l°conferÊncia nacional de comunicaÇÃo

218

Upload: simone-de-moraes

Post on 10-Mar-2016

215 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

CADERNO DE PROPOSTAS APROVADAS

TRANSCRIPT

Page 1: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

����������������������������

�������������� ����������������������������

Page 2: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

������

��� ������������� ���������������� ��������������������������������������������������������������

���� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �

���� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ �

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

��� ������������� �������������� �������������������������������������������������������������������

���� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!�

���� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!��

���� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��

���� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��

���� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

��� ������������� �� �!�"� � ��#$���������% ����������������������������������������

���� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

Page 3: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

���� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �

���� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

Page 4: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

���������������������������������������

�����

�� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'��(��������)�

)�����*����������$%��#�&+�����,��-����������������������)�,��.����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /��� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ��� $+,���� ���� ���� �

���$���.�����/�0��1'�����������)����������01��

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �������� ��+,���������� ��$!����2� �3$��&������� $�+,�� �� ���- ���� ����������&�����4� �!� ��� $+,�� �� ���� ���4� ���� !����� �� �!$�� +,�� ����5�� ��4��� ���� ���!���� ���6��!��!�3$������!4� ��6��!�����&$� ����������$�+,���� ���� �� ������ ����&$� � � ����� ��7�� �� �� �� ��0� ��� ��� $+,�� ������ !���������5�� ���������� ��������7�� ��������� 2����� ���� ��0� �!�������������� ��� �������0$!���4� $�������� �� �� ����7��� �� �� ������ 8� �!$�� +,�4� �&$� �4� �3$� �4���������8� ������ �4������������ �������$����� �!$�0��4����!�+,�� �9$��+��� ��4��� � �� ��)� ���������:� �� �������-7�� ����

���������������� ��

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�2�3/4���� �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /�5� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ��� $+,���� ���� ���� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� ����+,�� �� ������0��� �� ��!$�� +,�� ���� =!7���� 6� ���4� �� $��� �� !$�� ����� �� ����� �������� �!� !�!7���� ������� �� ���$$�� �� 6$� ���!���� ��� 3$�� ����� �!��0�� � �*� $+,�� �� ���2� �� �-7�� �4� 3$�� &��!� �� �*�� 2 ��� ������ �� ������0$!��� 8� �!$�� +,��� )���� �$�� ��7$�+>��4� ���!� ����� � ��&$�+,�� �� ���- �4����2� �� �� �� ���>��4�!� ���!��� �� ����7$�+,�4�������$����

���������������� �

�( �&�� �������'�� ���;<�25674�����

��

Page 5: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /�8� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ��� $+,����&����� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �?��� !2 ��� � ��� /� ���������4� 9�����4� ������4� ���!4� ���!� ���!���� � ��� $+,�� �� ���- ��� �� ����� ��&�����4� ��� ��3$�������!�������%� ��� ���� �!�� ������ ��0� �������� ���� ���6��!� �� ����7$�+,�� ���!����� ����� $+,��7��������@�

���������������� �

�( �&�� �������'�� ��

�;<�283�54���

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /�9� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ����� �� ����7$�+,�� �

���$���.�����/�0��1'�����������)����������01��

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� ��������� �� ���������� $+,�� �� ���� �������;����4� ��A�� ��� ����A�!���+,�� ������ ��$��� ��6$� ����������� ���������������!���4� ��!� ��� ����$������2� �������6�!���� ����� $+,�� �� ���- ��$ �����$�4� ���� �� �!� ���� ��+,�� � ��� $+,�� �� �4���&����� �� ���� ���4� ����B � ���� C�)#4� !� ���4� ��3$���� �� !A ��� �!�����4� $9��� ��������,����0!���� ��+,�� ��������!��!�������!��������� ����7$� ������3$����0!� 6��� �!������������&���� ������ $�+,�� �3$ � �� �� �� �!����-7�� �/�����

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /�:� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ����� �� ����7$�+,�� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �)�7��� ��� 3$�� ��� !����� �� �!$�� +,�� ��� $��!� ���- ��� �� ����� � $ ���4� $�$��4� ��6��!������!7����� ���2���� ����/!��� ���4���7��� �� ������2� � �����&�+,�� ��!A�� �D����E� ���- �� �����������!�� ������$���2�&$�����&����4� �!� ��+>��� �� $7�&�!4� ��&�� � �� � $+,�� ��!$�=��� �� ������� �� � ������ ����&����4�A�� �/� ��4�����&���4� $�$��4�&�� ����� ��&:����4�������$�����

���������������� �

�( �&�� �������'�� ���;<�26:�4�����

���������������� �

�( �&�� �������'�����;<�26834����

Page 6: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� !�

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /�/� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ����� �� ����7$�+,�� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� ������ $!� ����!� �-7�� �� �� ����7$�+,�� 62�� � �� ���- ��� ��� $B� ��� ����� �� ��� �� �!$�� +,���� $�$����&�����3$������ $+,�� $�$��� 6��� � � �!� ��0������-7�� ����9��*�7� ��� ����7$2 � ��6��!��������!����������������

���������������� �

�( �&�� �������'�� ���;<�26:84�����

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /�3� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ����� �� ����7$�+,�� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� ������$!�!� ���!�� 6��!��3$��&���� ����7$�+,�� ��� ���- ���7���������4� �� �������&�����4� �!� � ����7�+,�� �� ������� ���� ���!�� �� &�$��� �� ���&�! ����� �� ���- �� �!�!��� ����%� �&� �� �����&�!+,���!�3$�3$�����6��!�6� 0 � �� ����7$�+,�� .CCF#4�F�G4��H���7�4����$���� �14��7����� ����� +,������ $+,�� �� ���- �� ���� �!������ �� ��� �!$�� +>��� ��� �!�� ��� �� ���3$��27���� � ��5!� �4��* ���� ���� �� �6$�,�� �� ���- �� ����&�!+,���

���������������� �

�( �&�� �������'�� ���;<�263:4�����

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /57� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ����� �� ����7$�+,�� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �)��!$��� � ��� $+,�� �� ���- �� � ����� ��� ������� !2 ��� �� �$����� &���� �� �����!$�� ���!$�����&�! ����������!�� �&���� �� �!$�� +,�4��� �$����� �!���������� $������� ���� ���������&�������

���������������� �

�( �&�� �������'�� ���;<�289384�����

Page 7: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �

���&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /89� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ��� $+,���� ���� ���� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �F����������� ���2� �� ��� � ��+,�� �� �- ����� �!$�������� �� �!$�� +,�� �!� ������� ��� �� 6���� ��� ��� ����� A �� ��� �� ����$!����� ���!��� ��3$�� � �� �� �� ����$4��� ���B���� �� $��$����(������$������� $+>����

���������������� �

�( �&�� �������'�� ���;<�25�84�����

Page 8: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

���5�

�� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'�� ��

)�����*����������$%��#�&+��� ���� �� �

��,��-����������������������)�,��.���� ���

�� �� �

�� �� �

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� �35� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� I� ������� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� ����+,�� �� ���&�!�� � $ ����� ��� 9������ 3$�� 7�� �!� ��� ������� �� !$�0����� �� �27!� �����:� �� ��&:������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�2/;:4���� �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� �39� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� �� ������� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� �I� ������ � ����+,�� �� ���&�!�� �� �,�� 6� +,�� �!� ���9�����4� � $!�������4� ���&�!�� ���������������H���-7�� ���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�2;�64���� �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� �3/� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� I� ������� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� �I� ���������� ���� ��&����������3$���������� ��� 6!���� 6+!�&�$�!��������&� �� ������ ���$!�� ���� �������$����$7�=� ����� ��0� � �� �!�� ��&���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�28;534���� �

Page 9: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� �;6� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ��� ��B+,�� �

���$���.�����/�0��1'� �����������)��������),�� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� ������ �� !� ���!�� �� 6�� ��B+,�4� �!� ������� �� ��� �� ��� ��+,�� ���$��4� �!� � ��� ������ ������ �!�'6��� �!���4� �!��0!���� ���7��&+>���6�� ������7�0���� ���!������4� ���- ��� �� ���!�+>��� �� � ��4� �� �$�,�4� �&$� �� �� 9$��+4� $!���!���� �� ��� ��$���� $ ����4���� $+>���� �������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� ��;<�2/6�4���� �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� �;:� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� �������� �

���$���.�����/�0��1'� �D� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� ��$ ����� ���� ����-7�� ���!�� ������!����� �� �!$�� +,������ ���3$����0!��� �7� ��3$�3$������� �� �� $���� �-7�� �� �� 3$�� �,�� ��0!� �7� � � �� 8�� ���!�� ����$ ������ 3$�� ���!���!����&�!��� $ ���J $�$���4�� �����,���7����=� �� ��������� ����� ����$ ������ �!��� ����!� ����$+,�� �����7���-7�� ���� ��,�������+,�� � �� ���,���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� ��;<�2/374���� �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� �;;� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ��� ��B+,�� �

���$���.�����/�0��1'� �����������)��������),�� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� ������!� ���!��� �� 6�� ��B+,�4� �� �$����� �!� +>��� �$������ ��� �!������� �� �� ��� �� �H� 3$����� $��!� ���- ���3$�� �������B�!4� ���� ��!��$����&!�B�!� ���+����!�������0����� !���� �� ��!�� �� �� !�&����B �� .��&���4� D�;��4� �!$�� ��� �� �������4� !$�0����4� ������� �!� �6� �:� �4�� ����4��� 2&����������$���1��

����������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�2/;84���� �

Page 10: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 576� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� �������� �

���$���.�����/�0��1'� �D� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �

I����+,�� ��$!����2� � ��6�� ��B+,��3$���,�� ��!����B������ ���� �!$�������� �

���������������� � ��

�� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�28;694���� �

Page 11: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���6�

� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'�� ��

)�����*����������$%��#�&+��� ��

�� �� �

��,��-������������������������,��.���� �

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� �/�� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ���� �!���� �

���$���.�����/�0��1'� ����������)����������01�� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� ����� �!���� �-7�� �� ��� �� ������� �� � $ +,�� ���6�������� 3$�� ����!� 8� $��������B+,�� �� ��0� �!����� ���(&� ������ 26� �������� $+,�� �� ���- ����� �������!2 ���.�� ��4�9�����4��H���I�����14� ������B� �� �� $��� �� ��6K��� �����4� 6��� �!���� �,�� �(� �� ����� �-7�� �4� !�� ���� �7�!���� ������ �������6��� �!���� ����7�����:� �� ������!������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� ��;<�2�7764���� �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 5�/� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� (�&,�����&$� ����� �

���$��.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� �������� � ��+,�4� �!� � �2���� 6� �����4� �� $!� � (�&,�� ������������ ����� ����!� �-7�� �� �� �!$�� +,��3$������������7���B��������7��+,�4�� $+,�����*� $+,�� �����2� ���-7�� �������� � �!$�� +,�4�7�!� �!������ ��+,�� ��!� ���!��� ���� ������8���� $+,���������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� ��;<�2/9;4���� �

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 67:� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� !� ����&������&$�(���� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� ����+,�� ��$!�!� ����&$�(���� �6���� � ����������+>����7�0����3$���� �����&$��� �� � �$��B� �� �7�0�� �!�������� �� ������ � �� ��� �7�0 ����� $5��!��� �� ��� $+,�� �� ���- ���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� ��;<�257�74���� �

Page 12: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 6�/� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� !� ����&������&$�(���� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� �#$&������ ��+,�� ������� ���� ������6�� �������2� ���-7�� ������������� ������3$����� $B�������� �� ���- ��� ���26� ��4�9����2�� ��� �!��!�� ����� ��� �������&!�����0����� !����!��� �� ��!�� �����7�� &���� ��3$��>��� ��&:����4��+������4������+,����*$����&�� �������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� ��;<�257534���� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 689� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� !� ����&������&$�(���� �

���$���.�����/�0��1'� ����������)����������01�� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� �E������ ����� �������+���3$�����!��!� ���- ���$ �����$��4�� �$�� ������ �������H�7���������H� ���� ����$�4� ���!� �!���!���� �� 6���� ��� � $ ���4� $�$���4� ��6��!���� �� �2�� �����������������$�+,���� ���4� ���� �������������!2��!�� ��0������� $� ����!��!����� � $!� ����� ��A!� ����4� A� �!������ 3$�� ��9� ��&$�!�� �� �� �� ���� III� �� ��� ���� � �����7��� �� ���7��&���� �� ��$!���� ��$�� ����� $�+,�� ����� $+,�� �� �� ����!������� ���� ��� �� �H��L� �H� ���� ����$�� ���/��� &����� 3$�� ��%� ��� ���� �� � ��� ��� � ���� ��9!�� ��������3$��$!����� ��� ����� $� ���!9�����!�������� ���- ��3$��6� �� ��0����!2��!�� �� ���- ����� $B� �����;����4���� �������!�����!� �� ����� $+>����� ���� �������

����������������� � ���( �&�� �������'�� �� ��;<�28//74���� �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 6/9� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� !� ����&������&$�(���� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �������'�� ����+,�� ��$!� ( �&�� ��A� � ��9������!��7��������� �!��$!� ���!� ���!��� �� ��������-7�� ������ ������� ��&������3$�� �� � ��6��!+,����� $� �������!����� �� �!$�� +,�4���9!�������!�������4�$ �����$����� �!���!2 ��4��� ���!������ �!� ��B+,�� � �!$�� +,�����;������L�� ���!�� � ����!� �6��� �� ����,�� ���� ��������� ��� ���� 2����� A� ��4� ��� �!���!������ ��9������� �� ��� ������������� ���&����� �� �!������ 9����2�� �� ��� �!� � A� � ��� �*�� 2 ������6�������4���� ������������������� �� � ,�4��&����7�!� ������*��2 �� �� ������ ��������� �� $� ������!A��� 9����2�� � ��$�& 4� � �6���+,�� ��3$��A� 7$��� �� ������ 8� ��7�� �� ���!�������4����� ���!���4�������� ��������!��!�������� ��� �� ��-� ��� �����&����>��� ��� !���� �!���� ���

����������������� � ���( �&�� �������'�� �� �

�;<�2978:4���� �

Page 13: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���8�

� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'�� ��)�����*����������$%��#�&+��� ��

�� �� �

��,��-����������������������)�,��.���� ���

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 69/� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ��� ���6� ������� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �)�7���� �� �!����4� �� 6��!� ���&� � ������ C����A����� � #- �4� �� ��7�0�� ��)!���&�4� � ����� :� �� #� ��� �� �� F���������!���� #� ��� �� ��!7�� 8� ��!�4� �!���� ��+,�� ��9$�� �� �7�0 ����� �� � �� �� �� ����� ��&��B 4� $!� ���2� � �� �!$�� +,�� �� ��6��!+,�� �� ��� �!� �- �� �� �7�0 ��4� ��� �:�� ��6���� �� &�������.!$�� ���4��� $����6� ���14�3$����7���+� ������&$����� �� �����8����6��!+>�����7��� ������+,�� �� ���!�+,�� � �- �� �� �7�0 ��� �� ��!���� !7����4� �� �$�� �� ������� �� ������� �� ��4� 7�!� �!�� ��$�&�� �� �*����:� ��� 7�!� �$ � � �� ��!��0���� �� �� �+>��� ���� ��� ���- �� ���7�0 ����

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�295�4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 87�� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ������� ������� $�� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� ��� ����� $+,�� ��7���� $�$����6��� � ������&��!���� �!��� $������-7�� ��� �������� ����7$2 �$���B� ���� ��+����6��!���������4�3$���,���!� ������$����� �

���������������� � ���( �&�� �������'�� �� �

�;<�283:84��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 888� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ������� ������� $�� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �������3$��� �� ���- ���6��� � �����������+�� ��� �� �6$�,�� �&��� ����!�����!����!&�!� ��9� ������ �� 3$�3$��� ���������� A �� �4� ����� � �6� �� �$� �$�� !� � � ������+,��� ���(&� �3$��������!�� ����$�������&�������$� �������$�����&2�!���

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�28/�94��� �

Page 14: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 89�� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ���- ��� ����� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �

M$��� $7�&�!�����*�7�+,�����;�������9�6������;����4������!������7����������� �

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�28/�84���� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /:�� �

)�*����!�� �'�� ��� $+,�� ������- �� �

��!'�� ������� ������� $�� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� ��� ��� $+,�� �� ���- �� ����B � ������ 9�������� �� � ������ 3$�� $!� �� !2 �4��* �$� �����!������� �� !����-7�� �4��,���� ����������� � ��������2 $��������3$���7�0���!�����$4� ��0� �!���4� ������!������ ��� ���!$���+,���

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�235:4��� ��

���

Page 15: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���9�

�� ��� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'�� ��

)�����*����������$%��#�&+��� ���� �� �

��,��-����������������������)�,��.���� ���

�� �� �

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /9�� �

)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� �

��!'�� �� �������H�� �!$������� �

���$��.�����/�0��1'� �����������)��������),�� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �<���&+,���!� �4������L��)D4� �L��!���J��/H)</���3$�����27�����H�� �!$������� ����� $���!�!2 �������$ �������

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�2�;5/4��� �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /33� �

)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� �

��!'�� �� �������H�� �!$������� �

���$���.�����/�0��1'� ����������)����������01�� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� ���!� � ��!����B+,�� �� �� ���� �!$������� ��!� �$��&��� ������ ��� ��� ��� ��� �� �� �� ����� ��+,�� ��!� ���!���������+,�� ���!������������B ��� �

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�28:�74��� �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 357� �

)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� �

��!'�� �� ��� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �

)��!$���� ��+,�� ���� ����� �������&������ ���� �����-7�� �4�������� �!$�������� �

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�28///4���� �

Page 16: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!�

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 355� �

)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� �

��!'�� �� �������H�� �!$������� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �M$�����&���+,�� ���� ���� �!$�������������!� ���� ��+,��3$�������������� �� ������� �4��!�6$�+,�� �� � ��2�� �� � �!$�� �4� �� �� �+>���A �� �� �� �� ���� ���$������� �6� � ��� ���&�,����� �!������&�6�4�� ���� �����$� ����4�������$���4��� ��/��/�� ���&���$!���� ����:� �� ���!�������$���B ���

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�259�/4��� �

Page 17: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � �

���:�

�� ��� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'�� ��

)�����*����������$%��#�&+��� ���� �� �

��,��-������������� ���

�� �� �

�� �� �

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 8�/� �

)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� �

��!'�� 7� ���&� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� ����+,�� �������+�� ��7� ���&���������� ���!���&�!���-7�� �4�����!���� �� �������� ����&��4� �!� !��� �� $��������B+,�� �� ����4� !��� �� 3$�� �4� ������� ����6����&���� �� ����$� ���

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�26394��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 85�� �

)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� �

��!'�� 7� ���&� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �E� � ����� 8� ������� 7� � ��&� A� $!� ������ 6$� !���� �� ���� ���� &��� �� �����)� �4�3$�� ���� ����$��� $!����2� � �� ��6��3$�� ������������ �� ����� ���� �� ��� �� ����$�+,�4�&���� ���&�$� �� �������+����!����3$���� ���������

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�28:�64��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 868� �

)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� �

��!'�� ��� �!$�� +>��� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� �����6��+��� ��� !� ���!��� �� � $��� �� ��6�� �� ��� �!$�� +>��� �!� ����� � ������7���B+,�� �������+�������+��� ���2���������$�+,�� ��7�*���� ����$�����

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�28:574��� �

Page 18: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 86:� �

)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� �

��!'�� 7� ���&� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

�� �� �

������'�� ������� 7� � ��&� �!����� � ����3$�� ��3$�����&$��!� �� �+>������ ��3$���������� ����7��� ����

���������������� � ���� �� �

�( �&�� �������'�� �� �

�;<�268�4��� �

Page 19: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���/�

� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'�� ��

)�����*����������$%��#�&+��� ��

��,��-����������������������)�,��.���� �

�� �� ���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 5� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� �H���������$�� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� �� ��� �� �������'�� �)�7��� ��4� ��� !����� �!��� ����2���4� $!� ����� ����� �� �$��&�� ��� � ������,�� ��������$�4� �B� ������/�����&������!������ ������!$�� 2�����7������������

����������������� � ��� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�2�88�4��� ��

���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 9� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� ������,��7��� ����$���.�����/�0��1'� ����������)����������01�� ���$��'� �� ��� �� �������'�� ��� ����$�+,�� �� �� ��� �� �� ��� �� ������,�� ���� ���� �$7!�� � 8� ��&��4� � 6�!� ����7��� �����!������6���+,��������!��������� �

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�28/8/4��� ��

���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� �7� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� ���!� ����$���.�����/�0��1'� ����������)����������01�� ���$��'� �� ��� �� �������'�� ������ $!� �!����� �-7�� � �� 6�!���� 8� ����7$�+,�� �� �7��� $ �����$��� 7��������� ���� ������� ��+,����6���� �!���� �� ����7$� ����7������������� ���� ������

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�2�/3/4��� �

Page 20: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

��

���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� �8� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� �������7��� ��� ������ ����$���.�����/�0��1'� ��������)��������),�� ���$��'� �� ��� �� �������'�� �I� �$�,�� �? ��$�$�� �� ��� �:� �@�������6��������� �� �!$�� +,������&$�!��+,�� ��������� ���!�������

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�297884��� ��

���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� �:� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� �H���������$�� ����$���.�����/�0��1'� ����������)����������01�� ���$��'� �� ��� �� �������'�� �)�7��� ��� $!� ���2� � ��C���6� +,�� � �������,�� ���� �����$�4� �� �� ���� 7��� ����&$����� !� � �� ���� ����'� N��6� �� � ��&$�!��+,�� � ������,�� ���� ����$�4��� �/� �!��$!�-�� �� �����+�4����,��!��� �!�� �6������� �����+��� ��&$�!�� ��� ��6��!�� � � ����&�� �� ���!���,�4� ������� ��� ����������� ������ � D��� �O������J��4� � D��� �� �H� � �7�� P� �!�� �� ���� �� �� �� -�� � �� �-7�� 4� �� ��� ���� �� ������-7�� ��P���&�������4� �!$�������4�$���������������� $ ���/ $�$�����

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�2�8994��� ��

���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 57� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� !2 ���!������ ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� �� ��� �� �������'�� �������!��� ���2����8����$�+,��9�����4���������������������!���� ��6�!���4���9�����6��� �!�����$��� $+,�� �� �&���7$����� �

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�2�/7/4��� ��

Page 21: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

��

��&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 53� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� !�� ��� ������ ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� �� ��� �� �������'�� �M$���);���.��������1���6���+���6�� �6���� � �� �������+���������3$�����!������ �� �!$�� +,����3$�� ����$!�����+,�������!������$��!����(�����*�������������� �� ����7$�+,�� ������(� � ���.9�����4�������4������������� $��� $�$�����!�&���1��

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�2�/;�4��� �� ���

Page 22: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���3�

�� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'��

)�����*����������$%��#�&+����� ��

��,��-����������������������)�,��.�����

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 8/� �

)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� �

��!'�� ����!� ���$��&�� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� �� �

������'�� �����7��� 3$�3$��� ���� �� � �$7�� +,�� �� ���+��� �� &� �� �� ���&�!+,��� E� )*� $������ ���� ������ � ����� �� �� Q$ � ������ ���� �� �� � ��!���� �� �$��&�� ��� �� �6$������3$���$7�� !�3$�3$����!��� ���$����&�!+,����

���������������� � ���( �&�� �������'�� �� �

�;<�2�7684��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /;� �

)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� �

��!'�� ����!� ���$��&�� �

���$���.�����/�0��1'� ����������)����������01�� �

��$��'� �� �

������'�� �L��� ��� ������ �� �$��&4� ��7��� ��� �!�� 3$�����'� �1� � ������ �� �� �6��4� ���� ��� ���� ��9$��� ������!R���1�� ����7$�+,������ �!���!����� ��������������!�� �-7�� �4� ���� �� �� ���R� ���1� � ���6��:� �� ��� 3$�� �� � �,�� �!� !����� �� �!$�� +,�R� ��1���6���� �!���� ���� $+,��� $�$��� �� �����!���+,�� ���!���&��� �����R����1��!�����6��� ���!���&�$��� ������7���B �������&��B+>����� ��������� $+>����� ���� ������L������+,�4� ���������7���� �'�1�����������8� ������ ������ �!���� ��8� �!&�!� �!$�0��4� ����$�+,����&���� �� 2&����� ����$�+,����&�4��� 2&����� ����$�+,��D�;�R�71����&$��� ���7�0��4�6�� ��������� �� ����R��� 1��� $!���!���� �� ����������������� �������

���������������� � ���( �&�� �������'�� �� �

�;<�28/:/4��� �

Page 23: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� �79� �

)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� �

��!'�� ����!� ���$��&�� �

���$���.�����/�0��1'� ����������)����������01�� �

��$��'� �� �

������'�� �M$�� � �� �� �$��&�4� �� ���>��4� ���!���>��� �� $���B+,�� ��� 3$��� ��� � ���6�3$������&$��� ����!�6 �����&���+,����&������9!��79��� �������,�� �� � �� �/�����B����� ������+,�� �� �6��4� 7�!� �!�� ��� �3$+,�� 8�� ���!��� L,�� ��� �������� � �6��� �$� �,�� ��� �� �� � � ����&$��� �4� 3$�� ��9� �� � � �$��&� �� � � � �� 3$�� ��9� ����B � �7��&���!���� $ �:� ��� �� ���$��� �-7�� �� ������ ����� �� �����+,�� �� �$��&4� �$� � � ��� ����� ��(����� �!������� �� ��������� ���� �������+����)!������ �� ���!������� 7�+�� ���� �4��� �� ��������������� C����A���� �� ��!$�� +>��� ���!� �������� ����!���4� �!� ���$� ��� �����3$��� �� �����,�� �$� �$���� ����������4� �!� � ���+,�� ��� �����+��� ���� ��� 8� �!$�� �4����6���� �� �!����+,�� ���� �!���� ��� �!���!������6��! �������� �����$�� ��$��&���

���������������� � ���( �&�� �������'�� �� �

�;<�2�7/54��� �

Page 24: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���;�

� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'��

)�����*����������$%��#�&+���

��,��-����������������������)�,��.����

���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 3� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� ����!���-7�� �4����� �������� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� �� �������'�� ������ ��� ��� !����� �� �!$�� +,�� �,�/ �!�� ���4� ���� !���� � �����,�� � ��&���+,����&���� P� ��� 3$�� ��� ��6���� � 6����� �� 6��� �!���� �� ������� � ���&�!+,�� /� �� ���*�&:� ����������8���$��&���

����������������� � ���( �&�� �������'�� �� ��;<�28:;54��� �� ��

��&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� ;� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� ����!���-7�� �4����� �������� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� �� �������'�� �H�7���B�� ���� ��(&� ��� �*������4� ��7��$ �� ���� ������ $�7���� �� �� 0�� &�� �� ��&�����!���4������ �� �������+,�� �������+�� ��� �� �6$�,�����������!��-7�� ���

����������������� � ���( �&�� �������'�� �� ��;<�28:;64��� ��

��&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 55� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� ����!���-7�� �4����� �������� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� �� ��� �� �������'�� ��.�)#�SE� F)� �NLFE� �T;DI�E� ���+,�� $!� �����0�� �� ���,�� ��� �$� ��� �� ��!���� 8�< �� �6$�,�� �-7�� � �4� ��� !A ��� ��B�4� ��� ��� ������0��� L ����� �� )� $��� ����!$�� +,�� �-7�� 4� � ����!� 6��! �� �!� !��� ��������+,�� � �� �� �� � �� 3$�� �6��!� � ���2� � �� $��� ��� �� $����4� �A!� �� 6B��� �� �!��0!���� ��� &���� �������� �����6$� ����

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�26;;64��� �

Page 25: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���

��&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 56� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� ����!���-7�� �4����� �������� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� �� ��� �� �������'�� �

�����&$������H�7��� �&���� �����-7�� ��� �� �������D��� ���7���� �

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� �

�;<�297534���� �

��

��&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� �/� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� 6��� �!���� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� �� ��� �� �������'�� ��<I;N��USE� P� ���+,�� �� �$� �� L ����� �� )� $��� �� ��!$�� +,�� �-7�� � �����6��! ���.�1����������7$�+,��3$�� ����);�4������� �� ��� ���!���� ���� $����� ��������.�$� �� ����� ��B+,�� ������ �!$�� +>��1R�.�1��������7�� ����+!�����-7�� ���!�=!7���6� �������� $�R�.�1������� $����� ��� ��� �������7$�+,�� ��I������+,�����F�!2����) ��5!� ��.�IF)1�3$���� � ���7������ ����7� � �!��$7�� � ����� $� ����� ���� �!�� ������ ���&!���������$��� ������ ����������� ������!������R� .�1������!���������&����������!7$� ���������+�� ����� � �������0��� ���� �����������,�4� �!�����+,���������0��� ���H�A���VVR���.�1����� �+>��� ���������62�� ����9$�2 � ����

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�28/;34��� ��

��&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� �;� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� 6��� �!���� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� �� ��� �� �������'�� ������ ��6����$$�� 7��� � ��� ����� 8� ���6���� 6�*� �� !(���� �!� �$&���� 3$�� �,�� ���>�!� ����������+�4�$���B� ���� $����� ���N#��� �

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�28;::4��� �

Page 26: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!�

��

��&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 5�� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� 6��� �!���� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� �� ��� �� �������'�� ����� +,�� �� ��0����� �� �N#�� $�!���� $!$� �� �!� �� <W� �� 7��0>��4����� ���!�������3$��>��� ���6�/���$$�� ���� ���6�*���!(�����!����������6A�� �����$�����

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�28;364��� ��

Page 27: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � �

����7�

� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'��

)�����*����������$%��#�&+���

�� ����,��-����������������������)�,��.����

��

��&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 6:7� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� �������� ����$���.�����/�0��1'� �D� ���$��'� ��� ��� �� �������'�� �<�&$�!���� � ����7�+,�� � !����(����� �� ���&��(����4� ������� ��� ���&�� ���� ������$�+,���� ���4� ����$�� ��!� ���!������������ �� ���+,��0���B���� .$!�&�$��� �������������� ���� �!��!���6��!14����� ��.$!�&�$��� ����������������� � ��'� ��� $+,�4� ���&�!+,�4� �!� �!���4� ����7$�+,�1� �$� �$B ��L�����!����� ��4� ���� ���4� �� 6��!� ���� � �$� �!7�� 4� ��� ��A����� �� ������� �� �� ������4� �7��$�4� ��� ��+,�� �� $ �:� �� �� ��� ��+,�� ���!�� �� �$7�� ������� L����&$� �� ��4� ����7��� 3$�� $!� ���&�! ��� ��0� ��� ��+,�� �!� $!� ��� $��4� �� ���� +,����!��0�������� ��� ������ ���� �������+��� ����B4� ����$� ��$ �����$���!����+,��8������ ���� �������+����L���� ����� ��4�����7���3$��$!�!��!��&�$����*������ ���������+��� �6���� � ����

����������������� � ���( �&�� �������'�� �� ��;<�263::4��� �

���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 6:�� �)�*����!�� �'�� C����� ��F����7$�+,�� ���!'�� �������� ����$���.�����/�0��1'� �D� ���$��'� ��� �������'�� �<�&$�!���� �� ���&�� ���� � ��4� �6��� �� ��� ����!�� �-7�� �4� ���� �� �� ����� E����!����� ���� ���� ���� � �� �!�� 3$���� ���&� �� ���� ��&��B+>��� �� ����� �-7�� ��&��� �� �� !����� ��� ����� � ����� � �����7��� �� �� ����� $�������� �J� � ,�J�� �$�� ���$$��� ���&����� �� �$7!�� � � ������� �� ���� E� ��&$� �� ����7��&���� ������!����� ����� ������� ���!�3$����$��B�����$ ���������6��!�� ��&��,����9!��������4���9!�������� ��� ��6���� �� �!�� ����$���� �!�� ����E� �� ����� ���� �!����� ��� � ��� ��� �����+��� �� !����� ����� ��� ���� ����$�+>����-7�� ����� $� ������� ����� ��)� ����� �:����6���� ��� ��+,��� ��� �$!� �������!�4� ���!�������7��� � ��� ��������� ����������� ������ ��+,���� �����&��,�4�!� �� ��� ��6��� �!�������7��&+>���3$������&�!+,���

����������������� � ���( �&�� �������'�� �� ��;<�28/394��� ��

Page 28: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

������

� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'��

)�����*����������$%��#�&+���

�� ��

��,��-����������������������)�,��.����

��

�� �� ���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� �� �)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� ���!'�� �!� ��B+,�� � �!$�� +,�� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� ��� ��� �� �������'�� �F�!� ��B���� �����8�I��������A�� � ��+,����!���+,�� ����� �������� �����3$��6� �� 8� �� �� �!� � �� �� �� ���� � �� �� �-7�� � �� ������4� �!� 7�7���� �� �� �!����+����-7�� ��� �!$���������

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�265�54��� ��

Page 29: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

����6�

� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'�� ��

)�����*����������$%��#�&+��� ��

��,��-����������������������)�,��.���� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� �56� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'�� !� ����&������&$�(���� �

���$���.�����/�0��1'� ��������)��������),�� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ��������D���������J����4�3$��$���B��!����������&����������$���A���%� ���!������ ���!�� � �!$�� +,���F�!��$���������� ��+,�����%�� �

���������������� � ��( �&�� �������'�� �� ��;<�28�6/4���

��&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� ��/� �)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� ���!'�� (�&,�����&$� ����� ����$���.�����/�0��1'� ����������)����������01�� ���$��'� ��� ��� �� �������'�� �<������!� �!������6$� ���!���� ��������0�� ����!$�� +,��#� ��4������ �� �� ������������!���,�� �C���F������ ��#�� ���

����������������� � ���( �&�� �������'�� �� ��;<�297754���� �

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� �5�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'�� ��� ���6� ������� �

���$���.�����/�0��1'� �������� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �����7��� ���2� ��� �� �*�� ��� � 6$�+,�� �� �!$�� ��� �!� 3$�3$��� �� ���,�� �-7�� � �� �!$�� +,�� $�������*�� 2 ��� ��!� ���� ����$��� �����2� �� ����!��������� � � ������+,�����3$���� � � �����$����� ��6$�+>��� �� �!$�� ����

���������������� � ��( �&�� �������'�� �� �

�;<�283/54���� �

Page 30: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

����8�

� ����!��"�#�����#�����������$%��#�&'��

)�����*����������$%��#�&+���

�� ����,��-����������������������)�,��.����

��&���'�� ,��( �&�� �������'�� 55:�)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F���������!'�� ������8� �!$�� +,�����$���.�����/�0��1'� ����������$��'� ����� ��������'��I!���!��������������)���5�� ������!$�� 2�������

����������������� ��( �&�� �������'�� ��

�;<�26;7�4�����

���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 53;� �)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� ���!'�� ��� ��B+,�� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� ��� ��� �� �������'�� �#$7!�������� ������������,��7����4�3$�� ���!� ����$����������� ����!���&�!���-7�� �4�� �������3$������ ���$��4���8���&$�+,����8�6�� ��B+,���������� �&:� ����&$� ��4�������3$�������6����8�� �� ���>��� ���$��&��3$������3$�������6������ ���- �� ��$�& ��� ��&$!��+,�'� �� �*����+,�� �� � �� �6$�,�� ������ �� �� ����� ���!&���� A� 6��4� ���� ������&��� � N��,�4� �� 6��!� �� �� ���,�� �� ���!���,�4�����$!����� 2�� ��� �� ����+,�� �� �����+��� �-7�� ��� L,�� �7���4� ���� 6��!� ������+,�� �������+���-7�� �4� �����!������� $����&��0�9���*�����4�A� ��6������ � �!������!���&�!������ �4��$���94� �!�!�*�!���&$��+�9$�2 � ���!2��!�����3$��������&$�(����� ���� ���� �� )� ��� � X� �� �������� ����� ���� ��$+,�4� �$7!��� �� �� �� ����������� �� � �� �6$�,�� �� $!���!���� �� ��3$������ ���$��4� !� ���� ���&$�+,�����6�� ��B+,���������� ��&:� ����&$� ����

����������������� � ���� �� ��( �&�� �������'�� �� ��;<�2�/634��� �

Page 31: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

��

��&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 5;8� �)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� ���!'�� �� �$�,���� ��� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� ��� ��� �� �������'�� �������3$��� ������ ������0!��7��(���� ����6��!�� 4��� ������H�$��B ���� �

����������������� � ���( �&�� �������'�� �� ��;<�28:9:4��� �

���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 679� �)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� ���!'�� ������8� �!$�� +,�� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� ��� �������'�� ������ �����+��&�$�������!������� ��� ������Y���!��2������ $�J� ������������$� �!������6� ������!A���� ������������-7�� ���

����������������� � ���( �&�� �������'�� �� ��;<�26;684��� �

���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 6�8� �)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� ���!'�� �� �$�,���� ��� ����$���.�����/�0��1'� ����������)����������01�� ���$��'� ��� �������'�� �E���7��� �!���� �����2� ��-7�� ����� ���$��������B+,�4��!��0���� �3$�� ������$!���� ������:� �� �������+��� ��)� ������� � ,��P��!�� �������2��������� �����P4� �!������$���B+,�� ��#��$+>�����!����� �!��I��4��$��� �������� ����������+��� ����� �!$�� +>����!�7� ���&��

����������������� � ���( �&�� �������'�� �� ��;<�25;374��� �

���&���'�� ,� ��( �&�� �������'�� 6�:� �)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� ���!'�� ������8� �!$�� +,�� ����$���.�����/�0��1'� �������� ���$��'� ��� ��� �� �������'�� �� �+,�4���������������� ���4� ��!� � �� ����2!$���8� �� ���:� �4�8���$��� ����8� � � �� ����� $+,�� ���!����������� ��4����!���+,���� ������6� +,�� ��!�� ����

����������������� � ���( �&�� �������'�� �� ��;<�263574��� �

Page 32: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

5�����������������������������������

�����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� &���� �� ����7$�+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���I��&��������� �����4��� ���� �!$������4����$$��� ����� $+,�� ���� ������ ������� $ �����4������� �� $�$�����$�����3$��!����� $�$���� ���!$�� 2����� �!�� ��+,�� �� �������-7�� �� �� �!$�� +,��P��$������� ��!2 ��/�4�3$��6$� ����!� �!�����+��������� $+,�� � ,���3$�����9!���& ������+��� �� ����7$�+,��.��� $�+,���$� �� $�+,�1� ������� $+,������3$�����&������ ���� :� �� ������� $+,���!����+,����&�������!$�� ���4������ ������ ���!�����&��� ������ �����0����-7�� ��4� �!���� ��+,��!9������� ��� �� �� ������� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� &���� �� ����7$�+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'��� ���!������ ����7$�+,�� �� ���- ���&�� �������6��� �!������-7�� ���.�*���H������ �����-7�� �4��2 �������B���I�����4�� 1���A�� ��$!��� �� ������$�+>���3$��!���0��0���+� $�$��� ��$ �����$�� �&���7���������.�*������!� 4������P�C�� R�I;I���P�C��4���� �$B�P�C#4�� 1��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'���!����������$!�� ���� $������-7�� ��� ���� ������� $+,���� ���� ��������!���� ������� ���� �����������&�����B+,�� ��� ������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

����������

Page 33: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���H�7���B�����!����!����� �����-7�� ��� ���� ������� �6� !������6��� �!���� ���� $+,���� ���� ����.��&��B+>����� ������C�)��P�!� ��4���3$������!A ����!��������!���� ��+,�� ��������$��� ������ �� ��������$��( ���� ���!������������!������� �� ���- ��$ �����$�4����$����� �!$������3$����0� �!��6� ��� $�$�� ���6=� ����9$���$ ��3$�������B��� ������ ��.��&����4�A�� �/� ��4�����&���4� $�$��4� ��&��+�4������+����*$������ �$��� ��������� �!� �6� �:� �14�3$���������!���� �������0$!���4�3$���,���� �������� ���$!��!����3$������������� ��+,�� �� ���+�4� ���� �������9������������ ����� ����7��+�� �� ���- ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'�������$!�6$� ���-7�� �� ��������!�������6��� ��� �!��* �$���� ����� $+>����!��$ ������2 ����� ���� ����4� �!� ���- ���� $ �����4� $�$���� ��� �� �� ������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'��������� ��+,���������� ��$!����2� �3$��&������� $�+,�� �� ���- ���� ����������&�����4� �!���� $+,���� ���� ���4�����!����� �� �!$�� +,������5�� ��4��� ���� ���!���� ���6��!��!�3$������!4� �!�����&$� �����������$�+,���� ���� ��������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

����������

���

Page 34: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'���7����)� �4�&������ �������6�� ���8���� $+,���� ���� ����3$����������&���+���&��$2���� �� $�$�����&�������� ��!�!(���� ��������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ��� $+,���� ���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� �H����B+,�� �����3$�����9�������� �����9���� ����3$������!����� � ������!� �!$�� +,��� ��� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� �� ;<�Z���[�� �

� ��&���'�� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ��� $+,���� ���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� ��I�������������� ����� ���� ������8���� $+,�� $�$��4���&��3$������:������8���� $+,���� ���� ���� ��!������9����2�� ����!��H����� ��� �� ��3$����0!� ���- �������!����� $ ������� �������������������

�( �&�� �������'��;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'�����������&���+,��3$�� ���!���� ������ ��$���!2��!�4�����!������� ��������,�� �������7������6� 0 �4�������� $�+,�� ����!+,����� $B� �� ����!���4�&���� ����� ��+,��!9������� ����� $+>����� ���� ����4��$���94���!����+,�� �����$��� ���� �!��!������3$��9����� $B�!��$� ����7$�!� ���- �4���&���� ��6��!�� ��6��� �!���� �!�2����� �!���6���� �!���� ��������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

Page 35: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�������$!�L- ���� ����!$�� +,����!B5�� ������� ��������6���� ��������� =!7��� ���� $+,��$ �����$�4��� �$����� �!�����2���� ��C)<�E#ND4��79���� ��$!�!�������&�+,�� ��!A�� �D����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'������������ $+,�� �� ���- ����������� ��� ��&:����4��+4������������+,����*$���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'������������� ����-7�� �� �� �!$�� +,�����+���������� $+,���� ���� ���� �9$���$ �� �!� �6������� ���- ���3$�� ���!���!�� ������ ��A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$����� ��� �� ��&:����4� �� ����7��� ��������&���4� ����7$2 ����!�� �&� �� �����&�!+,���� �������������������

�( �&�� �������'��;<�Z����[�

�����������������

Page 36: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!�

������&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�������$!����&�!� ��� ����3$�� ���!�����3$���+,�� ���3$��!�������������� �� !����-7�� �4����!� �!����� $+,�� ���!������ ���!���+,����7����3$��!����� ��$ �����$�����$ ��4��,��67�� ������;����4����6�!�������� $+,���� ���� ���� ����� $��� $�$����3$�����,����� $� �������� �������������� �4��-7�� �4�����4�7�!� �!��� ���� �� � �+,�� �� $��������6� �������� 26� ���������� ��$ �����$���������!2 ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ��� $+,����&��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� �<�&�����B+,�� ���� $+,������!���+,�� ��$!����&�!� �������B+,�� �!2 ���!�����4��!��$�������� �!���>���� ��� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z���[�� �

� ��&���'�� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ��� $+,����&��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� ������4��������� ��)� �4� ���� ������������� $+,���� ���� ������7���B� ���� ���- ����&������7����� ����� ��A����� ����������7��� �� �����&!������� ���4����� ������7���B+,�� ����� $������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

����������

Page 37: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � �

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,����&���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� �����!������ ��7$�� ��B������ ����!$�� ����4��� $������ �����3$���(��!���6��� ��!����� $+,�� �� ���- ���� �������&�!������ 26� ���3$�� �� $!������ �� $�$����� ������&����4� �!����� ��+,�� �������4��!���$��!��� ����������&!����4� ���!����� ���� ���4��H���������4�7�!� �!��������2 $���� �� �!$�� +,���!�������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,����&���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�����+,�� �� �����-7�� ���<�&������ �!����6�/���$$���� �������.��- ��4� =!���4���0� ��� �+,�4�����4����!�������14�������B� �� ���- ����� ��4���� ��$!����+��7�������� � ��4� �!����0 ������EL��������� �+>�����������&��B ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,����&���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'��F����7$�+,�� �� ���- ���$ �����$�����&������.����B ���6��� ���&�� ��� ������ ����� $+,�14� �!�� ��+,�� �����2� ���-7�� ��3$����7���+!� ��A����� ����2!$���8� ����7$�+,�� ����� $���$ �����$�����&�����4�������B� ��� �6$�,�� �� ���- ���$����4��� ���� ����4��*����!����4� �!$�������4�$������������4����$����4���� � ��4�!������������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,����&���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'����!���������� =!7��� ���� �����&������ �� �!$�� +,������ 4������� �!$�����4� �!��6��!� �� �6$� ����� ���- ����� $B� �������&�>����� ����������������������;<�Z���[��

Page 38: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ��� $+,����&��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� ����!2 ���� ��/���������4�9�����4�������4� ���!4� ���!� ���!�������� $+,���� ���- ����� �������&������� �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z���[�� �

� ��&���'�� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ��� $+,����&��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� �����+,���!� �� ��$!� ��������C����A���� ��$�$�������� �����������4� �&���B+,���� ������7���B+,�� ����� $+>����*������4� �!�� ����$+,�� ��!� ����� ��&� �� ���� �� �� !����-7�� �� ��������,�� �6���� � �� ������!� �!�� ��4�3$����9!�6��*2�������3$�� ���!���!��������B�!4��6���!���4���� ���- �����&���������� ��4��� ��!7A!�������!�;��������� �!���� ��������A&� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,����&���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'��)�2!$���8���� $+,���� �4���&��������� ���� ���4�����!���� � ����$+,�� �!����0 � �!���� $�����H���-7�� �4�C����A���� ��$�$�����&:� ��L ����� ������!�.�� ���1��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,����&���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ������� $+,����&����� ������ ������3$������ ��3$�� �����6���������!��A� ������������ ������ �� $�$�����&������� �������0$!����4���7����� ��������3$ � ��!��������� 26� ��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

Page 39: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,����&���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�� ����$+,�� ��!� ����� ��&� �� ���� �� �� !����-7�� �� ��������,�� �6���� � �� �� ����!� �!�� ��4� 3$�� ��9!� 6��*2����� �� 3$�� ���!���!� �� �����B�!4��6���!���4���� ���- �����&�����R�� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,����&���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ��������'�����!������ �� �����B+,�� ���� $+,�� �� ���- �� ����� ��4��*�� �� ������A!� ����*��<��J#,���$����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,����&���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'��M$����9�6�!�� ����� $+,��� ���������&����� �� ���- ��4����$+>�������� +>��4����&$�� ����$��� �� ����6��!+,���� �������>����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� &���� �� ����7$�+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'�����+,�� ��������6��!��� �����&�!+,����7�� ��������� �������7��� ����������� ���-7�� �� �!���H� �&����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

Page 40: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� &���� �� ����7$�+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'��)��!$������� $+,������� $�+,����������,�� ��6��!�����7���� �:� ������ ����&�����;��������$�0��(����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� &���� �� ����7$�+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ��������'������B+,�� ����$ ������ 26� ��������&$�!��+,�� � ����7$�+,���� ���� �� �!���� �����&�!������� $��� ��H��-7�� 4��������� ���*��� ���(&� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� &���� �� ����7$�+,�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� �I����������7�7���� ���-7�� ��!���9��������������� �� ���- ��� ������6� �������������� ���������)� ���� ��� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z���[�� �

� ��&���'�� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� &���� �� ����7$�+,�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� �����������+��� ���*�7�+,�� �� ���- ��$ �����$����&�������� ���������� ���� ����������6$� !������!A ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

Page 41: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

������&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� &���� �� ����7$�+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ������+,�� ��!� ���!��� �� ������-7�� ����� ���- ������ $B� ����������2 $���� �� �!$�� +,�4�3$��6B�!����� �!�!(���0��(�� 4� $�$������� ��� �0$!�� ���� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� &���� �� ����7$�+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'��)��!$����$���B+,�� ���H��=!��������� $�+,�� ����� $�����&�����4�&���� �������������� �� � �!$�� ���!�3$��������9������� 4���3$�������9�6������������ $������� ���� ������� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� &���� �� ����7$�+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� �����)!�����;�������� ����������� �����!���!�������2� ����� 26� � �� ����7$�+,�� ���$7�� +>����!������� �� ����� �!$������4���&������� ����3$��������4����6��!� �/����!��������8��&�� ��� ����7$� ���� �!�� ����� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� &���� �� ����7$�+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'��������� �� $���� ���������&���������*�7�+,�� ��6��!��4� �������������4� �!����79����� �� ������6� ������&�!+,�� �!2 ���� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z���[�

Page 42: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� &���� �� ����7$�+,�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� �)��!$������!������� ���� ����� ������7��� ������ $+>���� $ ������� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� �� ;<�Z���[�� �

� ��&���'�� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� &���� �� ����7$�+,�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ����!������ �� $�+,�� ������ $��� $�$���4��!����� ��� ����� $+,���� ���� ���4�&���� ��� ������ +,�� �����+��� ����7�� �� ���*�����,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� &���� �� ����7$�+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ���E�&�������6� ���� ���� ���� ���!���� ��� �$7������$����� �!$�������� �!����+������$������!�� ������!$�� 2����� ��;����� �!��6��!� ��$��������B���� ������� ���!���� $B� ��� ������������ ����!������6��!+,�� ����A���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� &���� �� ����7$�+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'��#�!���6� ��� ���+,�� �� ���- �����&���������� ���� ���������);�����$����!�������-7�� ��&������ �� ���� ���� ������H��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

��

Page 43: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

������&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�����+,�� �����&�!� ��6�!����8���� $+,���� ���� ���4� �!�&����� ����� $�+,���� ��������������������;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'���!��������+������H���-7�� �������� $�+,�� �����&�!���� ���� ����4��!�0������� ���2������������� ������!�&���4���� $B� ���������$ ���� ����!$�� +,�� ��I���$�+>��� ��)������#$��������-7�� �������� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,����&���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'���!���+,���� ��$�&+,�� �����&�!��� $�� ���� ���������� $���9����2�� ���3$����&����!�����������!�� $�$�����$�����&������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,����&���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'��)��!$������� $+,�� �� ���- ����&������!�� �������� ���7���������4����� ��� �� �����B+,�� ���� $+,�� �� ���- ��!� ��� �4� �!� ���- �� ����� $+,���� ���� ��������*���,�� � � � �� �� �6$�,�� ��H��-7�� ��� ��������������������;<�Z���[�

Page 44: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�����+,�� ��!� ���!���������7��� �� �!�� ���.���� ��+,�� �� ���- �1� ���������� ��!��������������� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��� $+,���� ���� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ��������'�����+,�� ��!� ���!���������7��� �� �!�� ���.���� ��+,�� �� ���- �1� ���������� ��!��������������� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z���[�

���

Page 45: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���5�

��&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��I!���!��+,���������� ����� ����� ������������ ����.C����A���� ����!$�� +>��1� ��$!����2� � �����������&�!�������9���� ��6��!+,�4���� $+,�4� �6$�,���� ����7$�+,���!� �!$�� +,���� �������0$!���� ��������� ���������&��B+>����,�/&�����!�������!���!������� ���� �� �������0$!������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��I!���!��+,��$!�� ����$�������C����A���� ����!$�� +>���.�!��� ���� �!��$����!����A����4��� �������� ��� �� ����1� �����!�+,������ �������� !��� � �!$�� +,���� ��� �������0$!������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'�����+,�� ��$!� ����� �� � $!��+,�� ��!�!(��� ��!���!������$ ������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[��������

Page 46: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!�

����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��������� ��+,�� �����2� ���-7�� ��3$�� ������7���B�!����7������6��!$�+,�4��!���!��+,�4�!�����!���������+,�� �� !��0��� $ ����������� $+,�� ���2 �������$7�� +>��4��7����� �/��������3$������ �� ����7��� ���� �!$�� +>��4���7������ �������0$!���� ���������3$������!� �!�GIHJ�IF#��� ���+����6� � ��&������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��N���B��� �!$�� +,��������!�������� �$�,�4� �!� ��B����6��!+>�����7������ ��������������� �6� � ��� ��9������ �!� �6� �:� �4� ��!���6� � �����&!�4�&���� ���� ������ ���*�����,����!������� ��+,�� ��9������ �!� �6� �:� ����!2 ������ ���� �!7��8� �� ��!��+,���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ��������'��������� ��� � �+,��� ���(&� � ���2�������!���!��+,�4��� ���������!������������+>��� ��A �� �� �&��������������!�� �� �!$�� +,�� ��!��4��!���� $�����H� �&���7��������� ��� �&����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[������������

Page 47: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � �

��

���&���'� �D�

�( �&�� �������'� ����

)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ��

��!'� �� �������

���$��.�����/�0��1'� ����������D���$��'� ��������'� �

I� ������8���� $+,�� $�$�������� �����!�� ������ � ������� � �

������������������� �

�( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z���[� � ��� � �

���&���'� � �D�

�( �&�� �������'� ����

)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� �� ����������$��.�����/�0��1'� ����������D�

��$��'� ��

������'� �

����� �!���� ���!����� ����� $+,���-7�� �/������ �

������������������� �

�( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z���[� � ��� � �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� �� ����������$��.�����/�0��1'� ����������D���$��'� ���������'��I� �������� ���������!���� ��� ����&���� ������ �� �!$�� +,���� ���������������������( �&�� ���������

��;<�Z���[����������

Page 48: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'����3$��!������ ����7$�+,�� �� ���- ���&�� �������6��� �!������-7�� ���.�*���H������ �����-7�� �4��2 �������B���I�����4�� �1���A�� ��$!��� �� ������$�+>���3$��!���0��0���+� $�$��� ��$ �����$�� �&���7����������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��)�$ ��� ��+,�� ��6$� ������ �������$!����2� ��-7�� � �� �!$�� +,�� ����2!$���8���� $+,���� �� $�+,�� �����9���� �� �!$�� +,���� ���� ����4�������4�����������$� �!$�������4��!�3$�3$���!2 ���$��$����4� ������������-7�� ����6���� ���� ����� $�$����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'���!��0�� � ������ �� �!$�� +,�� ���!� �6����� $!� ����!�� � !��� ��&��B �3$���������&������ ���������!�4���*�!���� ��3$��9��� ����� ��6��!�!�����&$��� �!���#N#�P�#���!�T�� �� ��#- ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[�������

Page 49: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'����������9���� ���� ���������������� ����� �!$�� ����!�&���������� $B����������3$�� :�!�����7��� ���� ����6��!�� ��!��6��+>����2�� ���� $�$���4�&���� ��/����� ���/�3$������ ���� ��������9����!��� ��$�&+,���� �7��$������!����� �� �!$�� +,������ ����)��!$��������2 $�����-7�� �����������&������ ��$�&+,�� ������9������ �7��$�� ��������������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��I� ����������� �������� $+,�� ��9������� $ ����� ���*����� ����0�����7�� �������� ���+���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'�����!�������6$� ���!���� �����&�!��� $ �������� �������$���� �����������6$� !������!A ����!�0�������� �!�2����� �!����-7�� �/������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[�������

Page 50: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'�����2� �� ��6��!+,�������!� �������!���� ��!� ���������!����+���6��!�������6��!��� ��� $ +,�4� �!����� ��+,��������� ���#������ ��)*���,�� ��$������� ����-7�� ���� ���������������������( �&�� �

������'��

��;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��I� ��������� -���� �� ���!� �!�6��� �!���������� $+,�� �� ���!� �!$��������� ���������������������( �&�� �

������'��

��;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��I� ��������!���!��+,�� ��������� ��!2 ������������ ���� ���4���A�� � ��+,�� �� �������-7�� �� ����� $+,����6��!+,���!� �!$�� +,�4� �!� ������7���B+,�� ���3$��!��������������� ����!� ����$�����$����(��������� $����� ��+,�� ��� ������&$���������� ��������6��� �!���� ����� ����� ����!$�� +,�� �!$���������� ���� ���4� �!�������7��� �� ����� ��+,�� ���������62�� ���� ����������6��!����� ���������������������( �&�� �

������'��

��;<�Z���[���

Page 51: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

������&���'� � � � � ��������D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��I� ������ � ��� $+,�� �� �� ���� �� �HY�� �!$������4� ��� !���� ��&$����4� �!2 �� I!�����4� ��� ������ �� !2 �� ������ �� ��� ������ �� $�$�� ���� ���� ����$ ������� �!$�� ���!�������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'������� ��������!&���� �� =!���� �&������ ��$�����&��� ������9���� �� �6$�,�� �� ���- ����6�!���� ����� $+>��� ��&:������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'���� ��������$�+>���6��� � �� �!����7��-7�� � ���!���������������������� ��+,����!�$��+,�� ��������� �� $�$������� �������������6����� ���&�,���!�3$��$!4� �!������� ������ ���� �� ���� �� �!$�� +,�� �!�� ������6$� !������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[������������

Page 52: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��) ���� ��6�!����8��� �� �� �������8� �!$�� �� ����6� 4����������$������� ����$7�� ������� ���������!���� ��� ����&����67�� +,�� ���3$��!��������������5�� ����� ���(�������6�������� ����$+,�� �����&$&�!�$ �����$���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��I� �������-7�� �������� $+,��� ���������&����� �����&�!+,����6���� ���H���<� ����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'����!�������� $+,���!� �!$�� +,���!����&�!�� ���� ����������9���� :!� ������� ������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��I� ������8���� $+,�� �����&�!���� ���3$���������!��� � ��2�� ����&�������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[��

Page 53: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��I!���!��+,�� �����2� �� ����2!$��������� $+,��$ �����$��$������������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'�����!$��� ����B�������� ���������!������ $�������� ���(&� ��3$������� $!���6��!+,�� ���� $�����0$!����������� $+,�� �� ���!4�������,�� �!$�����4��� ��4�� �� �6$�,�� �!$�����4��2 �����!$��!2 �����A!� ����4��!�����$!����&�!� �������B+,�� �!2 ���!�����4��!��$�������� �!���>����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'����!����8� ��+,���� ������7���B+,�� ���� �����7���� �� ���&��� �� ��7����!����������� ��� �� �!$�� +,���� $�$���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

��������������

Page 54: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'�����+,�� ��?I���$�� ��)�$ ��������3$��� ����!$�� +,���-7�� @4� $9�6���� ��A�7$� ����* ��:� ���������4�6�!����8����$$�+,�� ��&�$���� ���7�0�����!����4� �!�6��!�� ���7��(��������� ��+,�� ��� ������������ �� !����-7�� �� ��������,����������B+,�� �����3$����� ���������!�����!�����+,�� �����&$&�!4�!� ���- ������ �����&:� �� �&����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��)�7��� ������&�!�� ���� ������8���� ��+,�� �� ���+���� ���� ������������ ������ ����� $+,�� ��� ���- ���!� ��� ��������� ��� ��� ��4������� ��������!��� ������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'��I� ������8����$������� ������7����!����&�����4��� $������ �����4���A�� �� �����8���6��!+>���3$�� ���!���!������� ���� ������ $�$���� ������4���!�3$���������&��6�3$���3$���+,�� ��9�����4��������������$�� ���H�� �!����7��-7�� ��� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

�������������

Page 55: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� 6�� ��B+,������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'���$!���!���� ����!��� ������ ����%� ���� ���8��$7�� � �4� �� �� �� �!��������&������ ���������������������( �&�� ��������'��

��;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� 6�� ��B+,������$��.�����/�0��1'� ����������D����$��'� ���������'���B������ ���$��+,����������!�������� �� ���I���� ��������� �!7������7$����� ���� ����!�� ������6��!��� ��!2 ���� ���������������������( �&�� ��������'��

��;<�Z����[�

��

Page 56: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!�

���6�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ��������'���������6���� ���6$� ����-7�� �����������!��2�����6� ���4��� $����!$�� �������6�!�������� $+,���-7�� 4��� ���� ���4� �!$��������� �� ���- ��9����2�� �����6���������� ���� �����)���6$� �� ���� ���!�������&�����B+,�� �� ���- �4�������� �����$��� ����� ������ �� $�$��� �������7����������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ��������'���������� $������-7�� ��������� $+,���!�6��!��� �3$ ���8� ����7��� �4��� �$�� ����� $�+,�� �� !��0���-7�� ���!��� �������H�� �!$��������� �!�� ������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ��������'��)��!$���6��� �!������-7�� �4����������� ��8���� $+,���� ��$�&+,�� �����������3$��� :!� ��!� �!$�� +,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ��������'������ �!�����-7�� ������� ������8���� $+,�� �����&�!�� �� ���- ����� � ����� ���8��3$��>��� ����7�0 ������� ���!���!������� ������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

Page 57: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � �

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�����+,�� ��6$� ��� ��6�!�����8����3$����� �6$�,�� �����&$&����3$���� !�8� ������ �� $�$��������$� �����7���������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'��I!���+,�� ��$!����2� � ��6�!����8���� $+,�����$��4�3$���������6��� ������ ����� �� ����B+,�� �� ���- ��� �� ����� �� $ �����$��� ���� ��&!����� 0����� !����!�&����B ������� �� ��7���������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��7$+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'��C$ �+������$�� ����3$�����!�����4����3$����!��!���� �� �!� � ����� $���� ���$ ������$������3$����!��!����9!�7���6� � ���������!������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

������������

Page 58: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��7$+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'������>�/���� ��+,�� �������!� ����&$�(��������3$��,�� �� ������$����3$�������94� ������$���4�3$���$���B+,�� ���7���$���������&� ����9���!$��� � ��6��!���$��6����$���B+,�4��� � �/���� �7��+���6��������)��F4��;)C����;)<�����!���� ����� ��$����7�����6$�!���� ��$���B ���4���3$�������9�3$������ ���� �!$���������0!�����+,����� ��*���&���������� ��4�6���� �� �����&�����B+,�� � $�$��� ������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�������������+,�� ��?6��!� �!�������@��!�=!7���� ����4��� $����!$�� ���4�����!� ������$����$���!��� ����

� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'��<�&$�!��+,�� ���� �� ������ $������� ���� ����4� ��� ��$!�6$� �����6��� ������� �� ���������4�3$������!� �� ����!�$!�����!�� ����4�3$��������8�����+,�� �� ������8�6 �����������+,�� ���� $+,�� ���������!����� �� �!$�� +,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���

Page 59: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ��������'�������$!� �����B�� ����4����3$�����6��!������ $B� ��� �!��� $������-7�� �����9!��*�7� ����!����9������ ������ $�$������!�6�����$ �����4�7�!� �!��$�� ��� ��������� ���� ����-7�� ������� 4��,���� ���� �� ���&!���� �� �������$����R�� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� !� ����&������&$�(�������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� ������������+,�� �������L ����� ���$�$����� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� �� ;<�Z����[��� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� !� ����&������&$�(�������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ���������'������ +,�� ������� 2������� �����B��� ���������������+,����7�������+,�������!�+,�� �F������ �� ��)*�����>����$�$���� �N��� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ��������'�������� � ��&$�!��+,�� � ���6���,�� �� 9������4� ���� �� �� ���� ��&���+,�� �!��$!��� ���� ���� ���������� ���������&$������� $+,�� �� ���- ���9����2�� ��� ��7��3$�� ���� �!�� ����7$�+,��8� �!� ��B+,�� ���!����� �� �!$�� +,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

Page 60: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� !��

����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'������+,�� ���&���+,�� ��F�������$�������&������!���+,�� �������7��� ��� ��$��� ���7�������&� ���4����6���� ��� $ +,�4����3$��4� �� �6$�,�� $�$��4��������+,�4���������7��� �������7��� �4�$������� �� �� (������&�����!�6���� �� �!�� ������������$������,�� ���� �������� ��� ��&��,�� �����������2!$������� �� �!��������������&���������+,�� ��� ���- ����!� �!2�����-7�� �� ��!� ��3$�������� ���- ������!��+!���������� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�����!$������2� ���-7�� ����!� ����&$�(���� ��� �������$�����3$�����!�!������ ���B+,�� ���� $+,�4� ������� �6$�,�� � $�$������6��!+,�������� ����&��� �&������ ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

�����

Page 61: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� !��

���8�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'�����!������ �� �����B+,�� ���� $+,�� �� ���- �� ����� ��4������B� ��� ������/ �� $�$��4�����3$�4������ ������ $�$������$����� �� ���������&�>��� ���2���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z��[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'����N��,�� ��������+�4� �!���$*2���� ��F�������� ���4� ����� ��4�!$�� 2������� �� ����������� !��0�����!�� ������!����4��!�� ����!2 ��4���7����!����� ��� ���8� � �������� �������0$!������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��C���������+,�� �����&�!�� �� �7���� ����&�����&� ��� �����&�!+,�� ��� �6�������!����� �� �!$�� +,�4�$!��� �������!$�� ������ ��+,�� ��� �� ����� ����$+,�� �������� A����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��������$!�!2��!�� ����%�. ��3\������� ���1� ��!�� ��� ����� ��� �� �6$�,��������������$��������� $+,�� �� ���- ��� ������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[��

Page 62: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� !��

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'�����+,����!�$��+,�� ���3$��!������-7�� ��������� $+,�4��!B��!���4� � $!��+,���� ����7$�+,�� �� ���- ���$ �����$��4��������4��!���������� ��� ���- ������ $B� ���������� ��� �� �!$�� +,���� $�$����!�6�����$ ������ ��6��!��������� ������7���B ��!� ������������4�������B� ����� ����7$�+,������������ � �������� �!$�� ��� �!� �6� $� �� �� ������������ $���4�&��� �������!���� �� �����0������������3$��������!��� ����-7�� ��!����� �� �� �������!�!7���� �� �!$�� ���7���6� � �R�� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��E������ ����� �������+��� �� �!$�� +>���3$�����!��!� ���- ���$ �����$��4��� �$�� ������ �������H�7���������H���������$�4� ���!��!���!������6���� ���� $ ���4� $�$���4���6��!�������2�� �����������������$�+,���� ���4� ���� �������������!2��!����%� ��0������� $� ����!��!����� �$!� ������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��� �+,�� ����=!������ ��3$�� �� ����&�!+,�������&� ������������� ���!�������-7�� �4� �!�� ����������4�7�������&�4� �!�� ��A���� ��6���+,�� �� $!���!���� ����&������ ������$�+,���� ������������+>��� �� �� ���,���$����!���,�� ������+,�� �������+���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[������

Page 63: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� !��

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'���;)<�N<��F)�)FI��I#4�LE�]C;I�E�CNLI�I��D4�)#��FN�D�)�L��IEL�D4�MN)�)#�ICND)C�)�H�DE<I^)C��EL�)TFE#�FIH)<#I�I��FE#���<��E#�FIH)<#E#�C)IE#�F)��ECNLI��USE��� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'���##)�N<�<�E��EC)L�E�_��<`�<I���<EFNUSE�F)��EL�)TFE4���<�HX#�F)�IL�)L�IHE#��T;DI�E#4�MN�DI�I��USE��<E�I##IEL�D4�#)L#I;IDI^�USE�F)��E�)L�I�I#�ILH)#�IFE<)#��<IH�FE#�)���H�DE<I^�USE��E<���<�)�FE��T;DI�E��� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'�����!$����������6����!$�� ���4��� $����6� ����� �&���B+,���� ������7���B+,����A�� �������� ���3$����� �� ����� �����&��������� ������ ���!���=� ��0��(�� �� $�$����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��������� ������9�������-7�� ��4� �!�����&�!+,�� �6��� ����� �����0�����$��4� �!� ������� ���!������&���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[��

Page 64: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� !��

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ���- ��� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E���$��'� ��������'� �M$�����(�&,����-7�� �����$�3$��� ��$�&$�!���$�����&� ��6� �������!����� �� �!$�� +,���� ��4�!$�� ���������&������� ��� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z���[�� ����&���'�� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ���- ��� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E���$��'� ��������'� �)�7��� ���$!�!2��!�� ����� $+,����(����������������,��3$�������!�������3$����� ��4�������� ������� ���� ��� �� �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z���[�� �

� ��&���'�� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ���- ��� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E���$��'� ��������'� ��M$����9�6�!�� ����� $+,��� ���������&����� �� ���- ��4����$+>�������� +>��4����&$�� ����$��� �� ����6��!+,���� �������>����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��I� ������8� �&���B+,���� ������7���B+,����A�� �I������ ���3$����� �� ����� ���7����������4�� ����������&�����4� ���!���=� ��0��(�� 4�����!���� �����&�!��� $ ����������+,���� ������������������� �N��,���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[��

Page 65: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� !��

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ���- ��� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E���$��'� ��������'� �E������ ������$���7$����� ����!�������&��������!2 �4�� $B�� �/�����������$&$:��� ��� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z����[�� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ���- ��� ��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E���$��'� ��������'� ������������ $+,�� �� ���- ����������� ��� ��&:����4��+4������������+,����*$���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��I� ��������� ��������������� �!2 ��� �� $���!������!�����!��!&�����,�/�������� ������������ ��!$�0�������!7A!������B��!���&$� �� ��&��:����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��������- ����� ����� $+,�� �!��� �� �� ���������$ ���� �� �������� $���������!�����$������������� ��� ������ !����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����

Page 66: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� !!�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��M$������ $+,������� $�+,�� �� ���- ��4� ���!������� ���H����� ��4� ���!���!����������!�� ������ �������$��� �� ��������� �� �'�&:����4��+4����4� $�$�4������+,����*$�4� ���+�4�9$���$ ��4�� ����4�������� �!� �6� �:� �4� ���+�4� ������� ���������$������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��M$����9�&��� ���� !��0���$7�� ����������$ ���������������+,�� ���&�$����A�� �/� ���� ��� �� ��7��������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'����6��!$�+,�� �����2� ��-7�� ������2!$���8���� $+,������ ����������;��������� $�������� ����� �� ���- ��� ������6� ��� � $�$��7���������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��F�6�� ��������!$������� $+,�� �� ���- ��� ���� ������-7�� ����6��/9$��������A�� �����2� ���-7�� �� ��6�!����������� $+,�� �� ���- ��� �!��� $����� ��6$� ����-7�� ��������� ��4���A�� ��$!������� ��� �� ������ �� $�$��4���&����4� ���&$� �� ��&:����4��+4����4������+,����*$�4������� �!� �6� �:� ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[��

Page 67: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ! �

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��I� ������� ��+,�� ��!� ���!��� ����2!$���8���� $+,�� �� ���- ��� �����!�+,��8��- ����7�!����� ����$�+,�4���*�!���� ��3$��� ����� �!��� $ +,������!����!7������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��I!���!�������2� ���-7�� ��3$�����!$��!����� $+,������7���B�!����� $�+,���!�� ������!����� �� �!$�� +,�4���A�� ��$��4����&�!���� !��0����� ������ ����$+,�� � � ����� �!7������67���!�4�� ��!�4�0�!�6�7�4�������=� ������&������� ����6��!�� �� �� ��!��+,���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��)��!$������� $+,������� $�+,�� �� ���- ������ $B� �������!$�0����4�����!���� ������+>����-7�� �� �����9���4����� ��� �� ����$+,�� ��!�����������(����� ��&:��������+J������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

������������

Page 68: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� !��

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��F�!� �������������� ���4���A�� �#� ����� �����2� �������C$�0����4�3$������B��$!� !��0����!����������6�!� ����������+>�������� $+>����!&A� �4� �����&�!���� �� ���- ��4���!2 �4�3$����9!� �&� ���4������������������� ���!����+,��8��!$�0������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ������� �� ����� ������ $���� �� ���- ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'�����+,�� ��$!�7� �� �� ���- ���� ����4�3$�� ������7���B�����&�!������!��������-7�� �4�3$�������9$ ����&� ��� �����&�!+,���� ������� �� �������� �6� � �����&�������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ������� �� ����� ������ $���� �� ���- ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ��������'��H�7���B��$!���� $+,��$ �����$����� ����� ��3$�� �4� �� ��3$������6��!���&�� �� ����7$�+,�� ����� ���- �����9!���&��B �� ��!� ���&������ ����7$�+,�� �� ���- ���7���������4� �����&���� ������6� �4� �!������7�+,�� �� ����������� ���!�� ��&�$���� ��5!� �� ��!���3$����%� �&� �� �����&�!+,���� ����7$�+,�� ����&$�������6��!�'�.�H�� 7�4�F�G4�CCF#4�������,������� ��$��4�I��H1��� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[�������������

��

Page 69: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� !��

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ������� ������� $������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��������8��� -����� ����� ����6K����������+��� ��� ����&�� ���6��!+,����� ���������!���� �����$+>������� ������� ����������� �����9����3$��������!����� $+,�4� �&���B+,�4��� �*+,�4� ��&+,�4� ����!��+,�4� �6$�,����$��� �� ���- ��� �&����������������� $�$��7�������4��!���6K�������6���� ��!������������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ������� ������� $������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'�����!�����������!� ����&$�(���������� 2���� ��3$����� ���- ������ $B� ��������&��������������������-7�� ���,��/� ������ �� �����+>��� ��&��� /� ������4��-7�� ����� �� �!2���� ��� �����$�+,����3$��� ����!��+,�� ���6��!+,�� �������� ���� �� ������� �� ��&������R�� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ������� ������� $�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E���$��'� ��������'� ��!������ �� $��,����7���F��������$������ ��� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� �� ;<�Z���[�� ����&���'�� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- ����!'� ������� ������� $�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E���$��'� ��������'� �<� $+,�� ���!��� ��$�$6�$�� ��� �������$������� �

������������������� ��( �&�� ��������'� �� ;<�Z���[�� ��

Page 70: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ������� ������� $������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��M$����� � $!��������7����-7�� ����9!� ������7���B ����!�� �>���7���������&��� ��� �!��� ��+��������������� ��!����$&$:�4� �!�&���� �� ����7��� ���� ���������������������( �&�� ��������'�

;<�Z���[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ������� ������� $������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'��I!�������6�!�������2� ���-7�� ������� ���������!���� ����6��!���!���6K��������4���7��� � �� �!����+,���� ������ $ �������������� �N��,���� �!����� ��+,�� ��=!���#������ �#� �� ���������� ���������������������( �&�� ��������'�

;<�Z���[��������������������

Page 71: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

���9�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�����+,�� ������!����A&� �� ���� �������6�������4��7����� ��� �!���!���� ����������� ����$�+,�� ���� ��+,�� �������!������ �4��-7�� �������4����� ������&�+,����6��!���/ $�$��� �����$�+>���6�������+�4�6���� �� �����7������ ����4�����&$���� $�$��7����������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'��C$ �+� ���&���+,�����3$�������6������� �������H�� �!$������4������� �����3$���� ��� �!� �� ��� �� ������ ������ � �!$�� +,���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'����<�L�I��F)�#N�E<�)��X�LI�E4��E<���<�)�FE�CILI#�X<IE�F�#��ECNLI��Ua)#4����<���#��ECNLIF�F)#�MN)�MN)I<�C�IL#��D�<�NC��<bFIE��ECNLI�b<I���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'����� ��+,�� ���H����!$������4��!���� �4������������� ��� ��4������� ������N��,�������F� ����������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

Page 72: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� �� �������H�� �!$����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� ����!��������� =!7���� �!��� ���4������� �$7��� �!$������������� ��������� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z����[�� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� �� �������H�� �!$����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'� ��<���B+,�� �����3$������� ���6� ������ ���� �!$�����������2����� ��0� �!���� �� �� �6$�,��������.��� ��;����1���3$����� :�!��� ��$�&+,���� ���������������������( �&�� ��������

'�;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'������ +,���!� �� ���&���+,��/���&����4�D�������J���/�3$��&�������7������ � �+,�� ���!������� ��#����+��L ����� ��< �� �6$�,����!$������� ���������������������( �&�� ��������

'�;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'��F�6���+,�� ��!� ���� �����!���,�� �&���3$��$���B��� ����&��� ��������<� ������!$��������� ���������������������( �&�� ��������

'�;<�Z����[�

Page 73: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

���:�

����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'��I� ������8� ��+,�� ��������� ������ ���� $+,�� $�$���7�������4��� �$����� �!� �K��� � �� ���- �� �!��� ��+�� ����������6K������������C$����� �������2� �������&�!�� ��6��� �!�����$7�� ��8���� $+,�� $�$�����6���� ���������� �� $�+,�� ���7�������� $���6��� � ��� �!��� $������-7�� ����E�������� ���!���������� $����� �� ����7��� �4��� �$����� �!��� $+,�������2�&$�7�������� ��������P�D�7���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'��I� ���������&�!�� ��� $ +,��3$�����!�!����$�$������ ����������� ������!�����,������� �� ���$!��!��!7A!� ���� $+,�� �� ���- ����)�������&�!�4� ���!��� �$�����+>�����7������&$&���4�A �� ����� ����&��� ����!$�� +,������7�������6K���������P����������������+,�� ���������� ��� �I��������� � � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � � �� ;<�Z����[�� ;<�Z����[�� �

���&���'� � � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� � � ����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� � � ��������'� � � ��C��������� ����� ��&������+� �I���������;����� �!��!� ����!$����������� �!� ��� �4�&���� �����!����� ��+,�� ��� �� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

�����

Page 74: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'��M$��6� �������!$�����$��� �����0�$���4������� �� �7�� �����2� �� ����2!$��4�3$���6���+!�����������������3$��6� +,����������������+��� ��3$�� �����$�$�����4� �!�����2� � �!���!���� ���� �$�,�� �&����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'�����!������6�� ��B+,���6���� �� $!���!�������&��� ���� �>��� ��� ���3$���8����� � ����� ������7��� �� �������+���������6���� � ����$�$�����6������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'������&$������$��� �� �I����������!���� ���!��������5!� ���� ��������$��$�$�������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� � � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� � � ����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� � � ��������'� � � �C���������� �������+>���� �� $�+,�� ����6��!+>�������I��������� � � �

������������������� �

�( �&�� ��������'� �� ;<�Z����[�� ;<�Z����[�� ��

Page 75: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

�����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'��I!�� ��������+,�� ��3$�3$������9��� ������3$������I����������$��$�$��������7�������� ��������������� � �� $��,��������+,�� ��$!� ( �&�� �� ������� ����� ���$�$������ ���I�������� ���������������������( �&�� ��������'����;<�Z����[����&���'���( �&�� �������'��

)�*����!�� �'����!'�����$��.�����/�0��1'���$��'��������'�������+,�� ������3$�� �6������ ������� ���������� ��� �&����3$���� �$4�!���,�������!��4��&������� ������ � ,��'���/��� �������� �����8�I��������!� ����+,�� ����� 4� ����4� �� �4��+4� ��4������+,����*$�4���!� �� ��!��+,��62�� ��$� $�$��R���/��� ������8� ����7��� ������4��� ���� ���� �� �6� $� ���62�� ���$� �&������3$������!���R���/� ������ ��7�����$���� ����� �!����0��������� ��������4� �!��$���!�6��R��/� ������8� �!$�� +,���,�/��&� ��� ��������������������( �&�� ��������'�

;<�Z����[����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'�����&�!� ���$7�2 ���8��6!2���� ��7�*���� ���� �����8�������� �!��$���B+,�� ���N#���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

����������

�D�����C����� ��F����7$�+,���������

�EL#)L#E��D����

Page 76: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� !�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� ����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'� �F������8����� � ����������4� �!���&$�+,���6� B� ��07��� ���� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� �� ;<�Z����[��� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� ����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'� ��I� � ������+,����&��������!�������� �$�,�� �&�������2����!��7��&���� �� ��$!������ ��������� ������� ������ ���� ����� �!$�� +>����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'������������ ��=!� � ��!7�������&������&$�(�������I������ �!�����+�� �� ��7��+,���I���� ����� ������������ �6��!+,�� �� ������� ���$�$�����4� � ���!�+,�� ��������7��� �� ����� �������!� ������������� ����� �������+���� � �6���+,�� �� �����B��� �!$��������&$�+,���� �6���+,�� �����2� ���-7�� �4����=!7��� ��&��������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'���!���+,�� � � �� ����6K����������� ���$����� +>�������� ����-7�� ����&�����!������� ��������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

Page 77: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��N���B���� $����� ���N#����������������� ��!���� ����� � �� �<L���� ���$����� ����������� �� �����8���������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'��N���B+,�� ���� �� ����������-7�� ��6� ����4��� $�����!$�� ����4� �!��7��� ����6�/���$$����� ������7���B+,�� ������� ����� ����������-7�� ��� �!� �����0��� ��&��,������������������ ����-7�� ������ �� �� ����� ��!� ��3$������6����$$����9�&��� � ��6��!� ��7����4����� ��� ����$+,�� ���� ��� �� �!$�� +,���� $�$���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'��M$�������� ����&��4� �!���������������� ����A�� 4����0!���$������ �!� � ��!���+,�� ��� �����;������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'����������I/�� �&��� ����� ���) $� ���B��� ��.�#F;JC�1������� ������� �������������4�&���� ��$!�!7�������&������&$�(����3$������������ �����7���� ��� �4��� ������8����� � ����8����7�� ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

Page 78: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'���������������� ��6��!�3$����$�����9����������� �� �!� �����������0� �� ��0� �!���4�7���� $�$������&���� ���7�� �� ���*�����,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� ����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'� ������$+,�� ����6��!���-7�� ��3$�������7����!�� �6$�,����!��������7��� �� �� ���- �������!2 ���������R� ��� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z����[��� ����&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� ��� �!$�� +>������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'� ���+�����2� ��3$�������B�!��� ����&��� ������� �

������������������� ��( �&�� ��������'� �� ;<�Z����[��� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� ��� �!$�� +>������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'������� ������ �� �!$�� +,������0������4�$!��� ���! ����!� � �!$�� �4�$!��!� �!7$�=� �4�$!��!� � ���� ���3$����!(���� �B����$��4�$!����7� ��3$��6B��� �!����������4�3$��6� � ���� �!�������- ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

Page 79: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��

����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� ��� �!$�� +>������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'� ������$���$!��!������ ����� �� ���������!��������� $+,�� ���3$��!����� ����� �!$�� +>��� ��&�� ��������� �!������� ��� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z����[��� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� ��� �!$�� +>������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'� �����+,�� ��$!�7� �� �� ���������� �� ������������� ��� ���� �������� �������2 ����������&������� $� ��������!����� �� �!$�� +,�4� ����� ����6�� ��B ����������&!��������4��!�������������$��� �!� ������� �� $����������������&����3$������!� ��� �� ����7� �� �� ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��� �!$�� +>�������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'����������� ��� �� �� �����3$��� ����������+>������2� ��������� ������$7�2 ��� ����6����6�*����3$�!�&�0�A����������!2��!���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

��������������

Page 80: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��� �!$�� +>�������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'��F�� �!������ ����$���!��� ���(&� �8��� -����7�������� �� �!$�� +,�4�!2 ��� �&�������� ��4��� �$�� ������������ ����� �!$�� +>��4� �� �!$�� +,����!�6����� ��� ����&��� ��7� ���&4�������$���4������7���� ��!������$���� ��+,������!�� �������������*����4� ����7$�� ������� $B����� �������� ���� A6� �� �7��+� �!�� �������� $���� ������&�!�� ���� �$�,�� �&����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��� �!$�� +>������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'������� ��!���� �� �!$�� +,��3$���� �����������3$�����.�� ��! ��4����6��������A���1�6 ���� ��� �!$�� +,������&$��+� ����� ����� ����$������� ������� $��������3$�������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��� �!$�� +>������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'��F�6��� �� ���������!������ �+,�� ��� ����&��� ����������� ����&��� ���6��!+,���� �!$�� +,�4��7�� ����6���� �!���� ��$!�#���!�L ����� � ��+,������� $+,�� ��� ����&������� �4��� �$����� � �����������6��:� ���!�6��� �!������-7�� �������$� �+,�� �!��� $����� ���6$� ������������������ ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

����������

Page 81: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� 7� ���&����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'� �������B����!B5���D�&����������L ����� ��;� ���&���� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z���[�� �

� ��&���'�� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� 7� ���&����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'� ���!���+,���$�I!���+,�� �I������7� ���&�������3$��4����;�7���� ���-7�� �������+���������������& ����� $ +,���� $�$�4� ��� ������!$�� 2������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� 7� ���&����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'� ������� �7��!�������� �� ����7�����$��� ��7� ���� �� ���������� � �

������������������� �

�( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z���[�� �

� ��&���'�� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� 7� ���&����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'���!������7� ���&� �����������;������� �������2� ���-7�� ��3$�������!� ���2���R�� ��������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

Page 82: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 7� ���&�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'�������� 3$�� �� �������� �� ���� ��7���+� $!� ���2� � �-7�� � 3$�� !����� �� �����7� � ��&� 8� I������ � ���$�+,�� �$��� �� ��$ � �!� �� ��� ������ ��� ;����4�$���B� �� !7A!� �A����� �� �!$�� +>��4� � ���� �� ����� � �� ����� L ����� ��;� �D�&��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 7� ���&�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'�����������&�!�&�����!��������� ���������!���� ��$!���6����$$�� ���� �� ��7� ���&�$����������� �����8�I�������� ��� ��������� ���H�F�&����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 7� ���&����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'��C�����6��� �������+��� ��7� ���&� �!��� ��������� ��+,���J�$��!���+,�� ��������!���������$���� ��4�$!��� ����6�����3$�� �� �������+���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� 7� ���&����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��

������'� �N��������B+,�� �7� ���&����� �$�,�� �&��� �

������������������� ��( �&�� ��������'� �� ;<�Z����[�� ��

Page 83: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��6����$$������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'��F���!���������+,�� ������� ���� �!���� ����������������� ��������� ������������R�� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��6����$$�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��I!���!����?������ ����!$�� +,��?�3$��&��!��� ����� �����$�+,����� ��������!����� �� �!$�� +,��.�������4�� �1� ��3$�� ��3$�������7����!�� ����7$�+,�����$7�� +,�� �� ���- ��� �!$������������ ������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��6����$$�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'��C�����6��� �������+��� ��7� ���&� �!��� ��������� ��+,���J�$��!���+,�� ��������!���������$���� ��4�$!��� ����6�����3$�� �� �������+���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��6����$$�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'������6����$$�� �<� ��L ����� ��)�����������3$��� ��������$��� ����$!�����������������$+>�����+ ���!�� $ +,�4��- �4� $�$�������3$��� ��7������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

��

Page 84: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'������!�������&�,���!B��� �����L;D�����$ �����7��� �� ������ �� �������� �� ��������������!��$&�����-7�� ��������A&� ����� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

����

Page 85: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���/�

���&���'� �D���( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ������,��7�������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'�������!� ���!���!�������������� ������6� +,�� ��$ �:� ���� �� $�+,�4���� ��3$������&���!�� ��!� �+,���� �����!���� ����������������� ����������&!����� ��� �� �4� ���� ��������� ��+,�� ��� �� �� ����4��!������� ��� �� �6$�,�4�9�����4����������������4�$������� ��4���� �+>��� �� ���������� ��6�� ��B ���������� ����-7�� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ������,��7�������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'�������!� ���!������&������������� ������������ $+,�� �� ���- ��������!���� $� ��������H� �&����

� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �H���������$������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ���������'����!� ���� ����6� 0 ��� ���HY����������$��.3$����������������6B�������$���(������ ��1��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

������

Page 86: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!�

���&���'���( �&�� �������'�)�*����!�� �'���!'�����$��.�����/�0��1'���$��'��������'��E�6�!� ���&$�!��+,�� �������,����������$������� ����&�4� �!�$��6��!�B+,�� �� ����������7��&+>������������ �����3$���6���+!������+�����!�����4��� ���� ���!���� �� ����&���!���& �������!��+,�� �������+>��� ��� ����D��� ���7������D�������� ������ �!$�� +>���3$���!�� �!������������+,�� �������+�� ���H�� 7���������� ������ ���� ����� �!$�� +>��4������7���� �����6��� �!���� ��� ���� �������+�������������!�����4�!���� ��� �!���+,�������!�� �4��� ����� ����7��!���� ������+��4�������������!��������!� ����B+,�� ����������!�$��+,�� �� ��3$���� �D��� ���7�4� �!����7��&���� �� �� ���&!���� �� ���� �� ������-7�� �����!���+,�� �� ���� �� ����7$�+>��� �� ���- ���� ���������� ���� ��������&� ��� �����&�!+>��4������7���� ���� ��� �!���� ��!�� ��7��������� ����� $+,�� �� ���- ��$ �����$���� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

���&���'���( �&�� �������'��)�*����!�� �'����!'�����$��.�����/�0��1'����$��'��������'��H�7���B+,�� ��$!���� $+,��$ �����$�� ��3$�� �4� �� ��3$������6��!���&�� �� ����7$�+,�� ������ ���- �����9!���&��B �� ��!� ���&����'��1��� ����7$�+,�� �� ���- ���7���������4� �����&���� ������6� �4� �!�&���� ��3$�������!�������%�. ��3\������� ���1� �&� ���,�/�7��&(���.?!$�� ��c@1���9�6���� � �������� $�����7���������� �� ���- �����71��� ����7$�+,�� �� ���- ���7���������4� �����&���� ������6� �4� �!������7�+,�� �� ����������� ���!�� ��&�$���� ��5!� �4� ��!��� ����%�.������� �� ������ ���1� �&� �� �����&�!+,�� ��� ���3$�3$�����6��!� �� ����7$�+,��.�H���7�4�F�G4�CCF#4�������,������� ��$���� �1���� ��������������������( �&�� ��������'�

;<�Z����[����&���'� �D���( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ���!�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E���$��'� ��������'��F�!� ��B���� ������� ���!4����!����� ������ �� $�$��4�� ��$�&+,�� ����� $����� ���� ����4���&�����4� �� $����!A ��!��&�!4� ����� �� �� �� $��� �!�� ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

� �D����

C����� ��F����7$�+,���H���������$���EL#)L#E���

�D����

C����� ��F����7$�+,���H���������$���EL#)L#E�

��

Page 87: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � �

����&���'� �D���( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ���!�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E���$��'� ���������'��C�$��+,�� ��!� ���!�� � �� ��������6��!���7���������4������ ���!�� � ��6��!���� �� 4� �!�����B+,�� ��$ �:� ����� ���$����-7�� ���������� ���*�7�+,��3$���� �7���!�3$�3$����� �������-7�� �� ����,�� $!�������� ��$�� � �����8� �� �������7��� � ��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �$7�� � ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ��������'������7��� ��� ��5!� � �� �� �6$�,�� ��������&��� � �!�!�����7�� �� ���$7�� � �� �!�� �����!� � �3$���*���� �!���+,�� ���������6��!�4�3$�����!�A!� �!��$���6��!�� ����!$���+,�4� ������� ��3$�� ��� ����� �� �6$�,���L������4����0$!��!������ ��� �� �6$�,���� �������!��� ����%� ����7��$7�� ������-7�� ������� ��� �$�� �/�������$���������� ��� �$B ���$���� ��+>����� ������4� ��!� ���&������������ �� ���:� �������$��� �� �� �!$�� +>����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �$7�� � ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ��������'������������ +,�� �����!������&��� ���!��� ���$7�� � �������&�!+,�� ���!������� ��� �� �6$�,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

������������

Page 88: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �$7�� � ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ���������'�������������+,�� ���������7�� ������ $�+,�� ���$7�� � �� ���&� ��!������� ���������P���9�������������� �����&�!+>����$�����!���� ����� $+,�� ��!�� 0� ����&� ����� $��������&�� ��� ���- ���/4� ��6��!����&$�!�������� 2�����9������������������$�+,���� ���4����)�$�� �����+��� ��� ���� ����������( �&�� ��F�6��� ������$!� ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �$7�� � ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ���������'���!���+,�� ��� ��A�������� ����+,�� �����7�� ���$7�� � ��&�����!���������2�����6� ���4��� $����!$�� ���4� ��!������ �!� ��B������ +,�� �� ��0������-7�� ���������4��� �$����� � �!$�� +,�������4���������� �!$�����4����� ��8���&!��+,�4���$��� ������&�����B+,�4�&��� ��$!�!� ����&$�(�����6� �������&���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �$7�� � ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ���������'��� �+,�� �� ��A���� ��!2 ��A �� ����$7�� � ������$ ������� ��$��� ���-7�� �����:����6���� ���� ��4� �!��� ������8���&�����B+,��������6� +,�� �� �� $�+,����$ �:� ���� ���������������������( �&�� ���������;<�Z����[�

������

Page 89: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���3�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'���������� ����� ������-7�� ����� ����6� ������7����� �� ���>��� ���� �������H��*������J�!�6$� ���!����$�!������ ������ �������!��!�+,�����C����A���� ����!$�� +>����F������7���B+,�� �� �����7��'�L�!��� ����( ������ �������R�F�� �� �� ���>����������+,�R����9���������� ���R�G��(�� �� ������ ������ �� �� ���>��R�� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'��M$������&������ �� ���,�� ���H����<� ������0!�!��� ��$�&+,�4���7�����$�� ��A����4��� ������ ����� �!$������4��-7�� �4�� $ �����$� �!�� ��R�� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'����������+,���������� �� �� ������������� ��C����A���4������ �������+,�4� �� �!����+,�� ���� �!���� ��� �!���!������6��! �������� � �� ���,�4����!���,���$�$���B+,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

�����

Page 90: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ��������'����� � ���8��6 $� ��4��� ����A �� ���� ���������!A ����-7�� ���� ������ ��������� �� ���>���7�����$�6� 0 �� ���� ������������>���� $ ������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D� ��( �&�� �������'� ���� �)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�� ���!'� ����!� ���$��&�� ����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���� ���$��'� �� �

������'� � �)�7��� �!���� ������� ����� ��A�������� ��+,�� ���$��&�� �!� ��� �� �� $!���!���� ��� ��A�������7��� � ��4��!����� ���83$����� ���!�� ���������&���+,����������� � ��� � � �

������������������� � ��( �&�� ��������'� � ��� � � �� ;<�Z���[�� � �

� ��&���'�� �D� ��( �&�� �������'� ���� �)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�� ���!'� ����!� ���$��&�� ����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���� ���$��'� �� ��������'������� ������� +,�� ��$��&� ��� �� �6$�,������ $����� �� �&����-7�� ��������$7��3\���� �!7��8�7$��� ���&��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D� ��( �&�� �������'� ���� �)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�� ���!'� ����!� ���$��&�� ����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���� ���$��'� �� �������'� � �<����,����$��B+,�� ���$���!� �����&��������$��&��������+,�� ���HY�� ���� ���4��� �$������� �!$�������� � �

������������������� � ��( �&�� ��������'� � �� ;<�Z���[�� � ��

Page 91: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'������������������8� ������+,����&��3$����7��� ���-!����!�*�!�� ���$��&������ �!7��8�7$��� ���&���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'����������� � �����*����+,�� ��������+��� ��� �� �6$�,���� ��������������������( �&�� �������'��;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'��M$������� ����� �����6��+�!���4������=!������&��������7��+,�� �� �� ���>������$�������+>��4� �����7�������&��� �� ���� ����-7�� �4����!�+,�� ������ �����4� �!�� ��� ������:� �����6� �:� �4� ��6��!����B��$�������$�+,���� ������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ��������'������6��+�!���� ����!������&�������7��+,�� �� �� ���>������$�������+>����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

Page 92: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'��F�6���� �������� ����� ���!���,�� ���� ��+�� ��� �� �6$�,�4�7��� �/����� �7��$��������� ��� ��4� ��6��!������������ �����!����&�����!�����7$�� ��� ��������� ���� �!$����������A!� ����4���7���������6��� ������ �������� �� �6$�,���!�&���4������������ ���$�4������6�!4�A���!� �4� �� ��3$���7���� ������� ����� �&����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'���&��� �����6� �:� ���������� ��C����A���� ����!$�� +>��������� ����� �� �� ���,���������+,�� ���$��&���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'��F�6���� �������� ����� ���!���,�� ���� ��+�� ��� �� �6$�,�4�7��� �/����� �7��$��������� ��� ��4� ��6��!������������ �����!����&�����!�����7$�� ��� ��������� ���� �!$����������A!� ����4���7���������6��� ������ �������� �� �6$�,���!�&���4������������ ���$�4������6�!4�A���!� �4� �� ��3$���7���� ������� ����� �&����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

�������

Page 93: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'��M$�� ��$ �������� �������9!��!�� � ��� �������� ���7������� �� ���>��J�$��&���������+>��� ��<� ������H�3$���0�����9!� ���!������& ��4����!� �!�������$��������� ��A��� �����&�$�� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6�� ��B+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'����� ��B+,��!������7������!������ �����!�d���&�3$����� �!������ � ����7$�!� �7����� �� ��� � ,����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6�� ��B+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'��<���B��$ ���������( � ����� �� ���>��4����!���>�����$���B+>��� ���� ������H��!�� ����;������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

����������

Page 94: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6�� ��B+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'����� ��+,���6���� ��C����A�����-7�� ���� �6��������-7�� 4��!�=!7����� $����6� ���4� �!������� ������� ���B+,�� �����!�����4���� $� ������� �6�������4� �!�����$��� ������&������ ������� ���$�$��������$�$����� ��������+��� �� �!$�� +,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6�� ��B+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'��I!���!����$!�6�� ��B+,��!����6���4� ����� ������-7�� ����!����+,���� ������!����� �� �!$�� +,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6�� ��B+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'������6��+���������!� ��6�� ��B+,����6���� �������$$�� !�������������������������$��!���!��+,�4� ����� ������� ����� ������+,�� �� ���& �����&������ ��C����A���� ����!$�� +>������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

����������

Page 95: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6�� ��B+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'������������ $!���!���� ����&��������������� �� �� �6$�,�� �!$�����4��*�&�� �� ��3$�!��!��$��&���7����=� �� ���� �!���!������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ������� �� ����� ��� ����7$� ���� �� ���- ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'�������7$������� ��+,�� ��$!����2� � �������$$�+,�� �������!����!�� ��� �� �!$�� +,�4�3$�� ���!���������+>���8�������� �� �$B R�8�6��!+,�� �� ���� ����������� ��B ���� ��!����(����������&��(������������R���3$�������������!������ � ������ ���� ���$��� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ������� �� ����� ��� ����7$� ���� �� ���- ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D�������$��'� ���������'����6�!� ��&���������������8���$��� ����������:� �� ������������-7�� �4���������+��� ��� �� �6$�,���,�� ���!������*���� ������'��1�������!� $9��3$ ��� ����!�� $����� �� �&����-7�� �����������. �!������� ���� �<��-7�� 4� ��$ ��4���� ����4�&����� ����4����� ����������6����1��$���$���������A�����&$� ��&�$R�����1������ �!���� ��+,���!�����$�+>���6��� ������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

��������

Page 96: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ������� �� ����� ��� ����7$� ���� �� ���- ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D������$��'� ���������'��I!�� ���� �� ���+,�� �������� �� ���!����� �� �!$�� +,��������7����������� �� �$B ����;�����)4��� �4����0$!��!������ ��� �� �6$�,���� �������!��� ����%� ����� �����7�� ���� ����!�� ���$7�� �������-7�� ���J�$����� �4�2��� �$�� �/�������$���������� ��� �$B ���$���� ��+>��� �$B ���$���� ��+>����� ������4� ��!� ���&������������ �� ���:� �������$��� �� �� �!$�� +>����� ���������������������( �&�� ��������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'��M$�����$��&�4���������2����������+>��4���9!�����B ���� �!��� ������!��$��������� �� �� ���>����-7�� �4�6��!��B ������!���� �� �������$7�� �B ����� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z���[�

����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!� ���$��&������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'��#�!���6� ������� � �!���� ���$��&� ���� ���� �!$������� ��6��!���� $B��������B����� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z���[�

�����������

Page 97: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � �

���;�

����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'������� �����H)4����� ��������$!���� �����2� ��-7�� ��� $�4� ���� �/�0���� $�������+!�������4��6�!� ��3$�����6+�$!�&� �� �����&�!+,�� ��&�� ��� � �����$������������������ � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��M$���� �� ���>�������� �� �6$�,�4������� ������4���9!� �� � � �������� ����!���4� �� �� �� �!������� 2���� ����$ ����� � �!���!���� �����������!������ ��4��-7�� ����������������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��I���$����6�&$�� ��E��� ���L ����� ��<� ��F�&����-7�� ������&��� ������);�4� 7�� ����������� �������� �������6��!�� �!$��� ������+,������ �����!��������-7�� �� ��������,����������������� � �'��( �&�� �������'�

;<�Z����[�

����������

Page 98: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��M$����NL�)D����!�����&�� ���� �&�����!�� ������!$�� 2������(����������� �������� �!���!$�� 2����� ���&�,����6��!��$!��� �� �� �������� �����!��� ����� �!���� ����� ��������� ������+!������������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��D$������!���+,�� ���!� ���!��� ��&��,�� �);���� �!����!��������-7�� �4�&���� ��!������� ��+,���� ������� �����0�����$���!�� ��� �� ������ � +,�� ����$��!�!7������������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'���!���+,�� �� ���9��� <I�N4� 9�� �����2���� ��� � �� � �� ���- ��� ����� �He��$�����������4� ��� � �� �� �He�� �� !����-7�� ��� X� �!������ ������� 3$���,��0���!����+,�� ��$��� �����&�!����&� �� �� ��H4������� ������7��� ����������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[�

������������

Page 99: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ���

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��M$������6��:� ������������������ ����&$�!��+,��3$���!���!���!�������� 2�����3$�� ���!���������������� ��� ����� ��F�7��4������4� ��I��(�$!�L ����� ���H���-7�� ���#�&$� ��������*��4����He���-7�� �4��� ���� ���� �6��!�9$�2 � � �!�3$�����9!� ��6�&$� �4� ���!��7��������&����������&$��������� 2����'��1L,�����6�����$ �����R��71������� ��+,���� ����!��$�&��,�R�� 1���������7��� �� ���� �7����� $������-7�� ��������� ��R� 1����&��,���� ��������-7�� ��� ��� ����� $���������� ��R��1;$� ��������� �����+,����������H���-7�� ��.���&�+,��J�������� �1���������������� � �'���( �&�� ��������'��;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'�������� �� �+>���A �� ���� �����������3$�����������(&� ���� �&��� ���!��������-7�� ����9�� ������!$�� 2�������������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��F����7$������$��&�� ��� �� �6$�,���!�� ����&�� �&��� ��6��!��3$����������������!���-7�� �4����� �������4������� ���� ����&�+>�������B �� �!�7������F� ���������J������������������ � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[�

Page 100: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��������$���!�� ��&��,����6��� �!����������!��������-7�� �4�����$�� �� �����0���6��! ��������������������� ��� �� ��������������$� ���- �������&�!+,����������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��;$� �����+�������*�7�+,�� �� ���- ����� $B� ������!���!������� ��������HY���-7�� ��������4� �!����H�;��������L;<���������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��E�6��� �!�����-7�� �4�����!�&�+,�� ���� ���� �!$����������������!� �&��4� �6�� ���� �� ��+,�� ��$!�����!�7��������� ���� ��� �&������������������ � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[�

�����������

Page 101: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'������4��������!��-7�� �� �� �!$�� +,�4�$!� ����� ������� $+,���� ����7$�+,�� ���� $+,�� ��������� �� $�$�4� �!$�������4�������4��� ���� ����4�� $ �������$���������������������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'�������$+,�����!���!��+,�� ��$!�����!��-7�� �� �� �!$�� +,���� �����2� ���-7�� ��3$��&��!����� ��+,�� ��� �6�������&����� ���� $+,�� $�$���7�������4��������� �����$�������� �� �� ��������!����� ����� $+,���� ����!��+,����������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��F�6���+,�� ��� �� ����� �������!�� �� �!$�� +,������ �4��-7�� �������4���������������&������ � ����$�+,���� ������������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[�

��������������

Page 102: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��F�6�����$!������L ����� ��N��������B+,�� ��#���� ��)!��������-7�� ����)���4��� �� �!����B����!��� �B�!7��� ��������X��!�������� �3$��09�� ����$+,�� ����6����$$�� �����!���,�� �!$!��� �����H�� �� !����-7�� �4��A!� �� ����$!����� ��� ���� ��������H�� �� !����-7�� ����������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'������� ���6���!���� �� ��������-7�� ����)!����;����� ����!$��+,��.);�1� �!��$ �:� ����-7�� ������!�� ���������+,�� �� ����8��� �� ����������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��7$+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��D���� ���� �����������6K�����������������+,�� ���!�����������3$�����&�$����$������������ �� �!$�� +,���� ����������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��7$+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'����������2� �������� $+,�� ����!������ ��������+��� ������$�� �������!���������7������!���+,�� �������+�� �!���� �����������3$�� ���*�&� R��������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[�

��

Page 103: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� ���)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� ��7$+,�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��������'� �I���+,�� ���7$+,��!$�� ���� ���� ���� �!$���������� � �

������������� � �'� ��( �&�� ��������'� �� ;<�Z����[�� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ���)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� ��7$+,�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'�����+,�� ���$� ��)� $�� ���� ��8��$���+,�� ���� ���4��Y����9������ �!$�������4�7�!� �!��7��$�� ��6��� �!����������;� ����-7�� ����������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��7$+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'������������ � ��&:� ��� ������&� ���&:� ��� �� �!$�� +,�����<�&�!��)��� ���N��6� �� ������ +,�� �����7$����������7$�+>��� ��� �������C� ���!��������)!������ ����3$���������.#IC�D)#14�D������J��4�3$���� $B�� �&���7$���� �� �� �� �!���6$�!���� ���!��������������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ��������'��<�&$�!�����$���B+,�� ���� $����� ���N#�4� ����� �/�����6��� �!���� �����&�!�� ��$��������B+,���� �����8����� �!$�� +>��4� ����B4� �����8�I�����4��� �$���������� �!$�� +>���3$��$���B!�� ����&����!/6��4���� �!��#C����#�C���������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[��

Page 104: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'�������!� ���!��� �� �!��� �����$!���7��� ��4� �!���������9����4���������3$�����9�����4���!���������!� ����� �����2��������&�� ������������������ � �'��( �&�� ��������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'�����!$������!���!�������2� ��-7�� � ��6��� �!����������'� 1��� �������H�� �!$�������� 1�9���������$����� �� �� $�+,���!�7��������1���2 $����3$���,������!��$ ���4���61� ������ ���7�� �� �$7�� � �� �6� ��� ��� � ��� ��� ��2 $���� �� ������!�����!���� �!$����������������������� � �'��( �&�� ��������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'����������0�� �� �A ������� �����������$�+,����� ��������F�T�� �� ������������ ���4� �!������8�3$���+,�� �� �!�$ ������� �!����3$��!���������� �$�,�� �&�����!� ��� R��������������� � �'���( �&�� ��������'��;<�Z����[�

����������

��

Page 105: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'�����+,�� ������ ���� ���������!����� �� �!$�� +,��������������� �$�,��������&�!���(/!2 �� ��;LF)#�6��� �!��������!2 ������������������������ � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��C�$��+,����!���+,�� ��6��� �!�����-7�� ������ �!$�� +,����������������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� 6��� �!��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'������ �!��������2!$��� ��&�������6� ������� ��+,�4�!���+,����!�$��+,�� ���� �������H��$��������������3$�����!���������0!�$���!��$��������������3$���&������$�&���� �!���4���!����9$2B���������������D���������J�������������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �!���+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'�������!� ���!���!�������������� ������6� +,�� ��$ �:� ���� �� $�+,����������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[��

Page 106: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��!�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �!���+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��C�$��+,�� ��CELE�`DIE� �)���/�)!�����;�������� ���E<<)IE#4����3$���&��8� ����7$�+,�� ��!�����4� �� �������� :� ����� �!�������&�4� �!������+,�� ��������+������� ���8����$�+,�4� �!��* ��:� ������� �!�����)!� ����3$�� �4������ � ���D�����J��4� �!�� � ��+,�� ���$����&�� ����������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ���)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� �!���+,�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ��

������'� ���������!����(��������� �N��,��� ��� � �

������������� � �'� �

�( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z����[�� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ���)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� ����!���-7�� �4����� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'������� ���� �!��!2 ����-7�� ����+>���!� ��� ���$7�� ������������79��� �����!�+,��������+,�����������!��-7�� �� �� �!$�� +,�4��� 0! ��!2 ����� ���� �!����0 �4��$���9�3$������� $B� ����!�6���� ��� ���$ �����������!�� ��7����������� $����� �!����0 ��������!2 ��� �!$����������,�� �!�� ��� ����&��B+>����� ������!���!������� �����!������ ���!�� ����������� ��� �� �� �������������������� � �'���( �&�� �������'�

;<�Z����[�

�����

Page 107: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �� �

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'�������� � )��� �!�� ����!� �-7�� �� ��� � ����7$�+,�� 62�� � .9����� �!������4� ���&�4� &�� 4� $ �����$�4� � �1� �� ���- ��� ��� $B� ��� ����� �� ��� �� �!$�� +,���� $�$���#��������$2 ����2� ���6���� �6���� � �������������������������������� � �'���( �&�� ��������

'�;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ����!���-7�� �4����� ������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��<�&$�!��+,�� �<� �� ��� ���P�F�&������������� � ��������J��������&$�� ����&��,�� ������� ���� ��������6��$��������� ��+,�� �� �!$�� �����A�� ����&���!��� ���&� ������������������� ��� � � �

������������� � �'� � �

�( �&�� ��������'� � ��� � � �� ;<�Z����[�� � �

���&���'� � � �D��( �&�� �������'� � ����)�*����!�� �'� � C����� ��F����7$�+,����!'� � ����!���-7�� �4����� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� � ���������'���������7��&(���� ��+,�� ��������0����$� ����4� �!�����B+>��� ��$ �:� ����-7�� ������( � �4����� ������ �����-7�� ��4��!�� ������6���� �6� ��+,�4�3$����,���� ����6�������7����� �����B��� �����&�!+,�� ����� �����#$���� �!�� +>������,�� �� ��0�!�����7��&(���������� ���&����������&�6���O��E�� �����0��� ���,�� �!������������� ����� �����)*� $������D�&������4��������� ������6���� �6� ��+,���� �!���������+,��!9�����������$����� ��� �� �� ����4����&$� ���!� ���!��� ����� ��+,�� ������$�+>������������������� � +,�� ��� �����0��������������������� � �'���( �&�� ��������'��;<�Z����[�

��

Page 108: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����7�

��

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'������&$������!$�� +,�����$�� �����2� ��-7�� �����$ �����B 4�����!���� ���7��+,�� ��$!������L ����� ����!$�� +,�� �!�����2� � �����&����B�� ����$2 � ��6��!� �!� ��� 4� �!����� ��+,���6���� ��� �� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��I� �$������ �2$��� ��� �������6$� !����� ������$�+,���� ������ ������0$!���8� �!$�� +,�4� �!����� � �� �!��$!� �� ��+,��3$�� ���!�������7�� �� ���*�����,������ ������8���6��!+,�4�!������A!���6��!���� ������ ��� ���������������� ��������!����� ����� $+,������� $�+,�� ����6��!+>��4�����$��� �� �+>���A �� ����!����������$����!�������!��$�� ���� ����� ��0� �!������ �������������7��� ���!�$!����+,��$5��!����� ���� ����6��������!����� �� �!$�� +,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��I�� ��+,�� �� ������0$!���8� �!$�� +,�� �!��$!� ������� 2����� ��!� ��������$ ����� �� �!$�� +>���7��������4�7�!� �!�� ����2� �L ����� ��������� ���$�����!���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

Page 109: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� � � � � ���D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��I���$���!� ����&�������&$����� ������ ������������� ���B+>����9$�& ������9$ � ����������� �����6������������!������ ��!2 ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'�����!���������6��!���� �������� ���!� �����&$�(����������!��������������� ����!$�� +,�4�3$�� :�!� ��� � �����&:� ���� ��$��B����� 26� � �� ���&!������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'�����+,���� ������7���B+,�� ���� �����7���� �� ���������� ��� �� �!$�� +,���� $�$���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'�������$!����� ����&$�!��+,�� �����2 $���� ��!2 ���*�����4�������������������� �!�4��$ �����$!���������!�7�����$�7����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���

Page 110: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

�����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ���!����� �>�������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��� ��� ��� �>���7����.EF�1� �!�����!� ���� � �� � $!����� �&������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ���!����� �>�������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'����&���B�� ��������� ���- �4��$���94��*���>�������� ���+�� ����2��������5�� ������ �!�'�***������2���������&��6� ����$����6������6�������A!� ����4� ��2��� ����6���� �����$�$������ ����6� +,���������6�������� ���- ���*��������������F��!� ��3$�������������!� ������� ��!�����!����6� B������� �� ���- �� ��� ��������$��6��0����L�� ��� ��7��&�4� ���� ����������!�� �� ��,���$�$��� �������+��� ����6� +,������������� � �� ��+,�� �� ���- �� ��7��&�6���������$�$������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !�����+,�� ������ �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'����� ��6�*�� ������ ���������� �!����8�B����$����

� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

��������

Page 111: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��<� �!�� �������������� ����3$�������$$�����C����A���� ����!$�� +>����� :�!���������:� ��������9���4����A&�����+>��� ���4� ��!������&�����3$���� �������������� ��� �� �����,������� ���&�� ���&�$���� ��!2 ���� ���������������������( �&�� ���������;<�Z����[�����������

Page 112: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

������

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �!� ��B+,�� � �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'����������&�!�� ��6��!+,������ $ ������7�0��!� �!� �������!2 ��� �!� ���- �����������8�� �� ������4��������� ��$������� ��4� ������ �����3$��4���&��B+>��� ��� �� �� ��������!������ �� �!$�� +,���� ���������������������( �&�� ��������;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �!� ��B+,�� � �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'�����+,�� ��$!������L ����� ����!$�� +,��3$��&���� �!� ��B+,�� � �!$��/ +,������2�4����� ������������ �� �!$�� +,�����$��4�$��������B� ��8�������4����!$�� ������ $+,�� �� ���- ������������ ���� ���4�����$�� �2� � �!2 ��� ��� ���������������������( �&�� ��������;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �!� ��B+,�� � �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'������ ���B�����!�������������� ��� ����B� ������$�+,�� ����$�� ��������� ��������� ���������������������( �&�� ��������;<�Z����[�

��������������

Page 113: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �!� ��B+,�� � �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'�����!����������!$���� ��+,�� �����+����-7�� ��� ���� �����������4���� $+,�����*�����,�� ��!��6��+>����2�� ���� $�$���R��������������+��� �!$������������������4������ �� ���� ����� �!� ��� ���� ����!� �� ��� ���!�+,�� ���� $+,������� $�� �������7����������� ���������������������( �&�� �����������;<�Z����[�����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �!� ��B+,�� � �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'��)�7��� ���$!����2� � ��6�!�������!������-7�� ����� �!$�������4� �!����+�����������!�������������� �����(&� ���� �&��4�&���� ������������$!����� ��&��,�� �!� ��� ���!� ���!���3$����7���B�!��$��$���7��� �4� �!�� ����$+,�� ��$!�6$� ���-7�� �������$�6��� �!������ ��������������������( �&�� �������'����;<�Z����[����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ��+,���� ����� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�����+,�� �����+��� $�$����������� $+,�����*�7�+,��$ �����$����� � ��� ��!$�� 2���������6A�� �������������� ����� ����� ��������������������( �&�� �������'����;<�Z����[����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ��+,���� ����� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'����� $����� ���� �!���������0��L ����� �Q$���$ �4� ��!� ���������������&�������7������������ ��!�������������� �����9�������!����������� ������� �!$�� +,���� ��������������������( �&�� �������'����;<�Z����[��

Page 114: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ��+,���� ����� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'����!����� �� $��,����7���$!�D�������� ���!$�� +,�4� ���!��� ���!������ ��+,�� �#� �� ���������� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ��+,���� ����� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'��M$�� �� )� �� 7��������� ����B�� �� ���6��+�!���� �� C� ���� I���$ ����� ����!$�� +>��� ��� ��� ��� $��� !� �� ��&������� �� ��&$�(���� 8�� ������� ���� ��� ��� �� ���� ��)� ��7����������M$�������7���+!����2� ������ ������������$��� �����$+>��� �!��I�������$��������B+,�� ��������+��� ��)� ������� �������� �������2����� ��&��������� ���� ����� �<��-7�� 4��!�� ��;������M$��������!���$!���&���+,��3$�����!$��������+,�� �������+������&� ��� �� �!$�� +>��4� ���&$�� �� �� ����� ��&$� ��� �� )� �4� ����!���� �� $!�&:� �����$$� ����$���!�$!�!7����� �����&�����M$����9!�6�* ��F�����B�����C�������$��������B+,�4�3$�� ���������:� �� ��������+��� �� �!��:� �� ��)� ��3$�������� ����!��������� ����� ����$�+,��������������+��4��!����� ��4���� �� $�0��� $ ����4� ���- �4� ������� :� ���� ����&$��+4�3$�����!��!���� �$�,���� ��4��$!� �����$!�?;�����F�&��@4���������!A ��� ���I����� ��������������������( �&�� ��������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� ��� ��+,���� ����� �!$�� +,�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ���������'� �I���$ �����B+,�� �� ��6��:� ���� ������ �� �!$�� +,����� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z����[�� �

Page 115: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����5�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��7������ ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'���� ����� ����� �� �� $��,�� ����$��������� ������ ����������� �� � ,����� ������� �!� ��B �����6���+,�� �� ������ �� �!$�� +,����&���� ����&$�!��+,���������� ��&��������� �����8���6��!+,���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��7������ ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��������� ��+,�� ��$!� ����� ����$ ��4����3$����������!�B+,�� ����6��!+>��4� ������� � ����4���� $� ��8� !�����+,���-7�� �6� ���4����������� ����!$�� +,���� ���������������������( �&�� ��������

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��7������ ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'�����!���������&�+,�� ���� ��� ��!A�� � ��#$�4���A�� ��� $�+,�� ���� �����������-7�� ���� �!$������� ��;����� �!��� �����������-7�� ���� �!$�������� ����������&������ ���!A�� �������7���)����� $�+,���� ������� ������!���� ������ =!7������ �/��� $+>��4�7�!� �!�������B+,�� �� ��6��:� �����&������������/!��� ����� ��7��0�� �� �!$�� +,�4��������� �������������-7�� ������ ������ �7�� ��9$�����7����� �!$�� +>��� ���!A�� ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

���������

Page 116: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��!�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� ���������!�����$�����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'� �M$��� ������ $��� �� �!$�� +,������������$���7��� ��!7�������� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z����[�� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� ���������!�����$�����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'� ��I!���+,�� ������������� ��8����� �� �!$�� +,�4��� �$2 ����������9!����� ��&�� ������ �������F������C$�� ���4��� ���*�����!��� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ���������!�����$������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'����!�����6��!+,�� ������ �� ���!���!���� �&����. ����$�+,��� ����7$�+,����*�7�+,�1�� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ���������!�����$������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��N���B+,�� ��� ���� �����6����!(��������!���,�� ��!���&������ !��0�� ��������+,�������!�+,�� ���- ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

���

Page 117: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �� �

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ���������!�����$������������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��)� !��0!���� �������������������9��� ��D����������/��� ������4�3$�� ��A!����=!7��� �����&�����6������������&� �����!���� �� �B���3$�� ��6��!��0�9������ ������� �7�� �� �� � �����!��0>��� ������������� � ���� ������R� $��� �������B����$���������&���3$� �����$������$$��� ��!2 ��9�����$� �R����$�+,�����$�� �� ����� ��� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��F��$�&�� ��-� ��4���$ ����� ���$��4� ����7$�� ��������6��*,�� �!2 �/� $ +,���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��������6$�+,�� ��$!�!� � ��� �� �!$�� +,������� �����-7�� ������� $�����������!�����+>��� ��� $ �!$�� +,�������$�� �2� ��!���� ��$�4��� $�� ������ ���� �!������2 $���� �� �!$�� +,�� ����$�������4����� ��$!�!�������&�+,��������� ������ �!$�� �4��A!� � ��+,�� � �� ������ ��� $ �!$�� +,������ $������$��������� ���� �� �$�����3$���� �7�� � �!$�� +,�������������� �6� ������ �� ��� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

��������������

Page 118: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��M$��� �!$�� +,���� ���������B���� $ +,���!� �������0$!���� ���� �������� �� �����=� �4� � ������ ���� �� $ +,���!� ��������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'������� ������ �� � $ +,�� �� 6��!+,�� ���!����� ��� �!$�� ����� �� �!$�� ���� �!$������J �!$�������������$����4��������+>���9���*������4�����!���� ���� ������-7�� �/���� �������+,�� �� $���������� �� �����&�������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� � $ +,������!2 �����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'� ���!�������0�� �����3$�����7��� �!$�� +,�4� $�$����� $ +,�����$������� ������ � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z����[�� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� � $ +,������!2 �����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'� ��F�� �����B���� � �+>���A �� ���!� �!$�� +,������B �������&�������6� ���4����3$����9!�6����!7A!��!��� ���� �!���� ���3$��9���7�0!� �!� �!$�� +,��.����$�+>��� ��� �� �� ����1��� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

Page 119: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��<����� � � $!� 6��!+,�� ���6�������� 3$�� �A!� ��� ��� ��� A �� ��4� �����B�� �6��!+,�� 0$!�2�� � �� � � �+,�� !7A!� ��� � $+,�� ���� !����� �� �!$�� +,���-7�� ��4�$��������������� �!$���������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��F��������������A&��� ��3$��6� +,�� �� �!$�� �����P��!��� ���� �!�$������� ��4� ������ �����3$��4���&��B+>��� ��� �� �� ��������!������ �� �!$�� +,��P� �!����79����� �� � �����������6���������������� $�+,����������������A� � ���!&����3$������������ ��� �� �� ���+���� ���� ����4�� ����4�������� �!� �6� �:� �����3$�� �!7������:� �� ��&:����4���� ��!�4��0�!�6�7�����������=� ������&������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'����������� �$�,�� ���� � ��������� $��2 $���� ��� $����� ������� ����:� ���G$!�����#� ���4����� ���!�������� ����!$�� +,��#� ���4��� &�&������� ���&�4����3$�� ���!���!���� ������ ��� ���8�� $ +,�����!2 �4������� ���� �������$ �����$7�2 �����(�� ��������� ����!��$�6��!+,���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

�������������

Page 120: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��)��!$������&�!��� $ �������� ���+���� ���� ������!�� ����!2 ���3$��������!����$7�� �����������$� ���������!������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��I� ������� ��+,�� ��&�:!���4� ���(����� :!� ������- ����� �� �!$�� +,�4� � �������������� �!� �6� �:� ���������$�+>��� ���������.�2�����6$� !���4�!A ������$������1� �!�����A&�����6 ������ �!$�� +,���������$ ���4����6��������4�6$� ������������������� ��4�7�!� �!������ $+,�� ��9���������&�!�� �������� ��� ��� �� ��������$ ��������7������+,�� �����6���������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��)��!$���������$�+>��� ����������$���������6��� ���!� $����� ���*���,���!��� ���� �!���� �!$�� ��������$���������� �!$�� ���������� ���!���� $B��� �!$�� +,�4�&���� ������ $�+,�� ����6��� �� ���- �����!2 ���$�������������� �!$������4��� ��0�$������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

�������������

��

Page 121: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'���������&��������2� ���-7�� �� �� �!$�� +,������� ���4����� �����!�����$!� $�$�� ���B������� �!$�� ���� ����.���6�������4��������$���14����!$�� ����������+,�� �����!5���4�� �6��� � ���+��� ���� ����4�7�!� �!�����!������� �!7��8�� ��&����8�����:� ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��I!���=� �� � �+,�4�������!����� �� �!$�� +,�4� �����&$&���������$���3$����6�� �!����������� ��,�/����:� ���� ������������� �������0$!���4��!�$!������� ����!� ��(��4������7���B������������������ ��&:� ��� ���$7�� � ��������� $+,�����$����� ����+�� ������&� �3$������!�8�����B+,�� �� !��0�� �� �6$�,�� ���������������� 2�������� ��� ������ �������0$!���4������� �����!����� �� �!$�� +,�������B+,�� �����&�!�� ������������� �7�����7������ �������0$!������� $ +,���!� �������0$!���4��������� ����� ��� �!$������������$����4����� ���!� ���� ��+,�������� �6� � ����������&$&���� �3$ ����� �6���������&!����� ���-7�� ���� �� ���&�,�� ���2���� ��������������������( �&�� ��������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'����!�������3$������������ ��� $ +,���� �������0$!���4�9$�������6������������$ ���� �� �!$�� +,����A�� ��(�&,����-7�� ��� �����3$����������7���B����.�1� �������.�1� ��(�&,��� �!2 �������� �$�,�� ������� 2�����6$� !����� �� �������0$!�����!���$��!�$��� ���� +,���������+>���� ��������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

������

Page 122: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ����������'����������6��� ������9���� �� ������ $ ���4� ��$���� ���$���4����6������������&��B+>����,�/&�����!�����3$������!�� �!� ��B+,�� � �!$�� +,���� ��$ �����$�����=!7����� ���4�!���� ���� ������ � ����� ����&����!� �!$�� +,���-7�� � ��)� ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'������� ���� �� �!$�� +,�� ��6��!����� �4�3$�����0!�� ���!�������!�� �� ���������7��������� $ ����4� �!����9������� ������$!�����+,���������$������� ��4�������� ���� ���)� $����C$�� ���4�&�����!�������,��&�����!���4��� ��0�$�������+�������*����+,�� �� �������6��!���� �� ���������� ��8� �� ��+,�� �� ��0� �!���� ���26� ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'��������8���� ��������� ��� �$7����� �������������&�$������ ���- ������ $B� ����������&�!�������9���� ��!2 ����$ �����$��6��� � ����������7���-7�� ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

�������������

Page 123: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ����������'��I!���!����� $ +,��$ �����$����!2 ��� �&���4��� �$�,�� ���(&� � �����&�!+,���� ���������!���� ����6K�������������� $ +,��7��� ����!� $�������������� $�����$��������������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �����8� $�$����8�� $ +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'����!�������$�&�!���� ����2 $���� �� �!$�� +,������� ���4�$������� �������� �+>��4� �!��� ��������6��� �!�������3$��������7�0������6����� �!� ����$� �������!�:� ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��I� �$����6��!+,���!�� $ �!$�� +,�� ���� $ ����� ���� ������ $�����!$�� ��������!�������!�$��� �����$�� �2� � �!2 �� ����� �� $��2 $�����������4� �!�������6��!�����$���!�� ���� $+,�� �� ���- ����&��,�� ����2 $�������$����4���3$����9���7��� � ��$!������ �� �����B�����!��� ����$� $!���!������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

����������

��

Page 124: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'������� $����� �� � �+,�����6��!��&�����!$����� ������!� �!$�� +,����!2 �4����3$��&�$�����* �$2 ������!2 ��� ����� ��������0!����+����� �����$��0��(�������*����:� ����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���������'��<�6��+�����������������9���*������� ��� $ +,������ �!$�� +,���� ��!7������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��I� ���������*����:� ����,�/6��!��� ��� $ +,������!2 �4����!���� ����� ����� �������� ��� ��� ��8��� �� ���!�&������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �����8� $�$����8�� $ +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'�����+,�� ��$!��� �� �� �!$�� +,������$ ������������ � ����6��!+>�����������$ ���� ���� ������$������� ��� ��;����� �!���$ ���� ���2����6�� ���� ���2�&$����$&$����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

Page 125: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� � $ +,������!2 �����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'� �I� �������� �� ��������7�����3$��>��� ��&:��������� $����� �� �!$�� +,���� ������ � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z����[�� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� � $ +,������!2 �����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'� ��������- �������!����� �� �!$�� +,�����$��������6��!�������������� �6���������&!����� ��� �� ����!���!������� ������7������ ��������� ��������������7��� ���3$��:!���$���B+,�� ��� ����&�����!����� �� �!$�� +,�����!���+,�� �����2� ���-7�� �4�������!$���� �!$�� +,�����$����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��I�������������=!����� $��� $����� ��)�������$� !������CA ��� ���- ������� 26� ��� ��� $ +,������!2 �������!$�� ������� ���������� ���!4�!����� ����������6��������3$���������!�6��!+,�� �!�2���� �!����!���3$�����!$��!��������,�� �2� � ��6��!��� �!�����������!���4���9������!������$7�� � ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ����������'�����������&�!�� $ ��������� ���� ����!$�� +,��#� ��4��� ����� �����9�������� ���� ��������7��� ����$���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[��

Page 126: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��!�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ����������'������� ���2� �� �-7�� �� �� � $ +,�� 3$�� ���!���!� ��� ���- ��� � !2 �4� �$!�������� �� � ��� �� ������� 0$!����� N!� ����� ���2� �� A� �� �$��� �) $ �!$�� +,�� �� &� �� $��� $��� �� ���4� $���B� �� � ��������� �� �� ����!��� ���4���$�� ����� ��� �!���� �� ��6��!+,�� �� � ,��� �2� ����!����+,��8�!2 ����8� �!$�� +,���� ��4��!�� ��������$��!�������6��!���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ����������'��<������ �����7��-7�� ������C����A���� ����!$�� +>������ ��+,�� ��������� ��!2 �4��8���!��0�+� ��3$��� ����� �!���������� �� $�$���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'�����!+,����3$��6� +,��A �� ����!�&��,�� ������6��������� �� �!$�� +,������� �!$�� +,�� �� !����-7�� �� ��������,��� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �����8� $�$����8�� $ +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'����!��� ����� �������,�� �&��4�6��!��� ��+,�� �� �������� 26� ���3$��������B�!�� $ +,�4� $�$���� � ����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[��

Page 127: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �� �

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �����8� $�$����8�� $ +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��������3$����� ��������� �����-7�� ��������!4�����!���� �� �+,�4����!2��!���%� ����$����$!�� ���$7�� +>����$������7�7���� ���-7�� ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �����8� $�$����8�� $ +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'���������!������ ����������� ��6��!+,��!$��!� ��� 4� �!��- �������&�������J�$��� $��4��!��� ���� �!����� �������� 4�����$�+>��� �������������&��B+>����,�/&�����!������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'�����!�����9$��� �!�������$�+>��� ����������$������� $����� ���*���,�4� ����������� �����3$����!��� ���� �!���� 6B� ����� ��!2 �� �� ���!$��� � ��+,�� �� ������������� ��6��!+,�4� �� ����������� 26� �� ��!� �����������$�$��F�&�����������$�+>��� ����������$������4��A!� ���� ����� �!����!���!������� ��������� ����� ���� ������������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

���������

Page 128: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �����8� $�$����8�� $ +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��M$�����!������3$����� $B�!��3$��!������ ���(&� ��4� �����!���� ��$�� ���� $+,�� �������� ����&������!���!������� ���4�� $ �����4����3$���������0!� �������!$�=���� �!���� �!������������ ���4��6�!� �����&$����&$��� ���������� � ,����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'�����+,����!�$��+,�� ���� ����������� ��6��!+,��!$��!� ��� � �!��- �������&���������$��� $��4���$��� ���*����:� ���!�� ��(&� ��9�� ��������� ����������$�+>��� ���� ��0� �!�����-7�� �4� �!�:�6�����6��!+,�� ����$ ������ ���������!���� ����������� ��������+>��� ��!�� �������� ��$ �����$�4� $�$�� �&��4�� ���!������ ������ �� �!A� ���9$����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �����8� $�$����8�� $ +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��� �����6 ��� ���������� $�$��������� $+>���!� ��� ���!�&���4� �!��������!� ��?!��/��� @����$����!��������!� �����4�&��� ���������4����A!4�3$��������!�6�0���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

��������

��

Page 129: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �����8� $�$����8�� $ +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ����������'�������$7�� �B+,�� ������� :!� �� ����� �� �!$�� +,���� ������$����������� ��0� �!�����-7�� �4����3$���,��6�3$�!�������������3$����� �$������� ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��ILH)#�IC)L�E�L�#�IL#�I�NIUa)#�F)�)L#ILE�#N�)<IE<�MN)���N�C�LE�IL�)<IE<�FE�)#��FE#4��E##I;IDI��LFE�)L#ILE4��)#MNI#��)�)f�)L#SE�F)�MN�DIF�F)�)��EC����<)DG�C)L�E��)�LED`�I�E�MN)��)<CI���NC���<)LFI^�FE�HED��FE���<���#�LEH�#�C"FI�#�)�CNF�LU�#��)�LED`�I��#��� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �����8� $�$����8�� $ +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'�����!����������!$���� ��+,�� �����+����-7�� ��� ���� �����������4���� $+,�����*�����,�� ��!��6��+>����2�� ���� $�$���4�����������+��� �!$������������������4������� ���� �� ����� �!� ��� ���� ����!� �� ��� ���!� ��+,�� ���� $+,������� $�� �������7����������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

������������

Page 130: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ����������'��I� �������� �����(���� �� �!$�� +,�4� �� ����7$�+,������� $+,���������6��������� ���4��6�!� �� ������� �2� ���� �!� �+,�� ����2 ����� ����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� �����8� $�$����8�� $ +,�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'� �� H����B+,�J�� �������� $ +,����� ���������� ������A�� �����&�!��� $ ������� $�$����� ��� � �

������������������� ��( �&�� ��������'� ��� � �� ;<�Z����[�� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� � $ +,������!2 �����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D���$��'� ���������'� ����������� �7����-7�� �����$������ �!� ��� ����� ����� ������!�+,�� ���� �����4�6(�$��4� �7��4� ��&������4���$��>��4�6������4�!����4� $����� ��6��!+,�4��� ��� ���� � �� ��0� �!������6�������� �!$�� +,���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��C��0�������*���,�� ���L�34����������3$��� :!� ������� � �!$�� +,���I� ����������&�!�� ����� �+,�� ����6� �Q$�����.�������!A ��14���� �+,�� ����6� 4����3$���� �� !��4������ �� �� �$�,�� �� $���4����� ���B+>��4�!��� ��4� �$�� ��4��(�� �$�� ����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[��

Page 131: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �����8� $�$����8�� $ +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��I���+,�� ��7�7���� ������ ��� ���-7�� ������ �6$�,�� ����� $���� ������ �!���!��4�!�����6���&��6� ������������4��� ����� ������ $+,���� ���!�� ���������� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'�����!����� � �+,�� �� ���6��������� ��� $�� �!� !��0�� � $ ���4�6��!� �������!����� �!&�!� ���������&�4� � ����4� �6� �����4�!$�0����4��� 2&���4�� 4��!7�� ���� �6������� 6��!�� �� �� ��!��+,�������� ������!2 ���� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��)LHEDH)<�NLIH)<#IF�F)#�LE�#)L�IFE�F)�MN�DI�I��<�E#��ECNLI��FE<)#�IL�E<C�I#�F)�<bFIE#�)��H#��ECNLI�b<I�#��� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��F��$�&������ ��� ���8����$�+,����7������&���+,�� �����2 $���� �!$��������.������,����� ��1��� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[��

Page 132: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'�������$!��$� ��L ����������!$���� ��+,�� ��$!�6$� ���� $�� �� �!$�� +,��3$�� ������ �� ���� $���������6��!+,�� �� �!$�� ��������$������!�6�����������6����� �� � ������!� �!$�� ���� � �����4� �!��3$���!7���4� �+��4���7�����0������ 2&���4� ��!� ���&������$���!�� �!$�� ��� ��������&!������� ������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'������� �����F�!� ��B+,�� ���C����� ����!$�� +,�� �!����*����������� �� $��2 $��� ��Q������!�4����!�� ��� ���� �� ��������*���������&� �� $��� $����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'����������2� ���-7�� ��3$������!�� � �+,�� ��� �� ���������� ���� �7���(�� �4����2� ����A �� ����7���� �!$�� +,�4��� �$�� ������$�� �2� � �!2 ������ �7����A� �4������� ���� �������+>���8��� �� ������ �!������,����6�� ��B+,�� ��3$��>����������8�� �!$�� +>�������$����6��*�������� $+,�� ���$79���� ��4� �!� ��3$������� � ���:� ����� ���� �����&� ��� ��$7�� � ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

�����������

Page 133: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��L��� �����0��� �� �!$�� +,�4����������� � �+,�� ��� �����0�������� ��� �� �� ����� �� � �����6$�+,��������������� ��� �����2 $���� �� �!$�� +,�4� ��6��!�� ����7$��� �!��������� �2� � ��� ���- ��� �!2 ���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��������� ��+,�� �� ������ ��6��!+,���!� �!$�� +,���� ���3$��6$� ����� �!����+������������� �!$�������3$���7�0�!�� �!$�� +,�� ��6��!����2� 4��� &(&� ����!� ��(����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��������3$����7�7���� ���-7�� ���� ��� �� ����������-7�� ����0!����+��������� ���� �� $��,�������3$��4�6B�� �� �7�7���� �$!� ����� ����$ �����7��� $�$�4�� $ +,���� �!$�� +,�4�������$���������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��E6��� ��� �� ������� �!����+��������$ ���� ����!$�� +,��#� �������� $+,���!��!�������$�������������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[��

Page 134: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� � $ +,������!2 ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ����������'��E7��&���� �� � �� ������C2 ����I&$� ��< ��� $����� ��9������!�4��$7�� � ���$ �����$��� ��+,���!�� ������(����� �����. ��6��!�� ����7$�+,������ ���C)��������9������L- ����� ��Q��������6�� �� �� ��������=!7��� �������,�� �� �����B��� $��� $����� �� $���� ��9������!�1��� ���������������������( �&�� ��������'�

;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �����8� $�$����8�� $ +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D����$��'� ���

�������'��<�&������� ����!�������� $+,�� ���26� �7����������I�������� �������������������

��( �&�� ��������'��;<�Z����[�

����������

Page 135: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����6�

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ����6� +,���� � �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'��<����,�� ���0�������� ���*�7�+,�� �� ���- �� ���!����� �� �!$�� +,�4� ���� ��� �����6$����0�������4�!���� �����!��� �� ��$�&+,�� ��!������ $ ���4���6��!������ $�$�������!����� �� �!$�� +,�4��7����� ���3$�� �4�� ����6� +,���� � �����������=� ���� ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ����6� +,���� � �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'��������3$����9� �!�� ����6� +,���� � ���� $������+������4� ����0��$ ��4����&$&�!� ����7�����3$����9����!��+�������!����� ��������8����$�� ����7��������� ��� �����&�!����6��!����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ����6� +,���� � �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'������� �� $!���!���� ����2� � �� ����6� +,���� � ����!�� ������&�>��� ���2�4��*��&$�� ��������7��� �� �� �� $!���!�����7������� ����&�����7��� � ����!���� ������$$�� ��6�� ��B+,�� ��)� ������� �!��0!���� ����$�����$� ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���

Page 136: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��!�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ����6� +,���� � �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'������� ����� $!���!���� �����&������4� ���4�����4� ��)��4�����!���� ���� ��+,������!��������������$������ �6�������3$����!��������� $+>���� $ ���4��2�� �4� $�$��������6��!���R��$!���!�������&��� ��������� ������6� +,��I� � ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ����6� +,���� � �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'��)��� ���� ����6� +,���� � ���9���!���&������������&�!�� ��������,��7��4� ���!���9�&�������5�� ��4�!7A!�������!������� ���H���������$����������� ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ����6� +,���� � �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'������� �!���� �� !��0����6��!����� ���������!������ �� � ��6$� ���!���� � ����6� +,���� � ����!�� ����!2 ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

�����������

Page 137: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �� �

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'���������6��!+,�� ��$!���!���,����(/���6��:� ��L ���������!���>�����(/���6��:� ��)� $���3$���79����!��!�7���B+,���� ����������(*�!�����6��:� ���L ������ ����!$�� +,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'��I!���!��+,�� ��������0����$� ���������!�������-7�� �� �� �!$�� +,��. ��=!7���6� ���4��� $���$�!$�� ���14� �!�!������ ��+,�� ��� �� �� �������&��B 4�7$� � �����6��+���������*����:� ��4�������� �� �� ������������0��� ��!� ���!��� ��!���� ��������-7�� ����$���!�4��,������� �!���6� ����� ���- �� ����&�!+,��!��!7A!���&��,�� !�������� ������!���������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'��F����� �� ����� �!$������� �!����������������� �6���������� ��4�!���!�������&�$������&��B ��4� �!�$+,���� �!$�� �4�3$�������7���+!�������0��� �����&�!+,����$�������!��� ��������� �!$�������$*���� ���� �!� ��B+,�� �&��,�� ����� ����������������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

����

Page 138: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'������� �����0���� ��������� ��&��,��$5��!���8�������4� �!�!������ ��+,�� ��� �� �� ����4������&$��� ���- ��� ���!����� �� �!$�� +,��$��������������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'�����+,�� ��������0��L ����� ����!$�� +,�� �!���������+,�� ��#�����-7�� �4�#� �� ����������#����)!��������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'�����7$�+,�� �������!��� �!� ��� �����6������&������-7�� ��� �!�������4���������0�� ����!$�� +,��#� ������$������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

�����������

Page 139: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'��)6������� ������-7�� �� ��� �����0��� $� ����� ��$� +,��� ����� 0��4� �);���� ��� ����� $ �����!$�� ����� ��!���������&$���3$���$�� �!����+>�����9!�6���������� ���� � +>��� ��� �� �� ������� �� �����0����-7�� ����������4���� �!�����������0��� ��#- �4� ���F������� �����+��� ��� ���� ���4������������� ���!���!������� ���4� ��!��B��6�� �4�I ������� ��������� �!�F�6� �:� �4�7�!� �!���� �6������������ ������ �����0��� $� ����4� �3$� �/���8����� ����������� 2����� �!� ��� ����� �������:� ���� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ���6� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'������&$���3$������� ������-7�� ���� ����4��� $����!$�� ���� ��������!����2� �� �� ���������!���� ���26� �4�� ���(&� ������ $����������� �� �!$�� +,�R�� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ���6� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'��<���+,�� �� ���& ��� ��C����A���� ����!$�� +>������ �����7���������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

������

Page 140: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ���6� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'������7��� �!���� ��!�������&�!� ��������+,�� ��� � ����� ����7�0���� �����&�!�L ����� ��#- �� �.1���7�0 ��.1�) ���4�7$� � ������ �!��������!���& ��� ��!�����3$��������!�!��������� ���!� �!��$� � � ���7���������� ��� ���6�������� ��� ������7�0��.D)<JFE<�1��4�!$�����B��4� �!���� ��������� �������� � ����� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ���6� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'�����EL�)�EC� �6�� �����&��B+,�� ����7�0 ����� � �!$�� +,������!���� ����&$�!��+>������6���������3$�����&$� �!����������!��$������ �6� � �������9!� �6�� � ����$��B ��7$� � ���������7������+,�� ��6$�+>�������EL�)�EC��� ��0� ��3$���6��!+,���$����������� 26� �A�$!��� ���� ������� ������*�� 2 ��� ��9������!�����6�������4����&$� �� ��7��+,������ ���B ����������!��6��+,�� ������!�����������,�� ��� �!$�� ��������$�������� ������ � ,����!�� ��������2 $���� �� �!$�� +,���� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ���6� �����������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'��<��&�����6���+,�� �� ���7��+>�������������8� �!$�� +,����������� ��6��:� ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

�����

Page 141: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'������>������! � �� �� $��>��4����� �� ����������&������L ����4� ��$!������!� ����&�������&:� �����&$� ���4�3$��������!� ��������� ��� ��� �������$�$���!����3$����0� �!�������$������6$� !����'�1��� ��3$������� ��!���� ��3$�7�� ���6��� �$���!��A����� ��B+,�� ��� ����3$�3$������ �����3$������������&$�+,�����6�� ��B+,���������R���71��� ��3$������3$ �!����6$� ����� ���&$�+,��������� �!�� ������2�� � ��)� ��A����������� ��������� $+,�� ��������$������� ��� �����7�+,�� �$���!�� ��&:� �����&$� ������ ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

���&���'���( �&�� �������'��)�*����!�� �'����!'�����$��.�����/�0��1'����$��'��������'��)� !��0!���� �������������������9��� ��D����������/�� ������4�3$�� ��A!����=!7��� �����&�����6������������&� �����!���� �� �B���3$�� ��6��!��0�9������ ������� �7�� �� �� � �����!��0>��� ������������� � ���� ������R� $��� �������B����$���������&���3$� �����$������$$��� ��!2 ��9������ �R����$�+,�����$�� �� ����� ��� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

���&���'���( �&�� �������'��)�*����!�� �'����!'�����$��.�����/�0��1'����$��'��������'���H��D�&�����������>�!�3$������6��:� ������������������ ����&$�!��+,�� ����$ �����3$���!���!���!�������� 2�����3$�� ���!���������������� ��� ����� ��F�7��4������4� ��I��(�$!�L ����� ���H���-7�� ���#�&$� ��������*��4����H���-7�� �4��� ���� ���!���� �6��!�9$�2 � � �!�3$�����9!� ��6�&$� �4� ���!��7��������&����������&$��������� 2����'�1�L,�����6�����$ �����R�71�������� ��+,���� ����!��$�&��,�R� 1����������7��� �� ���� �7����� $������-7�� ��������� �����!��$7�� � �R� 1�����&��,���� ��������-7�� ��� ��� �������� $���������� ��R��1�;$� ��������� �����+,����������H���-7�� ��.���&�+,��J�������� �1��� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

�D�����

�� ��'�F���������F�������!� ����&������&$�(�����EL#)L#E�

���

�D�����

�� ��'�F���������F�������!� ����&������&$�(�����EL#)L#E�

���

Page 142: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'��M$�������������� ��� ����������&!����� � ��� ������� �������+��� ����� �!$�� +>��4��� �$�� ��$�$������ �����������+��4�6+!����� ��������0�������� ���$���4� ��!� ���������4����� �6���+�� �����&�!�����$$����� �� ���������!���� ����$+>���� ���(&� ������� �!������+��� ����� �!$�� +>����� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'��<�&$�!������� ����������� ����2$��� ���!$�� +,��#� ��� ������$�+,��3$���� ��,��:!����!���6� ����$ ������� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E����$��'� ����������'��I� �$�,�� � �!$�� +,�� �!�� ������0$!����������$�+,���� ����;���������� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

����

Page 143: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����8�

����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� 6�� ��B+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ����������'��)*�&��� $!���!���� ����&���+,������ 26� ��� ������$�+,���� ���� ��6��!�3$�������A&��� �� �!$�� +,���� ��� ��(�&,����-7�� ���$�!����������� ����6��!+>��� ���6���������������-7�� �4� �!����������!$���� � ����������&����!�� ����$�+,����6��!$�+,���� ��������� ��� �����2� ���-7�� �4��,�������� �4��!����0$!�!�!���4�8�!������!�+,�� ����������$�&�$������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� 6�� ��B+,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ����������'��I!���+,�� ��$!� �!���,����7�������+>��� �� �������0$!������� �!$�� +>��4� �!���������� � ��������������0��L ����� ����!$�� +,�4� �!��6$�+,�� ���� �7����� �!+>����� ��-� ������� !��0���$&��>��� ������+,���$��$��+,�����(�&,����������������������� +,�� ����+>���������� ����� �������+����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ������8� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ����������'��I!�����$!����2� � ��)� �������� �$�,�� �&��4� �6��� �����!���� ����&���+,���� �����4�3$�� ���!������� ��� �!�����2� � �� �������$��� �!$������4���� $+,���� �6$�,�� �� $�$������6��!+,�4���� � ��6��!����&� ��� ��� �� �������� �6���������6���� ��&��������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

�����

Page 144: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� ������8� �!$�� +,�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ���������'� ��B��� ���:���� �!�C����A���� ����:� ������ ����&�����6 ����������� ��I������&�$��������7������� �� � � �

������������������� ��( �&�� ��������'� �� ;<�Z����[�� � �

� ��&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� ������8� �!$�� +,�����$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ���������'� �����2� ��3$�����!$��!��$��������B+,�� �� ������������0����� ������4� �!��������,�4��� ��4� �!�$ ��� �!���6K��������4�������$������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ������8� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'��)��!$�����&�����3$��������&�!�� ��6�!�������� $+,���� �6$�,�� $�$��� ���� ���� �����!�����!�+,�� ��6�������3$�� ���!���!��!$�0�����!-�� 4���� �!�� ���� �!�� �!������4����� ��8���� $�+,�� �� ���- ����� $B� ������������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'��N!�!� ���� ���� �$�,���( ��/ �&��� �!� ��� ���!��� ���������+,�� ���� ����&��� �I�6��!+,���� ���!$�� +,���������� ��� ����������4� �!�������!����� $ ��������3$������!�6B��� ���$���� ������4� �!�&��,�� �!����0 � ������+����-7�� ��� ���� �$�,������ ������������� $+,���� ���� ���� �� ���- ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

Page 145: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ������8� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'��M$����)� �� ������������2� �� ��6���� �!���� �$��������B+,�� � �!$�� +,���� ����!����������� �&��4�7$� � ��6���� �����!���������/���������� ��6��!��&���������$��������B+,���� �8����$�+,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'��I!���!��+,�� ��$!����2� �� ��������&�����$!� �!�$ ������������� ��$��� ��� ���-7�� ��J�$� ��7�*���� �� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'�����+,�� ����� ������.�!��� ���4���� ������$������ ��1�3$�������7����!��$���B+,�� �� �!�$ ���������6����� ����!���)����������+��� ���!�����A!� ��3$��A��6��� � ��$�!���4��!����$$�����!��0�������� A��A�3$�����$�$���������� !��6B���$!�$��� �3$ �� �������4���� ������$�� $ +,����6��!+,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

�����������

Page 146: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��!�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'��I� ����������������������������8�6��!+,�� �&���&�$������ ������ $�$��������� �������� ��$�&�����&�!��������� ��!�����!���������������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� �� �$�,���� ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ���������'� �� �+,������� ���� ����6K�������������� ������ �6� ���������$����� � � �

������������������� ��( �&�� ��������'� �� � � �� ;<�Z����[�� � �

� ��&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F���������!'� �� �$�,���� ������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D���$��'� ���������'� ���!�������6���� �����I�0��F�&���� �� ������-7�� ����� $ �����!�� ������!$�� 2�����7���������4�&���� ��$��� ��� ����&������������&���� �� ����7��� ��8��������� �!� �6� �:� ����������� ��!����� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ���������'�����+,�� �����&�!�� �� ����7��� ����� �6� ���������$����� $�������7��� �!$�� +,����� ������������-7�� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

����

Page 147: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �� �

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'��� ������ �!��� �������/����5�� ��.<� ���E� ���$��14����� �����$�+,��7�����������+,������� �������� ��0� �!���� ��� �� �����!����� ��� �� �6$�,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'��)��!$�+,�� ��� �$�,�� �&�������!���� �����2� �� �� �������$��� �!$�������3$�����!$��!����� $+,���� �6$�,�� �� $�$������6��!+,����3$�����9!����&� ��������� �6���������6���� ��&������4� �!��$���7��� �������!�:� ��&��� ���� ���� ���!���� ��!$ �+�� ��&��,���E� ����� �������� �!��0 ����� ��������!������!�� $ +,������� ���������!���� ��07��� ���3$� ���� ���!�����$!�������+,�� �2� ���$5��!� �� � ,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'��I!���!��+,�� ����&�� ������!������$ �����$��� ����7$2 �������(�&,����-7�� ���.�� �$�� ������ ���14� ���� ����A������ ��D�7���$ �� �� ������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

������������

Page 148: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'���� $+,�� ������� $��������D2�&$� ��#�����;��������.D�7��14���&�� ��!��!���������$ �� �� ��+,�����3$��� �������!���� ������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'�����+,�� ���$7�� � ����6� ������ �$����4��,������� �!���*��:� �� ����� $����� �� ����7��� ��!2��!���P�$ �� �� ��+,�4���&�� 4�;����������A������� ��D�7���P�!�� �!��������+� ��������� �!� �6� �:� ���!�� �������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'���B��� �� ��������������3$=��!��8���6��!+,���� �� ��������!������� ���������8��$���� $+,�4�����$!����� ��3$��6� +,�� �� �!$�� �����&�������� �� ������� �����!�+,�� ���7�� �4� ��3$� �4� ����������8�� �6����+�4� �9$��+4� ��7�!/������ �� ���������!���� ��$!��� �� ���&$�������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

��������������

Page 149: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D����$��'� ����������'�����+,�� ��$!����2� �� ����� �� �!$�� +,�� ����6���!���� ��� ��!�������� �!� ��B+,�� �!2 �4� ��� ��$!��7����(�������;�������� ���������!���� ����$ �����7���!2 ������ ��!��� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

��������

Page 150: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����9�

�� �� �

�� �� �

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 895� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �)��!$��������2 $���� �� �!$�� +,�������� ���� ����� �!$�� +>������� ��+,������� +,�� �������� �����!�+,�� �I&$� ��< ��4����&$�� �� �� ������&������ �����6�����������&��������!�������� ��� ���!���� ���������� �����&���J�� 2&����� ��3$��>���A�� �/� ���4�A���� �$�,�����$� ����� �������&������7���� ��!�4��&$� ��� ��4�0�!�6�7�4���*��!�4�����&���� ��6�� �4����$�+,���� $�$����&�J�� 2&����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�26;/84��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 8/5� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����!�+,�����=!7��� ��6 $� �����$������� ��� ����!$�� +,��#� ��� ��������� �!��#�!������F������ ��< ��4�<���&�������:����4� �� $���� �������&����.������$��������������6��������1�3$����� $��!� ��-� ��� ����� ��!�4�������� ������&���4���*��!�4����7�6�7�4�0�!�6�7�4����6�7�4�7�6�7����! 0��!�4��$�3$�����!��!�$!���0�� �2� ���� ����$������7���������!� � ������ ��� ������;����4���!���������� �7���3$���*�����!� �� �!����� ������!7��4����)���� ��9�����4���� ��!��4���� ��9$�0������� ��&���4��������� ��!�+���$�����( ���� �0��(��� ��;�������� ��� ��������&���������2� ����. ��6��!�� ����7$�+,������ ���C)��������9������L- ����� ��Q���������6�� �� �� ��������=!7��� ������,�� �� �����B��� $��� $����� �� $���� ��9������!����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�26;374��� �

Page 151: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 8/;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ������������ �����6��! ��9$����(�&,����-7�� ��4��!���������$�������$�+>���� �+,�� �� ��A�����3$������!��!� �������� ��$�� ����$ ������&��4���&�������� 2&������ ���+,�� ����&�������7�!� �!�� �!��0�������+,���� ���!���0�� �����&�������9$����������!������������$�+>������3$�������6��������������8� ������ ��

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�26;384��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 835� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����+,�� ��$!����&�!� �� �!$�� +,������9$���$ ����&�4�3$���6���+����+���� � �+,�������� ����� $+,������6��*,����7������ ���!� ��� ����$ �����$��4��A!� ��� ���������6��� �!���� ���3$��!������� ���������8���� �� �� �!$�� +,��

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�26;334��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 8;9� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ��� �+,�� ���- �����9$�2 � ������3$������$�+,����&����6������&������9� ��� !��������� ��!� ���� ������+,�� �� ���������!2 �4�&���� �� ������ ����������$�!��!����� �����9$ � ��� ���������2 $���� �� �!$�� +,������������������� ��$�&+,�� ���!&�����$���6��!+>������&!�B �����$������2 � ����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�26;;/4��� �

Page 152: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 8;;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �I� ������8�$���B+,�� �������� ����&������� ����� �������������� �� $�$�4� �!$�� ����4��������&���J�� 2&������6������&�����4���������� �!� �6� ��� �4���!���0 ����!��6������� ���������6��!+,�4� �!$�� +,���� $�$�4��A!� �� �!7������ ��!�4�� �� ��!��+,�4��������=� ������&���4��0�!�6�7���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�26;;54��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 97�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �����4���#� ����� ����!$�� +,�� ������ :� �� �<��-7�� �/�#)�ECJ�<4�$!����������&��������� ��0� �!���� ����&!����D�;��. �!��� ����� ��� ��� �� ��&:����4�A�� �/� �����&�� ����1� ����$�+,��7��������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�287794��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 978� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����� +,�� ������� 2������� �����B������=!7��� � �!$�� +,�4��&$� ��� ��4� ������ ��A�� �/� ��4� $�$����� ��&:������������������6��:� ��C$� ��� ������< ��!�4�F�� ��!��+,��< ��4�f���6�7�������!���������� ��I�����=� �4���� ��6��:� ���� ������ ��I&$� ��< ��4� �����2� ��������C$�0����4�F�������G$!������ ��#- �4��A!� �������L ����� �����2� �� �����!�+,�� ��I&$� ��< ���.������1��

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2877;4��� �

Page 153: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 973� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �M$�����!����� �� �!$�� +,����� �!���!�!��� ����!��+,�� �� ��3$��������� �����������+,�� ������ ������0��(�� ��� �� �� ��!��+,������� �� ������6�� ����������$�+,��7���������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�287�64��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 9�/� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �������3$���� $ +,���$������4����� �6� !������� !��� ���!$�� +,�4�7�� �� ��6��!��3$���7� �����!�����������!���!������� ���4� �6� ��� ��4� ������ ��A�� 4� �!$�� ���� � �����4������+,����*$����� ��� �� ��&:������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�287564��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 96�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �<���B+,�� �� �������� ��� ��4�&�����4������+����*$�4�� ��� �� ��&�����4� �!$�� ���� � �����4�&�� ����4�������� �!� �6� ��� �4�����&���� ������� ��� ����6��!�������3$� ������!������ ����� �!$�� +,���� �� �!$�� +,��.�-7�� �4�� $ ���4����� ���� �!$������1����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�287594��� �

Page 154: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 969� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �<���B+,�� �� !��0�� �����!�+,�� ��- �� ����$�+,����&���� �!7����� ��!������$ ����4�&���� ������ ��0� �!���� ������������ �!�����+��� ���- ���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�287674��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 9:�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����!���������!����� �� �!$�� +,������� �!$�� +,�� !��0�� �� �!7����� ��!�4�*���6�7�4����7�6�7�4�0�!�6�7�4����6�7�4�7�6�7�������!�+,�� � ������ ��A�� �/� ������������� �!������8�����B+,�� ����� ��C$� ����E��!�2 �����;������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2878�4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 9:8� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����!���������!����� �� �!$�� +,������� �!$�� +,�� !��0���$7�� ��������������B+,�� �� ��� ����&������ 2&��4� �!��������6���� �!���� ��������$�+>��������� � �� ����������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2876/4��� �

Page 155: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 9/�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �����������&������� ����!��+,�� ���� $+,�� ���26� �7������������!����� �� �!$�� +,�4����� ��!������7�������� � ������� ��� ��5!� ��� ����$�+,����&������ 2&���4�����7���B� �������$ �������B ����������3$�� �������&���4���&������� 2&����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�287664��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 9//� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �)��!$���������+,�� �� ���- ����� ��� �����!�+,�� ��&$� ��� �������������6� ���� ���(�&,����-7�� ��4�!����� �� �!$�� +,������� �!$�� +,���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2878:4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 9;3� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �M$����9�&��� 4��������&� �4����� ���������&���4��$����������&:������� �

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�287934��� �

Page 156: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��!�

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� :5/� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����+���!�!7���� ����� ��$!��7��������� ��� ���$ ��� ���!������� ���4�� ��4�!� ���!�����4����&����$ ������0$!����� ��4�6�!� ��������� �� ��!��+��������&�����4������+����*$�4�� ��� ��� ��&�����4���*�4���� �4�&�� ����4��+4� ��������� �!���6��!�������3$� ����������� �������&�����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�287:94��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� :68� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �M$�����6��!$���+>��� �������7���B+,������ ��� �!���� ���(�&,����-7�� ��������� ��� ���!������3$���8�����2� �� �����!�+,�� ��&$� ��� ������3$��09�$!� �7��$��!����3$���7� � �����$������� ��� ���8��!�� ��4� ���6��!4���������7�����3$������$�+,��7���������� �7���6��!+>���!���3$��6� ���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�287/84��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /99� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �IC�D�L��<��ED"�I��#��N;DI��#���<��)#�ICND�<���H)I�ND�USE�)C��EFE#�E#�C)IE#�F)��ECNLI��USE�F)��<E�<�C�#���<��E#��EHE#�F)�#�L�E#�����HE<�FE��EC;��)��E�<��I#CE��EC��#��ECNLIF�F)#��<�FI�IEL�I#�

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2873/4��� �

Page 157: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �� �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /9:� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ���<�L�I<�3$������ �� ���- ����� $� ��7�� �����!�� � ��� �������0$!���4� �!���� ��+,���6���� �����&!����� �� ���+���� ���� ����4��ECNLIF�F)#��<�FI�IEL�I#4�!$�0����4���&���4�� ����4�2� ���4���������EC�F)�I�I)L�I��)�#E�I<C)L�E��#IMNI�E4�D�;�������� $+,�� ������&�!���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�287;84��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /9/� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �)*�&���6��!+,������ 26� �7�� �������������������!�+,�� �� ������� ����4��� ���4����2� ��4� $�$������!7���������������6���������3$��$!�����!����� �� �!$�� +,����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28�784��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /93� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �<���B������+>����-7�� �� �����9����6��!$� ��������� $+,��!$��!2 ��3$�� �� ����$!�!�����������(����� ��&:����4��+J���4������+,����*$�4�&�� ����4�������� �!� �6� �:� �4�����&���� �4���� ����� ����6��!������23$� ��

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28�7/4��� �

Page 158: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /9;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ��<ECEH)<���C��LG�#�)������I���E)#�F)��E<C���E��LN�I#4���<��E#��<E�I##IEL�I#�F���<)��F)�#)�N<�L����N;DI���MN�L�E��E#�FI<)I�E#�FE�D�;�4��)<��IEL�D4�)�LI�E�<��I�D4�E<I)L����E�#)fN�D4�IF)L�IF�F)�F)��)L)<E4��ECNLIF�F)#��<�FI�IEL�I#4��<I�L��#�)��FED)#�)L�)#4��)##E�#��EC�F)�I�I)L�I��)�HNDL)<�;IDIF�F)�#E�I�D�)��E<��FE<)#�F)�#E�<IC)L�E��#IMNI�E�

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28���4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /:7� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ��<ECEH)<���C��LG�#�F)�#�NF)�#)fN�D�)�<)�<EFN�IH�#�L���<)H)L��E�F)�GIHJ�IF#�)�EN�<�#�FE)L��#��<�L#CI##IH)I#�#)fN�DC)L�)4��;E<F�LFE�FE)L��#��ECE'��L)CI����D�I�E<C)4��N<;)<�ND)4�G�L#)LI�#)4��)##E�#��EC�F)�I�I)L�I�4�E<I)L����E�#)fN�D4�IF)L�IF�F)�F)��)L)<E4�IL�ED)<�L�I��<)DI�IE#��)�E#�#E<E�E#I�IHE#����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28��84��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /:6� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �<���B������+>����-7�� �� �����9����6��!$� �������!$�0������������ $+,�� �� ���- ��$ �����$��3$�� �� ����$�!�����������(����� ��&:����4��+J����� �

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28�5�4��� �

Page 159: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /:9� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����������� ��+,�� ��!���!������&��4�D�;��4� ������&�>��� ��!��B�2� ����6�� �4� ������ �4�3$���!7���4� �&���4��� 2&��4� ��!$�0����4� ��� ����4� ����� ����� ���� ���� ������� ���4� ��9$���$ �4��� ���$������&!����4� ���� �� ���?!������@4����� �����0��� �� �!$�� +,���� ��������� �!���(�&,��� ����&$�+,�� � �!$�� +,�4�����:����6�����-7�� ���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28�5;4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /::� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �H������&�!+,�� �!����&$&���� ���� ����4� ��������$+>��� ���� ������8�����:� �4���A ������������*$�4��,���*������������!���$+,�����!&������*(���4�&���� ��!7A!���������+,�� ��!&�!� �� ���+���� ���� ����� �� �� �� �!����!�������� 26� ����)����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28�654��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /:/� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ��7������*�����>��� ���� ����� ���+������4� �!�������*�!���'�������&�4����&�!� ��2� ��4������ ���!�7�� �����$��� �����7�� ���&�����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28�684��� �

Page 160: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /:;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �I� �$������� ������ ���H� ��$�$���3$���7��&$�!����!���������6������ �����+,������ �EI������$��B� ������ ��+,�� ��!$�0�������&��4� �� �� �� �!������ ��$�� ����&�$��������$�+,���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28�/54��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� //7� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ���!7����6�� ����B+,�� ��!��6��+>�������&����� ��!��B�6�� ����6��/7������������!2 ��4����!���� ����� �������0$!���������7�� �� �� ���+����*�����,���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28�384��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� //�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �I!��������2� ���-7�� ��3$�����!$��!����� $+,����&��!����� $�+,�4��!�� ������!����� �� �!$�� +,�4� ��$��4����&�!���� !��0����� ������� �!7������67���!�4�� ��!�4�0�!�6�7�4� �� ��!��+,�� ��&:����4�������=� ������&������� ����6��!�� �� �� ��!��+,��

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2857:4��� �

Page 161: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� //5� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ��<I�<4�LE�CILI#�X<IE�F��QN#�IU�4��ECI##SE��)<C�L)L�)�)C��ECNLI��USE�)�E<I)L��USE�#)fN�D�)�IF)L�IF�F)�F)��gL)<E4����IC�F)��EC;��)<���GECE�E;I���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285��4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� //6� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ��<ECEUSE�F��IC��)C��E#I�IH��F����C"DI��GECE##)fN�D4��EC;��)LFE���H)I�ND�USE�)f�DN#IH��F����CIDI���<I�F��LE#�CEDF)#�G)�)<E##)fI#��#�)����<I�<��D��

����������������� � ���( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285�84��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� //8� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �IL#�I�NI<�LE<C�#�)�C)��LI#CE#���<���##)�N<�<�MN)�E#�C)IE#�F)��ECNLI��USE'�I1���<�L��C��E#�FI�)<)L�)#��gL)<E#4�<�U�#�)�)�LI�#4�E<I)L��Ua)#�#)fN�I#�)��D�##)#�#E�I�I#�MN)��EC�a)C�E��EL�IL�)L�)��E�ND��IEL�D�;<�#ID)I<E�)#��UE��E)<)L�)��EC���FIC)L#SE�F)�#N��<)�<)#)L��USE�L��#E�I)F�F)R�II1�<)�DI^)C��<E�<�C�USE�F)�MN�DIF�F)�HED��F����<��E��T;DI�E�IL��L�ID�)�IL��L�E/QNH)LID4�LSE�)f�DE<)C���IC��)C�F)��<I�LU�#�)��FED)#�)L�)�)�LSE�H)I�ND)C��N;DI�IF�F)�MN)�HI#)�_�#)FNUSE�FE��T;DI�E�IL��L�IDR�III1��;<�C�)#��UE#���<��C�LI�)#��USE�F)���<�IFE#��ED"�I�E#4�#ILFI���E#4�E<��LI^�Ua)#�F��#E�I)F�F)��IHID�)�CEHIC)L�E#�#E�I�I#�FE���C�E�)�F���IF�F)�.FI<)I�E�F)��L�)L�1R�IH1���<�L��C��EF�#��#��ELFIUa)#���<����)##I;IDIF�F)�F�#��)##E�#��EC�F)�I�IgL�I���E#�#)<HIUE#�F)�<�FIEFI�N#SE��

����������������� � ���( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285�/4��� �

Page 162: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� //:� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'��EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����������� ����� �������$� �� ��N��������B+,�� ������ �!$�� +>���/��$�4� ��&�������6� ���4���������B+,�� �����9������8��� ��� ����&�� ���6��!+,���� �!$�� +,������9$���$ ����&���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285584��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� ///� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'��EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �F�������������� ������ ����6��!+,�4� �!$�� +,����� $ +,�4�3$�� �� ����$!����&!������� �� �������3$�� ����7$!������� $+,�� ���$����7��� ����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285674��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� //3� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'��EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �I� ������� ��$�&+,�4���!2 ��� ������������ ����4����� �� ����&$�0���D;�4������ ������6������C����A������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285684��� �

Page 163: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� //;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����!����4���A�� �� �������!2 ��� ��!���������!�� 4�� ��$�&+,�� �� ������������� � �����9�� ��3$�� ����������$�+,��D�;���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285634��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /37� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ��<I���E�F)��<��I��#�)��D�LE#�)FI�E<I�I#��)D�#�)CI##E<�#�F)�<�FIE�)��)D)HI#�E�MN)���<�L��C�FIH)<#IF�F)�)��DN<�DIF�F)�)�IL�DN#IH)��EC����<E�E<�IEL�DIF�F)�)�LI�E�<��I�D4��)L)<E4�E<I)L����E�#)fN�D4�IF)L�IF�F)�F)��)L)<E4��ECNLIF�F)#��<�FI�IEL�I#4��)<��IEL�D4��)##E�#��EC�F)�I�I)L�I�4�<)DI�IE#IF�F)�)��E<��FE<�F)�#E�<IC)L�E��#IMNI�E�)C��EFE#�E#�LIH)I#�.�<E�I##IEL�I#4��EL�)NFE#��<EFN^IFE#�)��14��EC�F)�ILI��E�E�)<��IEL�D�MN)��)<CI���E���EC��LG�C)L�E�F)#��#�MN)#�a)#����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285874��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /3�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �������$�� ����� �!���&�����4����(��������$7�� +>��� ���� �!+>������$&��>���6�����������$�+,��$�$���� ���!����� �� �!$�� +,�� �!���������8����!�+,�� �F������ ���$�$��4�<���&���4�X�� �/� ����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285884��� �

Page 164: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /35� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �<����4�����!���� ��+>������C����A�����-7�� �4�6��� ����,����!������.3$����9!�$!�&�$����$���&!������ ��1���� $� ��������!����� �� �!$�� +,���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285984��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /36� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ��������+���$7�� ������ �!���6��!+,����7��� ������� �����&!������� ���'�� ����4�!$�0����4�������� �!� �6� �:� ��� �4��!��� ���� �!����� ����-7�� ������ �� �� �������&��B ���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285/64��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /38� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �M$����� ��� ���!�� �� � ���P� �!�����&�!����� ���8��� �$�,�� ����&!����� �!���� ����� �4� ���+���� ���� �����P��,����9!�&������ $������������ $�+,�� ��� ��������!������� ��������,�����!��6��!� ����!������&���� �!�� ���4�3$�����6��!+,����9���� $� �������� ����(������!������4� ����� ���!�������� ����� $������������ $+,�� �� ���- ���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285364��� �

Page 165: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /39� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �������3$�����!���������� $��!��7�0����� ������ !��0��� $ ���4� ���!��� �� ������6� ���������� ��� �� ����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2853/4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /;7� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ���!�������� $+,�� ��9�&���� $ �����3$�� ���!���!�� ������ ���� �� $�$���� �

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285;84��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /;�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �)*�7�+,�� �����&�!��3$��7�� �!�� $�$��6��� �� �� ���4�&���� ��$!��-!����!2��!�� ���������&���������� $+>������������4� ���� ��� ������� ��$�� ����$�+,����&����� ��9$��� ����$�+,��7���������E��2� ���4� �&������!�&�����!7A!� ���!������ �$2 ��������&�!+,�����������7���������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286754��� �

Page 166: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!!�

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /;6� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ���������!���!��+,�� ��)�*����/��$�$�4���!$�� +,����C2 ��I&$������4�F�!� ��� ����L,�/ �� ��!��(����P� ��II������L ����� �����2� �����C$�0�����.II��L�C1��

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28/884��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /;:� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �����4��������� �#� ����� �����2� �������C$�0����4� �����+����-7�� ��� ����� ���!����� �� �!$�� +,���!�&���4�������!���!����� ��!$�0����4����� ��8���� $�+,�� �� ���- ����� $B� ���������R�

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28/;54��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� /;3� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ���� $+,������� $�+,�� ��!��������6��!�������� $ �������� $� ����!��� ������H4� �!���� ��+,�� ���7�0 ��������7�0 ������&��������&��4� �6� ��������D�;���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28/;:4��� �

Page 167: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �! �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 37�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����!�+,�� �� !��0������$ ���������$7�� ������ �� �!7����� ��!����8� �� ��!��+,�� ��������&�>��� ��!��B�6�� �4�����!���� ���� ������������������ �� �!$�� +,�� ��)� ��.���������� ���4�D�&������4�Q$ � �����4��F�4��=!��D�&�����4�C����A�����-7�� �14� ��!2 ����-7�� �4����������&�������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�283764��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 378� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����7���� �� ��!��+,����������=� ������&�����������:� ����� � ������� ����4���&$� ���������� ���� ������&�>��� ��!��B�6�� �4��� 2&��4�!��2� �4�6��!��2� �4�0�� $/����������$���A�4�����!���� ������!���� �� ���4��$��+,�� ������������������&���� ���7�� �� �� $��4����� ��!��������!����� �� �!$�� +,���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�283�64��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 379� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �<���B�� !��0��� $ ���� ���������:� ������&!����D�;�4� �!��� ����A�� �J� �����&�� ����4�$���B� ������$!���� �� ����7��� �� �!��7���������7��4����� ��� ��6��:� ��� ����� �� �!$�� +,�����$������&!������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�283�94��� �

Page 168: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 37:� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �M$����� ������9����� � �� �!���$9���� �����2� ���-7�� ���� �� ��������!����� �� ����7$�+,�� �� �!$�� +>��4��� ���� �!$����������$����!����� �� ����7$�+,��3$����0���� �$�,�� ����$�+,��� ������� �7��4�6��!�� �� �� $��,������$�����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�283594��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 373� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ������!� ���!���������!�B+,������&$�+,�� ��� ���- ������ $� ���������!����� �� �!$�� +,�����������7���B+,���������� ��� ������������� �� �� ��!��(�����������+,�� ��� �������0$!������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�29�9;4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 37;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �����������!�+,�� � �6$�,�� � $�$��7����������A�� ��� �����$��!��6��+>��4����!$�� ������ $+,�� �� ���- ���3$�������B�!������� ������ �� $�$��4���3$�4����� ������ $�$������$����� �� ���������&�>��� ���2���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�283874��� �

Page 169: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �!��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3��� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����� ��������� 2������� �����B��� ���������������+,����7�������+,�������!�+,�� �F������ �� ��)*�����>����$�$���� �N��� ����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�297784��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3�6� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �M$����9����!$� ��9$������#�� � ��� ��Q���������� �7����7������ �$�,�� �$�/ � ��+,��A�� �/� ������6� 0����� � ��4�!� � �3$�� ����������� � � �����$!� !��0� ���� ��� �!����9$���8� �&���R�

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2976:4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3�8� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����������������� �� �3$��,�� ��&:�������� ���������!���� �����2� ���-7�� �� �� �!$�� +,�4����!� �!������ �����0����*���������������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�297934��� �

Page 170: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � ��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3�9� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �<�&$�!�� �� ��$7�� � �� ��7�7� ��� �(�� �4��� �$�� �� ����9'����� ���!��������0�������� �����&�!+,��������.�H14����������� ���� ���������7� �� ����� 2���� ��7�7� ��� �(�� ���!�6���������������� ���+���� ���� ����4�����7�+,�� ����� �+,�������7�7� �� �(�� �����������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2668:4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3�3� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ������$!���&���+,��3$������9��!$�0��� ��*����+,�� ��!&�!��� ��$�&��B+,�4�&���� ����� ������� �����6�!����������� ���������!���� ��!� ���!���������&�!+>��� ���!����� �� �!$�� +,�� ��!����3$�� �� $!�� ���&$� �� ��&:����4��!��$��!-������6 ��4�6����������$!����,�� ���3$� �������0�!������!$�0���������������� ��+>��� ������+,��������+,�� ��$!���� �����&$� �4� �!����� ���B�������$�+,���� �����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285�:4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3�;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����2� ���$7�� ��3$�����!$��!�� �6$�,�������!�+,�� �� ���- ����,�� �� ��!��(��������,���������� ��� ��!$�0����������B� ���� �!���>��� ���+4����4������+,����*$�4�&��+,���� �!��� ���� ������� �����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285934��� �

Page 171: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � ��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 35�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �I� �������������8���� $+,�� �����3$���� �!����� ��+,�� ��!$�0�������0�!������7������������+,�� �!$�0�������!����� �� �!$�� +,���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285/:4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 356� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �)��!$������� $+,���� �6$�,�� �� ���- �����������8��!$�0����4��,�� �� ��!��(��������,���������� ��4������B� ���� �!���>��� ���+������4������+,����*$����&��+,����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285;54��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 359� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����������������7�� ������ $�+,�� ��3$�3$����$7�� � �� ���&� �� ���+��P���9�������������� �����&�!+>����$�����!���� ����� $+,�� ��!�� 0� ����&� ����� $��������&�� �� ���- ��P4� ��6��!����&$�!�������� 2�����9������������������$�+,���� ���4����)�$�� �����+��� ��� ���� ����������( �&�� ��F�6��� ������$!� ����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28:9/4��� �

Page 172: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � ��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 35:� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �����4��������� �#� ����� �����2� �������C$�0����4� �����+����-7�� ��� ����� ���� �������H��������!���!����� ��!$�0����4����� ������ $�+,�� �� ���- ����� $B� �����������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285;34��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 35/� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����!��������� ��+,����������3\���� �!$�0�������!����� �� �!$�� +,�4��� �$������$���� ��+,����&��,�4���� $+,�� �����&�!�4��� $ +,�4�������!����������3$����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286584��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 353� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �L��!��B���� ������+>���9���������������$�� � ���+��� �� ���� ����.�)���1�3$������������+,�� ��!&�!����7����=� �� ����&��� ��� ���6� +,�� �����-7�� ��.�����14� ���!��� ������$+>������ ���������*�7�+,�� �� ���+���� ���� ������!� ���- ��� ��� ��� �6$�,�� �!2 ���!��������������������$��+>��� 72�������� ����������� ��6��!��&���������������8�� ��� ��4�8� �&�� �����������>��� �����-7�� ����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28:934��� �

Page 173: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � ��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 367� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �I!�����$!����2� �6��!���3$��&�����*�7�+,�� �����&�!��3$��7�� �!�� $�$��6�� �� �� �����E$��+,��6��!��� ��������&��������������+,����&�������� $+>������������4� ���� ��� ������� ��$�� ����$�+,����&����� ��9$��� ����$�+,��7���������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2865;4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 36�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �������3$������� $+,�� �� ���- ����������� ������ �������$��� �� ��������� �� �'�&:����4��+4����4� $�$�4������+,����*$�4�� ��� �� ��&:����4� ���+�4�9$���$ �4�� ����4�������� �!� �6� �:� �4� ���+�4� !����� ��4�������$�����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286654��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 365� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����������������� �� �3$��,�� ��&:�������� ���������!���� �����2� ���-7�� �� �� �!$�� +,�4����!� �!������ �����0����*����������������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286684��� �

Page 174: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � ��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 366� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �M$���*��������&�!+,�� �� �!$�� +,�4� ��������� ���!�A�� �/� ��4��� �� �!����6��:� ���D���������4�3$������$����������� ��0��(���6��7������������������!A �����6$� !���� ���2���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2866;4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 368� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ������� !��0������������$�������� �� ����6��:� �4��$�3$� ��6�����������4���� ��� �������$�+>���D�;��4��� 2&���4���&��������&��4�!$�0����4� ���+���� ���� ����4�9$���$ �4�� �������� ���4�������� �!� �6� �:� ���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2868�4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 36/� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �M$��������+,�� �� �� ���>�����0� �!��$!� ��� ��A�������3$��>��'� ��&:����4�6�*�����4� ������ ����*$�4�A�� �/� �����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286864��� �

Page 175: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � ��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 363� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

������'�� �I���$������!����!� ���!���������&$���3$�����!����� �� �!$�� +,�'��1�&��!���� �6�������&:�����4��+��������4������+>�����*$����� �������� ����3$�� �!�>�!��� ����&�������$� �����7������������+�� ������� �!�� �!���,�� ���$���������+,������ �� �R���1�����B�!����&�!+,�� ��3$�� ����� �������-7�� ����6��������6��/9$�����4��,���*�����!���!&�!� �� ���+���� ���� �������,����� $��!��$7�� � ��3$�������8��� $+,�� ���-7�� ����6���R����1�7�!����+������!��6��+,�� ����� ������2� ��4���� � ��4���&��B+>��� ��� �� �� �������!���!������� ���� �� !����� � � ��. ������ �����1R���1�&��!�� ���� �� �+>������ ����7��� �� ��������� �!� �6� �:� ����������+��� ��� �� �6$�,���

����������������� � ���( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2887/4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 36;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

������'�� ����������$ ������&��������&����!�� ������ $����� �� �!$�� +,���� ��� ��$������� ����-7�� ���

����������������� � ���( �&�� ��������'�� �� �

�;<�288734��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 387� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

������'�� ������ �� �� ���>������ �!$�� ���� � �����4� �!��� �������!��B�6�� �'����� ��� ����� ��&:��������$7�� � �R���� ��$����������!��-7�� ��4����� ���������P�������&�!��3$����!� �0��(��� �b6�� ��� ����$�+,�� �����&�!�6�� ������ 2&������;����4� ���� ��� �������������R���� ��+,�� ��!���!������&������� 2&�����&��B �����������0�� ����!$�� +,��#� ����� �!���(�&,��� ����&$�+,�R����2� ����� 26� � ���� �$�,�� �&�������� �!$�� ���� � �����R� ��+,�� ������� ������� 26� ����� �!7������ ��!����� ���� �!���6��!�� �� �� ��!��+,�����* �$�,������!����� �� �!$�� +,����

����������������� � ���( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28::�4��� �

Page 176: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � !�

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 38�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �������� ��8��*����+,�� ��!&�!� ��0�!�!4�!$�0��4� ���+��� ���� ������!2 ���I�-!������������ ��� �� ���,���������,���* �$2 ��� �� ��������!����4��!�� � ��� ���*�� ������7�� �� ���*�����,���� ����� �����8����6��!+>��4�!��6��3\���!�����,������� ���!���� �� ��!��(���4� �!�������&���4�����7�0 ����4���!$�0����������!���!������� �������$������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2868/4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 385� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �)��!$������� $+,���� �6$�,�� �� ���- ����,�/ �� ��!��(��������,���������� ��� ��!$�0����4������B� ���� �!���>��� ���+J���4������+,����*$����&��+,�4���A�� ������+>����-7�� �� �����9����6��!$� �������!$�0����������� $+,�� �� ���- ��� ��$ �����$��3$�� �� ����$!�!�����������(����� ��&:����4��+��$������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�28/��4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 388� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �#�7������&��9�'��!���3$��&��������7�� �� ������!�����L,����� ���������� ������ ��������� ��!� �!$�� +,�4�!��&�����$!� �������&����� �!��������+� ��� �4��� �$�� ��������&�>��� ��!��B�6�� ����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�297974��� �

Page 177: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 389� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �F���������������:����6���� ���� ��4����2� ���-7�� ��6� ����$���B+,�� ���!����� �� �!$�� +,�� ��!��� �!������$!����� �����!�+,�� � � ���D�;���

����������������� � ���( �&�� ��������'�� �� �

�;<�297334��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 38:� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

������'�� ���������!��3$���!��+!����!����� �� �!$�� +,�� ��$��������(�����P���$�+,�� ���&���$��&$A!4����� �+,�� �� 9��������$9����P����������0�7���� $�$���4�����&�,���� ���+4���������&:����4������+,����*$�4�����+,�����2� ��$�6����(6� 4�6��!� ���$���6��+� ����� �� ����4� �� ��!��+,�������&!��� ��4������3$2 ��� ������!���� �� ��5��4� ���!��� ���$��+>��� 72������������$��� ����������� ����!��

����������������� � ���( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286:84��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 38/� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ������� ���������2� � �� �!$�� +,�� ���� ��� ��������� ��� ��&:�������� �6�������6�����'��1�!������� �7�������6���� ��)� ���� ��� �� ����7������������+,�� ��!$�0�������!2 ���������&��6� ��� ������������+,������ ����$+,�� ��$!��� �� ��!������� �������&$��������1������7$�������6��!$�+,�� ��$!�!� ����&$�(���� ������!� �� �!$�� +,�� ���2�4� �!����������������6���!���� ��7�� &������� �� ��$������ �� ��!��(���� �!����+,��8�&:����4��+J������������+,����*$�4�7�!� �!�� ��!� ���!�������$ ������3$�����!$�!����� $+,������� $�+,�� ��!���&������ �� $��������$��������������,�/ �� ��!��(���������!� � �� ���!����� �6��� �� �!����� ��+,�� ��!���!���� ��!$�0�������6�!��������$��!���!��+,�� ��������&��� ��$!���B��!�*�!�� �������!����4������� �����B+,�� ��h����6��:� ��L ����� ����!$�� +,���

����������������� � ���( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286/�4��� �

Page 178: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � ��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 383� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �F�6�������&����� ��A�������� ��+,������� $�+,�� ����+���$7�� ������&�����!�����3$�� ���!���!����!�� �� ��&:����4��+J���4������+,����*$����&�� ������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286/:4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 38;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �F)�)<CIL�<�MN)��EF�#��#�IL#�I�NIUa)#��EH)<L�C)L��I#�MN)��<�;�DG�C����E<<)USE��EC�E<��C)L��D�FE#�QEH)L#J�FED)#�)L�)#�IL�<��E<)#4�N�IDI^)�E#�C)IE#�F)��ECNLI��USE�.�H4<bFIE1�LE#���L�I#�)FN���IHE#4���^)LFE�F)��ECNLI��USE����<�LF)��)<<�C)L���F)�<)##E�I�DI^�USE��

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�25/;54��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 397� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �)��!$������=!7��� � !�����+,���-7�� �!$�� ���4��� $����6� ���4�+>��� �� �!7������� �� ���4�0�!�6�7�4����7�6�7�4����6�7������ �6�7�4����� ���� ���+������4�&:����4� ������� ����� ���� ��� ��� �!���,��&�� ������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286354��� �

Page 179: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� � ��

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 39�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����+,�� ��$!�D���3$�����27���$7�� � ����6���'� �!�� ��� ��7�7� �4� �!� �� ��7�*��������$�� ����4�7�!� �!����3$�����!������ ���$!��!������*��!���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�253574��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 395� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �)�7��� ��� �����0�J���=� �� � � ��8�����6 ��!2 ������6=� �4� �!����� ��+,�� ��� �� �� ����4� �!�4�&����������!�����4� � � ��8�����&������ ����������� 26� ��� ������-7�� �� ������2���������+>��4�&���� ������ !��0!������&�� ��� �4��� ��������!���!��+,�� �����2� ���-7�� ������ 26� ������������������!�+,�� ��$!�!2 �� ��3$�� ���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�253674��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 396� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �)��!$������3$���4���6��*>����� �7�����7�����3$ ��� �� ���&$� �� ��&:����4��+��������������+��� �� � ��,��� ��������&��,�� �� �6�������!2 ��4� �!������8��$���+,�� ��$!����,���������� � �� ���!�� ���!����� �� �!$�� +,�������6��������� ���!��������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2863/4��� �

Page 180: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 398� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ������!� ���!������$J���&���+,����� ��7������� $�+,�� ��!������ �� �������� �� ��$�����L�� ��� ������&� 4���&���+,������ �����$� �������&:� ����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�253:84��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 399� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �������� ������ �� �� ���+����!��!����+>�������&���������!����� �� �!$�� +,�4�������� ����� � �� ��)� ��� �

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286;74��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 39:� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����!���������!��+,�� ��7�������3$���!�� �!��� ����� ��������� �!� �6� �:� �����������8����&�!+,���!�� ������!����� �� �!$�� +,������6��!+,�4��!� ��6��!� �� �!��� � ���������J���7�!� �!�� ����������������!����� ����&��4��� �$�� ����������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286;94��� �

Page 181: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 39/� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �M$������2� �� ����� �� �!$�� +,�����!���� �� $��,�� �� �7��� �������7�����$���/!�� �!����� ��$�&$���*����:� ��7�!��$ � � ����*�!���� ��������.������ ����� �!������� �/�� ��1��

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�253/94��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 393� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����!������ ��:� �� �����2� �� �� �!$�� +,��8� �����+,����7��������+,�������!�+,�� � ������ �� ���*�����>��� $�$���4� � ��������!7����&���� �N��� �4��!���� ���$$7��� ������4������!$�& ����;���������� � ���/����L�������4� ���O� ���&���� ��������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286;:4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 39;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �)��!$������ $+,��$ �����$�� �!��!����� ��� �������$�+,���D;�4��������&�� ��������������+,����*$����� ��� ��� ��&:����4� � ������$�� ��������6����������D;���!����������4����� ��� !��0����6��!������$������!�������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�288774��� �

Page 182: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3:7� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �����&$��4�����!� ���!�����&��4�������������� ��$!��4� ���+����� �+>��� �� �!$�� ���� � �������!�6��!��4�������4����� ��4� � $!�����������$���4�7�!� �!������!��+,�4��!�!������ � �� ��4���+���$7�� �����4�9��������������� ���*�����>���3$���������!������4� ��$!������ �+>��� ��6��!���9������$� �!�������=� ������&������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286;/4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3:�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �I!���!�������2� �� ��6�!����8���� $+,�� �� ���- �� ��!� ��� ���!��������������� ������ �������$��� �� ��������� �� �'�&:����4����4� $�$�4������+,����*$�4�� ��� �� ��&:����4� ���+�4�9$���$ �4�� ����4�������� �!� �6� �:� �4� ���+�4� !����� ��4�������$�����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286;;4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3:5� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����!������������������ �������0$!��������!����� �� �!$�� +,������ $!���!���� ����$�������������!�+,�� � $�$���!� �������0$!�����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2887�4��� �

Page 183: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3:6� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �M$������&�!+,�� ��H��-7�� �������������B���� $ +,�4� $�$����6��!+,�4�������� ��� ������ �� ������!����4� ���+�4��������&:�������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�288764��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3::� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ������6� +,�� �!���� �3$ ����� ���+���� ���� ������7���$ �����$���3$���������!� ���- ���0�!�6(7� ��4�� �����$� �&� ����8����$�+,��D�;�4��!���+,��8�����������J��4�3$����&$��� ����6� +,���� � ����������&�!+,�� ��6��!��4������ $���������&�!�� ��������,�����;�����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2658:4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3:/� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E��D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �������� ����$� �� ��� $����� �� �!$�� +,���� ���9���*����������$������� ���7��������4��7��$�� ���!��!����!��$�������$�+>����-7�� �������� �����7�0���6��!+,�� ������6��������� �� �!$�� +,������ $�$�� ��&$� �� ��&:����4��+J����4���������8������+,����*$���� ���� �$�,�� �9$���$ ����� ������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�286984��� �

Page 184: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3:3� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ���<�L�I<�)C��EFE#�E#�H)"�NDE#�)�C)IE#�F)��ECNLI��USE��T;DI�����IL�DN#SE�L���<�F)�F)��<E�<�C�USE��##NL�E#�HED��FE#�_�H�DE<I^�USE4�<)#�)I�E�)��<ECEUSE�F���IF�F�LI��F)�D�;����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�288784��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3:;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ����!����� !��0���$7�� ������ �� �!7��8� �� ��!��+,���� �������B+,�� ����$�+,��D�;�4�7�!� �!�� ���$��$��>���6������!� �������!2 ��4��-7�� �������� �4�&��� �� ����7��� ���!���7��4�7����4������!��� �4�7�!� �!���!�6��!��F�&���B ����$ �����$���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�288794��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3/�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �D�!������� ��+,�� ���7�0����6��������H������ ����� �

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�266574��� �

Page 185: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3/5� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �<����,�� �2� � ���������� � �� ������ ���� �&����� ��!��������6��!������6� ���� �!����+,��8��!&�!� ��&:����4��+J�����������+,����*$��8� �� ��!��+,���J�$������(����������� �$�,�� � ����7$�+,�� ��!$�0������� ����$+,�� �0��(��� �0$!�� �4� ����$�� ��������� � �� $��,�� ��3$��>��� ��&:������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2887:4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3/6� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ������+,�� ���&$�!��+,������ 26� ���7������7�0�� �� ���+���� ���� ������!���� $+>���!� ��� �4�&���� ������������� �����������������������)���������� �������� ������ �!���������+,����7�������F������� �����+� �ELN�����������+>��� �EI����6���� �� �����=� ��� � � ���� �!��0!���� �����!� � ����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�25;�/4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3/8� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �����+,��8���2�!�� ������:� �4���� ������7� ���$7�� +,�� ���!&���� �����2�!4���$��6!��������J�$�3$�3$��� ����3$�����0�6�������$�0������ �&�� �4��!�� ������!����� �� �!$�� +,���#�����!� ���� ����������-7�� ���)��������!��B+,�� �����:� ���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�297:74��� �

Page 186: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��!�

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3/9� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ������� ��$�&+,�� ����6��!+,������� $+,�� ���*����� �!7A!������� �� ����� ���- ����� ��������� ���3$���7�0��� � ,�� ��6��!�&��7�'��- �4�� $ +,��!�� �4�&:�������� �4��� ��$ �����������- ���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�25;984��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3/:� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ��B��� $!����������&����O4����&�6��-�� �4���!�HII�����&����4� ��)�$�� ��I �������� ������� �� ��+>��� � �!$�� +,�� �!����+,��8��� ����� ������� �����6��!����� ��� ������� ��� ������&���� ��!� ���!�������!����� �� �!$�� +,�� �!����+��� ���� ������� ������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�29��34��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3//� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �<��&��������$ �� �� ���������!���� � ���+��!����$ �� ����A ��� ��!�� �4�6���� �� ������������ ���6=� �4�������B� ������ ��7��� �����,�����79�����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�26�334��� �

Page 187: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �� �

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3/3� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ���<�L�I<�E�<)#�)I�E�_��<I�LU��)��E��FED)#�)L�)�LE�C)IE�F)���ECNLI��USE��E<�C)IE�F���<I�USE�F)�C)��LI#CE#�MN)�IC�)U�C���)f�DE<�USE�F)�#N��IC��)C�)���HIL�ND�USE�F)��N;DI�IF�F)�MN)�HI#)���#)FNUSE�FE��T;DI�E�IL��L�ID��

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�25;:54��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3/;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �M$����������� ���� ��� � ���+���9!� ���!�� ��3$���8��������+,�� ��- �4��� �$�����3$� ���,����� ���������������$7�� ������������ ���$!�� ����!������� �3$ ��������9$ � ���� �!��&�� $����������$���4� !$6� ����!���7�� ��!���&�����$7�� �������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�265774��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 337� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �����&$����� $!���!���� ��� �������0$!���� ����������������!�6�&���4� $� �� ���&$!� ��!���$� �� ����� ���& ��4��� � ��8��!��������*�7�+,�� ���$��!&�!4� ��$�&+,�� ����$���!���$�3$�3$��� � ��2�� � �B� ��� ���6� ���� $� �4�A�������+� �� ��(������� ��!�9$�& �4���7����� ���������7��� �� !���������� ����4������� ����$��� ���&�!���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�283�/4��� �

Page 188: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 33�� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �<����,�� �2� � ���������� � �� ������ ���� �&����� ��!��������6��!������6� ���� �!����+,��8��!&�!� ��&:����4��+J�����������+,����*$��8� �� ��!��+,���J�$������(����������� �$�,�� � ����7$�+,�� ��!$�0������� ����$+,�� �0��(��� �0$!�� �4� ����$�� ��������� � �� $��,�� ��3$��>��� ��&:������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2835/4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 335� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �C� � ��3$�����27!���*����+,�� � ���+��!��$7�� � �� ���&� ����-7�� ����6���������*����+,�� ����������(���� �� ���+��� �!�2���� �!������ �� ����$$��6!����� ���!���=���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�265�34��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 336� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �������3$�����!����� �� �!$�� +,����7���!�!������������$!�����3$���������!������� �6� � ��� ������� �!� �6� �:� �4��� !��0������ ��� ��� ����B+,�� ����$�+,����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�283634��� �

Page 189: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 338� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �F�6��� �����2� ��3$����� $B!�$!�!$ �+�����!&��������� ������������ ������ $B� ������� ���$!��7$����� ���$7�=� ������ ����4��!����� ����� ������������ ���+��7���������3$������:�!���� � �������!��� ���� ��0� �!���� �� !����� ������!$� ��������������!$� �����$7�� ��������

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2655/4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 33:� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �I����+,�� ��$!��O�)�*����!�� ��������6��:� ��� ����!$�� +,�'�IH�P��ND�N<��CIFIb�I���4�#�TF)�)�IFE#E�

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�297��4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 33/� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'������+,�����&!������$���������4� �!�� ���+���� ���� �����

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �X� ����� ��C����A�����-7�� �4� �� ��������+>�������������2 $���� �� �!$�� +,�� �!��� ��9$��� ��� �� ���!�3$�����������!4���� � ,���0�����$6� ���������������6� ��4���A���$� ���������B��� ��� ��������+,���!���!�� ��� �� ���� �6��� �� ������� �6$������ ������������ ����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�297634��� �

Page 190: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 33;� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �� �3$+,�� �D�������J�����7���<� ������!$�������/��$��$������3$�����0���$7��$2/��/�8���&���+,��7�������4� ��!�����3$��&�������������8��6��!������ 26� �� ����&��B+,���� �����2� � �� �!$�� ���� � �����4� �!���������� �&������ �!$�� ���3$���!7���4����3$����������!���� �����8���$��&�� ��< ��!���

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�2878/4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3;7� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� ��<)#)<H�<���D�I�IF�F)�FE�)#��FE��<EI;ILFE����EL�)##�E�F)�<�FIEFI�N#�E���<��<)DI�Ia)#��E�MN)�LSE�#I�LI�I���IC�)FI<���HI#I;IDIF�F)�F)�)H)L�N�I#��#�)��E#'���D)LF�<IE#J�<E�<�C�#��ND�N<�I#J�L�<E�EDE�I�EJ#E�IEDE�I�E���<���EFE#�E#�#)�C)L�E#�<)DI�IE#E#�)���)N#4��<)#)<H�LFE�E��<���C)L�E�F)�<)#�)I�E�F��FIH)<#IF�F)����

����������������� � ���� �� �

�( �&�� ��������'�� �� �

�;<�285;�4��� ��

��&���'�� ,� �

�( �&�� �������'�� 3;9� �

)�*����!�� �'�� �� ��'�F���������F������� �

��!'���������������!�+,�� � ������ �� $�$��4�����&���4�A�� �/� ��4� ��&:����4������+,����*$��

���$��.�����/�0��1'� �EL#)L#E�D� �

��$��'� ��� �

�� �� �

������'�� �������+��6��!�������������� ������ ����� �� ��4������+����*$���� ��� ��� �� ��&�������� ���+�� ������6��������� �� �!$�� +������� �!$�� +��

����������������� � ���( �&�� ��������'�� �� �

�;<�287964��� ��

Page 191: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

6���������������������#�$� ���#��%��������37<�

���5�

����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ���������'����������!���!��+,��&� $�� ��$��� ����6K�������������� ���������6����&�����!����4��� ����� ���$���B+,���������!��!���� ��� ����&���������4�����7���� ���!�4��� ���� :� ��6��� ����������� $����7������!������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ��%��D���$��'� ���������'��)�7��� ����������6����6� ���4��� $����!$�� ����$!���� ��$��6��� ����4��*�2 �� ����!������9���*������4����� ��+,����!�$��+,�� ��� ���������&�!�� ��6�!����������� $+,�� �� ���- ������ ���������&�!+,�� ���H�4��� ������������������ $+,�� ���!�&��6� ���� ������.9�����4����������������1��������� ��� �� �� ������!�&������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ��%��D���$��'� ���������'��I� ������&�����!������� ��+,�� �� �� �+>���A �� �������$$������ �����������9��������� $B���!� �!$�� +,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���

Page 192: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

�������&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� �� �����������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ���������'�����!�+,�� ��$!����2� � ���� �4� �!����79����� �� ��+,�� ��!2 ������������� �!$������4���6��!� ��$!�6$� ���-7�� ���� ���������������������( �&�� ��������'����;<�Z����[����

Page 193: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���6�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��7$+,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��<� $+,�� � �&���7$�����!����9����.� ���������&����1����$����� ���� �$�,���� �����8� �!$�� +,��.��� $+>����� ���� ����4����������� 1��� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ��7$+,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'����������� $+,�� ����7$��� ���!���+,�� ���3$��!������������ $+,��$ �����$��3$���,����0!���!����67�� �����;������� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��M$����� $���.�$ ��4��2 ��4��!��������� �&��1� ����$2 ��� �!�6��� �!�����-7�� ����9!���7�� �������*����+,�4�$���B+,������� $�+,���!���2 $���4�6(�$��4��� ������ �!������+��� �� �7�� ��� �� �� ������,�/�!�������4���!�� �7��+� �� ������� ���*����+,�� �!�� ������$���B+,�������$�� !���� �� $�0�� $�$������ $ �����

� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

Page 194: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���8�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ��������'�����A�� ��$!� ����&�� �!���C����A���� �) $ +,�4� ����!� ���!�������!������� $ �!$�� +,���!�� ��������&!�����6��!�������6��!��� ��� $ +,�� �!������ �!�� ��(&� �3$��6����+�� �!������,�� � �!$�� +,�� �!��$!� ������0$!����������� �B �� ����$�� �2� � ���!����� �� ��������!������������ �������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z��[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ��������'��)�7���������� �� �!$�� +,����� ��������� ��� $ �!$�� +,������ �6� ������������/ 0��4�� ���6� � ���������� �����!����� �� �!$�� +,�� �!� ���- �����6��!��� �3$ ������� �6$�,�� ����!����� ��� ���8�) $ +,���!7����4����!����� ���8�!$ �+� �� ��!4� ���� ��� �������� �6� � ����� �������&������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z��[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ��������'����� $+,������� $�+,�� �� ���- ���9$������3$�� ���!���!������ ��7�������� ��� ���� �������9������ ����� ��=!7���� $ ����4� �� � ��4� $�$����� ���������!������3$����� ���- �����9!��$ �������� $B� ���������9�������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

�����������

Page 195: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ��������'�������$!� �����B�� ����4����3$�����6��!������ $B� ��� �!��� $������-7�� �����9!��*�7� ����!����9������ ������ $�$������!�6�����$ �����4�7�!� �!��$�� ��� ��������� ���� ����-7�� ������� 4��,���� ���� �� ���&!���� �� �������$������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ��������'��)�������7��&+>��� ���!������� ������������ $�+,�� �����&�!�� �� �7�����7����!�� �������=� ��� �����3$���������!��!$����� � �� �������� �����4��!4������!����4�$!�0�����!����!�0������� ��$ �:� ������������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ���- ��� ���������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ��������'��F�6��������+�����6�!�������� $+,�� ����$�+,����&������ 2&����!��!������� ���� ������H��-7�� �������� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ������� ������� $������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ��������'����������=� �� !�������� ��!� �+,���������$+,�� �� ��6�����3$���� �$������ ��� ��&��,�� �������� �� �������$������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

��

Page 196: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��!�

�����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ������� ������� $������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ��������'��I���+,�� ��*�� ����&�����9$������(�&,�� �!�������� ���������$����� �!���� !���� ������6��� ���!���� ��6��!��&������� ������$���� ���7�����������4����4�������������6K����� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z���[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ������� ������� $������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ���������'��M$�����6��!� ����� ��� �������$��������&$���� (������� ����&�����!�6�����$ �����4��� ����!� ���!��� �������B+,������7�����:� �� ���$������� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z���[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� ��� $+,�� ������- �����!'� ������� ������� $������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ���������'����!� �� �7��+�� �� �������$����� ��������<� ���� �!$��������� ��������������������( �&�� ��������'��;<�Z���[�

����

Page 197: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �� �

���9�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ���������'��&1����+,�� ���$� ��L ����������F���������!���� ���!$�� +,����!$�����������7���B����!���+,�� ���� �������H�� �!$��������E��$� �� ����$�����6��� �!���4��6$� ����� � �4� ����3$��!������� ��������������+,�� ��!��������� �&���B+,�� ��!�������!�����+,���E��$� �� �������� �7����� $����� ����+!����&���� �N��,�4� ���N#�4��� ��*�� �7� �������L��)D����!�� ���/��� ��� ��4���7���6� ������ ������$!����� �!���!����4�������9��4� �����!�����9$��� �!�`�&,����-7�� ��4�)�� �����!$��������J�$�EL����� ����� �����!�+,���� ������$���7��� ��!7����R���01�F����+,�� ���$7�� � ���-7�� �������� ���� �!$������4� �!� ��+,�4�����#)�EC4� ��� �������� 26� �������� ���� �!$��������E�!��!�� ��������6��������)� ��4����F�������� ����������C$�� 2�������� ��������������������( �&�� ��������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ���������'�����!+,�� �� �!���>���.� ��������� $��1� �!��������� �6���������������� �����79���� ������������ ���� ��� ������������� ���� �!$����������� ���!������ ���� ��,���*������ ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'�����!������&�!�������� $�+,�� ���$7�� � ������$ ������� ��$��� ���-7�� ������ ��������H�� �!$�������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

���

Page 198: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'�����,���7��&���� �� ��*�&:� �� ��F<���������7�0 ����� ���� ���� �!$��������� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��) �+,�� ��C� � �������(���/���*�!���� ������/��$��� �$�,�������!�A �� 4� �� ������������ ��� ����� ��+�������(��� ��6$� ���!�����(�� �� �$�,�� ���� ��<��(������������C��� �!�� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��I!���+,���� ���������!���� �����9����������������&�� �����2 $���� �� �!$�� +,�4� �!���� ���K�7�4�9�����4��H������ ���� �!$���������A�� ���&��B+,�� �� ��������� �� �!$�� +,���� $�$���� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��F������ ���� ���� ������H�����!������� �!$������4�$���������������-7�� �����!� ���� �&����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[��

Page 199: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��F��7$�� ��B+,�� �� �� ���>��� ��� �!4�����!���� �'�1� ��+,�� ��#� �����L ����� ��<� �������H�� �!$������� �!� �����0�� �� �!��0!���� ��$���B+���4� �!����� ��+,�� ��� �� �� ����R�71�7��$�� ������� ��07���+,��� ��������!����4� �!������� ���������&�>����,���� � ������������+�4���������������� � ���0��(�� ��R� 1 ��+,�� ��$!�����-�� �. ������7���B ���������1� ������ �����4����� � ������ �����N!���� ������(��� �����������6����� ���$���������� �������3$������ ����� ������,���� ����*�&:� ��� �� ����+,���J�$�������+,�� �� � $!����� ����� �����B�����7��� � ��R� 1�&���B+,�����!�+,�� ������ ������ �!������B+,�� �� �� $�����-7�� ����� ���+,�� ������� ���������������������������������� �� �!���� ���!������� �!$������R��1�����B+,�� ��!$��,����� ��� ���!� �������� ������3$����,���!��!�+,�����C����A���R�61����&�� ������ ������ ������ �+,�� ���$��&��3$�� ��������C��� �!R�� ��������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'�����!����B+,�� ����� � ��0� � � �!��iQ�;bi��� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��C�$��+,�� �����&�!��HE^�FE�;<�#ID����$����!�����3$��6� +,�������6��+�!����9����2�� �4� �!�6��*�7���B+,�� ��0������� �6��� ��������:���� ����� �N��,���!� ����&�� �!������������������ ����� ���������������������( �&�� �������'�

;<�Z����[�

���

Page 200: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

��

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� �� �������H�� �!$�����������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��M$����9�7����� �������07���+,������������ ���� �!$��������� ���������������������( �&�� ��������'��

��;<�Z����[�

��������

Page 201: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���/�

���&���'� �D���( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ������,��7�������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ���������'�������� �����!��H�7��������� ���� �� ������-7�� ��� 7�'� �!$�������4�$������������4���&�������4����*� $���/ $�$������ ���������������������( �&�� ��������'����;<�Z����[������������

Page 202: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����7�

���&���'� �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� (�&,�����&$� ��������$��.�����/�0��1'� ��%��D���$��'� ���

������'� ����+,�� ��$!� �����0��6� ���� ��9������!�R� ��� � �

������������������� �

�( �&�� ��������'� �� ;<�Z����[��� �

���&���'� � �D��( �&�� �������'� ����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,����!'� (�&,�����&$� ��������$��.�����/�0��1'� ��%��D���$��'� ����������'��<����,�4������$$�+,����!����B+,�� ��)��F�P�)� ��(���������� ������ +,����F����7$�+,�4� �!�����7��� �!���� ����!�� �� ��,�4� 7� �� �!�� �7��+�7$��������9$������ ��������&!������ ��5!� ��� ��� �� �4� �!� ��3$��������!�������� $ ������ �!$������4���!�6�����$ �����4��� �$�� ����*��+,�� ��� A7��������������!� �7��+� !���������$�9$ � ��� ��)��F4��;)C����;)<4�$!���B�3$���� �7��+�� � ���B �� �!�7$��� ���� ���� ��5!� ���!�������&� ��� ��$�&+,�� � $�$���2�� �� ����4�����$���&�����B+,�����7��+���!���������$������� 26� ��������6� �� ��6��!���!�����&��,�� �!� ��� 4� �!� �6���+,�� ����=!����� �� �������$����4�����(�&,���*����� �� ������������4� 7�� ����)��F���������� +,���� ����7$�+,�4� �!������:� ���� ������� ����� ��� ������������ $������� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'�����+,�� ����������+>����� $��� ��C����A���� ����!$�� +>���/������� ����6 ����������� ���B+,�� ������ ���������� �!��0!���� ��$��!�+,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

Page 203: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'�����+,�� ��?I���$�� ��)�$ ��������3$��� ����!$�� +,�@4� $9�6���� ��A�7$� ����* ��:� ���������4�6�!����8����$$�+,�� ��&�$���� ���7�0�����!����4� �!�6��!�� ���7��(��������� ��+,�� ��� ������������ �� !��4���������B+,�� �����3$����� ���������!�����!�����+,�� �����&$&�!��!� ���- ������ �����&:� �� �&��4���7���������7��� �� ��&�������6� ������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��� ���6� �����������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'��<� �!�� ��3$����������0��L ����� ����!$�� +,������B��$ �:� ����� ���$����-7�� �4�&���� ���� ����� ��� �� ��7������������4�������!�� ���!� �����!�� �������=� �� �������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'��F��$�&+,��!����6���� ���(�&,���������$��� �� �6��� ����$�+,�4� �!��F�6��� ������$!� ��4����!�������-7�� ����F�6���������-7�� ��������&$���F������� ����!$�� +,����� � ,����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

�������

Page 204: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'������� �!���� ��F�6���������-7�� ����!������+,������� �!������������������$�� �!��:� ��4����� ���� ���*���8�� �!� ���������8� �!$�� +,���� ������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D� ��( �&�� �������'� ���� �)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�� ���!'� ��� ���6� ������� ����$��.�����/�0��1'� ��%��D� ���$��'� ��� �

������'� � �����4��!�=!7��� ���&��������6� ���4��� $�����!$�� ����4����&�!�� ���� ������ �!�����79����� ��6�!�������!����� � ����!�4����� $+,���� ���� ���������&�����B+,�� ���� $+,�������� �� �!$�� +,����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��� ���6� �����������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'���� ������!$�� 2����� ���!�&������� ����� ����$�� � ,������ ���- ��� �� �!$�� +,����� $B� ��������$��� �4� �!�&���B+,�� ��!���+,�� ��H� �&������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

������

Page 205: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !�����+,�� ������ �������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'��<������4�����&$�!��+,�� ��$��� ��� ��6��3$:� �4�6�*���� �� � �������� +,�� �����9���� �� � ��� �&���� ��������� ���������� ����-7�� �4� �!�����+,�� ��� �� �� ������)��!$�����$��� ��� ��6��3$:� ��������3$��!���� ��� �+,�������4��,���� �� � ������$��� ���� ��� �!$������� �� �����8�I������3$��$���B�!�� ����&����!�6���.j�/������� ���C��01��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !�����+,�� ������ �������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'��E�&��B+,�� ������ ��� ��� �� �6$�,�4����&$�� ����%� ��� �������������!��-7�� �4���%����������!����� ������%����������!������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ���!����� �>�������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'��)��� ����� �����!����������!������ ���� �����������,��� $ ���4���� $� ��8� !�����+,���-7�� 4�������� 2����4� ������4� ������4��79�����4�!� ����� ��&��,���� ��6��� �!���4� ����������D���������J��4�3$��$���B�$�� ��+,�� �);���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z���[�

�������

Page 206: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��!�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'����������!���+,�� ��� ������������� ���� ����*� $���4� � $�$�4� �� $ +,���� � � ������������ �!�� ��+,�� ������!�7��������� ��������,�� �&������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� ��� ���6� �����������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'��M$��D����k������J�����3$������$�����N#���� �$��!���$���&���k����&�6���k������7��&� ������#NF)L)���#NF)�E4��� ���!��!��� +,�������F� �����k�����J�����3$�� ���>�!���7������&$�!��+,�� ���N#���!���$���&����k��� �����k��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� !� ����&������&$�(��������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'�������$!�!� ����&$�(���� �������������������;����4�6$� ��.�1���6��!+,�� �� ������� ���$�$������ �!���� ����4���7�� �� ���*�����,�4����� � �R�.�1� �6����� �!� ���B������!���� ���������7��� �� �������!� �������6�!��� ����� $+,�4����!���� ��!� ���!������������ �����$+,�� �� ��6�������&���� ����,�� �� ��!��+,��.��$��� �� ���� �1���.�1�6��!��B�� �����B��� ��&�������������&$�+,������7��+,�� �����2� ���-7�� ��6$� ����7��$�� ����6��!+>��4�� �>��4� ( �&��4����� ����1���� ���������!���� ����6����$$�� �� ��������� � �+,�� �� � ,����� ���������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

�����

Page 207: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �� �

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� C����� ��F����7$�+,�����!'� (�&,�����&$� ���������$��.�����/�0��1'� ��%��D����$��'� ����������'��������#� �����L ����� ��C2 ����!$�����������$$�� ��C����A���� ����!$�� +>��4� �!����79����� �����!���������2� �� ����� ���� ��������:�� �!$����������$�������9���� ��!2 ��������4��������� ����� �� �����$������$�+>������ �7�������+>����� ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

���������

Page 208: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

������

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �!� ��B+,�� � �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'��I���$ �����B+,������!���� ��F� ��������� (������ ���� �����6��:� ���L ������ ����!$�� +,�4� �!��!������ ��+,�� ��� �� �4� �!���������+,����������������� ����4� �!��79����� ��&�����3$������� ����� �� �!� ��B+,�� �����2� ���-7�� �� �� �!$�� +,�4���� � ����I��EL�)�EC4���0� ����$� ��������(*�!��� �+>��� ��EL�)�EC���,�4������� � +,�4������� � � �� �� ���������������� ���(*�!�� �+,�4���EL�)�EC� �������������������4�!$�� ����4�����!$�� ����4��� $����� ������ ���7������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �!� ��B+,�� � �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��)��!$���� ��+,�� ��������� ����� $+,�� ��C2 ���!����+����-7�� ��4���������!������ ���4�3$��6$� ����!� �!��!7���������������� �!$������4� �!��3$��!����������6���������3$��6� ������$���� $ ������ �!� ��� �� � �!$�� +,��� ���������������������( �&�� ��������'����;<�Z����[����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �!� ��B+,�� � �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'���������������0��L ����� ����!$�� +,�4�7�!� �!��������0���C$�� ����4�)� $�����F�������� �!�����=� ��� ��6��!$�+,�4� ���7��+,����!�����!���� �����2� �� �� �!$�� +>�������2������� �����0������,����� $� ������� ���)*� $��������,�� �!����+,�� ���� ����-7�� �4� �#� �� ���������� �������)!�������4�8���!��0�+� ��� ������ �!��� �����0�����& ������������� ���2$���HIII� ������$�+,���)�� �!����+,�������6��� �!��!������ ��+,�� �� �6�������������� ��� �� ��&���� ��� ������ ���E�� �����0�����,�4�������$�����7$�+>��4��7$� �������3$��27�����������R������B+,������( � � ��$ �:� ����� ���$����-7�� �����3$��09�$!�!������ ��+,�� ��� ���� �� ���!��$�� ���7��+>��R���� � +,�� �� ��6��:� ���������4�!$�� ����4��� $��4� ��������� ���������( � �� �!��6��!� ��7$� ���$7�2 ��������$��+>��4����$!�!���� �7����7��������2� ���-7�� �������!� � ������������ �� �!$�� +>����� ��������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

Page 209: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �!� ��B+,�� � �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'���$!���!���������B����&�� ����� �!���!�������J����4����� ���!�������3$�� �B�����������!���!��+,�� ������!����&� �� �� !�����+,��6��� ������ ������4��!��!������4� ������7���B ���!�!���������5�� ��� �� ������-7�� ���.)*� $+,����+!�����4�6��� ������ ����� $������*�/��+!�������1��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �!� ��B+,�� � �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'��������3$�����!�������-7�� �� �� �!$�� +,�� �!� ��B�!��� ������� ���- �� ��� �����$��!2 ��4������� �����!��9����7��� � ���������� ����&����

� ���������������������( �&�� ��������'����;<�Z����[����&���'���( �&�� �������'��)�*����!�� �'����!'����$��.�����/�0��1'����$��'���������'��I���$���� ��+,�� ��E$�� �������#����+��� ����� �!�������� ,������������� ������$�+>���3$��&�B�!� �� �� ���,���-7�� � �� �!$�� +>��� �!��6��!� ����7��� ���$!� ���!����&��������������� ����� �������+������$��$�$��������E�)� �� �������� ���7���B��!� ���!��� ���� ������8� ��+,����!�$��+,�� ��E7����(����� ��C2 ������� �!��0!���4�������4�����!�B+,������ !��0!���� �������������� ����-7�� �4�8��� �� ���������2 $���� �� �!$�� +,������������ ���- �� ���!����������E7����(��������,�� �� ������=!7��� ��N������� ����-7�� �� �!��� �������!������ ��+,�� ��� �� �4�(�&,����-7�� ��4��!������ ������4�EL��4���� � ��4���� �+>�����!���!������� �����

� ��������������������( �&�� ��������'��;<�Z����[�

��

�D�����

�� ��'�F���������F������� �!� ��B+,�� � �!$�� +,����%�D�

���

Page 210: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ��+,���� ����� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'�����������-7�� ����&��,�� �);�� �!���� ��+,���� �������� � +,�� ������&����� ��������0���$� ��� �);���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ��+,���� ����� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'����� ��+,�� ��� �� �� �������&��,�� �6$� +,����MF����3$���� ���������!����� ���(&� ����9���� ��������������-7�� �����,������� �!����8��(&� � ��!�� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ��+,���� ����� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'������������ ��+,�� ��������0��L ����� ��Q$���$ �������� ����� �� ����$+,�� �� ���2� �� �-7�� �� ��� � �!$�� +,�4� �!� ��������+,�� 9$��� �� ������0��L ����� ����!$�� +,���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

�����������������

Page 211: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ��+,���� ����� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'��I���$��� �����B��������� 2��������!�B �����3$�����&$��!��3$�� �� ����� $+>���!� ��� �� ��!� ��3$�����!&���4��*����������7���0!/��� �����!�+,�� ����� �� ����4�0$!��0+>����� �� ��!��+>���0�!�6(7� �4�� ���4�A�� �4� ��&:����4� ��&��+,�4� �� ���+�4� ��������=� ������&���4� ��!����B+,����A����� ������+,�� ��� �������0$!������� �6���+,�� ����� �����B��������!� ���!��� ��6�� ��B+,�� ���!����&$������� ��+,�� ��� �� �� ������

� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ��+,���� ����� �!$�� +,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'�������$!�����!�� ����� �� �!$�� +,�4�3$���� $���$!��3$��$�� ����� ��+,�'� ��6��:� �������( � �4� �����0����!�� ������=!7���4����2� �� ����� �� �!$�� +,��. �6��� ��!�$!��������(�&,����&$� ��� �!��6������� ��+,���� ��4����!�����!���������+,�4��6�!� ��3$����9����&$� ���!���!��+,�� �������!� ����&��7�� ���!�� �>�������� ������ �� �������0$!�������&���� � ������ ������$��� �� �� ���- ����3$��&��� ���- �� ����� $+,���� ���� ������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��7�� �� ���*�����,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��F�6�� ������&��B+,�� ����7�0 ����� � �!$�� +,������!���� ����&$�!��+>������6���������3$�����&$� �!����������!��$������ �6� � �������9!� �6�� � ����$��B ��7$� � ���������7������+>��� ��6$�+>����F�6�� ���������B+,�� ���&$�!��+,�� ���9�������4�� ���������$������&!����� ���7�0 ����� �!2 �4�� �6�������2!$��� ���� �� �!$��������� ��!����� �� �!$�� +,������������J�$�� $� ���������!���!������� ���4� �!��7��&�4�������,��9����2�� ��4��� ��4����������$���6��!�� ���*�� 2 ��� �!$�� ������������ �!� ��� ���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

Page 212: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

�����&���'���( �&�� �������'�)�*����!�� �'���!'�����$��.�����/�0��1'���$��'��������'��F�6�� ������ ���� �� ��$!������� �!� ��� ���&���+,�������!�����4�$!��*����&=�� �4��,����&!�� �4�3$�����&$���������� �������+����������������D������J��4� �!���&���B+,�� �� ������ ����������$� �����6� +,�4������� �������&���4��������� $� �&�$�!���4���!����9$2B�� ������$��+,�� ������$�����4��� ��������$����$�9$�2 � 4� �� �������-7�� ���$����� �4�7�!� �!���3$�3$��� ������ ��3$��6��� $� 4��6�� � ��$���&� �������� $�+,�� �� ���- ���$��� � ����6��!+,�����5��4������2 � ��$��� �!���4�����3$�3$���!���� �� �!$�� +,�4����&$�� ����� � ,���������7��� �� ���,������!���9$���$� �� ��!�����!���� � ��R��&���� ����$��� �� ������>����!�!A��� ��������4��*�&�� ��3$�������2 $���� �� �!$�� +,���7�����!�����&����� �� �����������+>����*��������!�6��� �$�� ���� ������������-7�� ��3$��������!����:!� ��� ��������������������( �&�� ��������'�

;<�Z����[����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��7�� �� ���*�����,�����$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'������&$�������!����� �� �!$�� +,������ +,������ ����6� ����� ������� 2����� ����$ ������3$������&�!����7�� �� �� �� ������&����4����� �� ��6������������ ����������&!���������&�������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��7�� �� ���*�����,�����$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��D�7�� �� ������!�������*�����,����� � �4� ������� �!� � ����*�������8�� ��������$ ������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

�����

�D�����

�� ��'�F���������F���������7�� �� ���*�����,����%�D�

���

Page 213: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��7�� �� ���*�����,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'��E��� ���Q$ � ������ ������ ������7���B�4����� ��!$� ��� �� �!�$ ����4�����6��!+>�����7�������� ��2 $��� �� �� ��� ��!���!���4� ��6��!�����5!� ��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��7�� �� ���*�����,������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'�������6� �!��� ��0� ��3$���6��!+,���$����������� 26� �A�$!��� ���� ������� ������*�� 2 ��� ��9������!�����6�������4����&$� �� ��7��+,������ ���B ����������!��6��+,�� ������!�����������,���� ������ � ,����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �!� ��B+,�� � �!$�� +,�����$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��<���B+,�� ���$ �:� ����-7�� ���!�� ������6���� ��+,�� ����� ������-7�� ���.6� ���4��� $����!$�� ���14�&���� ���� ����� ��� �� ��7��������8��$ �:� ���������!�� ���!� �����!�� �������=� �� ���������������0��L ����� ����!$�� +,�������� �!���(�&,��� ������4�&���� �����!���� ��+,���� ����������:� ��������� ������ �� �� $��,����6��!$�+,�� �����2� ������������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

��������������

Page 214: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� ��� ��+,���� ����� �!$�� +,�����$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'������� �����0��� ���7�����������H��$�����������4� ����$2 ��� ��6��!�����������������:����&!����� � �!$�� �� :!� �.��$ ���4����6����������A �� �/ !���������1��� ���������������������( �&�� ��������'����;<�Z����[������

Page 215: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ����

����8�

��&���'� � � � ����������D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'�����+,�� ����� ����!$�� +,��.C$�� ���4�<�&�������L ����14����&� �������� �� $�$�4� �!��!���!��+,�� ���6� ���� ��6��!+,���!� �!$�� +,���!����+����-7�� ��� �� �����B ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'��I!���+,�� �6�&$�� ����A������ �D2�&$�;�������� ��#������������� ����!$�� +,�� ���(�&,����-7�� ������� ��6 ������� ����&�� �!���� �6� ������$ ������������������-7�� ����� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��H�� $�+,�� ���$7�� � ����6� ������ �$����4��,������� �!���*��:� �� ����� $����� �� ����7��� ��!2��!���P�$ �� �� ��+,�4���&�� 4�7����������A������� ����7���P�!�� �!��������+� ��������� �!� �6� �:� ���!�� �����4�&���� ���$�����7��� �����!��!���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

������������

Page 216: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� ��!�

���&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��F�6�� ����$��������B+,�� ��� �����������+��� �� �!$�� +,���!� �� �+>�������5!� ��. 7�4����6������������1��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'��M$����� ��������� ���D�&���������������6��+�!���� ��������������3$����� �$�,�� ��2�&$� ��D�7����!�� ������ $������$��������� ��;������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'�����!����4���A�� �#� �����L ����� ��F������G$!���4� �!�6��� �!�����-7�� �4��!�� ������!����� �� �!$�� +,�� !��0���$7�� �������!�0���������7����� �!�� ������ ��$�&����� � $!���������������� �������0$!���4���� �!��������$�+,���� ���4����� �������� �����4��!����� ����F� ��+,��N�������� ���F������G$!���4������&�!�L ����� ��F�������G$!���4��������L ����� ��) $ +,���!�F�������G$!���������������)� $��� ��F�������G$!������ ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��N���B+,�� ��� �� ����� ������ ���� �$�,�� �&��� �!�����+��� ��6��!+,�� ����$ �����!���� ��� $ +,��8� ��=� ��� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

Page 217: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

� �� �

����&���'���( �&�� �������'�)�*����!�� �'���!'�����$��.�����/�0��1'���$��'�������'��)�7��� ��4���A�� ����&���+,������ 26� 4���������� ���$�$�� �!�����2� ��-7�� � ��)� ����� ���6�!���� ����$ �� ����� ����� $�$���� ��� �� �� ����� �!�6� ����6��!+,�� � ,R��� ������8�&��,�� �!����0 � �� ��0� �!��������6��!+,�R�&���4���A�� ��+>��� ���� �$�,�� �&��4� �!$�� +,�� �!$�������������� ��C2 ��D����4����� $+,���� �� $�+,���!�!������-7�� ��� ����� $����������+��� ��� ��� � ������ �� $�$��4�������B� �����+����� �!$�� ���� � �����4����$�+>����$���������� �!���$ �� �������3$��!����� $�$���4�&���� ���� �����&�+,�� ������ �����������$$��� ����� $+,�� ���� ������ ������� $ �������� ��������������������( �&�� ��������'�

;<�Z����[����&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��I!���!��+,���!� �� �$ �� �� ��+,�����;����4� �!����� ���B ���������$�+,�� �<��-7�� ��� ����� ��;����4���������+,����7������F������� ������� �!�F�6� �:� ��.F� ����D�&��������O����J�������F� �����O������J����14���D����O�������J����4����F� ������ �����O������J��������������� ��C����A���� ����!$�� +>����O����4���!�3$�3$����$�����,�� �� ��������� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

���&���'� �D���( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ���������'��M$����9��!���!�� ����#����+������!� ������ ���2 ���P�#IH��!�� �����2���� ���������������������( �&�� �������'�;<�Z����[�

�������

�D������� ��'�F���������F��������� �$�,���� ���

��%�D����

Page 218: l°CONFERÊNCIA NACIONAL DE COMUNICAÇÃO

�����&���'� �D��( �&�� �������'� �����)�*����!�� �'� �� ��'�F���������F����������!'� �� �$�,���� �������$��.�����/�0��1'� ��%�D����$��'� ����������'��M$����9!��6��� � ���������!������ �����6���� ��$��4����������� 26� ��� �����!�+>�����(����������������$� 4��� �$������!������ ���������������������( �&�� ��������'�;<�Z����[�

�����