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LE GOUVERNEMENTLE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG

Ministère du Logement

II 99ee programmeprogrammeI.I. 99 programme programme

de construction d’ensemblesde construction d’ensembles

LE GOUVERNEMENT

de construction d ensemblesde construction d ensembles

LE GOUVERNEMENT DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG

Ministère du Logement 1

Le 9e programme de construction d’ensembles a pour objet de:

a. reprendre les projets d’anciens programmes de constructionp p j p gd’ensembles devant encore bénéficier d’une participation étatique oun’ayant pas encore été réalisés, partiellement ou totalement;

b. modifier certains projets figurant au 8ième programme (p.ex. l’adresse, lep j g p g (p ,nombre de logements subventionnés et/ou le montant maximum de laparticipation étatique),

c. insérer les nouveaux projets n’ayant pas encore figuré au 8ièmep j y p gprogramme,

d. prévoir certaines précisions concernant les conditions d’octroi,l’importance des participations de l’Etat, les droits et obligations dup p p , gpromoteur ainsi que les droits de contrôle de l’Etat;

e. abroger le règlement grand-ducal du 31 mars 2004 ainsi que lerèglement grand-ducal du 13 mars 2008 relatifs au 8e programme de

LE GOUVERNEMENT

g g p gconstruction d’ensembles.

9e programme de construction d’ensembles



ModificationsArt 1Art. 1. :Le tableau suivant indique de manière succincte, le nombre de nouveaux projets ainsi que le nombre de projets repris du 8ème programme incluant les unités de logements concernées.

L’ensemble des projets inscrits au 9ième programme se présente dorénavant comme suit:

Nombre de projets

Unités de logements TotalVente Location

Nouveaux projets 76 1076 806 1882

Anciens projets 183 4493 1917 6410

Zones de réserves 3 146 146Zones de réserves foncières

3 146 146

Total 262 5700 2738 8438

LE GOUVERNEMENT9e programme de construction d’ensembles



•Art. 3., point (1) :

fle passage suivant a été supprimé : « En cas de surcoût manifeste du projet, le ministre ne peut qu’accorder une participation étatique dont le montant est inférieur au taux maximum prévu par la loi modifiée du 25 février 1979 concernant l’aide au logement, ci-après dénommée la loi ». E ff t tt ibilité t déjà é à l’ ti l 18 d l l i é itéEn effet, cette possibilité est déjà prévue à l’article 18 de la loi précitée.

•Art. 4., point (2) :

L t i à bâti l ù i t édé« Les terrains à bâtir, pour le cas où ceux-ci ne sont pas cédés aux acquéreurs sur base du droit d’emphytéose ou du droit de superficie, et les logements sont vendus au prix coûtant. »Ajout d’une précision dans la mesure où les terrains cédés sur base du droit d’ h té d d it d fi i t d i ût t id’emphytéose ou du droit de superficie ne sont pas vendus au prix coûtant mais cédés sur base d’une indemnité locative annuelle.




•Art. 4., point (3) :

« Le promoteur s'engage à donner en location pendant au moins 20 ans les logements locatifs du projet de construction d’ensembles »logements locatifs du projet de construction d ensembles. »La période de location a été relevée de 15 à 20 ans.

•Art. 5., point (2) :

« Toute convention prévoyant la construction de nouveaux logements et signée après l’entrée en vigueur du présent règlement doit contenir une clause prévoyant que les logements dont l’autorisation à bâtir sera demandée après ladite entrée en vigueur doivent atteindre la classe B pour l’indice de dépenseladite entrée en vigueur doivent atteindre la classe B pour l indice de dépense d’énergie primaire, pour l’indice de dépense d’énergie chauffage et pour l’indice de dépense d’émissions de CO2, telle que définie à l’annexe du règlement grand-ducal du 30 novembre 2007 concernant la performance énergétique des bâtiments d’habitation.»bâtiments d habitation.»

Dès l’entrée en vigueur du présent règlement tout projet subventionné de construction de nouveaux logements devra respecter les normes minimales correspondant à la classe énergétique B.

LE GOUVERNEMENT

correspondant à la classe énergétique B.

9e programme de construction d’ensembles



Tableau récapitulatif

Promoteur public

Nombre de projets

Nombre de logements vente

Nombre de logements locatif

total

C 85 570 560 1 130Communes 85 570 560 1.130

SNHBM 28 2.653 396 3049

FDLH 121 2.126 1.576 3.702

Autres 15 220 63 283

ASBLs 10 128 128

Réserves foncières

3 146 146

Total 262 5.715 2.723 8.438




IIII Projets pilotesProjets pilotesII.II. Projets pilotesProjets pilotes

LE GOUVERNEMENT

5



Abweiler denkt No-halteg

Im Rahmen des Projektes sollen alternativeWege nd Möglichkeiten einerWege und Möglichkeiten einerSiedlungsentwicklung im ländlichen Raumunter strengen Randbedingungen derNachhaltigkeit aufgezeigt werden.

Hierzu soll mit der Beteiligung aller Akteureeine Vision eines nachhaltigen Lebensstilsentworfen und schrittweise umgesetzt werden.

Die starke soziale Komponente fördert dieKohäsion, welche den Einwohnern und derGemeinde zugutekommt.

Die sozioökonomische Analyse undwissenschaftliche Begleitung des Projektesgarantieren die Übertragbarkeit der Ergebnissein bestehenden Siedlungen auf nationaler

Projektträger / Projektförderung:

- Commune de Bettembourg,- CRP Henri Tudor,

Ministère du Développement durablein bestehenden Siedlungen auf nationalerEbene.

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- Ministère du Développement durableet des Infrastrucures,

- Ministère de l‘Economie et du commerce extérieur, - Ministère du Logement,

5

Projet piloteCommune de Bettembourg



Cité Manertchen

Le Fonds du Logement a organisé un concours d'urbanisme à deux degrés.

L’idée centrale du présent concours était de présenter un projet innovateur, attractif et cohérent au niveau urbanisme,un projet innovateur, attractif et cohérent au niveau urbanisme,énergie et écologie.

La qualité de l’habitat, l’écologie et l'économie étant au premier plan, les buts visés en détail sont les suivants:

- la mixité sociale et la qualité de vie,- la qualité de l’espace public et collectif ainsi que le concept de

mobilité,- le concept énergétique global et sa mise en oeuvre au niveau

des unités d’habitations,- le développement durable et l’utilisation des matériaux de

construction,- la rentabilité économique.

Le 20 no embre le j r a rend son erdict accordant à

LE GOUVERNEMENT

Le 20 novembre le jury a rendu son verdict accordant à l'unanimité le premier prix à l'équipe Archibureau Pawlowski –architectes, urbanistes, Lidia Pawlowska - architecte paysagiste, CIEX – ingénieurs conseils.

Projet piloteVille d’Echternach



Revalorisation des friches industrielles

La Ville de Wiltz, dispose d’une friche industrielle d’envergure considérable,importante pour toute la région nord du pays et pour la ville en particulier.A l’heure actuelle, un groupe de travail élabore un concept urbanistique pour leA l heure actuelle, un groupe de travail élabore un concept urbanistique pour lesite. En tout, la surface totale englobe quelque 16 hectares situés au centre dela Ville et à proximité immédiate de la gare.

Le site qui englobe les différentes friches industrielles ainsi que la gare de Wiltzt d é ti d ill d i i l tpermet de créer un nouveau quartier de ville moderne qui associe logement,

activités, services et loisirs.

Ce projet permet de renforcer considérablement le rôle de la Ville en tant queCDA (centre de développement et d’attraction).CDA (centre de développement et d attraction).

Lors d’une première phase, sur le site « Geetz », ou sont situés deux terrainsde football qu’il est prévu de délocaliser, il sera possible de créer un quartierd’habitation de quelque 150 logements sur 4 hectares.

Les autorités communales de la Ville de Wiltz et le Ministre du Logement ontconvenu de réaliser ce projet ensemble avec le Fonds pour le Développementdu Logement et de l'Habitat.Vu la situation centrale, la proximité immédiate à la gare et l’offre en services,

LE GOUVERNEMENT

Vu la situation centrale, la proximité immédiate à la gare et l offre en services,écoles et culturelle de la Ville de Wiltz, le Fonds envisage de créer un nouveauquartier moderne en ce qui concerne tous les aspects sociaux et techniques.

Projet piloteVille de Wiltz



In Zusammenarbeit mit der Stadt Düdelingen hat der Fonds pour le développement du

Cité du Future – Schmelz Diddelengg p pp

logement et de l’habitat im Februar 2009 einen städtebaulichen Wettbewerb zur Entwicklungeines neuen Stadtviertels auf dem ehemaligen Werksgelände der Arcelor-Mittal ausgelobt.

In den kommenden Jahren soll sich das bestehende Areal zu einem neuen, lebendigenViertel entwickeln in dem sich neben Wohnungen auch Handel Handwerk undViertel entwickeln, in dem sich neben Wohnungen auch Handel, Handwerk undDienstleistungsbetriebe sowie Bildungs-, soziokulturelle- und Freizeitinfrastrukturen ansiedelnkönnen.

Die Aufgabe dieses Wettbewerbs bestand darin, eine planerischganzheitliche Lösung für die nachhaltige Entwicklung des Geländesganzheitliche Lösung für die nachhaltige Entwicklung des Geländesund der angrenzenden, südlichen Stadtbereiche Düdelingens zuerarbeiten und in einem städtebaulichen und freiraumplanerischenStrukturkonzept darzustellen.

D üb hi llt di i i ht Id l G dl fü iDarüber hinaus sollten die eingereichten Ideen als Grundlage für einespätere Konkretisierung und Vertiefung weiterer Planungen dienen.

Demgemäß musste das Grundkonzept flexibel und in mehrerenPhasen realisierbar sein.

Bauherr: Fonds pour le développement du logement et de l’habitat inZusammenarbeit mit dem Wohnungsbauministerium und demWirtschaftsministerium

LE GOUVERNEMENT

1. PreisChristian Bauer & Associés Architectes s.a. ///Latz + Partner /// R+T, Topp, Hagedorn Huber-Erler

Projet piloteVille de Dudelange



Projet Hohpels OberpallenDie Bebauung in Form eines Hofes spiegelt die landwirtschaftlicheBautypologie wieder, fördert die Idee des gemeinschaftlichen Wohnensund erlaubt zugleich den Rückzug in die Privatsphäre der eigenenWohnung mit GartenWohnung mit Garten.

Von insgesamt 30-34 Wohneinheiten sind

- 16 bis 18 Reihenhäuser mit 100 bis 156 m2 für junge Familien und fürPaare aller Altersgruppen wie auch mit ca. 200 m2 fürMehrgenerationen- Haushalte

- 7 bis 10 Appartements mit 1 bis 3 Schlafzimmern-1 therapeutischen Wohngemeinschaft mit max. 400 m2

Jede Wohnung verfügt über einen eigenen geschützten Außenbereich(Garten, Loggia, Dachterrasse) mit Bezug zur offenen Landschaft. DieEingänge aller Wohneinheiten sind zu dem gemeinschaftlichen Innenhoforientiert. Die späteren Bewohner - eine "Kerngruppe" vonKaufinteressenten aus der Gemeinde sowie auswärtige Käufergruppen -Kaufinteressenten aus der Gemeinde sowie auswärtige Käufergruppen -werden in den Planungsprozess einbezogen. Damit wird frühzeitig dieGrundlage für den sozialen Zusammenhalt geschaffen.

Das Energiekonzept sieht für alle Wohnungen Passivhaus-StandardE k k i f il E i t ä Ei t S l ivor. Es kommen keine fossilen Energieträger zum Einsatz. Solarenergie-

Nutzung erfolgt zentral auf den Carports und/oder optional auf denHausdächern als dezentrale Eigenversorgung. Der Rest-Heizenergiebedarf an kalten Wintertagen wird dezentral, also individuellmit Ökostrom abgedeckt. Das geringe Technikvolumen ("LowTech-

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g g g (Konzept") ist nutzerfreundlich und wartungsarm. Eine Modifikation desEnergiekonzepts unter Nutzung der kommunalen Energieversorgung mitWärme aus nachwachsenden Energiequellen ist möglich.

Projet piloteCommune de Beckerich



e construction et de rénovation à Fentange

me du projet:

onstruction :

unifamiliales de 139 m2 dont:classe énergétique Aclasse énergétique B età énergie positiveg p

existant :

ents (de 85m2 et de 185m2)

alente pour la commune

ouvrage:

r le développement du logement et de

ObservatoireObservatoire.. Observatoire Observatoire

de l’Habitatde l’Habitatde l Habitatde l Habitat

En partenariat a ecEn partenariat avec:

ENTE

Côté « offres » de logements vente : En partenariat a ecCôté « offres » de logements vente :

- 16% d’annoncés (ventes maisons et appartements) par rapportau 4ème trimestre 2008.

armi ces annonces, 63% concernaient la vente d’appartements contre

En partenariat avec:

armi ces annonces, 63% concernaient la vente d appartements contre7% pour celle des maisons.

Prix de vente annoncés fin 2009:

maisons : + 1,43% par rapport au trimestre précédent et

+ 3,03% comparé à fin 2008.

appartements : + 0 33% par rapport au trimestre précédent maisappartements : + 0,33% par rapport au trimestre précédent mais+ 3,70% comparé à fin 2008.

TIF

« offres » de logements locatifs :

rement à la vente, le nombre d’offres de location a très nettementnté depuis un an :

En partenariat a ec6,05% pour N-annonces de location de maisons et surtout

4,41% pour N- appartements par rapport au 4e trimestre 2008.

es annonces, seulement 13% concernaient la location de maisons


84% pour la location d’appartements.

de logements locatifs annoncés fin 2009:

trimestres consécutifs de hausse, les loyers annoncés des maisonsgèrement baissé au 4e trimestre 2009: -1,01% par rapport au 3ee 2009.

sse des loyers annoncés des appartements :

nti au 4e trimestre 2009, soit -0,11% par rapport au trimestre précédent ;

aré à il y a un an : 2 24%aré à il y a un an : -2,24%.

e numéro de la « Note de l’Observatoire de l’Habitat »orde la mobilité résidentielle des actifs résidents du Grand-ché vers l’un des pays limitrophes.

r la période 2001-2007 on compte au total 7 715 personnesr la période 2001-2007, on compte au total 7 715 personnescupant un emploi au Grand-Duché ayant quitté le pays pourrégions voisines.

Pour un grand nombre des personnes interrogées, unmplin vers l’accession à une maison individuelle du faitamment du différentiel de prix du logement qui existe entreamment du différentiel de prix du logement qui existe entre

Luxembourg et les pays voisins.

onstats :onstats :

e nombre de ventes :En partenariat a ecortement progressé entre 3ème et 4ème trimestre 2009.

rtout concernant vente d’appartements de 100 m2 et plus,t 20% des ventes d’appartements en 2009.


e prix de vente moyen :

également sensiblement augmenté entre 3ème et 4ème trimestre 2009également sensiblement augmenté entre 3 et 4 trimestre 2009.

e nombre et prix de vente par région/commune :

Les régions Sud et le Centre-Sud représentent 77% du nombre d’appartementsLes régions Sud et le Centre Sud représentent 77% du nombre d appartementsconstruits en 2009 contre p. ex. 2% dans la région Nord et 3% dans la régionOuest

Luxembourg-Ville et ses communes périphériques :

prix de vente/m2 les plus élevés.

2au m2 des appartements construits par commune sur 2 derniers mois :

2 communes où minimum 10 transactions ont été retenues)En partenariat a ec

munes les plus s

Appartements construits Vente futur état d’achèvement


s d achèvement

range 4.051 €/m² 5.556 €/m²delange 4.236 €/m² - €/m²embourg-Ville 4.220 €/m² 5.427 €/m²

munes les moins Appartements construits Vente futur état s d’achèvement

bruck 3.136 €/m² 3.792 €/m²nge 3.145 €/m² 3.202 €/m²gfflange 3.243 €/m² 3.942 €/m²

VV Réunions régionalesRéunions régionalesV. V. Réunions régionalesRéunions régionales

Ministre du Logement et le président du Syvicolontre les communes pour discuter de laque du logement notamment:

aides à la construction d’ensembles

at des lieux du Plan sectoriel « Logement »

suivi des conventions du « Pacte Logement »

gence immobilière sociale

Programme GouvernementalProgramme Gouvernemental

réunions régionales:

Nord

g

gion Centre:mai – Mierscher Kulturhaus

Estgion Nord:mai – «Aal Seeërei» à Diekirch

Sud

Centregion Sud: mai - Centre Culturel à Mondercange

gion Est:uin – Centre Culturel à Mertert

www.logement.luwww.logement.lugg

Merci

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