130123Jeudi 4 octobre 2012 universités & grandes écoles

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LedroitfaitrêvermaispastoujoursréussirAffluxà l’entréede lapremièreannée,échecà lasortie, riennevaplusdanscette filièreasphyxiée

R iennevaplusavec lesétudesdedroit. L’échecenpremièreannéeestàlahauteurdel’en-

gouement pour cette filière auxdébouchésparfois incertains.

Sur 1,4millions d’étudiantsd’université, 15 % sont inscrits endroit.Unefilièreoùseulementqua-tre étudiants sur dix passent endeuxième année et où seuls 35%sont cadres deux ans après avoirdécroché leurmaster.

Même la Cour des comptes ascruté le sujet. Dans un référépublié le 11 septembre2012, lesmagistratsestimentque lepassagedu cap des 200000étudiants s’estfaitsansque«leministèredel’ensei-gnement supérieur et de la recher-che ait pris des mesures pour faireface à ce déséquilibre entre offre etdemande». Conséquence: l’échecmassifd’étudiants, toujoursattiréspar cette discipline inabordée aulycée et qui renvoie à l’image dumétierdejugeoudeceluid’avocat.

Leseffectifsontflambéde10,5%entre2005 et 2009, quand le nom-bre d’enseignants ne progressaitquede6,5%. Leproblèmeestparti-culièrement aigu en région pari-sienne où le quart des inscrits enpremière année d’université l’esten droit. Cette rentrée, 930bache-liers candidats qui n’avaient pastrouvé de place rejoindront desamphis surchargés, le rectoratayant finalement imposé aux facsfranciliennesde les accueillir.

Cetaffluxfaitchuterletauxd’en-cadrement qui oscille entre 10,6 et28,3enseignants pour 1000étu-diants, quand il est enmoyennede36,7 toutes filières confondues. Lebudget consacré à la formation dechaque futur juriste est donc 2 à 6fois inférieuràceluid’unautreétu-diant. A Paris-Ouest-Nanterre, parexemple, l’UFR de droit dispose de248euros par étudiant, contre877eurosenéconomieouenactivi-téphysiqueet sportive.

40% des étudiants passent endeuxième année, 35% redoublent,22% s’évanouissent dans la natureet2,5%seréoriententàl’université.

Les magistrats de la Cour desComptes constatent toutdemême

que les taux de réussite s’amélio-rent de deux à trois points depuis2007,aveclamiseenplacededispo-sitifs d’accompagnement. Plu-sieurs universités, comme Paris-Panthéon-Assas, proposent ainsiunparcoursrenforcéetdesmisesàniveau qui améliorent significati-vement les résultats.

Débouchés incertainsEn revanche, les auteurs du rap-

port restent assez pessimistes surl’insertion professionnelle de cesdiplômés. Selon une enquête del’Agence pour l’emploi des cadres(APEC),65%destitulairesd’unmas-ter étaient cadres deux ans aprèsleursortiedel’université,maisseu-lement35%des juristes.Lesenquê-tesduCentred’étudesetde recher-che sur les qualifications (Céreq)ont elles aussi mesuré que l’inser-tion professionnelle des diplômésen droit est inférieure à lamoyen-ne, qu’il s’arrêtent après une licen-ceouunmaster.

Selonl’Insee,lesmétiersdudroitcomptent entre 100 000 et145000personnes. Difficile dansces conditions pour les20700diplômés de master et les800docteursdetrouverdesdébou-chés. «Ces chiffres sont pessimistes.Nospropresenquêtesmontrentquenos diplômés s’insèrent très bien, àplus de 80%», nuance pourtantLouis Vogel, président de la confé-rence des présidents d’universités,ancien président de Paris-Pan-théon-Assas.«Auxmétiers dudroits’ajoutent les débouchés de la fonc-tion publique, pondère MatthieuConan, directeur de l’UFR de droitdeNanterre. Plus de 20% des diplô-més dumaster droit public réussis-sentlesconcoursdelacatégorieAdela fonctionpublique.»

Au-delà des chiffres, ce rapportpointe–commebeaucoupd’autresavant lui– l’inadéquation des étu-des de droit aux besoins des entre-prises, des futurs employeurs,maisaussides étudiants.«Cela faitlongtemps que l’on sait qu’il fau-drait des enseignements plus géné-ralistes les trois premières années,pour permettre aux étudiants de

choisir une spécialisation plus pro-gressiveetplusprofessionnelle,pro-pose Emmanuel Zemmour, prési-dentdusyndicatétudiantUNEF.Orje constate que le monde du droitreste fermé sur lui-même, avec desmandarins à la visionmalthusien-ne et sélective des cursus», s’insur-ge-t-il. L’autre syndicat étudiant, laFAGE, émet un point de vue assezproche. « Il faut offrir partout enFrance des formations profession-nalisantes, avec stages, études decas, et des enseignants en contactavec le monde du travail», estimeAllanRochette, chargédes sciencessocialesetparailleursdoctorantendroit àAvignon.

Pour le directeur de l’UFR dedroit de Nanterre «il faut sortir dela caricature. Nos formations sontprofessionalisantes. Depuis 25ans,nousoffronsdes cursusdroit et lan-gueouéconomieetdroit.Nousn’ar-rêtons pas d’innover. En 2011, nousavons ouvert un diplôme de droitinternational.»p

IsabelleRey-Lefebvre

QUE DEVIENNENT LES BACHELIERS DE 2009 APRÈS UNAN DE DROIT ?COMPARAISONAVEC L’ENSEMBLE DES DISCIPLINESen %

ÉVOLUTION DES EFFECTIFSENSEIGNANTS ET ÉTUDIANTSEN DROIT, entre 2005 ET 2009

+ 6,5 %

(+ 225)(+ 17 634)

+ 10 %

Enseignants-chercheurs

Passage en L2ou niveau équivalent

Etudiants

SOURCE : COUR DES COMPTES

Redoublement en L1

Changement d’orientation Sortie de l’université

Droit Ensemble des disciplines

26 466étudiants

149 537étudiants

En droit, échec supérieur aux autres disciplines

42,3 %35,2 % 26,3 %

22,4 % 28,6 %

2,5 %

2,9 %

40 %

Lescursussélectifsetpayantssemultiplient

LEPRIVÉdéveloppe ses forma-tions. Lepremier coupde canif estvenude Sciences Po Paris qui, dès2009, a créé sonEcole dudroit.Destinéeà ses diplômés et auxtitulairesde licence, elle proposeunmaster endeuxans pour deve-nir juriste, présenter les écoles dubarreauoude lamagistrature.L’initiative a soulevéun tollé danslemondeuniversitaire, avecpéti-tion signéepar 400enseignants,tribunepubliée dans LeMondedePaul-HenriAntonmattei, prési-dentde la Conférencedesdoyens,qui parlait de «provocation» carcette formationde seulementdeuxans battait en brèche lemonopoledes facultésdans ladélivrancedesmasters de droit.«Notre cursus est une expérimen-tationqui ne fait pas concurrenceaux facultés de droitmais plutôtaux écoles de commerce», sedéfendChristophe Jamin, à l’origi-neduprojet.«Nous accueillons400étudiants dont 20%debour-siers, de 30nationalités, avecunepédagogie innovante, sans coursmagistraux.» Les droits d’inscrip-tionvont de0 à 13000euros avecun coûtmoyende 4500eurosparan. Les intervenants viennentdegrands cabinets d’affaires, commeCliffordChance etGide Loyrette,partenaires initiaux.

Piquéesau vif, d’autresuniver-sités ont ouvert leur collègededroit, sélectif et payant, commeParis-Panthéon-Assas, sous l’im-pulsionde LouisVogel et enparte-nariat avec l’Institut européen

d’administrationdes affaires. Ilaccueille, pendant cinq ans,500étudiants sur les 15000quecompte la faculté: «Nous souhai-tons répondre auxbesoins desgrands cabinets d’affaires et desentreprises.Nous introduisonsdela culture générale au sein d’unesolide formation juridique, alorsque Sciences Po fait plutôtl’inverse», détaille LouisVogel.

ProvocationLesuniversitésdeParis-Pan-

théon-Sorbonne,Paris-Sud,Mont-pellier-I, Toulouse-I-Capitole,Aix-Marseilleont suivi l’exemple.Lyon-III-Jean-Moulinjoue l’origina-lité enproposantunenseigne-mentàdistanceàune trentained’étudiants,associant systémati-quementununiversitaireetunpraticien.Enfin, l’Ecoleprivéedeshautesétudesappliquéesdudroit(Head)vient, le 25septembreder-nier, d’ouvrir sesportesà 25étu-diants triés sur le volet. Il s’agitd’unesociétéprivée, crééepardesassociésdedeuxgrandscabinetsd’avocats,Mayer-BrownetDar-rois,maisquinepeutdélivrerdemaster fauted’unpartenariatavecParis-Panthéon-Sorbonne.

La formule est contestéeparles enseignants.Qui n’hésitentpourtantpas à y dispenser descours.Quand ils ne préfèrentpasle travail dans des cabinets presti-gieux.Unbonmoyendemarierthéorie et pratique, public et pri-vé, traitement et honoraires.p

I.R.-L.