legislacion tur clase2 (1)
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8/18/2019 Legislacion Tur Clase2 (1)
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LEGISLACIÓN
TURISTICA
TEMA Nº 1:EL DERECHO Y EL TURISMO
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TURISMODesde sus orígenes, el término “turismo” ha
sido asociado a la acción de “viajar por placer”. Aún hoy, muchas personas lo entienden
exclusivamente de esta orma sin tener en
cuenta sus otras motivaciones y dimensiones.!ara la "rgani#ación $undial del %urismo
&"$%', el turismo comprende las actividades
(ue reali#an las personas durante sus viajes y
estancias en lugares distintos al de suresidencia ha)itual por menos de un a*o y con
ines de ocio, negocios, estudio, entre otros.
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ALCANCES DE LA ACTIVIDAD
TURÍSTICA+l turismo es una actividad multisectorial
muy compleja (ue genera, directa e
indirectamente, una serie de )eneicios alos distintos niveles de la sociedad. !ara
ello, movili#a a diversos agentes y grupos
sociales de manera ordenada y planiicada.
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Dada sus múltiples implicancias, el turismo es
considerado un enómeno propio de la
sociedad actual. !osee carcter-
Social, dado (ue est dirigido a satisacer
las necesidades de las personas.
Econóico, ya (ue es capa# de generar
divisas al país receptor de los lujosturísticos.
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!ol"#ico, por(ue responde a loslineamientos y planes de desarrollo de los
sistemas de go)ierno.
C$l#$%al, por(ue permite conocer la vida eidiosincrasia de personas de dierentes
realidades geogricas/ y, E&$ca#i'a, en tanto (ue puede ser un
medio de ormación personal e intelectual.
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EL DERECHO Y EL TURISMO
+l turismo entendido como un enómeno de
naturale#a o)jetiva constituye la reali#ación
de una serie de actividades (ue involucra
induda)lemente la existencia de sujetos dederechos (ue estn ligados )ajo el amparo
normativo &leyes de turismo' (ue ordenan
situaciones o actos relacionados con lainalidad turística, lo (ue implica de)eres y
derechos a ejercer o a cumplir por estas.
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0e identiica a las partes intervinientes en
esta relación, al sujeto activo o turista y alsujeto pasivo o sea el prestador de servicios
turísticos, siendo (ue el sujeto activo va
mas all de la liga#ón de esta relación, no
solo se reiere al turista (ue solicita un
servicio a su contraparte el empresario
turístico, sino (ue tam)ién recae en a(uel
ciudadano (ue reali#a el acto o hechoturístico sin necesitar algún prestador de
servicios
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1omo cuando una persona toma su auto,
va con su amilia uera de la ciudad, alcampo o la playa para divertirse o go#ar de
alguna alternativa turística sin ha)er
re(uerido de algún empresario del ramo, de
tal manera (ue al amparo de esta dinmicaopcional del turista, la relación jurídica
turística (ueda des)ordada en el sentido
(ue este puede servirse o no del prestadorde servicios.
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+valuando a los dos sujetos de esta
relación jurídica, se puede ligar a cual(uier
ciudadano en una actividad turística sin (ue
estos sean propiamente turistas e
igualmente las empresas no turísticas
pueden prestar o reali#ar servicios turísticosa los turistas, sumando la diicultad de
esta)lecer con irme#a una relación jurídico
turística de carcter estricto.
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+n toda relación por ejemplo la)oral o
comercial se identiican como un acto la)oral o
comercial en cuanto sea ampara)le por lanorma la)oral o comercial respectivamente, en
consecuencia toda relación negocial de
carcter turístico (ue involucre sometimiento ala tutela de la norma turística, nos indica (ue
estaríamos ante una relación jurídica turística,
pues la caracteri#ación de una relación
depender de la norma aplica)le al tipo derelación de (ue se trate y de la naturale#a del
hecho social en si y del in perseguido al
reali#ar el acto
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SISTEMA TURÍSTICO
0e entiende por 0istema %urístico, todo el
conjunto complejo de relaciones (ue nace a
partir de los viajes (ue los turistas reali#an.
+l punto de partida del uncionamiento de
este sistema se origina en el encuentro dela oerta con la demanda turística a través
del proceso de venta del llamado producto
turístico, (ue junto con la inraestructuraorman la estructura de producción. A(uí
interviene la supraestructura (ue ser el
ente (ue regule el sistema.
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Demanda Turística
+s la suma de los )ienes y servicios solicitadoseectivamente por los consumidores,
concretamente en cada uno de los sitios (ue
visitan.
Oferta Turística
2a cantidad de mercancía o servicio (ue entra
en el mercado consumidor a un precio y por unperiodo dado.
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La Infraestructura
3no de los actores (ue con ms claridadpermite apreciar la distancia entre un país
desarrollado y otro su)desarrollado, es la
insuiciencia de inraestructura en el
segundo. !or tanto constituyen la
inraestructura el transporte, sistemas de
comunicación, sanidad y servicios de
energía.
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La Superestructura
2a superestructura %urística comprendetodos los organismo especiali#ados, tanto
pú)licos como de la actividad privada,
encargados de optimi#ar y cam)iar, cuando
uere necesario, el uncionamiento de cada
una de las partes (ue integran el sistema
así como armoni#ar sus relaciones para
acilitar la producción y venta de losmúltiples y dispares servicios (ue
componen el producto turístico.
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2a "rgani#ación $undial del %urismo &"$%'
sostiene (ue la naturale#a de la actividad
turística es el resultado complejo deinterrelaciones entre dierentes actores (ue
hay (ue considerar conjuntamente desde
una óptica sistemtica, es decir, un conjuntode elementos interrelacionados entre sí (ue
evolucionan dinmicamente.
1oncretamente, distingue cuatro elementos)sicos en el concepto de actividad
turística-
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1. La Demanda: ormada por el conjunto de
consumidores 4o posi)les consumidores4
de )ienes y servicios turísticos.
2. La Oferta: compuesta por el conjunto de
productos, servicios y organi#aciones
involucradas activamente en la
experiencia turística.
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5. El Espacio Geográfico: )ase ísica
donde tiene lugar la conjunción o encuentro
entre la oerta y la demanda y en donde sesitúa la po)lación residente, (ue si )ien no
es en sí mismos un elemento turístico, se
considera un importante actor de cohesióno disgregación, según se la haya tenido en
cuenta o no a la hora de planiicar la
actividad turística.
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. Los Operadores del !ercado: son
a(uellas empresas y organismos cuyaunción principal es acilitar la interrelación
entre la oerta y la demanda. +ntran en esta
consideración las agencias de viajes, lascompa*ías de transporte regular y a(uellos
organismos pú)licos y privados (ue,
mediante su la)or proesional, son artíices
de la organi#ación y6o promoción delturismo.