Lei da BiodiversidadeLei no. 13.123/2015

Contexto – Conceitos importantes da LeiPG - Patrimônio Genético: informação de origem genética de espécies, incluindo substâncias oriundas do metabolismo destes seres vivos.

CTA - Conhecimento Tradicional Associado: conhecimento que indica um potencial uso para o patrimônio genético.

RB - Repartição de Benefícios: Repartição dos ganhos econômicos.

Consentimento Prévio e Informado: Permissão dada pelo detentor do CTA para o uso;

Acesso: pesquisa científica ou desenvolvimento tecnológico;

Contexto – Do que trata esta lei?Do uso dos seres vivos nativos (plantas, animais, bactérias etc.), de suas partes (veneno, folhas, raízes, enzimas, proteínas, etc) – Patrimônio Genético (PG)

Da proteção e do uso do Conhecimento Tradicional Associado (CTA);

Do uso desses seres e conhecimentos para gerar novos conhecimentos (pesquisa) e novos produtos comerciais (desenvolvimento tecnológico).

Das regras para o uso (direitos e deveres) e das regras para a Repartição dos Benefícios (RB) que resultem da comercialização desses produtos.

1. Baixo protagonismo da sociedade

2. Excesso de burocracia (exigências de difícil cumprimento);

3. Marginaliza e desestimula a pesquisa;

4. Trava a inovação: DPI condicionados à autorização do CGEN.

5. Repartição de benefícios é pouca, e não alcança a maioria dos povos e comunidades.

Medida Provisória 2.186-16

1. Sociedade tem voto e participação nas decisões;

2. Fácil, ágil e regras claras;

3. Legaliza e Incentiva a pesquisa;

4. Estimula a inovação e o lançamento de novos produtos;

5. Repartição mais justa, para a conservação da Biodiversidade, descontos para repartição não monetária

Lei da Biodiversidade

Inovações – Lei da Biodiversidade

- Atualiza conceitos e escopo;

- Foco nos resultados e não no processo;

- Integração de bancos de dados públicos - simplicidade e rastreabilidade

- Isenções para Micro e Pequena Empresa e Microempreendedor Individual

- Dispensa de Consentimento Prévio para o acesso ao Patrimônio Genético

- Licenciamento de DPI e produtos intermediários não repartem benefícios

Lei da Biodiversidade

Para cada setor envolvido com o tema a Lei traz tratamento específico, novidades e oportunidades

EMPODERA POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS

Consentimento Informado é obrigatório, prévio e formalizado segundo os usos, costumes e tradições;

Protocolos Comunitários são formalmente reconhecidos como instrumentos de manifestação de vontade, valorizados e seu uso e difusão promovidos;

Participação com voto no CGEN e nas Câmaras Setoriais;

Poder de decisão sobre uso dos recursos do Fundo Nacional de Repartição;

Cria o Programa de Repartição de Benefícios para apoiar esforços, demandas e políticas para povos e comunidades.

VALORIZA AS EMPRESAS QUE RESPEITAM A LEI

Reduz a burocracia e o tempo para o desenvolvimento de novos produtos;

Fato gerador da Repartição de Benefícios é claro, objetivo e só ocorre se houver exploração econômica;

Repartição tem um único ponto de incidência, sem “efeito cascata”;

Estimula a regularização e inclusão no sistema;

Acordo Setorial resguarda setores com menor capacidade contributiva.

RECONHECE A IMPORTÂNCIA DO SETOR AGRÍCOLA

• Repartição de Benefícios - RB ocorre apenas sobre o material reprodutivo e nunca sobre a produção e a exportação agrícola;

• A RB ocorrerá apenas sobre o uso econômico de espécies brasileiras;

• Isenta de RB o agricultor tradicional e suas cooperativas;

• Conceito de atividade agrícola inclui produção, processamento e comercialização de alimentos, bebidas, fibras, energia e florestas plantadas;

• Reconhecimento e valorização dos sistemas de cultivo sustentáveis;

DESTRAVA A PESQUISA E A INOVAÇÃO

Valoriza pesquisadores, inovadores e instituições de pesquisa e desenvolvimento;

Autorização Prévia substituída por Cadastro simplificado e auto-declaratório

Cadastramento regulariza pesquisa e extingue sanções.

Simplifica o depósito de patentes e registro de cultivares;

Segurança jurídica estimula o investimento privado em PD&I.

Próximos Passos - Regulamentar sem burocratizar:

Manter o Sistema fácil, ágil, inteligente e integrado;

Garantir o ambiente de estímulo a pesquisa e inovação e a proteção de direitos;

Regulamentar os temas complexos, ouvindo os setores interessados para a construção de consensos;

Fazer do CGEN um novo conselho, do acesso simplificado, da promoção do uso sustentável e da efetiva Repartição de Benefícios para a conservação;

Setor de Inovação tem o desafio de incorporar sua visão e demandas na regulamentação – participação na Consulta Pública

OBRIGADO

Lei da Biodiversidade

cgen@mma.gov.br