Le organizzazioni Le organizzazioni internazionaliinternazionali

La cooperazione tra gli statiLa cooperazione tra gli stati

Prof. SILVIA SILLANO

Si distinguono inSi distinguono inOrganizzazioni internazionali Organizzazioni internazionali governative OIGgovernative OIG

Organizzazioni internazionali Organizzazioni internazionali NON governative ONGNON governative ONG

Organizzazioni internazionali Organizzazioni internazionali governativegovernative

Organizzazioni IntergovernativeOrganizzazioni Intergovernative, create con un , create con un accordo internazionali di almeno 3 Stati;accordo internazionali di almeno 3 Stati;

nascono dalla necessità delle nazioni e dei governi nascono dalla necessità delle nazioni e dei governi di avere un forum neutrale dove dibattere e di avere un forum neutrale dove dibattere e prendere in considerazione interessi, che non prendere in considerazione interessi, che non trovano efficace tutela a livello del singolo Stato Tali trovano efficace tutela a livello del singolo Stato Tali interessi possono essere intesi come beni pubblici interessi possono essere intesi come beni pubblici internazionali, quali:internazionali, quali:

la pace e la sicurezza internazionalila pace e la sicurezza internazionali la tutela ambientalela tutela ambientale il commercio internazionaleil commercio internazionale la salutela salute Comunque, molte organizzazioni internazionali si Comunque, molte organizzazioni internazionali si

svilupparono anche per la necessità di un'entità svilupparono anche per la necessità di un'entità esecutiva o costrittiva la quale potesse gestire gli esecutiva o costrittiva la quale potesse gestire gli interessi sopranazionali in una forma unificatainteressi sopranazionali in una forma unificata

Evoluzione storicaEvoluzione storica

Congresso di ViennaCongresso di Vienna ( (18151815) ) si verifica un primo tentativo di organizzazione si verifica un primo tentativo di organizzazione

internazionale. A tutela delle deliberazioni di Vienna si internazionale. A tutela delle deliberazioni di Vienna si costituì un sistema diplomatico una sorta di direttorio delle costituì un sistema diplomatico una sorta di direttorio delle grandi potenze che può considerarsi l'antesignano delle grandi potenze che può considerarsi l'antesignano delle future e più compiute organizzazioni internazionali a future e più compiute organizzazioni internazionali a carattere universalecarattere universale

Tutte le grandi potenze avevano una responsabilità Tutte le grandi potenze avevano una responsabilità collettiva nei confronti del mantenimento della stabilità. Il collettiva nei confronti del mantenimento della stabilità. Il Concerto non era “contro” alcuno Stato, ma cercava di Concerto non era “contro” alcuno Stato, ma cercava di garantire la sicurezza e gli interessi vitali di tutte le grandi garantire la sicurezza e gli interessi vitali di tutte le grandi potenze europee, comprese quelle sconfitte.potenze europee, comprese quelle sconfitte.

Per la prima volta vi era la disponibilità a mettere da parte Per la prima volta vi era la disponibilità a mettere da parte l’interesse individuale a favore di un ordine multilaterale, di l’interesse individuale a favore di un ordine multilaterale, di un sistema internazionale. Anche se poi, comunque, le un sistema internazionale. Anche se poi, comunque, le consultazioni avvennero principalmente tra le grandi consultazioni avvennero principalmente tra le grandi potenze e non tra tutti gli stati membri. potenze e non tra tutti gli stati membri.

Società delle NazioniSocietà delle Nazioni (1919) (1919) Con la Società delle Nazioni si  cerca di instaurare un vero Con la Società delle Nazioni si  cerca di instaurare un vero

ordine ordine multilateralemultilaterale, ove tutti gli Stati membri prendono , ove tutti gli Stati membri prendono parte alle Consultazioni, collaborando per il raggiungimento di parte alle Consultazioni, collaborando per il raggiungimento di un equilibrio di potenza e di difesa collettiva tali da permettere un equilibrio di potenza e di difesa collettiva tali da permettere il mantenimento della pace il mantenimento della pace

La Società delle Nazioni fu fondata dopo il primo conflitto La Società delle Nazioni fu fondata dopo il primo conflitto mondiale nell'ambito della mondiale nell'ambito della Conferenza di Pace di Parigi del 1919-1920Conferenza di Pace di Parigi del 1919-1920 – formalmente il  – formalmente il 28 giugno28 giugno  19191919 con la firma del  con la firma del Trattato di Versailles del 1919Trattato di Versailles del 1919  

fu estinta il fu estinta il 19 aprile19 aprile  19461946 in seguito al fallimento  in seguito al fallimento rappresentato dalla rappresentato dalla seconda guerra mondialeseconda guerra mondiale uno dei  uno dei principali attori positivi della seconda guerra mondiale, gli principali attori positivi della seconda guerra mondiale, gli Stati UnitiStati Uniti, non ne era membro nonostante che fu proprio un , non ne era membro nonostante che fu proprio un suo presidente, suo presidente, ThomasThomas WoodrowWoodrow Wilson Wilson, il maggiore , il maggiore promotore della Società delle Nazioni. Impegno per il quale promotore della Società delle Nazioni. Impegno per il quale Woodrow Wilson nel Woodrow Wilson nel 19191919 fu insignito del  fu insignito del premio Nobel per la pacepremio Nobel per la pace

Le conquiste diplomatiche– nonostante che mancasse di Le conquiste diplomatiche– nonostante che mancasse di proprie forze armate e perciò spettasse alle proprie forze armate e perciò spettasse alle grandi potenzegrandi potenze economico-militari il compito di imporre le risoluzioni politiche  economico-militari il compito di imporre le risoluzioni politiche e le sanzioni economiche– rappresentarono comunque un e le sanzioni economiche– rappresentarono comunque un deciso passo avanti rispetto al secolo precedente.deciso passo avanti rispetto al secolo precedente.

ONUONU, , spesso abbreviata in spesso abbreviata in Nazioni UniteNazioni Unite, ,

è la più importante ed estesa è la più importante ed estesa organizzazione intergovernativaorganizzazione intergovernativa, , sono infatti suoi membri 192 sono infatti suoi membri 192 Stati del mondoStati del mondo su un totale di 201. su un totale di 201.

Gli stati che fanno parte dell’ONUGli stati che fanno parte dell’ONU

Membri delle Nazioni Unite sono gli Membri delle Nazioni Unite sono gli StatiStati che accettano gli obblighi imposti dal  che accettano gli obblighi imposti dal suo statutosuo statuto e che sono ritenuti in grado di  e che sono ritenuti in grado di farne fronte, in particolare l'farne fronte, in particolare l'Assemblea GeneraleAssemblea Generale ne decide  ne decide l'ammissione in base alle raccomandazioni l'ammissione in base alle raccomandazioni del del Consiglio di SicurezzaConsiglio di Sicurezza..

Il Il 3 luglio3 luglio  20062006 gli Stati membri delle  gli Stati membri delle Nazioni Unite sono 192 su un totale di 201.Nazioni Unite sono 192 su un totale di 201.

Lo Lo Stato della Città del VaticanoStato della Città del Vaticano, pur non rientrando nei , pur non rientrando nei 192 Stati membri delle Nazioni Unite, gode dello 192 Stati membri delle Nazioni Unite, gode dello statusstatus di  di ""osservatore permanente delle Nazioni Uniteosservatore permanente delle Nazioni Unite". Altre tre ". Altre tre entità godono poi dello entità godono poi dello statusstatus di " di "osservatore delle Nazioni Uniteosservatore delle Nazioni Unite": l'": l'Autorità Nazionale PalestineseAutorità Nazionale Palestinese, il , il Sahara OccidentaleSahara Occidentale e il  e il Sovrano Militare Ordine Ospedaliero di San Giovanni di GeSovrano Militare Ordine Ospedaliero di San Giovanni di Gerusalemme di Rodi e di Maltarusalemme di Rodi e di Malta..

La La sede centrale delle Nazioni Unitesede centrale delle Nazioni Unite si trova a  si trova a New YorkNew York ( (USAUSA). ).

L'attuale L'attuale Segretario Generale delle Nazioni UniSegretario Generale delle Nazioni Unitete è è  BanBan Ki-MoonKi-Moon che ha sostituito  che ha sostituito KofiKofi AnnanAnnan il  il 1º gennaio1º gennaio20072007..

Foto del palazzo di vetro sede onuFoto del palazzo di vetro sede onu

«« Noi, popoli delle Nazioni Unite, decisi a  Noi, popoli delle Nazioni Unite, decisi a salvare le future generazioni dal flagello salvare le future generazioni dal flagello della guerra, che per due volte nel corso di della guerra, che per due volte nel corso di questa generazione ha portato indicibili questa generazione ha portato indicibili afflizioni all'umanità, a riaffermare la fede afflizioni all'umanità, a riaffermare la fede nei diritti fondamentali dell'uomo, nella nei diritti fondamentali dell'uomo, nella dignità e nel valore della persona umana, dignità e nel valore della persona umana, nella uguaglianza dei diritti degli uomini e nella uguaglianza dei diritti degli uomini e delle donne e delle nazioni grandi e delle donne e delle nazioni grandi e piccole [...] piccole [...] »»(dal preambolo dello (dal preambolo dello Statuto delle Nazioni UniteStatuto delle Nazioni Unite))

scopi e principiscopi e principiL'articolo 1 e 2 della L'articolo 1 e 2 della Statuto delle Nazioni UniteStatuto delle Nazioni Unite

 riassumono gli scopi e principi che l'organizzazione  riassumono gli scopi e principi che l'organizzazione internazionale si è prefissata di raggiungere:internazionale si è prefissata di raggiungere:

mantenere la pace e la sicurezza internazionale;mantenere la pace e la sicurezza internazionale; promuovere la soluzione delle controversie promuovere la soluzione delle controversie

internazionali e risolvere pacificamente le situazioni internazionali e risolvere pacificamente le situazioni che potrebbero portare ad una rottura della pace;che potrebbero portare ad una rottura della pace;

sviluppare le relazioni amichevoli tra le nazioni sulla sviluppare le relazioni amichevoli tra le nazioni sulla base del rispetto del principio di uguaglianza tra gli base del rispetto del principio di uguaglianza tra gli Stati e l'autodeterminazione dei popoli;Stati e l'autodeterminazione dei popoli;

promuovere la cooperazione economica e sociale;promuovere la cooperazione economica e sociale; promuovere il rispetto dei diritti umani e delle libertà promuovere il rispetto dei diritti umani e delle libertà

fondamentali a vantaggio di tutti gli individui;fondamentali a vantaggio di tutti gli individui; promuovere il disarmo e la disciplina degli promuovere il disarmo e la disciplina degli

armamenti;armamenti; promuovere il rispetto per il diritto internazionale e promuovere il rispetto per il diritto internazionale e

incoraggiarne lo sviluppo progressivo e la sua incoraggiarne lo sviluppo progressivo e la sua codificazione.codificazione.

Le finalità dell’ONU possono trovare questa Le finalità dell’ONU possono trovare questa sintesi estrema, ovvero difesa e sintesi estrema, ovvero difesa e promozione dipromozione di

• PACEPACE• ECONOMIAECONOMIA• DIRITTI UMANIDIRITTI UMANI

Salvaguardando il principio di non ingerenzaSalvaguardando il principio di non ingerenza

Il tutto pare ampiamente condivisibile ad Il tutto pare ampiamente condivisibile ad ogni latitudine. Spesso però principi e ogni latitudine. Spesso però principi e finalità possono entrare in conflitto, in finalità possono entrare in conflitto, in particolare la difesa dei diritti e il principio particolare la difesa dei diritti e il principio di non ingerenza.di non ingerenza.

embargoembargo

Uso della forza

(caschi blu)

Uso della forza

(caschi blu)

Azioni diplomatiche

Azioni diplomatiche

Tutela pace

Tutela pace

Struttura dell’ONUStruttura dell’ONU

L’Assemblea GeneraleL’Assemblea Generale   Il Consiglio di SicurezzaIl Consiglio di Sicurezza   l Segretariato delle Nazioni l Segretariato delle Nazioni

UniteUnite   La Corte Internazionale di La Corte Internazionale di

GiustiziaGiustizia Consiglio Economico e SocialeConsiglio Economico e Sociale

Organizzazioni collegate all’ONUOrganizzazioni collegate all’ONU

Non hanno personalità giuridica propria Non hanno personalità giuridica propria FAOFAO UNICEFUNICEF UNCTADUNCTAD commercio e sviluppo specie a tutela dei commercio e sviluppo specie a tutela dei

Paesi poveriPaesi poveriVi sono poi un numero di organizzazioni Vi sono poi un numero di organizzazioni

giuridicamente, organizzativamente e giuridicamente, organizzativamente e finanziariamente autonome, ma legate alle Nazioni finanziariamente autonome, ma legate alle Nazioni Unite da accordi. Alcune sono state fondate prima Unite da accordi. Alcune sono state fondate prima ancora delle Nazioni Unite stesse. ancora delle Nazioni Unite stesse.

UNESCOUNESCO OMSOMS l' Organizzazione Mondiale della Sanità, l' Organizzazione Mondiale della Sanità, BMIBMI Banca Mondiale,  Banca Mondiale,  WTOWTO l'Organizzazione Mondiale del Commercio l'Organizzazione Mondiale del Commercio FMIFMI Fondo Monetario Internazionale Fondo Monetario Internazionale OILOIL organizzazione internazionale del lavoroorganizzazione internazionale del lavoro

OCSEOCSE Ocse/ Israele, Estonia e Slovenia entrano Ocse/ Israele, Estonia e Slovenia entrano

nell’organizzazione. La...nell’organizzazione. La... Ocse: superindice frena, +0,6 punti a marzo; Ocse: superindice frena, +0,6 punti a marzo;

italia +0,1 italia +0,1 PROTEZIONE CIVILE. La presentazione del PROTEZIONE CIVILE. La presentazione del

Rapporto OCSERapporto OCSE Protezione Civile: domani a Palazzo Chigi Protezione Civile: domani a Palazzo Chigi

presentazione rapporto OCSE su...presentazione rapporto OCSE su... L’Ocse chiede all’Italia maggiori riforme L’Ocse chiede all’Italia maggiori riforme

economicheeconomiche L’ L’ OcseOcse sta studiando e osservando le condizioni dell’  sta studiando e osservando le condizioni dell’

economia italiana con molta attenzione: l’ultimo economia italiana con molta attenzione: l’ultimo rapporto dell’organizzazione parigina è proprio rapporto dell’organizzazione parigina è proprio dedicato al nostro paese e alla regolamentazione da dedicato al nostro paese e alla regolamentazione da attuare per migliorare le dinamiche di mercatoattuare per migliorare le dinamiche di mercato . .

Ocse: prezzi al consumo marzo in aumentoOcse: prezzi al consumo marzo in aumento OcseOcse

: bene l’Italia, ma occorre semplificare le regole e dare : bene l’Italia, ma occorre semplificare le regole e dare più...più... Ocse: “Pil in ripresa” Ocse: “Pil in ripresa”

Lavoro femminile, Italia tra ultimi Paesi Ocse- Lavoro femminile, Italia tra ultimi Paesi Ocse- Cronaca - ANSA.itCronaca - ANSA.it

OCSE-PISA 2009 Programme for International Student OCSE-PISA 2009 Programme for International Student Assessment 8invalsiAssessment 8invalsi

Di che Di che cosa si cosa si occupa occupa ??

Esempi Esempi tratti da tratti da notizie notizie e e agenzie agenzie di di stampastampa

Nato Nato   BelgioBelgio(fondatori)(fondatori)   CanadaCanada   DanimarcaDanimarca   FranciaFrancia aprileaprile  19491949 La Francia si è ritirata unilateralmente dal Comando Militare La Francia si è ritirata unilateralmente dal Comando Militare

Integrato nelIntegrato nel19661966. Da allora partecipa solo alla struttura politica: . Da allora partecipa solo alla struttura politica: le sue Forze Armate non sono più state reintegrate nell'Alleanza le sue Forze Armate non sono più state reintegrate nell'Alleanza sino all'annuncio ufficiale di rientro delsino all'annuncio ufficiale di rientro del20092009   

ItaliaItalia   LussemburgoLussemburgo   Paesi BassiPaesi Bassi   NorvegiaNorvegia   PortogalloPortogallo   Regno UnitoRegno Unito   Stati UnitiStati Uniti 4 aprile 1949 4 aprile 1949

GreciaGrecia TurchiaTurchia 18 febbraio 1952 18 febbraio 1952 GermaniaGermania  Germania OvestGermania Ovest. 9 maggio 1955  i territori di . 9 maggio 1955  i territori di 

Berlino OvestBerlino Ovest e della  e della Germania EstGermania Est sono stati riuniti il  sono stati riuniti il 3 ottobre3 ottobre  19901990. .

SpagnaSpagna 30 maggio30 maggio  19821982      Repubblica CecaRepubblica Ceca  PoloniaPolonia   UngheriaUngheria    BulgariaBulgaria 1999 1999 EstoniaEstonia   LettoniaLettonia   LituaniaLituania   RomaniaRomania   SlovacchiaSlovacchia   SloveniaSlovenia

29marzo29marzo  20042004 AlbaniaAlbania  CroaziaCroazia aprileaprile 2009 2009

Paesi della NatoPaesi della Nato

Rasmussen

Organizzazioni internazionali NON Organizzazioni internazionali NON governativegovernative

carattere carattere privatoprivato, non , non governativo dell'associazionegovernativo dell'associazione

assenza di assenza di profittoprofitto nell'attività. nell'attività.

vocazione internazionalevocazione internazionale

Promuovono istanze politico-sociali dei propri Promuovono istanze politico-sociali dei propri membri, spesso trascurate dai governimembri, spesso trascurate dai governi. Alcuni . Alcuni esempi:esempi:

ambiente, l'incoraggiamento dell'osservazione dei ambiente, l'incoraggiamento dell'osservazione dei  diritti umani, l'incremento del diritti umani, l'incremento del  benessere per le fasce povere della popolazionebenessere per le fasce povere della popolazione Tipicamente fanno parte del movimento Tipicamente fanno parte del movimento

ecologista, pacifista, laburista o dei popoli indigeniecologista, pacifista, laburista o dei popoli indigeni non sono affiliate formalmente ad alcun partito non sono affiliate formalmente ad alcun partito

politicopolitico Alcune ONG sono coperture di gruppi politici o Alcune ONG sono coperture di gruppi politici o

religiosi ma queste hanno minore credibilità religiosi ma queste hanno minore credibilità globaleglobale