ley 20.435 de 04 05-2010 que modifica lpi chilena v2

Principales aspectos de la Ley Nº 20.435 que modifica la Ley Nº 17.336 sobre Propiedad

Intelectual (Publicada en el Diario oficial de 04/05/2010)

Claudio Ossa RojasConservador del Registro de Propiedad Intelectual

Jefe del DDI‐DIBAMwww.propiedadintelectual.cl

Estructura del proyecto

•Modifica las normas existentes para adecuarlas a lasexigencias de los Tratados de Libre Comercio

•Modifica el régimen de limitaciones y excepciones existentepara los derechos de autor y conexos

•Establece un nuevo sistema de sanciones actualizando tipospenales existentes y tipificando nuevos delitos

•Se simplifican procedimientos civiles y penales, establecemedidas cautelares especiales y se aumentan facultades deinvestigar los delitos

•Regula limitación de responsabilidad de proveedores deservicios de Internet

•Precisa determinados aspectos relacionados con elprocedimiento de fijación de tarifas por entidades de gestióncolectiva

•Art. 5 literal u) Reproducción: se considera precisar queel concepto comprende:

– la fijación permanente o temporal de la obra– En un medio que permita su comunicación o la obtención

de copias de todo o parte de ella– Por cualquier medio o procedimiento

•Art. 5 literal y) Prestador de Servicios: se incorpora apropósito de complementar el capítulo de responsabilidadde los ISP•Empresas proveedoras de transmisión, enrutamiento oconexiones para comunicaciones digitales en línea

– Sin modificar contenidos, entre puntos especificados porel usuario del material que selecciona

•Empresas proveedoras u operadoras de instalaciones deservicios en línea o de acceso a redes

Conceptos – Modifica y complementa Art. 5

•Programa producido por encargo de un tercero (art. 8inciso 3º):

– establece una presunción de cesión más amplia que la existente yque va a favor de quien encarga

– Deja de considerar la finalidad del encargo (comercializar porcuenta y riesgo de quien encarga)

– Excepción: existencia de estipulación escrita en contrario

•Arrendamiento comercial de programas:– este derecho exclusivo no es aplicable cuando el programa no es

el objeto esencial del arrendamiento (nuevo inciso 2º art. 37 bis)– Ej: arrendamiento de autos, lavadoras u otros equipos

electrónicos cuyas operaciones esenciales son operados porcomputadores o dispositivos internos gestionados por programascomputacionales

• Actualiza excepciones (nuevo art. 71Ñ)– Adaptación o copia esencial para el uso y respaldo– Ingeniería inversa para lograr compatibilidad operativa o fines de

investigación y desarrollo– Pruebas, investigación o corrección de funcionamiento o

seguridad de programas

Programas computacionales (Software)

•Se regula en un solo inciso la duración de la protección:toda la vida del autor + 70 años post mortem (art. 10)

•Elimina las menciones relativas a cónyuge e hijas solteraso viudas o cuyo cónyuge tuviera imposibilidad definitivapara trabajar.

•Eliminación también alcanza a las obras en colaboración(art. 12):

– plazo de protección se cuenta desde la muerte delúltimo coautor

– Si un colaborador muere intestado y no dejaasignatarios forzosos: sus derechos acrecerán losderechos del coautor o coautores restantes.

Plazo de protección temporal

•Se derogan las normas que actualmente las contemplany regulan en los Párrafos III y IV del Capítulo V, Título I Ley17.336

Excepciones

•Considera la concurrencia de distintos intereses dediversos titulares tanto de derechos de autor como dederechos conexos

•Involucra voluntad manifiesta de autorizar de parte de:– Autor de obra incorporada a un fonograma– Artista intérprete o ejecutante– Productor del fonograma

•Deben concurrir sin que unas excluyan a las otras

Autorización relativa a derechos conexos (nuevo inciso art. 65)

•Se incorpora un nuevo Título III (art. 71A y ss.) queprovoca que el actual pase a convertirse en un nuevoTítulo IV (arts. 72 y ss.)

•Deja claramente establecido que ellas se aplican tanto aderechos de autor como a derechos conexos, segúnproceda (nuevo art. 71A)

Limitaciones y excepciones (arts. 71A y ss.)

Uso de fragmentos breves de obras previamente divulgadas (nuevo Art. 71B)

•No requiere autorización del titular ni tener que remunerar aéste

•Uso debe hacerse para fines de:‐Cita

‐Crítica

‐Ilustración

‐Enseñanza e investigación

•Siempre deberá mencionarse:

‐Fuente

‐Título de la obra

‐Nombre del Autor

Usos autorizados para personas con discapacidad (nuevo art. 71C)

• Autoriza la reproducción, adaptación, distribución ocomunicación al público de obras lícitamente publicadas

• Uso debe realizarse en beneficio de personas discapacitadas:

– Visuales

– Auditivas

– Otras cuya discapacidad impida su normal acceso a las obras

• Condiciones:

– uso debe guardar relación directa con la especie dediscapacidad

– Se efectúe por procedimientos o medios que ayuden asuperar la discapacidad

– Se haga sin fines comerciales

– Ejemplares que se produzcan con tal finalidad deben:

• señalar que se producen al amparo de esta excepción

• Queda prohibida su distribución y puesta a disposiciónpara fines distintos al autorizado

Uso de lecciones dictadas en instituciones educación superior, colegios y escuelas (nuevo art. 71D inciso

primero)

• Pueden ser anotadas o recogidas en cualquier forma

• Sólo por aquellos a quienes vayan dirigidas

• No pueden ser publicadas total o parcialmente sinautorización del respectivo autor

Conferencias, discursos políticos, alegatos judiciales y otras obras del mismo carácter pronunciadas en

público (nuevo art. 71D, inciso segundo)

•Pueden utilizarse libremente y sin pago de remuneración

•Condición:

– Uso sólo para fines informativos

•Autor mantiene derecho exclusivo para publicar tales obras encolección separada

Uso de obras o fonogramas con fines de demostración (nuevo art. 71E)

• Uso es libre y sin pago de remuneración

• Aplica sólo para establecimientos comerciales que expongan ovendan:

– Instrumentos musicales,

– Aparatos de radio o TV o

– Cualquier equipo que permita la emisión de sonidos o imágenes

• establecimientos comerciales que vendan equipos o programascomputacionales

• Condiciones del uso:

– debe hacerse exclusivamente con objeto de efectuardemostraciones a la clientela

– Debe hacerse dentro del local o en la sección delestablecimiento destinada a este objeto

– Tiene que efectuarse evitando la difusión hacia el exterior del local o de la sección del establecimiento

Obras de arquitectura: reproducción y publicación de las reproducciones (nuevo art. 71F)

•Usos descritos son libres y no quedan sujetos a remuneración

•Reproducciones pueden efectuarse por medio de:

– Fotografía

– Cine

– Tv

– Cualquier otro procedimiento análogo

•Publicación de las fotografías puede hacerse en:

– Diarios,

– Revistas,

– Libros y textos destinados a la educación

•Condición:

– No puede estar en colección separada, completa o parciala menos que cuente con autorización del autor

Monumentos, estatuas y obras artísticas que adornen permanentemente plazas, avenidas y

lugares públicos: reproducción y publicación de las reproducciones

(inciso 2º nuevo art. 71F)• Usos descritos son libres y no quedan sujetos a remuneración

• Reproducciones pueden efectuarse por medio de:

– Fotografía

– Dibujo o

– Cualquier otro procedimiento

• Publicación y venta de las reproducciones puede hacerse en:

– Cualquier medio de difusión

• Condición:

– No contempla la restricción relativa a colección separada,completa o parcial establecida en inciso 1º para las obras dearquitectura

Obras de Arquitectura: modificaciones que decida hacer el propietario (nuevo art. 71G)

• Autor no puede impedirlas

• Autor puede oponerse a que se asocie su nombre comoautor del proyecto (obra modificada)

Películas publicitarias o propagandísticas y fotografías publicitarias (nuevo art. 71H)

•Películas publicitarias o propagandísticas: no aplicarespecto de ellas la obligación establecida para elproductor cinematográfico en el art. 30:

– mencionar el nombre del productor o razón social de éste

– Nombre del director

– Nombres de los autores de escenificación, obraoriginaria, adaptación, guión, de la música y de laletra de las canciones, principales intérpretes yejecutantes

•Fotografías publicitarias: no es obligatorio mencionarel nombre del autor en ellas.

Bibliotecas y archivos sin fines lucrativos: Reproducción de obras que no estén disponibles en

el mercado (nuevo art. 71 I)•No se requiere autorización del autor o titular ni pago deremuneración alguna

•Objetivo de la reproducción:

Para preservación o sustitución de ejemplares que sean parte de su colección permanente

– Procede en caso de pérdidas o deterioro– Nº máximo de copias: 2

Sustitución de un ejemplar de otra biblioteca o archivo a causa de:– Extravío– Destrucción– Inutilización– Nº máximo de copias: 2

Incorporación de un ejemplar a su colección permanente

Condición: el ejemplar a reproducir no debe encontrarse disponible parasu venta a público en el mercado nacional o internacional en los últimos3 años

Bibliotecas y archivos sin fines lucrativos: Copias de fragmentos de obras que se encuentren en sus

colecciones (nuevo art. 71 J)

•No se requiere autorización del autor o titular ni pago deremuneración alguna

•Condiciones:

‐Debe producirse la copia ante el requerimiento de un usuario de labiblioteca o archivo

‐El destino de la copia debe ser exclusivamente para el uso personal delsolicitante

‐Las copias sólo podrán realizarse por la respectiva biblioteca o archivo

Bibliotecas y archivos sin fines lucrativos: Reproducción electrónica de obras de su colección

(nuevo art. 71 K)


•Condiciones:

‐Reproducción debe destinarse a la consulta de los usuarios

‐Consulta debe ser gratuita

‐Acceso a las obras debe ser simultaneo y para un número razonable deusuarios desde terminales de redes de la respectiva institución

‐No debe poder hacerse reproducciones electrónicas de dichasreproducciones

Bibliotecas y archivos sin fines lucrativos: Traducción de obras (nuevo art. 71 L)

•No se requiere autorización del autor o titular ni pago de remuneración alguna

•Condiciones:

Las obras originalmente deben haber sido escritas en idiomaextranjero

Deben haberse adquirido legítimamente

Se hubiere cumplido 3 años desde su primera publicación o 1año si fueran publicaciones periódicas

sin que en Chile se hubiera publicado una traducción alcastellano, realizada por el titular del derecho

Traducciones se deben destinar para la investigación o estudiode los usuarios de las bibliotecas o archivos

Sólo podrán reproducirse para fines de cita

Reproducciones y traducciones para fines de ilustración y enseñanza (nuevo art. 71 M)

•No se requiere autorización del autor o titular ni pago de remuneraciónalguna

•Condiciones:

‐Usos señalados deben referirse a obras ya divulgadas

‐ocurrir dentro del marco de educación formal o autorizada por el MINEDUC

‐Puede efectuarse respecto de pequeños fragmentos de obras u obras aisladas de carácter:

Plástico

Fotográfico

figurativo

‐Quedan excluidos los textos escolares y manuales universitarios

‐Uso debe ser sin ánimo de lucro,

‐incluyendo el nombre del autor y la fuente, salvo que ello resulte imposible

Usos que no se consideran Comunicación ni Ejecución Pública de Obras o Fonogramas (nuevo art.

71 N)

•No se requiere autorización del autor o titular ni pagode remuneración alguna

•Uso debe efectuarse dentro de:Núcleo familiar

Establecimientos educacionales

Establecimientos de beneficencia

Bibliotecas, Archivos y Museos

•Condición:Usos deben efectuarse sin fines lucrativos

Usos autorizados de programas computacionales (nuevo art. 71 Ñ)


•Usos permitidos:

Adaptación o copia esencial para el uso y respaldo

Ingeniería inversa para lograr compatibilidad operativa o fines deinvestigación y desarrollo

Pruebas, investigación o corrección de funcionamiento oseguridad de programas

•Condiciones:Adaptaciones obtenidas no pueden transferirse sin autorizacióndel respectivo titular y copias no pueden transferirse sin que sehaga en conjunto con el ejemplar que sirve de copia matriz

La información obtenida de ingeniería inversa no puede usarsepara producir o comercializar un software similar en infracción dela ley de propiedad intelectual

La información obtenida de pruebas, investigación o correcciónde funcionamiento o seguridad sólo puede utilizarse para tal fin

Reproducción provisional de una obra (nuevo art. 71 O)


•Condiciones:

‐Debe ser transitoria o accesoria

‐Formar parte de integrante y esencial de un proceso tecnológico

‐Tenga como finalidad única:

Una transmisión lícita en una red entre terceros por parte de unintermediario o

El uso lícito de una obra u otra materia protegida

‐No tenga una significación económica independiente

Sátira o Parodia (nuevo art. 71 P)


•Condiciones:

Constituya un aporte artístico que permita diferenciarla de:

La obra a que se refiera

Su interpretación o

La caracterización de su intérprete

Uso incidental y excepcional de obras (nuevo art. 71 Q)

•No se requiere autorización del autor o titular ni pago de remuneraciónalguna

•Condiciones:

Utilización tenga propósito de:

Critica

Comentario

Caricatura

Enseñanza

Interés académico o de investigación

Utilización No puede constituir una explotación encubierta de obra protegida

No aplica para obras audiovisuales de carácter documental

Traducción de obras para uso personal (nuevo art. 71 R)


•Condiciones:

‐Traducción de una obra originalmente escrita en idioma extranjero

‐Obra legítimamente adquirida

‐Sólo para uso personal

Reproducción o Comunicación al Público de una obra para efectuar determinadas actuaciones (nuevo art.

71 S)


•Condiciones:

Utilización tenga propósito de:

‐Efectuar determinadas actuaciones ante la autoridad

Autoridades consideradas:

JudicialesAdministrativasLegislativas

Presunción de titularidad por uso de indicaciones internacionalmente aceptadas (nuevo art. 72 bis)

•Establece presunción de titularidad de derechos patrimoniales afavor de quienes utilicen la simbología internacionalmenteaceptada

•Simbología debe usarse en:

‐Ejemplares de las obras

‐Copias de los fonogramas o sus envoltorios

•Forma de usarlas

‐Obras: símbolo © asociado al año de la primera publicación y elrespectivo nombre del titular

‐Fonogramas: símbolo ℗ asociado al año de la primera publicación y elrespectivo nombre del productor

Sanción para las infracciones (art. 78 y ss.)

•Mantiene una sanción para las infracciones que no seanespecíficamente reguladas por medio de tipos penales: multa de 5a 50 UTM (art. 78)

•Se regulan faltas y delitos contra la propiedad intelectual

•Se aplican sanciones diferenciadas en forma gradual atendido elmonto del perjuicio causado:

‐Multas o prisión (perjuicio menor a 4UTM)

‐Multas y presidio menor grado mínimo (perjuicio sobre 4 UTM)

Sanción para las infracciones (art. 78 y ss.)

•Fija sanciones más duras respecto de actos ilícitos específicos:

Falsificaciones (multa y presidio menor grado mínimo)

Tenencia para comercializar, comercialización o alquiler a público dereproducciones ilícitamente obtenidas (obras, interpretaciones ofonogramas) y su fabricación, importación e internación al país con talesfines (multas y penas de presidio de hasta 5 años)

Sanciona la reincidencia respecto de todos los delitos regulados (máximode pena a aplicar y multa no puede ser inferior al doble)

Agrupaciones o reuniones de personas dedicadas a algunos de los delitosmás graves reciben aumento en un grado de la pena aplicable y, en caso detratarse de asociaciones ilícitas adicionalmente aplica multas

•Establece sanción de multa para los delitos que afecten el dominiopúblico o patrimonio cultural común

Sanción en relación con la Información sobre la gestión de derechos (arts. 84 y 85 bis)

•Define este tipo de información

•Establece responsabilidad civil en caso de afectarse la misma

•Sanciona con multa las infracciones que describe

Publicación de la sentencia (art. 85 B)

•Puede publicarse un extracto de la sentencia

•Publicación es a costa del demandado

•Se efectúa por aviso en un diario de circulación comercial en laregión correspondiente, a elección del perjudicado

Normas procesales civiles y penales (art. 85 B y ss.)

•Apuntan a lograr:

Cesación de actividad ilícita del infractor

Fijar reglas que faciliten la determinación y obtención deindemnizaciones por daños patrimoniales y morales causados

Dar publicidad a las sanciones aplicables

Destrucción ejemplares ilícitos o retiro del comercio de éstos (nuevo art. 85 C)

•Procede ante solicitud de la parte afectada

•el Tribunal ordenará la destrucción o retiro cuando los ejemplares seanproducto de alguna infracción o delito regulados en la Ley 17.336

•No procede la destinación para beneficencia de tales ejemplares, amenos que el titular lo autorice expresamente

•Tribunal en caso que el titular autorice destinación para beneficenciadeberá decretar medidas para que :

los ejemplares no reingresen al comercio

sean marcados todos los ejemplares

se prohíba su enajenación por parte del beneficiario

•Tribunal puede decretarlas en cualquier estado del juicio:

Suspensión inmediata de formas de explotación presuntamente infractoras

Prohibición de celebrar determinados actos o contratos

Retención de ejemplares

Retención o secuestro de materiales, maquinas e implementos deproducción

Remoción o retiro de aparatos usados para la comunicación pública noautorizada

Nombramiento de interventor

Incautación del producto de la utilización no autorizada

•Se rigen por normas generales del Código de Procedimiento Civil enmateria de medidas precautorias y pueden solicitarse como medidasprejudiciales sin perjuicio de las que señala el CPC cuando:

Se acompañen antecedentes que permitan acreditar existencia del derechoque se reclame

Riesgo de infracción inminente

Se rinda caución suficiente

Medidas precautorias específicas (nuevo art. 85 D)

Determinación de los perjuicios (nuevo art. 85 E)

•Factores a considerar por el Tribunal en el Perjuicio patrimonial:

-Valor legítimo de venta al detalle de los bienes sobre los cuales recaela infracción

‐Otros factores:

Ganancias obtenidas por el infractor pueden aplicarse como parte de lacondena cuando:

Se atribuyan a la infracciónNo hayan sido consideradas al calcular los perjuicios

Determinación del daño moral (nuevo art. 85 E inciso final)

•Factores a considerar por el Tribunal:

Circunstancias de la infracción

Gravedad de la lesión

Menoscabo producido a la reputación del autor

Grado objetivo de difusión ilícita de la obra

Acciones para denunciar delitos de la Ley 17.336 (art. 85 G)

Se trata de acciones públicas

Normas aplicables a Procedimientos Civiles (art. 85 I y ss.)

• Entrega de información por los presuntos infractores

• Forma en que debe conocer los juicios el Juez de Letras

• Sustitución de indemnizaciones

Entrega de información por los presuntos infractores (art. 85 I)

•Tribunal puede ordenar al presunto infractor que entregueantecedentes sobre:

Otras personas involucradas en la infracción

Canales de producción y distribución de los ejemplares infractores

•Si persona se niega a colaborar:

Procede aplicar multa

Forma de conocer el juicio por el Juez Civil (art. 85 J)

El juez conocerá breve y sumariamente

Sustitución de indemnizaciones (nuevo art. 85 K)

•Indemnizaciones de los daños y perjuiciospatrimoniales y morales causados pueden sersustituidas

•Se sustituyen por una suma única que no puedesuperar las 2.000 UTM por infracción

•Sustitución puede solicitarse al Tribunal por el titulardel derecho una vez acreditada judicialmente lainfracción

Limitación de responsabilidad de prestadores de servicios de Internet (art. 85 L y ss.)

•Personas naturales o jurídicas que presten los servicios de Internetque se menciona en art. 85 L y ss. pueden quedar eximidos deobligación de indemnizar daños cuando cumplan condicionesestablecidas al efecto

•En tales casos sólo procede aplicar medidas prejudiciales y judicialesque establece el mismo proyecto

•Intenta homologar estos servicios a los que actualmente presta unacompañía de teléfonos respecto de las comunicaciones que circulanpor sus redes

•Establece procedimiento judicial para retirar contenidos quecirculen por esas redes en contravención de Ley 17.336

Prestadores de servicios de Internet considerados

•Prestadores de servicios de transmisión de datos, enrutamientoo suministro de conexiones

•Prestadores de servicios que temporalmente almacenen datosmediante un proceso de almacenamiento automático

•Prestadores de servicios que a petición de un usuarioalmacenan, por sí o por intermedio de terceros, datos en su redo sistema, o que efectúan servicios de búsqueda, vinculación y/oreferencia a un sitio en líneamediante herramientas de búsquedade información, incluidos los hipervínculos y directorios

Obras producidas por funcionarios del Estado, Municipios, Corporaciones Oficiales, instituciones

semifiscales o autónomas y demás personas jurídicas estatales (nuevo inciso 2º del art. 88)

•Por resolución del titular de la respectiva institución puedeliberarse cualquiera de estas obras para que ingresen alpatrimonio cultural común

•Se excluyen de esta posibilidad las obras:

Desarrolladas en el contexto de las actividades propias de unaempresa pública o en la que el Estado tenga participación cuandola obra tenga un sentido estratégico para sus fines

Cuando la Ley que las crea y regule lo establezca expresamente

Entidades de gestión colectiva

•Regula destinación de un porcentaje de recaudación y remanentespara el desarrollo de ciertas actividades (modif. Art. 92)

•Precisa el procedimiento de fijación de tarifas alternativas o especialesrespecto de asociaciones de usuarios (reemplaza incisos 4º y 5º art.100)

•Establece procedimiento de mediación obligatoria por desacuerdo enfijación de tarifas con asociaciones de usuarios que cuenten conpersonalidad jurídica (nuevo art. 100 bis)

•Establece procedimiento arbitral en caso de fallar mediación (nuevoart. 100 ter)

Finalmente......

Los invitamos a que nos visiten en www.propiedadintelectual.cl

o presencialmente en las oficinas del DDI

Herrera Nº 360 esquina Compañía, Santiago.A pasos de estación del Metro Quinta Normal.

Claudio Ossa RojasConservador del Registro de Propiedad

IntelectualJefe del DDI‐DIBAM

[email protected]

¡Muchas gracias por su atención!

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