las instituciones de investigación y enseñanza en la innovación y … · 2020. 1. 7. · sni...

Sistemas y políticas de innovación para el sector agropecuario en América Latina

Rio de Janeiro, Brasil. 13-14, noviembre, 2019

Las instituciones de investigación y enseñanza en la innovación y la extensión

Roberto Rendón MedelProfesor Investigador

CIESTAAM. Universidad Autónoma Chapingo ([email protected])

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Agenda

Estructura e inversión en investigación y extensión

Casos de participación de las universidades en la innovación y la extensión

Visualizando nuevos roles

PODER EJECUTIVO

PODER LEGISLATIVO

ORGANISMOS INTERNACIONALES

PRES

UPU

ESTO

NAC

ION

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AG

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SEP

SADER

SNITT

CONACYT

SEMARNAT

ESTADOS Y MUNICIPIOS

FONDOS PRIVADOS

CIMMYT

FAO

IICAUNIVERSIDADES EXTRANJERAS

CINVESTAVUNAM

UNIVERSIDADES ESTATALESUAAAN

INIFAP

COLPOS

UACh

CSAEGRO

INAPESCA

SNICentros Públicos de

Investigación

Centros de Desarrollo

Tecnológico:

IMTA

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SECTOR PRIVADOC

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SECTOR PRIVADO

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EXTENSIONISTAS

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ALES

Detección de la demanda

Transferencia de tecnología y ejecución de

programas y proyectos

I. Estructura institucional y no gubernamental relacionada con la investigación, desarrollo e innovación en México

y = 0.0182x2 - 37.116x + 4828.5R² = 0.9335

y = 0.4177x2 - 1654.7x + 2E+06R² = 0.9107

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1988 1993 1998 2003 2008 2013 2018

Inve

rsió

n I+

D M

$US

Núm

ero

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ores

● Investigadores ● Inversión

Número de investigadores en agricultura (equivalente tiempo completo) e inversión en investigación y desarrollo agrícola (millones de US$ americanos, precios constantes 2011).

Fuente: elaboración propia con datos de https://www.asti.cgiar.org/data. * Estimaciones polinómicas de los autores 2014-2018.

y = -19.066x2 + 78254x - 8E+07R² = 0.8692

y = -1.0183x2 + 4097.3x - 4E+06R² = 0.7588

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1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019

Inve

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(M U

S$)

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US$

)

Relación entre la inversión en el sistema de innovación y conocimiento y el valor de la producción agrícola. México, 1998 – 2018*.

Fuente: elaboración propia con base en datos de México en https://stats.oecd.org. * Estimaciones polinómicas 2014-2018 de los autores.

● Valor de la producción ● Inversión en innovación y conocimiento

y = -0.4694x2 + 1884.3x - 2E+06R² = 0.5427

y = -0.5489x2 + 2213x - 2E+06R² = 0.8266

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1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 2017

Millo

nes

de $

US

● Generación de conocimiento ● Transferencias de conocimiento

Inversión en generación de conocimiento y transferencia de conocimiento. México 1999 – 2018. Millones de $US americanos.

Fuente: elaboración propia con base en datos de México en https://stats.oecd.org. * Estimaciones polinómicas de los autores 2017-2018.

1980 1995-1996 2001 2002-2007 2008-2010 2011-2013 2014 -actual

1 2 4 5 6

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3

7

7

Seguridad alimentaria

Reducir brechas tecnológicas

Capitalización y agregación de valor

Surge el sistema de capacitación y seguimiento, operado por el

gobierno

Desarrollo de capacidades

Generación de bienes públicos

Centros de enseñanza e investigación como centros de evaluación de los PSP.

Fortalecer capacidades técnicas y administrativas

Los objetivos dependen de cada

programa implementado

Asistencia técnica y capacitación

Objetivos y estrategias con cambios periódicos

Un primer aprendizaje: ¿De quién aprenden los productores mexicanos?

Empresas Rurales, Familiar y

Organización de Productores

76.6%

Proveedores, Clientes y Funciones Múltiples

3.6%

Prestadores de Servicios

Profesionales 17.9%

Institución de Servicios Financieros

0.7%

Instituciones de Enseñanza e Investigación

0.5%

Institución Gubernamental

0.7%Otros1.9%

Fuente: Sánchez, Rendón, Díaz, Cuevas. 2016. El papel de las instituciones en la difusión y adopción de innovaciones en el sector rural mexicano: caso productores de maíz. En prensa

CASO 1. Cambios atribuidos a acompañamiento de una institución de investigación

Innovación

Rendimiento

20178 %

2018

17%

El nivel de innovación se duplicó gracias alacompañamiento técnico

El incremento de rendimiento de un añoa otro por hectárea es más del doblerespecto a estadísticas oficiales. Segúndatos oficiales, en los últimos 20 añosse han incrementado 50 kg de maíz enpromedio por hectárea por año.

20172.95 t/ha

20183.07 t/ha

120 kg más de por hectárea

FormadorCertificado

SI

NO

Caso 2. ¿Por qué invertir en la capacitación de los extensionistas?

Incrementos del 2017 al 2018

SI

SI

NO

NO

Técnico Certificado

Rend. 200 kg/ha*InAI. 9.09 %

*Diferencias en la mediana

Rend. 0.00 kg/ha*InAI. 6.59 %



𝐘ij = 𝐓𝐂𝐢 + 𝐅𝐂𝐣 + 𝐓𝐂𝐅𝐂𝐢𝐣 + α

𝐢𝐣𝐤 + 𝛆𝐢𝐣𝐤TC = Técnico certificado; FC = Formador certificado; α = Componente aleatorio; 𝛆 = Término error

Caso 3. La razón de ser del extensionismo

Variable

Interacción con un Centro de

Enseñanza e Investigación

Si No

Observaciones 388 1,849

Edad (años) 51.71a 48.46b

Escolaridad (años) 6.66 a 5.18 b

Superficie (ha) 2.08 a 1.29 b

Nivel de innovación (%) 23 a 12 b

Rendimiento (t/ha) 2.62 a 1.37 b

Fuente: Roldán S., E. y R. Rendón M. 2016. En prensa.

Literales diferentes en fila indican diferencias estadísticamente diferentes (p<0.05)

2. Produjo 1,250 kg más por hectárea

La interacción de un productor con un Centro de Investigación y

Enseñanza:

3. Relación Beneficio / Costo: 6.6

1. Duplicó el nivel de innovación.

Caso 4. Diferentes prácticas, diferentes canales de aprendizaje

Asociatividad en el tiempo.

2015

Fuente: Proyecto Buena Milpa. CIMMYT-USAID-UACh. Guatemala. 2017

El Proyecto en 2015

Dominado por:ü Organismos internacionales (OI),

Instituciones de enseñanza e investigación (IE) y Asociaciones (AS)

ü Amplia red de relaciones

Caso 5. Roles cambiantes de las Instituciones de Enseñanza e Investigación (IE)


2016


El Proyecto en 2016

i. Dominado por Organizaciones (OR) y Proyectos (PY).

ii. Disminuyen centralidad los Organismos internacionales (OI) y las Instituciones de enseñanza e investigación (IE)



2017


El Proyecto en 2017

i. Dominado por Organizaciones (OR)

ii. Disminuyen las relaciones


2015 2016 2017


Mejoradores de suelo

y = 0.0018x3 - 10.534x2 + 20966x - 1E+07R² = 0.9824

y = 0.0505x3 - 304.36x2 + 611398x - 4E+08R² = 0.9828

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1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025

Caso 6. Ingreso de las Instituciones de Enseñanza e Investigación (IE) en el territorio, bajo planeación

● Sin participación IEI ● Con partición IEI

Semilla mejorada

y = 0.8375x - 1656.8R² = 0.6769

y = 17.138x - 34418R² = 0.909

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1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030

Caso 6. Ingreso de las Instituciones de Enseñanza e Investigación (IE) en el territorio, bajo planeación

● Sin participación IEI ● Con partición IEI

Caso 7. La función demandada a las Universidades en México

- Vinculación intra y entre actores

- Integración del conocimiento.

El tema de activos es un aspecto que se considera como algo que ya no causa impacto.

Visualizando nuevos roles

› Resistencia personal› Inercia institucional› Auto generación de recursos› Incidencia en políticas públicas

VI. Re ingenieriaI. Orientación del presupuesto

› Estancado - decreciendo› Objetivos cambiantes› Valor de la producción en

riesgo

II. Resultantes

› Mejora en innovación› Mejora en rendimientos› Mayor peso a divulgación,

reducción en generación

III. Estructura actual

› Instituciones diseñadas› Funcionalidad diferenciada› Universidades (IX), profesores (XX) y

estudiantes (XXI)

IV. Vinculación

› Universidades con poca participación› Predominio de relaciones entre productores› Alta participación de empresas

V. Rol demandado

› De central a facilitador› Potenciar entidades locales› Partir de lo construido

Investigación y extensión

Sistemas y políticas de innovación para el sector agropecuario en América Latina

Rio de Janeiro, Brasil. 13-14, noviembre, 2019

Las instituciones de investigación y enseñanza en la innovación y la extensión

Roberto Rendón MedelProfesor Investigador

CIESTAAM. Universidad Autónoma Chapingo ([email protected])

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