le "sexenio" démocratique

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Foyers carlistes et soulvement cantonalista

7. Le Sexenio dmocratique

Ces six annes [1868-1874] forment la matrice de l'Espagne contemporaine, en particulier de sa vie politique. ()Le Sexenio s'ouvre par un des derniers pronunciamientos du sicle, probablement le mieux organis. La mort d'O'Donnell en 1867 et celle de Narvez en 1868 avaient clt un cycle politique, symboles de l'puisement du rgime d'Isabelle II et de la faillite du libralisme doctrinaire formul dans les annes 1830. Plus immdiatement, la rvolution de Septembre fut rendue possible par la lutte entre les lites politiques, davantage que par la mobilisation populaire: d'un ct, l'ancienne tendance modre tait dsormais incapable d'laborer des rponses nouvelle l'emancipation culturelle, aux bouleversements sociaux et l'enracinement des ides dmocratiques. De l'autre, l'Union librale ne rsistait pas la formation d'un large groupement progressiste qui dbordait sur le Parti dmocrate.

Aprs la chute des Bourbon, le centre de la coalition tait le progressisme et son chef, Prim. Les dmocrates assuraient le lien avec une partie des classes populaires urbaines et les libraux, celui avec l'arme et une partie des anciennes lites du rgime d'Isabelle II. Le gouvernement provisoire, prsid par Serrano mais sans dmocrates, donna immdiatement les gages de la rvolution dmocratique attendue: octroi des liberts d'expression, d'association, de runion et de culte; retour au dsamortissement des biens des congrgations et interdiction des jsuites; la suppression des quintas et des impts la consommation; la cration de la peseta. Sur le plan conomique, Laureano Figuerola prit des mesures d'inspiration librale, rforme des concessions minires, libre-change (juillet 1869), mais il ne put enrayer le creusement du dficit budgtaire de l'tat, min par les dettes isabellines.

Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.

Coalition de diffrentes idologiesImportant rle desprogressistes, avecson chef PrimOctroi des libertsd'expression, d'association, derunion...Cration de la pesetaLe dficit budgtairen'est pas contenu

La question du rgime ne tarda pas diviser les allis la veille. Tandis qu'une partie des dmocrates rejoignait les partisans majoritaires d'une monarchie constitutionnelle, les grands chefs dmocrates (Salmern, Pi y Margall, Castelar) choisirent l'option de la rpublique fdrale. Les lections lgislatives de janvier 1869, premire lection au suffrage universel masculin en Espagne, assirent solidement le nouveau pouvoir (236 dputs monarchistes-dmocrates, 85 rpublicains fdraux, 20 carlistes).() L'adoption de la constitution monarchique, le 1er juin 1869, signifia l'clatement de la coalition monarchiste-dmocrate. C'est la premire constitution dmocrate espagnole: le titre Premier qui occupe un tiers du texte est une dclaration des droits individuels. Le rgime monarchique fondait sa lgitimit sur la souverainet nationale; la division des pouvoirs et la dcentralisation organisaient l'tat. Le coeur de la vie politique se situait aux Corts, bicamrales, lues au suffrage universel soit direct, soit indirect. () Le monarque constitutionnel rgnait mais ne gouvernait pas.

Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.

Division monarchistes/vs/ rpublicainsAdoption de laConstitution de1869

L'ambassadeurespagnol en France,OlzagaAntoine d'Orlans,duc deMontpensierLe prtendantcarliste,Charles VIIL'anciennereine, Isabelle II,avec son fils,le futur Alphonse XII

L'impossible stabilisation de la monarchie d'Amde IerLa rvolution avait tabli unemonarchie sans roi. Le gnralSerrano tait nomm RgentL'option d'Amde de Savoieemporta la Couronne en novembre 1870Des rpublicains insurrectionnalistesfomentrent une rvolte gnraleen septembre 1869 qui mobilisales foyers du rpublicanisme fdral (Catalogne, Valence)Une loi d'ordre public en avril 1870finit de rguler les situations d'exceptionConfictualit sociale sans prcdentqui se nourrit d'une situationconomique dplorable depuis 1866La rpression de la rvolution agraireprovoqua le dtachement de la paysannerie pauvre de la rvolutionet prpara son ralliement auxides anarchistes (congrs de l'AIT Cordoue en 1872)C'est lors du Sexennat que les premires formes de protestationouvrire prirent corpsEn 1869 naissait la sectionbarcelonaise de l'AIT, la premired'EspagnePrim est assassin le 27 dcembre 1870, avant mme qu'Amde nejure la constitutionRupture du consensus entre libraux,progressistes et dmocrates

L'impossible stabilisation de la monarchie d'Amde IerLes ennemis du rgime relevrent alors la tte partir du printemps 1871, le Parti progressiste se fissura entre partisansde Sagasta (Parti constitutionnaliste)et Ruiz Zorrilla (Parti radical)

Deuxime guerre carliste(1872-1876), qui outre la Catalogneconcerna en particulier les provincesdu Nord et du Centre

D'autre part, les partisans des Bourbons en dsarmrent pas autour de Cnovas del Castillo: prparant le retour du fils d'Isabelle II, ils gagnrent leur cause une grande partie de la noblesse espagnole. Quant aux rpublicains, la tension entre la voie parlementaire, dfendue par Pi y Margall notamment, et la voie insurrectionnelle recouvrent une scission entre les dirigeants et la base du mouvement, plus sensible l'influence du monde ouvrier et l'exprience communarde Paris. Dans l'opinion modre, la peur de la rvolution n'en fut que plus extrme et au cours de 1872, le gouvernement Sagasta prit en pratique le parti de la rpression de l'AIT, en dpit de la libert d'association.Outre le problme carliste, les questions qui divisaient en manquaient pas: la guerre coloniale Cuba posa le problme de l'abolition de l'esclavage. () Le gouvernement ne russit promouvoir l'abolition qu' Porto Rico en dcembre 1872. Une autre source de division consista dans les relations avec l'glise: la perspective d'une sparation de l'glise et de l'tat tait combattue par les catholiques.Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.

D'autres ennemis:les partisans des BourbonsLes rpublicains sont diviss: ceux qui acceptent la voie parlementaire, d'autres partisans de l'insurrectionGuerre coloniale CubaLes catholiques combattentaussi le rgime10 fvrier 1873, le Roi abdique

La Premire Rpublique (1873-1874) est ne d'un vide de pouvoir et non pas d'une quelconque pression des masses rpublicaines. L'exprience, phmre, ne constitua pas un virage dans le cours du Sexenio mais plutt l'aboutissement logique d'une rvolution dmocratique dans l'impasse. La solution rpublicaine fut donc le produit d'un pragmatisme rformiste d'urgence davantage qu'une rupture prsentant une alternative politique globale. () Le choix effectu en juin [1873] d'une rpublique fdrale organise de haut en bas choqua avec ceux qui voulaient la fonder de bas en haut: les cantonalistes. Quant au rformisme social, il mcontenta ceux qui voyaient dans le rgime l'emblme de l'galitarisme. Cette double fracture obligea les dirigeants rpublicains opter pour une voie plus autoritaire, partir de juillet 1873. En janvier 1874, la prsidence de Castelar cdait devant un coup d'tat qui continuait, hors du parlamentarisme, cette orientation d'ordre.Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.

L'chec d'une Rpublique dmocratiqueLe premier gouvernement deFigueras tait de majorit radicaleet son action se limita la sauvegarde de l'ordre public

Les Corts constituantes, ouvertesle 1er juin 1873, choisirent la formule fdrale et confirent legouvernement Pi y Margall

Pi y Margall tenta de donner uncontenu social la jeune dmocratieespagnole, notamment pour lapremire fois en Espagne une loiagraire, demeure l'tat de projet.Pour les ouvriers, une loi sur la protection des mineurs de moinsde 16 ans; aussi le projet d'tablissement de jurs mixtesde patrons et de travailleurspour rsoudre les conflits du travail

Dclenchement du cantonalisme Alcoy, Carthgene,...Salmern devient prsident de laRpublique le 18 juillet 1873Castelar est lu prsident le8 septembre. Il accentua le virage conservateur: il renfora laGarde civileLorsque les rpublicains fdralistespactisrent la chute de Castelar, l'arme provoqua un coup d'tat pour empcher un nouveauvirage gaucheLe gnral Pava se souleva le 3 janvier 1874

La rpublique de l'ordreLe gnral Serrano ne russit pas agglutiner les forces ncessaires la stabilisation durgime rpublicain

Manifeste de Sandhurst (dcembre 1874)

La mmoire de la Premire Rpubliquea toujours t associe la rvolution et au radicalismepolitique. La Rpublique sembla aux yeux de la Restauration comme un rgimecontre-naturel l'Espagne

PROJET DE CONSTITUTION (1873)Constitution fdraleSouverainet de la nationDivision des pouvoirs etpouvoir de rlation du Prsident de la RpubliqueGrande Dclaration des Droits et sparation glise / tattat central superpos auxtats membres, comme une Rpublique Fdrale. Il y auraitune Constitution pour l'tat fdral et pour les autres, une pour chaque tatSuffrage universel masculinDistribution de comptencesentre l'tat central et les autres tatsPREMIRERPUBLIQUE (1873-74)Parlement avec Congrs et SnatTribunal Fdral

clatement de l'insurrectioncantonalista (juillet 1873- janvier 1874)Coup d'tatDu gnral Pava(3 janvier 1874)Gouvernement de SerranoPronunciamento de Martnez Campos(29 dcembre 1874)