les pesticides à usage agricole en tunisie « cadre ... · elle est la seule instance en charge de...
TRANSCRIPT
LES PESTICIDES à usage agricole EN TUNISIE « Cadre réglementaire& proCédure d’homologation»
Tarak ZARAI
Chef de Service Homologation des pesticides
Séminaire « Utilisation des pesticides dans la production agricole: entre enjeux économiques et santé humaine»
organisé par l’INC- le 12 Octobre 2017
Ministère de l’agriculture des ressources hydrauliques et de la pêche
Direction Générale de la Protection et du Contrôle de la Qualité des Produits Agricoles
Rôle des pesticides en agriculture
Les pesticides ont pour rôle :
Protéger les cultures contre les organismes nuisibles:
insectes nuisibles, maladies (champignons...), mauvaises
herbes…
Assurer des récoltes régulières(augmenter les
rendements et éviter les pertes).
Maintenir la qualité des aliments (préservent l’aspect,
conservent les qualités nutritionnelles et contribuent à une
bonne conservation).
Les risques potentiels de l’utilisation
des pesticides
Environnement
le sol,
l’eau,
l’air,
la faune et la flore.
Santé
Exposition : travailleurs
Résidus
Réglementer la commercialisation et vulgariser
l’utilisation des pesticides par: l’élaboration d’une réglementation stricte,
la rationalisation et la réduction de leur
emploi,
Nécessité d’utiliser
les pesticides pour
garantir une
production
suffisante
Problèmes sanitaires et
environnementaux…
Cadre réglementaire national relatif aux pesticides à
usage agricole
Loi 92-72 du 3 août 1992 portant organisation de la
protection des végétaux.
Article 17: obligation d’une
autorisation préalable du
ministre chargé de l’agriculture
pour toute activité concernant le
secteur des pesticides à usage
agricole (agrément)
Article 16: obligation d’une
homologation ou d’une
autorisation provisoire de
vente pour tout pesticide à
usage agricole avant d’être
commercialisé ou utilisé
Décret d´application n°92-2246 du 28 décembre 1992,
fixant les modalités et les conditions d’obtention de
l’homologation des pesticides à usage agricole, de leurs
fabrication importation, formulation, stockage et
commercialisation.
Décret n° 2002-3469 du 30 décembre 2002, modifiant le
décret n° 92-2246 (au niveau des conditions de fabrication,
importation et distribution des pesticides).
Décret n° 2010-2793 du 15 novembre 2010, modifiant et
complétant le décret n° 92-2246 du 28 décembre 1992,
fixant les modalités et les conditions d’obtention de
l’homologation et /ou APV des pesticides à usage agricole.
Cadre réglementaire national relatif aux pesticides à
usage agricole
Arrêté du ministre de l’agriculture, de l’environnement et des
ressources hydrauliques du 5 mai 2003 relatif à
l’homologation du cahier des charges fixant les conditions
de fabrication des pesticides à usages agricole, de leurs
importation, formulation, stockage et commercialisation.
Arrêté du ministre de l’agriculture et de l’environnement et
du ministre des finances du 3 juin 2011, fixant le montant et
les modalités de perception de la contribution relative aux
opérations de contrôle phytosanitaire, d’homologation,
d’analyse des pesticides.
Cadre réglementaire national relatif aux pesticides à
usage agricole
Autorisation de Mise sur le Marché des pesticides à
usage agricole
Obligation de répondre aux dispositions du cahier
des charges pour importer, stocker, distribuer et pour
mettre en vente. ►Répondre aux dispositions de l’article 17 de la loi n° 72 en
date du 3 août 1992 (agrément)
►Répondre aux conditions administratives et techniques
fixées dans le cahier des charges prévu par l’arrêté du 5 mai
2003. (promulgation de la loi n°2001-28 du 19 mars 2001
relative à la simplification des procédures administratives dans
le secteur de l’agriculture).
Obligation d’octroi de l’homologation pour la mise
sur le marché, l’utilisation et la détention des
pesticides.
Décret n° 2973 du 15 novembre 2010, modifiant le décret n°92-2246 du 28 décembre 1992 prévoit la liste des documents et informations que doivent fournir les fabricants à travers les sociétés pour homologuer un pesticide en Tunisie
Attestation d’homologation au pays d’origine
Etudes toxico-écotoxicologiques (toxicité humaine et environnementale) et des fiches de sécurité (émanant de laboratoires spécialisés),
Des données sur l’efficacité biologique et sur l’impact sur les cultures hôtes (phytotoxicité), et les récoltes (résidus)
Composition intégrale des préparations avec dépôt des certificats d’analyses émanant de laboratoires spécialisés et accrédités,
Profil analytique de la S.A technique (%pureté et les impuretés),
Données sur le risque de l’exposition de l’opérateur,
Echantillons scellés
Redevance
Les conditions d’octroi de l’homologation
Institut de la Recherche et de l’Enseignement Supérieur
Agricole (IRESA)
-INRAT
-INAT
-ISA Chott Mariem
-ESA Kef ….
-Centres Régionaux de Recherches en Agronomie
Centres techniques (CTA, CTPA…)
Stations de défense des cultures et les services compétents
de la DGPCQPA (Entomologie, phytopathologie…)
Convention des Essais d’efficacité biologique
Procédure d’homologation des pesticides Société Tunisienne répondant aux exigences
du cahier des charges
Dépôt des Dossiers Techniques au B.O /DGPCQPA
Expertise
Vérification des
documents techniques
Service
Homologation
Dossiers Non Complets Recevabilité négative
Dossiers Complets Recevabilité positive
Expertise
Technique Avis des experts Etudes toxico-écotoxicologues
Essais sur l’efficacité biologique
Analyses chimiques au laboratoire
AVIS DE LA COMMISSION TECHNIQUE Non
Oui
Refus de la
demande
DECISION DU MINISTRE
APV /HOMOLOGATION
Commission Technique d’Etude des demandes
d’homologation des Pesticides à usage Agricole
Elle est la seule instance en charge de l’homologation.
la composition de cette commission est fixée par une décision du
ministre de l’agriculture au vue de l’article 16 de la Loi n° 92/72 du
03 Aout 1992.
Les membres permanents de cette commission, sont choisis, en
raison de leur compétence dans leur domaine d’activité et
représentent les ministères concernés.
- Ministère de l’agriculture (DGPCQPA, IRESA, DGPA)
- Ministère de la santé (ANCSEP, CAMU)
- Ministère de l’environnement
- Ministère du commerce
- Ministère de l’industrie
Des ONG sont invitées comme observateurs (par exemple les
Chambres syndicales UTICA, UTAP et des associations de
protection des plantes et l’environnement).
Rôle de la Commission
Donner son avis sur toutes les questions concernant les
produits pesticides et de formuler toutes recommandations
relevant de sa compétence.
Examiner les demandes d'homologation et vérifier qu'ils sont
conformes à la réglementation en vigueur.
Examiner les risques de la toxicité directe ou indirecte à l'égard
de l'homme et des animaux, ainsi que leurs impacts sur
l'environnement.
Examiner les rapports sur l’efficacité des pesticides.
Faire des propositions sur la suite à donner aux demandes
d'homologation, aux retraits des substances actives des
pesticides à risque.
Contrôle post-homologation (contrôle officiel)
La procédure d’importation et la réglementation en vigueur : (articles 18 et 19 de la loi 92/72et les articles de 6 à 14 du décret d´application n°92-2246 du 28 décembre 1992 )
Avis technique à l’importation:
Titre d’importation (TTN): avis technique selon le nom commercial, le fabricant, l’origine, les fiches de sécurité…
Laissez-passer
Contrôle à l’importation : contrôle systématique pour chaque importation et chaque lot de produit: Prélèvement des échantillons
Analyses de conformité
Contrôle de l’étiquetage, emballage (dénomination commerciale, substance(s) active(s) et concentration(s), objet de l’homologation, N° homologation, date de fabrication, N° lot, date d’expiration, contenance, indications de premiers secours, antidote, pictogramme, qualité de l’emballage,…).
Restrictions
Dispositions pénales pour le contrôle de l’homologation et l’utilisation des pesticides
Interdiction de la publicité en absence d’homologation
Interdiction de modifier les indications & informations (dose/culture/ organismes nuisibles, TF,…) homologuées.
Interdiction du fractionnement au niveau des revendeurs
Interdiction de l’utilisation des emballages non normalisés et n’ayant pas des propriétés physico-chimiques appropriées aux pesticides
Interdiction de réutilisation des emballages vides pour d’autres fins
Interdiction de stocker d’autres produits (aliments pour bétail, semences, … dans les locaux agréés pour les pesticides
Les importations
L’importation des pesticides est réalisée par le biais de sociétés agrées.
Les importations des pesticides à usage agricole varient selon les saisons agricoles et au dépend des conditions climatiques et des stocks disponibles
3182,082
4586,472
6425,324
4113,963
5282,479
4999,702
6661,971
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
Année 2010 Année 2011 Année 2012 Année 2013 Année 2014 Année 2015 année 2016
Insecticides
Fongicides
Herbicides
Divers
total
Les importations en quantités (Tonnes)
MERCI POUR VOTRE
ATTENTION