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Las capacidades de los funcionarios para implementarla Agenda 2030
Manuel Arenilla Sáez
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Cambio cultural
Es la confianza
Innovación y aprendizaje
El aprendizaje en la Administración
4 Conclusiones5
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Cambio cultural
Es la confianza
Innovación y aprendizaje
El aprendizaje en la Administración
4 Conclusiones5
¿Cuánto talento estamos dispuestos a perder?
¿Cuánto de representativo es nuestro gobierno/Administración?
¿Quién satisface el bien común?
¿Con quién vamos a innovar?
¿Cuánta brecha social podemos admitir?
¿Cómo podemos fortalecer la democracia?
Título diapositiva general
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Fuente: CEPAL
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El impacto de lo digital TECNOLOGÍAS ÁREAS DE IMPACTO PROCESOS
• BLOCKCHAIN• COGNITIVE EXPERTS
ADVISORS• VIRTUAL REALITY
/AUGMENTED REALITY• VIRTUAL ASISTANTS• CONVERSATIONAL USER
INTERFACE• BIOMETRÍA
SANITARIA • ASISTENCIAL• PREVENCIÓN• DETECCIÓNJUSTICIA• FE PÚBLICA• JURISDICCIONALEDUCACIÓN• PERSONALIZACIÓN• SEGUIMIENTOSEGURIDAD• INDIVIDUAL• COLECTIVAGESTIÓN DE RECURSOS• MEDIO AMBIENTE• INFORMACIÓNPOLÍTICA• PARTICIPACIÓN……. ……………
• ASISTENCIA A USUARIOS• ACCESO A LOS
SERVICIOS• AUTORIZACIÓN• DISEÑO DE LOS
SERVICIOS• ORIENTACIÓN AL
DATO• VISIÓN GLOBAL DEL
CIUDADANO• COMUNICACIÓN • TOMA DE DECISIONES
• INFORMACIÓN• ASESORAMIENTO• AUTOMATIZACIÓN
• POLÍTICAS PÚBLICAS• DISEÑO• EJECUCIÓN• EVALUACIÓN
• MACHINE LEARNING/DEEP LEARNING
• CONNECTED HOME• AUTONOMOUS
VEHICULES• INTERNET OF THINGS• SOFTWARE DEFINED
SECURITY
1. Elevar el discurso
Los fines del Estado
Garantizar los derechos y deberes de los ciudadanos
Integración y cohesión social
Mejorar efectivamente la vida de las personas, organizaciones sociales y empresas
Desarrollo sostenible
La confianza como premio
Subirse al cometa
Título diapositiva general
Objetivo 16. Promover sociedades pacíficas einclusivas para el desarrollo sostenible, facilitarel acceso a la justicia para todos y construir atodos los niveles instituciones eficaces einclusivas que rindan cuenta
Resolución 70/1, aprobada por la AsambleaGeneral de Naciones Unidas el 25 deseptiembre de 2015. Transformar nuestromundo: la Agenda 2030 para el DesarrolloSostenible
2. Diversidad y participación
Es preciso profundizar en la diversidadcon el fin de que estén representadosadecuadamente en la AdministraciónPública grupos como las mujeres, lasminorías raciales, étnicas y religiosas, lospobres, los ancianos, las personas condiscapacidad y otros grupos minoritarios[…]con el fin de evitar políticassistemáticamente sesgadas.
INAP-OCDE, 2016
Los ciudadanos que sufren exclusiónsocial ven mermados sus derechosciviles, sociales, económicos y culturalesy su nivel de vida. Esta exclusiónfragmenta la sociedad, reduce el capitalhumano y deja fuera de la participaciónen la vida social mayoritaria a quienes lapadecen.
INAP-OCDE, 2016
Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible
Alentar y promover la constitución de alianzaseficaces en las esferas pública, público-privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de obtención de recursos de las asociaciones
intercambio de conocimientos, capacidadtécnica, tecnología y recursos financieros
Declaración de Bogotá. CLAD
Contar con funcionarios públicos capaces de diseñar e implementar políticas públicas en función de los ODS
Los gobiernos deben trabajar en la política y en la gestión pública
Es necesario “elevar el discurso”, efectuar un cambio cultural centrado en las personas.
Consensos con la comunidad política, el sector privado y la sociedad civil para la sostenibilidad de los ODS.
Hay una fuerte relación entre desarrollo y buena gobernanza.
La capacidad institucional es fundamental para cumplir las metas de los ODS
Declaración de Bogotá. CLAD
Responsabilidad de los servidores en la implementación de los ODS en la gestión pública
Implica repensar la cuestión del talento humano
Rol de los servidores públicos como centro de la eficacia de las instituciones.
La promoción del Empleo Público de calidad es fundamental para la implementación de los ODS.
Garantizar la meritocracia y la integridad de los servidores
Capacitar y desarrollar a los servidores en competencias humanas, e integridad y reivindicar la dignidad e importancia de su labor.
El ciudadano, algo más que cliente o usuario:
Sujeto de derechos y obligaciones
Ciudadano democrático, conformador de derechos
Los empleados públicos noprestan servicios a los clientes;prestan democracia.
(Denhardt y Denhardt, 2003: xi)
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Cambio cultural
Es la confianza
Innovación y aprendizaje
El aprendizaje en la Administración
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Rasgos de la sociedad del
conocimiento
• no hay rango entre conocimientos
• posición (rango) de cada uno según su aportación
• todos comparten competencias genéricas y básicas en procesos, valores, visión, creencias, equipos, comunicación: unen las materias y la práctica y significado común
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Cambio cultural
Es la confianza
Innovación y aprendizaje
El aprendizaje en la Administración
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La incorporación de los ODS para la
reforma de la Administración PúblicaDesarrollo e implementación de políticas públicas
enfocadas a potenciar los siguientes ámbitos:
EL APRENDIZAJE
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FUNCIÓN PÚBLICA• PROFESIONAL
CUALIFICADAINDEPENDIENTEÉTICA
• ESTRATÉGICAORIENTADA AL FUTUROBASADA EN EVIDENCIASRESILIENTE
• INNOVADORAITERATIVAEXPERTA EN DATOSCENTRADA EN CIUDADANOCURIOSACOMUNICATIVAINCONFORMISTA
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Transparencia, participación y colaboración a travésde la formación de empleados públicos
Resumen 2014-2016:
Cursos: 101, 4969 asistentes
Presenciales: 21, 617 asistentes
On line: 80, 4352 asistentes
MOOC 2, 2568 asistentes
Seminario 98 asistentes
2017: 28, 2286 asistentes
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…se estima que tan sólo un 10% de los conocimientos, las habilidades y las actitudes se transfiere, finalmente, al puesto de trabajo.
BANCO CONOCIMIENTO
NÚCLEO
ECOSISTEMA SOCIAL Y DE
CONOCIMIENTO
RED SOCIAL PROFESIONAL
PLATAFORMA MOODLE
RED SOCIAL PROFESIONAL (INAP SOCIAL)
Algunos datos
N.º de usuarios: 17.000
Número de comunidades/subcomunidades: 68
N.º de visitas a la página https://social.inap.esen el último año (2016): 68.650 sesiones, 32.591 usuarios y385.566 visitas a páginas.
Junta de Extremadura, Gijón,
RED SOCIAL PROFESIONAL (INAP SOCIAL)
Comunidades temáticas más relevantes
Formación en la Administración Pública: 1.322. eAdministración: 1.154. Contratación pública + electrónica: 907. Innovación: 660. Dirección Pública: 609. Transparencia y Gobierno Abierto: 539. Comunicación pública: 251.
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Cambio cultural
Es la confianza
Innovación y aprendizaje
El aprendizaje en la Administración
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ConclusionesUna nueva mirada y otras conversaciones
Los ODS: agenda común y elevación del discurso; política y no gestión
La confianza es el premio
Relación entre
diversidad, desigualdad, apertura y exclusión
participación y derechos
igualdad de oportunidades y desarrollo sostenible
Innovación en la base del aprendizaje
Competencias genéricas : procesos, valores, visión, creencias, equipos, comunicación
Comunidades de aprendizaje y red
La partícula co
¿Qué bienes he hecho yo hoy? debe
preguntarse todas las noches un ministro. ¿De
qué manera he contribuido por mis trabajos á
afirmar las nuevas instituciones? ¿He tomado en
consideracion los clamores de mis
conciudadanos, que se quejan de que en el
tránsito de las despóticas á las liberales, hemos
hecho poco mas que mudar de nombres?
Javier de Burgos, Miscelánea, 6 de noviembre de 1820
