laurence loyon ministère de laménagement du territoire et de lenvironnement (mate) direction de la...
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Laurence LOYON
Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement (MATE)Direction de la Prévention des Pollutions et des Risques (DPPR)Service de l’Environnement Industriel (SEI)Bureau des Risques Technologiques et des Industries Chimiques et Pétrolières (BRTICP)
Utilisation des seuils de toxicité dans le cadre des installations classées et de la Directive SEVESO
Points abordés
Contexte Réglementaire -Législation des Installations Classées et Directive SEVESO
Gestion et évaluation des risques industriels
Evaluation des risques toxiques
Choix des seuils de toxicité
Vise toutes les activités industrielles, les élevages intensifs et les activités de traitement de déchets en dehors des installations nucléaires et des mines
Contexte Réglementaire - Législation des Installations Classées et Directive SEVESO
Législation des Installations Classées
Code de l’environnement (Loi n° 76-663 du 19 juillet 1976)
Décret n° 77- 1133 du 21 septembre 1977
Vise la maîtrise des dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses présentes dans certaines catégories d’installations classées
Directive SEVESO II
Directive 96/82/CE du 9 décembre 1996 transposée par la législation des Installations Classées
Contexte Réglementaire - Législation des Installations Classées et Directive SEVESO
Législation des Installations ClasséesLégislation des Installations Classées
Directive SEVESO
Nomenclature
Classement par substance ou par activité
Nature et quantité des produits ( Toxiques, comburants,…)Procédés de fabrication, Puissance des installations
Régime déclaratif Régime d’autorisation ou d’autorisation avec servitude
Exemples de substances chimiques visées par la nomenclature des Installations Classées et la Directive SEVESO
N° DESIGNATION DE LA RUBRIQUE A, D, S
(1)
1110 Très toxiques (fabrication industrielle de substances et préparations) telles que définies à la rubrique 1000, à l'exclusion des substances et préparations visées explicitement ou par famille par d'autres rubriques de la nomenclature et à l'exclusion de l'uranium et ses composés.La quantité totale susceptible d'être présente dans l'installation étant :1) supérieure ou égale à 20 t ...................................................................2) inférieure à 20 t ........................................................................................................
ASA
1140
Formaldéhyde de concentration supérieure ou égale à 90% (fabrication, emploi ou stockage du)La quantité totale susceptible d'être présente dans l'installation étant :1. supérieure ou égale à 50 t ........................................................................................2..supérieure ou égale à 5 t, mais inférieure à 50 t ......................................................3. supérieure ou égale à 100 kg, mais inférieure à 5 t ....................................................
ASAD
Gestion et évaluation des risques industriels
Réduction du risque à la source (moyens de prévention, moyens de protection)
Mise en place de Plan d’Urgence (POI, PPI)
Maîtrise de l’urbanisation autour des sites à risques (limitation de la population aux conséquences d’un accident )
Information du public (signal d’alerte, consignes)
Politique globale organisée autour de 4 objectifs
ZONES de DANGERS
(Z1, Z2)
Z1 : zone des effets létaux pour 1% de la population
Z2 : zone des effets irréversibles
fonctionnement de l’installation et son environnement
accidents possibles
portée des risques
dispositions prises pour écarter les risques ou les conséquences
ETUDE DE DANGERS
Scénario d’accident
Gestion et évaluation des risques industriels
Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2)
zones d'intervention des plans de secours et d’urgence (POI, PPI)
Effets thermiques
Effets mécaniques
Effets toxiques
zones d'effets dangereux avant et après réduction du risque à la source
zones de sécurité à mettre en oeuvre à l'intérieur de l'établissement (POI)
zones d'urbanisation pour la maîtrise des sols autour des sites industriels
Gestion et évaluation des risques industriels
Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2) en cas d’émission accidentelle d’une substance toxique dans l’atmosphère
1- Choix du scénario d’accident
Définis dans le guide « Maîtrise de l'urbanisation autour des sites industriels à haut risque »
2 scénarios de référence
Basés sur le retour d’expérience
Scénario A
Eclatement de capacités contenant des gaz toxiques liquéfiés ou non lors de manipulations, d’explosions internes ou d’agressions externes (perte totale et instantanée du confinement)
Scénario B
Rupture instantanée de la plus grosse canalisation entraînant le plus fort débit massique de gaz toxiques
1- Choix du scénario d’accident (suite)
Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2) en cas d’émission accidentelle d’une substance toxique dans l’atmosphère
Utilisation de seuils de toxicité aiguë
2- Détermination des zones de dangers (Z1, Z2)
Z1: distance des effets létaux (DEL, 1%de létalité)
Z2 : distance des effets irréversibles (DEI)
Définition
Calcul
Calcul de la concentration du toxique
Modélisation de la dispersion du nuage toxique
Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2) en cas d’émission accidentelle d’une substance toxique dans l’atmosphère
3- Valeurs des seuils de toxicité aiguë
Choix de la valeur lié aux effets toxiques et à la gestion du risque
Voie d’exposition = inhalation
Effets létaux pour 1% de la population
Effets irréversibles
Exposition unique
Durée d’exposition < 1 heure (temps d’intervention)
Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2) en cas d’émission accidentelle d’une substance toxique dans l’atmosphère
Jusqu’en 1997, valeurs IDLH (NIOSH Pocket, 1987)
3- Valeurs des seuils de toxicité aiguë (suite)
Valeurs IDLH établies selon des caractéristiques d’exposition proches de celles retenues dans les études des dangers
Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2) en cas d’émission accidentelle d’une substance toxique dans l’atmosphère
3- Valeurs des seuils de toxicité aiguë (suite)
Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2) en cas d’émission accidentelle d’une substance toxique dans l’atmosphère
Actuellement , valeurs issues du document « Courbes de toxicité aiguë par inhalation » du Ministère de l’Environnement (1998)
26 substances (NH3, Cl2, HF,...)
Valeurs SEL/SEI tirées de publications ou d’études émanant d’organismes publics et privés
Seuil des Effets Létaux (SEL)
Seuil des Effets Irréversibles (SEI)
Définition des SEL et SEI
Actée le 4 juin 1998 entre les représentants de l’industrie chimique, du ministère de l’environnement et l’INERIS
3- Valeurs des seuils de toxicité aiguë (suite)
Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2) en cas d’émission accidentelle d’une substance toxique dans l’atmosphère
« Seuil des effets létaux » (SEL) : concentration maximale de polluant dans l'air,pour un temps d'exposition donné, en dessous de laquelle on n'observe pas de décès chez la plupart des individus
« Seuil des effets irréversibles » (SEI) : concentration maximale de polluant dans l'air,pour un temps d'exposition donné, en dessous de laquelle on n'observe pas d'effets irréversibles chez la plupart des individus
Groupe de consensus national (Représentants et experts toxicologues du Ministère de l'Environnement, de l'INERIS, de l’INRS, de l’IPSN,de Centres Hospitalo- Universitaires et de l'Industrie)
3- Valeurs des seuils de toxicité aiguë (suite)
Seuils SEL et SEI réévalués depuis 1997
Evaluation scientifique selon une méthodologie développée par l’INERIS
« Emission accidentelle d’une substance chimique dans l’atmosphère – Méthodologie de fixation des seuils des effets létaux et des effets irréversibles dans le cadre de la Maîtrise de l’Urbanisation »
Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2) en cas d’émission accidentelle d’une substance toxique dans l’atmosphère
Influence de la valeur des seuils SEL/SEI sur les zones de dangers Z1 et Z2
Etude réalisée par l’INERIS (Mars 2001)
Cas de l’émission accidentelle du HF, Cl2 et HCl
2- AEGL : Acute Exposure Guideline Levels - valeurs américaines
Dispersion gazeuse Temps de fuite : 30 mnDispersion du gaz réalisée avec PHASTSeuils de toxicité aiguë par inhalation:
1- SEL, SEI : valeurs recommandées par le MATE
Evaluation des zones de dangers (Z1, Z2) en cas d’émission accidentelle d’une substance toxique dans l’atmosphère
Valeur des seuils de toxicité aiguë
Seuils des effets létaux (ppm)
Seuils des effets irréversibles (ppm)
Temps d’exposition 30 min
SEL AEGL1 SEI AEGL2
HF 400 62 200 34
Cl2 160 31 25 3
HCl 470 210 60 43
Influence de la valeur des seuils SEL/SEI sur les zones de dangers Z1 et Z2
Distance de sécurité en cas d'émission accidentelle d'une substance toxique
25 458575
115140
35
130
300
100
440
360
0
100
200
300
400
500
HF Cl2 HCl
Dis
tanc
e (m
) Z1 (SEL)
Z1 (AEGL)
Z2 (SEI)
Z2 (AEGL)
Influence de la valeur des seuils SEL/SEI sur les zones de dangers Z1 et Z2
Importance du choix des seuils de toxicité pour le gestionnaire des risques industriels
Utilisation des seuils AEGL
Augmentation des zones d'intervention (POI, PPI)
Augmentation des zones de sécurité (POI)
Augmentation des zones d'urbanisation
Augmentation des distances des effets létaux et des effets irréversibles
Influence de la valeur des seuils SEL/SEI sur les zones de dangers Z1 et Z2
(Mise en place de moyens proportionnelle à l’étendue des zones de dangers)
ConclusionS
Utilisation des seuils de toxicité indispensable dans toute évaluation des risques industriels
Réduction du risque à la source
Mise en place de Plan d’Urgence (POI, PPI)
Maîtrise de l’urbanisation autour des sites à risques
Information du public
Importance du choix des seuils de toxicité
L’évaluation du risque toxicologique doit être un support technique adapté aux
besoins et aux objectifs poursuivis par la gestion du risque
Délimitation des zones de sécurité autour des sites industriels
Mise en place des moyens de secours liée à l’étendue des zones de sécurité
Maîtrise de l’urbanisation autour des sites industriels (enjeux socio-économiques)