las transformaciones de las relaciones laborales en el perÚ de las Últimas dÉcadas vistas desde...
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LAS TRANSFORMACIONES DE LAS RELACIONES LABORALES EN EL PERÚ
DE LAS ÚLTIMAS DÉCADAS VISTAS DESDE UNA PERSPECTIVA ECONÓMICA
CURSO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS AVANZADOS EN DERECHO SOCIAL
PUCP – USAL
Fernando Cuadros LuqueLicenciado en Economía por la Universidad del
Pacífico
Lima, 12 de Mayo de 2015
POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
Fuente: ENAHO, INEI / Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL), MTPE.
Elaboración: Fernando Cuadros Luque.
Población económicamente
activa desocupada 645 228
Población económicamente
activa ocupada 15 683 616
Perú: Distribución de la población según condición de actividad2013
Población total 30 459 911
Población en edad de trabajar - PET
(de 14 años a más) 22 303 370
Población sin edad para trabajar
(menores de 14 años) 8 156 541
Población económicamente
inactiva 5 974 526
Población económicamente
activa - PEA 16 328 844
PEA OCUPADA SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL
* Trabajadores familiares no remunerados.** Del sector privado.Fuente: ENAHO, INEI / DISEL, MTPE.Elaboración: Fernando Cuadros Luque.
Asalariados privados
5,865,65037,4%
Independientes5,413,655
34,5%
TFNR*1,818,949
11,6%
Asalariados públicos
1,375,6778,8%
Empleadores**768,020
4,9%
Trabajo del hogar y practicantes
441,6652,8%
Perú: Distribución de la PEA ocupada según categoría ocupacional2013
ASALARIADOS PRIVADOS SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA
* Asalariados privados sin tamaño de empresa especificado.Fuente: ENAHO, INEI / DISEL, MTPE.Elaboración: Fernando Cuadros Luque.
Microempresa2,748,163
46,9%
Pequeña empresa
1,568,10926,7%
Gran empresa1,536,454
26,2%
No especificados*
12,9240,2%
Perú: Distribución de los asalariados privados según tamaño de empresa
2013
PBI: 6,1% / PBI PER CÁPITA: 4,9% / PRODUCTIVIDAD: 3,7%
DESEMPLEO, SUBEMPLEO Y EMPLEO ADECUADO (CRITERIO ECONÓMICO)
CRECIMIENTO DEL EMPLEO FORMAL PRIVADO: 4,6% PROMEDIO ANUAL (2003 – 2013)
REDUCCIÓN DE LA TASA DE INFORMALIDAD LABORAL: 57,4% (-11,4 pp)
COSTOS LABORALES POR TRABAJADOR: COSTOS NO SALARIALES PONDERADOS: 24,3%
Régimen laboral General Pequeña Micro Total
Cobertura potencialEmpresasTrabajadores
0,2%26,2%
6,0%26,7%
93,8%46,9%
100%100%
Remuneración mensual referencial S/. 1 851
Costos laborales no salariales a cargo del empleador (% adicional de la remuneración)
CTSGratificacionesVacacionesSeguro de saludAsignación familiarSeguro de vidaSeguro complementario de trabajo de riesgoSENATI
54,0%
10,1%17,3% 8,7%10,9% 4,1% 0,6% 1,5% 0,9%
29,1%
4,9%8,3%4,2%
9,8% -
0,6%1,3%
-
5,0%
--
4,2%0,8%
----
Elaboración: Fernando Cuadros Luque
PREDOMINIO DE EMPLEO TEMPORAL: 74,1%
IMPLICANCIAS DEL EMPLEO TEMPORAL
Incremento de la rotación laboral: reducción de duración promedio del empleo y desincentivo a la inversión en capacitación laboral por parte de empresas.
Afectación de tasa de sindicalización y de la negociación colectiva: elemento disuasorio.
Estancamiento de remuneraciones reales promedio (al afectar poder de negociación de trabajadores).
Menor cobertura efectiva de mecanismos de protección social en salud y pensiones: discontinuidad de aportes.
REDUCCIÓN DE LA DURACIÓN PROMEDIO DEL EMPLEO
CAÍDA DE TASA DE AFILIACIÓN SINDICAL
ESCASA AFILIACIÓN SINDICAL Y COBERTURA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
CAÍDA DE CONVENIOS COLECTIVOS REGISTRADOS (REPRESENTAN 28,2% DE 1990)
REDUCCIÓN DE HUELGAS (REPRESENTAN 15,3% DE 1990)
PREDOMINIO DE HUELGAS IMPROCEDENTES
Fuente: Oficina de Estadística, MTPE.
Elaboración: Fernando Cuadros Luque.
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13
Procedentes Improcedentes
Perú: Evolución de la distribución de huelgas según legalidad en el sector privado
1992 - 2013
ESTANCAMIENTO DE LAS REMUNERACIONES REALES
ESTANCAMIENTO DE LAS REMUNERACIONES REALES: CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE 0,7% Y 0,3%
ESTANCAMIENTO DE LAS REMUNERACIONES REALES
MAYOR INEQUIDAD EN DISTRIBUCIÓN DE RIQUEZA
REMUNERACIÓN SEGÚN SINDICALIZACIÓN (50% MAYOR EN PROMEDIO PARA SINDICALIZADOS)
REMUNERACIONES Y TIPOS DE CONTRATO
¿POR QUÉ NO MEJORAN LAS REMUNERACIONES?
A pesar del significativo crecimiento económico, del empleo formal y de la productividad laboral, las remuneraciones reales se han mantenido estancadas por las siguientes razones:
Exceso de oferta de mano de obra (sobre todo no calificada) respecto a la demanda.
Uso intensivo de la contratación temporal desincentiva la afiliación sindical, restringiendo el acceso al principal mecanismo para obtener mejoras remunerativas: la negociación colectiva.
Restricciones impuestas por reforma laboral de inicios de los noventa afectaron la afiliación sindical y con ello la negociación colectiva: requisito mínimo de trabajadores para formar sindicato de empresa y remisión a nivel de negociación de empresa ante falta de acuerdo.
EVOLUCIÓN DE LA REMUNERACIÓN MÍNIMA (33% DEL PICO DEL ‘72)
ASALARIADOS PRIVADOS SIN COBERTURA DE LA REMUNERACIÓN MÍNIMA: 34,1% (-11,7 pp)
TASA DE AFILIACIÓN A UN SEGURO DE SALUD EN EL SECTOR ASALARIADO PRIVADO
ALTA INCIDENCIA DEL SIS INCLUSO EN EL SECTOR ASALARIADO PRIVADO
TASA DE AFILIACIÓN A UN SISTEMA DE PENSIONES EN EL SECTOR ASALARIADO PRIVADO
CONSIDERACIONES FINALES
Crecimiento significativo de la economía peruana en el período 2002 -2013.
Se ha traducido en mayor generación de empleo formal predominantemente temporal.
Las remuneraciones se han mantenido prácticamente estancadas en términos reales.
Predominio de empleo temporal y restricciones impuestas por reforma laboral de inicios de los noventa han afectado el desarrollo de los derechos colectivos.
A pesar del crecimiento económico, se ha incrementado la inequidad en la distribución de la riqueza entre capital y trabajo.