las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades...

PROGRAMA TEMTICO LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Y LAS AUTORIDADES LOCALES 1

Tabla de contenidos 1. RESUMEN EJECUTIVO 1

2. CONTEXTO GENERAL 2

2.1 Objetivos y prioridades de la UE externos 2

2. 2 Operaciones pasadas y actuales 5

2.3 Lecciones aprendidas 6

2.4 Retos 6

2.4.1 Las OSC y las AL desafos 7

3. ESTRATEGIA Y REAS PRIORITARIAS PRINCIPALES 2014-2020 8

3.1 Objetivos del programa 8

3.2 Las prioridades del programa 8

3.3 Principios rectores 9

3.4 Seguimiento y evaluacin 11

4. PANORAMA FINANCIERO 2014-2017 11

5. PRIORIDADES Y OBJETIVOS ESTRATGICOS 11

Objetivo estratgico 1.1: Mejorar las contribuciones OSC en los procesos de gobernabilidad y desarrollo. 13

Objetivo estratgico 1.2: Mejorar las contribuciones de las AL a los procesos de gobernanza y desarrollo. 16

Objetivo estratgico 1.3: Un enfoque territorial para promover el desarrollo local y la cohesin social 19

Objetivo estratgico 2.1: Fortalecimiento de las redes regionales y mundiales de OSC y AL 21

Objetivo estratgico 3.1: Aumentar la conciencia pblica cuestiones de desarrollo a escala europea 23

Objetivo estratgico 3.2: Promover la educacin para el desarrollo. 23

1. RESUMEN EJECUTIVO [Se completar ms tarde una retirada de las caractersticas clave de tanto el contexto y la estrategia global. Indique las principales prioridades elegidas y los importes correspondientes. Presentar los resultados previstos.]

2. CONTEXTO GENERAL

2.1 objetivos y prioridades de la UE externos Poltica de cooperacin al desarrollo de la Unin Europea y la prctica forman parte de la accin exterior de la Unin, tal como se establece en el Tratado de Lisboa (2007). El objetivo principal es la reduccin y, a largo plazo, la erradicacin de la pobreza gua por los Objetivos de

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Desarrollo del Milenio (ODM). Adems, el Consenso Europeo sobre Desarrollo (2006) establece la visin compartida y principios comunes que guan la cooperacin al desarrollo de la UE. Afirma que el desarrollo es un objetivo central en s mismo y hace hincapi en que el desarrollo sostenible incluye la buena gobernanza, los derechos humanos y los aspectos polticos, econmicos, sociales y medioambientales. En un momento crtico - frente a los nuevos retos globales y cerca de la meta de 2015 para la consecucin de los ODM - el Programa de Comunicacin para el Cambio (octubre de 2011, Conclusiones del Consejo de mayo de 2012) 2 sets a cabo un enfoque ms estratgico de la UE para la reduccin de la pobreza. Proporciona la direccin de la poltica de cooperacin al desarrollo de la UE al proponer una concentracin de cooperacin para el desarrollo en torno a dos ejes principales: i) los derechos humanos, la democracia y el buen gobierno, el crecimiento inclusivo y sostenible y ii) para el desarrollo humano. Informados por los resultados del "Dilogo Estructurado sobre la participacin de organizaciones de la sociedad civil (OSC) y Autoridades Locales (AL) en la cooperacin al desarrollo de la UE" 3 , el Programa para el Cambio reconoce tanto a los actores como protagonistas de sus dos pilares. Hace un llamamiento para "vnculos con organizaciones de la sociedad civil, los interlocutores sociales y las autoridades locales, a travs de un dilogo regular y el uso de las mejores prcticas" y "apoyar el fortalecimiento de la emergencia de una sociedad civil local que puede contribuir efectivamente al dilogo con las autoridades pblicas y para supervisar las autoridades pblicas "trabajo". Tambin se destaca el valor de las asociaciones de mltiples actores tanto del sector pblico, la sociedad civil, el sector privado y las comunidades locales. La importancia de las acciones de la sociedad civil dentro de los sistemas de rendicin de cuentas tambin se destaca en la Comunicacin sobre el futuro enfoque del apoyo presupuestario de la UE a terceros pases (octubre de 2011, las Conclusiones del Consejo de mayo de 2012), se propone facilitar la funcin de supervisin de la OSC y la participacin en los procesos presupuestarios, en particular en pases en los que la UE ofrece apoyo presupuestario.

Tanto las OSC y las son esenciales en la construccin de las bases para la apropiacin democrtica de base amplia de las polticas y procesos de desarrollo, as como para el crecimiento inclusivo y sostenible. Su papel como actores del desarrollo por derecho propio ha sido reconocido progresivamente por la comunidad internacional y confirmada dentro de la Alianza de Busan para una Cooperacin al Desarrollo Eficaz (2011), bajo el principio de los principios compartidos y compromisos diferenciales 4 .

Qu se entiende por las OSC La UE considera que las OSC para incluir a todos, las estructuras no estatales sin fines de lucro, no partidista y no violenta, a travs del cual las personas se organizan en funcin de objetivos e ideales compartidos, ya sea poltico, cultural, social o econmico. Abarcan una amplia gama de actores con diferentes roles y mandatos, por ejemplo, organizaciones comunitarias, organizaciones no gubernamentales, sindicatos, cooperativas, asociaciones profesionales o empresariales, medios de comunicacin sin fines de lucro, organizaciones filantrpicas, etc

Qu se entiende por LA El trmino LA se utiliza en su sentido ms amplio se refiere directa o indirectamente a los rganos de gobierno elegidos pblicas a nivel sub-nacional que posee, dentro de un territorio determinado, un cierto grado de autonoma del gobierno central, como lo define la ley, y un conjunto de competencias para promover resultados de la gobernanza y el desarrollo (la prestacin de servicios, el desarrollo econmico local eficaz). LAs abarcan una variedad de rganos pblicos en los distintos niveles es decir, municipios, comunidades, distritos, condados, provincias, regiones, etc Dentro de administrar el nfasis del programa en el nivel municipal, el gobierno de nivel ms bajo de las instituciones pblicas a los ciudadanos.

Roles de las OSC Papeles LA

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Las OSC pueden abogar por el cambio, movilizar a las comunidades y los grupos vulnerables, la participacin activa en los procesos polticos y reforzar los sistemas de rendicin de cuentas, o complementar las acciones del Estado en la prestacin de servicios a la poblacin. OSC eco de las preocupaciones de las poblaciones especficas, incluyendo los grupos marginados, representar sus intereses en los distintos niveles o facilitar su participacin directa. CSO a crear conciencia sobre los desafos del desarrollo local y global y promover acciones para responder a los mismos.

LAs puede ser obligado por ley a ofrecer una amplia gama de servicios pblicos. Esto se hace a travs de las reformas de descentralizacin, en cuanto a las transferencias formales de poderes, responsabilidades y recursos del gobierno central a las AL. LAs promover el desarrollo que aproveche las ventajas comparativas y competitivas de las localidades y moviliza sus recursos especficos fsicos, econmicos, culturales, sociales y polticas para la mejora de las condiciones locales, medios de vida y bienestar. Como las autoridades pblicas, las AL tienen el deber de reconocer y responder a las preocupaciones y necesidades de las comunidades. Por tanto, son clave para garantizar el acceso de la poblacin a los servicios y en la reduccin de los ciudadanos y la gobernanza a nivel local.

"El apoyo a" y "participacin de" las OSC y las AL en la consecucin de los objetivos acordados a nivel internacional y la eficacia del desarrollo se reconoce como una orientacin poltica fundamental de la UE. Este programa temtico representa un elemento esencial para apoyar la progresiva participacin de diversos actores y asociaciones inclusivas para el desarrollo destinada a la erradicacin de la pobreza y el desarrollo sostenible, reconociendo el valor de las contribuciones de los diferentes grupos de inters. Al centrarse simultneamente en las OSC y las AL, este programa ofrece una estrategia coherente beneficiando tanto como socios y jugadores complementarios. Sobre la base de su diferente naturaleza y funciones especficas, este programa tendr como objetivo promover sistemticamente alianzas y sinergias. Este programa temtico para la sociedad y las autoridades locales civiles se rige adems por:

a. la Comunicacin 2012 Las races de la democracia y el desarrollo sostenible: El compromiso de Europa con la sociedad civil en las relaciones exteriores; 5

b. la Comunicacin de 2013 sobre Empoderamiento de las autoridades locales en los pases socios para mejorar la gobernanza y los resultados de desarrollo ms eficaces; 6

c. la 2012 Personal Working Paper sobre la Educacin para el Desarrollo y Sensibilizacin.

Las orientaciones de la poltica de 'Las races de la democracia y el desarrollo sostenible ", aprobado por el Consejo de la Unin Europea, proponen una participacin mayor y ms estratgica de la UE con las OSC en el desarrollo, la ampliacin y los pases vecinos, con un enfoque particular en las organizaciones de la sociedad civil . Una sociedad civil autorizado se valora como un componente esencial de cualquier sistema democrtico y como un bien en s mismo. Reconociendo la importancia de las relaciones constructivas entre los Estados y las OSC, la Comunicacin propone tres prioridades de la UE:

1. Reforzar las capacidades de las OSC para promover un entorno propicio en los pases socios.

2. Promover la participacin significativa y estructurada en la programacin y los procesos de polticas para construir una gobernanza ms slida y rendicin de cuentas en todos los niveles.

3. Incrementar las capacidades OSC locales para llevar a cabo sus funciones como actores independientes del desarrollo ms eficaz.

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Tambin describe un nuevo enfoque para apoyar a las OSC en lo que respecta a la promocin de un crecimiento inclusivo y sostenible, as como en la prestacin de servicios. En cuanto a esto ltimo, se hace hincapi en la necesidad de desarrollar sistemas de calidad, sostenibles en el tiempo, con una clara divisin del trabajo entre las autoridades pblicas y otras partes interesadas para evitar la duplicacin y la superposicin de estructuras paralelas. La Comunicacin de Autoridades Locales proporciona orientacin en apoyo de la UE a las autoridades locales en los pases socios, sobre la base del principio de subsidiariedad. Como parte de la estructura del Estado ms cercano a los ciudadanos, que tienen responsabilidades institucionales especiales en la mejora de la gobernanza y el desarrollo sostenible a nivel local, particularmente a la luz de los procesos de descentralizacin. Se har especial hincapi en la capacitacin de las asociaciones de las AL y las AL a nivel nacional, continental e internacional, a fin de que puedan responder a las demandas de los ciudadanos y para redistribuir ms equitativa los beneficios socio-econmicos a nivel local. Por otra parte, el Libro 2012 de la Comisin Europea trabajo de los servicios (SWP) en Educacin para el Desarrollo y Sensibilizacin 7 hace un balance de las experiencias y polticas en el mbito de Europa. Valora las contribuciones para mejorar la comprensin de los ciudadanos europeos, habilidades y compromiso crtico en temas de desarrollo, derechos humanos, responsabilidad social, la igualdad de gnero y la solidaridad global. QUERIDA se considera esencial para una poltica ambiciosa de desarrollo de la UE y representa una parte integral de la asistencia al desarrollo de la UE. La base jurdica de este programa es proporcionado por el Reglamento para el Instrumento de Cooperacin al Desarrollo (ICD) 2014-2020 (borrador). En ella se estipula que los programas temticos deben tener valor aadido y ser complementarias de las acciones financiadas en el marco de los programas geogrficos. Las condiciones especficas previstas en el artculo 6 del proyecto de Reglamento ICD, explican que los programas temticos deben estar en relacin con los objetivos de poltica que no se puede lograr de forma adecuada o de manera efectiva a travs de los programas geogrficos, o debe abordar las iniciativas mundiales de apoyo a los objetivos acordados a nivel internacional, y / o ser de la siguiente naturaleza:

acciones de apoyo que reflejan una prioridad poltica de la Unin o una obligacin o compromiso de la Unin internacional;

se activar en los casos en que no hay acuerdo sobre la accin con el gobierno socio (s);

en su caso, se activa en los casos en que no existe un programa geogrfico o que haya sido suspendido por la razn que sea

fomentar polticas y / o iniciativas con el objetivo de informar a las futuras acciones innovadoras;

ser multi-regional y / o transversales;

2.2. Operaciones pasadas y actuales El predecesor de este programa fueron los "Actores No Estatales (ANE) 8 y Autoridades Locales en el Desarrollo (2007-2013) "regional y mundial del Programa Temtico, implementado a nivel nacional,. Ha sido un instrumento clave en el apoyo a la sociedad civil y las autoridades locales, en particular en los pases socios. Se ha integrado innovaciones importantes, como la apertura de los criterios de elegibilidad para permitir el acceso de las organizaciones de los pases asociados a la financiacin (que antes slo las organizaciones europeas fueron elegibles). Para el perodo 2007-2013, el Programa ANE-recibi un total de 1.567 M. Se articula en torno a tres objetivos principales. 83% de los fondos se destinaron al primer objetivo de promover una sociedad incluyente y autorizada a nivel nacional y para facilitar los ANE y las AL "participacin en la reduccin de la pobreza y el desarrollo sostenible. El segundo objetivo de la educacin para el desarrollo y sensibilizacin en la UE y los pases adherentes recibi 14% de los fondos, el 2% se destin al tercer objetivo de la coordinacin de los actores no estatales y las redes de


las AL en la UE y los pases candidatos a la adhesin. Durante el perodo 2007-2011 la asignacin geogrfica de los fondos reflej los principios establecidos en la Estrategia. Por lo tanto, los fondos para iniciativas en el pas se distribuyeron de la siguiente manera: 48% para los pases ACP, el 20% a Amrica Latina, el 23% a Asia, 6% a los pases vecinos, el 2% a Oriente Medio y el 1% a Asia Central. Durante el perodo de ejecucin del Programa ANE-AL, la asignacin de fondos entre NSA y Los ngeles se mantuvo estable en torno al 85% para los actores no estatales y el 15% de las AL. El apoyo a las OSC y las AL tambin ha proporcionado, directa o indirectamente, a travs de instrumentos geogrficos (programas bilaterales y regionales), as como otros instrumentos y programas temticos (IEDDH, el IFS, otros programas temticos en el marco del ICD, el Fondo para la Sociedad Civil para la Regin PEV).

2.3 Lecciones aprendidas

Este programa incorporar las lecciones aprendidas y las mejores prcticas de la aplicacin de diversos programas de apoyo, y las evaluaciones y valoraciones 9 de las OSC y la participacin de las AL en la cooperacin comunitaria al desarrollo (por ejemplo, el dilogo estructurado antes mencionado), de la siguiente manera:

Ir ms all del modelo tradicional de las OSC como prestadores de servicios puros reconocer las OSC trabajan para empoderar a las poblaciones, promover la inclusin y mejorar la gobernanza y la rendicin de cuentas - ms all de la ejecucin de proyectos y prestacin de servicios.

Base para la prestacin de servicios para construir sistemas sostenibles evitando la creatinina en la de estructuras paralelas, lo que dificulta o coincidentes con los servicios pblicos, segn el pas contextos. Asociaciones de mltiples partes interesadas y esquemas innovadores de colaboracin entre las autoridades pblicas, incluidas las AL y los proveedores no estatales pueden aportar un valor aadido en trminos de impacto y sostenibilidad, as como la eficacia.

En la misma lnea, evitar la fragmentacin y la duplicacin a travs de la coordinacin y el dilogo.

Definir mejor el alcance de los programas de apoyo con el fin de ser ms estratgico y mejorar el impacto de las acciones.

Los resultados de la evaluacin final del programa ANE-AL 2007-2013, (en curso) ser an ms alimentar a la formulacin y aplicacin de nuevos programas. Esta evaluacin valorar el rendimiento global y el impacto de las intervenciones financiadas y del programa en su conjunto. Se identificarn las principales lecciones aprendidas de la ayuda a la programacin, la gestin y entrega del programa. Las lecciones aprendidas son determinantes para definir los principios rectores de este programa (ver 3.3).

2.4 Retos Aunque ha habido un gran avance en la consecucin de todos los ODM, el progreso ha sido desigual en todo el mundo. Mientras millones de personas han salido de la pobreza en algunos pases, especialmente en Asia oriental, el progreso general hacia la reduccin de la pobreza sigue siendo insuficiente, con ms de 900 millones de personas an viven en pobreza extrema. Muchos, sobre todo en los pases frgiles y los pases menos adelantados, no tienen acceso a los servicios ms bsicos, como la salud, el agua, el saneamiento y la educacin primaria. Esto es particularmente grave para los marginados o excluidos socialmente grupos. A menudo esto se ve agravado por la capacidad y la responsabilidad limitada autoridades pblicas y falta de respuesta de las polticas puestas en marcha. Los ltimos aos han sido testigos de impresionantes tasas de crecimiento en algunos pases en desarrollo. Sin embargo, stos no se han traducido necesariamente en una mejora del nivel

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de vida para todos. Si persiste la pobreza, se asocia cada vez ms con la exclusin y la marginacin debido a factores especficos tales como el aislamiento geogrfico, la discapacidad o el origen tnico. La desigualdad de gnero tambin persiste y las mujeres siguen siendo objeto de discriminacin en el acceso a la educacin, el trabajo, los bienes econmicos y la participacin en el gobierno. Por otra parte, cuando se ha producido un crecimiento econmico que ha llevado a menudo al agotamiento de los recursos naturales y la aceleracin de la degradacin del medio ambiente, que pueden ser importantes fuentes de conflicto. El crecimiento econmico que causa daos al medio ambiente, la biodiversidad y los recursos naturales y el aumento de la exposicin a los desastres naturales exacerba la vulnerabilidad de los hogares marginados y no es sostenible en el largo plazo. En particular, la mayora de las regiones se caracterizan por una alta tasa de urbanizacin y el rpido crecimiento de las pequeas ciudades (por ejemplo, en Amrica Latina el 77% de la poblacin vive en las ciudades), con importantes problemas de desigualdades y deterioro del medio ambiente. La comprensin de las cuestiones de desarrollo y las causas subyacentes se considera esencial. Segn las encuestas Euro-barmetros, en el contexto europeo, aunque la mayora de los ciudadanos son, en principio, a favor de la ayuda al desarrollo, slo unos pocos estn involucrados personalmente en las actividades relacionadas con el desarrollo y hay poco familiarizados con los conceptos y objetivos de desarrollo. Sin embargo, muchos problemas que afectan al desarrollo, como el cambio climtico, son de naturaleza global y requieren el compromiso y la accin de los ciudadanos de todo el mundo. Mejora de la participacin crtica de los ciudadanos europeos es particularmente importante en un momento de crisis econmica y las restricciones presupuestarias.

2.4.1 Las OSC y las AL desafos Se requiere la contribucin activa de todos los actores del desarrollo, pero a pesar del creciente reconocimiento de las OSC y las AL como socios en el desarrollo, que todava se enfrentan a importantes limitaciones, lo que dificulta su capacidad para contribuir eficazmente a la reduccin de desarrollo, la gobernanza y la pobreza. En primer lugar, las OSC y las AL capacidad de contribuir al desarrollo depende del contexto en el que operan (su "entorno propicio"). Ambos necesitan un conjunto de garantas que aseguren los derechos y las oportunidades para operar, actuar y actuar. La ausencia de condiciones propicias a menudo limita su capacidad para hacer frente y responder a los desafos del desarrollo. En general, las limitaciones de capacidad se puede considerar un gran desafo transversal que enfrentan las OSC y las AL, afectando a su capacidad para actuar con eficacia en sus diversas reas de trabajo. Esto es particularmente cierto en el mbito de los procesos de gobernanza (en particular en el dilogo poltico). Los procesos de formulacin de polticas inclusivas son ejercicios complejos y, a menudo delicada, nuevos a muchos pases. Requieren ante todo, la voluntad poltica y el liderazgo, los mecanismos adecuadamente estructurados, espacios de interaccin y normas de funcionamiento, competencias especficas y las capacidades analticas y competencias, tanto en el lado de las OSC y las autoridades pblicas. En ausencia de lo anterior, el impacto de las OSC y las AL participacin en el dilogo sobre polticas sera muy limitado. Ambos se enfrentan actores desafa en relacin a su propio gobierno y rendicin de cuentas, lo que puede dificultar considerablemente su credibilidad y eficacia. Las OSC y las AL son a menudo incapaces de influir significativamente en las polticas y presupuestos de una manera que garantice su capacidad de respuesta a las prioridades de las poblaciones y de aplicacin efectiva. La informacin necesaria no est siempre disponible y cuando lo es, se puede carecer de la capacidad para analizar, hacer aportaciones basadas en la evidencia y para negociar. Estas restricciones se aplican a nivel nacional, sino tambin en los foros de poltica regional y global. De hecho, en el ms amplio conjunto de empresas, las redes de las OSC y las AL estn contribuyendo cada vez ms a los dilogos de poltica regional y global. Al hacerlo, se enfrentan a dificultades en la vinculacin (con) el trabajo a nivel de pas y de garantizar la representacin

efectiva y real de los miembros de sus locales con el fin de llevar a sus opiniones y experiencias a los debates regionales y mundiales.

3. ESTRATEGIA Y REAS PRIORITARIAS PRINCIPALES 2014-2020

3.1 Objetivos del programa Los objetivos de este programa, en el marco del (Proyecto) DCI objetivo general de reduccin de la pobreza, se articularn en torno a dos pilares fundamentales de la Agenda para el Cambio, que reconoce que la gobernabilidad y el crecimiento sostenible e inclusivo estn profundamente interrelacionados y se refuerzan mutuamente. Por lo tanto, el Programa perseguir el objetivo de mejorar la gobernanza y la rendicin de cuentas a travs de la formulacin de polticas incluyente mediante el empoderamiento de los ciudadanos y de las poblaciones a travs de la sonoridad y la estructuracin de sus demandas colectivas para contribuir a hacer frente a la injusticia y la desigualdad 10 . El programa tambin tratar de contribuir a mejorar los medios de subsistencia de las poblaciones para participar y beneficiarse de una solucin justa, incluyente y (medio ambiente) sostenible en el crecimiento econmico a largo plazo.

3.2 Las prioridades del programa

Este programa apoyar acciones encaminadas a permitir que las OSC y las que responden a las necesidades de las poblaciones y de participar en la poltica inclusiva de decisiones a diferentes niveles. Se centrar en el fortalecimiento de las OSC y las AL como actores al servicio de los ciudadanos y la poblacin en general. Respetando los actores especificidades y la diversidad, este programa busca promover la coordinacin, las acciones de la coherencia y las sinergias. De hecho, el programa se centrar en la promocin de formas innovadoras de interaccin entre las OSC y las AL en la poltica pblica local de los procesos encaminados a la coproduccin de desarrollo y gobernanza resultados de decisiones. Se prestar apoyo a las acciones iniciadas y aplicadas directamente por las OSC y las AL. Tambin prestar apoyo a las acciones llevadas a cabo por otros actores cuyo objetivo es fortalecer las OSC y las AL en relacin con los objetivos generales del programa. El Programa apoyar a los actores procedentes de pases elegibles para programas temticos en virtud del artculo 1 (1) (b) y el artculo 8 del proyecto de DCI. No estar sujetos a los principios de concentracin y diferenciacin, se puede financiar actividades en todos los pases en desarrollo, incluidos los pases que no se estn beneficiando cualquier forma ya la ayuda al desarrollo bilateral de la UE (los llamados 'pases excluidos'). En los pases que se benefician de la cooperacin bilateral, las acciones pueden ser apoyadas tanto dentro como fuera de los sectores prioritarios seleccionados. Para garantizar la eficiencia y eficacia de la ayuda, este programa debe complementar los programas geogrficos (bilateral o regional). Los fondos no sern utilizados para las actividades de recarga o duplicados financiados por estos programas. As pues, el programa actuar de la complementariedad con otros programas e instrumentos que benefician la sociedad civil y / o las autoridades locales, a saber, los instrumentos europeos para la Democracia y los Derechos Humanos 11 , el programa temtico sobre Bienes Pblicos Globales y Desafos, el Instrumento de Estabilidad, el Instrumento de Asociacin 12 , el Instrumento Europeo de Vecindad, el Programa Panafricano y proyectos apoyados por la cooperacin regional o bilateral.

http://translate.googleusercontent.com/translate_f#footnote10#footnote10http://translate.googleusercontent.com/translate_f#footnote11#footnote11http://translate.googleusercontent.com/translate_f#footnote12#footnote12

A continuacin las tres (03) prioridades que se persiguen:

1. Centrarse en los pases: la mejora de las OSC y las AL contribuciones a los procesos de gobernanza y desarrollo.

Se prestar apoyo a:

I. Mejorar las contribuciones OSC con la gobernabilidad y los procesos de desarrollo como:

a. actores en la gobernanza y la rendicin de cuentas;

b. socios en la promocin del desarrollo social,

c. las principales partes interesadas en la promocin de un crecimiento inclusivo y sostenible.

II. Mejorar las contribuciones de las AL a la gobernanza y los procesos de desarrollo como:

a. actores de la gobernanza local y creador s del espacio pblico local;

b. los proveedores de servicios pblicos, incluidos los servicios sociales, y promotores de crecimiento inclusivo y sostenible a nivel local.

III. Acciones piloto de prueba promover el desarrollo local a travs de un enfoque de mltiples partes interesadas territorial.

2. Reforzar las OSC regional y mundial, y LA red s. 3. Desarrollar y apoyar la educacin y la sensibilizacin en las iniciativas de fomento de la sensibilizacin y la movilizacin de las cuestiones de desarrollo de los ciudadanos.

3.3 Principios rectores

En base a las lecciones aprendidas, este Programa, se guiar por los siguientes principios:

1. El reconocimiento del "derecho de iniciativa de las OSC para identificar y responder a las nuevas necesidades, para poner adelante visiones e ideas, para iniciar y proponer iniciativas y nuevos enfoques.

2. El reconocimiento de las autoridades locales como las autoridades pblicas ms cercanas a los ciudadanos, la ejecucin de las funciones especficas y la autoridad normativa para la prestacin de servicios administrativos y de desarrollo, tal como se define en la legislacin nacional, as como el ejercicio de su poder de iniciativa, los responsables polticos autnoma para promover el desarrollo local y el bienestar de sus ciudadanos a travs de los recursos disponibles y de conformidad con la legislacin nacional.

3. A cambio de la rendicin de cuentas mutua (socio de desarrollo y el gobierno nacional) a la multi-actor y "rendicin de cuentas mltiple" se debe promover, ya que tanto las OSC y las AL estn llamados a ser responsables de sus acciones en materia de desarrollo, especialmente hacia su base social, electoral , beneficiarios y ciudadanos:

asegurar que las AL mejorar su responsabilidad y su capacidad para ofrecer a los ciudadanos con los servicios pblicos y el crecimiento en el marco de sus competencias, la asistencia para mejorar la capacidad y los recursos financieros de las AL en muchos pases deben asegurarse de que, al menos en el mediano plazo, las AL son capaz de desempear el papel encomendado por la ley.

identificar las OSC interlocutores adecuados y s poyo transparentes, actores representativos y responsables 13 al considerar la gobernanza y la rendicin de cuentas interna, incluido el grado de representatividad de los beneficiarios / electores / base. Esto es vlido para las organizaciones locales, sino tambin para las redes transnacionales que son cada vez ms llamados a jugar un papel en los dilogos regionales y mundiales.

4. OSC de apoyo en su diversidad, en la amplia y diversa de organizaciones, roles, intereses y grupos que representan, y en particular las organizaciones de base local y. La proporcin de los proyectos ejecutados por organizaciones locales ha aumentado considerablemente con el tiempo, tambin gracias a los esfuerzos de las delegaciones de la UE para llegar a los beneficiarios locales, incluso mediante la priorizacin de acciones. Deben reforzarse los esfuerzos en esta direccin.

5. La integracin de la perspectiva de gnero en la atencin a la igualdad, las mujeres ejes transversales el empoderamiento y la no discriminacin y la corriente principal, como los derechos humanos, la democracia, la buena gobernanza, los derechos del nio, los derechos de los pueblos indgenas, la inclusin social y los derechos de las personas con discapacidad, el medio ambiente sostenibilidad como el cambio climtico y su mitigacin, as como la lucha contra el VIH / SIDA.

6. Avanzar hacia un apoyo ms estratgico para el desarrollo de capacidades. Se necesita un enfoque basado en la demanda e innovadores para el desarrollo de capacidades de las OSC y las AL. Esto es particularmente cierto en relacin con las crecientes expectativas sobre su participacin en el dilogo poltico.

7. Incrementar la educacin para el desarrollo y la sensibilizacin e implementacin de modos de apoyo que garanticen un valor aadido europeo, la capitalizacin armado y el intercambio de conocimientos 14 .

3.4 Seguimiento y evaluacin

(Por los continuos trabajos para poner a punto los indicadores del Marco DEVCO A2/B2 basados en los resultados) A fin de garantizar el seguimiento y la evaluacin y difusin de crianza de los conocimientos adecuados, el sistema de capitalizacin ser ajustado, el programa tambin se beneficien del sistema de seguimiento de los resultados externos de la Comisin (ROM) y estar sujeto a revisiones intermedias / evaluaciones intermedias.

4. PANORAMA FINANCIERO 2014-2017 En el marco del proyecto de Instrumento de Cooperacin al Desarrollo (ICD) 2014-2020, el programa temtico CSO / LA se ha asignado 1,7 mil millones. La siguiente tabla indica la asignacin con respecto a las diferentes prioridades de los programas. Un sobre de 890 M se ha destinado para el perodo de 2014 a 2017. Asignacin Prioridad 1: Nivel nacional: las OSC y de LA contribucin a la gobernabilidad y el desarrollo

68%

Prioridad 2: redes de OSC y AL regionales y mundiales 10% Prioridad 3: Educacin para el desarrollo y sensibilizacin 12% Las medidas de apoyo 5% Reserva 5% Total 100%


5. PRIORIDADES Y OBJETIVOS ESTRATGICOS Como se indica en el apartado 3, el programa proporcionar apoyo tanto "a travs de y para" las OSC y las AL en torno a tres prioridades. Dentro de cada una, el programa prestar especial atencin a:

Abordar las deficiencias de capacidad a travs de un enfoque basado en la demanda y flexible que cubre diferentes necesidades.

Soporte refuerzo y estructuracin de las OSC y las AL en el sector / temticas, redes y alianzas transnacionales nacionales.

Soporte enfoques multisectoriales y pruebas de alianzas innovadoras que facilitan las sinergias ptimas y la utilizacin de la experiencia y capacidades diferentes grupos de inters

Fomentar la coordinacin eficaz, sobre todo a nivel nacional, para evitar la duplicacin, la fragmentacin y la falta de efectividad de las acciones, sobre todo cuando se trata de la prestacin de servicios a la poblacin.

Apoyar asociaciones autnticas y equitativas entre Europa y los pases socios actores.

Prioridad 1. Centrarse en los pases: la mejora de las OSC y las AL contribuciones a los procesos de

gobernanza y desarrollo. La accin a nivel de pas ser el ncleo de este programa con el fin de apoyar a las OSC y las AL contribuciones hacia una gobernanza reforzada, la responsabilidad y la formulacin de polticas inclusive, en su trabajo para garantizar que las personas son capaces de beneficiarse de los servicios sociales y los beneficios cualitativos desde la creacin de empleo. El programa tambin apoyar acciones encaminadas a un desarrollo territorial sostenible, incluso en los contextos urbanos, para fomentar el desarrollo local y la cohesin social. Bajo esta prioridad, el programa distingue tres objetivos estratgicos basados en el reconocimiento de las OSC y las AL especificidades:

1. Mejorar las contribuciones OSC en los procesos de gobernanza y desarrollo,

a. actores en la gobernanza y la rendicin de cuentas,

b. socios en la promocin del desarrollo social,

c. las partes interesadas en la promocin de un crecimiento inclusivo y sostenible.

2. Mejorar las contribuciones de las AL a los procesos de gobernanza y desarrollo,

a. actores de la gobernanza local y creador de un espacio pblico en el mbito local;

b. los proveedores de servicios pblicos, incluidos los servicios sociales, y promotores de crecimiento inclusivo y sostenible a nivel local, de acuerdo con su mandato institucional.

3. Acciones piloto de prueba para promover el desarrollo local y la cohesin social a travs de un enfoque de mltiples partes interesadas territorial.

EU planes de trabajo (roadmaps) para el compromiso con las OSC Las intervenciones de este programa con respecto a las OSC se integrar progresivamente en planes de trabajo para los pases de la UE para la colaboracin con las OSC. Segn lo previsto en la Comunicacin "las races de la democracia y el desarrollo sostenible" (COM (2012) 492) y Conclusiones del Consejo relacionadas con la UE y los Estados miembros deben elaborar planes de ayuda nacionales para activar y garantizar un dilogo estructurado y la cooperacin estratgica, mejorar el impacto, previsibilidad y visibilidad de las acciones de la UE y garantizar la coherencia y la sinergia a travs de los diferentes sectores de las relaciones exteriores de la UE. Estos planes de trabajo tambin tienen el propsito de provocar la coordinacin y el intercambio de mejores prcticas con los Estados miembros y otros actores internacionales, como la simplificacin y armonizacin de los requisitos de financiacin. Las delegaciones de la UE deberan coordinar el proceso a nivel local.

Se prestar atencin a la promocin de un entorno propicio para las OSC y las AL para operar en sus respectivas funciones y reas de actuacin. Cuando las condiciones son adecuadas, y de forma complementaria con otros instrumentos y programas, este programa puede contribuir a subsanar las deficiencias, mejorar la comprensin, la capacidad y las competencias, y el seguimiento de los avances en los distintos componentes de un entorno propicio para las OSC y las AL como el legal, dimensiones normativas y operativas.

El empoderamiento de los actores locales es el ncleo del programa. Las acciones de las OSC locales se les dar atencin especial, con los esfuerzos para facilitar el acceso a la financiacin y la inversin en el desarrollo de capacidades. Sin embargo, el apoyo a las OSC y las AL Europea puede proporcionar, en forma individual o en redes, donde su experiencia aporta un valor aadido, con la condicin de que su accin responde a una demanda local y las necesidades identificadas a nivel local e incluyen apoyo a los socios locales (por ejemplo, a travs de tutoras, par apoyo, promocin conjunta, y el apoyo financiero directo). Teniendo en cuenta la diversidad de la sociedad civil, la diferenciacin de apoyo a las ONG, los interlocutores sociales, cooperativas, cmaras de comercio, fundaciones, comunidades u organizaciones de base de base, etc una especial satisfaccin, as como el apoyo a su estructuracin. Dentro de cada objetivo estratgico, los objetivos especficos se identifican a continuacin.

Objetivo estratgico 1.1:

Mejorar las contribuciones OSC en los procesos de gobernabilidad y desarrollo.

1.1.a: OSC en materia de gobernanza y rendicin de cuentas. Reforzar la gobernanza y la responsabilidad interna es esencial para mejorar los resultados del desarrollo. La voz y las acciones de las OSC como monitores, promotores, socios en el dilogo sobre polticas nacionales y locales y los proveedores de informacin y conocimientos (por ejemplo, a travs de centros e institutos de investigacin) pueden fomentar la transparencia, el conocimiento y participacin del pblico. Las OSC pueden desempear as un papel decisivo en la mejora de la calidad y la eficacia de las polticas pblicas y la promocin de la gestin equitativa de los recursos pblicos. Junto con los organismos institucionales, como los parlamentos y las entidades fiscalizadoras superiores, las OSC pueden contribuir a garantizar que los recursos pblicos se utilicen con eficacia y eficiencia y los presupuestos son un reflejo de las necesidades y prioridades de la gente. El programa tratar de apoyar a las OSC a responsabilizar a las autoridades pblicas para dar cuenta a todos los niveles administrativos, con el fin de empoderar a los ciudadanos en ltima instancia. Se har especial hincapi en la creacin-la experiencia y la capacidad de las OSC

para colaborar con las autoridades pblicas en el largo plazo, en particular sobre temas muy tcnicos como las cuestiones presupuestarias necesarias. Se tendrn especialmente en cuenta la capacidad de las OSC para contribuir positivamente a la mejora de la transparencia y la rendicin de cuentas en el marco de los diferentes programas de apoyo presupuestario de la UE. El programa apoyar las iniciativas que promuevan la mejora de la gobernanza y la rendicin de cuentas a nivel nacional y con las autoridades pblicas, como el anlisis de presupuesto independiente, control de gastos, seguimiento de la aplicacin de polticas y leyes, iniciativas de lucha contra la corrupcin, pactos de integridad, presupuestos participativos, auditoras participativas, las adquisiciones monitoreo y el acceso pblico a la legislacin informacin. Se prestar especial atencin a la creacin de capacidades, la investigacin y la difusin de conocimientos, la creacin de redes y la estructuracin de redes y oportunidades de tutora para las OSC. Las plataformas nacionales de OSC pueden desempear un papel importante en este sentido que tiene ms posibilidades de influir en la definicin de polticas a favor de una representacin ms amplia de intereses y posiciones y potencialmente beneficiarse de una gran variedad de habilidades, conocimientos y capacidades. Los resultados esperados de este objetivo especfico son:

Mejor entorno y el espacio para las OSC que operan en la gobernanza y la rendicin de cuentas.

Acciones para reforzar OSC en el dilogo sobre polticas, la gobernanza y la rendicin de cuentas desde el nivel local hasta el nivel nacional.

Mejorar la capacidad de las OSC para participar y contribuir al dilogo sobre polticas y los procesos de rendicin de cuentas a nivel local y nacional fortalecida.

Mejorar estructura de las OSC y la accin conjunta en materia de gobernanza y rendicin de cuentas, incluso a travs de redes.

Mejorar la documentacin, el intercambio y la difusin de conocimientos en reas relacionadas.

1.1.b: acciones de las OSC para mejorar el desarrollo social El programa tratar de apoyar las acciones de las OSC para mejorar el desarrollo social mejorando el acceso de las poblaciones a (y beneficiarse de) los servicios sociales. En el mbito de los sectores sociales (salud, educacin, saneamiento, proteccin social, etc), es especialmente importante desarrollar sinergias y la complementariedad con las acciones dirigidas por las autoridades pblicas, la organizacin de la prestacin de servicios sociales es principalmente una responsabilidad del Estado (a nivel central o el nivel sub-nacional). Como regla general, la ejecucin de este componente del programa requerir una estrecha coordinacin entre las OSC y las autoridades pblicas para evitar duplicaciones, superposiciones y sistemas paralelos, as como las intervenciones ineficaces e insostenibles. Todas las iniciativas llevadas adelante por las OSC deben tener lugar en una "institucin - edificio" lgica, sobre todo cuando las instituciones pblicas son dbiles y / o con recursos insuficientes. Se recomienda que las iniciativas apoyadas incluyen la movilizacin de la comunidad y el desarrollo de capacidades, con el fin de permitir a la poblacin objetivo de adquirir un mayor entendimiento y capacidad de influir en las causas subyacentes de los desafos que enfrentan en el acceso a los servicios. El objetivo es favorecer y estimular la demanda de servicios sociales por la poblacin a la que las autoridades pblicas deben, a la larga, ser capaz de responde, lo que refuerza su "rendicin de cuentas hacia abajo" hacia sus ciudadanos. El programa apoyar las acciones de las OSC para mejorar el acceso a la poblacin (y beneficiarse de) servicios sociales de calidad, en particular en:

probar las innovaciones y mejorar la capacidad de respuesta de las polticas sociales a necesidades de la poblacin, mediante la promocin y pa rticipacin al dilogo sobre polticas en los sectores sociales. Para ello, se prestar apoyo a las campaas de promocin, capacitacin, investigacin y difusin de conocimientos, creacin de redes y la estructuracin de las redes y oportunidades de tutora para las OSC, etc

contribuyendo a la mejora de la calidad del servicio, contribuyendo a la labor normativa, estimulando la demanda informada e iniciativas de responsabilidad social, incluyendo el uso de Tecnologas de Informacin y Comunicacin.

mejora de las capacidades para participar en asociaciones de mltiples actores, en las disposiciones organizativas de sonido de acuerdo con los poderes pblicos (incluidos los planes de externalizacin que las autoridades pblicas comparten funciones y tareas seleccionadas con las OSC y el sector privado, etc)

reforzar la prestacin de servicios sociales que las autoridades pblicas han limitado la capacidad o los recursos necesarios para cumplir efectivamente con los servicios a las poblaciones sin o con acceso limitado a los servicios sociales, incluidos los grupos marginados y marginadas. Este contar con el apoyo de los pases de renta baja o menos desarrollados, f ragile estados y en situaciones c risis. En pases de ingresos medios, en casos debidamente justificados, la prestacin directa de servicios por las OSC podra ser apoyado para garantizar que la poblacin s marginados y fuera de los segmentos dominantes de la sociedad puede beneficiarse de los servicios sociales.

Si bien el apoyo a las acciones anteriores, especial atencin debe dedicarse a garantizar que las iniciativas financiadas por el presente Programa no se aade valor y apoyo complementario proporcionado con acciones bilaterales, temticos y regionales en los mismos sectores. Los resultados esperados de este objetivo especfico son:

Mejor entorno que permite a las OSC a participar activamente en los sectores sociales.

Aumento de la participacin de las OSC en los sectores sociales (en el dilogo y el seguimiento de polticas y en la ejecucin segn corresponda) desde el nivel local hasta el nivel nacional.

Fortalecimiento de la capacidad de las OSC para promover con eficacia para mejorar el acceso de la poblacin y la calidad de los servicios y participar en la labor normativa.

El acceso y la calidad de los servicios sociales ha mejorado, especialmente para los grupos vulnerables y la poblacin de los servicios de comunicacin.

Innovaciones servicios sociales probados y ampliados.

La mejora de las competencias de las OSC y la estructuracin de los sectores sociales, incluyendo a travs de redes.

Documentacin mejorada, intercambio y difusin de informacin sobre el desarrollo social y la cohesin social.

1.1.c: contribucin OSC en la promocin de un crecimiento inclusivo y sostenible. Este componente del programa tendr como objetivo mejorar las condiciones de vida de las poblaciones necesitadas, en particular los grupos vulnerables, a travs de iniciativas de las OSC. Los diferentes OSC, en particular las cooperativas, asociaciones de agricultores, cmaras de comercio, organizaciones no gubernamentales, los interlocutores sociales, incluidos los sindicatos, las organizaciones medioambientales, etc, cada uno tiene un papel que desempear en el mbito econmico, ya que se dedican a diversos niveles en (a menudo innovadoras)

iniciativas de economa social, que combina la potenciacin econmica de los beneficiarios con las ambiciones de desarrollo social y / o la sostenibilidad a largo plazo. El programa apoyar las acciones de las OSC orientadas a promover avances en las siguientes reas: Inclusin: Crecimiento integrador se caracteriza por la capacidad de las personas para participar y beneficiarse de la riqueza y la creacin de empleo. Esto requiere la creacin de trabajo decente y oportunidades de generacin de ingresos en los sectores productivos y de generacin de ingresos, en particular para los ms vulnerables (por ejemplo, en la agricultura y el desarrollo rural). El nivel de integracin depende por tanto de la distribucin de ingresos, oportunidades de empleo, sino tambin en los roles de gnero y otros factores. Sostenibilidad: El desarrollo no es sostenible si se daa el medio ambiente, la biodiversidad y los recursos naturales y aumenta la exposicin o vulnerabilidad a los desastres naturales. El crecimiento slo puede ser sostenible en el largo plazo cuando no daen el medio ambiente a travs del tiempo y evita el agotamiento de los recursos naturales. Promocin de las economas ms verdes, las polticas urbanas sostenibles e inclusivas, la gestin sostenible y el acceso a los recursos naturales (incluyendo la gestin de la tierra) son de importancia fundamental. El programa podr apoyar acciones de las OSC para promover el crecimiento inclusivo y sostenible, tales como:

Estimular la innovacin de polticas y mejorar la capacidad de respuesta de las polticas econmicas a necesidades de la poblacin, a travs de la promocin y la participacin en el dilogo sobre polticas en los sectores pertinentes. Para ello, se prestar apoyo a las campaas de promocin, capacitacin, investigacin y difusin de conocimientos, creacin de redes y la estructuracin de las redes y oportunidades de tutora para las OSC, etc

Mejorar las capacidades para participar en asociaciones de mltiples actores con el sector privado y las autoridades pblicas. A tal fin, se prestar apoyo a la capacitacin, la investigacin y la difusin de conocimientos, la promocin, la creacin de redes y la estructuracin de redes y oportunidades de tutora para las OSC, etc

Apoyo a las iniciativas socio-econmicas destinadas a la riqueza y la creacin de empleo, dirigido a poblaciones con limitadas oportunidades para empoderamiento econmico.

Reforzar la prestacin de servicios para las actividades productivas y el acceso a los recursos productivos (por ejemplo., Apoyo comercial, acceso a mercados, las oportunidades para la integracin de la economa informal, el crdito micro) a las poblaciones con acceso limitado a los medios para mejorar sus medios de vida.

Contribuir a la mejora de las prcticas de negocios y la calidad de gobernabilidad destacando servicios econmicos y la responsabilidad social de las empresas mediante la estimulacin de la demanda informada y la estructuracin de mecanismos de retroalimentacin, en particular el uso de Tecnologas de Informacin y Comunicacin.

En todos los casos se recomienda que las iniciativas apoyadas incluyen el desarrollo de capacidades y la movilizacin de la comunidad, a fin de que la poblacin objetivo de adquirir una mayor comprensin y capacidad para hacer frente a los desafos que se enfrentan en la mejora de sus medios de subsistencia. Los resultados esperados de este objetivo especfico son:

Mejoramiento del entorno que permite a las OSC a participar activamente en la econmicas y sociales.

Mayor participacin de las OSC s en sectores econmicos (en el dilogo y el seguimiento de polticas y en la ejecucin segn corresponda) desde el nivel local hasta el nivel nacional

Fortalecimiento de la capacidad y el profesionalismo de las OSC para promover eficazmente el crecimiento inclusivo y sostenible y participar en la labor normativa.

Mejora de un l acceso a - y la calidad de - servicios para el empoderamiento econmico, en particular para los grupos vulnerables y segmentos de poblacin fuera de los servicios generales.

Las iniciativas de la economa social ampliarse.

Objetivo estratgico 1.2: Mejorar las contribuciones de las AL a los procesos de gobernanza y desarrollo. Los enfoques descendentes han puesto de manifiesto sus limitaciones en la promocin del desarrollo sostenible y equitativo en beneficio de las poblaciones y territorios enteros, poniendo de relieve la necesidad de mejorar la contribucin de las AL a los procesos de desarrollo. Dependiendo del contexto del pas, las AL son rganos polticos representativos y tienen un mandato definido legalmente para garantizar la prestacin de los servicios pblicos y promover la actividad econmica. En este contexto, los gobiernos nacionales tambin estn tomando cada vez ms en cuenta los conocimientos y los insumos locales en la definicin de las polticas pblicas (a travs de procesos deliberativos de base local), y se encomiendan a la aplicacin de esas polticas a los actores de base local, sobre todo cuando se estn iniciando los procesos de descentralizacin. Como las instituciones pblicas, las AL tienen una responsabilidad especial en asegurar que los beneficios del desarrollo a todas las personas en sus localidades, lo que supone garantizar una prestacin ms eficiente, equitativo y responsable de los servicios bsicos y contribuyendo a la construccin de instituciones democrticas. LAs tambin tienen un papel importante que desempear en la promocin y coordinacin del desarrollo integral del territorio del que son responsables, con la participacin de todos los dems actores locales relevantes.

1.2.1: las AL como actores de la gobernanza local y creador de espacios pblicos en el mbito local Una serie de resultados positivos se asocia a menudo con el concepto de "gobernanza local", tales como la prestacin eficiente de servicios, la legitimidad, la transparencia y la rendicin de cuentas de las autoridades locales, la seguridad y la participacin de los ciudadanos en la toma de decisiones a nivel local. La transferencia de responsabilidades y recursos a las AL es una condicin necesaria y suficiente, pero no. Se debe prestar ms atencin al desarrollo de la capacidad del gobierno local. De particular importancia son los factores sistmicos, ms all de los legales y reglamentarios relacionados con la estructura de las relaciones centro-local. A medida que se introduce la descentralizacin, las AL y las comunidades se vuelven ms inmersos en un sistema ms amplio de las relaciones intergubernamentales. La descentralizacin implica la transferencia de una serie de facultades (toma de decisiones, los ingresos de fondos, etc), las responsabilidades (prestacin de servicios) y los recursos (financieros, humanos y administrativos) de los niveles ms altos en los sistemas polticos (gobierno central) a las autoridades a menor nivel, en el contexto de reformas ms amplias del sector pblico. Se podrn habilitar las AL y los puso en un papel ms amplio, ms crtica y proactiva en el desarrollo. La descentralizacin tiene el objetivo de mejorar la prestacin de los servicios pblicos y aumentar la participacin de los ciudadanos en los procesos de formulacin de polticas. De hecho, el gobierno local es particularmente importante ya que es donde la aplicacin de las polticas y los presupuestos es directamente verificable por las poblaciones locales. AL son por lo tanto un punto de partida muy importante para la participacin en los procesos polticos. El Programa apoyar acciones encaminadas a fortalecer la rendicin de cuentas de las AL, incluida su capacidad de autogobierno y su responsabilidad como instituciones pblicas, tanto con respecto a sus propios ciudadanos y hacia otros niveles de gobierno, incluidos los rganos electos (parlamento nacional y los consejos locales) y los locales o instituciones nacionales de

control independientes. En particular, se prestar apoyo a acciones que favorezcan la ejecucin eficiente del presupuesto, el seguimiento de los ingresos y gastos del presupuesto y la alfabetizacin, acceso a la informacin presupuestaria y los procesos de toma de decisiones a los ciudadanos (incluso a travs de los presupuestos participativos) pblicos. En particular, el Programa apoyar la "capacidad para vincular los presupuestos de las poblaciones 'las prioridades y para garantizar que los recursos que se utilizan de manera eficiente en beneficio de las poblaciones locales. Se prestar atencin a apoyar la acumulacin de la experiencia y la capacidad de las AL a colaborar con las autoridades nacionales, en particular en cuestiones muy tcnicas, en el trabajo de la poltica, la negociacin y la coordinacin, de acuerdo con sus competencias especficas necesarias. En los pases donde se estn realizando las reformas de descentralizacin, el programa puede apoyar el proceso de definicin y establecimiento de los mandatos de la nueva LA para la toma de decisiones, la prestacin de servicios pblicos o aumentar los ingresos a nivel local. Asimismo, el programa podr apoyar la estructuracin de la asociacin nacional de las AL (ALAS), y la creacin de redes, la tutora y hermanamiento entre las AL y las Asociaciones de las AL a nivel de pas, as como con las AL y ALAs de los pases socios 15 y desde Europa. La creacin de capacidad y la transferencia de conocimientos especializados pertinentes de las AL y ALAs Europea pueden tener un importante efecto multiplicador. La cooperacin descentralizada de las AL de la UE ofrece una oportunidad para fortalecer las capacidades y habilidades especficas de las AL en traer varios recursos (gestin, herramientas, conocimientos tcnicos, equipos, etc), as como asistencia financiera. Los resultados esperados de este objetivo especfico son los siguientes:

Rendicin de cuentas y transparencia mejorada de las AL a otros niveles de gobierno, incluso con respecto a presupuesto participativo y gestin de los servicios.

Aumento de la capacidad de las AL de rendir cuentas ante los ciudadanos.

Aumento coordinacin y el intercambio entre las AL y Alas a promover el papel de las AL como actores de gobierno local.

Mayor participacin de las AL y ALAs en los procesos de polticas y la mejora de la capacidad de entablar un dilogo con las autoridades nacionales y otras partes interesadas.

1.2.b: Fortalecimiento de la capacidad de las AL para cumplir efectivamente con los servicios pblicos, incluidos los servicios sociales, y para promover el crecimiento inclusivo y sostenible a nivel local. En muchos pases las AL tienen el mandato legal de proporcionar servicios a sus ciudadanos. Sin embargo, a menudo carecen de la capacidad para prestar con eficacia los servicios pblicos de calidad, incluidos los servicios sociales bsicos, y para promover el crecimiento inclusivo y sostenible. Dependiendo del marco institucional de un pas y su nivel de descentralizacin, las AL pueden ser de fundamental importancia para asegurar el acceso a servicios bsicos de calidad, en particular para los grupos marginados. Pueden proporcionar servicios de forma directa o movilizar a los actores pertinentes para garantizar el suministro. Esto puede incluir la promocin de alianzas entre el sector pblico y el privado y el pblico-civiles de prestacin de servicios. LAs tienen tambin un papel que desempear para fomentar un crecimiento ms inclusivo. Se podrn adoptar medidas apropiadas, en el marco de sus competencias, para estimular la economa local, reforzar sus vnculos con el mercado nacional, o promover el espritu empresarial (por ejemplo, asesoramiento y orientacin). Tambin pueden movilizar a los diferentes actores de unir esfuerzos para un crecimiento incluyente y sostenible. Este programa apoyar acciones para fortalecer la capacidad de las AL para aplicar efectivamente las leyes y las polticas de su competencia y para garantizar que se asignen recursos suficientes para que puedan jugar a sus funciones asignadas. Asimismo, se promover


una mejor articulacin entre los procesos locales y nacionales de formulacin de polticas, con el fin de aumentar la contribucin de las AL (incluyendo ALAs) para el diseo de polticas y planes nacionales / sectoriales de los gobiernos nacionales o de la negociacin de las prioridades para la cooperacin con Socios de Desarrollo. El programa tambin apoyar acciones para fortalecer la capacidad de ALAS en el plano nacional para prestar asesoramiento e intercambio de experiencias entre sus miembros a este respecto y contribuir al dilogo sobre polticas. El programa tambin puede promover la capitalizacin de la experiencia adquirida por las AL europeas en la prestacin de bienes y servicios y en la promocin del desarrollo a nivel local, a travs de un enfoque de peer-to-peer, y el intercambio de experiencias con las AL y Asociaciones de ALs de los pases socios, a iniciativa de este ltimo. Esto puede abarcar diversos mbitos de competencia legal (desarrollo econmico, la salud y los sectores sociales, la tierra y los registros civiles, la adaptacin al cambio climtico, la gestin de la urbanizacin, etc.) Iniciativas apoyadas dentro de este objetivo especfico deben incluir el desarrollo de capacidades y la movilizacin de la comunidad, con el fin de permitir a los ciudadanos locales a adquirir mayor conocimiento y capacidad de influir en el trabajo de la ALs para prestar servicios o promover el desarrollo local. Los resultados esperados de este objetivo especfico son los siguientes:

Aumento de la capacidad de las AL (de acuerdo con sus competencias) para entregar con eficacia los servicios pblicos, en particular los servicios sociales, y de adoptar medidas para promover el crecimiento inclusivo y sostenible.

Mayor papel de las AL como catalizadores de la accin de los actores locales, incluyendo la prestacin de servicios.

Aumento de la capacidad de las AL para la formulacin de polticas / planificacin y la gestin de las finanzas pblicas.

Aumento de la capacidad de Asociaciones o redes de Autoridades Locales a nivel nacional para apoyar las AL en sus funciones encomendadas y participar en la formulacin de polticas nacionales / sectoriales que afectan al nivel local.

Objetivo estratgico 1.3: un enfoque territorial para promover el desarrollo local y la cohesin social El enfoque territorial del desarrollo puede definirse como un proceso de abajo hacia arriba y de largo plazo dinmica adaptada a las especificidades territoriales y los resultados, incluyendo la declinacin local de los ODM, para cumplir con el buen gobierno y el crecimiento sostenible e inclusivo a nivel local. La cooperacin entre los responsables polticos y otras partes interesadas, una de las premisas del desarrollo sostenible, puede ser ms fcil de facilitar en el mbito de un determinado territorio. LAs junto con las asociaciones de mltiples actores locales participan en este proceso mediante la definicin de las estrategias de integracin de las polticas del sector para responder a los desafos de desarrollo territorial que requieren cambios estructurales, en coordinacin con el sector pblico central y en lnea con los objetivos nacionales de desarrollo. En lnea con la Agenda del Cambio en el crecimiento inclusivo y sostenible para el desarrollo humano, este objetivo estratgico se tratar de mejorar los enfoques territoriales para el desarrollo, incluidos los procesos de desarrollo local de mltiples actores, con la participacin de las AL, OSC y otros locales pertinentes actores.

1.3.a: acciones piloto de prueba para promover el desarrollo local a travs de un enfoque territorial. El Programa piloto tanto de los procesos de desarrollo local de mltiples actores con el fin de estimular y promover la concertacin y coordinacin de los diferentes actores sociales y econmicos en una zona geogrfica concreta, incluidas las AL, las OSC, el sector privado y otras

partes interesadas, para formular y aplicar polticas y estrategias de desarrollo en un territorio determinado. El objetivo ser reunir a los diferentes responsables polticos, instituciones locales y otros actores con el fin de definir conjuntamente las prioridades y estrategias de desarrollo y aplicar de manera ms eficaz. El programa tambin promover, en su caso, la participacin de las autoridades pblicas nacionales en la definicin de las prioridades de desarrollo locales donde sea necesario para facilitar la adaptacin de las polticas nacionales a las necesidades locales. Este enfoque puede integrar las polticas sectoriales nacionales en los distintos niveles territoriales (municipios, distritos, provincias, regiones, etc.) El programa tambin apoyar los planes locales para la gestin sostenible de las zonas rurales, que deben tener en cuenta los vnculos econmicos y sociales entre los centros urbanos y las comunidades rurales, con el fin de reducir las disparidades entre las distintas partes del territorio en cuestin. El programa tambin apoyar las iniciativas encaminadas a fomentar la cohesin social, es decir, los bonos que traen y mantener a la gente en una sociedad determinada. La cohesin social es la capacidad de una sociedad para asegurar el bienestar de todos sus miembros 16 , pero no es slo una cuestin de la lucha contra la exclusin social, la polarizacin y la pobreza. Tambin se trata de fomentar la solidaridad, la comprensin, la confianza, la tolerancia y el dilogo entre los diferentes segmentos de la poblacin. En concreto, el programa apoyar las iniciativas destinadas a mejorar la integracin y participacin en la sociedad, por ejemplo, los jvenes y los ancianos, y la promocin de la solidaridad entre generaciones. El apoyo tambin puede ser proporcionada a las acciones de apoyo a la integracin de las minoras tnicas y los migrantes, en particular en los pases en que el multiculturalismo se percibe como una amenaza a las identidades tradicionales, y las personas con discapacidad, cuyas necesidades especficas deben ser dirigidas a integrarse plenamente en la vida social. El objetivo general de estas actividades sera la de gestionar la diversidad de manera que se convierte en una fuente de enriquecimiento mutuo en lugar de un factor de divisin y de conflicto. Todas las iniciativas deben tener una perspectiva de gnero integrada. El diseo de las acciones apoyadas por el programa piloto se basar en experiencias exitosas existentes, tanto en la UE como en los pases socios. Los resultados esperados de este objetivo especfico son:

Planes de desarrollo local innovador multi-actores probado y escalable.

Aumento de la operacin co de las AL, OSC y otros actores relevantes, incluyendo las autoridades nacionales, en la produccin de resultados de desarrollo en un territorio determinado

Las iniciativas encaminadas a fomentar la cohesin social probado y ampliado.

Prioridad 2: Reforzar las redes de OSC y regional y mundial

Las ltimas dcadas han visto un aumento sustancial de las redes regionales, internacionales y globales y plataformas de OSC y de las AL. Ellos contribuyen cada vez ms a la formulacin y seguimiento de polticas y acuerdos en diversas reas de la agenda internacional en temas tan diversos como la salud, el comercio, los derechos humanos, la inmigracin, la justicia global, el cambio climtico eficacia de la ayuda. Facilitado por la rpida evolucin de la tecnologa y la duplicacin de las estructuras emergentes de gobernanza transnacional de informacin y comunicacin, los diferentes actores de todo el mundo estn ampliando sus contactos a travs de las fronteras nacionales. Ellos estn jugando un papel fundamental en la vinculacin de las preocupaciones y prioridades locales, a menudo causada por los desafos globales como el cambio climtico, a los debates regionales y mundiales, tambin a nivel de la UE. Con el fin de mejorar las OSC y las AL contribuciones al desarrollo de la poltica y el pensamiento, incluso con respecto al marco de los ODM (Post-), esta prioridad tiene la intencin


de fortalecer las alianzas transnacionales, as como iniciativas para el dilogo, el intercambio, la creacin de redes y difusin de buenas prcticas. El programa tendr en cuenta en particular el papel de las redes de OSC y AL en relacin con los debates sobre polticas a nivel europeo, la promocin del dilogo estructurado entre las redes de OSC y LA y, entre ellos, la UE y otras instituciones y donde sea necesario vincular a la coherencia de las polticas para la agenda de desarrollo .

Objetivo estratgico 2.1: Fortalecimiento de las redes de LA OSC y regionales y mundiales sobre todo para el dilogo sobre cuestiones de desarrollo

El Programa tiene como objetivo fortalecer a la sociedad civil transnacional, regional y mundial, y las autoridades locales de redes, plataformas y alianzas en particular para aumentar sus contribuciones efectivas al dilogo internacional sobre cuestiones de desarrollo. Estos dilogos pueden reflejar y tienen lugar en los foros y estructuras de gobernanza mundial existentes o futuros. Se prestar especial atencin a los dilogos a nivel europeo. El programa se centrar en la capacidad de los pases de Europa y socio 17 OSC y las redes y plataformas de Las Vegas, para contribuir eficazmente a los dilogos de poltica sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo a nivel regional, incluyendo la UE y mundial. El trabajo se centrar en: i) fortalecer su representatividad y capacidad de vincular efectivamente las realidades locales a los debates y ii regional y mundial) el apoyo a las iniciativas de creacin de redes, lo que les permitir, a unir sus fuerzas y actuar como socios estratgicos para los responsables polticos clave. El programa tambin tratar de fortalecer las redes de OSC - AL Europeas y, en particular su capacidad de construir alianzas transnacionales, para coordinar y colaborar y contribuir activamente a los procesos de polticas de desarrollo de la UE. Las OSC y las AL Europeas de hecho juegan un papel importante en la promocin del trabajo en red y la coordinacin a diferentes niveles y en la vinculacin de sus socios locales a las redes mundiales y en ltima instancia a los debates de poltica global. Los resultados esperados de este objetivo especfico son:

Fortalecimiento de las OSC y la red de LA a nivel regional y global.

Aumento de la capacidad de las redes de LA OSC y para contribuir eficazmente a los debates sobre polticas regionales y mundiales, en particular a nivel de la UE.

Prioridad 3:

La educacin y la sensibilizacin en iniciativas que promuevan la sensibilizacin y la movilizacin de los ciudadanos en cuestiones de desarrollo

Las actividades tienen por objeto el desarrollo de la conciencia de los ciudadanos y la comprensin crtica del mundo interdependiente, de su papel y responsabilidad en relacin con una sociedad globalizada, y para apoyar su participacin activa en los intentos globales para erradicar la pobreza y promover la justicia, los derechos humanos y la democracia, social la responsabilidad, la igualdad de gnero y un desarrollo socio-econmico sostenible en los pases socios. Como parte integral de este programa, la estrategia tendr como objetivo apoyar las iniciativas promovidas por diferentes tipos de organizaciones internacionales, las instituciones pblicas nacionales y locales, instituciones acadmicas, centros de investigacin, organizaciones sin fines de lucro para los medios de comunicacin y las organizaciones de la sociedad civil. El programa mejorar la funcin de promocin de la ciudadana hacia las autoridades a nivel local, nacional, europeo e internacional, lo que permite a los ciudadanos a participar y responder al discurso pblico, y para responsabilizar a las autoridades pblicas ms responsables de sus polticas de cooperacin para el desarrollo, incluidas las cuestiones relacionadas con la poltica Coherencia para el Desarrollo (PCD).


En un mundo cada vez ms globalizado, el concepto de la responsabilidad compartida y la conciencia ya no se limita a Europa. Aunque el programa se centra principalmente en el desarrollo de la sensibilizacin de los ciudadanos europeos en la Unin Europea, as como de los pases adherentes y candidatos, la apertura de las actividades fuera de Europa se considera una promesa y enriquecer el campo de la intervencin, a travs de la introduccin de especies no europeas perspectivas. El programa busca fomentar el intercambio, la creacin de redes y la colaboracin entre los actores en la UE, los pases adherentes y candidatos, por un lado, y los actores del desarrollo en ingresos medios y los pases en desarrollo, por el otro. Ser por lo tanto, para promover y apoyar la educacin para el desarrollo y sensibilizacin de las iniciativas que fomentan un sentido de la solidaridad global entre los ciudadanos de la UE y de pases en desarrollo y de ingresos medios, y que tratar de desarrollar un sentido comn de la responsabilidad mundial para el desarrollo. Principios rectores sern para garantizar el valor aadido y complementariedad con los Estados miembros en polticas y programas de apoyo a las iniciativas principalmente con una dimensin paneuropea clara, y vincular las iniciativas apoyadas con los principales temas debatidos a nivel europeo e internacional (post ODM, los ODS) e identificar un nmero cambiante pero limitado de sectores prioritarios. Difusin de experiencias es especialmente importante en el mbito del programa para apoyar la capitalizacin y el intercambio de las mejores prcticas disponibles para la creacin de capacidades de otros actores en el campo. Tambin prestar apoyo a la creacin de capacidades y la creacin de redes entre los Estados miembros, las partes interesadas ESTIMADO y la UE. En esta perspectiva se perseguirn dos objetivos estratgicos.

Objetivo estratgico 3.1: Aumentar la conciencia pblica y movilizar a las cuestiones de desarrollo relativas pblica a escala europea La sensibilizacin debe estimular la comprensin del pblico y la empata con, un asunto de desarrollo desde la perspectiva de las comunidades con las que el pblico europeo puede no ser familiar. Mejor comprensin debe entonces conducir a la intensificacin del apoyo para el desarrollo y una mayor movilizacin del apoyo pblico a las acciones contra la pobreza y de las relaciones ms equitativas entre los pases desarrollados y en desarrollo. Los acontecimientos positivos, como la defensa de un cambio de poltica o cambios en los comportamientos de consumo pueden activarse como resultado. Con el fin de mejorar el impacto de las acciones, se har una seleccin de las cuestiones de desarrollo mundial. Entonces, el programa apoyar las iniciativas promovidas por las partes interesadas y se centra en los medios de informacin sin fines de lucro y las campaas de promocin, incluso a travs de medios sociales, proyectos de promocin especficas de concienciacin ciudadana sobre, por ejemplo de desarrollo especfico, los derechos humanos y la democracia, la justicia social, las cuestiones de gnero, incluyendo la coherencia poltica para el desarrollo, etc Los resultados perseguidos en este mbito objetivo especfico son los siguientes:

Conciencia reforzada en materia de desarrollo

Ms y mejor informacin sobre los temas de desarrollo

Ms participacin activa de los ciudadanos en cuestiones / acciones de desarrollo

Objetivo estratgico 3.2: Promover la educacin para el desarrollo. Educacin para el Desarrollo contribuir a hacer de "desarrollo", una cuestin que se aborda de forma sistemtica en los sistemas educativos, por ejemplo, a travs de su inclusin en los planes de estudio, a travs de capacitaciones a los maestros o que trabajan directamente en los sectores de educacin formal o no formal.

Se prestar atencin al desarrollo de instrumentos e indicadores destinados a medir el impacto de los programas de sensibilizacin y educacin para el desarrollo. Los resultados perseguidos en este mbito objetivo especfico son los siguientes:

El aumento de la inclusin de los proyectos de educacin para el desarrollo en los sectores de educacin formal y no formal de todos los Estados miembros de la UE, incluyendo en sus planes de estudio.

Mejora de la calidad y la eficacia de los programas de educacin para el desarrollo.

El aumento del acceso de los interesados a la labor acadmica, las referencias, los documentos de poltica y los indicadores sobre educacin para el desarrollo en Europa.

1 Las negociaciones DCI sobre la participacin de los colegisladores en la programacin estn todava en curso con el Parlamento Europeo y el Consejo. El contenido de este documento se debe adaptar a los resultados de esas negociaciones, en particular con respecto a los objetivos y prioridades que se establezcan en el texto final de la DCI y, si as se acuerda en las negociaciones legislativas, en el acto delegado aplicable y las dilogo estratgico posterior con el Parlamento Europeo. 2 El Programa para el Cambio (2011): http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0637:FIN:EN:PDF ; Conclusiones del Consejo (2012): http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/130243.pdf 3 El "dilogo estructurado" (marzo 2010-mayo 2011) fue un proceso de mltiples actores para la consulta, la reflexin y el balance. Al final de los participantes en el proceso (representantes de las OSC, las, la Comisin Europea, los Estados miembros, del Parlamento Europeo y delegaciones de la UE) acordaron una Declaracin Final. Para ms informacin: http://ec.europa.eu/europeaid/who/partners/civil-society/structured-dialogue_en.htm 4 Vase el art. 1, 8, 14, 16, 21, 22, 29, Busan documento final resultante de la 4 Foro de Alto Nivel sobre Eficacia de la Ayuda (Corea, diciembre de 2011) http://www.aideffectiveness.org/busanhlf4/images/stories / hlf4/OUTCOME_DOCUMENT_-_FINAL_EN.pdf 5 COM (2012) 492, final http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0492:FIN:EN:PDF Conclusiones del Consejo (2012): www.consilium.europa .eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/132870.pdf 6 COM (2013) 280 final, disponible 15/05/2013 7 Informado por la Iniciativa QUERIDA, en apoyo del dilogo estructurado y los estudios relacionados con: 8 En este contexto, los trminos de la NSA y las OSC pueden considerarse equivalentes. 9 Vase: Tribunal de Cuentas Europeo (2009), Informe especial no. 4 La gestin por la Comisin de los actores no estatales en la cooperacin comunitaria al desarrollo. URL: http://eca.europa.eu/portal/pls/portal/docs/1/8038812.PDF . Particip (2008) "Evaluacin de la Ayuda Entrega CE travs de las OSC: http://ec.europa.eu/europeaid / how/evaluation/evaluation_reports/2008/1259_docs_en.htm . Floridi, M. y Sanz-Corella, B. (2009) "Estudio de Capitalizacin de los programas de apoyo de creacin de capacidad para los actores no estatales en el marco del 9 FED http://ec.europa .eu / europeaid / qu / civilsociety / documents / final_rep_capit_study_en.pdf David McCormick, Yves Rambaud, Paola Minoia (2009) 'NSA & LA temtica programa Revisin de Medio Trmino. URL: http://ec.europa.eu/development/how/consultation/index.cfm?action=viewcons&id=4886. 10 Esto est totalmente en lnea con un enfoque basado en los derechos, promoviendo en particular el derecho al acceso universal y no discriminatorio a los servicios bsicos, la participacin en los procesos polticos democrticos, la transparencia y la rendicin de cuentas, la justicia y el imperio de la ley, con un enfoque en los pobres y los grupos vulnerables

http://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do%3Furi%3DCOM:2011:0637:FIN:EN:PDFhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do%3Furi%3DCOM:2011:0637:FIN:EN:PDFhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/130243.pdfhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://ec.europa.eu/europeaid/who/partners/civil-society/structured-dialogue_en.htmhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://www.aideffectiveness.org/busanhlf4/images/stories/hlf4/OUTCOME_DOCUMENT_-_FINAL_EN.pdfhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://www.aideffectiveness.org/busanhlf4/images/stories/hlf4/OUTCOME_DOCUMENT_-_FINAL_EN.pdfhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do%3Furi%3DCOM:2012:0492:FIN:EN:PDFhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do%3Furi%3DCOM:2012:0492:FIN:EN:PDFhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/132870.pdfhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/132870.pdfhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://eca.europa.eu/portal/pls/portal/docs/1/8038812.PDFhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://ec.europa.eu/europeaid/how/evaluation/evaluation_reports/2008/1259_docs_en.htmhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://ec.europa.eu/europeaid/how/evaluation/evaluation_reports/2008/1259_docs_en.htmhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://ec.europa.eu/europeaid/what/civilsociety/documents/final_rep_capit_study_en.pdfhttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://ec.europa.eu/europeaid/what/civilsociety/documents/final_rep_capit_study_en.pdf

11 En particular, para las actividades destinadas a reforzar las contribuciones al proceso de desarrollo de las OSC y el gobierno y las OSC "ambiente propicio". 12 En particular, para las acciones especficas, tales como la diplomacia pblica y el dilogo entre empresas. 13 actores que comparten el compromiso de la UE con los valores fundamentales de la paz, la libertad, la igualdad de derechos y de la dignidad humana. 14 Vase: "Estudio sobre la experiencia y las acciones de los principales actores europeos que trabajan en el campo del Desarrollo Educacin y Sensibilizacin "(tambin conocido como el" Querido Estudio "), 2010 https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/mwikis/aidco/index.php/DEAR_Final_report 15 pases elegibles de conformidad con el artculo 1 (1) (b) y el artculo 8 del proyecto de DCI 16 Definicin de la "Estrategia para la cohesin social", Consejo de Europa (2004): http://www.coe.int/t/dg3/socialpolicies/socialcohesiondev/source/RevisedStrategy_en.pdf 17 Tal como se define en el artculo 1 (1) (b) y el artculo 8 del proyecto de DCI

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/mwikis/aidco/index.php/DEAR_Final_reporthttp://translate.google.com/translate?hl=es&prev=_t&sl=en&tl=es&u=http://www.coe.int/t/dg3/socialpolicies/socialcohesiondev/source/RevisedStrategy_en.pdf

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