legea cultelor

16
DECRET Nr. 177 din 4 august 1948 pentru regimul general al cultelor religioase*) EMITENT: MINISTERUL CULTELOR PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL NR. 178 din 4 august 1948 *) Text corectat conform rectificării apărută în Monitorul Oficial Nr. 204 din 3 Septembrie 1948. CAP. 1 Dispoziţiuni generale SECŢIUNEA I Despre libertatea religioasă ART. 1 Statul garantează libertatea conştiinţei şi libertatea religioasă pe tot cuprinsul Republicii Populare Române. Oricine poate să aparţină oricărei religii sau să îmbrăţişeze orice credinţă religioasă, dacă exerciţiul ei nu contravine Constituţiei, securităţii şi ordinei publice sau bunelor moravuri. ART. 2 Ura confesională manifestată prin acte, care stânjenesc liberul exerciţiu al unui cult religios recunoscut, constituie un delict ce se pedepseşte conform legii. ART. 3 Nimeni nu poate fi urmărit pentru credinţa sa religioasă sau pentru necredinţa sa. Credinţa religioasă nu poate împiedica pe nimeni de a dobândi şi exercita drepturi civile şi politice şi nici nu poate scuti pe nimeni de la obligaţiunile impuse de legi. ART. 4

Upload: gigi-duru

Post on 14-Sep-2015

212 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

STATUT Nr

DECRET Nr. 177 din 4 august 1948

pentru regimul general al cultelor religioase*)

EMITENT: MINISTERUL CULTELOR

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 178 din 4 august 1948

*) Text corectat conform rectificrii aprut n Monitorul Oficial Nr. 204 din 3 Septembrie 1948.

CAP. 1

Dispoziiuni generale

SECIUNEA I

Despre libertatea religioas

ART. 1

Statul garanteaz libertatea contiinei i libertatea religioas pe tot cuprinsul Republicii Populare Romne.

Oricine poate s aparin oricrei religii sau s mbrieze orice credin religioas, dac exerciiul ei nu contravine Constituiei, securitii i ordinei publice sau bunelor moravuri.

ART. 2

Ura confesional manifestat prin acte, care stnjenesc liberul exerciiu al unui cult religios recunoscut, constituie un delict ce se pedepsete conform legii.

ART. 3

Nimeni nu poate fi urmrit pentru credina sa religioas sau pentru necredina sa.

Credina religioas nu poate mpiedica pe nimeni de a dobndi i exercita drepturi civile i politice i nici nu poate scuti pe nimeni de la obligaiunile impuse de legi.

ART. 4

Nimeni nu poate fi constrns s participe la serviciile religioase ale unui cult.

ART. 5

Nimeni nu poate fi constrns, prin msuri administrative de Stat, s contribuie la cheltuielile unui cult sau s se supun unor hotrri ale organelor religioase de judecat.

SECIUNEA II

Despre libertatea organizrii cultelor

ART. 6

Cultele religioase sunt libere s se organizeze i pot funciona liber dac practicile i ritualul lor nu sunt contrare Constituiei, securitii sau ordinei publice i bunelor moravuri.

ART. 7

Cultele religioase se vor organiza dup norme proprii, conform nvturilor, canoanelor, i tradiiilor lor, putnd organiza potrivit acelorai norme, aezminte, asociaiuni, ordine i congregaiuni.

ART. 8

Cultele religioase recunoscute pot avea organe de judecat religioas pentru disciplinarea personalului din serviciul lor.

Organele disciplinare de judecat se organizeaz prin regulamente speciale, n conformitate cu canoanele i statutele cultelor respective. Regulamentele se alctuiesc de organele legale al cultului respectiv i se aprob prin decret al Prezidiului Marii Adunri Naionale, la propunerea ministerului cultelor.

ART. 9

Prile componente locale ale cultelor religioase recunoscute pot avea i ntreine, singure sau n asociaie cu altele, cimitire pentru credincioii lor.

Comunele sunt obligate a crea cimitire comune, sau locuri rezervate din terenurile cimitirelor existente, pentru nmormntarea celor ce nu aparin cultelor ce au cimitire.

CAP. 2

Raporturile dintre Stat i cultele religioase

ART. 10

Credincioii tuturor cultelor religioase sunt obligai a se supune legilor rii, a depune jurmntul n forma i n cazurile prevzute de lege i a face nscrierea actelor de stare civil la oficiile de stare civil n termen legal.

ART. 11

Delictele i crimele de drept comun svrite de efii sau de ierarhii cultelor religioase se judec de Curi, cu recurs la Curtea Suprem.

ART. 12

Cultele religioase recunoscute vor trebui s aib organizaie central, care s reprezinte cultul, indiferent de numrul credincioilor si.

ART. 13

Cultele religioase, pentru a putea s se organizeze i s funcioneze, vor trebui s fie recunoscute prin decret al Prezidiului Marii Adunri Naionale, dat la propunerea Guvernului, n urma recomandrii ministrului cultelor.

n cazuri bine motivate se va putea retrage recunoaterea n acelai mod.

ART. 14

n vederea recunoaterii, fiecare cult religios va nainta, prin Ministerul Cultelor, spre examinare i aprobare, statutul su de organizare i funcionare, cuprinznd sistemul de organizare, conducere i administrare, nsoit de mrturisirea de credin respectiv.

ART. 15

Biserica Ortodox Romn este autocefal i unitar n organizarea sa.

ART. 16

Organizarea de partide politice pe baz confesional este interzis.

ART. 17

Prile componente locale ale cultelor religioase recunoscute, precum comuniti, parohii, uniti, grupe, vor trebui s fie nscrise ntr-un registru special al primriei respective, cu artarea nominal a organelor de conducere i control i cu indicarea numeric a membrilor care fac parte din ele.

ART. 18

Asociaiunile civile i fundaiunile care urmresc n total sau n parte, scopuri religioase, trebuie, pentru a fi recunoscute ca persoane juridice, s aib ncuviinarea Guvernului, prin Ministerul Cultelor, fiind supuse ntru totul obligaiunilor ce decurg din legi cu privire la caracterul lor religios.

ART. 19

Inscripiunile i semnele simbolice, precum i sigiliile sau tampilele artnd denumirea cultului, vor trebui s aib n prealabil aprobarea Ministerului Cultelor.

ART. 20

efii cultelor, ierarhii i n general ntregul personal din serviciul cultelor, trebuie s fie ceteni romni, bucurndu-se de deplintatea exerciiului drepturilor civile i politice.

ART. 21

efii cultelor, precum i mitropoliii, arhiepiscopii, episcopii, superintendenii, administratorii-apostolici, vicarii-administrativi i alii, avnd funciuni asemntoare, alei sau numii n conformitate cu statutele de organizare ale cultelor respective, nu vor fi recunoscui n funciune dect n baza aprobrii Prezidiului Marii Adunri Naionale, dat prin decret, la propunerea Guvernului, n urma recomandrii ministrului cultelor.

nainte de intrarea n funciune, toi acetia vor depune jurmntul de credin n faa ministrului cultelor.

Formula de jurmnt este urmtoarea:

"Ca slujitor al lui Dumnezeu, ca om i ca cetean,

Jur de a fi credincios Poporului i de a apra Republica Popular Romn, mpotriva dumanilor din afar i dinuntru;

Jur c voiu respecta i voiu face s se respecte de ctre subalternii mei, legile Republicii Populare Romne;

Jur c nu voiu ngdui subalternilor mei s ntreprind i s ia parte i nici eu nu voiu ntreprinde i nu voiu lua parte la nici o aciune de natur a aduce atingere ordinei publice i integritii Republicii Populare Romne.

Aa s-mi ajute Dumnezeu!".

Aceast formul de jurmnt este obligatorie i pentru conductorii asociaiilor civile cu caracter religios prevzute la art. 18.

Ceilali membri ai clerului aparinnd diferitelor culte, ct i preedinii sau conductorii comunitilor locale, vor depune nainte de intrarea lor n funciune, n faa efilor lor ierarhici jurmntul de credin dup formula urmtoare:

"Ca slujitor al lui Dumnezeu, ca om i ca cetean,

Jur de a fi credincios Poporului i de a apra Republica Popular Romn mpotriva dumanilor din afar i dinuntru;

Jur a respecta legile Republicii Populare Romne i de a pstra secretul n serviciul ornduit de Stat.

Aa s-mi ajute Dumnezeu"!

Ceilali funcionari din serviciul cultelor religioase vor depune n faa autoritilor competente de Stat, jurmntul de credin prevzut de art. 8 din legea Nr. 363 din 30 Decembrie 1947 pentru constituirea Statului Romn n Republica Popular Romn.

ART. 22

Cultele religioase, cu organizaii eparhiale pot avea un numr de eparhii n raport cu numrul total al credincioilor.

Pentru crearea i funcionarea de eparhii, (dioceze, superintendene), se vor socoti n medie 750.000 de credincioi de fiecare eparhie.

Delimitarea eparhiilor i repartizarea credincioilor pe eparhii, se vor face de ctre organele statutare ale cultului respectiv i se va confirma printr-un decret al Prezidiului Marii Adunri Naionale, la propunerea ministrului cultelor.

CAP. 3

Despre activitatea cultelor

ART. 23

Activitatea cultelor religioase recunoscute se va desfura potrivit cu nvtura lor religioas, cu statutul de organizare aprobat i n conformitate cu legile rii i bunele moravuri.

ART. 24

Cultele religioase pot ine congrese sau adunri generale cu aprobarea Ministerului Cultelor, iar conferinele i consftuirile locale (adunri eparhiale, protopopeti), cu aprobarea autoritilor locale respective.

ART. 25

Ministerul Cultelor va putea suspenda orice hotrri, instruciuni sau ordonane, precum i orice ordin cu caracter administrativ-bisericesc, cultural, educativ, filantropic sau fundaional, care ar contraveni statutelor de organizare ale cultului respectiv actelor de fundaiune, actelor de constituire, securitii i ordinei publice sau bunelor moravuri.

Pastoralele i circulrile de interes general vor fi comunicate n timp util Ministerului Cultelor.

ART. 26

Cultele pot ntrebuina, n manifestrile i activitatea lor intern, limba matern a credincioilor.

Corespondena cu Ministerul Cultelor se va face n limba romn.

ART. 27

La pomeniri, n legtur cu autoritatea suprem a Statului, care n mod obinuit se fac cu ocazia diferitelor slujbe religioase, precum i la solemnitile oficiale prevzute de legi i deciziuni, se vor ntrebuina numai formule aprobate, n prealabil, de Ministerul Cultelor. Cultele sunt inute, de asemenea, s nu ntrebuineze formule i expresii, n crile de ritual, contrare legilor i bunelor moravuri.

CAP. 4

Despre patrimoniul cultelor religioase

ART. 28

Cultele religioase recunoscute sunt persoane juridice. Sunt persoane juridice i prile lor componente locale, care au numrul legal de membri prevzut de legea persoanelor juridice, precum i aezmintele, asociaiunile ordinele i congregaiunile prevzute n statutele lor de organizare, dac acestea din urm s-au conformat dispoziiunilor legii persoanelor juridice.

ART. 29

Bunurile mobile i imobile ale cultelor religioase, ale diferitelor pri constitutive, aezmintelor, asociaiunilor, ordinelor i congregaiunilor, vor fi inventariate de organele lor statutare.

Organele centrale ale cultelor religioase vor comunica toate datele cu privire la aceste inventare Ministerului Cultelor, pentru exercitarea dreptului de verificare i control.

ART. 30

Cultele religioase, diferitelor lor pri componente, aezmintele, asociaiunile, ordinele i congregaiunile vor avea bugete proprii, cu artarea veniturilor i cheltuielilor.

Aceste bugete sunt supuse controlului Ministerului Cultelor.

Bugetele i gestiunilor organelor i instruciunilor centrale, ale centrelor eparhiale i ale aezmintelor lor, se aprob, se verific i se descarc de Ministerului Cultelor.

ART. 31

Cheltuielile pentru ntreinerea cultelor religioase i a nevoilor lor, pot fi acoperite i din contribuiuni consimite de credincioi.

ART. 32

Subveniile acordate de Stat vor fi contabilizate i controlate, conform legii contabilitii publice.

ART. 33

Contravenirea la legile care privesc ordinea democratic a Republicii Populare Romne poate atrage, n total sau n parte, retragerea subveniilor acordate de Stat. Deservenii cultelor, care au atitudini antidemocratice, vor putea fi nlturai temporar sau definitiv de la salarizarea acordat de Stat.

ART. 34

Salarizarea personalului cultelor religioase se va face conform normelor generale n vigoare.

ART. 35

Instituia patronatului, privind bunuri patronale provenite de la persoane sau instituii private de orice categorie, rmne desfiinat.

ART. 36

Averea cultelor disprute sau a cror recunoatere a fost retras, aparine de drept Statului.

ART. 37

Dac cel puin 10% din numrul credincioilor comunitii locale a unui cult trec la alt cult, comunitatea local religioas a cultului prsit, pierde de drept o parte din patrimoniul su, proporional cu numrul credincioilor care au prsit-o i aceast parte proporional se strmut tot de drept n patrimoniul comunitii locale a cultului adoptat de noii credincioi.

Dac cei care prsesc comunitatea local alctuiesc majoritatea, biserica (locaul de nchinciune, casa de rugciuni), cum i edificiile anexe, aparin de drept comunitii locale a cultului nou adoptat, cealalt avere cuvenindu-se celor dou comuniti locale n proporia artat la alineatul precedent.

Dac cei trecui de la un cult la altul reprezint cel puin 75% din numrul credincioilor comunitii locale a cultului prsit, ntreaga avere se strmut de drept n patrimoniul comunitii locale a cultului adoptat, cu drept de despgubire pentru comunitatea local prsit, proporional cu numrul celor rmai fr a se socoti biserica (locaul de nchinciune, casa de rugciuni) i edificiile anexe; aceast despgubire va fi pltit n termen de cel mult 3 ani de la stabilirea ei.

Cazurile prevzute n acest articol vor fi constatate i soluionate de judectoria popular a locului.

CAP. 5

Raporturile dintre culte

ART. 38

Trecerile de la un cult la altul sau prsirea unui cult, sunt libere.

Declaraia de prsire a unui cult se comunic prii componente locale a cultului prsit, prin autoritatea comunal local. La cerere autoritatea comunal respectiv este obligat s elibereze dovada facerii acestei comunicri.

ART. 39

Nici un cult nu va putea nscrie noi adepi, dect dac cel ce solicit acest lucru face dovada c a anunat de prsirea cultului, cultul cruia i-a aparinut.

ART. 40

Relaiunile cultelor religioase cu strintatea, vor fi numai de natur religioas.

Nici un cult religios i nici un reprezentant al vreunui cult nu va putea ntreine legturi cu cultele religioase, instituiuni sau persoane oficiale n afara teritoriului rii, dect cu aprobarea Ministerului Cultelor i prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe.

ART. 41

Jurisdicia cultelor religioase din ar nu se poate ntinde n afar de teritoriul Republicii Populare Romne i nici cultele religioase din strintate nu vor putea exercita jurisdiciunea asupra credincioilor din cuprinsul Statului Romn.

ART. 42

Ajutoarele sau ofrandele primite din strintate de cultele religioase din ar sau trimise de acestea n strintate, vor fi controlate de Stat.

ART. 43

Bunurile bisericeti afltoare n strintate i interesele religioase ale cetenilor romni n strintate pot constitui obiectul unor nelegeri internaionale pe baz de reciprocitate.

CAP. 6

Despre nvmntul religios

ART. 44

Cultele religioase sunt libere a-i organiza nvmntul pentru pregtirea personalului cultului sub controlul Statului.

Crearea colilor i alctuirea programelor colare se vor face de ctre organele competente ale cultelor religioase respective i vor fi supuse spre aprobare Ministerului Cultelor.

ART. 45

Membrii Corpului didactic se numesc de organele statutare ale cultului religios respectiv, n conformitate cu statutul i normele aprobate de minister, avnd pentru cei salarizai de Stat recunoaterea prealabil a ministerului, iar pentru cei pltii de cult, confirmarea n termen de 15 zile de la numire.

Ministerul Cultelor poate anula numirile fcute, cnd motive de ordine public sau sigurana Statului cer acest lucru.

ART. 46

Diplomele i certificatele eliberate de ctre colile de nvmnt pentru pregtirea personalului cultului, au valabilitatea numai n cuprinsul cultului respectiv.

Echivalarea diplomelor i certificatelor din strintate, n ceea ce privete pregtirea religioas, va fi stabilit de comisiuni speciale recunoscute de Ministerul Cultelor.

ART. 47

Cultele religioase sunt obligate a comunica Ministerului Cultelor toate datele cu privire la organizarea i funcionarea nvmntului pentru pregtirea personalului eclesiastic.

ART. 48

Cultele religioase pot organiza, cu aprobarea ministerului, pentru pregtirea deservenilor cultului, coli de cntrei i coli pentru pregtirea clerului.

colile de cntrei vor avea la baz cel puin gimnaziul unic sau apte clase primare (nvmntul elementar de apte clase).

colile pentru pregtirea clerului mirean i monahal pot fi seminarii teologice, avnd la baz gimnaziul unic sau apte clase primare, institute teologice, avnd la baz absolvena liceului sau a colii normale (pedagogice) i institute teologice de grad universitar, avnd la baz bacalaureatul sau diploma de coal normal (pedagogic).

Fiecare cult i va alege, pentru formarea clerului, una din aceste forme de aezmnt colar.

Pentru pregtirea monahilor, cultele pot organiza, cu aprobarea ministerului, seminarii speciale cu baz de gimnaziu unic sau coal primar de apte ani.

ART. 49

Cultul ortodox va putea avea, pentru pregtirea clerului dou institute teologice de grad universitar.

Cultul catolic va putea avea un singur institut teologic de grad universitar, cu seciile speciale necesare.

Cultele protestante de asemenea vor putea avea un singur institut teologic de grad universitar, cu seciile speciale necesare.

ART. 50

Cultele pot avea internate pentru elevii sau studenii care urmeaz colile, respectiv institutele de pregtire a clerului, ns exclusiv pentru acetia i numai pe lng coala sau institutul respectiv.

ART. 51

Jurisdiciunea canonic i nvtura dogmatic n colile de cntrei, seminarii i institute, sunt pe seama cultului respectiv, iar controlul didactic i administrativ, aparin Ministerului Cultelor, indiferent de felul i gradul lor.

ART. 52

ncadrarea profesorilor actuali se va face prin decret la propunerea Ministerului Cultelor.

CAP. 7

Dispoziiuni finale i transitorii

ART. 53

Actualele seminarii teologice, n care se pred i cultura general, se desfiineaz. Corpul didactic de specialiti laice de la aceste seminarii, mpreun cu prevederile bugetare respective, trec de la Ministerul Cultelor la Ministerul nvmntului Public. Profesorii care intr n aceast categorie vor fi ncadrai dup posibiliti, la catedre de aceeai specialitate sau specialiti nrudite.

Absolvenii cu diplom ai seminariilor teologice i care au obinut diploma pn la data apariiei legii de fa, se bucur de aceleai drepturi de a urma nvmntul teologic superior, ca i bacalaureaii liceelor teoretice sau diplomaii colilor normale.

ART. 54

Facultatea de Teologie din Bucureti se transform n Institut Teologic de grad universitar, iar personalul didactic i administrativ, mpreun cu prevederile bugetare respective, trec de la Ministerul nvmntului Public, la Ministerul Cultelor.

ART. 55

Toate chestiunile cu privire la mprirea bunurilor ntre diferitele comuniti religioase locale ale cultelor, nerezolvate nc, se vor rezolva potrivit dispoziiunilor art. 37 din legea de fa.

ART. 56

Toate cultele religioase sunt datoare a-i nainta statutul lor de organizare, pus n concordan cu prevederile legii de fa, n termen de 3 luni de la data publicrii prezentei legi, Ministerul Cultelor, n vederea aprobrii lor.

Aprobarea statutelor se face prin decret al Prezidiului Marii Adunri Naionale, la propunerea Ministrului Cultelor.

ART. 57

Modificrile ulterioare n statutele de organizare ale diferitelor culte religioase, se vor face n acelai mod.

ART. 58

Dispoziiunile legii 68 din 19 Martie 1937, pentru organizarea clerului militar, se abrog.

Membrii clerului tuturor cultelor sunt obligai a acorda asisten i servicii religioase ostailor, ori de cte ori li se cere. Refuzul de a satisface aceast obligaie constituie o abatere ce se va sanciona disciplinar.

ART. 59

Bisericile i capelele militare, cu ntregul lor inventar, trec n proprietatea parohiilor de acelai cult, n circumscripia crora se afl.

Catedrala Episcopal a clerului militar din oraul Alba-Iulia, dimpreun cu patrimoniul su, trece n proprietatea Episcopiei ortodoxe romne a Clujului, Vadului i Feleacului.

ART. 60

Membrii clerului militar, care la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial, au cel puin 20 de ani de serviciu public, vor putea cere pensionarea prin derogare de la dispoziiunile legii generale de pensiuni, beneficiind de un spor de 5 ani, utili la pensie, adugai la timpul efectiv servit.

Membrii clerului militar, care nu vor beneficia de dispoziiunile alineatului precedent, vor fi ncadrai n posturi de preoi, pe baz de cereri individuale, n Eparhiile unde au mai funcionat sau n alte Eparhii, care au posturi vacante.

Actualul Episcop al Armatei, pstrndu-i titlurile i drepturile personale actuale, rmne la dispoziiunea Sfntului Sinod, care-i va fixa atribuiuni potrivite rangului su.

ART. 61

Plata acestui personal clerical, trecut la Ministerul Cultelor, se va face dintr-un credit extraordinar bugetar, ce se va deschide de ctre Ministerul Finanelor pe seama Ministerului Cultelor i care se va acoperi prin anularea unei sume de valoare egal din bugetul Ministerului Aprrii Naionale.

ART. 62

Legea Nr. 54 din 22 Aprilie 1928, pentru regimul general al cultelor, precum i orice dispoziiuni contrare prezentei legi, se abrog.

---------------------