제 호73 l 농식품 주간 언론동향

2015.3.16.-2015.3.23.

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돼지고기는 사양합니다.

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박근혜 대통령의 중동순방 그리고 할랄지역 우리 농식품 수

출에 집중하겠다는 농림축산식품부의 발표에 이어 축산식품

수출을 위해 할랄식품 전용 도축장을 짓겠다는 이야기가 나

오고 있다.

이슬람문화권에 농식품을 수출하기 위해서는 할랄식품 인증

을 받아야 하는데 축산물은 인증의 선결조건으로 전용 도축,

장이 필요하다는 이야기다 인증을 받아야 하고 전용 도축. ,

장을 지어야 하는 이유는 중동지역 민들의 종교 교리 때문

인데 어떤 속사정이 있는지 살펴본다.

❞

⑇ 부정한 음식 정결한 음식,

이슬람교와 유대교 기독교는 그 뿌리를 같이 한다 이른바 믿음의 조, .

상이라 불리는 아브라함을 그들의 시조로 삼고 있다.

성경에 보면 아브라함은 두 명의 아들을 두었는데 세에 얻은 이삭100

그리고 이삭을 얻기 수년전에 첩으로부터 얻은 이스마엘이 그들이다.

이 두 명의 아들에서 각기 민족이 탄생했고 이삭의 후손은 유태인들,

이고 이스마엘의 후손은 이후 중동 지역 여러 민족과 섞이며 중동지,

역에 편만하게 분포하고 있다.

유태인의 경전인 구약성경 그중 모세오경에는 먹지 말아야할 부정한

식재료가 수록되어 있는데 이슬람교를 믿는 모슬램들도 코란에 수록,

하고 지키고 있으며 유태인 보다 더 철두철미하게 지키고 있다.

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비늘과 지느러미가 없는 생선 뛰는 다리와 날개가 없는 곤충 되새김, ,

질을 하지 않고 발굽이 갈라지지 않은 포유류 등이 여기에 속한다.

식용으로 금지된 동물 중에는 약대 사반 토끼 돼지 조류 중에도 독, , , ,

수리 솔개 매 까마귀 사조 부엉이 학 황새 박쥐 등이 여기에 속한, , , , , , , ,

다.

이 규칙에 따라 할랄지역 사람들이 먹을 수 있는 축산식품을 따져 보

면 쇠고기 양고기 염소고기 사슴고기 닭고기 등임을 알 수 있다, , , , , .

여기서 가장 문제가 되는 것은 돼지고기다 돈육은 아마도 이슬람권을

제외한 모든 나라가 즐겨 먹는 육류인데 우리나라는 대부분 소와 돼,

지를 같은 도축장에서 도축을 하기 때문에 전용도축장 건설 필요성이

대두되고 있는 것으로 보인다.

⑇ 돼지고기는 안 먹는다

돼지고기를 먹지 않는 모슬렘 때문에 소전용 도축장을 운 해야 한다.

같은 장소에서 도축을 하더라도 한 마리씩 도축 및 해체 공정이 진행,

되기 때문에 돼지고기와 쇠고기가 섞일 수 없는데 왜 모슬렘들은 전

용 도축장을 요구하는 것일까?

이는 모슬렘들이 돼지고기를 얼마나 부정히 여기는지 그리고 먹지 않,

기 위해 얼마나 노력하는지를 살펴보면 알 수 있다.

성경 속 유대인들은 이방인들과 식사는 물론 같은 공간에 있는 것조

차 부정하게 여긴다 바티칸의 대 교황으로 추앙받고 있는 베드로조. 1

차 이방인인 백부장 고넬료의 집에 들어가 복음을 전했다는 이유로

그의 동료 신자들에게 엄청난 공격을 받았고 초대교회 내에서 그의,

향력이 낮아지는 결과로 이어졌다.

모슬렘 집중 거주지인 중국의 신장 위그로 지역에 살고 있는 모 선교

사님의 증언에 따르면 오랜 시간 교제를 해온 이웃을 저녁식사 자리,

에 초대했으나 단박에 거절 당했다고 한다 그 이유인즉 너희들은 돼.

지고기를 먹기 때문이란다.

이 같은 답변에 선교사는 이사온지 년이 넘었고 쇠고기를 대접하겠10 ,

다고 이야기했지만 너희 집에 있는 식기는 돼지고기를 조리하거나 담,

은 적이 있기 때문에 부정해 졌고 그 돼지고기가 담겨졌던 식기로 식,

사를 하는 것은 있을 수 없는 일이라며 완강히 거절했다는 것이다.

신앙적 순수성을 지키려는 모슬램인들의 신앙 때문에 우리 정부가 공

언한 할랄식품 수출은 말처럼 쉽지 않을 것으로 보인다.

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⑇ 할랄식품 인증 쉽지 않을 것

박근혜 대통령의 중동 순방이후 할랄식품 수출에 모든 농업관련 조직이

발 벗고 나섰지만 얼마나 빠르게 진척될지는 알 수 없다.

국내 닭고기 회사들이 미국에 레토르트 파우치에 담긴 닭고기 죽인 삼계

탕을 수출하는데 약 여년이 걸렸다고 한다 미국이 자국의 양계산업 보10 .

호를 위해 닭고기의 자국 내 수입을 극도로 꺼리기 때문에 시장은 열려

있었지만 위생 검역 조건을 통과하는데 년이라는 시간이 걸린 것이다, 10 .

미국의 검역조건보다 어쩌면 더 까다로울 수 있는 할랄식품 인증을 우리

축산업계가 어떻게 통과해야 할지 그리고 그나마 수출여력이 있는 자급률

중반대의 돼지고기와 달리 국내 자급률 대의 쇠고기는 얼마나70% , 40%

수출할 수 있으며 전용 도축장이라는 투자비용 대비 들어오는 수입을 통,

해 얻을 수 있는 이익이 얼마 인지 냉철히 따져 볼 필요가 있다.

결국 축산물 중 할랄지역에 수출이 가능한 품목은 자급률이 높은 닭고기,

계란 등으로 압축되고 농산물 중에는 신선 청과가 주류가 될 것으로 보,

인다.

하지만 그나마 청과물도 국내에서 주로 재배되는 품목 중 할랄지역에 수

출할 수 있는 품목이 있는지 따져 보면 정부가 목표로 한 년 내 억, 3 12

만 달러우리 돈 약 조 천억원라는 수출목표는 우리 농식품보다는3000 ( 1 3 )

수입 농산물을 원료로 하는 라면이나 차와 같은 가공식품이 주가 될 것으

로 보인다. ✑

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우리 음식 스토리 개발 브랜드 인지도 높여라

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국내 외식업체들은 년부터 해외로 진출하기 시작했다 이후1991 .

년 본격적인 시장 진입 단계에 들어서 최근에는 한류 붐을2005

타고 외부의 러브콜이 쇄도하고 있다 이에 따라 정부는 외식기.

업의 해외진출을 보다 활성화하기 위해 민 관 합동 글로벌 외식‘ ‧

기업 협의체를 운 하고 있다 업계의 애로사항을 발굴하고 문’ .

제에 대해 민관이 함께 해결해나가는 시스템을 구축하고 있는

것이다.

❞

⑇ 정부의 국내 외식기업 해외진출 지원

국내 외식업체들은 년부터 해외로 진출하기 시작했다 이후1991 . 2005

년 본격적인 시장 진입 단계에 들어서 최근에는 한류 붐을 타고 외부

의 러브콜이 쇄도하고 있다 이에 따라 정부는 외식기업의 해외진출을.

보다 활성화하기 위해 민관 합동 글로벌 외식기업 협의체를 운 하‘ ’‧

고 있다 업계의 애로사항을 발굴하고 문제에 대해 민관이 함께 해결.

해나가는 시스템을 구축하고 있는 것이다.

이러한 글로벌 외식기업의 해외진출 확대의 비전은 우리 음식 식재료‘

의 세계화이다 년까지 해외진출 점포수 개 달성 년’ . 2020 7000 (‘14 3726

개 국산 식재료 사용 확대를 통한 수출 증대 및 고용창출 기여 외식), ,

기업 해외진출 국가 다변화 년 개국 년 개국 를 이룩하겠다(’14 40 ‘20 50 )→

는 것이 정부의 목표다.

이를 위해 농식품부는 해외진출 전문 인력 양성과 맞춤형 정보 제공,

법률금융 지원체계 구축 해외진출 홍보 강화 등의 정책을 지원하고,

있다.

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그러나 외식기업의 해외진출을 위한 홍보활동에 대해 일부 긍정적 효

과에도 불구하고 앞으로는 궤도 수정이 불가피하다는 지적이 나오고

있다 지금까지 추진해온 한식의 한정된 범주에서 벗어나 비한식을. ‘ ’ ‘ ’

포함한 유망품목과 유망시장을 발굴해야 한다는 것이다 아울러 홍보.

대상이나 채널 방법 메시지 등 해당 지역에 맞게 효율적으로 설정하, ,

는 전략이 필요하다고 충고한다.

막대한 국가 예산을 투입해 진행하는 국내 외식의 해외 활성화 사업

이 자칫 근시안적 사고로 헛발질할 경우 국민들의 세금만 낭비하는

결과를 가져올 수 있기 때문이다.

⑇ 문제점과 대책

지난 일 농식품부가 개최한 글로벌 외식기업 해외진출 정책 포럼19 ‘ ’

에서 최규완 경희대 교수는 외식기업 해외진출 홍보지원 전략에 대‘ ’

해 발표하며 정부 정책에 대한 쓴 소리도 마다하지 않았다.

최 교수에 따르면 우리나라 외식기업의 해외 진출은 한식분야보다 비

한식이 더 많은데도 불구하고 지나치게 한식에 치중한 정부의 홍보

정책으로 인해 다수의 기업들이 혜택을 받지 못한 채 소외되고 있다.

최 교수는 한식 및 외식기업의 해외진출을 위한 새로운 전략의 틀로

제품 위주에서 시장위주로 접근하되 자원과 역량을 유망시장과△ △

제품에 집중하고 다양한 사업주체와 사업방식을 채택해야 한다고△

제시했다.

이미 널리 알려진 메뉴와 브랜드에 대한 강점을 활용해 매력 있고 유

망한 시장에 우선 진입하는 것이 바람직하다 이를테면 한식의 경우. ,

불고기 비빔밥 등에 비한식의 경우 치킨과 제과 피자 커피 등BBQ, , , , ,

인기 메뉴로 접근하는 것이 보다 수월하고 시장은 국내 외식에 대한,

수용성이 높고 규모가 큰 중국과 미국 일본 동남아 시장으로 진출한, ,

후 유럽 중동 기타 지역으로 확대해나가야 한다.

지난 정부에서 한식세계화를 위해 많은 홍보활동을 실시했으나 시장

이나 고객의 구성요소 메시지 대상 채널을 효율적으로 적용하는데, , ,

실패한 것이 좋은 본보기다 치킨이 한식인가 비한식인가라는 불필요.

한 논쟁으로 인해 많은 국내 치킨 업체들이 해외에 진출해 있는데도

국가 홍보의 혜택을 받지 못했다.

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따라서 한식의 정통성이나 정체성을 명확히 하는 작업도 중요하지만,

그보다 해외시장에서 고객이 원하는 것을 우리가 만들어주고 우리 기

업들이 그곳에 진출해서 부를 가져오는 것이 더 중요한 목적이어야

한다.

⑇ 외식 해외 홍보 전략 수정을,

문화 확산의 관점에서도 음식이 세계화되는 과정은 일정한 시간이 필

요하다는 점도 짚었다 현지 소비자들이 외국음식인 한식을 그들의 식.

문화와 융합하면서 대중화시키려면 소비자의 인지 태도 행동의 단계와- -

관련된 커뮤니케이션 과정과 한식의 확산단계를 고려한 세분시장별

접근이 중요하다.

이와 함께 스토리텔링을 통한 브랜드 인지도를 높이기 위한 작업도

필요하다 일본의 스시나 이자까야 중국의 홍등 태국의 코끼리 이탈. , , ,

리아의 국기 등과 같이 한식을 대표하는 로고나 심벌 패키지 디자인,

을 도입하고 음식과 외식브랜드의 스토리를 개발해야 한다, .

아울러 농식품부가 한식 및 농식품 수출을 확대하기 위해 진행하고

있는 정책브랜드 를 외식부분에까지 확대해 시너지 효과를‘K-FOOD’

최대화해야 한다 이의 확산을 위해 문화상품으로서의 브랜드 가치가.

높은 과 드라마의 적극적인 활용이 필요하며 세계화 가능성K-POP K- ,

이 높은 중소기업군을 선정해 스타마케팅에 대한 장벽을 낮춰줘야 한

다.

한류가 충분히 확산된 시장에서는 기존의 한인상가와는 다른 가(

칭 와 같이 한류 테마를 중심으로 한 복합 공간 속의)SEOUL STREET

음식공간을 마련하는 방안도 제안했다 단순히 한국과 관련된 음식이.

나 상품을 사는 것이 아니라 현지 소비자에게 한국이라는 문화적 콘

텐츠를 함께 구입한다는 느낌을 줄 수 있도록 정부가 정보를 제공하

고 장을 마련해주는 역할이 필요하다.

⑇ 국내 외식기업의 해외진출 현황

최근 농림축산식품부가 실시한 국내 외식기업 해외진출 실태조사 결

과에 따르면 외식기업은 년부터 해외진출이 시작된 이후 한식세1991

계화 및 해외박람회 지원 등에 힘입어 년도부터 급격한 증가추세를’11

보이고 있다.

년 말 기준 해외 진출한 외식기업은 개 업체 개 브랜드이2014 120 , 138

며 총 매장 수는 개로 파악됐다 이는 년 매장 수 개, 3,726 . 2013 (2,717 )

보다 증가한 수치다37% .

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업종별로는 주로 치킨 베이커리 커피관련 업체들의 매장 진출수가 많고, ,

증가폭이 크며 한식도 소폭이지만 늘어나는 경향을 보이고 있다 국가별, .

로는 총 개국 진출 중국 개 업체 개 매장 미국 개 업체40 , (80 , 1,505 ), (34 , 959

개 매장이 전체의 이상 차지 동남아 지역 증가 추세가 뚜렷하다) 65% , .

아시아권이 개 매장으로 비아시아권이 개 매장으로2,516 67.5%, 1,210

이다 아시아권에서는 중국이 개로 를 차지하며 베트남32.5% . 1,505 60%

개 필리핀 개 일본 개 싱가포르 개 인도네시아 개307 , 192 , 115 , 81 , 72 ,

태국 개 대만 개 순이다 비아시아권의 대륙별 분포를 보면 미주63 , 63 .

지역이 개로 가장 많고 유럽 등 개 대양주 개 중동 및 아1,036 , 92 , 36 ,

프리카 개 순이다46 .

외식산업의 해외 진출 형태를 보면 불고기브라더스처럼 한 국가나‘ ’

지역의 개인 또는 법인에게 지역 본사의 권리를 부여하는 마스터프랜

차이즈가 로 절반 이상을 차지하고 다음은 본촌치킨과 같이 국57.3% , ‘ ’

제가맹점 진출 파리바게뜨 비비고 등과 같은 직접 진출16.8%, ‘ ’ ‘ ’

빵굼터와 같이 기술 전수 미스터피자처럼 합작 투자하12.2%, ‘ ’ 8.4%, ‘ ’

는 경우가 의 분포를 보이고 있다3.8% . ✑

작성• ㅣ 농축유통신문 김재민 기자 식품음료신문 김현옥 기자,

편집• ㅣ 농림수산식품교육문화정보원 정보화사업본부 지식서비스팀