legalisasi aborsi dalam undang-undang nomor 36 tahun 2009 tentang kesehatan … · 2017. 8. 9. ·...
TRANSCRIPT
LEGALISASI ABORSI DALAM UNDANG-UNDANG NOMOR 36
TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN
(TINJAUAN MENURUT HUKUM ISLAM)
SKRIPSI
OLEH :
SALEHUDINNOR
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI
BANJARMASIN
2017 M / 1438 H
LEGALISASI ABORSI DALAM UNDANG-UNDANG NOMOR 36
TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN (TINJAUAN MENURUT
HUKUM ISLAM)
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam
untuk memenuhi Sebagian Syarat
Guna Mencapai Gelar Sarjana
dalam Ilmu Hukum
Oleh :
SALEHUDINNOR
NIM: 1201110060
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI FAKULTAS SYARIAH DAN EKONOMI ISLAM
JURUSAN HUKUM KELUARGA
BANJARMASIN
2017 M / 1438 H
MOTTO
“Tidak mudah menyerah walaupun jutaan rintangan yang menghadang”
(Dallas bapangsar dada kada bukah)
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA
Fonem konsonan Bahasa Arab yang dalam sistem tulisan Arab dilambangkan dengan
huruf, dalam transliterasi ini sebagian dilambangkan dengan huruf dan sebagian
dilambangkan dengan tanda, dan sebagian lagi dengan huruf dan tanda sekaligus.
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri Pendidikan
Nasional dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543 b/U/1987, tanggal 22
januari 1988, sebagai berikut :
A. Konsonan Tunggal
No Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan
Alif ا 1Tidak
dilambangkan
Tidak
dilambangkan
Ba B Be ب 2
Ta T Te ت 3
|S|a‟ S ث 4Es (dengan titik di
atas)
Jim J Je ج 5
}H{a H ح 6ha (dengan titik di
bawah)
Kha Kh Ka dan ha خ 7
Dal D De د 8
|Z|a Z ذ 9zet (dengan titik di
atas)
Ra R Er ر 10
Zai Z Zet ز 11
Sin S Es س 12
Syin Sy es dan ye ش 13
}S{ad S ص 14Es (dengan titik di
bawah)
}D{ad d ض 15de (dengan titik di
bawah)
}T{a T ط 16te dengan titik di
bawah)
}Z{a Z ظ 17zet dengan titik di
bawah)
„ Ain‛ ع 18Koma terbalik di
atas
Gain G Ge غ 19
Fa F Ef ف 20
Qaf Q Qi ق 21
Kaf K Ka ك 22
Lam L „el ل 23
Mim M „em م 24
Nun N „en ن 25
Waw W We و 26
Ha H Ha ه 27
Hamzah „ Apostrop ع 28
Ya Y Ye ي 29
2. Konsonan rangkap karena syaddah ditulis rangkap
Ditulis muta’aqqidin متعقّدين
Ditulis ‘iddah عدّة
3. Ta’marbutah
a) Apabila dimatikan ditulis h
Ditulis Hibbah هبة
Ditulis Jizyah جزية
Ketentuan ini tidak diperlukan bagi kata-kata arab yang sudah terserap ke dalam
bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya kecuali apabila dikehendaki
lafal aslinya).
Bila diikuti denngan kata sandang „al‟ serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis
dengan h.
’<Ditulis Kara>mah al auliya كرمة الأولياء
b) apabila ta‟marbutah hidup atau dengan harakat, fathah, kasrah, dan dammah ditulis
t.
Ditulis Zaka>tul-fit}ri زكاة الفطر
4. Vokal pendek
—— َ—— Kasrah Ditulis I
—— َ—— Fathah Ditulis A
—— َ—— Dammah Ditulis U
5. Vokal panjang
1
Fathah + Alif
Ditulis a> - ja>hiliyyah جاهلية
2
Fathah + ya‟ mati
<Ditulis a> - yas’a يسعي
3
Kasrah + ya‟ mati
Ditulis i> - kari>m كريم
3
Dammah + waw‟ mati
}Ditulis u> - furu>d فروض
6. Vokal rangkap
1
Fathah+ ya‟ mati
Ditulis ai – Bainakum بينكم
2
Fathah + waw‟ mati
Ditulis au – Qaulun قول
7. Vokal pendek yang berurutan dalam satu kata dipisahkan dengan apostrof
Ditulis a’antum أأنتم
Ditulis u’iddat أعدت
Ditulis la’in syakartum لئن شكرتم
8. Kata sandang alif + lam
a) Apabila diikuti huruf Qamariyah ditulis dengan menggunakan huruf “al”
Ditulis al-Qur’a>n القرأن
Ditulis al-Qiya>s القياس
b) Apabila diikuti huruf Syamsiyyah ditulis dengan menggunakan huruf Syamsiyyah
yang mengkutinya dengan menghilangkan huruf “al” nya.
<Ditulis as-Sama السماء
Ditulis Asy-Syams الشمس
9. Penulisan kata-kata dalam rangkaian kalimat
Ditulis ذوي الفروض
Z|awi> al-furu>d{
atau Z|awil furu>d{
Ditulis أهل السنةAhl as-sunnah atau
ahlussunnah
KATA PENGANTAR
بسم الله الرحمن الرحيم
Segala puji bagi Allah Swt yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayahNya
sehingga skripsi yang berjudul “Legalisasi aborsi dalam Undang-Undang Nomor
36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan (Tinjauan Menurut Hukum Islam)” ini dapat
penulis selesaikan. Salawat serta salam semoga selalu tecurah kepada kekasih Allah,
Nabi Muhammad Saw, keluarga serta sahabat beliau yang telah membawa kita dari
zaman kegelapan menuju zaman yang penuh dengan cahaya.
Dengan selesainya penyusunan skripsi ini, penulis mengakui banyak pihak yang telah
berjasa memberikan bimbingan dan motivasi yang berharga kepada penulis. Kepada
mereka penulis ucapkan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya, khususnya
kepada :
1. Dekan Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam UIN Antasari Banjarmasin Bapak
Prof. Dr. H. Ahmadi Hasan, M.H yang telah menerima dan menyetujui skripsi
ini untuk dipertahankan di depan Tim Penguji Skripsi Fakultas Syariah dan
Ekonomi Islam UIN Antasari Banjarmasin.
2. Ibu Dra. Hj. Noorwahidah Haisyi M.Ag, dan Bapak Arie Sulistyoko S.Sos
M.H selaku dosen pembimbing I dan pembimbing II yang telah turut serta
banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penyelesaian penulisan
skripsi ini.
3. Ketua Jurusan Hukum Keluarga Ibu Dra. Hj.Yusna Zaidah, M.H serta seluruh
dosen, asisten dosen, karyawan dan karyawati Fakultas Syariah dan Ekonomi
Islam UIN Antasari Banjarmasin yang telah banyak memberikan
pengetahuan, pelayanan dan bantuan selama berstudi di Fakultas Syariah dan
Ekonomi Islam UIN Antasari Banjarmasin.
4. Kepala Perpustakaan UIN Antasari Banjarmasin beserta para stafnya, Kepala
Perpustakaan Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam beserta para stafnya yang
telah banyak membantu meminjamkan buku-buku yang diperlukan dalam
penyusunan skripsi ini.
5. Untuk orangtua tercinta, Bapak Asmuni Asran dan Ibu Titin Hasanah yang
selalu mendoakan, memotivasi dan membiayai penulis dalam menjalani
perkuliahan di Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam.
6. Semua rekan mahasiswa Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam UIN Antasari
Banjarmasin yang telah banyak membantu dalam penyusunan dan
penyelesaian skripsi ini, khususnya teman-teman jurusan Hukum Keluarga
angkatan 2012 semoga kita semua bisa menjadi orang yang sukses dunia
akhirat dan kelak berkumpul dengan Rasulullah disyurga Aamiin.
7. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu di sini yang telah
banyak memberikan bantuan baik berupa saran maupun sumbangan pikiran
lainnya.
Semoga semua bantuan dan jasa mereka kepada penulis menjadi amal jariah di sisi
Allah SWT. Kiranya karya ini bermanfaat bagi agama, nusa bangsa dan terutama
untuk penulis sendiri. Amin, Ya Rabbal ‘Alamin.
Banjarmasin, 20 Juni 2017
Salehudinnor
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .........................................................................................i
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ..................................iii
HALAMAN PERSETUJUAN..........................................................................iv
HALAMAN PENGESAHAN ...........................................................................v
ABSTRAK .........................................................................................................vi
MOTTO .............................................................................................................viii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA ..................................ix
KATA PENGANTAR .......................................................................................xv
DAFTAR ISI ......................................................................................................xviii
BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................v
A. Latar Belakang Masalah ......................................................................1
B. Rumusan Masalah .................................................................................4
C. Tujuan Penelitian ..................................................................................4
D. Signifikansi Penelitian ..........................................................................4
E. Kajian Pustaka .......................................................................................6
F. Definisi Operasional ..............................................................................7
G. Metode Penelitian .................................................................................8
H. Sistematika Penulisan ...........................................................................14
BAB II KETENTUAN-KETENTUAN UMUM TENTANG ABORSI DAN
PANDANGAN HUKUM ISLAM TENTANG ABORSI ...............................16
A. Pengertian Aborsi .................................................................................16
B. Faktor yang mendorong Aborsi ............................................................20
C. Akibat Pelaksanaan Aborsi ...................................................................21
D. Dampak dari tindakan Aborsi ...............................................................21
E. Pandangan Hukum Islam terhadap Aborsi ............................................24
BAB III ANALISIS TERHADAP LEGALISASI ABORSI DALAM UNDANG-
UNDANG NOMOR 36 TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN (DITINJAU
DARI HUKUM ISLAM) ..................................................................................35
A. Legalisasi Aborsi yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009
Tentang Kesehatan.....................................................................................35
B. Analisis Hukum Islam terhadap Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009
Tentang Kesehatan yang dijabarkan melalui Peraturan Pemerintah Nomor 61
Tahun 2014 ................................................................................................39
BAB IV PENUTUP ...........................................................................................52
A. Simpulan ...............................................................................................52
B. Saran-Saran ...........................................................................................53
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................54
LAMPIRAN-LAMPIRAN ...............................................................................57
DAFTAR RIWAYAT HIDUP .........................................................................58