسعها في بلدان أوروبا، ظهرت أولى التجمعات والتنظيمات العمالية النقابية للعاملين في

إنجلترا منطلق الثورة الصناعية في العالم، حيث تشكلت النقابات األولى في أعوام العقد األول والثاني من

م أحد 1791شر، ثم عمال الخياطة والنسيج، أما في فرنسا يعتبر قانون "لوشابوليه" القرن الثامن ع

النصوص الرسمية األولى التي أشارت الى وجود تنظيمات األجراء الدائمة، كذلك في الواليات المتحدة

"فرسان اسمها العمالية البريطانية، فقد بدأت في لالتحاداتاألمريكية فقد نظمت الحركة النقابية نفسها وفقا

م.1172-1161العمل"

أما الحركة النقابية العمالية في البلدان المستعمرة والسائرة في طريق النمو، كان ظهورها مرتبط

التصنيع على مستواها، فالجزائر مثال على ذلك، فقد ارتبط ظهور النقابات العمالية في الجزائر بانتشار

قاعدة صناعية ضعيفة في الجزائر مكملة لصناعتها، ذلك أن النقابة التصنيع فيها، ففرنسا أنشأت بانتشار

مقــــدمـــــة

ب

م، وهي نقابة خاصة بعمال المطبعة والمتفحص لتاريخ 1111األولى تم إنشاؤها في مدينة قسنطينة عام

العام للعمال االتحادالحركة النقابية العمالية الجزائرية يالحظ نضوج نشاطها وتبلوره يتطابق مع تاريخ

الحقيقية والقوية للحركات النقابية التي االنطالقة، وهي 1756فيفري 24ريين، الذي تم تأسيسه في الجزائ

تعمل على نشر الوعي لدى العمال وتدافع عن حقوقهم.

وقد جاءت دراستنا هذه عبارة عن نظرة مغايرة أو نظرة من زاوية مختلفة لموضوع التنظيمات

ة التي تربط هذه التنظيمات من جهة وزيادة الوعي لدى العمال الذين العمالية مركزين أساسا على العالق

تمثلهم من جهة أخرى.

وألنه في اعتبارنا أن النقابة وجدت أساسا من أجل تعزيز الوعي لدى الطبقة العمالية وتحسينا

هكذا لظروف العامل داخل المؤسسة وخارجها، والدفاع عن حقوقه، وكذا رغبة منا في تسليط الضوء على

موضوع.

وكذا العالقة المباشرة لهذا الموضوع بتخصصنا، فإننا ارتأينا أن نبحر فيه، ونحاول تحليل جانب

من جوانبه ألننا نعلم مدى اتساع وتشعب هذا الموضوع.

كما أن موضوعنا جاء رغبة منا في تسليط الضوء حول دور النقابة في زيادة وعي الطبقة

العمالية.

ستنا هذه مفصلة في ثالث فصول هي كاآلتي:وقد جاءت درا

في هذا الفصل تطرقنا الى اإلطار المنهجي والمفاهيمي للدراسة والذي يحتوي على: الفصل األول:

.اإلشكالية ضمت تساؤالت الدراسة

.أهمية الموضوع

مقــــدمـــــة

ج

.أسباب اختيار الموضوع: األسباب الذاتية واألسباب الموضوعية

.أهداف الدراسة

م في: النقابة العمالية، التنميةيم الدراسة التي ترتبط بالموضوع وتمثلت هذه المفاهيتحديد مفاه

الوعي، الطبقة العمالية.

.الدراسات السابقة التي ارتبطت بالموضوع

فرضيات الموضوع ومثلت تصورات مسبقة لما نراه من نتائج من هذه الدراسة ومن ثمة وضعها

في ميزان اختياراتنا الميدانية.

في هذا الفصل تطرقنا الى: الفصل الثاني:

النقابة وما يرتبط بها من تاريخ نشأتها في دول أوروبا الشرقية والغربية وفي الواليات المتحدة

األمريكية وفي الدول العربية مرورا بجول المغرب العربي وصوال الى نشأة النقابة في الجزائر.

افها ومهامها وتصنيفاتها.تطرقنا الى ماهية النقابة وأهميتها وأهد

.كما تطرقنا الى النظريات المفسرة لنشأة النقابة

وفيه دور النقابة في زيادة وعي الطبقة العمالية. الفصل الثالث:

.تطرقنا الى مفهوم الطبقة العمالية

.المراحل التي أدت الى تطور الوعي لدى العمال في ظل التطور النقابي

لوعي النقابي ودور النقابة في تنمية الوعي لدى العامل في الجزائر.وفي الجزء األخير أهمية ا

وتم التطرق فيه لإلجراءات المنهجية والدراسة الميدانية تمثلت في: الفصل الرابع:

.المجال الزماني والمكاني والبشري

مقــــدمـــــة

د

.المنهج واألدوات المستخدمة في البحث

تبسة والذي –دة المتعددة الخدمات الحمامات الدراسة الميدانية التي قمت بها على مستوى العيا

الفروض ووضعها في مجال المتابعة الميدانية، محاوال إبراز الدور باختيارعلى مستواها قمنا

الذي تلعبه النقابات في مجال زيادة الوعي لدى العامل، سواء على مستوى العيادة أو خارجها.

ى ابراز الدور المنوط بالنقابة في مجال زيادة الوعي وبصفة عامة فإننا نهدف من خالل هذا البحث ال

لدى الطبقة العمالي وكذا تبيان النقاط التي بها نقص والتي نحاول تسليط الضوء عليها للنهوض

بالعمل النقابي بصفة خاصة، ومن ثمة النهوض بالعمال بصفة عامة.

وتم فيه تفريغ وتحليل البيانات المتعلقة بـ: الفصل الخامس:

بيانات الشخصية والعامة.ال

شري.ات الفكرية والتدريبية للمورد البتنمية القدر

.األساليب المستخدمة من قبل النقابة لزيادة الوعي لدى العمال

.الحمالت التوعوية من جانب النقابة داخل المؤسسة

لفرضيات الجزئية والفرضية العامة.كما تم التطرق إلى نتائج البحث حسب ا

ولال الفصل الإطار املهنجي للبحث

شاكلية البحث .1 صياغة اإ

أ مهية املوضوع .2

أ س باب اختيار املوضوع .3

أ هداف املوضوع .4

حتديد مفاهمي املوضوع .5

ادلراسات السابقة .6

فرضيات املوضوع .7

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

1

اإلشكالية: -1

تتواجد النقابة كظاهرة إجتماعية في أغلب التنظيمات تنبع من خالل تفاعل اإلنسان وبيئة العمل

الذي تتواجد فيه، وفي مختلف عالقاته مع اآلخرين في مناخ العمل.

ف المصالح بين أرباب حيث تشكل بيئة العمل مجاال خصبا لظهور النقابات بفعل تناقض واختال

خفاق العمال في إشباع حاجاتهم. العمل والعمال وا

تعكس ظاهرة تواجد النقابة في المؤسسات وفي أغلب التنظيمات من حيث طبيعتها وخلفياتها

وآثارها الكثير من الحقائق المجتمعية، لموازين القوى بين أطرافه ووسائل التعبير عن القضايا والمشكالت

والقنوات واألطر المتاحة لذلك، ومدلى ممارسة الحقوق الفردية والجماعية في المجتمع، إذ أن المطروحة

النقابة تمتلك وسائل ضغط مختلفة يتم توظيفها للدفاع عن مصالح األعضاء المنتمين إليها وحل

كوينية المشكالت التي يواجهونها وتحسيس الموارد البشرية بواجباتهم المهنية من خالل الدورات الت

والتدريبية بما يخدم أهداف المؤسسة، وتقديم اإلستشارات القانونية للعمال بغية زيادة وعيهم وتنويرهم على

أداء واجباتهم والمطالبة بحقوقهم المادية والمعنوية.

إن ظهور النقابات ارتبط بظهور الثورة الصناعية في أوروبا، وهذا التطور الصناعي أدى الى

ئلة من الفالحين الى المناطق الصناعية مما أدى توافر يد عاملة غير مؤهلة في الغالب نزوح أعداد ها

محرومة من حقوقها ووسائل العيش الكريم إضافة الى اضطهاد العمال واستغاللهم مع عدم توفير

ضمانات السالمة لهم.

أوا بتشكيل كل هذه الظروف المأساوية ولدت تذمرا كبيرا لدى العمال، فنظموا صفوفهم وبد

صناديق الزمالة وصناديق التعاضد فيما بينهم، ثم ما لبثت تلك المنظمات في صورتها البدائية ومع زيادة

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

2

الوعي بين العمال حتى تطورت لتصبح منظمات أكثر اتساعا وذات أسس تنظيمية طرفا قويا وفاعال في

المنظمات الجماعية.

ة أوجها ظهرت أولى التجمعات والتنظيمات العمالية ومع انتشار الصناعات وبلوغ الثورة الصناعي

النقابية للعاملين في إنجلترا في مجتمع النسيج والصناعات اليدوية والميكانيكية.

أحد النصوص الرسمية األولى التي دعت الى وجود 1971أما في فرنسا فيعتبر قانون لوشابوليه

حدة األمريكية فقد نظمت الحركة النقابية نفسها وفقا تنظيمات األجراء الدائمة، كذلك في الواليات المت

.1172-1161لالتحادات العمالية البريطانية، فقد بدأت تحت اسم "فرسان العمل"

أما الحركة النقابية في البلدان المستعمرة والسائرة في طريق النمو كان ظهورها مرتبط بانتشار

التصنيع على مستواها.

لنقابات فيها بانتشار التصنيع ونجد أن حضور الحركة النقابية في الجزائر فالجزائر ارتبط ظهور ا

كان يسير بوتيرة ضعيفة وهذا راجع الى نقص في الوعي من قبل العمال وعدم إدراكهم أن العمل النقابي

هو السبيل الوحيد لتحقيق أهدافهم والدفاع عن حقوقهم والمتفحص لتاريخ الحركة النقابية في الجزائر

الحظ أن نضوج نشاطها وتبلوره يتطابق مع تاريخ االتحاد العام للعمال الجزائريين، الذي تم اـسيسه في ي

وهي االنطالقة الحقيقية والقوية للحركات النقابية التي تطالب وتدافع عن حقوق العمال 1756فيفري 24

لثمانينات، أين فتح المجال امام الجزائريين ولقد بقي الحال كما هو خالل حكم الحزب الواحد حتى نهاية ا

حرية التعبير والتعدد الحزبي ومن ثمة التعدد النقابي الذي تمخضت عنه العديد من النقابات فيما بعد

مثل: نقابة عمال التربية، المهندسون، التعليم العالين الوظيف العمومي.

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

3

ام للعمال الجزائريين ولقد جاءت دراستنا هذه كمحاولة منا لتسليط الضوء على االتحاد الع

« UGTA » وافزمن خالل اإلحاطة بجوانب عديدة ومختلفة متعلقة من حيث الدفاع عن حقوقه والح

وزيادة وعيه وكذا األساليب الديمقراطية الممارسة في التنظيم النقابي.

على غرار ما سبق نهدف بصفة عامة من خالل هذا البحث الكتشاف االرتباط الموجود بين

كة النقابية والعمالية وزيادة تنمية وعي الطبقة العمالية داخل المؤسسة وعلى هذا األساس يتمحور الحر

التساؤل الرئيسي حول:

.ما هو دور النقابة في زيادة وعي الموارد البشرية داخل المؤسسة

باإلضافة هناك مجموعة من التساؤالت الفرعية:

ة في المؤسسة لزيادة الوعي لدى العمال.ما نوعية األساليب التي تستخدمها النقاب -

هل يعمل الفعل النقابي على تنمية القدرات الفكرية والتدريبية للمورد البشري. -

هل العمال راضين فيما تقوم به النقابة من حمالت توعوية. -

أهمية الموضوع: .2

تتضح أهمية دراستنا هذه في:

بي ودوره في تنمية وزيادة وعي الطبقة العمالية.إعطاء صورة نظرية وعملية عن طبيعة العمل النقا

.إبراز موقف العاملين اتجاه النقابة والخدمات التي تقدمها

.التعرف على واقع النقابات العمالية في المؤسسات الخدماتية الجزائرية

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

4

أسباب إختيار موضوع البحث: -3

عتبارات يخضع اختيار أي موضوع لعدة إعتبارات ذاتية ترتبط بإختصاص وم يول ورغبة الباحث، وا

موضوعية ترتبط بأهمية الموضوع.

:األسباب الذاتية

o .محاولة المضي قدما في هذا الموضوع بإعتباره الدراسة األولية في مرحلة الليسانس

o اإلضطرابات الناتجة عن اإلضرابات العمالية في معظم المؤسسات الجزائرية ومنها الخدماتية

ع النقابة في المؤسسة الجزائرية.تدعوا الى دراسة موضو

o .الفضول واإلهتمام بالحركة النقابية على العموم والجزائرية بالخصوص

o .االهتمام بالتحوالت السياسية واإلقتصادية التي أثرت على عالم الشغل منذ الثمانينات

o .محاولة التعرف على واقع الوعي عند العمال وعالقته بالنقابة

:األسباب الموضوعية

o ثراء مجال البحث العلمي الجامعي.إ

o .إبراز تأثير العمل النقابي بالوعي لدى العمال

o .توضيح الدور الذي تلعبه النقابات العمالية في تنمية الوعي لديهم وتطويره والنهوض به

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

5

أهداف الدراسة: -4

ألي بحث علمي أهداف علمية يسعى لتحقيقها من خالل الكشف عن حقائق ترتبط بانشغاالت

تصور حول واقع الظاهرة المدروسة. المجتمع وكذلك أهداف عملية تساهم في وضع

وتسعى دراستنا الى تحقيق عدة أهداف وأبعاد ومن بينها:

.التعرف على تاريخ الحركة النقابية العمالية في الجزائر ومختلف جوانبها

.إبراز دور النقابة في تنمية الوعي لدى الطبقة العمالية

خدمات التي تقدمها النقابة للعاملين من تدريب، تكوين، تثقيف، توعية.معرفة ال

.الوصول الى نتائج ميدانية يمكن االستفادة منها في تطوير واثراء البحث العلمي

تحديد مفاهيم الموضوع: -5

يعتبر تحديد مفاهيم الدراسة من المسائل الهامة والضرورية ي البحث االجتماعي، ذلك أن هناك

ثير من المفاهيم تتشعب في معانيها ودالالتها، ولهذا وجب تحديدها إلزاحة اللبس والغموض الذي الك

1يعتريها.

هذا األساس اعتمدت دراستي هاته على مفاهيم أساسية وهي كالتالي: ىوعل

:واالشتقاقيالعمالية: التعريف اللغوي النقابة-أ

باللغة الفرنسية وكلمة نقابة مشتقة من «SYNDICAT»كلمة النقابة باللغة العربية تعادل كلمة

2كلمة "النقيب" التي تعني كبير القوم كما تعني العميد.

.51، ص 3002ن عبد الحميد رشوان: أصول البحث العلمي، مؤسسة شباب الجامعة، اإلسكندرية، مصر، حس - 1

.1249، مادة النقيب، ص1797علي )بن داهية( وآخرون، القاموس الجديد للطالب، مادة النقيب، تونس، الجزائر، - 2

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

6

فالمعنى االشتقاقي يشير الى أن النقيب شخص معنوي منتخب من أجل االهتمام بشؤون ومصالح

"رهطا ممثال من أجل فئة أو جماعة من األشخاص والدفاع عنها ورعايتها، وعلى هذا تعني النقابة لغويا:

الدفاع عن مصالح مشتركة أو منظمة أو رابطة مؤسسة لرعاية شؤون ومصالح مشتركة لفئة من الناس

1والدفاع عنها.

أما اصطالحا فقد القى المفهوم اختالفات كثيرة بسبب األطر المرجعية واأليديولوجية، واختالف

انعكس على صعوبة إيجاد تعريف جامع مانع الحركات العمالية بإختالف المجتمعات، الشيء الذي

يعترف به جميع المشتغلين في عالم العمل.

ومن الناحية السوسيولوجية فقد عرفت النقابة العديد من التعاريف:

تعريف "ج.كول": " بأنها )أي النقابة( تتكون من العمال الذين تضمهم مهنة أو أكثر أنشأت .1

عضاء ورعايتهم من الناحية االقتصادية التي ترتبط بحياتهم أساسا من أجل الدفاع عن مصالح األ

2اليومية".

ركز التعريف على الجوانب البنائية الوظيفية للنقابة باعتبارها تنظيما رسميا له وظيفة يقوم بها

وهي الدفاع عن مصالح األعضاء.

رعاية مصالحهم كما عرفها "أحمد زكي بدوي" بقوله: "أنها تنظيم اختياري دائم للعمال يتولى .2

3والدفاع عن شروط عملهم وتحسين أحوال معيشتهم"

وضع هذا التعريف حرية األفراد في االنتماء الى النقابة ووضع بناء ووظيفة النقابة المتمثلة في رعاية

مصالح أعضائها والدفاع عن شروط العمل وتحسين المعيشة لهم.

.1241نفس المرجع، ص - 1 .9سيد حسين محمود، الدار القومية للطباعة والنشر، بيروت، دون تاريخ، ص جون ب كول، الحركة النقابية، ترجمة ال - 2 .279، ص1713أحمد زكي بدوي، عالقات العمل في الدول العربية، دار النهضة، بيروت، - 3

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

7

(ATTAQUE)قابة منظمة للدفاع والهجوم يقول: "أن الن «ALAIN TOURAIN»أما آالن تورين .3

1االقتصادي تناضل من أجل أجر أحسن ومن أجل التوظيف وضد أوتوقراطية أصحاب العمل"

أرباب العمل والهجوم في تغول ويركز هذا التعريف على الدفاع عن مصالح العمال في حالة

للعمال.حالة إذا النقابة في وضعية القوة النتزاع أكبر قدر من المكتسبات

إن ما يمكن استنتاجه من هذه التعاريف هو اختالفها حول مفهوم النقابة فهي تعكس اختالف

الظروف وواقع الطبقة العاملة ووضع النقابات واختالف دورها وأهدافها والمنطلقات الفكرية واأليديولوجية

والبيئية...

ا واجتماعيا وسياسيا واقتصاديا وفي فهي تتأثر بخصوصية المجتمع الذي تنتمي اليه ثقافيا وتاريخي

كل المجاالت.

ونجد النقابة في الجزائر قد تأثرت بخصوصية المجتمع الجزائري إذ تحولت وظيفتها تبعا لتحول

النظام االقتصادي والسياسي للمجتمع.

عرف "الميثاق الوطني الجزائري النقابة على أنها تنظيم يقوم بتربية وتنظيم 1796ففي سنة

2ال، وهي جزء ال يتجزأ من السلطة القائمة في إطار دولة إشتراكية"العم

رشاد وتربية وتنظيم العمال، وهي تابعة للدولة. يبين التعريف أن وظيفة النقابة تنحصر في توجيه وا

وقد جاء تعريف االتحاد العام للعمال الجزائريين في مؤتمره التاسع بأن " النقابة هي عبارة عن

دارية وعن ارباب العمل، وتضم الذين منظمة عمالية مطلبية حرة ومستقلة عن كل وصاية حزبية وا

1يتقاضون أجرة من حاصل عملهم اليدوي أو الفكري"

1- Alin Tourain, Sociologie de l’action, édition de seuil, paris, 1965, p346.

.67، الديوان الوطني للنشر واإلشهار، رغاية، الجزائر، ص1796الجزائرية، الميثاق الوطني للجمهورية - 2

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

8

ركز هذا التعريف على وظيفة وبناء النقابة واستقاللها الذاتي وعلى حريتها، كما بين األفراد الذين

نظير المجهودات التي يبذلونها من خالل عملهم. ينخرطون فيها وهم األجراء الذين يتلقون أجورا

نستشف مما سبق أن النقابة:

.تتكون من العمال الذين لهم مصالح في المؤسسة

.يشكل هؤالء العمال تنظيما رسميا يعتمد على مبدأ اإلرادة والحرية

.هذا التنظيم يكون مستقال

حهم.تتحدد مهمة هذا التنظيم في الدفاع عن حقوق العمال ومصال

.يستخدم وسائل عدة للحفاظ على مصالح العمال وتحقيق مطالبهم

وفيما يلي تقديم التعريف اإلجرائي يتماشى وأهداف هذه الدراسة ويكون كالتالي: النقابة ودورها في

تنمية وعي الطبقة العمالية هي: عبارة عن تنظيم يكّونه العمال منظم من أجل حماية حقوقهم والدفاع عن

المادية والمعنوية وتنمية وعي المورد البشري داخلها. مصالحهم

التنمية:-ب

مفهوم التنمية في اللغة العربية مشتقة من لفظ "نمى" بمعنى الزيادة واالنتشار، أما لفظ النمو من "

"نما" ينمو نماء فإنه يعني الزيادة، ومنه ينمو نموا، والتنمية هي عملية تستهدف النهوض بالمجتمع الى

دي والثقافي واالجتماعي والسياسيأفضل مما هو عليه في كافة جوانب النشاط اإلنساني، االقتصا وضع

2يقصد تحسين مستوى حياة الفرد والمجتمع في كل المجاالت"

.5، ص1771االتحاد العام للعمال الجزائريين، اللوائح المصادق عنها من قبل المؤتمر التاسع، ديسمبر - 1 .6، 4، ص. ص 2115ان، سنة إبراهيم عواد المشاقبة، هايل عبد المولى طشطوش، مهارات تطوير األداء والذات، دار جرير، عم-2

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

9

الوعي:-جـ

الحفظ والتقدير وسالمة الفهم واالدراك، ويرى علماء النفس أن الوعي هو شعور الكائن الحي الوعي لغة:

1فسه وما يحيط به.بما في ن

" فقد عرفه بدوي على أنه العمل الذي بقوم به الفرد في الجماعة والسلوكيات الصادرة عنه إصطالحا:

2خالل القيام بهذا العمل، بغض النظر عن طبيعة الفرد وجنسه.

والوعي هو إدراك الفرد لواقع محيطه وشؤون حياته من خالل تحويل معارفه النظرية الى أفعال

وكيات عملية.وسل

عالم لل"وهو اإلدراك والتنبه والفهم للنفس والعالم الخارجي ولإلنتماء االجتماعي وينتج عن التأمل

فردية وجماعية عملية هه، ويؤدي الوعي الى إتخاذ مواقفالموضوعي والعمل والفعل االجتماعي بكل أوج

الوعي، أما في علم النفس فيستخدم ن الوعي مرتبط بالسلوك، وتلعب اللغة دورا مهما في عمليةأأي

3معنى الشعور".

الطبقة العمالية: -د

، الذي يخضعها قوة عملهم ليبيعونها للرأسماليئك الذين ال يملكون إالالطبقة العاملة هم أول

للرأسمالي، أي يستخدمها في إنتاج فائض القيمة في التراكم في توسيع رأس المال.

يعد جزءا من عضوي أكبر منه وهو المجتمع الرأسمالي في كليته.الطبقة العاملة هي كل عضوي

الطبقة العاملة هي تتكون ممن يدخلون في عالقة إنتاج رأسمالية إلنتاج فائض القيمة. تعريف ماركسي:

.1144، ص 1715مجمع اللغة العربية، المعجم الوسيط، مطابع قطر الوطنية، دار الكتب الوطنية، قطر، -1 .352، ص 1772بدوي أحمد زكي، معجم العلوم االجتماعية، مكتبة لبنان، بيروت، -2 .275، ص 1774لمؤسسة العربية للدراسات والنشر، بيروت، عبد الوهاب الكبالي وآخرون، موسوعة السياسة، الجزء السابع، ا -3

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

10

الطبقة العاملة هي كل من يساهمون في تحقيق فائض القيمة.

التعريف اإلجرائي:

تخضع جهدها أو نشاطها المهني تحت تصرف رب العمل الطبقة العمالية هي تلك الفئة التي

لغرض الكسب والربح وبالتالي تدخل في عالقة إنتاج.

الدراسات السابقة: -6

تشكل الدراسات السابقة تراثا مهما ومصدرا خصبا للدارسين والباحثين، إذ تساعدهم في تكوين

خلفيات علمية عن مواضيع دراستهم وأبحاثهم.

ه النقطة استعراض بعض الدراسات السابقة التي لها صلة بموضوع دراستنا.وسنحاول في هذ

معرقل ية في الجامعة الجزائرية دافع أو : الحركة النقابية العمال2111 – 2117" دراسة شطيبي حنان .1

1لألداء البيداغوجي، دراسة حالة جامعة قسنطينة، رسالة ماجستير غير منشورة".

في جامعة منتوري بقسنطينة.وقد تم إجراء هذه الدراسة

ستمارةوقد إعتمدت هذه الدراسة على العينة العشوائية من األساتذة والعمال عن طريق إستخدام اإل

أستاذا ما 141فردا ما بين أساتذة وعمال، فعينة األساتذة تتشكل من 396حيث ضمت عينة البحث

من مجموع %11عامال ما يمثل 221 من إجمالي األساتذة، أما عينة العمال تتكون من %1نسبته

العمال.

ة ماجســتير، جامعــة منتــوري قســنطينةشــطيبي حنــان، الحركــة النقابيــة العماليــة فــي الجامعــة الجزائريــة دافــع أو معرقــل لــألداء البيــداغوجي، رســال - 12117/2111.

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

11

ومنهج دراسة الحالة وقد استخدمت هذه الدراسة المنهج التاريخين الوصفي، التحليلي، اإلحصائي

وقد تم اإلعتماد على هذه المناهج للغوص في التاريخ واستخدام السالسل الزمنية باإلضافة الى وصف

ستخالص النتائج.الظاهرة، جمع المعطيات والبيانات وتبويب ها وتحليلها وا

حيث تطرقت الدراسة الى التساؤل المحوري التالي: هل الحركة النقابية لألساتذة والعمال في

الجامعة الجزائرية دافع أو معرقل لألداء البيداغوجي؟

كما طرحت مجموعة من الفرضيات أهمها:

في الجامعة الجزائرية. الحركة النقابية للعمال واألساتذة دافع لألداء البيداغوجي

.الحركة النقابية للعمال واألساتذة تدافع عن مصالح الجماعة المهنية

.العمال واألساتذة راضين عن نقاباتهم

ومن أهم النتائج المتوصل إليها ما يلي:

هرم نسبة اإلنخراط في التنظيمين النقابيين الممثلين لألساتذة والعمال تتزايد كلما إقتربنا من قاعدة ال

الوظيفي، وتنخفض كلما إرتقينا فيه.

ان العوامل المفسرة إلنخراط األساتذة في نقاباتهم يرجع بالنسبة الى السبب االجتماعي، وهو

الحصول على سكن بالنسبة للرتبتين المهنيتين: أستاذ مساعد وأستاذ مكلف بالدروس، علما أن

ي ألساتذة التعليم العالي.هذين الرتبتين هما األكثر إنخراطا في المجلي الوطن

أما بالنسبة للعمال فالسبب الرئيسي إلنخراطهم يعود الى رغبتهم في المشاركة في السلطة، ذلك لو

تعمقنا في األمر لوجدنا أن اإلتحاد العام للعمال الجزائريين هو المسيطر على الشؤون االجتماعية

راط فيه.في جامعة منتوري بقسنطينة، ولهذا أراد العمال اإلنخ

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

12

إن رأي األساتذة والعمال في نقابتهما هو أنهما ال تدافعان على حد السواء بجدية وقوة عن

مصالحهما، وأن نقابتهما غير مستقلة فعال عن الجهة الوصية باإلضافة الى جل ما حققته من

تتمثل مكتسبات ال تتعارض مع مصلحة اإلدارة وال تتطلب الجهد الكبير لتوافق عليه، وهي أساسا

في تحسين ظروف العمل.

اتين األخيرتين لم تستطيعا هإن األساتذة والعمال غير راضين عن نقابتهم وهذا راجع الى أن

كسب ثقة ممثليها.

لقد أثبتت نتائج البحث عن عالقة بين أداء الحركة النقابية والدافعية، والرضا الوظيفي، ذلك أنه

على مصالح ممثليها كلما أثر ذلك باإليجاب على رضاهم كلما دافعت النقابتين على حد السواء

الوظيفي ودافعيتهم.

"دراسة جمال رجب، جالل الدين مانع، ربيع صوالحية: النقابة ودورها في تحسين مكانة العامل .2

.2113االجتماعية، رسالة ليسانس، جامعة تبسة،

وقد تم إجراء هذه الدراسة بالمركز النفسي البيداغوجي تبسة.

مفردة. 116إعتمدت هذه الدراسة على المسح الشامل نظرا لصغر مجتمع البحث الذي يتكون من

واستخدمت هذه الدراسة منهج المسح الشامل كمنهج أساسي لدراسة الموضوع، حيث يتم التطرق

الى دراسة جميع مفردات المجتمع محل الدراسة.

كما تطرقت الدراسة الى األسئلة الفرعية التالية:

ا مدى إنتشار التمثيل النقابي في صفوف العاملين داخل المنظمة؟م

ما األهمية التي تكتسبها النقابات في الحياة االجتماعية للعامل؟

ما مدى تحقيق النقابات لألهداف المرجوة من قبل العمال؟

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

13

أما فرضيات الدراسة تمحورت حول:

ء النقابي والخدمة االجتماعية.توجد فروقات ذات داللة إحصائية لدى العمال حول األدا

.توجد فروقات ذات داللة إحصائية لدى العمال حول عالقة التنظيم النقابي باألساليب الديمقراطية

ومن أهم النتائج المتوصل إليها من وراء هذه الدراسة ما يلي:

.النقابة ذات أهمية كبرى في تصور نظري لدى جميع العمال

يضعون المطالب المادية في الطليعة واألكثر الحاحا. للعمال مطالب كثيرة، لكنهم

تقوم النقابة بتوزيع بعض المنشورات حول العمل النقابي، لكنها ال تعمل على إضفاء شفافية أكبر على

عملها واإلكتفاء بدور الوسيط في توزيع أشياء مادية.

م هذا المجال ال تبعث على األمل النقابات بصيغها الحالية وحسب القوانين المختلفة للدولة والتي تحك

بتطور العمل النقابي في المستقبل القريب، ومن ثمة المساهمة في الرقي بالعامل الجزائري.

النقابات بالرغم من السلبيات المختلفة لكنها تملك أهمية بالغة لدى كل عامل، كما أنها تعتبر أساسية

العمال أصبحوا يحافظون على النقابة ال الدفاع في حياتهم العملية مما يجعل الدارس يحمل فكرة أن

بواسطتها عن حقوقهم.

وتم إجراء 2113-2112دراسة جحا زهيرة: النقابة في المؤسسة الصناعية الجزائرية، رسالة ماجستير .3

هذه الدراسة بالمؤسسة العمومية لمطاحن سيدي راشد قسنطينة.

تطرقت هذه الدراسة الى السؤال المحوري التالي:

ما إنعكاس التحوالت السياسية واالقتصادية على هيكلة التنظيم النقابي ومطالبه وأساليب عمله في

المؤسسة الصناعية؟

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

14

كما تم طرح األسئلة الفرعية التالية:

ما طبيعة هيكلة النقابة في المؤسسة الصناعية الحالية؟

ة الحالية؟ما هي طبيعة التنظيم الذي تتميز به النقابة في المؤسسة الصناعي

ما المطالب التي تعمل النقابة في المؤسسة الصناعية الحالية على تحقيقها؟

ما نوعية األساليب التي تستخدمها النقابة في المؤسسة الصناعية الحالية في سبيل الدفاع عن مصالح

العمال؟

أما فرضيات الدراسة فتمحورت حول:

الفرضية العامة:

ة الصناعية بجملة من العوامل كالهيكلة التنظيمية ونوعية المطالب يتحدد دور النقابة في المؤسس

واألساليب المستخدمة لتحقيق األهداف.

الفرضيات الجزئية:

.يتأثر دور النقابة في المؤسسة الصناعية بمدى قدرتها على الهيكلة

.يتأثر دور النقابة في المؤسسة الصناعية بقدرتها على التنظيم

في المؤسسة الصناعية بنوعية المطالب العمالية.يتأثر دور النقابة

.يتأثر دور النقابة في المؤسسة الصناعية بنوعية األساليب المستخدمة لتحقيق الهداف

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

15

المنهج والعينة:

التمثيل الحقيقي للمجتمع األصلي ولقد إعتمدت هذه الدراسة على العينة العشوائية الطبقية لضمان

وتم إستعباد عمال اإلدارة باشرين لإلنتاج والذين يقع عليهم عبء العمل واإلنتاج واكتفت العينة بالعمال الم

وكذلك العمال الغير دائمين وعمال السكرتارية والسائقين وعمال الخدمات. العامة

وقد استخدمت في هذه الدراسة المنهج الوصفي وهو المنهج المالئم لتفسير وتحليل البيانات

ع الميداني المعاش للنقابة.المتحصل عليها من الواق

وقد لجأت هذه الدراسة الى استخدام اإلستمارة كأداة رئيسية للبحث وجمع البيانات مع اإلستعانة

ببعض األدوات األخرى التي تعتبر كمكملة له كالمقابلة والمالحظة.

ومن أهم النتائج المتوصل لها من وراء هذه الدراسة:

لح العمالية سواء االجتماعية أو المهنية، فإن النقابة تقوم بإستخدام أن دور النقابة هو تحقيق المصا

العديد من الوسائل كتقديم الشكاوى الى المسؤولين واإلدارة في بادئ األمر، ثم القيام باإلحتجاجات فتقييد

غلب األحيان.أاإلنتاج ثم المفاوضات الجماعية وهذا في

الموجودة بالوحدات اإلنتاجية الثالثة أفرزها التحول والنقابة في المؤسسة مكان البحث وفروعها

االقتصادي واالجتماعي فتطورت وتغيرت بتطوره وتغيره وهي تحمل خصوصياته في وقت تجابه فيه

انخفاض القدرة الشرائية للعمال ونماء حاجياتهم وخاصة المادية باستمرار، نجد دورها يتلخص في قدرتها

واالجتماعية للعمال، هذا الدور يتحدد بمدى قدرتها على هيكلة وتنظيم على تحقيق المطالب المهنية

نفسها ونوعية األساليب التي تستخدمها ألداء دورها في المؤسسة التي تنتمي إليها.

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

16

فرضيات الموضوع: .7

البحث، ومهما يكن فإن استنادا الى ما ذكرناه سابقا وتحقيقا ألهداف الدراسة جاءت فرضيات"

نما هي تقدير واستنتاج مبني على معلومات سابقة أو نظرية أو خبرة الفرضية ليس ت قانونا علميا وا

، فهي أشبه ما يكون ببوصلة للباحث " يقوم الباحث بصياغتها وتبنيها مؤقتا لتفسير بعض 1"علمية

ل إجابات الحقائق أو الظواهر التي يالحظها ويسترشد بها الباحث والدراسة التي يقوم بها، بمعنى أنها تمث

2 .محتملة أو مبدئية لتساؤالت البحث"

امة وفرضيات وعليه فقد تمت صياغتها بناء على تساؤالت اإلشكالية ومؤشراتها في شكل فرضية ع

التالي: أخرى جزئية على النحو

الفرضية العامة:

هناك تباين بين تطلعات المورد البشري واألداء النقابي.

.264، ص 1777 خيري خمش: علم اإلجتماع الموضوع والمنهج، دار مجدالوي، عمان، - 1 .62، ص 2116ائل الجامعية، سعلي غربي: أبجديات المنهجية في كتابة الر - 2

اإلطار المنهجي للبحث :ولالفصل األ

17

الفرضيات الجزئية:

عل النقابي على تنمية القدرات الفكرية والتدريبية للمورد البشري.يعمل الف .1

لدى العمال هي: التكوين، التدريباألساليب التي تستخدمها النقابة في المؤسسة لزيادة الوعي .2

التحسيس، اإلعالم.

العمال غير راضين عما تقوم به النقابة من حمالت توعوية. .3

ثاينالفصل ال نظري للنقابةالإطار املفاهميي وال

أ ول: نشأ ة النقابة نشأ ة النقابة يف أ ورواب الغربية .1

نشأ ة النقابة يف أ ورواب الرشقية .2

ة ال مريكيةنشأ ة النقابة يف الولايت املتحد .3

نشأ ة النقابة يف ادلول العربية .4

نشأ ة النقابة يف دول املغرب العريب .5

نشأ ة النقابة يف اجلزائر .6

اثنيا: ماهية النقابة

التعريفات

اثلثا: أ مهية العمل النقايب

رابعا: أ هداف العمل النقايب

خامسا: همام النقابة املهمة الاقتصادية املادية .1

املهمة الاجامتعية .2

النفس يةاملهمة .3

املهمة التنظميية والتثقيفية .4

سادسا: تصنيفات النقابة تصنيف عىل أ ساس العمل الاجامتعي .1

تصنيف عىل أ ساس الس ياسة النقابية .2

سابعا: النظرايت املفرسة لنشأ ة النقابة ظرية الاجامتعيةالن.1

النظرية ال خالقية.2

النظرية الثورية.3

نظرية املضامني الاقتصادية.4

يةالنظرية الس يكولوج .5

النظرية الس ياس ية.6

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

19

أوال: نشأة النقابة

إن نشوء الحركات العمالية والنقابية في العالم مرتبطة بشكل وثيق بانتصار النظام الرأسمالي

زاحة النظام اإلقطاعي، وسيطرة الرأسمالية كنظام اقتصادي واجتماعي. وا

طور الرأسمالية السيما في ومن الطبيعي أن تكون النقابات وظهورها نتيجة حتمية وموضوعية لت

العمالية، ولهذا نجد أن ظل وجود "العمال المأجور" مضاعفا االستغالل الطبقي الذي تتعرض له الطبقة

قد وجدت وتكونت نتيجة هذا التطور، وكان الخيار الوحيد أمامها للحفاظ -الطبقة الجديدة–الطبقة العاملة

ادات ألجل الدفاع عن حقوقها ضد االستغالل والقهر على حقوقها هو تنظيم نفسها في جمعيات واتح

االجتماعي والجشع الرأسمالي.

د أن نضاالتها األولى كانت عفويةومن خالل االطالع ودراسة تاريخ نشوء الطبقة العاملة نج

وبعضها توجه لتحطيم اآللة متصورا أنها سبب الذي حل ويحل بها، ولم تتوصل إلى جوهر االستغالل

ة وأصحابه القلة، ولقد امتازت نضاالتها العفوية بأشكال متنوعة ومختلفة.للرأسمالي

لقد أدى االستياء من االستغالل الرأسمالي إضافة إلى تفشي البطالة ومبدأ الحركات اإلضرابية

التي كانت هي األخرى غير منظمة إلى ظهور محاوالت لتنظيم العمل في سبيل الدفاع عن حقوق العمال

أسمالية، وأثناء هذه النضاالت واإلضرابات تطورت الحركة العمالية مما أدى إلى تأسيس من جشع الر

الجمعيات والنقابات، حيث تم تعريفها ببوادر الحركة العمالية.

إن نشوء الحركة النقابية في العالم وتطورها كان مختلفا وحسب الظروف التاريخية الملموسة لكل

ل معرفته في هذا الفصل من فصول البحث.سنحاو ابلد من البلدان، وهذا م

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

20

نشأة النقابة في أوروبا الغربية: -1

"يجمع مؤرخو الحركة العمالية أن النقابة تنظيم عمالي نشأ على أنقاض الطوائف الحرفية التي

كان من تفككت مع رياح التغيير التي صاحبت قيام الثورة الصناعية في أوروبا الغربية، مهدها األول،

.1جها األولية تغيير نظام اإلنتاج، كرسه انتصار الطبقة البورجوازية الصاعدة وتفسخ اإلقطاع"نتائ

لقد كانت انجلترا في القرن السادس عشر دولة صغيرة ال يزيد عدد سكانها عن ثالثة ماليين

ثة وبفضل هذه العملية وبعد ثال نسمة، ولكن في تلك الحقبة بالذات ظهر نهوض ملحوظ في اقتصادها،

قرون أصبحت من أهم البلدان الصناعية المتطورة والمتقدمة على أكثرية البلدان األخرى، هذا التطور أدى

إلى تغيير البنى التقليدية وسمح باالنتقال إلى حالة اجتماعية جديدة "حالة المجتمع الصناعي"، وأخذ

عاملة، وتركزها في مساحات أقل العمال بعدا مفهميا جديدا، صارت الصناعة الناشئة تستقطب القوى ال

اتساعا "المصانع"، وأصبح العمل أكثر تنظيما ومراقبة ولم يعد العامل سوى بائعا لقوة عمله في سوق

العمل، ليتحول ملكا ألرباب العمل مدة العمل التي تحدد من طرفهم.

ون أكثر من وفي خضم هذه الظروف االجتماعية واالقتصادية التي دفع ضريبتها العمال الصناعي

غيرهم، ظهرت النقابات كتنظيم مهني يدافع عن العمال يرد عنهم استغالل أرباب العمل، ولعل هذا فحوى

2: " إن النقابات ظهرت كرد فعل لمجموعة من التحوالت التي يمليها التصنيع"*قول "ميشال كروزيه"

بريطانيا، وامتدت لكثير من البلدان حتى وهكذا كانت البدايات األولى للحركة النقابية والطبقة العاملة في

تلك البلدان المستعمرة.

مل شهادة ماجستير في علم االجتماع الصناعي، معهد علو نيدريس بالكعيبات: اتجاهات العمال نحو النقابة، رسالة مقدمة ل -1 .1، ص1719االجتماع، جامعة قسنطينة،

للتنظيمات. االستراتيجيالتحليل مؤلفاتهمن أهم ( عالم اجتماعي فرنسي،1722- 2113) Michel Crozierميشال كروزيه: * .216، ص1715، منشورات عويدات، بيروت، 1جورج فريدمان: رسالة في سيسيولوجيا العمل، ت: حسن حيدر، ط -2

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

21

ظهار قيمة العمل إن التحوالت الملمح لها في قول "كروزيه" تمثلت في انتشار العمل اآللي وا

نتاج الثروات المختلفة. الصناعي في الخلق واإلبداع وا

كما تحقيق مزيد من األرباح،مما فتح مجال المنافسة بين أرباب العمل لزيادة رؤوس أموالهم و

ساعد هذا التحول على االستغناء عن المهارات التي كانت سائدة في ظل النظام الحرفي، وتحرر العمال

( ساعة 11من األعمال الشاقة مما سهل تشغيل النساء واألطفال مقابل أجور زهيدة لمدة عمل تصل إلى )

الصناعي كل مظاهر االستغالل النعدام أدنى شروط في اليوم، ولذلك عاش العمال الذين جذبهم العمل

الحماية، وامتالك أرباب العمل سلطة مطلقة في المصنع، فهم الذين يستغلون العمال ويحددون أجورهم

ومدة عملهم، كما يفصلونهم عن العمل متى شاءوا، لذلك كثيرا ما كان يسرح العمال خالل األزمات

.1عملهم أو في حالة تعرضهم لحوادث العمل أو األمراض المهنية االقتصادية، وذلك بعد استهالك قوة

وعليه نضجت الدعوة من الطبقة العاملة للرأسمالية والوقوف وجه سياستهم االستغاللية التعسفية

المبنية على النهب ووفق مصالحها.

د سنة لقد ظهرت النقابات العمالية األولى في النصف األول من القرن الثامن عشر وبالتحدي

إلى ملمهمظفي بريطانيا، عندما تجرأ عمال يشتغلون في الخياطة وألول مرة في التاريخ على رفع 1921

البرلمان، وقد جاء فيها: "إن عمال الخياطة في المدن وضواحيها الذين يزيد تعدادهم على سبعة آالف

ومن أجل تحقيق هذا الهدف تنادوا لتأليف جمعية بقصد زيادة أجورهم وتخفيض يوم عمل ساعة واحدة،

دون كل واحد منهم اسمه على سجالت وضعت لهذه الغاية في المتاجر أو في مراكز االجتماعات التي

.2يترددون عليها، وجمعوا مبالغ محترمة تساعدهم على الدفاع عن أنفسهم في حالة تعرضهم للمالحقات"

.77، ص1795دمشق، ،إبراهيم خوري: منشورات وزارة الثقافة جمةاريو: الثورة الصناعية، تر بيجان -1 .7، ص1711إلياس مرعي: منشورات عويدات، بيروت، باريس، جمةجورج لوفران: الحركة العمالية في العالم، تر -2

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

22

مختلفة، لكن القت هذه ثم تبع ذلك محاوالت أخرى للغرض نفسه في قطاعات صناعية

رضة شديدة من طرف الدولة وأرباب العمل على سواء رغم محدودية االمحاوالت التي قام بها العمال مع

مطالبها.

ولمواجهة هذه المعارضة أعطى العمال تسميات مختلفة لهذه التنظيمات مثل جمعيات مساعدة

ئها طابعا إنسانيا، يتمثل في تضامن (، وذلك بهدف إعطاFriendly Clubsالعمال، نوادي الصداقة )

العمال وتقديم المساعدات الخيرية لهم.

وقد تجسدت تلك المعارضة على الخصوص في القوانين التي تمنع تكوين النقابات، ففي بريطانيا

يمنع إنشاء الجمعيات وقد سجلت اضطرابات عديدة لغرض 1911مهد الثورة الصناعية صدر قانون

كيل الجمعيات النقابية السيما أمام تعنت الحكومات والبرجوازية.الحصول على حق تش

، بعد صراع مرير مع 1127ففي انجلترا تحصل العمال على حق تشكيل الجمعيات العمالية سنة

الحركات االحتجاجية البرجوازية حيث بقي البرلمان االنجليزي يعارض وجود الجمعيات السيما عند بروز

ألف 511شكل روبرت أوين تجمع نقابي وطني بلغ عدد المنخرطين فيه 1114للعمال، وفي عام

عامل.

( تشكيل نقابات مهن حاولت منع العمال غير المؤهلين 1171 -1141وقد شهدت فترة ما بين )

الحصول على مناصب العمال المؤهلين، وكونت صناديق التعاون يستفيد منها المنخرطون في النقابة

رات تأسست جمعيات عمالية حسب المهن )اتحاد عمال المناجم، الميكانيك(، يلتقي وعلى إثر هذه المباد

، أين ظهرت جمعيات أخرى توسعت لعمال الموانئ 1171ممثليهم في هيكل غير رسمي إلى غاية

، واتخذت أشكاال 1191والسكك الحديدة عرفت باالتحادات المهنية، ثم االعتراف بها رسميا سنة

.17111لس لالتحادات المهنية فيدراليات في مجا

.23عبد المنعم الجبلي: تاريخ الحركة العمالية والنقابية في العالم، مكتبة النهضة، بيروت، )د.ط(، )د.ت(، ص -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

23

لبلدان األوروبية، وقد كانت وتحت تأثر النقابات البريطانية تأسست نقابات عمالية في ا

التأسيس متشابهة تقريبا، ليس على نطاق أوروبا فحسب بل في بلدان عديدة من العالم.ظرو

ات تشكيل أول ( حيث استطاع عمال صناعة القبع1191 -1131"وفي ألمانيا توسعت ما بين )

نقابة، لكن أمام التفكك السياسي األماني 251إلى تأسيس 1141نقابة ثم تلتها نقابات أخرى انتهت سنة

.11541وتأسيس الجمعيات العمالية المعارضة لكي تدخل من قبل الدولة تفرقت هذه النقابات عام

دافها خلق تعاونيات إنتاجية وبعدها تأسست الجمعيات العمالية بتأثير اشتراكي التي كانت من أه

لم 1155تدعمها الدولة، كما أنه نظرا لسيطرة العالقات الحرفية في ألمانيا بحكم أن الطبقة العاملة سنة

من مجموع الفئات النشيطة جعلت النقابات األلمانية إصالحية في حركاتها % 4تكن تشغل سوى

ستراتيجية عملها. وا

ثة اتجاهات تأثرت بالوضع السياسي في االتجاه األول اشتراكي بينما كما عرفت النقابة ألمانيا ثال

بعد ظهور النقابات 1174االتجاه الثاني كان منبثقا عن الليبرالية، في حين تأسس االتجاه الثالث عام

الكاثوليكية، توسعت لتضم اتحاد مهني يضم عمال المناجم المسيحيين عرف باالتحاد العام للنقابات

.المسيحية

"وبالرغم من أن عدد المنخرطين في النقابة ذات االتجاه االشتراكي أكثر من المنخرطين في

النقابات المسيحية والليبرالية إال أن الباحثين يجمعون على أن الحركة النقابية في ألمانيا كانت ماركسية

صالحية في حركتها اليومية .2تورية على مستوى الطرح واألفكار وا

لتي تعتبر آخر الدول المتقدمة في التطور الرأسمالي وبعد انتصار الثورة الفرنسية التي أما فرنسا ا

الذي 1971عام هابوليشقامت باسم الحرية والعدالة وضحى العمال من أجل انتصارها، صدر قانون لو

.45، ص2113-2112، 12الصناعية الجزائرية، رسالة ماجستير، جامعة قسنطينة جحا زهير: النقابة في المؤسسة -12- George lefrane, le syndicalisme dans le monde, Edition que sais-je ? Ti, 1975, p17.

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

24

( 1714 -1146ترة بين )فيمنع إنشاء الجمعيات والتنظيمات المهنية وتحرم اإلضراب "عرفت فرنسا في ال

تعددية نقابية ومن بين النقابات الفرنسية التي برزت في عالم الشغل نذكر منها:

.C.G.Tالكنفدرالية العامة للشغل -

(.C.F.D.Tالكنفدرالية الفرنسية الديمقراطية للعمال ) -

.(F.T)قوى العمال -

.1("C.G.T.Cالكنفدرالية العامة للعمال المسيحيين ) -

ظروف العمل سوءا خاصة أن أحد النصوص في نخفاض في األجور وازديادعاش العمال بؤسا وشقاء وا

وقد استندت السلطات في ذلك على زعم مفاده أن النقابات تشكل القانون السابق كان ضد زيادة األجور،

عائقا في سبيل تحقيق المنافسة في سوق العمل وبالتالي ألمام التطور االقتصادي.

الشرقية:نشأة النقابة في اوروبا -2

تختلف النقابات في مجتمعات أوروبا الشرقية عن مثيالتها في مجتمعات أوروبا الغربية، من حيث

المبادئ واألهداف، وكذا من حيث عالقتها باإلدارة ومالئمة السلطة، فهي نقابات تشارك في تنفيذ السياسة

اإلنتاج، وما يمثل فيها الحزب الواحد االجتماعية واالقتصادية نظرا ألنها تقوم على مبدأ الملكية لوسائل

مصدر كل السلطات، وبالتالي فإن النقابات تعمل إلى جانب أجهزة الدولة األخرى وتحت وصاية الحزب

بتنفيذ أهداف المجتمع.

ويمكن ذكر بعض النماذج االجتماعية لتوضيح دور النقابة في هذه المجتمعات مع التركيز على

ذج اليوغسالفي نظرا لكونهما يمثالن تقريبا الخصائص المشتركة لهذه و مالنموذج السوفياتي والن

المجتمعات.

، 2116 -2115ر، عيوش حورية: إستراتيجية الممارسة النقابية في مؤسسة الخطوط الجوية الجزائرية، رسالة ماجستير، الجزائ -1 .65ص

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

25

في روسيا تكوين جماعات من 1191لقد نتج عن اإلضرابات العفوية التي شنها العمال سنة

العمال على شكل نقابات تطالب بحق العمال في الراحة وزيادة األجور والخدمات االجتماعية، "لقد انبثقت

تحت قيادة مباشرة ات الروسية بعد تأسيس الحزب الماركسي للطبقة العاملة وسارت عملية تكوينهاالنقاب

وبفضل الدفاع المثابر عن مصالح الطبقة العاملة استطاع الحزب الماركسي في روسيا الذي كان وثيق

.1النقابات" االرتباط بالطبقة العاملة وادخل عليها الوعي االشتراكي أن ينال سمعة حكم في أوساط

الرأسمالي منذ على النظاملحظة انتصار ثورة أكتوبر التي تعتبر أول ثورة 1719عند خرف عام

ح دورها جديد من الناحية النوعيةتحددت أهداف النقابة وأصب 1141اإلعالن عن البيان الشيوعي سنة

رئيسية للمجتمع ألنه ال يمكن فهي حد قول لينين: "نمر بأعظم انعطاف في نشاطها كله وتصبح البانية ال

.2أن يبنى المجتمع الجديد غير الجماهير المتعددة الماليين"

أهدافها في المشاركة مع هيئات تحددت-االشتراكيفي ظل النظام –ومنذ انعقاد مؤتمرها األول

أجهزة الدولة في بناء االشتراكية في االتحاد السوفياتي.

ؤسسات ليست ملكية خاصة كما في النظام الرأسمالي بل هي إن النقابات السوفياتية تنظم في م

ملك للمجتمع بأسره، وهي تعمل في مجتمع تعود فيه الدولة لتشغيله وتدعم النقابات بمختلف األشكال

بالدرجة األولى بإعطائها مساعدات مادية كما تضع تحت تصرفها أماكن لعملها تزودها بحقوق واسعة

ص المبادرة التشريعية، "أما في يوغسالفيا فقد عرفت نظام التسيير الذاتي باإلضافة إلى إعطائها فر

للمؤسسات بواسطة مطالب العمال حيث يتميز هذا النوع بإعطاء المؤسسات نوعا من الالمركزية في

تسيير شؤونها، وذلك بمنحها نوع من االستقاللية في تنظيم العمل، اإلنتاج، التوظيف...إلخ، لكن تبقى

.16أوتكين: ماهي النقابات؟ ، مكتبة األسد، دمشق، )د.ط(، )د.ت(، ص -1 .47: مرجع سابق، صةجحا زهير -2

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

26

، بإظهار 1795ة هي صاحبة سلطة القرار على مستوى المؤسسات، وهذا ما أكدته النقابة سنة اإلدار

.1هيمنة التكنوقراطية على تسيير المؤسسات"

التي كانت تهدف إلى تحسين األوضاع االجتماعية والمهنية 1793"وفي بولونيا أدت إصالحات

لخارجية إلى نتائج عكسية بحيث زادت أوضاع للعمال وتنشيط االستثمار، باالعتماد على اإلستدانة ا

.2العمال ترديا، ونتج عنها عجز مالي في ميزانية الدولة"

وتأسيس نقابة التضامن من طرف العمال التي تحولت فيما بعد 1711مما مهد إلى أحداث سنة

إلى حزب سياسي معارض تمكن في النهاية من إسقاط النظام االشتراكي في بولونيا.

ة النقابة في الواليات المتحدة األمريكية:نشأ -3

أولت السلطات األمريكية اهتماما وتقديرا واسعين للحركة النقابية حيث أنها كانت تستدعي

القياديين كلما اقتضت الضرورة وعلى كل مستويات الحياة األمريكية، فالمؤتمر يستدعيهم لألخذ برأيهم في

والرؤساء األمريكيون يطلبون منهم أن يشاركوا في واالجتماعية، عدد ال بأس به من المسائل االقتصادية

عدة لجان ويستشيرونهم حول مواضيع سياسية ذات طبيعة معقدة، واليوم نراهم يتقاضون مع أرباب العمل

األمريكيين ألخذ القرارات فيما يخص األجور، الظروف الصحية، المساعدة االجتماعية والتقاعد في أكبر

وهذا ببناء نماذج والتي تعرض لآلخرين قصد النقاش. القتصادية،القطاعات ا

هكذا فكل القطاعات االجتماعية كان لها دور في الحركة النقابية في أمريكا، فالزنوج إبان قترة

سنوات التمييز العنصري كان لهم الدور الفعال في تنشيط نقابات عمال المناجم حيث أنه "وخالل

ج بشكل فعال في تأسيس نقابات متعددة وفي عدة قطاعات صناعية كصناعة الثالثينات شارك الزنو

أة في الحياة النقابية األمريكية. دون أن ننسى دور المر 3السيارات، النقل بأنواعه، وحتى في الصناعة"

1- Yvan Craipeau, ces pags que l’en dit Socialistes, edition presse de l’imprimerie cobiere, paris, 1982,

p27.

2- Yvan Craipeau, opcite p 267.

3- R, Brooks Thomas, le labeur et la lutte, Histoire du mouvement ouvrir, américain, ed : Econo. Mica,

Paris, 1983, Préface pour l’édition française , p 210.

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

27

حيث أن النساء األمريكيات ساهمن في الحركة النقابية منذ أن بدأن يعملن في مصانع الخيط إلنجلترا

(، كنقابات الخياط، فالنساء اللواتي تعملن دوما تطلبن بأن يولى 17يدة في بداية القرن التاسع عشر )الجد

وهذا فيما يخص المسائل التي تهمهن كأوقات العمل، االمتيازات االجتماعية، لهن أكبر قدر من االهتمام،

الواليات المتحدة األمريكية وهذا قصد مساعدة النساء اللواتي يجب أن تعتنين بأطفالهن، فالنقابة في

تجسدت حتى في بعض الرؤساء كالرئيس األسبق "كينيدي" والذي كان لديه معرفة مهمة بالنقابات، حيث

( سنة من التجربة البرلمانية للشؤون النقابية، "فبداية حكم 12التحق بالبيت األبيض وبحوزته اثنا عشر)

النقابات مدة ثمانية سنوات لكي انتظرتيكية حيث ر ية األمكينيدي اتسمت باآلمال الواسعة للحركة العمال

.1يصبح لهم صديقا في البيت األبيض"

غير أن هذه التنظيمات النقابية سرعان ما انهارت نتيجة األزمة االقتصادية التي شهدتها الواليات

ق لالتحادات ولكن سرعان ما عاودت الحركة النقابية تنظيم نفسها وف ،1139المتحدة األمريكية سنة

لجأ فرسان العمل إلى السعي للمساومة 1191العمالية البريطانية تحت اسم "فرسان العمل"، وفي حوالي

( ساعات11بيق يوم عمل من ثماني )الجماعية مع أصحاب العمال لتخفيض ساعات العمل وتط

باإلضافة إلى تحسين ظروف العمل.

األمريكية لم ترفض هياكل النظام االقتصادي القائم وما يالحظ أن النقابات في الواليات المتحدة

نجلترا، واقتصر دورها طوال القرن التاسع عشر ) ( 17على عكس ما عرفته الحركات النقابية في فرنسا وا

ل وانتزاع حق الممارسة النقابية من أرباب العمل مصالح االجتماعية والمهنية للعمافي الدفاع عن ال

ل.العماوسعيها لرفع أجور

1- R, Brooks Thomas, Opcit, p215.

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

28

نشأة النقابة في بعض الدول العربية: -4

"إن النقابات في دول العالم الثالث والوطن العربي ظهرت في معظم المجتمعات أثناء الفترة

االستعمارية على هذه المجتمعات، أي بعد دخول الرأسمالي الكولونيالي، حيث بدأت النواة األولى للطبقة

ها باليد العاملة المهاجرة من البلدان االستعمارية إلى البلدان العاملة في الظهور على إثر احتكاك

.1المستعمرة، وظهور الحركات النقابية سمح للعمال األصليين لهذه البلدان بممارسة العمل النقابي"

باعتبار أن تحرر العمال وتحسين ظروفهم لن يتم إال من خالل الحصول على االستقالل

حيث كان العمال في هورها بحركة التحرير الوطني سياسيا واقتصاديا،الوطني، ولهذا ارتبطت منذ ظ

زالة أسباب التخلف. طليعة مناهضي االستعمار والساعين إلى التحرر وا

في مصر بدأ ظهور النشاط النقابي في ظل االحتالل اإلنجليزي، وتم تأسيس أول نقابة عام

بحكم اليد العاملة الموزعة على العديد من ،1171، حيث مارس العمال المصريون اإلضراب منذ 1177

األنشطة االقتصادية، للدفاع عن مصالحهم والتعبير عن المشكالت االجتماعية والمهنية التي يعانون

منها.

ألف عامل، وبعد عهد محمد علي تم 31مجموع العاملين في هذه المصانع ما يقارب ولقد كان

نشاء ترام الق اهرة واإلسكندرية، ثم معامل الدخان والزيوت والصابون...الخ.إنشاء السكك الحديدية وا

، قام به عمال تفريغ الفحم في بور سعيد 1112إن أول إضراب عمالي في مصر حدث عام

خص قضايا مطلبية طالب بها العمال، وبعد الحرب العالمية األولى استمرت الطبقة العمالية المصرية في

.نضاالتها واحتجاجاتها الواسعة

، العدد الثالث، الشركة الوطنية 1767نوفمبر لة في البلدان العربية،أحمد الرفاعي: من تاريخ الحركة النقابية، دراسة الطبقة العام -1 .441، ص1712للنشر واإلشهار،

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

29

أصدرت التشريعات التي تنص على حق العمال في تكوين نقابات 1751"وبعد قيام الثورة عام

.17951 تمثلهم وبذلك تم تأسيس االتحاد العام لنقابات العمال سنة

المعدل 1796-135ثم صدرت بعد ذلك تشريعات تتعلق بتنظيم العمل النقابي، منها قانون رقم

المتعلق بتنظيم 1773-111ظيم نقابات العمال، ثم قانون رقم المتضمن تن 1711-11بالقانون

حيث أعطى المشروع حق إنشاء النقابات لجميع العمال في جميع االنتخابات في النقابات المهنية،

القطاعات باستثناء أصحاب األعمال الحرة.

رف ونضاالتها "وفي سوريا نشأت الطبقة العاملة السورية بأبعاد تاريخية منذ تكوين طوائف الح

ضد الوالية العثمانية، والتي تسمت بالمطلبية، وتعتبر عملة التصنيع في سوريا حديثة تقريب السيما بعد

.2االستقالل الوطني وكذا بعد الحرب العالمية الثانية"

دون إنجازات قانونية، وكانت أولها نقابات 1725لقد تم إنشاء النقابات العمالية في سوريا عام

لتريكو في دمشق، ولعبت هذه النقابة دورا متميزا، كما قامت بقيادة الحركة النقابية ليس على نطاق عمال ا

نما على نطاق سوريا كلها، وتم تشكيل عدة نقابات بعدها وتطورت نضاالتها من مدينة دمشق فحسب وا

العفوية المطلبية إلى سياسة منظمة ضد السياسة االستعمارية.

لعاملة في سوريا طوال سنين عديدة من أجل تحرير التنظيم النقابي، وفي لقد ناضلت الطبقة ا

كافة المجاالت الوطنية والقومية والتضامن العمالي، وضد االستعمار والصهيونية والرجعية في سبيل

التقدم االجتماعي للشعب السوري وجماهيره الكادحة.

لتنظيم النشاط النقابي، ثم تلته عدة أول تشريع 1746سبتمبر 23"أما في لبنان يعتبر قانون

المتعلق بالحماية الصحية والوقاية في 1751تشريعات أخرى تهدف إلى تنظيم عالقات العمل منها قانون

.111، ص2119األزراطية، مصر، محمد حسين منصور: قانون العمل، دار الجامعة الجديدة، -1 ة العمالية وبحوث العمل، الجزائري للثقافالمعهد العرب ة العمل العربية،مدراسات عن الطبقة العاملة في البلدان العربية، منظ -2

.41، ص1797

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

30

المتعلق بتنظيم عقود العمل الجماعية والوساطة والتحكيم لحل منازعات 1764المؤسسات، والقانون

.1العمل"

ي لبنان أنها تعمل تحت رقابة السلطة التي تقيد نشاطها، وما يزيد لكن ما نستنج من واقع النقابة ف

تسييسها وسيطرة التيارات الفكرية والسياسية عليها، كذلك تأثرها باألحداث و من ضعف النقابات اللبنانية

المجتمع يعيش على ( التي مازال1795لبنان، وفي مقدمتها الحرب األهلية، ) واالقتصادية فيالسياسية

ا، وتعاني من آثارها المدمرة إلى يومنا هذا.وقعه

"وفي السودان ظهر العمل النقابي في فترة متأخرة، ألنها لم تعرف العمل الصناعي إال في فترة

متأخرة من تاريخها، حيث أن النقابات تأثرت باألفكار الشيوعية القادمة من مصر، وتأثرت أيضا بعدم

.2لشخصية على السلطة"االستقرار السياسي نتيجة الصراعات ا

ورغم التحوالت االقتصادية واالجتماعية والسياسية في السودان، واالعتراف بالتعددية السياسية

دعاء الديمقراطية إال أن المجتمع المدني لم يفلت من قبضة النظام العسكري المحتكر للسلطة، ولعل ما وا

ثورة اإلنقاذ، حيث قامت السلطة بحل حدث بعد قيام ما يعرف في الخطاب السياسي في السودان ب

غالق مقراتها وتجميد نشاط قياداتها واعتقال بعض منهم خير مثال على ذلك. النقابات في السودان وا

مرتبط بالعوائد النفطية، لذلك فإن التنمية ليست وليدة النشاط االقتصاديأما في دول الخليج فإن

سا إلى وفرة مداخيلها من النفط، ساعدها على تحسين مستوى التطور المرتبط بقوى اإلنتاج، بل يعود أسا

نشاء بعض الصناعات. قامة المرافق العمرانية واالجتماعية وا المعيشة وا

والمالحظ أن دول الخليج تعتمد في الغالب على العمالة األجنبية خاصة في األنشطة اإلنتاجية

جارة تختص به الطبقة الريفية.والخدمات، بينما مجال المال واألعمال والمقاولة والت

، دار النهضة للنشر، بيرو، لبنانرياض عبد الحميد: المؤسسات االجتماعية والسياسية في الدول الحديثة، النموذج اللبناني -1 .45، ص1791

.452أحمد الرفاعي: مرجع سابق، ص -2

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

31

من مجموع %57.9( 1715-1711"وتتمثل نسبة العمالة األجنبية في دول الخليج سنوات )

.1السكان"

"إن هذا الوضع ساعد هذه الدول على تهميش الحركة العمالية حول القضايا المتعلقة بالحقوق

النقابية والحريات الفردية والجماعية والديمقراطية.....

أن هذه الدول لم تعترف لحد اآلن بإنشاء التنظيمات السياسية والنقابية، كما لم تصادق هذه بل

71/1747ورقم 19/1741واالتفاقية بين الدولتين رقم 49/1799الدول على االتفاقية العربية رقم

.2بشأن الحقوق والحريات النقابية"

نشأة النقابة في المغرب وتونس: -5

النقابي في تونس بتطور الرأسمالية خالل الربع األول من القرن العشرين، وكما لقد تطور العمل

هو معروف فإن التطور حصل بفعل العالم الخارجي كما هو الحال في كثير من البلدان المستعمرة.

ومنها اتحاد النقابات التابعة لالتحاد العام للعمال 1717"لقد تأسست نقابات عديدة عام

وانظم العمال التونسيون لهذا االتحاد ولكن قيادتها لم تقف إلى جانب مطالب .ج.ت(،التونسيين )س

العمال التونسيين، مما أدى إلى انفصالهم عنها، وبرز محمد علي مؤسس أول تنظيم نقابي عمالي مستقل

.3للعمال التونسيين"

الحركة السياسية ويشير تاريخ الحركة النقابية في تونس بأن الحركة الشيوعية في تونس هي

حيث ،مت لها ما تستطيع من رجال وأموالالوحيدة التي عملت على تطوير الحركة النقابية وساندتها وقد

في 1791كان الشيوعيون في أكثر وأهم المراكز الحساسة للتنظيم النقابي، ونشير هنا إلى أحداث جانفي

ة في عدة مدن واعتقال وسجن القادة النقابيين من تونس نتيجة قمع المظاهرات المطلبية التي نظمتها النقاب

ديوان المطبوعات الجامعية، بن عكنون، الجزائر، الجزائرفي قتصاديةا سوسيوخالد حامد: نزاعات العمل في ظل التحوالت ال -1 .119، ص2111

.51سابق، ص : مرجعةجحا زهير -2 .271دراسات عن الطبقة العاملة في البلدان العربية: مرجع سابق، ص -3

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

32

طرف النظام التونسي، والتي قال بشأنها "لحبيب عاشور" األمين العام لالتحاد التونسي للشغل آنذاك وأحد

:"إنها األزمة األكثر خطورة في تاريخ الحركة النقابية".1746مؤسسي النقابة التونسية سنة

، ويرتبط 1755رب وأبرزها االتحاد المغربي للشغل الذي تأسس سنة "أما الحركة النقابية في المغ

1761بحزب االتحاد الوطني للقوة الشعبية، باإلضافة إلى اتحاد الشغيلة المغاربية الذي تأسس سنة

ويرتبط بحزب االستقالل المغربي القريب من السلطة، وكذلك الكنفدرالية الديمقراطية للشغل التي تأسست

وترتبط بحزب االتحاد االشتراكي للقوة الشعبية، يتبقى الطابع المميز في مناخ لهذه النقابات ، 1791سنة

هو الطعن والتسييس وارتباطها بأحزاب سياسية ضعيفة تنشط في مناخ سياسي تنعدم فيه الممارسة

.1الديمقراطية مما أدى إلى ضعف وتشتت الطبقة العاملة وغياب ممارسات الحريات النقابية"

نشأة النقابة في الجزائر: -6

لقد مرت نشأة الحركة العمالية في الجزائر بمرحلتين:

%75( بلدا زراعيا ريفيا إذ أن 17كانت الجزائر في مطلع القرن التاسع عشر ) المرحلة االستعمارية: -

ريده من السكان يقطنون األرياف ويعيشون على الزراعة وتربية المواشي، لكن مع دخول االستعمار وتج

الجزائريين من الملكية أصبح عدد كبير من السكان دون عمل، فأصبحوا يشكلون طبقة بروليتارية هائلة

يلية لتزويد فرنسا بالمواد الخامفي الزراعة والصناعة التحو تكونت منشآت اقتصادية رأسمالية في المناجم،

الشيء الذي سمح ببروز نواة عمالية كانت تعيش طروفا قاسية.

الفئات االجتماعية الرئيسية للطبة العاملة في الجزائر كانت تتكون من ثالثة أقسام رئيسية "إن

عامل جزائري، يعملون وقتا كامال في مزارع مجهزة بطريقة 151111وهي البروليتاريا، كانت تشمل

جورساعات مع تدني األ 11م العمل عصرية، غير أنهم كانوا عرضة لالستغالل البشع، إذ يتعدى يو

.61: مرجع سابق، صةجحا زهير -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

33

عامل، وعمال البناء الذين بلغ عددهم 141111إلى 135111البروليتاريا الصناعية كانت تضم

.1عامل" 141111

فإن الجذور البعيدة للحركة النقابية العمالية في الجزائر تعود إلى العقدين األخيرين من القرن

15معادن في مدينة الجزائر، وتم إنشاء الغرفة النقابية لعمال ال 1119(، ففي سنة 17التاسع عشر )

اتحاد شغيلة الجزائر، وفي قسنطينة قام 1111نقابة تجار المفروشات، وفي سنة 1191تشرين الثاني

عمال المطابع 1111، وفي سنة 1111الطباخون وصانعو الحلوى بتنظيم أنفسهم ضمن نقابة في

د النقابي لعمال الطباعة في قسنطينة، وفي وحائكوا السجاد في وهران، فيما أنشأ في السنة نفسها االتحا

نظم شغيلة الطباعة والتجليد أنفسهم في االتحاد النقابي لعمال الطباعة والتجليد في مدينة 1112سنة

عنابة.

1711"حسب إحصائيات نشرة مصالح العمل، التي كانت تصدرها الحكومة العامة فإنه سنة

قسنطينة، اما في سنة في 22ووهران في 31ور العاصمة في الجزائ 47نقابة منها 111كانت توجد

في 54في وهران، و 61في الجزائر، و 126، منها 241فقد بلغ عدد النقابات العمالية 1711

.2قسنطينة"

لكن هذه األرقام المتصاعدة مظللة وال تقدم صورة حقيقية عن الوضع، فالمستوطنون األوروبيون

انوا يسيطرون على العمل في القطاع الصناعي فكان الجزائريون في قبل الحرب العالمية األولى ك

النقابات، لكن األمور تغيرت بعد الحرب العالمية األولى بسبب تهدم االقتصاد الفرنسي، لذا كانت تحتاج

72إلى 1712( آالف سنة 15ليد عاملة إلعادة البناء، فارتفع عدد المهاجرين الجزائريين إلى خمسة )

، وقد ساهم عامل الهجرة إلى فرنس في تكوين بروليتاريا جزائرية فعلية في المهجر، فقد 1723ألف سنة

انخرط الجزائريون في النقابات بدون قيود، هذا حال المهاجرين أما في الجزائر وخالل االنتخابات البلدية

.6شطبي حنان: مرجع سابق، ص -1 .9ص سابق، مرجع، شطبي حنان -2

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

34

إلغاء قانون األهالي ظهرت اول مواجهة من قبل األمير خالد فقد نظمت قائمة المرشحين األهالي: 1717

وحق تأسيس الجمعيات.

إن ظهور الحركة السياسية نجم شمال إفريقيا، كانت فرصة للعمال الجزائريين العمل من أجل

إنشاء حركة نقابية عمالية وطنية.

، وكان من بين قراراته تحويل اسم االتحادية 1731ولقد عقد نجم شمال إفريقيا مؤتمره األول سنة

ل المغاربة إلى االتحادية العامة للعمال الجزائريين فكانت هذه أول محاولة لتأسيس نقابة العامة للعما

حصل العمال الجزائريين على حق االنخراط في النقابات الفرنسية 1732عمالية جزائرية، وفي سنة

1المتواجدة في الجزائر.

ظمات نقابية أعدت كلها التمثيل أما الحركة النقابية إبان الثورة التحريرية فبرزت خالل ثالثة من

الوطني، وكانت وليدة ثالثة قوى سياسية تواجدت على الساحة الوطنية، فجبهة التحرير الوطني كانت وراء

(، المصاليين أوجدوا االتحاد النقابي للعمال الجزائريين UGTAتأسيس االتحاد العام للعمال الجزائريين )

(USTAوالحزب الشيوعي الجزائري أن ،)( شأ االتحاد العام للنقابات الجزائريةUGTA.)

فترة بعد االستقالل: -

إبان االستقالل كانت هناك مرحلتين في تاريخ الحركة النقابية:

حيث كانت الحركة النقابية ممثلة في االتحاد العام للعمال 1764-1762"مرحلة الحزب الواحد

حيث وضع 1764ت أثرت سلبا على سيره، وفي سنة الجزائريين مرتبط بالحزب الواحد، إن نوعية الكفاءا

المهمة األساسية التي ينبغي عليها القيام بها، وهي تعزيز القطاع السير ذاتيا UGTAميثاق الجزائر

عطاء األسبقية لالهتمام بالعمال المرسمين، ويمكن القول أن هذا الحال استمر على حاله في عهد وا

عادة الهيك .2لة"التسيير االشتراكي وا

.15، ص 3005عبد الناصر جابي: الجزائر من الحركة العمالية إلى الحركات االجتماعية، المعهد الوطني للعمل، الجزائر، - 1

.12شطبي حنان: مرجع سابق، ص -2

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

35

وتمثل هذه المرحلة مرحلة استقاللية المؤسسات وهي المرحلة التي جاءت ضمن تعديل الدستور

.1717سنة

وبعد اشتداد األزمة خالل الثمانينات ودخول المجتمع الجزائري عهد التعددية السياسية التي ترتب

رامج اقتصادية واجتماعية وظهور ب"عنها عدم االستقرار السياسي، ظهر أساسا في تعاقب الحكومات،

ترمي إلى إصالح االقتصاد الوطني لم تغير النقابة من إستراتيجيتها من خالل وضع تصور نقابي يساير

التحوالت الحاصلة على المستوى السياسي واالقتصادي، بالرغم من الحالة االجتماعية المزرية للعمال لما

عمال، وتوقف االستثمارات وانتشار البطالة وتطبيق تعرضت له المؤسسات من إعادة الهيكلة وتسريح ال

لى إالذي ادى هالكية الضرورية والخدمات الصحيةالهيكلة المالية التي رفعت الدعم عن المواد االست

انخفاض القدرة الشرائية للعمال وترك انطباعات سيئة في نفوسهم بين فقدان الثقة والتفكير في تشكيل

وظهرت بعض النقابات كمنافس أصبح القانون يسمح بالتعددية النقابية، 1771، بعد 1"نقابات أخرى

لالتحاد العام للعمال الجزائريين يمكن اعتبارها كمؤشر لرغبة العمال في تشكيل نقابات قوية، وكذا تذمر

العمال من الممارسات الالمسؤولة للنقابة التي عاشت في ظل نظام اقتصادي ريعي وسلطة سياسية

لتحكم في الهيكل النقابي الوحيد للعمال فيتلك الفترة، إن سيطرة العمل السياسي على الفعل استطاعت ا

"كما أن دخول النقابي جعلت النقابة في الجزائر عرضة الهتزازات داخلية وانقسامات بين النقابيين.

يم اجتماعية وسياسية المجتمع الجزائري مرحلة التعددية السياسية وباعتبار العمال أفرادا يحملون أفكار وق

وأما حداثة التجربة الجزائرية في هذا المجال، أصبحت النقابة عرضة إلختالالت سياسية عوض مختلفة،

االختالف في الطرح النقابي، وأصبحت المؤسسات العمومية االقتصادية أماكن لممارسة السياسة أثرت

.2إلضرابات"على وحدة العمال، وبالتالي صعوبة توحيد مطالبهم وتنظيم ا

.21، ص 3002موسى لحرش، النقابات العمالية، ، دراسات في تسيير الموارد البشرية، منشورات قرطبة، الجزائر - 1

.14شطبي حنان: مرجع سابق، ص -2

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

36

هذا الخلل الذي نعرفه النقابات يمكن إرجاعه أيضا إلى عوامل أخرى مرتبطة بدور القيادات

النقابية ومدى كفاءتها وفعاليتها وقدرتها على التأطير والتكوين النقابي واإلعالم الذي أصبح خارج

أجندتها.

ت بعد اإلعالن عن التعددية أن يلفت االنتباه أن هذه النقابات العمالية المستقلة التي برز ما

أغلبها موظفين اقتصرت على قطاع الصحة، التعليم، اإلدارة...الخ بعيدة عن العمل الصناعي الذي لم

1يلجأ عماله إلى تكوين نقابات إال في حاالت قليلة لم تتمكن من الصمود مع الوقت.

في السنوات األخيرة دفاعا أساسا عن لقد لجأت النقابات المستقلة إلى العيد من الحركات االحتجاجية

مكانة الفئات الوسطى المؤهلة األجيرة )أساتذة الجامعة، أطباء، موظفون...، التي عرفت وضعيتها تدهورا

في المجالين االجتماعي واالقتصادي، وحتى الرمزي، جراء التحوالت التي عاشها المجتمع الجزائري في

ات في الميدان إال أن ما يالحظ على هذه التعددية النقابية هو الظهور خيرين، فرغم وجود النقابالعقدين األ

المحتشم لها على الساحة العملية، إن لم نقل أن الكثير منها ال يتعدى وجودها الجانب الشكلي، ربما

ويمكن إرجاع ذلك لعدة عوامل أهمها: SNAPEST , CNAPESTنستثني منها نقابات مثل

والمرتبط أصال بضعف الحركة العمالية السيما بعد الضربات التي ضعف النقابات بوجه عام -1

تلقتها في سنوات التسعينات )حل المؤسسات العمومية، التسريح الجماعي للعمال، تفشي ظاهرة البطالة،

الفقر...(.

ن النقابات بة االتحاد العام للعمال الجزائريين دون غيرها مالقرار في الجزائر مع نقا عتعامل صنا -2

ائها من التمثيل داخل الثالثية )الحكومة، أرباب العمل، النقابة(.صلمستقلة األخرى، واقا

إن التعددية النقابية قد عممت مت تشتت صفوف العمال بين نقابات ضعيفة تفتقد لعاملين -3

أساسيين يساهمان في قوتها:

.25موسى لحرش، مرجع سابق، ص - 1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

37

نها من لعب دورها في تمثيل القاعدة العمالية القوية يمكن أن تكون سندا لها في تعزيز موقفها وتمكي -

قاعدتها والدفاع عن مصالحها.

الصراع بين النقابات خاصة نقابة االتحاد العام للعمال الجزائريين التي تسعى إلى تهميش هذه النقابات -

بمباركة السلطة.

عدم وجود سند سياسي تعتمد عليه النقابات المستقلة، ألنه ال يمكن وجود تعددية نقابية قوية في -4

ياب تعددية سياسية فعلية، تشكل فيها المعارضة قوة تداول على السلطة، وتحقق التوازن االجتماعي غ

1والسياسي على غرار الدول الديمقراطية.

غياب الديمقراطية وممارستها بوجه عام داخل الهياكل النقابية. -5

جتماعية في بجاية لحركة االثر اإمن هنا نذكر مجموعة من النقابات المستقلة التي تأسست على

نقابة UDTللعمال واالتحاد الديمقراطي( SATEFوزو كالنقابة المستقلة لعمال التربية والتكوين ) وتيزي

غاز )قطاع الكهرباء(، هذه النقابات أعلنت عن تشكيل كنفدرالية عامة للنقابات المستقلة في العمال

ثقافية البربرية(مدينة تيزي وزو )معقل الحركة المن ، 1775سبتمبر

نقابات مستقلة ال عالقة لها بالتيار البربري نذكر منها: ىإضافة إل

(.LNESالمجلس األعلى ألساتذة التعليم العالي ) -

(.SNAPAPالنقابة الوطنية لعمال اإلدارة العمومية ) -

(.SPLAنقابة الطيارين المدنيين الجزائريين ) -

لة.نقابة الكنفدرالية النقابية للقوى العام -

.(SNAPEST)التعليم الثانوي ةألساتذالنقابة الوطنية -

(.CNAPESTالمجلس األعلى ألساتذة التعليم الثانوي ) -

( التابعة للجبهة اإلسالمية لإلنقاذ المحلة.SITالمية للعمال )37باإلضافة إلى النقابة ا -

.15عبد الناصر جابي: مرجع سابق، ص - 1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

38

وبحكم خصوصيتها وما يالحظ فإن النقابات في العالم العربي بشكل عام وفي الجزائر بشكل خاص

وجدت نفسها أمام تحديات جديدة وفي سياق التوجهات السياسية التي اختارتها السلطة السياسية التاريخية،

بعد االستقالل.

حيث خصت بمهمتين، األولى الدفاع عن المصالح المهنية واالجتماعية للعمال، والمهمة الثانية المشاركة

، ولكون أن النقابات في دول العالم الثالث تعتبر تجارب جنينية إذا ما في البناء الوطني لتدعيم االستقالل

قورنت بالنقابات في المجتمع الرأسمالي فالطبقة العاملة في طور التشكيل والتوسع، ولم تصبح طبقة

متميزة حيث خضعت لألحزاب الوطنية، واكتست في مراحلها األولى طابع النقابات المشاركة التي عرفتها

1معات االشتراكية حيث أخضعت سياستها للتوجهات السياسية للسلطة.المجت

كما انه بعد عرضنا لمجموعة من تجارب بعض الدول العربية وفي الجزائر في العمل النقابي يمكن أن

ننتهي بالقول إلى أنه رغم إنشاء منظمة العمل العربية، واالتحاد الدولي لنقابات عمال العرب الذي تأسس

، فإن النقابات العربية مازالت مسلوبة من ممارسة الحريات والحقوق النقابية فبعض 1751رس ما 24في

الدول لم تعترف لحد اآلن بحق العمال في إنشاء تنظيمات نقابية، تمثلهم وتدافع عن حقوقهم، ولم تقر

ة في تشريعها إال انها تشريعاتها الحقوق والحريات النقابية، ودول أخرى رغم إقرار الحقوق والحريات النقابي

وبالتالي تحيط ممارسة هذه الحقوق بالعديد من اإلجراءات والشكليات التي تسمح لها بإخفاء عدم الشرعية،

تبرير أي عمل تقوم بها ضدها، فضال على ان هذه النقابات تنشط في بيئة تفتقر إلى الممارسة

الديمقراطية.

.15عبد الناصر جابي، مرجع سابق، ص - 1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

39

النقابة ماهية: ثانيا

ريفات التي وردت بشأن مفهوم النقابات العمالية يجب أن نبدأ ببيان العناصر التي قبل ان نتعرض للتع

يجيز أن تؤخذ بعين االعتبار عند محاولة تعريفها، ومن أهم هذه العناصر ما يلي:

األخرى ودون تدخل الدولة. إرادة النقاباتأن النقابة العمالية تتكون بطريقة حرة ومستقلة عن -

لية تسعى لحماية مصالح العمال وتمثيلهم في مواجهة رب العمل، كما تنوب عنهم إن النقابات العما -

في مواجهة القوى االجتماعية األخرى، وكذا مواجهة السلطات العامة.

إن األعمال التي تقوم بها النقابة في سبيل النهوض بواجباتها تتنوع حيث تشمل بعض األعمال -

اإلنتاجية واالجتماعية.التعاونية كمشاركتها في رسم السياسات

التعريفات الفقهية للنقابة:

فيما يتعلق بالتعريفات الفقهية للنقابة العمالية فإن البعض يعرفها "بأنها تجمع مهني من أجل التمثيل

.1والدفاع عن المصالح االقتصادية والمهنية ألعضائها"

ال تجمعهم وحدة مهنية أو ارتباط "النقابة هي جماعة ذات تنظيم مستمر تتألف من عدد معين من العم

.2المهن، وتقوم لغرض الحصول على ربح مادي وتنشأ بإيداع وثائق تأسيسها لدى مكتب العمل"

"النقابة العمالية هي منظمة مكونة من األفراد للدفاع عن حقوقهم والسعي لتحقيق مطالبهم".

ألساس الذي يرتكز عليه صرح عالقات كما يعرف البعض اآلخر النقابة بأنها تلك المنظمة التي تعد ا

.3العمل الجماعية، والتي تتكون من جماعة من العمال لتمارس نشاطا مهنيا بقصد الدفاع عن مصالحهم

.291، ص1792عبد الباسط محسن حسن: علم االجتماع الصناعي، المكتبة األنجلومصرية، مصر، -1 .46، ص2115ت العمل الجماعية، دار الجامعة الجديدة للنشر، مصر، مصطفى أحمد أبو عمرو: عالقا -2إبراهيم الدسوقي أبو الليل: التنظيم القانوني لعالقات العمل الجماعية وفقا للقانون الكويتي في ضوء القانون المقارن والقانون -3

.51، ص13الدولي، مجلة الحقوق، عدد

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

40

ويعرف جانب آخر النقابة العمالية بأنها عبارة عن مجموعة أفراد مواردهم على وجه دائم ومنظم لتمثيل

سين أحوالهم.مهنتهم والدفاع عنها وحماية مصالحهم وتح

"النقابة العمالية هي جماعة من العمال تضمهم مهنة أو أكثر ووظيفتها الدفاع عن مصالح األعضاء

.1ورعايتهم من الناحية االقتصادية"

: بأنها رابطة متكونة من أشخاص معنويين هدفها تمثيل مصالح مشتركة والدفاع T.Snavetيعرفها -

فة من حيث أشكالها حسب النظام السياسي واالقتصادي الذي يسير عنها، والنقابة ظاهرة اجتماعية مختل

وفقه المجتمع.

النقابة العمالية منظمة يكونها العمال في صناعة او مهنة أو صناعات أو مهن متقاربة أو مشتركة أو -

متكاملة، وذلك بصفة اختيارية بغرض تحسين حياتهم والمساهمة اإليجابية في البناء االقتصادي

ماعي والقومي للمجتمع وتدعيم فلسفته نظريا وعمليا عن طريق تنظيم يتيح لها ذلك.واالجت

"النقابة العمالي هي اتحاد يضم العمال المشغلين في مهنة أو حرفة معينة، بغرض تحسين ألحوال -

عملهم من حيث األجور، ساعات العمل، والظروف التي يعملون، والهدف األسمى للنقابة العمالية هو

م وضع العمال بتكوين اتحاد يضم شملهم في أغراض تتعلق بإدارة ودعم االضطرابات وأغراض تدعي

اجتماعية لمساعدة المرضى من العمال أو أسرهم عند الوفاة ، أغراض سياسية وذلك لتمكين العمال من

.2الدخول كأعضاء في المجالس النيابية"

يتبعها بموجبه شخصان أو أكثر أن يكرسوا نشاطهم لقد عرف الدستور الفرنسي النقابة على أنها اتفاق -

بصفة دائمة لتحقيق عرض الربح المادي.

كما عرفها الدستور المصري بأنها جماعة ذات تنظيم مستمر لمدة معينة تتألف من أشخاص اعتباريين -

بغرض الحصول على الربح المادي.

.475، ص2111نهضة العربي، مصر، السيد عيد نايل: قانون العمل، دار ال -1 494عبد العزيز فهمي هيكل: موسوعة المصطلحات االقتصادية واإلحصائية،، دار النهضة العربية، بيروت، ص -2

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

41

ات المنظمة المستمرة لمدة معينة وتتألف "أما في الدستور الكويتي فقد عرفت النقابة على أنها الجمعي -

وثقافي أو نشاط اجتماعيوتستهدف من أشخاص طبيعيين بغرض آخر غير الحصول على الربح المادي

.1رياضي أو ديني"

يونيو 12هـ الموافق لـ: 1411ذي القعدة عام 17المؤرخ في 71/14"وحسب ما جاء في القانون -

لحق النقابي معدل ومتمم فإن المشرع الجزائري عرف النقابة: هي م والمتعلق بكيفيات ممارسة ا1771

انضمام مجموعة من األشخاص الطبيعيين أو المعنويين تحت راية تنظيم ال يرتبط أن يقوم بعمل سياسي

المجال الصحي بالعمال فيمن أجل تحقيق أهداف ال ربحية ماديا ويعمل على تحقيق أهداف مرتبطة

.2والترفيهي" واالجتماعي والثقافي

: أهمية العمل النقابيثالثا

هناك أهمية كبيرة للعمل النقابي نوجزها فيما يلي:

الدفاع عن مصالح األعضاء في تعاملهم مع الغير. -

.(3)"حل المشكالت التي يواجهها األعضاء في عالقاتهم مع الجهات الحكومية" -

تقديم المعونات الطارئة في الظروف الصعبة. -

المهني للمهن. رفع المستوى -

تقديم االستشارات القانونية لمن يطلبها. -

رفع مستوى اإلدراك والوعي لدى المورد البشري داخل التنظيم. -

المساعدة على تقديم خدمات المعالجة. -

تكوين النقابيين بما يخدم أهداف اإلدارة. -

.112، ص1775أماني قنديل: النقابات المهنية، منشورات الغالي، القاهرة، -1 الحق النقابي. المؤرخ في جويلية والمتعلق بكيفية ممارسة 71/14القانون -2في تحسين مكانة العامل االجتماعية، دراسة ميدانية بالمركز التقني هاجمال رجب جالل الدين مانع: ربيع صوالحية، النقابة ودور -3

.11، ص2112/2113البيداغوجي، تبسة، مذكرة مكملة لنيل شهادة ليسانس في علم االجتماع، تخصص تنظيم وعمل،

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

42

تجسين األداء اإلداري األمثل لتقريب المواطن من اإلدارة. -

المورد البشري وحمايته من كل أشكال التهميش والتعسف والهيمنة.السهر على حقوق -

الدفاع عن األخالقيات المهنية. -

تحسين الموارد البشرية بواجباتهم المهنية. -

.1مساعدة العمال على مناقشة القرارات المطبقة عليهم لمعرفة الثغرات القانونية -

: أهداف العمل النقابيرابعا

قابات العمالية ضمن الجماعات الضاغطة التي تمثل القوة الشرعية في يصنف علماء االجتماع الن

ممارسة وظائف في منظمة تتمتع بوظائف متمايزة ومتكاملة تهدف إلى أحالل حالة من السلم االجتماعي

والمساواة والعدالة االجتماعية واالستقرار داخل المجتمعات.

ماعي داخل والقوة الذاتية التي تؤثر بها في مختلف ولنقابة العمالية أهمية قصوى في إحداث حراك اجت

الحياة السياسية واالقتصادية واالجتماعية، باإلضافة إلى سعيها إلى تحقيق مجموعة من األهداف التي

يمكن تقسيمها كاآلتي:

ضمان استقرار العمل. -

تحسين األجور والتعويضات المختلفة للمورد البشري. -

ية واألسبوعية والسنوية مع توفير فرص أكبر للراحة.التقليص من مدة العمل اليوم -

إعادة النظر في القوانين األساسية للعاملين. -

تحسين ظروف العمل وطبيعته على المستوى األمني والصحي والرعاية والحماية من حوادث العمل. -

ولة النشاط ضمان ممارسة الحقوق النقابية: تكوين النقابات واالنخراط فيها وضمان التسهيالت كمزا -

النقابي...الخ.

قابة الوطنية لمستخدمي اإلدارة العمومية.القانون األساسي للن -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

43

الحماية االجتماعية في مجال التأمين عن المرض والبطالة وضمان معاشات عن الشيخوخة والوفاة. -

العمل على زيادة الوعي لدى العمال من خالل التكوين والتدريب والمؤتمرات والندوات العلمية. -

ا وتقديم المطالب والمفاوضات الجماعية ضمان ممارسة الحقوق النقابية: تكوين النقابة واالنخراط فيه -

حولها، والتسهيالت لألطر النقابية لمزاولة النشاط النقابي من أجل االتصال واالجتماع والتكوين والتوعية".

رفع المستوى نشر الوعي الثقافي وروح العمل الجماعي بما يكفل تدعيمها وتحقيق أهدافها بتطوير -

المورد البشري.

قافي للعمال عن طريق التثقيف وتوعيتهم بالحقوق والواجبات في التنظيم الذي يعملون رفع المستوى الث -

فيه.

"المشاركة في وضع وتنفيذ خطط وبرامج تدريب وتفعيل دور النقابة في توعية المورد البشري لالرتقاء -

.1بمستواه المهني والفني والكفاءة اإلنتاجية"

ي يشارك فيها أعضاؤها أو تقديم خدمات لهم.المساهمة في أوجه النشاط االجتماعي الت -

إبداء الرأي في التشريعات التي تمس حقوق ومصالح أعضائها. -

المشاركة في الشأن الوطني العام ومناقشة مشروعات خطط التنمية االقتصادية واالجتماعية. -

جراء - المفاوضات الجماعية العمل على تسوية المنازعات الفردية والجماعية المتعلقة بالموارد البشرية، وا

برام العقود واتفاقيات العمل الجماعية. وا

حق التقاضي للدفاع عن مصالحها والمصالح الجماعية ألعضائها، كما يجوز لها التدخل مع -

أعضائها في جميع الدعاوى ذات الصلة بأهداف النقابة.

دارة المؤسسات والجمعيات والصناديق الثقافية والعلمية واالج - تماعية والتعاونية واالئتمانية التي "إنشاء وا

تخدم أعضاءها وتكون لهذه المؤسسة الشخصية المعنوية".

. 12صابر بركات: سلسلة العمال والحراك االجتماعي، المركز المصري للحقوق االقتصادية واالجتماعية، القاهرة، ص -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

44

بةخامسا: مهام النقا

كانت النقابات العمالية في المراحل األولى من نشأتها تنحصر مهمتها في الضغط على أرباب

العمل يعاني من العمل من أجل المحافظة على األجور وتحسين ظروف العمل، في وقت كان نسوق

اختالل زيادة في عرض قوة العمل مما أدى قبولهم للعمل أي منع استغالل كبير لرب العمل.

DUNLOPإن المهمة الرئيسية أو المطلب األول لها كان رفع األجور، وهذا ما عبر عنه دنلوب

.1"النقابة العمالية منظمة تسعى إلى رفع األجر إلى أقصى حد ممكن"

اسة العلمية لمهام النقابة أثبتت أن مساعيها ال تنحصر في الدفاع عن المصالح غير أن الدر

االقتصادية فقط للعمال، بل تتعداها إلى تلبية حاجات أخرى تطورت مع عالقات العمل وبناء المجتمع.

:المادية المهمة االقتصادية -1

وابط محددة فيما يخص في المرحلة المبكرة من تطور النقابة لم تكن مباشرتهم للعمل تخضع لض

امتداد ساعات العمل، األجور، ظروف العمل..."، فكان من الطبيعي ضمن ذلك الواقع الذي يسيطر فيه

أرباب العمل وقاموا باستقالل العمال إلى أقصى حد، أن يتركز نشاط الحركة العمالية على المطالب

األمنية، الحق في العطل المدفوعة األجر... االقتصادية المادية الخاصة باألجر، المنح العائلية، الظروف

فالعامل االقتصادي لعب دورا هاما في تجميع العمال واتحادهم ضمن نقابات للدفاع عن مصالحهم.

"فهذه المهمة لها أهمية كبيرة وتعتبر من أولويات النقابات العمالية مهما تطورت المجتمعات وتغيرت

بق أن ضمنها تندرج العديد من المواضيع منها معيار العمل عالقات اإلنتاج والعمل، ونخلص مما س

.2االنضباط، التجديدات التكنولوجية، تحديد األجور، ظروف العمل"

. 8جون كول، مرجع سابق، ص - 1

، 2119ن المطبوعات الجامعية، الجزائر، ضياء محمد الموسوي: سوق العمل والنقابات العمالية في اقتصاد السوق الحرة، ديوا -2 .11، 95ص ص

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

45

معايير العمل كانت دائما محل صراع ألن رب العمل يبحث عن زيادة اإلنتاج مع بقاء التكلفة منخفضة

د التعويض، لذلك تعمل النقابات من أجل التوازن.في حين أن العامل لن يقوم برفع اإلنتاجية إال إذا زا

وكذلك النظام واالنضباط فكل منظمة لها قواعدها يتعين على العمال احترامها فتسعى النقابات العمالية

إلى تحقيق حكم القانون وسيادته في مكان العمل، فتعمل ضد التعسفية

المهمة االجتماعية: -2

في العيش والعمل ضمن جماعات فتعتبر النقابة منظمة تحقق إن العامل اجتماعي بطبعه فهو يرغب

حاجاته االجتماعية، فتكسبه وصفا اجتماعيا معترفا به ضمن المنشأة، فتزيد في شعوره باألمان والثقة

بالنفس، فالنقابة تشجع الدافع االجتماعي لدى العامل وتحقق رغبته في االنتماء.

ف الحرفية يسيطر على الحياة االقتصادية كانت الطائفة تعد محل فعبر التاريخ أينما كان نظام الطوائ

العائلة، فبين أعضائها تآلف وانسجام وتضامن، فكان العامل يشعر باألمان ألنها تعطيه وصفا اجتماعيا

مستقرا.

وبعد انحالل هذا النظام وظهور نظام المصنع نشأت تلك الروابط وطغت روح االنتماء، فجل ما يربط

، باإلضافة إلى تلك المعاملة السيئة والصراعات المستمرة مع أرباب العمل لم ربالمصنع هو األج العامل

تسمح له بتكوين حياة اجتماعية.

"بأنها تعيد للعامل مجتمعه وتعطيه إحساسا بالزمالة وتقدم له عنها تاننباوم"لذلك فإن النقابة وكما عبر

.1يث يشارك مع اآلخرين في نسق متكامل من القيم"دور اجتماعي يفهمه، وتجعل لحياته معنى ح

باإلضافة إلى التنظيم النقابي وسيلة لعناية أخرى وهي إعطاء العامل مكانة اجتماعية مرتفعة حيث

معهم كذلك في بحث يستطيع االتصال باإلدارة العليا من غير طريق االتصال الروتيني، ويساهم

المقترحات التي تساهم في حل مشاكل العمل واإلنتاج.علقة بالمنشأة وتقديم تالموضوعات الم

.271عبد الباسط محمد حسن: مرجع سابق، ص-1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

46

المهمة النفسية: -3

إن أهم ما ميز نظام المصنع في العالقات الفردية والصراع بين العمال ومالكي وسائل اإلنتاج، فوجد جو

من التوتر واالضطراب داخل المنشأة، لشعور العامل باالغتراب عن العمل، نتيجة لبعده عن الجماعات

كانت تعطيه إحساسا بالثقة والطمأنينة وتهيئ له جوا من االستقرار واألمان النفسي.التي

"وضمن هذا النظام بعالقاته الفردية ال يوجد هناك تضامن فزيادة على اإلحساس بالفردية أدي إلى وجود

العمل، هذا القلق وعدم االنسجام بين العمال، دون أن ننسى الصراعات فيما بينهم والمنافسة الشديدة في

.1يجعل العامل أنه ليس ضمن جماعة تشعره باالرتياح وال تحفزه للعمل بشغف وقوة"

زد على ذلك التخصص والتقسيم للعمل في مراحل بسيطة وتكليف العامل بمرحلة صغيرة جزئية ومتكررة

تين وعدم قتلت فيه الطموح، فهو ال يشغل كل طاقاته ومهاراته، فولدت عنده شعور بالهامشية والرو

الرضى عن نفسه و ال على العمل، فانضمامه إلى نقابة تشعره بوجوده وكيانه ويمكنه من خاللها التعبير

عن طموحاته ويعمل من أجل تحقيقها، وكذلك تزيد شعوره باألمن والثقة بالنفس والتقدير.

المهمة التنظيمية والتثقيفية: -4

المنشأة هو في أول المقاصد التنظيمية التي تسعى إليه إن شمول اإلحاطة بالعمال جميعهم على مستوى

على مستوى المنشأة األشخاصالنقابة العمالية بالوسائل الدعائية والتثقيفية المشروعة، فنجد مجموعة من

أو القطاع لجلب العاملين لالنخراط فيها، وتعمل على توضيح الحقوق للعمال وما يستوجب لتحصيل

وسلوك اجتماعي مؤسس على التضامن وتوحيد الحقوق داخل الوحدة التنظيمية المصالح لهم من وسائل

الواحدة.

.37شطيبي حنان: مرجع سابق، ص-1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

47

فالنقابة العمالية منذ نشأتها تنظيم يعمل على إنشاء اإلطار الصالح لجميع العاملين في وحدات تنظيمية

بدأ التضامن ولتوحيد انتسابهم إلى نظام مشترك يكون مجاال لنضالهم وميدانا للتشاور بينهم، بناء على م

.1بين جموعهم"

وتتناول هذه الثقافة العمالية أغراضا مختلفة ترمي إلى التوعية الشاملة بالحقوق والواجبات، وبما لها من

ضوابط قانونية وتشريعية وما يحيط بها من مؤشرات البيئة االقتصادية العامة، ويقوم التثقيف العمالي في

أو البيانات الصادرة عن المسؤولين وكذلك تسخير الصحافة المراحل األولى من النشاط على الخطب

النقابية....الخ

إذن باإلضافة إلى قيام النقابة العمالية بجمع العمال في وحدات تنظيمية من أجل تحصيل مصالحهم

والدفاع عن حقوقهم، فتقوم بتوعيتهم بواجباتهم وحقوقهم وكيفية التوصل إليها باإلضافة إلى تثقيف

ا وأعضائها من أجل التمثيل الجيد والفهم العميق لألمور، إذن تقوم بتثقيف وتوعية خارجية وأخرى مؤطريه

داخلية على مستوى أعضائها.

تصنيفات النقابةسادسا:

إن تطور الحركة العمالية أدى إلى ظهور أنماط مختلفة من التنظيمات النقابية، لكل منها أسلوب خاص

لعمالية، مما نتج عنه تصنيفات مختلفة، سندرجها وفق معيارين أساسيين في العمل وفي حل المشاكل ا

هما: العمل االجتماعي، والسياسة النقابية.

تصنيف على أساس العمل االجتماعي: -1

وعلى أساسه توجد نوعين من النقابات: التقسيم التقليدي: -1.1

.259، ص2116مصطفى الفياللي: مجتمع العمل، مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت، -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

48

النقابات الحرفية: -أ

بغض النظر عن واحدة لحرفة ينتمون ينالذ العاملين لكافة تنظيمي تجمع عن عبارة

ين الحق في تكوين نقابة المنشآت أو الصناعات التي ينتمون إليها، وعلى هذا األساس كان مثال للبنائ

تمثلهم وال تمثل غيرهم من العمال الذين يعملون معهم في المنشأة نفسها. ويعكس هذا النمط خاصة بهم

في بداية تكوينها، فيعتبر من أقدم أشكال التنظيم النقابي، فقد ظهر في من النقابات وضع الحركة العمالية

إنجلترا أعقاب الثورة الصناعية، وظل مسيطرا على النقابات البريطانية حتى منتصف القرن التاسع عشر.

"هذا ال يعني غياب هذا التشكيل بحسب المهنة اآلن، ولن يؤخذ على هذا األخير أنه يضعف موقف

الفرعية في تفاوضها مع اإلدارة، ألن هذه الفكرة األخيرة ستجد نفسها في مواجهة مجموعة من النقابات

.1النقابات الفرعية المتعارضة المصالح أحيانا مما يفقدها الجانب التأثيري"

النقابات الصناعية: -ب

مهرة وهي نقابات مفتوحة أمام جميع عمال قطاع صناعي معين، حيث تضم العمال المهرة وغير ال

دون تمييز ودون مراعاة مستوى مهارة العمال، أو تقييم العمل داخل المنشاة الصناعية، ولذلك طان من

حق عمال أي صناعة أن يكونوا نقابة خاصة بهم تحمل اسم تلك الصناعة، ويرجع ظهور هذا النمط من

ة في ضم العمال غير الفنيين النقابات إلى اتساع حجم الوحدات اإلنتاجية وظهور المصانع الكبيرة، والرغب

.2إلى صفوف الحركة النقابية، حتى يشكلوا قوة تواجه أصحاب العمال الجدد في الصناعات الكبيرة"

ويقوم هذا النمط على أساس تقسيم العمل االجتماعي، فنوع العمل هو الذي يحدد نشاط النقابة ويوجهها

ن تشكيلها داخل المجتمع الواحد، ولذا كان هذا وليس العكس، كما يحدد أيضا عدد النقابات التي يمك

فإنه ال يسمح للنقابات بأن تضع برامج أكثر طموحا، كالسعي التحكم يمكن العمال من حل مشاكلهم،

.321، ص2119اإلسكندرية، مصر، حنفي عبد الغفار: إدارة الموارد البشرية، الدار الجامعية، -1 .119باركر وآخرون: علم االجتماع الصناعي، تر مجموعة من األساتذة، منشأة المعارف اإلسكندرية، )د.ت(، ص -2

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

49

لفرض إرادة العمال بغض النظر عن الصناعة التي ينتمون إليها على أرباب العمل، وعدم االكتفاء

لعمل وطرح مشكلة المشاركة في إدارة العمل.بالمطالبة برفع األجور وتحسين ظروف ا

الذي يقوم Clegg"ومع تطور الحركة العمالية ظهرت تصنيفات جديدة للنقابة ومن بينها تصنيف كلج

.1على التمييز بين خمسة نماذج للنقابات"

النقابات العامة: هي التي تضم عماال يشتغلون في صناعات متعددة، أي أنه يمكن للعمال الذين -أ

نتمون إلى صناعات غير متجانسة االنخراط فيها.ي

نقابات الصناعات الواحدة: هي تشمل العمال الذين ينتمون إلى صناعة واحدة، هي بذلك تقابل -ب

النقابات الصناعية في التصنيف التقليدي.

ل نقابات العمال المهرة: و يضم هذا النمط من العمال الذين اكتسبوا مهارة معينة من خالل االنتقا -ج

من مستوى أعلى في العمل.

نقابات الحرف االستثنائية: وهي تشمل العمال المهرة وغير المهرة وهي تختلف عن النقابات -د

الحرفية في التصنيف التقليدي، غير أنها تقبل انخراط العمال غير المهرة فيها.

ارية والفنية.نقابات عمال اللياقة البيضاء: وتضم العمال القائمين باألعمال الكتابية واإلد -ه

من الواضح أن كلج اعتمد العمل االجتماعي كأساس للتصنيف، أي األساس نفسه الذي اعتمد في

التصنيف التقليدي ولكن بتحديد وتحليل أكثر

ومع ذلك فإن إمكانية تعميم هذا التصنيف يصطدم بصعوبة كبيرة ألن ليس كل التنظيمات النقابية في

ك واضحا من خالل األهداف المسطرةاالجتماعي أساسا لقيامها، ويبدو ذلالعالم اتخذت من تقسيم العمل

حيث ال تكتفي الكثير من النقابات بالدفاع عن عمال مهنة معينة دون أخرى.

.111: صسابقمرجع ، باركر وآخرون -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

50

تصنيف على أساس السياسة النقابية: -2

قيق مطالب ونقصد بالسياسة النقابية هي الخطة أو اإلستراتيجية المتبعة والتي تنتهجها النقابة من أجل تح

العمال المادية، وعلى هذا األساس نميز بين ثالثة أنواع:

النقابة اإلصالحية: -1.2

يتركز هدفها حول تحسين ظروف العمل كالتخفيف من ساعات العمل ورفع األجور ووضع نظام

للضمان االجتماعي، دون رفضها للنظام االقتصادي والسياسي القائم، بل تحاول التكيف والتعامل معه،

ن فهي تعترف بوجود النظام الرأسمالي وحتمية التعامل معه، فالمبدأ األساسي الذي تعمل به هو عدم إذ

نما تركز على االهتمام بالناحية المطلبية المتعلقة الدخول في صراع مع هذا النظام ومواجهته مباشرة، وا

ستعينة في ذلك بالوسائل السلمية بالنواحي المهنية واالجتماعية للعمال أو بمصالحهم المعنوية والمادية، م

خاصة المفاوضات الجماعية التي تعمل إلى إيصالها إلى اتفاقية جماعية.

ي تركز على ضرورة مراقبة وهناك من يطلق على هذا النوع من النقابة "بالنقابة المراقبة" الت

ذا تعتمد إما على المشاركة سواء من الناحية التنظيمية التقنية أو الناحية االجتماعية، وهي في ه المشروع

.1العمالية في اإلدارة وفي اتخاذ القرارات وفي وضع أهداف المشروع"

وعلى هذا األساس فإن هذا النمط من النقابات ال يحمل فكرة إعادة النظر في البناء االجتماعي

نما يكتفي بحل المشاكل التي تواجه العمال وذلك بإعطاء المطالب العمالية شكل المش روع الثوري، وا

واألسلوب الذي تأخذ به هو الحوار مع أرباب العمل، الذي ينتهي باتفاقية جماعية، هذه األخيرة ال تجعل

أي منهما يحوز انتصارا كامال، ألنه في الغالب يتنازل كل طرف عن مواقفه الصلبة ليفسح المجال

للحلول الوسطى.

.342، 332جورج فريدمان، بيار نافيل: مرجع سابق، ص ص -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

51

لة المزري في القرن الماضي بسبب األجور المنخفضة لقد كان وضع الطبقة العام النقابة الثورية:-2.2

جل تحسين هذا الوضع، إال أنها وجهت أوطول يوم العمل محور اهتمام النقابات التي كافحت من

باعتراض شديد من طرف أرباب العمل الذين لم تكن لسلطتهم حدود، وقد كان هذا الوضع بمثابة حافزا

هذا النظام. لنقابات لتعيد النظر وبصفة جذرية في

ولهذا كانت هذه النقابات التي ظهرت في القرن الماضي في فرنسا تقوم على مبدأ هام وهو رفض

النظام القائم والسعي إلى تغييره ألنها ترى أن كل ما يوجد في المجتمع من مشاكل وأزمات هي وليدة

دي نفعا ولذلك فإنه من الضروري النظام الرأسمالي القائم، وأن أسلوب التعامل التفاوضي التحاوري ال يج

دة في إطار القضاء عليه، وبالتالي السيطرة على وسائل اإلنتاج وتشكيل عالقات أنتاج وأساليب جدي

ونجد مثل هذا الطموح عند الكنفدرالية العامة للعمال في فرنسا. مجتمع جديد

ن بالصراع الذي يقودونه من أجل والتي تنص المادة الثانية من قانونها على أن تضم:"كل العمال الواعدي

.1إزالة أرباب العمل ونظام األجور"

فالنقابة المعرضة إذن لها نزعة ثورية وقد عرفت تاريخيا بالنقابات الثورية كما يطلق عليها أيضا

"نقابات الطبقة"، ألنها تنظر إلى المشكالت االجتماعية واالقتصادية في إطار النظام االقتصادي القائم

لتناقض الطبقي، وفق التصور الماركسي لمسألة الصراع، وتستند هذه النقابات على معارضة النظام على ا

الرأسمالي نفسه خاصة في ظل التطور الصناعي الذي يزيد من حدة الصراعات ويجعل مشكلة العمال

جتمع.مشكالت مركزية في المجتمع، نتيجة لزيادة أعداد الطبقة العاملة، ويكرس االنقسام في الم

وعلى العموم فإن هذه النقابة ترفض النظام الرأسمالي القائم وتصارع األسس التي قام عليها خاصة نظام

الخاصة، وذلك توجيهات أيديولوجية مناهضة للرأسمالية، وفي هذا تربط نشاطها المطلبي السياسي.

1- Fried Man (G) et autres, sosiologues/ traité de sociologie du travail/ 3 eme edition, librairie Armand

colin/ paris/1972/ t2 /p264.

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

52

عادة تصحيح مبادئ النظام االقتصادي الحر جعل هذه النقابات تتراجع شيئا فشيئا لكن تطور االقتصاد وا

االقتصاديةعن تحقيق أهدافها بالوسائل الثورية واتجهت إلى العمل على التدخل المباشر في السياسة

وبذلك سقط من خطابها مشروع الثورة االجتماعية وتراجعت بشكل موازي إلى الدفاع عن مصالح العمال

وحل مشكالتهم في إطار النظام القائم.

ة المشاركة في السلطة:النقاب -3.2

وعهي نقابات مختلفة ال تفاوض وال تلجأ إلى سالح اإلضراب، فليس هنا مجال للمعارضة ما دام

ن أهم النقابات التي تتبنى هذا النمط هي مشاركتها في الجهود المبذولة للتنمية والتنظيم اإلنتاج ممكنة، وا

النقابات السوفياتية سابقا والنقابة األلمانية.

مى "مجالس العمال" التي تقوم بدور المسير من أجل تحقيق سلدول التي تبنت هذا التشكيل أوجدت ما يفا

في المنشأة ألنه رغم مساهمة العمال في اإلدارة والتنظيم فهم مقيدون بمدة المخطط من أجل التوازن

تسمح له بطرح بعض تحقيق أهدافهم، فنتائج المخطط ال تنعكس على العمال بالسرعة المرغوبة، في ال

مشاكله أو المطالبة بالحصول على مكتسبات أخرى، إذن أوجدوا مجالس العمال كهامش يستطيعون

بواسطته تلبية مطالبهم.

ويوجد هذا النمط من التشكيل في دول االتحاد السوفياتي سابقا، والتي تتميز بارتباطها بالحزب

ض الدول األخرى مثل ألمانيا، إذن هذه النقابات مختلفة الشيوعي المعبر والمدافع عن تطلعات العمال وبع

نما تتعدى إلى المشاركة في اتخاذ القرارات، أخذ فدورها كبير على مستوى المنشآت، قال تكتفي بالمراقبة وا

موحاتهمطعليها أن جانبها المطلبي محدود كونها مرتبطة بالتنظيم وال تسمح للعمال بالترقي بمطالبهم و

لس العمال كوسيلة للتقليص في الفجوة، فتقوم بدور المسير أما النقابة تقوم إلى جانبه بدورها فأوجدت مجا

المطلبي.

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

53

بناء على ما سبق يمكننا تصنيف النقابات العمالية الموجودة اآلن وفق إلستراتيجيتها إلى:

هي تركز على التي تبحث عن عالقات صناعية تكون السيطرة فيها للعمال و النقابة المعارضة: -أ

ظروف العمال االقتصادية واالجتماعية وتعتمد على اإلضراب العام وأبرز من يمثل هذا االتجاه النقابة

.CGT"الفرنسية "

وتبحث قبل كل شيء عن إصالح وتحسين شروط الحياة والعمل للعمال ككل وال النقابة المراقبة: -ب

ت البريطانية واألمريكية.تسعى إلى تغيير للمجتمع، وأبرز ممثليها النقابا

وهي التي تبحث عن المشاركة في اتخاذ القرارات المتعلقة بالعمال وبالتالي النقابات المشاركة:-جـ

االهتمام بالنواحي االجتماعية للعمال وأبرز ممثليها النقابة األلمانية.

سابعا: النظريات المفسرة لنشأة النقابة

لهم بالدفاع عن مصالحهم الخاصة، ومحاولة تحقيق أقصى إن تكتل العمال في شكل نقابات سمح

فائدة لهم، غير أن سياسة النقابة بقيت متباينة ومختلفة وذلك وفقا لأليديولوجية والمبادئ واألفكار التي

تتبناها كل نقابة، بحيث قسم الدارسون نوع وطبيعة النشاط النقابي وعالقة النقابة بأرباب العمل

س تيارات أساسية وهي تيار المنفعة الذي يرى بأن النقابة تهدف إلى تحقيق أكبر أو والحكومات إلى خم

صب العمل، ثم تيار أعلى معدل لألجور، تيار تأمين منصب العمل الذي يسعى للمحافظة على من

فالتيار السياسي الذي يهتم باالنشغاالت السياسية والقانونية، وأخيرا تيار العالقات الصراع الطبقي

نسانية الذي يعطي اهتماما أكبر للمطالب االجتماعية.اإل

النظرية االجتماعية: -1

في هذا السياق قسم ميشال كروزيه النظرية االجتماعية المهتمة بالنشاط النقابي والمفسرة لها إلى خمس

نظريات أساسية:

- CGT جاءت بعد مؤتمر لموج 1175: الكنفدرالية العامة للعمال، وهي أول نقابة في فرنسا سنة ،Limouges.

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

54

ذلك بدراسة أصولها تنطلق من أصل ونشأة النقابة وموقعها في المجتمع و وجهة النظر الوراثية: أ.

والظروف التي تحكمت في تشكيلها. وترى هذه النظرية أنه يوجد أفراد استثنائيون استطاعوا جمع العمال

حولهم مستغلين في ذلك الظروف المزرية التي كان يعيشها هؤالء األفراد، برزت على أثرها الطبقة

يظهر النقابات كما يجب النظر أي يزين متمالعاملة، وبناء على ما سبق ال يمكن الجزم بوجود أفراد

الحركة النقابية في خضم التطور الميداني للعالقات االجتماعية، وما يترتب عنها كظهور الطبقية في

المجتمع، والتحالفات التي تظهر في مراحل معينة بين الطبقات المسيطرة كأصحاب رؤوس األموال

1لهام السائد في كل مجتمع.والسلطة، كما ال يجب تجاهل التوجه السياسي ا

اهتمت هذه النظرية بالناحية الوظيفية للنقابات من خالل دراسة المهام وجهة النظر الوظيفية:ب.

المنوطة بها، أي االهتمام بالوظائف التي تقوم بها النقابات والمرتبطة أساسا مع الواقع االجتماعي الذي

تحياه.

رتبط بالفعل المباشر، وردود األفعال المترتبة عنه داخل المؤسسة ويرى أصحاب النظرية أن دور النقابة م

اإلنتاجية، عالوة على نشاطها المالزم لمناقشة ظروف العمل واألجور وكذا كيفية الحصول على استقاللية

التنظيمات النقابية عن أرباب العمل أو المسيرين، وتركز بصفة خاصة على دراسة المفاوضات الجماعية

إدارة االتفاقيات الجماعية، غير أن الواقع يثبت أن دور النقابات ال يمكن حصره في النقاط السالفة وكيفية

الذكر بل يتعداه إلى مهام أخرى، وقد يختلف عنه نهائيا السيما بالنسبة للمجتمعات التي عانت

ه إلى الجانب االستعمار، حيث ال يقتصر دور النقابة فيها على المستوى االجتماعي فحسب بل يتعدا

السياسي، إذ سجل التاريخ التحام النقابات بالحركات السياسية من أجل القضاء على االستعمار، كما

تختلف وظيفة النقابة باختالف التوجه السياسي وطبيعة النظام االقتصادي واالجتماعي، إذ يختلف دور

راكية والمجتمعات السائرة في طريق النقابات في المجتمعات الصناعية الرأسمالية عن المجتمعات االشت

.211، 219جورج فريدمان وبيار نافيل: مرجع سابق، ص ص -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

55

النمو، والتي ال تزال في طور التشكيل الصناعي، كما أن ممارسة السياسة تصبح كحتمية نظرا لطغيان

الطرح السياسي، وكذا رغبة السلطة في التحالف مع أرباب العمل لتحطيم النقابات.

البنية الداخلية أي دراسة الناحية التنظيمية تعتمد في دراسة النقابات العمالية على . وجهة نظر بنيوية:ـج

كبناء اجتماعي متميز، له خصائص محددة تساعدها على العمل بصفة مستمرة ومستقرة، وهم في هذا

يركزون على الناحية البيروقراطية للنقابات العمالية.

المتبناة والتي تعمل ترى أن المحرك األساسي للنقابات هو األيديولوجية د. وجهة النظر األيديولوجية:

وفقها النقابة وتسعى إلى تحقيق أفكارها ومبادئها بناء عليها.

نما وجهة نظر تغيرية: .هـ وهي ال تعتبر النقابة العمالية وحدة في البناء االجتماعي الكلي للمجتمع وا

تعتبرها عامال مهما في إحداث عملية تغيير المجتمع الذي توجد فيه.

ية:النظرية األخالق -2

في أوروبا، ومن أشهر روادها "سان سيمون"، 17يرجع أصل هذه النظرية إلى القرن

"فوربيت".،"برودون"

وقد اهتمت هذه النظرية بالمبادئ األخالقية والدينية كالعدل والمساواة ويرى أصحابها أن أصل

ذلك فإن النقابات سوف تقوم بدور نشأة النقابات العمالية يعود إلى األفكار االشتراكية المثالية والمسيحية، ل

بارز في تحقيق هذه األهداف ألنها أهم وسيلة للقضاء على الالعدالة التي تنتج عن تراكم الثروة لدى

مالكي وسائل اإلنتاج، بينما الطبقة العاملة تزداد فقرا، لذلك كان من الضروري تشكيل نقابات بغية إعادة

فراد المجتمع، إذن هذه النظرية اعتبرت النقابة العمالية وسيلة توزيع الثروة بصفة عادلة بين جميع أ

ضرورية لمواجهة الظلم االجتماعي الواقع على العمال والناتج على الالعدل في توزيع الثروة والمنافسة

.1الشديدة بين العمال وأرباب العمل"

.216، 173، ص ص1771اهلل محمد عبد الرحمن: علم االجتماع االقتصادي، النشأة والتطور، دار المعرفية، اإلسكندرية، عبد -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

56

نما غير أن هذه النظرية تعرضت إلى انتقادات شديدة لعدم انطالقها من الواق ع في حد ذاته، وا

اعتمدت على تصورات وأفكار نظرية مثالية، كما يجب أن يكون وليس بناء على ما هو كائن، باإلضافة

إلى تصورات معنوية أخرى مغايرة كالحرية الفردية والديمقراطية، إضافة إلى وجود بدائل أكثر عملية من

ية التي تسعى إلى تحقيق نتائج ملموسة ألعضائها وفقا الناحية الواقعية المعيشية كالنقابات المطلبية والثور

ألساليبها الخاصة.

فهذه النظرية كانت ضد النقابات الثورية، وعملت على مواجهتها من خالل أفكارها وتصوراتها، ذلك

أنه اعتبرت من خالل العدل والمساواة والقيم الدينية أخرى إذا تم بناء المجتمع وفقها، وتأسيس النقابات

لعمالية تبعا لها سوف تكون حصنا في مواجهة أرباب العمل والنقابات العمالية الثورية والمطلبية وهذا ا

ليس واقعيا.

النظرية الثورية: -3

ظهرت هذه النظرية على أنقاض الفكر االشتراكي الخيالي، ويمكن تقسيمها إلى قسمين أو اتجاهين:

لعمال باالتجاه التفاؤلي، بينما الثاني تشاؤمي يعتقد بمحدودية فاألول برى في النقابة وسيلة فعالة لنصرة ا

النقابة وعدم قدرتها على تحقيق مصالح العمال بصفة جدية وفعالة.

"هذا االتجاه بزعامة "كارل ماركس" حيث عالج موضوع النقابة )ماضيها، حاضرها االتجاه التفاؤلي: -أ

، وذلك (1)ع الطبقات وقوانين المجتمع فائض القيم"مستقبلها( في إطار تحليل قيمة العمل، عملية صرا

ضمن مبادئ النظرية الماركسية كما ورد ذكر أهم مبادئها في نظرية الصراع، حيث أبدى اهتماما كبيرا

بالنقابة كأداة لتجميع العمال واتصالهم مما يولد لديهم وعيا طبقيا، حيث يرى أن تحرير العمال إنما هو

وليس من صنع مجموعات من المتآمرين ومن صنع أقلية أو من صنع إرادة من صنع العمال أنفسهم

خيرة.

.53، صمرجع سابقعبد المنعم الغزالي الجبيلي: -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

57

إن تصور كارل ماركس للدور المطلبي للنقابة يربطه مع تطور الرأسمالية واستغاللها للطبقة

العاملة ويرى فيها السبب الموضوعي لوجود النقابات، هذا الوجود الذي ال يجب أن يقتصر على المطالب

ة المتمثلة في تحسين األجور وظروف العمل، بل أن تتخطاها إلى المطالب السياسية ألن االقتصادي

مالكي وسائل اإلنتاج وبتحالف مع الدولة يسعون إلى التكتل بغرض فرض إرادتهم على العمال والمطالبة

بتبني قوانين ضد مصالح هؤالء لتكسير اإلضرابات وعدم الرفع في األجور،....

الف تدرك الطبقة العاملة ضرورة امتالكها للسلطة السياسية ال سيما أنها القوة أمام هذا التح

.1الرئيسية في المجتمع، فالقضايا السياسية تتحكم في حياتهم"

ورغم هذا يعتبر هذا االتجاه أحادي النظرة رغم اهميته، نتيجة إلغفاله بعض الجوانب التي قد يكون

مثل البعد النفسي واالجتماعي واختالف تطلعات األفراد، باإلضافة إلى لها دور في نشأة النقابات وتطورها

تطور النظام الرأسمالي واهتمامه بالجانب اإلنساني في العمل.

االتجاه التشاؤمي: -ب

هذه النظرية هي استمرار لسابقتها في االتجاه المعاكس، فتعتبر أن النشاط النقابي أقل فعالية في

بالنسبة للناحية التعبيرية في المجتمع، ويعتبر كل من لينين وروبرت متشلز تحقيق مطالب العمال وكذلك

من أبرز الممثلين لهذا االتجاه.

انطلق من فكرة عدم حتمية التلقائية في تشكيل النقابة العمالية كما لم يعتقد بحتمية ثورة لينين: -أ

رى "بأن الكفاح وحده للنقابات لن النقابات باعتمادها على الجانب االقتصادي والسياسي، وهو في ذلك ي

يحقق تغييرا ذا بال، وأن قصارى ما يمكن أن تصل إليه النقابة بكفاحها االقتصادي هو أن تحسن قليال

من ظروف بيع العمال، سلعتهم، قوة العمل، وعندما يأتي االنكماش االقتصادي يصبح النقابات العمالية

.51أوتكين: مرجع سابق، ص -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

58

ي يجب أن يكون له مكان، بل أولوية في عمل النقابات مع عقيمة، وثانيا أن الكفاح السياسي والثور

.1االحتفاظ بالنشاط االقتصادي وتسخيره لخدمة قضية الثورة"

ومن ذلك فهو يعتقد أن نجاح النقابات العمالية لن يتحقق إال إذا تم تأطير أيديولوجي واإلشراف السياسي

ل على تحقيقها واقعيا، مع وجود مراقبة للدولة للدولة، إذن يجب أن تتبنى النقابات أفكار سياسية وتعم

هنا، بمعنى وجود جهة تعمل على نشر الفكر االشتراكي.

ومنه نخلص إلى أن فكرة لينين ترى ضرورة وجود فئة تقوم بتحمل مسؤولية نشر المبادئ واألفكار

طير.االشتراكية ومراقبتها، وأن النقابات العمالية ما هي إال وسيلة من أجل هذا التأ

إذن هو أغفل العديد من الجوانب التي تهتم بها النقابات العمالية، منها االقتصادية واالجتماعية

والنفسية، باإلضافة أنه ليس بالضرورة أن النقابات العمالية تتبنى أفكارا سياسية وتكون مراقبة من طرف

الدولة ألنه أحيانا يكون هناك تعارض بين سياستها ومصالحها.

إن تحليله للنقابات استسقاه من دراسته لألحزاب السياسية، فهو يقدم نظرة داخلية ت متشلز:روبر -ب

عن بنية ووظائف النقابات. فيعتقد أن النقابات العمالية لن تبقى على سعيها في تحقيق مكاسب للعمال

نما ستصبح منشآت بيروقراطية فيها األقلية المنتخبة القيادي ة وتعمل على هذه والدفاع عن مصالحهم، وا

األخير على تحقيق مصالحها وفوائدها والمحافظة على مكاسبها الذاتية كالمنصب القيادي والمكانة

االجتماعية...الخ.

ومن هذا " ومن هذا صاغ قانونه المعروف بالقانون الحديدي لألوليجاركية والذي يتضمن األفكار

التالية:

نهم من المشاركة في مناقشة القرارات واتخاذها.اتساع تنظيمات العمال وبالتالي عدم تمك -

انقسان النقابات إلى أقلية حاكمة وأغلبية محكومة. -

.161.ت(، صالقاهرة، )د جمال البنا: التاريخ النقابي المقارن، مطابع الجامعة العمالي، -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

59

الميل نحو التنظيم البيروقراطي ومركزية القرار. -

االختالف الوظيفي يؤدي إلى اختالف اجتماعي وحتى أيديولوجي. -

رة التنظيم النقابي، األمر الذي ال ع الجوانب التي تمكن الرئيس من إدايالتخصص والمعرفة التامة بجم -

.1يتوفر لجميع العمال، مما يؤدي إلى إعادة انتخاب األعضاء نفسهم في المناصب"

ويعتبر متشلز أن عدم وجود الديمقراطية الداخلية سوف يكون لها تأثير على آمال العمال ومدى سعيهم

سوف تعمل على تحقيق مصالح العمال لتحقيقها، باإلضافة إلى أن األقلية الحاكمة مع مرور الوقت

لتصبح أداة لتكريس الرأسمالية ألنها سوف تعمل على تحقيق مصالحها الخاصة والحفاظ على مصالحها.

مما سبق نخلص إلى أن أفكار ميتشلز مقبولة واقعيا ولكنه أغفل بعض الجوانب كتغيير القادة ألفكارهم

لى انخفاض الوعي العمالي الطبقي، كما اغفل فكرة التثقيف باإلضافة إلى أن االنقسام االجتماعي يؤدي إ

العمالي التي تقرب الفجوة بين العمال والقيادات النقابية.

نظرية المضامين االقتصادية: -4

هذه النظرية بريطانية المنشأ من أهم ممثليها: بياتريس وسيدني ويب، تنطلق من تفسير نشأة

مل الصناعي وكيفية القضاء على النظام الطائفي، األمر الذي أدى إلى النقابات العمالية من بدايات الع

خلق ظروف وسروط عمل جديدة أدت إلى ظهور فجوة بين العامل ورب العمل، هذا األخير الذي فرض

شروطه على العامل الذي لم يجد أمامه سوى القبول بها والعمل وفقها.

يمانهم بضرورة التكتل من اجل غير ان هذا الوضع لم يستمر طويال نتيجة للوبي لدى العمال وا

ضمان شروط أفضل للعمل، وتحقيق مصالحهم االقتصادية، وقد تم التركيز على مطالب معينة منها:

األجور مدة العمل، الظروف الفيزيقية للعمل، الضمان االجتماعي....

.171، 115عبد اهلل عبد الرحمن: مرجع سابق، ص ص -1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

60

رة، ومن ناحية أخرى "فتعتبر هذه النظرية أن اعامل أنسان تحركه مصالحه االقتصادية المباش

يهتم بوضعه االجتماعي، إذ يجد نفسه عاجزا أما رب العمل الذي يتمتع بالسلطة ومركز اقتصادي مهم

ويضاف إلى ذلك أن العامل يجد نفسه في منافسة شديدة مع زمالئه وجبرا على القبول بأي شروط

.1يفرضها صاحب العمل"

روط ائج السلبية للمنافسة ولتحسين ظروف وشإذن وجدت النقابة العمالية للتخفيف من النت

إذن فهي وسيلة للحصول على القوة، فحسبهم تعمل النقابة على تحقيق هدفين أساسيين، األول العمل،

متعلق بشروط العمل وضرورة تحسينها والثاني يتعلق بشروط االستخدام داخل كل صناعة.

تخفيض هذه المطالب حدت هذه النظرية مجموعة في سعيها ل ومهنة هذا لتخفيض المنافسة بين العمال

من الوسائل يمكن إجمالها فيما يلي:

.طريقة الضمان المتبادل وذلك عن طريق وضع صندوق لتعويض العمال أثناء اإلضرابات –أ

.المفاوضة الجماعية مع أرباب العمل للوصول إلى ما يرضي الطرفين –ب

.شريعات العمل لضمان حقوق العمالالضغط على الحكومات فيما يخص الت -جـ

نعتبر هذه النظرية من التناوالت المهمة في دراسة النقابة العمالية فقد اهتمت بالجوانب المطلبية

الجوانب تؤثر على مصالحه منهان أغفلت جوانب أخرى تهم العامل و لكعلقة بشروط وظروف العمل و المت

تتلقى اقضة على الواقع في بعض جوانبه و ظرية تجد نفسها متنالسياسية لذلك هذه الناالجتماعية والنفسية و

خير يحمل في طياته عدة تناقضات والمتمثلة في اختالف تطلعات هذا اال، صعوبات في التعامل معه

ظروف العمل بل الى وضع محون الى اكثر من تحسين األجور و طموحات االفراد فهناك عمال يطو

شارك معه و تلبي حاجاته النفسية.....الخمعترف به في المنشأة الى جماعة ت

.214، 212الباسط محمد حسين: مرجع سابق، ص ص دعب-1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

61

النظرية السيكولوجية: -5

برز من يمثل أ (Selig Perlman- Frank Tannenbaum)تانينبو كفرانالج بارلمان و يعتبر كل من س

االقتصادية المتعلقة تبر المطالب المادية و تعهذه النظرية وتنطلق من الجانب النفسي واالجتماعي للعامل و

فهي تقوم على مسلمتين األولى نة بتلك المرتبطة بنفسية العامل ظروف العمل هامشية مقار ر و جو باأل

ن النقابة العمالية تشكلت كرد فعل نفسي متعلق بندرة مناصب العمل انطالقا من فكرة ترى وجود أتعتبر

القتصادية التي نه ال يستطيع االستفادة من الفرص اأنه يشعر بأيعد بناءا داخلي متعلق بالعامل ذلك

ن بطبيعته ال يميل الى المغامرة بتغيير منصب عمله في عالم أتوجد خارج نطاق العمل باإلضافة إلى

يسوده مبدأ المنافسة أما البعد الثاني الخارجي هو وجود الندرة في مجال العمل نتيجة النخفاض الطلب

ذن إلطلب فان العامل يخاف من البطالة كبر من اأما دام هناك عرض على قوة العمل في سوق العمالة و

.فهو يهدف فقط الى الحفاظ على منصب عمله

النقابة العمالية هي جماعة تحقق حاجات نأوتعتبر ما المسلمة الثانية متعلقة أيضا بنفسية العامل أ

.1معترفا به اجتماعيا والثقة وتكسبه وصفافهي تشعره باألمان ونفسية للعاملاجتماعية

والدفاع ن العمال يطمحون للحفاظ على مناصب عملهم أهت لهذه النظرية عدة انتقادات فصحيح فقد وج

االجتماعية ضمن نظام وتحقق حاجاتهمجماعة تشعرهم باألمان والمنافسة والبحث عنضد الندرة عنها

حثون عن ن العمال ال يبألكن هذا ال يعني والمصالح الخاصةالذي يمتاز بالعالقات الفردية المصنع

مؤشر على حياتهم هم و المختلفة فهي جانب م وظروف العملمصالحهم االقتصادية المتعلقة باألجور

كذلك هناك طموح كبير يصل الى الجانب السياسي من خالل النقابات العمالية إذن ال يمكن ان نحصر

غفال الجاني االقتصادي والمادي للعمال نشأة .النقابة العمالية في الجانب النفسي واالجتماعي وا

.212 – 219مرجع سابق ص عبد الباسط محسن حسن:-1

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

62

النظرية السياسية: -6

"تعتبر هذه النظرية أن النقابة هي أداة الحكم في المجتمع، وأن هذا األخير سيكون محطة للعمل والنشاط

ى أن هذا االتجاه معتقد بحتمية سيطرة النقابة على النقابي بالتركيز على جانبيه السياسي والقانوني، بمعن

المجتمع ككل.

هي في هذا تسعى إلى السيطرة على الصناعة من خالل سيطرتها على وسائل اإلنتاج وتوزيع المنتجات

وتعتقد أن الوسائل الفعالة في تحقيق األهداف هي اإلضراب، العنف، العمل المباشر، فنالحظ أن وسائلها

ض الواقع القائم بمعنى النظام السائد الذي يسيطر عليه الرأسماليون لتجسيد مجتمع عمالي تغيرية ترف

.1احتكاري، إذن هدفها هو تغيير المجتمع وعالقاته"

غير أن هذه النظرية تعتبر ثورية فوضوية ال يمكن تجسيدها واقعيا لعدة اعتبارات منها أن العنف

والفعالة لتحقيق المطالب العمالية، كذلك هناك سبب مهم هو واالضطرابات ليست من الوسائل الوحيدة

عدن قدرة العمال على التحكم في الصناعة لقلة خبرتهم وكفاءتهم في اإلدارة والتنظيم، وأسباب أخرى ال

2تسمح بتغيير بناء المجتمع وعدم القدرة على إنشاء عالقات عمل تكون احتكارا للعمال.

يس هناك نظرية واحدة في تفسير نشأة النقابات العمالية ونموها في يتضح من العرض السابق أنه ل

مختلف المجتمعات، وهذا أمر طبيعي نتيجة الختالف أنماط التنظيم النقابي، فظهور كل نمط كان متعلق

بفترة زمنية بكل متغيراتها وظروفها، فمدى تطور المجتمع وعالقاته المختلفة كذلك ظروف وأوضاع العمال

من بلد إلى آخر، فاختالف األوضاع االقتصادية االجتماعية والسياسية وغيرها سيؤثر حتما على تباينت

نشأة النقابات العمالية ألنها وحدة من المجتمع.

.27شطيبي حنان: مرجع سابق، ص -1 .95عبد الباسط محسن حسن، مرجع سابق، ص -2

اإلطار المفـاهيمي والنظري للنقـابة :ثانيالفصل ال

63

وهذا التنوع في التفسير يرجع إلى تعدد العوامل التي تؤدي إلى نشأة النقابات العمالية، فهي تتكون نتيجة

، نفسية، وسياسية، وتكنولوجية، وتعمل على إشباع مجموعة مختلفة من لعوامل اقتصادية واجتماعية

االحتياجات لألفراد الممثلة لهم.

إذن من أجل التفسير الشامل لنشأة النقابات العمالية يجب األخذ بالتفسير التكاملي، فنربط قيام النقابات

ات وأهداف.العمالية نموها وبقاؤها وبين ما تؤديه من وظائف وما تحققه من غاي

ثالثالفصل ال دور النقابة يف زايدة وعي

الطبقة العاملية

.مفهوم الطبقة العاملية :أ ول

ىل تطور الوعي دلى اثنيا: املراحل اليت أ دت اإ

.العامل يف ظل التطور النقايب

.اثلثا: أ مهية الوعي النقايب

رابعا: دور النقابة يف تمنية الوعي دلى العامل

.يف اجلزائر

دور النقـابة في زيادة وعي الطبقة :ثالثالفصل ال العمالية

65

أوال: مفهوم الطبقة العمالية:

لكي نعطي مفهوما واضحا للطبقة العمالية يجب أن نوضح أنه ليس كل عامل أو شغيل أو كادح

مة.ينتمي بالضرورة الى الطبقة العمالية، بالمعنى البروليتاري العلمي للكل

فالعامل والذي يعمل لنفسه يصرف قوة عمله لحسابه الخاص أي االستحواذ على فائض تلك

القيمة.

أما العامل في المصنع فهو منخرط في عالقات اإلنتاج أي أن الرأسمالي يملك القيمة التي

فاضت عن مصاريف االنفاق األصلية.

ة مع الرأسمالي، أساسها بيع قوة عمله إذن فالطبقة العاملة هي التي تدخل في عالقة إجتماعي

بالرأسمال المتحول ولذلك فإن الطبقة العاملة خاضعة لسلطة رأس المال ويبيعون قوة عملهم التي ال

يملكون غيرها والتي يشغلها الرأسمالي في زيادة وتوسيع قيمة رأسماله.

النقابي:ثانيا: المراحل التي أدت الى تطور الوعي لدى العمال في ظل التطور

فانتشار في البنى االجتماعية واالقتصاديةالى حدوث انقالب تاريخي حاسم أدت الثورة الصناعية

المصانع والتكنولوجيا اللذان صحباها نتج عنهم تغير في عالقات العمل وأساليبه، فأصبح هناك توجه الى

ضمنه كذلك تقسيم العمل العمل الجماعي تبعا لمتطلبات المصنع الذي يحتاج الى عمال متمركزين

وتفتيته الى مراحل صغيرة وكل عامل يتخصص في مرحلة معينة وبالتالي نخلص الى سلمية في العمل،

دون أن نغفل بناء المجتمع الذي أصبح يتكون من طبقتين متعارضتين من حيث المصالح، فاألولى طبقة

مثل واألقصى لعوامل إنتاجها ومنها العملمالكة لوسائل اإلنتاج تبحث عن تعظيم ربحها باإلستغالل األ

دور النقـابة في زيادة وعي الطبقة :ثالثالفصل ال العمالية

66

وطبقة ثانية وجدت وهي الطبقة البروليتارية أو العاملة التي ال تملك سوى قوة عملها لتبيعها، ولن يكون

لها أي دخل آخر من أي نوع كان إذا لم تعمل.

تغلونهم العمل يس فأربابفي هذه المرحلة المبكرة كانت الطبقة العاملة تعيش في ظروف سيئة،

ساعة 19إلى أقصى الحدود دون أن تكون لهم إمكانية اإلحتجاج أو الرفض، فكانوا يعملون لمدة تفوق

في اليوم باجر زهيد جدا ال يكفيهم لليوم، وضمن ظروف عمل سيئة للغاية باإلضافة الى هذا اإلضطهاد

كتساب مهارات جديدة بسبب اآللة وتقسيم العمل الى فنظام المصنع قضى على طموحاتهم في التطور وا

مراحل صغيرة، فأصبح العامل مهما كانت مهارته يقوم بعمل بسيط، ينظر الى نفسه كمساعد لآللة فقط.

فهذا الوضع الجديد ولد لديهم العداء لآللة، واعتبروها خطر عليهم تنبؤهم بالبطالة وفقدان خبرتهم

يكن لجديد في اإلنتاج، لنقص الوعي لديهم "فلم المهنية، فكان صراعهم األول معها ضمن هذا النظام ا

1مدهشا أن رد الفعل األول للعمال هو البحث عن تحطيم اآلالت".

نما هو ومع تطور الوعي لدى الطبقة العاملة، خلصت أن واقعها المعاش لم تسببه اآللة فقط وا

لتكتل ضمن تنظيمات نتيجة إلستغالل أرباب العمل لهم وتشغيلهم ضمن ظروف سيئة، والى ضرورة ا

للضغط عليهم وتحصيل حقوقهم والدفاع عن مصالحهم.

فظهرت أولى النقابات العمالية الى الوجود في النصف األول من القرن الثامن عشر وبالتحديد

في بريطانيا، عندما أقدم عمال يشتغلون في الخياطة وألول مرة في التاريخ على رفع مظالمهم 1921سنة

وقد جاء فيها: "إن عمال الخياطة في المدن وضواحيها الذين يزيد تعدادهم عن سبعة آالف الى البرلمان

ينادوا لتأليف جمعية بقصد زيادة أجورهم وتخفيض يوم العمل ساعة واحدة ... ومن أجل تحقيق هذا

عات الهدف دّون كل واحد منهم إسمه على سجالت وضعت لهذه الغاية في المتاجر أو في مراكز االجتما

.1711، سنة 1هدنه عمار: العدد - 1

دور النقـابة في زيادة وعي الطبقة :ثالثالفصل ال العمالية

67

التي كانوا يترددون عليها وجمعوا مبالغ محترمة نساعدهم على الدفاع عن أنفسهم في حال تعرضهم

1للمالحقات".

وهذا العمل يدل على تطور الوعي لدى الطبقة العمالية آنذاك للدفاع عن حقوقها وتحسين أوضاعها

االقتصادية واالجتماعية، وحماية مصالحها المادية والمعنوية.

موازاة مع التطور الصناعي حيث ما 1191في ألمانيا فالنشاط النقابي تطور إبتداء من سنة أما

( تكونت نقابات لعمال إتخذت شكل فيدراليات مهن في حين نجد أن النقابات في 1714-1191بين )

بينما في الواليات المتحدة األمريكية لم ترفض هياكل النظام 1114فرنسا ظهرت يشكل رسمي سنة

نجلترا فتشكلت نقابة عمالية تح تاالقتصادي القائم على عكس ما عرفته الحركات النقابية في فرنسا وا

.1161إسم فرسان العمل سنة

مما سبق نخلص أن وعي الطبقات العمالية مرت في تطورها بعدة مراحل أدت في النهاية الى

فاعلة في المجتمع لها أهدافها ووسائلها ظهور النقابات العمالية على مسرح الحياة االجتماعية كقوة

وطموحاتها من أجل تنمية الوعي لدى العامل لتحقيق مطالبه، ويمكن تقسيم مراحل تطور الوعي لدى

الطبقة العمالية في ظل التطور النقابي الى ثالث مراحل أساسية وفقا للمعيار القانوني:

فترة منع إنشاء النقابات: .1

ذا نتيجة للشك والريبة الموجه ضد هذه التنظيمات إضافة الى رفضها في دامت هذه الفترة قرون وه

حد ذاتها لكونها تعمل ضد مصالح أرباب العمل ألنها تساهم في النهوض بالوعي لدى العمال ومنه القيام

بالدفاع عن حقوقهم والسعي لتحقيق مطالبهم، ومع ظهور الثورة الصناعية وتلك التغيرات التي صاحبتها

نتشار للمصانع، تغير أساليب وعالقات العمل، فقد كانت السيطرة االقتصادية ألرباب العمل وحتى من ا

.17جورج لوفران، مرجع سابق، ص - 1

دور النقـابة في زيادة وعي الطبقة :ثالثالفصل ال العمالية

68

على الحياة السياسية فمثل هذه التنظيمات تهدد مصالح الطبقة الرأسمالية، هذه األخيرة التي كان لها تأثير

بر نشاط العمال المتعلق كبير على الحكومات، فبدأت في سن قوانين لمنع مثل هذه التكتالت، حيث أعت

بظروف العمل وعالقاته نشاط غير قانوني، بل وصل األمر الى تجريمه مثال قانون التكتالت

Loi de »يجرم تشكيلها في إنجلترا، أما في فرنسا فقد صدر قانون لوشابوليه 1977-1124

Chapelier » تتماشى مع النظام االجتماعي يمنع تشكيل النقابات على اعتبار أنها ال 1971سنة

، ولكن في حقيقة األمر أن المنع لهذه النقابات من النشاط ليس بسبب أنها ال تتماشى مع 1السائد آنذاك

النظام االجتماعي السائد آنذاك ولكن لما تشكله من تهديد على مصالح أرباب العمل والحكومات ألنها

داخل هذه التنظيمات للحد من جشع أرباب العمل والدفاع تعمل على توعية العمال وتنظيمهم وتجنيدهم

عن حقوقهم المادية والمعنوية.

التطور واالعتراف القانوني: .2

في إنجلترا، 1126للرفع من الحظر القانوني على التكتالت العمالية سنة المحاوالت لقد تمت أولى

بريطاني مالك لمصنع نسيج قام وسرعان ما تكون بفضل "روبرت أوين" هذا اإلصالحي االشتراكي ال

بإصالح ناجح عن طريق تطبيق برنامج يغير من وضعية العمال الصعبة في ذلك الوقت إعتمد على

نظرة إنسانية اتجاه العمال.

بحرية تكوين الجمعيات. 1141أما في فرنسا قد سمحت الحكومة سنة

اإلعتراف الرسمي: .3

ت وحمالت من أجل اإلعتراف القانوني والرسمي بالحق تمت في نهاية القرن التاسع عشر عدة محاوال

وهو سياسي وقانوني فرنسي « Wacdek Rousseau »النقابي، قد تم مثال في فرنسا بتأثير من

1- Frederic Delacourt, Dictionnaire des termes du travail, Edition de vecchi, paris, 2001, p 183.

دور النقـابة في زيادة وعي الطبقة :ثالثالفصل ال العمالية

69

أصدر قانون الجمعيات المهنية الذي أدى الى إنشاء وتكوين النقابات العمالية التصويت باإليجاب

1114.1مارس 21على هذا الحق في

ثا: أهمية الوعي النقابي:ثال

لقد ازدادت أهمية الوعي النقابي بازدياد األزمات االقتصادية واالجتماعية ونشوء نقابات متعددة

وانخراط العامل فيها، إذ أصبح الوعي النقابي بأبعاده المختلفة أهم استراتيجية بل أنجح أداة توصل العامل

ن له القدرة على الدفاع عن مصالحه من خالل النقابة وال الى إدراك وفهم ما يدور حوله وبالتالي تكو

يتمكن المورد البشري من ذلك من دون الفهم والوعي الذي ال يكتسبه اال باالنخراط في النقابة وبالتالي

نستنتج أهمية الوعي النقابي كالتالي:

o مل المسؤولية تكوين الحس لدى العامل والقدرة على استشعار الخطر مما ينمي لدى الفرد العا

األخالقية نحو العمل.

o .دمج المورد البشري في المساهمة في مشاريع النقابة لحماية الحقوق المادية والمعنوية

o .تحقيق التنمية المستدامة

o تبة عن جشع ارباب العمل.واالجتماعية المتر الحد من الخسائر االقتصادية

o ن نظرتهم للنقابة على أساس أنها هياكل تهذيب المفاهيم التي اعتاد عليها العمال، بحيث تكو

نما كيان يتم بواسطته نشر الوعي لدى الطبقة العاملة وتحقيق مصالحها. 2شكلية ال تنفع، وا

رابعا: دور النقابة في تنمية الوعي لدى العامل في الجزائر:

.242-219جورج فريدمان وبيار نافيل، مرجع سابق، ص ص: -1 .24، 21جورج لوفران وبيار نافيل، مرجع سابق، ص ص -2

دور النقـابة في زيادة وعي الطبقة :ثالثالفصل ال العمالية

70

الجزائري إن الحديث عن الطبقة العاملة والنقابة العمالية في الجزائر تؤطره خصوصية المجتمع

واختالفه عن نظيره األوروبي باعتبار ميالد الحركة النقابية كان في أوروبا ارتبط بالتطور الرأسمالي

واالستغالل الوحشي للطبقة العمالية، بينما في الجزائر ودول العالم الثالث بصفة عامة ارتبط بتطور

ن أجل التحرر من السيطرة االستعمارية، النضال وبث الوعي لدى الطبقة العاملة وتحسيسها بمسؤولياتها م

وحتى فبل االستعمار الفرنسي بحيث كان هناك شبه غياب للطبقة العاملة بالمعنى الحقيقي، وذلك راجع

الى نمط اإلنتاج االقتصادي الجزائري الذي تميز بالطابع الزراعي والتوجه القبلي العشائري.

ية جزائرية وهو االتحاد العام للعمال الجزائريين وجب قبل التطرق الى فكرة تأسيس أول نقابة عمال

التنويه الى نقطة أساسية تجلت في كون الممارسة النقابية في الجزائر إبان االستعمار الفرنسي تخللها

طرحين بارزين:

o .)مناهضة الرأسمالية )تحسين شروط العمل

o .)مطلب سياسي )مناهضة االستعمار ونصرة القضية الجزائرية

نفيدرالية العامة للشغل والقوى العاملة تأسست في نهاية األربعينيات ثم تبنت التصور القائم على فالك

اعتبار الظاهرة االستعمارية عنصر تقدم وتمدن، بينما هناك اتجاه مخالف واع ومدرك يسعى الى حدوث

للجزائر، فإن هذا التطور اإلصالحي والى الربط بين مناهضة الرأسمالية والمس بالكيان االستعماري

االتجاه النقابي قد أدرج طرح القضية الوطنية في إطار استراتيجية الحركة العمالية اليسارية العاملة على

مناهضة االمبريالية.

وفي خضم معركة التحرير الوطني تأسس االتحاد العام للعمال الجزائريين 1756فيفري 24وفي

م الجماهيري لمواجهة مختلف األساليب القمعية التي كان يتبعها الذي جاء كاستراتيجية ثورية في التنظي

دور النقـابة في زيادة وعي الطبقة :ثالثالفصل ال العمالية

71

ورة، واالتحاد العام للعمال الجزائريين هو منظمة نقابية مطلبية ظام االستعماري لفصل الشعب عن الثالن

، ومن أهم أهدافه:1حرة ومستقلة عن وصاية حزبية وهو منظمة وحدوية ديمقراطية لكل الجزائريين

o ح العمال المادية والمعنوية.الدفاع عن مصال

o .الحفاظ على المكتسبات االجتماعية للعمال والسعي دائما الى المزيد

o .تعزيز الوعي النقابي وترقية النقابة العمالية

وتم احتكار العمل النقابي من قبل االتحاد العام للعمال الجزائريين وذلك تحت وصاية الدولة التي

التجربة النقابية األحادية أغرت غالبية عمال القطاعات الصناعية من تحولت الى رب عمل أساسي، هذه

كبار السن ذوي األصول الريفية الذين يتميزون بمستويات تعليمية ضعيفة نسبيا، وبعد توسع الدولة

الوطنية ومؤسساتها البيروقراطية فهؤالء كانت لهم استراتيجية مختلفة فالعامل أو الموظف الشاب صاحب

والـتأهيل المتوسط أو العالي لم يتعامل مع المؤسسة النقابية إال كمصعد اجتماعي لترقية ضمن التعليم

قطاع الملك العام عالوة على األدوار السياسية الرسمية التي اضطلعت بها قيادات االتحاد، حيث غابت

إلدراك والفهم للدفاع الممارسة الديمقراطية والبرامج التوعوية التي تؤدي الى النهوض بالعامل من حيث ا

عن حقوقه، وكانت تلك القيادات واألطر تقوم بها المؤسسة لمصلحة السلطة ومشاريعها المحلية، وبذلك

2حادت النقابة عن الطريق الذي تأسست من أجله.

حدثت عدة تغييرات جوهرية مست جميع جوانب الحياة خاصة السياسية 1717وبعد تعديل الدستور سنة

تم اإلنتقال من النظام األحادي الى التعددي والذي تولدت عنه التعددية النقابية، وذلك بالنص منها، فقد

(.54ة على عدة حريات من بينها التعددية النقابية وممارسة اإلضراب في إطار القانون )الماد

، 21أبحاث في تاريخ الحركة النقابية الجزائرية، ترجمة رابح بومحرز آخرون، مجلة الثورة والعمل، الجزائر، العدد محمد فارس، - 1 .19، 16، ص 1715

2 - Rabah Noureddine, la gestion socialiste de l’entreprise en Algerie, O.P.U, Alger, 1985, p15.

دور النقـابة في زيادة وعي الطبقة :ثالثالفصل ال العمالية

72

نقابات انطالقا من هذا تم تشكيل عدة نقابات في إطار من التعددية والشفافية وقد تم تشكيل عدة

منشأة نقابية وعليه نالحظ أن الحرية النقابية أصبحت واقعا ملموسا يسعى من 49بلغ عددها رسميا

خاللها األفراد والجماعات الى تحقيق مصالحهم ومطالبهم المادية والمعنوية، وفقا للبرنامج واألفكار التي

1صة وتعزيز الوعي النقابي.يؤمن بها كل فرد وكل مجموعة، وهذا لحماية الحريات العامة والخا

وعليه نستخلص أن السياسة النقابية عي سياسة إصالحية محصورة بين أولويتين: المراقبة

والتسيير، مراقبة األوضاع وتسيير األزمات التي عرقتها وتعرفها البالد، فالنقابة تعمل على حبلين األول

يتمثل في التعامل مع النظام القائم كواقع موجود المحافظة على الحقوق العمالية والمطالبة بها والثاني

تسعى من جهة النتزاع حقوقها منه بوسائل أقل حدة من جهة ومن جهة أخرى تعمل على المحافظة عليه

واستمراره، وال يخفى عن أحد أن في السنوات القليلة الماضية ساهمت بعض النقابات المستقلة المتمثلة في

و المجلس الوطني ألساتذة التعليم الثانوي SNAPESالتعليم الثانوي النقابة الوطنية ألساتذة

CNAPEST وأساتذة التعليم المتوسط وبعض النقابات األخرى في تعزيز وتنمية الوعي لدى منخرطيها

وهذا ما أدى الى انتزاع مجموعة من الحقوق من قبل الحكومة تمثلت في زيادة األجور وتحسين الحالة

القتصادية لألساتذة وبعض المطالب األخرى.االجتماعية وا

.51جابي عبد الناصر، مرجع سابق ، ص - 1

اجلانب امليداين

للبحث

رابعالفصل ال الإجراءات املهنجية

أ ول: جمالت البحث اجملال املاكين .1

ميناجملال الز .2

اجملال البرشي .3

اثنيا: املهنج وال دوات املس تخدمة يف البحث املهنج املس تخدم يف البحث .1

ال دوات املس تخدمة يف البحث .2س تخداهما .أ املالحظة وكيفية اإ

س تخداهما .ب املقابةل وكيفية اإ

س تخداهما .ج الإس امترة وكيفية اإ

العينة املس تخدمة .د

اإلجراءات المنهجية :رابعالفصل ال

75

البحثمجاالت أوال:

المكاني: المجال-1

تم إجراء هذا البحث بالعيادة متعددة الخدامات ببلدية الحمامات والية تبسة التابعة للمؤسسة

1421جمادى األول عام 12المؤرخ في 19/141وجب المرسوم التنفيذي العمومية للصحة الجوارية وبم

وسيرها ، وتنظيمهاة الجوارية حوالذي يتضمن إنشاء المؤسسات العمومية للص 2119ماي 17 ـ:الموافق ل

في المكان المسمى حي السوق 2111فيفري 11ظهرت للوجود العيادة متعددة الخدمات الحمامات في

ة فرعية لألشغال العمومية أما من النواحي الثالث المتبقية يحيط بها مجمعات سكنية يحدها شرقا مؤسس

وتتمتع المؤسسة العمومية للصحة الجوارية بالشخصية القانونية واإلستقالل المالي الموضوعة تحت

عاله وتتكون المؤسسة من هيكل للتشخيصأوصاية الوالي بموجب المادة السابقة من المرسوم المذكور

عادة التأهيل الطبي وتتمثل مهام المؤسسة العمومية اإلستشفائية من التكفل بصفة والعالج واإلستشفاء وا

طار تتولى على الخصوص ضمان تنظيم برمجة كاملة متسلسلة بالحاجات الصحية للسكان وفي هاذا اإل

عادة التأهيل الطبي ووفقا للمادة المرسوم المنشأ لهذه من 15وتوزيع العالج الشفائي والتشخيص وا

المؤسسة العمومية اإلستشفائية ميدانا للتكوين الطبي والشبة طبي والتكوين استخدامالمؤسسات فإنه يمكن

تبرم مع مؤسسات التكوين وتنضم طبقا لملحق القرار اتفاقياتر اإلستشفائي على أساس يي التسيف

لمرافق على النحو التالي:والمصالح وا 2119ديسمبر 24المؤرخ في 2641رقم:

اإلجراءات المنهجية :رابعالفصل ال

76

ونشاطاتهايبين مختلف المصالح :(1) شكل

األســـــــــــــــــــــــــــــــرة عدد األســــــــــــــــــــرة المصالــــــــــــــــــح

15 علم األوبئة .المعلومات الصحية .النظافة اإلستعجالية

األشعة. 11 األشعة المركزية دى.التخطيط بالص

علم األحياء المجهرية. 12 المخبر المركزي .الكيمياء الحيوية

31 الطب الداخلي .إستشفاء الرجال .إستشفاء النساء .طب األورام

11 طب األطفال .طب األطفال .حديثي الوالدة

17 الصيدلية .تسيير الموارد الصيدالنية .توزيع الموارد الصيدالنية

والفرز. اإلستقبال 11 اإلستعجاالت .اإلستشفاء

:التسييرو التنظيم

رها مدير مزود بهيئة إستشارية تدعى يتسير المؤسسة العمومية للصحة الجوارية بواسطة مجلس اإلدارة ويد

.المجلس الطبي

اإلدارة:مهام مجلس

يلي:على الخصوص فيما أشهرمع في دورة عادية مرة واحدة كل ستة تيتداول مجلس اإلدارة الذي يج

اإلستعجاالت الطبية كأنواع العالجات الطبية المطلوبة من فحص إستعجالي إلى الفحص العادي توفر

.كما تقوم بعمليات جبر الكسور البسيطة والمراقبة الطبية للحاالت الحرجة

اإلجراءات المنهجية :رابعالفصل ال

77

للمصلحة ومراقب طبيمكون من طبيب رئيسي للمصلحة وشبه طبييعمل بطاقم طبي الرجال:طب

المقيمين.م على تقديم العالج للمرضى يسهر هذا الطاق

يسهر هذا الطاقم النسائي على تقديم العالج للمرضى المقيمين وتوجيههم في بعض األحيان النساء:طب

.إلى الفحص الطبي المختص

.تعمل بطبيب رئيسي للمصلحة يشرف على تقديم العالج والفحص للمرضى طب األطفال:

يزه بأحدث التجهيزات الضرورية بتسيير من مراقب طبي للمصلحة برتبة تم تجه مخبر التحاليل الطبية:

.مخبري

تعمل على توفير األدوية و المواد الطبية و مواد التحاليل المخبرية الصيدلية المركزية للمؤسسة:

دوات األشعة.أومعدات و

شبه الطبيين في تتوفر هي األخرى على كل المعدات الخاصة باألشعة تسير بواسطة األشعة:مصلحة

.إختصاص تشغيل األشعة

اإلجراءات المنهجية :رابعالفصل ال

78

:الهيكل التنظيمي للمؤسسة العمومية للصحة الجوارية الحمامات

الهيكل التنظيمي للمؤسسة العمومية للصحة الجوارية تبسة (:2) شكل

اإلجراءات المنهجية :رابعالفصل ال

79

ني:الزم المجال-2

عمومية للصحة متعددة الخدمات الحمامات التابعة للمؤسسة ال الميداني بالعيادةلقد إستغرق البحث

:( وفق مرحلتين21/13/2116)الجوارية مدة أربعة عشرة يوما

( قمنا 24/13/2116) –( 21/13/2116كانت هذه المرحلة في مدة أربعة أيام ) األولى: المرحلة-أ

ذ الوثائق ألخ موظفي وعمال المؤسسة واإلطالع على على حيث بدأنا بالتعرف خاللها بدراسة إستطالعية

وممثلين فيمع موضوع البحث والتي تشمل تاريخ إنشاء المؤسسة ،العامة وذات الخصوصية المعلومات

.ينياإلتحاد العام للعمال الجزائر

( وتخلل 14/13/2116) –( 25/13/2116كانت هذه المرحلة في مدة عشرة أيام ) الثانية: المرحلة-ب

عليهم.الموزعة االستماراتفين لجمع ظو هذه المرحلة من البحث توزيع اإلستمارات ثم الرجوع إلى الم

البشري: المجال-13

العدد يمثل المجال البشري عدد األفراد العاملين بالمؤسسة التي أجرينا فيها هذه الدراسة حيث يقدر

والتخصصات.بموزعين على مختلف المصالح 146بـ: اإلجمالي

يوضح تعداد العمال في المؤسسة(: 3) شكل

32 األطباء 21 طبيين شبه

22 العمال المهنيين 146 المجموع

اإلجراءات المنهجية :رابعالفصل ال

80

في البحث واألدوات المستخدمةالمنهج ثانيا:

:المنهج المستخدم في البحث -1

عامة عبارة عن إستراتيجية تقوم وتعتمد على مجموعة من األسس والقواعد ةإن المنهج بصف

حيث تعتبر الظاهرة المراد ،ف البحثالموضوعية والمنهجية التي يستفاد منها في تحقيق أغراض وأهدا

والبحث في مكوناتها عن طريق أولوياتها وصوال إلى مخرجاتها األساسية في تحديد نوع المنهج ،دراستها

ختالف وتباين الظواهر. المتبع والمستخدم وذلك نظرا لتعدد المناهج وا

مع الظاهرة المدروسة اتساقه على المنهج الوصفي وذلك لمدى االعتمادفي بحثنا هذا ارتأينا وبهذا

موضوع البحث لى توفير البيانات والحقائق عن مشكلة إداخل التنظيم، حيث يهدف المنهج الوصفي

دالالتها كما يعرف هذا المنهج بأنه عبارة عن طريق لوصف الموضوع المراد ىلتفسيرها والوقوف عل

تي يتم التوصل إليها على أشكال رقمية ال النتائجدراسته من خالل منهجية علمية صحيحة و تصوير

هذا المنهج في اختيارر األسباب الموضوعية التي دفعتنا إلى عتبإال أننا يمكن أن ن ،معبرة يمكن تفسيرها

بحثنا هي عدة اسباب نذكر منها طبيعة الموضوع أي أن الموضوع المراد دراسته هو وصف لظاهرة

عي الطبقة العمالية وذلك بالعيادة متعددة الخدماتتمثلت في معرفة دور النقابة في زيادة و

نطالقا من و حيث قمنا في دراستنا -تبسة –التابعة للمؤسسة العمومية للصحة الجوارية -الحمامات– ا

ية وذلك عن طريق القيام بزيارة فتفحص الموقف المشكل ودراسته دراسة وابالمنهج الوصفي استخدام

تللمؤسسة وكيفية تحكم المسؤولين وأصحاب العمل بزمام األمور داخل التنظيم ، كما حدث إستطالعية

.في هذه المرحلة عالقة مع العمال وهذا عن طريق اإلحتكاك بهم بشكل مباشر

اإلجراءات المنهجية :رابعالفصل ال

81

األدوات المستخدمة في البحث: -2

لمعلومات والمعطيات تعتبر المالحظة من أهم أدوات ووسائل جمع ا" المالحظة و كيفية إستخدامها: -أ

عند تموقعها ضمن فلك المنهج الوصفي، استراتيجياموقعا ث إال أنها تكتسي طابعا متميزا و في البحو

مارسات والم على المالحظة ومدى دقتها و فعاليتها لرصد الظواهر ىاألول ةالذي يعتمد باألساس وبالدرج

،1"انفعاالتهممالحظة ردودهم و ، من المبحوثينالسلوكات بطريقة واقعية، للمس السلوك الفعلي لألفراد و

المالحظة المباشرة ظيفإلدالء بإجاباتهم، وقد تم تو االت التي يرفض بعض المبحوثين اوأيضا في الح

إنطالقا عند القيام بالدراسة اإلستطالعية للعيادة متعددة الخدمات بالحمامات عن طريق التنقل عبر

.الحظة العمال أثناء العمل والوقوف على سلوكاتهمفتمت م ،مختلف االقسام المؤسسة

رتباطاتها شكلت لدينا مالحظات واقعية هكل هذ في توظيفهاتم العمليات بإختالف مسمياتها وا

.موضوعية وعلمية –نوعا ما –صياغة أسئلة إستمارة حاولنا تقديمها بصورة

فعال عينة البحث إزاء القضايا المثارة أن المالحظة مكنتنا من رصد ردود أ ىكما تجدر اإلشارة إل

.وعالقتهم بالنقابة للتصديق على مصداقية إجاباتهم المهني،ومالحظة مدى رضاهم عن وضعهم

من األدوات المهمة لجمع المعطيات والبيانات كذلكتعد المقابلة " وكيفية إستخدامها: المقابلة-ب

ت واقعية وموضوعية لتصورات نظرية وصوال إلى المتعلقة بموضوع البحث، نظرا لما تقدمه من إجابا

.2"الوضوح وبخاصية التعميم ،نتائج بالضرورة تتسم بالدقة

عند قيامنا بجمع المعلومات والبيانات عقدنا في بادئ األمر مقابالت غير مقننة )حرة( مع األطراف

البحث في الستمارةنهائية المعنية والفاعلة خالل الدراسة اإلستطالعية لتتضح لنا وتتبين الصورة ال

، ص 1715محمد شفيق: البحث العلمي والخطوات المنهجية إلعداد البحوث االجتماعية، مصر، المكتب الجامعي الحديث، -114. .15نفس المرجع، ص -2

اإلجراءات المنهجية :رابعالفصل ال

82

العمال للوقوف على تبني األسلوب العمل معصورتها المقننة حيث قمنا بهذه المقابالت الحرة في أماكن

.األوضح والصيغ األمثل لطرح األسئلة

قمنا بطرح جملة من األسئلة التي تخص موضوع البحث على العمال وشرح األسئلة حتى يتمكن

.موافقة لها وتقديم إجاباتئلة المبحوثين من فهم األس

: استخدامهاوكيفية االستمارة-جـ

فاعلة في عملية جمع ةأدا باعتبارهاال جدال في إعتبار اإلستمارة ذات ميزة وخصوصية معينة

بنوع من -تنطوي على مجموعة من األسئلة يقوم الباحث بصياغتها لتمكنه من الحصول البيانات ولكونها

مخرجات في شكل إجابات تعتبر بمثابة األرضية التي ينطلق منها الباحث للتصديق ىعل-والوضوحالثقة

.على موضوع بحثه

جانب ةحيث حاولنا مراعا ،اقا مع فرضياتهتسم تصميم اإلستمارة وفق موضوع البحث وا ت لقد

منا توى عينة البحث حيث قسواضح ومفهوم وقريب من م بأسلوبالتسلسل المنطقي والمنهجي لألسئلة

بإختبار اإلستمارة األولية ضمن نطاق الدراسة االستطالعية والمقابالت الحرة لتمحيص األسئلة وتبيان

خضاعها لرؤية نقدية أكاديمية لبعض األساتذة ة،مدى مصداقيتها ومرونتها للخروج بإستمارة نهائي وا

.حوثينتمت المصداقية على أسئلتها وتم طرحها على المب ةللخروج باستمارة نهائي

محاور معبرة عن فرضيات البحث الذي نحن بصدد 14 عبر سؤاال مقسمين 35ارة على ستمتحتوي اإل *

التالي:وهي على الشكل قراءته،

أسئلة مرقمة من 11حيث يحتوي على العمال،يشتمل على بيانات شخصية وعامة حول األول:المحور

.11إلى 1

اإلجراءات المنهجية :رابعالفصل ال

83

التعبير النقابي، تمل الفعل ظل تنمية قدرات المورد البشري في يشتمل على بيانات حو المحور الثاني:

هي أسئلة تغطي الفرضية األولى لموضوع ،17إلى 11سئلة مرقمة من أ 11عنها رقميا من خالل

البحث.

لدىعلى معلومات تتعلق باألساليب المستخدمة من قبل النقابة لزيادة الوعي يحتوي الثالث:المحور

الفرضية الثانية لموضوع البحث. أسئلة تغطي 17أي 21إلى 21من السؤال مرقمة العمال،

إلى 27يتضمن بيانات حول الحمالت التوعوية من جانب النقابة مرقمة من السؤال المحور الرابع:

.أسئلة تدور حول الفرضية الثالثة لموضوع البحث 19أي ،35 السؤال

المستخدمة: العينة-د

ة الموضوع وخصوصيته )خاصية عدد مجتمع البحث(، يتم إختيار أسلوب بالرجوع إلى طبيع

، خاصة إذا علمنا وع البحث، رجوعا إلى موضوع بحثناموضو اساقتإالحصر الشامل أو أسلوب العينة،

ار يعامل ، يصبح إخت 146يحتوي على -الحمامات –أن مجموع عدد عمال العيادة متعددة الخدمات

، مجسدة في ون الباحث يتعامل مع متغيرات ذات تأثير كبير على نتائج بحثهالعينة ضرورة ملحة لك

قية ومنهجية وجب كضرورة منط"، نت هذه المتغيرات تؤثر على البحثلما كاالوقت، الجهد والتكاليف، و

مجتمع ل هامدى تمثيللمتوصل إليها على إستعمال العينة، و ، حيث تتوقف دقة النتائج اإتباع أسلوب العينة

. 1"لبحث لتحقيق مصداقية تعميم النتائجا

وهذا لعدم تجانس ، أهداف البحثحدود و ، ممثلة في عشوائية طبقيةعينة لذلك ارتأينا إلى اختيارو

منهم اإلداري و منهم يشغل وظيفة معينة فمنهم الطبيب و تشابه داخل المؤسسة فكل فرد مجتمع البحث و

العينة.فردات نجد عدم تجانس بين م امساعد التمريض لهذ

يحي مصطفى عليان، عثمان محمد غنيم: أساليب البحث العلمي األسس النظرية والتطبيقية العلمية، دار الصفاء للنشر والتوزيع، -1 .14، ص2111 عمان،

اإلجراءات المنهجية :رابعالفصل ال

84

ستخدامها: وكيفية إختبارها العينة-* وا

وحدة العينة: تحديد-أ

.-تبسة –الحمامات –تعددة الخدمات وتتمثل في عمال العيادة م

حجم العينة: تحديد-ب

العدد اإلجمالي الطبقات، ليصبحمن مجموع عمال كل طبقة من %25حيث وقع إختيارنا على

.عامال 146من مجموع عامال 36للعينة المختارة

نوع العينة: تحديد-ـج

تم سحب العينة بواسطة تيارنا للعينة العشوائية الطبقية، لكون مجتمع البحث غير متجانس، و تم إخ

على ، تؤثر روط لعدم الوقوع في مشاكل منهجيةبعدد حجم العينة مع مراعاة الش ،األرقام العشوائية

ها.بحثمراد االختيار لمفردات العينة ال موضوعية

:وقد تم تخصيص ثالث طبقات وهي

.األطباء -

.شبه الطبيين -

.العمال المهنيين -

قات السالفة الذكر:توزيع العينة عبر الطب ضحجدول يو وفيما يلي

قاتيوضح توزيع العينة عبر الطب (:4) شكل

عينةعدد مفردات ال النسب المئوية المختارة مجموع العمال والعامالت الطبقات 17 %25 31 األطباء

21 %25 11 شبه الطبيين 19 %25 21 العمال المهنيين

36 %25 146 المجموع

اإلجراءات المنهجية :رابعالفصل ال

85

.146= 21+ 11+ 31المجتمع الكلي لمجتمع البحث:

مفردة، أي عامل يمثل عينة البحث. 36

ام الفصل اخل تفريغ وحتليل البياانت

تفريغ البياانت والتعليق علهيا وحتليلها .1 لبياانت الشخصية والعامة وحتليلهاتفريغ ا .أ

تفريغ البياانت املتعلقة بتمنية القدرات الفكرية .ب

والتدريبية للمورد البرشي يف ظل العمل النقايب

تفريغ البياانت املتعلقة ابل ساليب املس تخدمة من قبل .ج

النقابة لزايدة الوعي دلى العامل

ب تفريغ البياانت املتعلقة ابمحلالت التوعوية من جان .د

النقابة داخل املؤسسة

نتاجئ البحث .2 نتاجئ البحث حسب الفرضيات اجلزئية .أ

نتاجئ البحث حسب الفرضية العامة .ب

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

87

ق عليهاتفريغ البيانات والتعليأوال:

تفريع البيانات الشخصية المحور األول:

: التوزيع الجنسي لعينة البحث11جدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 51.33 21 ذكر 41.69 15 أنثى

%111 36 المجموعمن خالل الجدول المحدد للتوزيع الجنسي لعينة البحث يحدد لنا أن نسبة الذكور

من مجموع العينة المستخدمة تمثل أكبر نسبة مقارنة بنسبة اإلناث %51.33والمقدرة بـ:

، وهذا راجع لطبيعة العينة في حد ذاتها بإعتبار العمال الذكور %41.69والمتمثلة في:

أكثر منهم من العامالت، حيث أن العمل داخل المستشفى يتطلب جهدا كبيرا إضافة إلى

يلية، تخصصات علمية( كما أن نسبة اإلناث تعادل المناوبة اللذاته )طبيعة العمل في حد

الذكور أو تتفوق عليها في بعض التخصصات كمصلحة األمومة والطفل ومساعدي

التمريض.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

88

: يوضح الفئة العمرية لعينة البحث12جدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 11 11 سنة 21أقل من 21-31 14 31.17 31-41 16 44.44

16.69 16 سنة 41ثر من أك %111 36 المجموع

المعبر عن أعمار عينة البحث أن الفئة الغالبة 12يتضح لنا من خالل الجدول رقم:

تليها نسبة % 44.44سنة بنسبة 41و 31المتصدرة في الترتيب عمرها يتراوح بين

العمرية للفئة % 16.69سنة في حين نجد أن نسبة 31 – 21للفئة العمرية 31.17%

سنة ال تتواجد ضمن التمثيل النسبي لهذه 21ة أما الفئة العمرية أقل من نس 41األكثر من

العينة، من خالل قراءتنا لهذه النتيجة يتضح لنا أن المؤسسة تعتمد على فئة الشباب

41-31باإلضافة إلى أنها تعتمد على أشخاص ذوي خبرة وأقدمية من خالل الفئة العمرية

سنة فيتضح أن المستخدمين 21سنة، أما بالنسبة للفئة العمرية اقل من 51-41سنة ،

داخل المؤسسة اإلستشفائية يشترط في توظيفهم على حصولهم على شهادات جامعية أو

معاهد شبه طبية وبالتالي المتحصل على هذه الشهادات يتجاوز هذه السن غالبا.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

89

البحث : يبين المستوى التعليمي لعينة13جدول رقم

النسب المئوية التكرار األحتماالت 2.91 11 أمي

2.91 11 إبتدائي 13.17 15 متوسط 22.22 11 ثانوي 51.33 21 جامعي %111 36 المجموع

المعبر عن المستوى التعليمي 13يالحظ من خالل اإلحصائيات في الجدول رقم

22.22تليها نسبة % 51.33معي لعينة البحث أن النسبة الكبيرة هي لذوي المستوى الجا

2.91للتعليم المتوسط ثم نسبة % 13.17المعبرة عن ذوي المستوى الثانوي، ثم نسبة %

للمستويين اإلبتدائي واألمي وهي نسبة ضعيفة جدا. %

من خالل هذه النسب نستنتج أن المستوى الجامعي هو المسيطر داخل هذه المؤسسة

لفهم واإلدراك واإلستبصار بمختلف القضايا المصيرية التي تحيط وهذا لقدرة الجامعيين على ا

المصالح واألهداف وأيضا أن أغلب أفراد العينة لهم قبهم، وعن وعيهم بمصالحهم وتحقي

مستوى جيد ومقبول وهذا يعني أن لهم معرفة بكيفية التسيير ولهم القدرة على التعرف على

من %11معهم داخل المؤسسة، أي أن أكثر من سلوك اآلخرين وطريقة التعامل والتواصل

نسبة العينة ذات وعي )ثانوي، جامعي(.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

90

: يبين إجابة المبحوثين حول الوظيفة14جدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 61.11 22 شبه الطبي 25 17 طبيب

13.17 15 عامل مهني %111 36 المجموع

المعبر عن الوظائف المختلفة التي يشغلها 14يتضح لنا من خالل الجدول رقم

أما %61.11العاملون لعينة البحث حيث نجد أن فئة الشبه الطبيين إستحوذت على مسبة

.% 13.17تليها فئة الهمال المهنيين % 25األطباء فجاءت نسبتهم بـ

سة ونستنتج أن الفئة الغالبة هي فئة الشبه الطبيين وذلك يعود إلى طبيعة المؤس

ات التي تقدمها تغلب عليها هذه الفئة وأن هذه الفئة تعمل على خلق جو من التعامل موالخد

والتواصل ومحاولتها لربط العالقات المختلفة وتبادل المعارف والمعلومات بين العمال داخل

مجال العمل وحتى خارجه من أجل تحقيق أهداف التنظيم ككل.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

91

ية لعينة البحث: يبين الحالة العائل15جدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 55.55 21 متزوج 41.69 15 أعزب 11 11 أرمل 12.91 11 مطلق % 111 36 المجموع

تبيان الحالة العائلية لعين البحث أن النسبة 15يوضح لنا من خالل الجدول رقم

%41.69ئة العزاب بنسبة هي من نصيب المتزوجين تليها ف %55.55قدرة بـ: لمالغالبة وا

، أما فئة األرامل فهي منعدمة وهذا كله حسب العينة %2.91وتأتي بعدها فئة المطلقين بـ:

المأخوذة والمستخدمة.

%55.55نستنتج من خالل هذه النسب أن نسبة المتزوجين هي األكبر والمقدرة بـ

ير أضحى فعاال وبأن أكثر قياسا ببعض النسب األخرى وهذه الحالة أو باألحرى هذا المتغ

مفردات العينة قادرة على تحمل المسؤوليات النقابية والمساهمة في زيادة الوعي لدى الطبقة

وكذا لكونهم من ذوي مسؤوليات سابقة، وبالتالي فالعامل المتزوج هو العاملة داخل المؤسسة

شباع حاجاته وتحقيق هدفه عكس ا بمن يدافعأكثر تشبثا لفئة التي تمثل عن مصالحه وا

والتي تكون في الغالب غير مكترثة للعمل النقابي وهذا راجع لقلة %41.69العزاب

إحتياجاته عكس المتزوجين.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

92

: يبين إجابة المبحوثين حول الخبرة المهنية16جدول رقم

النسب المئوية التكرار االحتماالت 99.91 21 سنوات 11أقل من

13.17 15 سنة 11إلى 11من 15.56 12 سنة 21إلى 21ن م

12.91 11 سنة 31أكثر من %111 36 المجموع

المعبر عن المدة الزمنية التي قضتها عينة البحث في 16يبين لنا هذا الجدول رقم:

العمل بالمؤسسة، حيث تم تقسيم هذه المدة الى أربع فئات زمنية:

أما الفترة %99.91تقدر بـ سنوات معبرة عن نسبة كبيرة 11الفترة األولى أقل من -

تليها الفترة الزمنية الثالثة تمتد %13.17سنة بنسبة 17إلى 11الزمنية الثانية تمتد بين

31تمثل الفئة األكثر من %2.91وأخيرا نجد نسبة %5.56سنة بنسبة 27إلى 21من

سنة.

على فئة ( تعتمد2119) التي أنشأت في: ومن خالل ما سبق يتضح لنا أن المؤسسة

الشباب وهذا راجع لحداثة المؤسسة وتعتمد على أشخاص ذوي خبرة وأقدمية من خالل

سنة. 31وأكثر من 11الفئات العمرية بين

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

93

: يمثل طبيعة التوظيف وعقد العمل لعينة البحث17جدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 51.33 21 متعاقد 41.69 15 مثبت

%111 36 المجموع %51.33تبيان طبيعة التوظيف وعقد العمل لعينة البحث أن نسبة 19يمثل الجدول رقم

ومن خالل ما سبق %41.69هم من العمال المتعاقدين، أما العمال المثبتين فنسبتهم تمثل

نستنتج أن فئة العمال المتعاقدين األكبر وهذا إن دل فإنما يدل على وجود مرحلة تجديد

من العمال المتعاقدين من %51.33لمؤسسة اإلستشفائية، كذلك أن نسبة وتغيير داخل ا

شأنها أن تعتبر مادة دائمة للتفاوض من قبل النقابة مع الشركاء اإلجتماعيين من أجل العمل

على تثبيت كل الموظفين.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

94

: يوضح إجابة المبحوثين حول إنخراطهم في النقابة من عدمه12جدول رقم

النسب المئوية رالتكرا اإلحتماالت 33.33 12 نعم 66.69 24 ال

%111 36 المجموعيوضح لنا تبيان حول اإلنضمام إلى النقابة أن األغلبية من 11من خالل الجدول رقم

وهذاراجع إلى %66.69العمال ال يولون اإلهتمام الكبير للنشاط النقابي ما تبينه نسبه

سببين:

تجوبين هم من فئة المتعاقدين الذين ال يسمح لهم القانون السبب األول وهو أن أغلبية المس

في اإلنخراط داخل النقابة، أما السبب الثاني هو إعتقادهم أن النقابة ال تعمل على الدفاع

عن حقوقهم.

فتمثل العمال المنخرطين في النقابة وهذا ما يبين إهتمام هذه الفئة %33.33أما نسبة

بالنقابات.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

95

بين هذا الجدول المركب العالقة بين اإلنخراط في النقابة ووضعية العامل : ي11جدول رقم

الوظيفية

المجموع ال نعم إنخراط العمال في النقابة من عدمه. -

.طبيعة التوظيف وعقد العمل -

% ت % ت % ت

51.33 21 51.33 21 11 11 متعاقد 41.69 15 11.33 13 33.33 12 مثبت

%111 36 66.69 24 33.33 12 المجموعنحاول من خالل هذا الجدول المركب تبيان العالقة بين اإلنتماء إلى النقابة من عدمه

من العمال %51.33وطبيعة التوظيف القانونية وعقد العمل فنالحظ أكثر من نصف العينة

من العمال المثبتين %41.69المتعاقدين الذين ليس لهم حق اإلنخراط في النقابة ونسبة

غير منتمين إليها وهذا يدخل في %11.33منتسبين إلى نقابة و %33.33أغلبهم وبنسبة

تبيان العالقة بين نمط التوظيف واإلنتساب إلى النقابة وبالتالي فإن اإلنخراط في النقابة ليس

بإرادة العامل فحسب ولكن حسب طبيعة وظيفته )متعاقد ومثبت(.

نخراط المورد البشري في ومنه نقول أنه هناك عالقة بين طبيع ة التوظيف وعقد العمل وا

النقابة، فكلما كانت نسبة المثبتين داخل المؤسسة أكبر زادت نسبة اإلنتماء إلى النقابة

وبالتالي تكون النقابة قريبة من الطبقة العمالية لتعمل على تثقيفهم وتنمية الوعي لديهم.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

96

سم النقابة التي ينتمون إليها: يبين إجابة المبحوثين حول إ11الجدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالتUGTA 11 111 11 11 نقابة أخرى %111 11 المجموع

يتضح من خالل الجدول المصاغ في شكل سؤال مفاده إسم النقابة التي ينتمون إليها،

مؤسسة ينتمون فبالنسبة لعينة البحث أن أغلبية العمال المنخرطين في النقابات داخل ال

وهو ما يبين إنتشاره الواسع بينهم واحتكاره %111لإلتحاد العام للعمال الجزائريين بنسبة

ال تعكس %111للعمل النقابي، وأيضا ألنها أول نقابة عمالية في الجزائر، وهذه النسبة

ليسوا منخرطين في أي %66.69إنخراط العمال في هذه النقابة ألن إغلبية المبحوثين

.11تنظيم نقابي كما هو مبين في الجدول السابق رقم

منخرطين أنهم ال يؤمنون بالعمل النقابي وال يثقون فيها ألنها ال الغيرأما مبررات

تحقق مطالبهم وأنه ليس لها دور في المؤسسة في الدفاع عن العمال، وأيضا عدم إهتمام

ال، وأيضا ال توجد نقابة تمثل بعض العمال بالعمل النقابي وغياب فكرة النضال عند العم

التخصصات مثل: ال توجد نقابة األطباء.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

97

المحور الثاني: تنمية قدرات المورد اليشري في ظل الفعل النقابي

: يوضح مساهمة النقابة في تحسين ظروف العمل11الجدول

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 16.69 16 نعم 13.33 31 ال

%111 36 المجموعنالحظ أن هناك فارق واضح بين النسيتين ، نسبة كبيرة 11من خالل الجدول رقم

ترى أن النقابة ال تساهم في تحسين ظروف عملهم وهذا بالرجوع الى %13.33جدا تمثل

في شقه الثاني المتعلق بمبررات المستجوبين في عدم إنخراطهم في النقابة 11 الجدول رقم

جزائر ال تحافظ على حقوق العمال وتحسين شروط العمل.في أن النقابة في ال

فترى أن النقابة تساهم في تحسين ظروف العمل من خالل %16.69أما نسبة

الزيارات الميدانية إلى مصالح العمل والتحاور مع العمال ونقل إنشغاالتهم إلى المسؤولين.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

98

ثل تحقيق النقابة لمطالب العمال ومقاصدهميم: 12الجدول

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 16.69 16 نعم 66.61 24 ال

16.69 16 أحيانا %111 36 المجموع

المبرز إلجابة المبحوثين حول تحقيق النقابة 12يتضح لنا من خالل الجدول رقم

لمطالب العمال ومقاصدهم أن أغلبية المستخدمين داخل المؤسسة ترى أن النقابة لم تحقق

كزيادة األجور ومنح القروض والمطالبة %66.61لعمال ومقاصدهم بنسبة مطالب ا

بالتعويضات ، أو الجانب المعنوي كالترقية وهذا من شأنه زيادة طموح العمال ومنه تصبح

النقابة محل ثقة جميع العمال.

ونفس %16.69أما اإلجابات األخرى فترى أن النقابة حققت مطالب العمال بنسبة

في تحقيق بعض المطالب كالزيادة في مساهمة النقابةوذلك من خالل أحيانا: النسبة بـ

األجور وتحسين ظروف العمل والقيام بواسطة بينهم واإلدارة لحل المشكالت التي تعترض

العمال.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

99

: يوضح النشاط النقابي في المؤسسة13الجدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 12.91 1 تحسين األجور

17.44 19 تحسين ظروف العمل 12.91 11 تنمية القدرات الفكرية والعقلية 15.56 12 المشاركة في إتخاذ القرارات

11.33 13 فرض شخصية العامل أمام اإلدارة 61.11 22 دون جدوى %111 36 المجموع

سة أن المبين لنتيجة النشاط النقابي داخل المؤس 13يتضح لنا من خالل الجدول رقم

تعبر عن أن النشاط النقابي في المؤسسة دون جدوى، أي أن %61.11النسبة األكبر

النقابات هي عبارة عن هياكل تنظيمية وهي بعيدة كل البعد عن المشاركة في النشاط النقابي

كتحسين ظروف العمل والدفاع عن المصالح المادية والمعنوية وعدم التواصل مع العمال

تكون همزة وصل بين العمال واإلدارة، ولكون أكبر من نصف عينة الدراسة على أن والعمل

ليبين لنا أن 11يكفينا الرجوع الى الجدول رقم وأيضا 19متعاقدين كما يبينه الجدول رقم

ترى أن النقابة ساهمت %17.44النقابة ال تساهم في تحسين ظروف العمل، بينما نسبة

والمشاركة %11.33ة العامل أمام اإلدارة بنسبة في تحسين ظروف العمل وفرض شخصي

لتنمية القدرات الفكرية والعقلية %12.91وأيضا %15.56في إتخاذ القرارات بنسبة

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

100

وتحسين األجور، وهذا يعود إلى طبيعة نشاط النقابة الذي لم يخرج من المطالب المادية إلى

المطالب المعنوية والنفسية.

ة المبحوثين حول تحقيق النقابة لطموحات لعمال في : يوضح إجاب14الجدول رقم

المؤسسة

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 15.56 12 نعم

ال أو

أحيانا

13.33 31 تجسيد طموح فئة دون أخرى 11.33 13 طموحات أكبر من التوقعات

12.91 11 غياب فكرة التواصل بين النقابة واألعضاء %111 36 المجموع

حول تحقيق النقابة 14ح لنا من خالل إجابة المبحوثين في الجدول رقم يتض

ترى أن النقابة ال %13.33لطموحات العمال العاملين داخل المؤسسة أن األغلبية بنسبة

تحقق طموحات العمال ألنها خرجت عن مهامها األساسية وهي الدفاع عن حقوق العمال

ترى أن الطموحات أكبر من %11.33نسبة وصارت تجسد طموح فئة دون األخرى بينما

، إذ أن أكثر من %12.91قابة واألعضاء تمثل نسبة لنرة التواصل بين اكتوقعات وغياب فال

( ال ترى في النقابة محققة %12.91+ %11.33+ %13.33من العينة ) 71%

جهة د العمالي من صبة بعيدة كل البعد عن تناول المقلطموحاتها ونقر أيضا بكون النقا

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

101

أن %5.56ئها من جهة أخرى، في حين ترى نسبة اوغياب السياق الدائم بين النقابة وأعض

النقابة حققت مطالب وطموحات الطبقة العاملة.

: يوضح إجابة المبحوثين حول مساهمة النقابة في تعزيز العالقات 15الجدول رقم

اإلجتماعية

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 66.61 24 ال

نعم

12.91 11 بين العمال والعمال 15.56 12 بين العمال والنقابة

22.22 11 بين النقابيين فيما بينهم 12.91 11 بين الجميع في المؤسسة

%111 36 المجموعجاءت نسبة األفراد العينة لتعبر عن اإلجابة ب "ال" وهذا 15م قمن خالل الجدول ر

التي تقر بأن النقابة تساهم في تعزيز العالقات اإلجتماعية أما الفئة %66.61من خالل

%5.56بين النقابيين فيما بينهم وبين العمال والنقابة بنسبة %22.222فتتمثل في نسبة

بين العمال والعمال وبين الجميع داخل المؤسسة. %12.91ال إلى نسبة و وص

( تصرح %66.61حث )وكتحليل سوسيولوجي نقول أن وجود أكثر من نصف عينة الب

بأن النقابة ال تقوم بتعزيز العالقات اإلجتماعية بين مختلف األطراف داخل المؤسسة

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

102

اإلستشفائية بالحمامات، والتفتح لهم قنوات لإلتصال ومجال للحوار وبالتالي تسهل إيصال

أفكار كل طرف، مما يزيد هشاشة العالقات اإلجتماعية وعدم تماسك المؤسسة.

ب التي تقدر مساهمة النقابة في تعزيز العالقات اإلجتماعية فهي تمثل أما النس

( خصوصا نسبة %33.34= %12.91، %22.22، %15.56، %12.91النسب )

التي ترى أن النقابة تساهم في تعزيز العالقات اإلجتماعية خاصة بين النقابيين 22.22%

مساهمتها في تعزيز العالقة فيما بينهم لوجود عالقة طردية بين اإلنتساب للنقابة و

اإلجتماعية.

: يوضح إجابة المبحوثين حول دراية العامل بالعمل النقابي16الجدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 11.11 14 نعم 36.11 13 ال

52.91 17 أحيانا %111 36 المجموع

اية العامل بالعمل المصاغ في شكل سؤال مفاده در 16يتضح من خالل الجدول رقم

النقابي فيتضح أن أغلبية المستجوبين لهم بعض المعارف عن العمل النقابي والذين كانت

التي ال تتمتع بالثقافة النقابية %36.11تليها نسبة %52.91إجابتهم بـ أحيانا بنسبة

لها دراية بالنشاط النقابي. %11.11متبوعة بنسبة قليلة تقدر بـ

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

103

نستنتج أن العامل داخل المؤسسة ال يعطي إهتمام للنشاط النقابي من ومن خالل ما سبق

جهة ومن جهة أخرى أن المنظمات النقابية ال تبذل جهود لتعريف العامل وتوعيته لإلنضمام

للنقابة وتنظيم نشاطات تمكنه من التعرف على أهداف النقابة ومهامها.

ت المصلحة التي تدافع عنها النقابة : يبين إجابة المبحوثين حول إذا كان17الجدول رقم

وتضعها أولوية هي مصلحة المنخرطين أساسا.

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 36.11 13 دائما

49.22 19 ال تقوم بذلك نهائيا 16.69 16 أحيانا %111 36 المجموع

ع عنها يبين لنا هذا الجدول المعبر عن إجابة المبحوثين حول المصلحة التي تداف

من العمال يرون أن النقابة ال تدافع عن مصالح %49.22النقابة فنجد أن نسبة

بأن النقابة تساهم مساهمة جيدة وممتازة %36.11المنخرطين أساسا، في حين ترى نسبة

في الدفاع عن مصالحها وهذا ما أدى بالعمال إلى رضاهم عن الجهود المبذولة من قبل

يرى أن هذه المساهمة جد ضعيفة وهذا يبين لنا %16.69ث بنسبة النقابة، وهناك رأي ثال

أن العمل النقابي غائب في المؤسسة، وأن النقابة لم تصل بعد إلى فهم إحتياجات الطبقة

العاملة ومعرفة تطلعاتهم.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

104

المحور الثالث: األساليب المستخدمة من قبل النقابة لزيادة الوعي لدى العمال

ضح إجابة المبحوثين حول الدور الذي أنشأت من أجله: يو 12الجدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 15.56 12 نعم 67.44 25 ال

25 17 أحيانا %111 36 المجموع

المعبر عن إجابة المبحوثين هل ترى أن النقابة تؤدي 11يتضح لنا من خالل الجدول

ترى أن النقابة ال تؤدي %67.44األغلبية بـ الدور الذي أنشأت من أجله، فتبين لنا أن

الدور الذي أنشأت من أجله وهو الدفاع عن حقوق العمال وتحقيق مطالبهم والضغط على

، ولكن إبتعدت عن 19اإلدارة بإستعمال وسائل اإلحتجاج واإلضراب مثلما بينه الجدول رقم

لى وأصبحت أجهزة تابعة أهدافها ومهامها فأصبحت النقابة مطية للوصول إلى مراكز أع

لإلدارة، بحيث أن مهمة النقابة هي مهمة مطلبية بالدرجة األولى فهي لم تعد قادرة على

بـ %25.11، بينما ترى نسبة 12تحقيق مطالبهم ومقاصدهم كما هو مبين في الجدول رقم

.بنعم مازالت تؤدي الدور الذي أنشأت من أجله وهي نسبة جد ضئيلة %15.56أحيانا و

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

105

: يبين هذا الجدول العالقة بين أداء النقابة الدور الذي أنشأت من أجله 11الجدول رقم

والمصلحة التي تدافع عنها وتضعها أولوية وهي مصلحة المنخرطين أساسا

المجموع أحيانا ال نعم أداء النقابة الدور الذي -

أنشأت من أجله. المصلحة التي تدافع عنها -

ا أولوية هي النقابة وتضعه مصلحة المنخرطين أساسا.

% ت % ت % ت % ت

36.31 13 16.69 16 13.17 15 15.56 12 دائما 49.22 19 11 11 49.22 19 11 11 ال تقوم بذلك نهائيا

16.69 16 11.33 13 11.33 13 11 11 أحيانا %111 36 25 17 67.44 25 15.56 12 المجموع

مركب توضيح العالقة بين أداء النقابة الدور الذي نحاول من خالل هذا الجدول ال

أنشأت من أجله والمصلحة التي تدافع عنها النقابة وتضعها أولوية هي مصلحة المنخرطين

تساقا ولغة األرقام المجسدة في الجدول أعاله نستنتج أن قرابة نصف عينة البحث أساسا، وا

حة األشخاص المنخرطين فيها، أما تقر بكون النقابة ال تدافع إطالقا عن مصل 49.22%

المجسدة لإلحتمال اإليجابي في صورة نعم، جاءت أغلب إجاباته في خانة %36.11نسبة

.%16.69أو البينية %13.17النفي

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

106

وأخيرا نسبة %5.56أما اإلجابة القاطعة بنعم فتم التعبير عنها بنسبة جد ضئيلة

لكلى %1.33التام واإلحتمالية بنسبة جاءت لتجسد في إحتمالين فقط، النفي 16.69%

اإلحتمالين، وبالتالي تباين العالقة بين أداء النقابة للدور المنوط القيام به ودفاعها عن

مصلحة األشخاص المنتسبين إليها.

يبين الدور األكثر تركيزا من طرف النقابة 21الجدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 12.91 11 دور تدريبي 11.11 14 دور تكويني 25 17 دور إعالمي 61.11 22 دور توعوي %111 36 المجموع

من مجموع أفراد العينة جعلوا %61.11نالحظ أن نسبة 21من خالل الجدول رقم

للدور اإلعالمي، أما %25الدور التوعوي هو الدور األول الذي تلعبه النقابة، وجاءت نسبة

للدور التكويني الذي تركز عليه النقابة يليها الدور التدريبي بـ: فكانت %11.11نسبة

12.91%.

وكتحليل سوسيولوجي نقول أن الدور التوعوي أخذ الحظ الوافر وهذا يبين مدى

إحتياجات المورد البشري للحمالت التوعوية وأيضا ألهمية هذا الدور الذي تركز عليه النقابة

جعله ملما بالحقوق والواجبات كي يمكن له من تحسين مكانته لزيادة مدارك وتنمية العامل ل

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

107

قتصاديا وكذلك ال ننسى الدور اإلعالمي الذي هو من األدوار التي تعول عليها إجتماعيا وا

النقابة في إيصال مطالبها غبر جميع وسائل اإلعالم لتنوير الرأي العام بصفة عامة والطبقة

الدورين التكويني والتدريبي قياسا وخصوصية الفرد العاملة بصفة خاصة ويأتي في األخير

العامل الجزائري الذي ال يكترث للفعل التدريبي والتكويني.

: يمثل مساهمة النقابة في تنظيم الدورات التدريبية لتنمية وعي العامل21الجدول

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 12.91 1 نعم 92.22 26 ال

25 17 أحيانا %111 36 مجموعال

مدى مساهمة النقابة في تنظيم الدورات التدريبية لتنمية وعي 21يمثل الجدول رقم

أنه ال أثر %92.22المورد البشري داخل المؤسسة، فيتبين لنا األغلبية من المستجوبين

أن لمثل هذه الدورات التدريبية في نشاط وبرنامج النقابة ألن النقابة داخل المؤسسة ال تكاد

تكون هياكل بيروقراطية تعمل على مصالحها ال تستطيع أن تنظم هذه الدورات التدريبية

رتقائه ليصبح المورد البشري مع النقابة شركاء في والتي من خاللها النهوض بوعي العامل وا

الذي يوضح لنا 21تحسين ظروف العامل المادية والمعنوية كما هو مبين في الجدول رقم

.%2.91لنقابة على الدور التدريبي في نظر المبحوثين وهذا بنسبة عدم تركيز ا

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

108

من المستجوبين أن النقابة تكاد تكون غائبة بهذه الدورات التدريبية %25وجاءت نسبة

لتنمية وعي الطبقة العاملة.

: يبين مساهمة النقابة بالحمالت التحسيسية داخل المؤسسة22الجدول رقم

نسب المئويةال التكرار اإلحتماالت 11 11 نعم 95 29 ال

25 17 أحيانا %111 36 المجموع

المعبر عن إجابة المبحوثين حول مساهمة النقابة 22يتضح لنا من خالل الجدول رقم

بالحمالت التحسيسية داخل المؤسسة اإلستشفائية بالحمامات أن األغلبية أو أكثر من الثلثين

لهذا النوع الحمالت داخل المؤسسة وهذا لعجز النقابة في ترى أنه ال وجود %95.11بنسبة

الرفع من مكانتها ومساهمتها في توعية العمال وتحسيسهم بحقوقهم وواجباتهم حتى يصبحوا

ترى أن النقابة تقوم بهذا الدور %25.11فاعلين داخل المؤسسة في المقابل هناك نسبة

م منعدمة.أحيانا وليس دائما في حين نجد أن اإلجابة بنع

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

109

: يوضح مدى توفر النقابة على إعالم قوي23الجدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 12.91 11 نعم 16.11 31 ال

11.11 14 أحيانا %111 36 المجموع

المبرز إلجابة المبحوثين حول توفر توفر النقابة 23يتضح لنا من خالل الجدول رقم

لبية الساحقة من المبحوثين داخل المؤسسة ترى أن النقابة ال تتوفر على إعالم قوي أن األغ

ترى للنقابة %11.11ونسبة %16.11على إعالم أصال فما بالك بإعالم قوي بنسبة

إعالم يكاد يكون ضعيف، فيما ترى فئة أخرى أن النقابة لها إعالم قوي داخل المؤسسة

.%12.91بنسبة

من المبحوثين ترى أن الدور اإلعالمي الذي تلعبه النقابة ومن هنا نستنتج أن األغلبية

والذي من خالله يفعل التواصل بين النقابة واألعضاء غائب وغير مفعل ألن هذه النقابات ال

ونسبته 21تساهم في زيادة وعي المورد البشري والنهوض به، وهذا ما يبينه الجدول رقم

ابة.للدور اإلعالمي الذي تركز عليه النق 25%

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

110

: يبين إجابة المبحوثين حول عمل النقابة على تثقيف العمال بحقوقهم 24الجدول رقم

وواجباتهم.

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 11.11 14 نعم 99.91 21 ال

11.11 14 أحيانا %111 36 المجموع

هم عن نتيجة حول عمل النقابة على تثقيف العمال بحقوق 24يعبر الجدول رقم

ترى أن النقابة ليس لها دور %99.91وواجباتهم فنجد أن الفئة التي تمثلها النسبة المئوية

في تثقيف ةتوعية الموارد البشرية داخل المؤسسة لكون أغلب عينة البحث يتمتعون بمستوى

%22.512مستوى جامعي و %51.16، 13تنظيمي عالي كما هو مبين في الجدول رقم:

يحتاجون للنقابة لكي تعرفهم بحقوقهم وواجباتهم، ومن خالل الجداول مستوى ثانوي وال

غياب األداء التدريبي + غياب الدور اإلعالمي + غياب المهمة 23، 22، 21السابقة:

التحسيسية فينتج عنه تغييب الفعل الثقافي بصفة عامة، أما الفئة التي تمثلها النسبة المئوية

على تثقيف العمال وتقديم لهم اإلستشارات القانونية وزيادة فترى أن النقابة تعمل 17.61%

المستوى التعليمي والثقافي وهذا راجع إلى محدودية مستواهم العليمي.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

111

: يوضح إنتزاع حقوق من خالل ثقافة النضال النقابي25الجدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 22.22 11 نعم 55.56 21 ال

22.22 11 أحيانا %111 36 المجموع

تبيان ثقافة النضال النقابي ومساهمته في إنتزاع حقوق العمال فنجد 25يمثل الجدول

ترى أن الطبقة العاملة ليس لديها ثقافة نقابية وليست %55.56أن النسبة المئوية المقدرة بـ:

لبية الموارد يوضح أن أغ 11ملمة بكل جوانب العمل النقابي وهذا ما يبينه الجدول رقم

البشرية داخل المؤسسة ليسوا أعضاء في النقابة وال يولون أدنى إهتمام بهذه المنظمات

نتزاع حقوقهم، بينما نسبة ترى %22.22العمالية إلعتقادهم أنها ال تستطيع الدفاع عنهم وا

ون أن الطبقة العاملة لها ثقافة النضال النقابي وهذا راجع إلى أن هذه الفئة إما أن تك

منخرطة في النقابة أو أنها لها وعي بأن إنتزاع الحقوق ال يأتي إال بالنضال والعمل وذلك

عبر هذه النقابات.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

112

: يبين العالقة بين إنتزاع الحقوق من خالل ثقافة النضال النقابي 26الجدول رقم

واإلنخراط فيها

المجموع ال نعم إنخراط العمال في النقابة من عدمه. - اع الحقوق من خالل النضال إنتز -

النقابي.

% ت % ت % ت

22.22 11 11.33 13 13.17 15 دائما 55.56 21 51 11 15.91 12 ال

22.22 11 11.33 13 13.17 15 أحيانا %111 36 66.69 24 33.33 12 المجموع

نت زاع سنحاول من خالل هذا الجدول المركب تناول العالقة بين اإلنتماء إلى النقابة وا

ليست منخرطة في أي نقابة، 66.69الحق النقابي، بدليل أن أكثر من نصف عينة البحث

المقرة باإلنتساب إلى %33.33أقروا بنفي إنتزاع الحق النقابي، وحتى نسبة %51وبالتالي

نتزاع %13.17النقابة فإن من هذه أقرت بوجود العالقة الطردية بين اإلنتساب إلى النقابة وا

جاءت لتجسيد خاصية %13.17نفت هذه الفكرة ونسبة %15.91، كذلك نسبة الحقوق

اإلحتمالية في وجود العالقة الطردية أو نفيها.

وبهذا نقول أنه كلما كان العمال منخرطين في النقابة كلما كان الحق النقابي قريب من

التحقق وكلما كان عزوف عن النشاط النقابي كانت الحقوق بعيدة المنال.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

113

: يبين إجابة البحوثين حول إرتباط وعي العمال باألساليب المفعلة من 27الجدول رقم طرف النقابة.

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 17.44 19 نعم 51.33 21 ال

22.22 11 أحيانا %111 36 المجموع

ن عن هل وعي الطبقة العاملة مرتيط باألساليب المفعلة م 29يعبر الجدول رقم ترى أن وعي العمال ليس مرتبط %51.33طرف النقابة فكانت إجابة المبحوثين كاآلتي:

باألساليب المفعلة من قبل النقابة ولكن نظرا للمستوى التعليمي العالي لمعظم عينة البحث ، وأيضا أنه ال يوجد نشاطات ذات قيمة للنقابة وغياب 13كما هو مبين في الجدول رقم

ية والدورات التدريبية وضعف الجانب اإلعالمي كما هو مذكور في الحمالت التحسيس .23، 22، 21الجداول:

فترى أن وعي العمال مرتبط %17.454أما الفئة التي تمثلها النسبة المئوية باألساليب المفعلة من طرف النقابة،وهذا راجع إلى إجتهاد النقابة في تنظيم الندوات والدورات

المستوى التكويني والتدريبي وتنمية الوعي لدى العامل، بينما نسبة التدريبية للنهوض بترى أنه في بعض األحيان يكون وعي المورد البشري مرتبط باألساليب المفعلة 22.22%

من طرف النقابة التي ترى أن النقابة تساهم في تعزيز العالقات اإلجتماعية خاصة بين ة بين اإلنتساب للنقابة ومساهمتها في تعزيز العالقة النقابيين فيما بينهم لوجود عالقة طردي

اإلجتماعية.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

114

المحور الرابع: الحمالت التوعوية من جانب النقابة داخل المؤسسة

: يبين مساهمة النقابة في تحسين دور العامل كفاعل داخل المؤسسة22الجدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 2.91 11 نعم 92.22 26 ال

25 17 أحيانا %111 36 المجموع

مساهمة النقابة في تحسين دور العمال كفاعلين داخل 21يوضح لنا هذا الجدول رقم

ترى أنها %92.22المؤسسة اإلستشفائية لعينة البحث أن األغلبية الممثلة بالنسبة المئوية

ل المؤسسة ألن النقابة غير راضية على الدور الذي تقوم به النقابة في الرفع من مكانتها داخ

بالرغم من تقصيرها في الدفاع عن حقوق المورد البشري فهي في نفس الوقت عاجزة عن

توعية العمال بأداء واجباتهم تجاه المؤسسة حتى يصبحوا فاعلين داخلها وهذا ما نالحظه في

تها في في إجابة المبحوثين حول عجز النقابة في الرفع من مكانتها على مساهم 24الجدول

ترى أن النقابة %12.91توعية العمال بحقوقهم وواجباتهم، في المقابل هناك أقلية بنسبة

ترى أن جهود %25تعمل على تحسين دور العمال الفاعلين داخل المؤسسة بينما نسبة

النقابة تكاد تكون محتشمة في تحسين دور العامل كفاعل داخل المؤسسة اإلستشفائية.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

115

داخل يبين العالقة بين مساهمة النقابة في تحسين دور العامل كفاعل :21الجدول رقم

المؤسسة والعمل على تثقيفهم بحقوقهم وواجباتهم

المجموع أحيانا ال نعم تحسين دور العامل -

.كفاعل داخل المؤسسة عمل النقابة على -

تثقيف العمال بحقوقهم .وواجباتهم

% ت % ت % ت % ت

11.11 14 11.33 13 11 11 12.91 11 نعم 99.91 21 15.56 12 92.22 26 11 11 ال

11.11 14 11.11 14 11 11 11 11 أحيانا %111 36 25 17 92.22 26 12.91 11 المجموع

نحاول من خالل هذا الجدول المركب تحليل العالقة بين تحسين دور العامل كفاعل

قوقهم وواجباتهم حيث عبرت النسبة داخل المؤسسة وعمل النقابة على تثقيف العمال بح

عن عجز النقابة على تثقيف المورد البشري داخل المؤسسة بحقوقه وواجباته، 99.91%

وكانت اإلجابة بنعم منعدمة. %15.56بـ ال أو البينية %92.22حيث جاءت إجاباتها:

التي تؤكد على النقابة تعمل على تثقيف العمال، حيث تجسدت %11.11أما نسبة

بنعم. %12.91البينية و %11.33إجاباتهت بـنسبة

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

116

فجاءت إجاباتها بينية وبلتالي هناك عالقة متباينة في عمل النقابة %11.11وأخيرا فنسبة

على تثقيف وتوعية العمال بحقوقهم وواجباتهم ليصبحوا فاعلين في المؤسسة لتأدية مهامهم

على أحسن وجه.

ثين حول قدرة النقابة في التأثير على العمال: يوضح إجابة المبحو 31الجدول رقم

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 13.89 05 نعم 25 09 ال

61.11 22 أحيانا %111 36 المجموع

المعبر على قدرة النقابة في التأثير على العمال 31يتضح لنا من خالل الجدول رقم

العمال هو تأثير محدود جدا وهذا راجع ترى أن تأثير النقابة على %61.11فنجد أن نسبة

إلى أن معظم العمال غير منخرطين في النقابة، إضافة إلى ذلك أن النقابة عاجزة عن

أما 12و 11تحقيق مطالب العمال ومقاصدهم وتحسين ظروف عملهم كما هو في الجدول

لى العمال إطالقا فهي تؤكد أنه ال يوجد للنقابة القدرة على التأثير ع %25النسبة المئوية

التي ترى بأن للنقابة القدرة على التأثير على العمال %13.17عكس الفئة التي تمثل نسبة

لما إكتسبته من مصداقية لدى العمال وهذا راجع إلى الدور الذي تقوم به في توعية العمال

والدفاع عن مصالحهم.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

117

ة في تنظيم الندوات : يوضح إجابة المبحوثين حول مساهمة النقاب31الجدول رقم

واللقاءات لتطوير أداء العامل داخل المؤسسة.

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 15.56 12 مساهمة فعالة 11 11 مساهمة جيدة 22.22 11 مساهمة ضغيفة

92.22 26 ال تساهم %111 36 المجموع

تنظيم الندوات المعبر عن مساهمة النقابة في 31يتضح لنا من خالل الجدول رقم

+ %22.22واللقاءات لتطوير أداء العامل أن األغلبية من عينة البحث الممثلة لنسبة )

ن 74344%= 92.22% ( ترى أن النقابة ال تساهم في تطوير أداء المورد البشري وا

ذا راجع إلى أن العمل ساهمت تكون المساهمة ضعيفة من خالل تنظيم الندوات واللقاءات وه

ئبا في المؤسسة وخرج عن المبادئ التي أنشأت من أجلها النقابة في حيت نجد االنقابي غ

من المستجوبين ترى أن هناك رضى من العمال على الجهود المبذولة من %5.56نسبة

قبل النقابة لتطوير أداء المورد البشري داخل المؤسسة.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

118

ليه النقابة في تنمية : يبين إجابة المبحوثين حول األساس الذي تساهم ع32الجدول رقم

الوعي لدى العامل.

النسب المئوية التكرار اإلحتماالت 15.56 12 اإلنخراط

11.11 14 المشاركة في نشاطات النقابة 22.22 11 العمل في المؤسسة 61.11 22 ليس للنقابة دور

%111 36 المجموعي تساهم عليه إجابة المبحوثين حول األساس الذ 32يوضح لنا هذا الجدول رقم

ترى %61.11النقابة في تنمية الوعي لدى العمال فنجد أن الفئة التي تمثلها النسبة المئوية

أن النقابة ال تساهم في تنمية الوعي لدى الطبقة العاملة وهذا راجع لتقصيرها وعدم القيام

نحيازها لإلدارة وتخليها عن مسؤولياتها تجاه العمال بدورها في تنمية الوعي لدى العمال وا

فترى أن النقابة تساهم في تنمية الوعي %22.22والجري وراء مصالحها الخاصة أما نسبة

على أساس العمل في المؤسسة وذلك دون النظر إلى إنتماءاتهم أو توجهاتهم ومعيارها

الوحيد أنه عامل في المؤسسة وهذا يبين أن النقابة داخل المؤسسة تعمل بمعيار موضوعي

= 15.562+ %11.11حين ترى فئة من عينة البحث الممثلة لنسبة ) بحت في

اركة في نشاطاتها هي األساس لتنمية الوعي ( أن اإلنخراط في النقابة والمش16.692%

لديها.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

119

إجابة المبحوثين حول األفاق المستقبلية في نقابتهم فيما يخص زيادة الوعي فمن -33

حول هذه اآلفاق نعددها كاآلتي: همخالل إجابات المبحوثين تعددت آرائ

.تحسين ظروف العمل داخل المؤسة اإلستشفائية

.العمل على توفير األمن لسير العمل على أحسن وجه

.تكثيف الحمالت التوعوية

.ربط العمال بالنقابة من خالل تحقيق مطالبهم وطموحاتهم

ت والنشاطات التي تمكن العمل على التعريف بأهمية العمل النقابي من خالل تنظيم الندوا

المورد البشري من إكتساب الثقافة النقابية.

خروج النقابة من المكاتب والنزول إلى الميدان للدفاع عن مصالح العمال إلرجاع الثقة

في النقابة من جانب الطبقة العاملة.

.من جهة أخرى توجد عينة من المبحوثين ال يرون أي آفاق مستقبلية للعمل النقابي

حذو نحو إتباع سياسة بعض النقابات المستقلة التي هي حقا تدافع عن مصالح العمال.ال

إجابة المبحوثين عن األداء النقابي في المؤسسة بصفة خاصة في الجزائر وبصفة -34

عامة حول زيادة الوعي لدى الطبقة العمالية.

ستعمال تعمل من أجل تحقيق مصالحهان يرون أن القيادات النقابية المبحوثي الخاصة وا

.النقابة للوصول إلى مراتب عليا من المسؤولية

.نجد أن العمال غير راضين على أداء النقابة في المؤسسة أو على المستوى

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

120

.عدم وجود نقابة تابعة للقطاع الصحي مثل: نقابة األطباء، نقابة الصيادلة.....إلخ

الجزائريين في القطاع الصحي، أما إحتكار العمل النقابي من قبل اإلتحاد العام للعمال

فيما يخص العمل النقابي في الجزائر فنجد هناك مجموعة من النقابات المستقلة ظهرت في

السنوات الماضية من خالل الحركات اإلحتجاجية التي قامت بها وانتزعت كثير من الحقوق

هذه النقابات: لمستخدميها وبالتالي فهي تمثل تمثيال جيدا للطبقة العاملة ومن بين

CNAPEST ،SNAPEST.إلخ...

المبحوثين يرون النقابة تعمل على إطفاء التوترات المختلفة وكسر النشاطات اإلحتجاجية

المختلفة.

المبحوثين يرون أن النقابة زاغت عن مبادئها ومهامها وتعمل على تطبيق أجندة غير

ة.التي يراها العمال وهي تعمل وفق تعليمات فوقية وخارجي

يوضح إجابة المبحوثين حول أن وعي الطبقة العمالية هو نتاج الحمالت التوعوية -35

التي تقوم بها النقابة:

فكانت إجابة المبحوثين متباينة، فيرى معظم المبحوثين أن الطبقة العمالية تفتقد إلى

ان هناك وعي شأت من أجله، وأن كالوعي النقابي ألن النقابة غائبة وال تقوم بالدور الذي أن

ى العامل فهو مكتسب بصفة شخصية ومن إجتهادات المبحوثين، ألن معظم عينة البحث لد

.13ذات مستوى تعليمي عالي كما هو مبين في الجدول رقم

أيضا هناك آراء تقول أنه ال يوجد حمالت توعوية من قبل النقابة حتى يكون وعي.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

121

نتائج البحث:

رعية:نتائج البحث حسب الفرضيات الف -1

نتعرض من خالل هذا العنصر إلى النتائج المتوخاة والتي يتم إستنباطها إنطالقا

وكمحصلة لما تقدم عرضه من تفريغ وتحليل البيانات في العنصر السابق، وهي محاولة

لإلجابة على فرضيات البحث التي تم برمجتها جراء المحتوى النظري وإلضفاء لمسة ذات

يقي من خالل إخضاع هذا الجانب النظري للمحك األمبريقي هجي موضوعي وتصدنبعد م

بإعتباره السبيل المنطقي الوحيد الذي يتم من خالله وبواسطته اإلجابة على فرضيات البحث

عبر آلية اإلستمارة والتصديق على النتائج المتوصل إليها هذا من جهة ومحاولة إخضاع

التوظيف تائج الدراسات السابقة لصياغة تبرير هذه النتائج للممارسة وفق أطر المقارنة مع ن

كطرح منهجي ولكونها )نتائج البحث الحالي ونتائج الدراسات السابقة( ذوات مشتركات في

متغير أو متغيرين في الدراسة، التحليل والتأثير من جهة أخرى.

أوال: الفرضية الفرعية األولى:

.والتدريبية للمورد البشري يعمل الفعل النقابي على تنمية القدرات الفكرية

11تمحورت أسئلة هذه الفرضية التي تم التعبير عنها بمجموعة من الجداول المرقمة من

، حيث تم التوصل إلى مجموعة من النتائج هي على النحو التالي:17إلى

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

122

العمل النقابي لم يساهم في تحقيق مطالب العمال ومقاصدهم من خالل تحسين ظروف

.%66.61ع عن مصالحهم وذلك بنسبة العمل والدفا

إعتبار أن النقابة مقصرة في تنمية قدرات المورد البشري داخل المؤسسةمن خالل تنمية

ومشاركة العمال في إتخاذ القرار داخل المؤسسة %12.91القدرات الفكرية والعقلية بنسبة

نشاط النقابي داخل فهي ترى أن ال %61.11أما النسبة األكثر والمعبرة بـ %15.56بنسبة

.%11.33المؤسسة دون جدوى وفرض شخصيته أماما اإلدارة بنسبة

طموحات العمال ولكن -الحمامات –لم يحقق العمل النقابي داخل المؤسسة اإلستشفائية

.%13.33حسوبية والوالء وذلك بنسبة مال جسد طموح فئة دون األخرى بإستعمال

لعالقات اإلجتماعية سواء بين النقابة وبين العمال، الفعل النقابي ال يعمل على تعزيز ا

وهذا من أجل نشر الوعي النقابي، وبين العمال والعمال وهذا من خالل النسبة المئوية

تساهم فيها النقابة في تعزيز العالقات اإلجتماعية بين %22.22مقابل نسبة 66.619%

النقابيين فيما بينهم.

نقابي بالرغم من أن النسبة األكثر من عينة البحث لهم جهل معظم المبحوثين بالعمل ال

بـ ال وهذا %11.11أحيانا و %52.91مستوى تعليمي عالي تعبر عنها النسبة المئوية

راجع إلى عدم الثقة في النقابة إلنتزاع الحقوق والمصالح.

سة من قبل القدرات الفكرية والتدريبية للمورد البشري داخل المؤس تنمية نستشف مما سبق أن

النقابة يكاد منعدما وهذا راجع إلى إنحراف النقابة عن الدور الذي أنشأت من أجله، ومن

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

123

خالل الدراسات السابقة نبين أن نتائج الفرضية جاءت مخالفة لنتائج دراسة رجب، صوالحية

ربيع التي ترى أن النقابة تسعى للدفاع عن مصالح العمال.

وليس تجسيد طموح فئة دون األخرى. النقابة تدافع عن جميع العمال -

وبذلك تستنتج أن الفرضية األولى لم تتحقق.

ثانيا: الفرضية الفرعية الثانية:

بة في المؤسسة لزيادة الوعي لدى العمال هي: التكوين، األساليب التي تستخدمها النقا

التدريب، التحسيس، اإلعالم.

21ا بمجموعة من الجداول المرقمة من تمحورت أسئلة هذه الفرضية التي تم التعبير عنه

حيث تم التوصل إلى مجموعة من النتائج تم صياغتها على النحو التالي: 21إلى

ترى األغلبية أن النقابة ال تؤدي الدور الذي أنشأت من أجله وهو الدفاع عن حقوق

%25ونسبة %67.44بنسبة 19العمال وتحقيق مطالبهم، كما هو مبين في الجدول رقم

بـ أحيانا.

بالرغم من قلة فعالية النقابة داخل المؤسسة إال أنها ركزت على الدورين التوعوي

واإلعالمي في التنمية وأغفلت الدور التدريبي والدور التكويني فالدور التوعوي واإلعالمي

على التوالي. %25و %61.11كانت النسبة

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

124

لتنمية وعي الطبقة العمالية داخل غياب كلي للنقابة في تنظيم وتنشيط دورات وندوات

المؤسسة.

بـ ال وعدم إعتمادها على الجانب %16.11إفتقار النقابة إلعالم قوي والمعبر عنه بنسبة

اإلعالمي للعمل على تحسين العمال وتثقيفهم بحقوقهم وواجباتهم.

ة غياب الثقافة النضالية بصفة عامة وثقافة النضال النقابي بصفة خاصة لدى الطبق

العاملة وهذا راجع إلى نقص الوعي لدى العمال من أن الحقوق ال تنتزع إال بعد نضاالت

ومشاق كبيرة.

وعي الطبقة العمالية ليس مرتبط باألساليب المفعلة من قبل النقابة هذا إن وجد، ولكن من

وثينعمال وهذا راجع إلى أن معظم المبحخالل اإلجتهادات الشخصية والمعارف من قبل ال

لهم مستوى تعليمي عالي )جامعي(.

ونستشف مما سبق أن األساليب التي تمكن من زيادة وعي الطبقة العمالية هي:

التكوين، التدريب، اإلعالم، التحسيس ولكن هي في حقيقة األمر ليست مفعلة من قبل النقابة

وهذا راجع إلى التقصير من قبل النقابة.

لم تتحقق.وبذلك نستنتج أن الفرضية الثانية

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

125

ثالثا: الفرضية الفرعية الثالثة:

العمال غير راضين عما تقوم به النقابة من حمالت توعوية.

27تمحورت أسئلة هذه الفرضية التي تم التعبير عنها بمجموعة من الجداول المرقمة من

حيث تم التوصل إلى مجموعة من النتائج تم صياغتها على النحو التالي: 35إلى

بـ %92.22ة النقابة في تحسين دور العامل كفاعل داخل المؤسسة وهذا بنسبة عدم قدر

.25ال كما هو مبين في الجدول رقم

عدم قدرة النقابة على التأثير على الطبقة العاملة ويتجسد ذلك في عدم اإلهتمام بالعمل

هتزاز ثقة العمال في النقاالن 26في الجدول بة ويتجسد ذلك من خالل النسبة المبينةقابي وا

.%61.11والمقدرة بـ:

غياب شبه كلي لكثير من النشاطات واألعمال التي تعمل على تنظيمها النقابة وذلك من

خالل الندوات واللقاءات والفعاليات لتطوير أداء العمال داخل المؤسسة، فكانت النتيجة أن

.%92.22النقابة ال تساهم في تنظيم هذه الفعاليات بنسبة

لنقابة دور في تنمية الوعي لدى العامل إن على أساس اإلنخراط في النقابة أو إن ليس ل

ترى أنه ليس للنقابة دور. %61.11على أساس العمل في المؤسسة، فكانت نسبة

يرى أكثرية المبحوثين أنه ال توجد آفاق مستقبلية فيما يخص زيادة الوعي لدى الطبقة

للعمال تتمثل في اإلهتمام والدفاع عن مصالح العمال العاملة، لكن هناك بعض التمنيات

المادية والمعنوية والعمل على توعيتهم بكل حقوقهم وواجباتهم ونقل إنشغاالتهم إلى اإلدارة.

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

126

ترى األغلبية أن األداء النقابي في المؤسسة غائب تماما أما في الجزائر فترى األغلبية أن

بقة العاملة وهذا راجع لسيطرة النقابة الواحدة في ظل األداء النقابي ال يرقى لتطلعات الط

التعددية النقابية على العمل النقابي وتمثيلها منفردة في لقاءات الثالثية وتمييعها للنضال

النقابي ألنها تابعة للسلطة وبذلك ال تستطيع أن تكون مع العمال في إنتزاع الحقوق ، أما

مستقلة تحاول جاهدة الدفاع عن مصالح العمال وهذا من ناحية أخرى هناك بعض النقابات ال

في صورة بعض النقابات التي إفتكت مجموعة من الحقوق للعمال كنقابة أساتذة التعليم

الثانوي، التقني والمتوسط.

تناع في عدم اإلق %9.14وهذا ما عكسته نتائج الدراسة السابقة لشطيبي حنان بنسبة

تنعة بأن النضال النقابي هو السبيل الوحيد إلسترجاع الحقوق قبالنضال النقابي واألغلبية م

المادية والمعنوية.

لنتائج الدراسة السابقة لرجبومن خالل نتائج هذه الدراسة نبين أنها جاءت مخالفة

صوالحية، وتتمثل في رضا تام عن النقابة بالرغم من النقائص، والعمال يعتبرونها شيئا

من %99اسة جحا زهيرة جاءت مخالفة لدراستنا من خالل نسبة ضروريا أيضا أن نتائج در

العمال المبحوثين ترى أن النقابة تمثلهم تمثيال صادقا.

.وبذلك نستنتج أن الفرضية الثالثة تحققت

تفريغ وتحليل البيانات :خامسالفصل ال

127

نتائج البحث حول الفرضية العامة:

.هناك تباين بين تطلعات المورد البشري واألداء النقابي

المجسدة للفرضيات الفرعية وتوظيفها للمساهمة بشكل فاعل من خالل نتائج البحث

في صياغة وبلورة طرح عملي مفاده أن العمل النقابي مازال في بدايته ومازال بعيدا كل البعد

زايد لهذه تعن تطلعات الطبقة العمالية وال يرتقي إلى طموحات المورد البشري في ظل

الطموحات يوما بعد يوم.

ح وتحليـــل أعمـــق لنتـــائج هـــذه الدراســـة وجـــب النظـــر لخصوصـــية وإلعطـــاء رؤيـــة أوضـــ

المجتمــع المــدروس، والــذي يكــون فيــه أغلــب المبحــوثين مــن فئــة المتعاقــدين الــذين ال يملكــون

منصب وظيفي قـار ولـيس لهـم األهليـة فـي اإلنتمـاء إلـى النقابـة وبالتـالي فهـم بعيـدين عـن فهـم

لديهم.لوعي االعمل النقابي الذي يمكنهم من تنمية

خامتة

:خاتمة

129

:خاتمة

طموحات الطبقة العاملة في الدفاع عن مصالحها يكن عندإن العمل النقابي في الجزائر لم

نتزاع الحقوق المشروعة المادية والمعنوية وتوعيتهم بواجباتهم، فمن خالل دراستنا الميدانية وا

اض عن العمل النقابي وال الحظنا أنه توجد هوة كبيرة بين العامل والنقابة، فالعامل ليس ر

لعمل النقابي ال اويرى أن ،مطلبية يثق فيه ألن النقابات ال ترقى إلى وصف تنظيمات

النقابات العمالية يلبي طموحه ويساهم مساهمة فعالة في تنمية الوعي لديه، لذلك نستنتج أن

أصبحت عبارة عن مشاكلهم ألنها و مازالت بعيدة كل البعد عن اإلهتمام بإنشغاالت العمال

منشآت بيروقراطية تتحكم فيها األقلية األوليجاركية وهي لن تبقى على سعيها في تحقيق

.عن مصالحهم كما قال روبرت ميتشلز مكاسب العمال

الفهارس

:الفهارس

فهرس االشكال:

ونشاطاتهايبين مختلف المصالح (1شكل )

جوارية تبسةالهيكل التنظيمي للمؤسسة العمومية للصحة ال (2شكل )

يوضح تعداد العمال في المؤسسة (3شكل )

يوضح توزيع العينة عبر الطبقات (4شكل )

:الفهارس

132

فهرس الجداول:

التوزيع الجنسي لعينة البحث 11جدول رقم

يوضح الفئة العمرية لعينة البحث 12جدول رقم

يبين المستوى التعليمي لعينة البحث 13جدول رقم

المبحوثين حول الوظيفةيبين إجابة 14جدول رقم

يبين الحالة العائلية لعينة البحث 15جدول رقم

يبين إجابة المبحوثين حول الخبرة المهنية 16جدول رقم

71جدول رقم يمثل طبيعة التوظيف وعقد العمل لعينة البحث

21جدول رقم يوضح إجابة المبحوثين حول إنخراطهم في النقابة من عدمه

11جدول رقم ل الوظيفيةذا الجدول المركب العالقة بين اإلنخراط في النقابة ووضعية العاميبين ه

يبين إجابة المبحوثين حول إسم النقابة التي ينتمون إليها 11جدول رقم

يوضح مساهمة النقابة في تحسين ظروف العمل 11جدول رقم

ثل تحقيق النقابة لمطالب العمال ومقاصدهميم 12جدول رقم

13جدول رقم يوضح النشاط النقابي في المؤسسة

يوضح إجابة المبحوثين حول تحقيق النقابة لطموحات لعمال في المؤسسة 14جدول رقم

يوضح إجابة المبحوثين حول مساهمة النقابة في تعزيز العالقات اإلجتماعية 15جدول رقم

يوضح إجابة المبحوثين حول دراية العامل بالعمل النقابي 16جدول رقم

71دول رقمج تضعها أولوية يبين إجابة المبحوثين حول إذا كانت المصلحة التي تدافع عنها النقابة و

هي مصلحة المنخرطين أساسا.

:الفهارس

133

يوضح إجابة المبحوثين حول الدور الذي أنشأت من أجله 12جدول رقم

11جدول رقم لحة التي والمصيبين هذا الجدول العالقة بين أداء النقابة الدور الذي أنشأت من أجله

تدافع عنها وتضعها أولوية وهي مصلحة المنخرطين أساسا

يبين الدور األكثر تركيزا من طرف النقابة 21جدول رقم

يمثل مساهمة النقابة في تنظيم الدورات التدريبية لتنمية وعي العامل 21جدول رقم

ةيبين مساهمة النقابة بالحمالت التحسيسية داخل المؤسس 22جدول رقم

يوضح مدى توفر النقابة على إعالم قوي 23جدول رقم

42جدول رقم واجباتهم.يبين إجابة المبحوثين حول عمل النقابة على تثقيف العمال بحقوقهم و

يوضح إنتزاع حقوق من خالل ثقافة النضال النقابي 25جدول رقم

النقابي واإلنخراط فيها يبين العالقة بين إنتزاع الحقوق من خالل ثقافة النضال 26جدول رقم

يبين إجابة البحوثين حول إرتباط وعي العمال باألساليب المفعلة من طرف النقابة. 27جدول رقم

يبين مساهمة النقابة في تحسين دور العامل كفاعل داخل المؤسسة 22جدول رقم

12جدول رقم ؤسسة والعمل ل الميبين العالقة بين مساهمة النقابة في تحسين دور العامل كفاعل داخ

على تثقيفهم بحقوقهم وواجباتهم

31جدول رقم يوضح إجابة المبحوثين حول قدرة النقابة في التأثير على العمال

31جدول رقميوضح إجابة المبحوثين حول مساهمة النقابة في تنظيم الندوات واللقاءات لتطوير أداء

العامل داخل المؤسسة.

32جدول رقممبحوثين حول األساس الذي تساهم عليه النقابة في تنمية الوعي لدى يبين إجابة ال

العامل.

قامئة املصادر

واملراجع

:قـائمة المصادر والمراجع

135

المراجع باللغة العربية: .1

المعاجم والقواميس -أ

.1772زكي بدوي أحمد ، معجم العلوم االجتماعية، مكتبة لبنان، بيروت، -1

، مادة 1797نقيب، تونس، الجزائر، وآخرون، القاموس الجديد للطالب، مادة ال بن داهية علي -2

.النقيب

.1715مجمع اللغة العربية، المعجم الوسيط، مطابع قطر الوطنية، دار الكتب الوطنية، قطر، -3

الكتب: -ب

أبو عمرو مصطفى أحمد: عالقات العمل الجماعية، دار الجامعة الجديدة للنشر، مصر، -4

2115.

)د.ط(، )د.ت(. أوتكين: ماهي النقابات؟ ، مكتبة األسد، دمشق، -5

باركر وآخرون: علم االجتماع الصناعي، تر مجموعة من األساتذة، منشأة المعارف اإلسكندرية، -6

)د.ت(.

.1713بدوي أحمد زكي ، عالقات العمل في الدول العربية، دار النهضة، بيروت، -9

بركات صابر: سلسلة العمال والحراك االجتماعي، المركز المصري للحقوق االقتصادية -1

االجتماعية، القاهرة. و

البنا جمال: التاريخ النقابي المقارن، مطابع الجامعة العمالي، القاهرة، )د.ت(. -7

.1795بياريو جان: الثورة الصناعية، ترجمة إبراهيم خوري: منشورات وزارة الثقافة، دمشق، -11

الوطني للعمل، جابي عبد الناصر: الجزائر من الحركة العمالية إلى الحركات االجتماعية، المعهد -11

.2111الجزائر،

:قـائمة المصادر والمراجع

136

الجبيلي عبد المنعم الغزالي: الحركة العمالية والنقابية في العالم، مكتبة النهضة، بيروت، )د.ط(، -12

)د.ت(.

حامد خالد: نزاعات العمل في ظل التحوالت السوسيو اقتصادية في الجزائر، ديوان المطبوعات -13

.2111الجامعية، بن عكنون، الجزائر،

.1792الباسط محسن: علم االجتماع الصناعي، المكتبة األنجلومصرية، مصر، حسن عبد -14

.1777خمش خيري: علم اإلجتماع الموضوع والمنهج، دار مجدالوي، عمان، -15

دراسات عن الطبقة العاملة في البلدان العربية، منظمة العمل العربية، المعهد العربي للثقافة -16

.1797العمالية وبحوث العمل، الجزائر،

رشوان حسن عبد الحميد: أصول البحث العلمي، مؤسسة شباب الجامعة، اإلسكندرية، مصر، -19

2113.

شفيق محمد: البحث العلمي والخطوات المنهجية إلعداد البحوث االجتماعية، مصر، المكتب -11

.1715الجامعي الحديث،

نموذج اللبناني، دار عبد الحميد رياض: المؤسسات االجتماعية والسياسية في الدول الحديثة، ال -17

.1791النهضة للنشر، بيرو، لبنان،

عبد الرحمن عبد اهلل محمد: علم االجتماع االقتصادي، النشأة والتطور، دار المعرفية، -21

.1771اإلسكندرية،

.2119عبد الغفار حنفي: إدارة الموارد البشرية، الدار الجامعية، اإلسكندرية، مصر، -21

مد غنيم: أساليب البحث العلمي األسس النظرية والتطبيقية عليان يحي مصطفى ، عثمان مح -22

.2111العلمية، دار الصفاء للنشر والتوزيع، عمان،

.2116غربي علي: أبجديات المنهجية في كتابة الرسائل الجامعية، -23

:قـائمة المصادر والمراجع

137

، منشورات عويدات، بيروت، يسيولوجيا العمل، ت: حسن حيدرفريدمان جورج: رسالة في س -24

1715.

.2116، مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت، طفى: مجتمع العملالفياللي مص -25

.1775قنديل أماني: النقابات المهنية، منشورات الغالي، القاهرة، -26

الكبالي عبد الوهاب وآخرون، موسوعة السياسة، الجزء السابع، المؤسسة العربية للدراسات -29

.1774والنشر، بيروت،

مة السيد حسين محمود، الدار القومية للطباعة والنشر، كول جون ب ، الحركة النقابية، ترج -21

بيروت، دون تاريخ.

.2111، منشورات قرطبة، الجزائر، لحرش موسى ، النقابات العمالية -27

لوفران جورج: الحركة العمالية في العالم، ترجمة إلياس مرعي: منشورات عويدات، بيروت، -31

.1711باريس،

ل عبد المولى ، مهارات تطوير األداء والذات، دار جرير، المشاقبة إبراهيم عواد، طشطوش هاي -31

.2115عمان، سنة

.2119منصور محمد حسين: قانون العمل، دار الجامعة الجديدة، األزراطية، مصر، -32

الموسوي ضياء محمد: سوق العمل والنقابات العمالية في اقتصاد السوق الحرة، ديوان المطبوعات -33

.2119الجامعية، الجزائر،

.2111يل السيد عيد: قانون العمل، دار النهضة العربية، مصر، نا -34

هيكل عبد العزيز فهمي: موسوعة المصطلحات االقتصادية واإلحصائية،، دار النهضة العربية، -35

بيروت.

:قـائمة المصادر والمراجع

138

المصادر القانونية -ت

االتحاد العام للعمال الجزائريين، اللوائح المصادق عنها من قبل المؤتمر التاسع، ديسمبر -36

1771.

المؤرخ في جويلية والمتعلق بكيفية ممارسة الحق النقابي. 71/14القانون -39

القانون األساسي للنقابة الوطنية لمستخدمي اإلدارة العمومية. -31

، الديوان الوطني للنشر واإلشهار، رغاية، 1796الميثاق الوطني للجمهورية الجزائرية، -37

.67الجزائر، ص

الرسائل الجامعية -ث

قابة في المؤسسة الصناعية الجزائرية، رسالة ماجستير، جامعة قسنطينة جحا: الن ةزهير -41

12 ،2112-2113.

في تحسين مكانة العامل هاجمال رجب جالل الدين: ربيع صوالحية، النقابة ودور مانع -41

االجتماعية، دراسة ميدانية بالمركز التقني البيداغوجي، تبسة، مذكرة مكملة لنيل شهادة ليسانس

.2112/2113جتماع، تخصص تنظيم وعمل، في علم اال

ل شهادة ماجستير في نيدريس: اتجاهات العمال نحو النقابة، رسالة مقدمة لبالكعيبات -42

.1719االجتماع، جامعة قسنطينة، معلم االجتماع الصناعي، معهد علو

شطيبي ، الحركة النقابية العمالية في الجامعة الجزائرية دافع أو معرقل لألداء حنان -43

.2117/2111البيداغوجي، رسالة ماجستير، جامعة منتوري قسنطينة،

عيوش: إستراتيجية الممارسة النقابية في مؤسسة الخطوط الجوية الجزائرية، رسالة حورية -44

.2116 -2115ماجستير، الجزائر،

:قـائمة المصادر والمراجع

139

تالدوريا -ج

انون الكويتي إبراهيم الدسوقي: التنظيم القانوني لعالقات العمل الجماعية وفقا للقأبو الليل -45

.13في ضوء القانون المقارن والقانون الدولي، مجلة الحقوق، عدد

أحمد: من تاريخ الحركة النقابية، دراسة الطبقة العاملة في البلدان العربية،الرفاعي -46

.1712، العدد الثالث، الشركة الوطنية للنشر واإلشهار، 1767نوفمبر

قابية الجزائرية، ترجمة رابح بومحرز آخرون، محمد ، أبحاث في تاريخ الحركة النفارس -49

.1715، 21مجلة الثورة والعمل، الجزائر، العدد

.1711، سنة 1هدنه: العدد عمار -41

المراجع باللغة األجنبية: -2

49- Tourain Alin, Sociologie de l’action, édition de seuil, paris, 1965.

50- Delacourt Frederic, Dictionnaire des termes du travail, Edition de

vecchi, paris, 2001.

51- (G) Fried Man et autres, sosiologues/ traité de sociologie du travail/

3 eme edition, librairie Armand colin/ paris/1972/ t2 .

52- lefrane George, le syndicalisme dans le monde, Edition que sais-je ?

Ti, 1975. 53- Brooks Thomas R, le labeur et la lutte, Histoire du mouvement

ouvrir, américain, ed : Econo. Mica, Paris, 1983, Préface pour l’édition

française.

54- Noureddine Rabah, la gestion socialiste de l’entreprise en Algerie,

O.P.U, Alger, 1985.

:قـائمة المصادر والمراجع

140

55- Craipeau Yvan, ces pags que l’en dit Socialistes, edition presse de

l’imprimerie cobiere, paris, 1982.

املالحق

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية وزارة التعليم العالي والبحث العلمي

جامعة تبسة كلية العلوم االجتماعية واإلنسانية

قسم العلوم االجتماعية

ية وعي الطبقة العماليةالنقابة ودورها في تنم دراسة ميدانية بالمؤسسة العمومية للصحة الجوارية

تبسة - الحمامات –العيادة متعددة الخدمات

مذكرة مكملة لنيل شهادة الماستر تنظيم وتنمية

إشراف األستاذ: من إعداد الطالب:

داود بلقاسم رايس رضا

اليت تأيت يف إطار البحث العلمي راجني منكم اإلجابة على االستمارةيشرفنا ان نضع بني أيديكم هذه مكان اإلجابة اليت تروهنا مناسبة.× أسئلتها بدقة وموضوعية بوضع العالمة

ستبقى سرية وال تستخدم إال يف جمال البحث العلمي ال االستمارةأن املعلومات احملصل عنها من وحنيطكم علما غري.

.االحرتام والتقديركما نشكركم على ثقتكم واهتمامكم، وتقبلوا منا فائق

5102-5102السنة الجامعية

المحور األول: بيانات شخصية أنثى ذكر الجنس: (1 سنة فأكثر 12 11اىل 01 02اىل 21من سنة 22 أقل من السن: (2 جامعيأمي إبتدائي متوسط ثانوي المستوى التعليمي: (0 ...................................................................................... المهنة: (1 أعزب متزوج أرمل مطلق الحالة العائلية: (5 الخبرة المهنية: (2

سنة 11اىل 12سنوات من 12أقل من سنة 02أكثر من سنة 02اىل 22من

هل أنت متعاقد أو مثبت؟ (7 متعاقد مثبت

هل أنت منخرط في تنظيم تقابي؟ (8 نعم ال

إذا كانت اإلجابة بنعم أذكر إسم النقابة: (1.............................................................................................

............................................................................................. إذا كانت اإلجابة بال لماذا؟ (12

..............................................................................................................................................................................................

............................................................................................... لنقابيالمحور الثاني: تنمية قدرات المورد البشري في ظل الفعل ا

هل ترى أن النقابة تساهم في تحسين ظروف العمل؟ (00 نعم ال هل حققت النقابة مطالب العمال ومقاصدهم؟ (05

ال أحيانا نعم داخل المؤسسة؟ماذا نتج عن النشاط النقابي (01

تنمية قدرات العامل الفكرية والعقلية ظروف العمل جور حتسنيحتسني األ دون جدوى ة العامل أمام اإلدارة فرض شخصيالقرار داخل املؤسسة اختاذاملشاركة يف

هل حققت النقابة طموحك كعامل في المؤسسة؟ (01 ال أحيانا نعم

إذا كانت اإلجابة بال أو أحيانا: (02 جتسيد طموح فئة دون أخرى طموحات أكرب من التوقعات النقابية

غياب فكرة التواصل بني النقابة واألعضاء قات االجتماعية؟هل تعمل النقابة على تعزيز العال (02

نعم ال :إذا كانت بنعم فإنها (11

بني العمال والعمال - بني العمال والنقابة - بني النقابيني فيما بينهم - بني اجلميع يف املؤسسة -

هل لديك دراية بالعمل النقابي؟ (08 أحيانا نعم ال

خالل فترة عملك في المؤسسة هل المصالح التي تدافع عنها النقابة العمالية وتضعها كأولوية هي (01 مصلحة العمال المنخرطين أساسا؟

دائما أحيانا ال تقوم بذلك هنائيا المحور الثالث: األساليب المستخدمة من قبل النقابة لزيادة الوعي لدى العمال؟

هل ترى أن النقابة تؤدي الدور الذي أنشأت من أجله؟ (51 نعم ال أحيانا

ابتكم؟رتب هذه األدوار بحسب ما تركز عليه نق (50 دور تدرييب دور تكويين دور إعالمي دور توعوي

هل تقوم النقابة على تنظيم دورات تدريبية لتنمية وعي العامل؟ (55 اأحيان نعم ال

هل تقوم النقابة بحمالت تحسيس داخل المؤسسة؟ (51 ال أحيانا نعم

هل تتوفر النقابة على إعالم قوي؟ (51 أحيانا نعم ال

هل تعمل النقابة على تثقيفكم بحقوقكم وواجباتكم؟ (52 أحيانا ال نعم

إذا كانت اإلجابة كذلك ماهي هذه الحقوق والواجبات؟ (52.................................................................................................

..................................................................................................................................................................................................

................................................................................................. هل تعتقد أن الطبقة العاملة لها ثقافة النضال النقابي من أجل انتزاع حقوقها؟ (57

أحيانا نعم ال هل وعي الطبقة العمالية مرتبط باألساليب المفعلة من طرف النقابة؟ (58

نعم ال أحيانا المحور الرابع: الحمالت التوعوية من جانب النقابة داخل المؤسسة

لنقابة الممثلة لك في تحسين دورك كفاعل داخل المؤسسة؟هل ساهمت ا (51 نعم ال أحيانا

هل للنقابة القدرة على التأثير على العمال؟ (11 أحيانا نعم ال

هل تساهم النقابة في تنظيم الندوات واللقاءات لتطوير أداء العمال داخل المؤسسة؟ (10 مسامهة فعالة وممتازة مسامهة جيدة

مسامهة ضعيفة ال تساهم اهمة النقابة في مجال تنمية الوعي لدى العامل يكون على أساس؟هل مس (15

اإلخنراط العمل يف املؤسسة ليس للنقابة دور املشاركة يف نشاطات النقابة

عي؟و يما يخص زيادة الها في نقابتكم فماهي اآلفاق المستقبلية التي ترون (11..........................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................

ما الذي يمكن قوله عن األداء النقابي في المؤسسة بصفة خاصة في الجزائر وبصفة عامة حول (11 زيادة الوعي لدى الطبقة العمالية؟

..........................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................

هل وعي الطبقة العمالية هو نتاج الحمالت التوعوية التي تقوم بها النقابة؟ (12...............................................................................................

..............................................................................................................................................................................................

ملخص:

رة في سياق الموارد البشرية، وفي سياق عالم الشغل إن موضوع النقابة له أهمية كبي نهدف من خالله إلى كشف العالقة الموجودة بين نشاط النقابات العمالية وأداء الموارد البشرية، فأخذنا المؤسسة العمومية للصحة الجوارية الحمامات والية تبسة كعينة عن مختلف

ي زيادة هو دور النقابة ف تساؤل التالي: ماية وهذا ما دفعنا إلى طرح الئالمؤسسات اإلستشفا ل المؤسسة؟وعي الموارد البشرية داخ

تطرقنا في فوفي سبيل اإلجابة عن هذا التساؤل تناولنا موضوعنا عبر خمسة فصول الفصل األول إلى اإلطار المنهجي للبحث وفي الفصل الثاني تعرضنا من خالله لإلطار

نا دور النقابة في زيادة وعي الطبقة العمالية أما في الفصل النظري للنقابة وفي الثالث تناول الرابع تناولنا اإلجراءات المنهجية.

وفي دراستنا التطبيقية أردنا كشف العالقة الموجودة بين نشاط النقابة وتنمية الوعي لدى العمال في المؤسسة العمومية للصحة الجوارية الحمامات، ولجأنا في سبيل ذلك إلى

عامال ومن خالل تحليلنا لإلستمارات، توصلنا إلى 36ارة، فعينة بحثنا تتكون من اإلستمالنقابي وتنمية الوعي لدى لمجموعة من النتائج المتعلقة بطبيعة العالقة التي تربط العم

العامل.

الكلمات المفتاحية:

ية الوعي لدى العاملالنقابي وتنمالنقابة العمالية، النقابة العمالية في الجزائر، عالقة العمل الوعي، الطبقة العاملة، التنمية.

Résumé :

Le sujet du syndicat revêt une très grande importance dans la gestion des

ressources humaines ainsi que dans le monde du travail d’une façon générale.

Nous visons, donc à partir de ce travail à montrer le lien existant entre

l’activité des syndicats des travailleurs et le rendement des ressources humaines

nous avons pris l’entreprise publique de la santé de proximité de Hammamet

willaya Tebessa comme échantillon.

Nous avons pris comme échantillon les entreprises hospitalières, ce qui

nous a poussé à poser la problématique suivante « quel est le rôle du syndicat

pour augmenter la conscience des ressources humaines de l’entreprise ? »

Et pour répondre à cette problématique et à partir d’une étude et une

recherche, notre mémoire comprend 05 chapitres qui sont les suivants :

1. Le cadre méthodologique de la recherche.

2. Le cadre théorique du syndicat.

3. Le rôle du syndicat dans l’augmentation de la conscience de la classe

ouvrière.

4. La procédure méthodologique.

5. La partie pratique : on a essayé de d’éclaircir la relation entre le travail

syndical et le développement de la conscience chez les travailleurs a

l’entreprise publique de la santé de proximité de Hammamet willaya de

Tebessa.

A cet effet, on a utilisé un questionnaire qui a touché un échantillon de 36

travailleurs.

Après l’analyse du contenu des questionnaires, nous avons atteint a

quelques résultats concernant la nature de la relation reliant le travail

syndical et le développement de la conscience chez le travailleur.

Les Mots-clés :

Le syndicat des travailleurs, Le syndicat des travailleurs en Algérie, La

relation du travail syndical et le développement de la conscience chez les

travailleurs, conscience, La classe ouvrière, Le développement.