lessen - crisis center | taalkeuze | choix de langue...treinramp wetteren 4 mei 2013 lessen wat...
TRANSCRIPT
Treinramp Wetteren 4 mei 2013
Lessen
Wat gebeurde er?
Trein van 13 wagons met giftige producten ontspoort op 4 mei om 2u ‘s morgens te Wetteren
Inhoud wagons: verschillende producten :
◦ 1 – 5: acrylnitril
◦ 6 en 7: leeg maar niet gespoeld (butadieen)
◦ 8 – 12: leeg
◦ 13: 2 containers: tri-ethylaluminium en ethylaluminiumdichloride
Gemeentelijke en provinciale fase !
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 2
Ramp ingedeeld in 3 subrampen.
1. Trein ontspoort, brandt en wordt gekoeld: 4
mei 2u
2. Ongunstige waarden van acrylnitril in de
riolering: 4 mei 9.42u
3. Ongunstige waarde van acrylnitril boven
rioolput (thv Warandelaan 68a): 7 mei 7u
Probleem ?
Wat zijn de gevolgen, wie allemaal betrekken ?
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 3
4 dienst noodplanning gouverneur O-Vl
Gevaren en acties .
Ontploffingsgevaar : gecontroleerd laten
uitbranden .
Welke gevaren ontstaan door de producten
zelf? Duurtijd en secondaire gevolgen !
Gemeentelijke en provinciale fase ! Met
versterking .
Grootschalige evacuatie en opvang van
omwonenden .
Herplaatsen van PC van Wetteren naar
Wichelen omwille van gevaar ! 1dode !
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 5
Waarom provinciaal ?
Parameters: ◦ Feiten : ja
◦ Geografische uitgestrektheid : ja
◦ Aantal slachtoffers ?? Gekwetsten !
◦ Effecten milieu, economie : ja
◦ Nood aan middelen : ja
Informatie aan federale niveau
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 6
7 dienst noodplanning gouverneur O-Vl
Afkondiging provinciale fase
Provinciale permanentie verwittigt:
Externe experten …..
dienst noodplanning gouverneur O-Vl
- D1: kolonel brandweer Gent + lokale brandweer / zonecdt
- D2: Federale gezondheidsinspectie + Rode Kruis
- D3: Fed pol (dirco) + lokale pol + parket-generaal
- D4: Civiele bescherming + Defensie
- D5: communicatieambtenaar provincie
- Experten
Verwittigen van CGCCR, HC 100
8
Bezoeken federale ministers
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 9
Bezoeken .
Bezoek minister van Binnenlandse zaken J.
Milquet (20.30u ) : 7 mei
Bezoek van eerste minister E. Di Rupo en
minister van Binnenlandse zaken J. Milquet
en minister van Overheidsbedrijven J-P
Labille aan het coördinatiecomité en het
terrein (11u – 14u ) : 8 mei
Bezoek minister van Leefmilieu, Natuur
en Cultuur J. Schauvliege (14 mei )
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 10
Infovergaderingen : absoluut nodig !
Infovergadering inwoners Wetteren ( 10 mei)
Infovergadering inwoners Wichelen (13 mei )
Infovergadering handelaars Wetteren (14
mei)
Infovergadering bewoners 250m ( 15 mei )
Infovergadering bewoners binnen 250m ( 21 mei )
Terugkeer van de bewoners is mogelijk
vanaf 22 mei behalve 1 woning (Victor Van
Sandelaan 172
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 11
Infovergaderingen
Gevolgen voor de gezondheid !
Situatie op zich !
Onbekende
Onrust , hoe ermee omgaan ?
Wat brengt de toekomst ?
Hoe lang duurt het ?
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 12
Overzicht 19 dagen provinciale fase (4 mei – 22 mei)
1 overleden slachtoffer
1979 geëvacueerde bewoners
691 geëvacueerde woningen
397 personen aangemeld in ziekenhuizen
Geen vermisten
Maximaal 120 bewoners overnacht in opvangcentrum
Langdurige evacuatie voor 18 gezinnen
Tot 3000 oproepen/dag in het TIC
101 persberichten
21 persconferenties
Updates via website, facebook, twitter en domino
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 13
Beslissende organen
Vaste leden : D1 tot 4
Extra leden : Infrabel , AGS,
BASF , Aquafin
Vaste leden : gouverneur , burg. Wetteren en Wichelen
D1 tot 5
parket , PSH , Ocmw
havenkapitein
ICT
ambtenaren noodplanning
Extra leden … (zeer veel /te veel ?)
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 14
CP-OPS
CC
EXTRA LEDEN
◦ Spoorwegen (Infrabel en NMBS-holding)
◦ Milieu-ambtenaar gemeente
◦ Algemene Directie Crisiscentrum
◦ Algemene Directie Civiele Veiligheid
◦ Toxicologen
◦ NV WenZ (Waterwegen en zeekanaal)
◦ Federaal Agentschap voor de veiligheid van de
voedselketen (FAVV): voeding en regenwater
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 15
◦ Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM): bodemverontreiniging
◦ Vlaamse Milieumaatschappij (VMM): oppervlakte-water en lucht
◦ Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid: impact milieu-verontreiniging op volksgezondheid
◦ Agentschap Natuur en Bos (ANB)
◦ INBO (Instituut voor natuur- en bosonderzoek)
◦ Departement Leefmilieu, Natuur en Energie
◦ Drinkwatermaatschappij water-link: putwater
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 16
LESSEN VOOR DE TOEKOMST !
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 17
Lessen
Andere werkwijze nodig ?
Beperking leden CC ?
Andere wijze van vergaderen ?
Delegatie(s) van organisaties ?
Sleutelfuncties ?
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 18
Lessen : CP-OPS
CP-OPS : 1: regelmatige wijziging in leiding is nodig maar
geeft gevaren !
2 : splitsing : doe-cel : pakt de zaak aan
denk-cel : kijkt op langere termijn
Opleiding CP-OPS mensen en wachtdienst absoluut nodig !
Zeer goede organisatie nodig , CP-OPS dorp .
Over nadenken en dan uitvoeren !
structuur , plaats , telefonie , contacten ..
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 19
Lessen
CP-OPS dorp ! Organisatie !
- Waar ?
- Waarom ?
- Hoe ?
- Wie ?
- Duur ?
- Leiding ?
- Samenwerking met CC ?
- Beslissingen notuleren maar beperken !
Sleutelfuncties !
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 20
Lessen : Logboek
Logboek
- zelfde principe van logboek in CP-OPS en
CC
- logboek met per halve dag conclusies
- opvolging beslissingen in CP-OPS en CC
moet perfect gebeuren , complexe
situatie
Overzicht houden / weten wat beslist is ?
Contact CP-OPS en CC !
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 21
Lessen
Kaartmateriaal
- zelfde in CC als in CP-OPS ,
gemeenschappelijk kaartmateriaal !
- straten , rioleringen … basis van goede
beslissingen
Zeer goede leiding CP-OPS nodig !
- opleiding en oefeningen !
- complexe situatie !
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 22
Lessen : functies
Cruciale functies
- DIR CP-OPS
- AGS
- D5
- ambtenaren noodplanning
- CC-PROV
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 23
Lessen :Dir CP-OPS
Dir CP-OPS ! Toekomstperspectief !
Opleiding nodig
- wie kan dit zijn ?
- wat gebeurt er ?
- welke beslissingen doorgeven ?
- snelheid van werken
- overleg met wie/wanneer ?
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 24
Lessen : AGS
Adviseur gevaarlijke stoffen ( AGS )
Met kennis van zaken advies geven aan CP-OPS
en CC !
Wachtdienst is absoluut nodig ! Werkregime !
Per provincie in opleiding en permanentie
voorzien !
Betaling ?
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 25
Lessen
Specialisten verzamelen
Experten ( te veel ?) Vertegenwoordigers.
Kennen wij de diverse diensten voldoende ?
Ook de Vlaamse !
Oefenen !!
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 26
Lessen :TIC
Het gemeentelijk TIC is essentieel !
Wat met het federale TIC ?
Nieuw systeem is ingevoerd !
Registratie van geevacueerden , zijn zij wel
weg ? Reëel probleem ! Chaos !
Volksgezondheid !
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 27
Lessen : medici
Medische discipline :
Organisatie
- Dir-meds/adj-dir-meds : zijn er wel genoeg ?
- Is de medische discipline voorbereid op
lange termijn rampen ?
- Rode Kruis : tijdsduur , opdrachten , DSI ?
- Waar organiseren ? Plaats en materiaal ?
Lessen
Uitgeruste opvangcentra , ook op medisch vlak ?
Bereikbaarheid en informatie huisartsen .
Ziekenhuizen meer betrekken bij rampenplanning ?
Oefeningen : willen/kunnen de dir-meds en
ziekenhuizen meewerken aan oefeningen ?
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 29
Lessen: media-training
Kennen wij de diverse diensten voldoende ?
Beperking aantal leden in het CC !
Samenwerkingsakkoorden tussen buurgemeenten
moeten er zijn !
Mediatraining voor burgemeesters, gouverneurs en
andere verantwoordelijken .
( zijn ondertussen gepland wat betreft de gouverneurs )
Lessen : media
Communicatie met terrein en omgekeerd ! Met
mensen !
• Rol van de pers en onze communicatieambtenaren .
• Mogelijkheid om vanuit het coördinatiecomité de
media te sturen bv. door een informatiebalk op de
regionale TV .
Lessen : D5
Discipline 5
Opleiding crisiscommunicatie is absoluut nodig !
Voor burgemeesters en gouverneurs maar ook
voor anderen !
Team D5 wordt opgericht …maar…
- op vrijwillige basis
- opleiding nodig ( wordt gegeven )
- wie doet wat ?
- informatiepunt : fysiek aanspreekpunt nodig ?
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 32
Lessen : kritisch
Pers brengt verslag uit
Pers stelt kritische vragen
Pers ondervraagt ons … en “anderen “
JUIST VERSLAG BRENGEN
Wat wil de pers ? de waarheid : ja , zeker
“sappige” verhalen : ja
controle uitoefenen (mag dat /moet dat / kan dat… ) : ja ….maar…. objectiviteit moet blijven
Controle over de pers ??
ja/neen/misschien… NEEN
Lessen : info absoluut nodig
Communicatiedoelstellingen.
De bevolking informeren die betrokken is –
domino – BeAlert ? Pilootproject is bezig !
Maximale info aan de pers , aard ramp , het
verloop , de maatregelen voor bevolking ( of
andere) ; de pers als “ steun “ voor ons !
De familie informeren over slachtoffers en over de
situatie in het algemeen
“De bevolking” informeren over de aard van de
ramp, het verloop van de hulpverlening en de
verkeersmaatregelen
Informatiebalk op de regionale TV !
Lessen : VIP’s
Bezoek van VIP’s ??
Belangrijk . (pers , voor ons ! )
Vraagt tijd !
Prioritair ??
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 35
Lessen: wat erna ?
Nafase
Gemeente blijft eerste aanspreekpunt, zeer
grote druk !
Gouverneur blijft aanspreekpunt .
Informatie-bijeenkomsten voor de bevolking
zijn essentieel .
Aandachtspunt bij afschaling of opheffing fase:
vergadering vastleggen voor de opvolging .
Duurt zeer lang en heeft impact op het
dagelijks werk en op de persoon .
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 36
Lessen
Vlotte samenwerking tussen Wetteren , Wichelen
en provincie
Zeer goede steun vanuit federale overheid , moet
meer georganiseerd worden
Samenstelling van provinciaal crisiscentrum ??
Moet geperfectionneerd worden
Check en dubbelcheck? Woord en wederwoord
Kosten ??
Juridische afwikkeling ??
Lessen: toekomst
Oefenen !
Niet alleen voor/met Seveso-bedrijven .
Provinciegouverneurs stellen nationale
oefenmethodologie voor.
Nodige personeel : grote vraag vanwege
gouverneurs !
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 38
EINDE
dienst noodplanning gouverneur O-Vl 39