ley de contrataciones comunales - principal · los recursos asignados por los órganos o entes del...

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Ley de Contrataciones Ley de Contrataciones Públicas en los Consejos Públicas en los Consejos

ComunalesComunalesSERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIONES

www.snc.gob.veTelf. 0212-508.55.00

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¿Cual es el Objeto de la Ley de Contrataciones Públicas?

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Objeto

Regular la actividad del Estado para la adquisición de bienes, prestación de servicios y

ejecución de obras

1. Preservar el patrimonio público.2. Fortalecer la soberanía.3. Desarrollar la capacidad productiva4. Asegurar la transparencia de las actuaciones de los Órganos y

Entes sujeto a la ley

Al crecimiento sostenido y diversificado de la economía

Con la Finalidad

Coadyuvar

Objeto de la Ley

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¿Exclusiones de la Ley de Contrataciones Públicas?

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Art. 4º: Se excluyen de la aplicación de la presente Ley, los contratos que tengan por objeto la ejecución de obras, la adquisición de bienes y la prestación de servicios, que se encuentren en el marco del cumplimiento de acuerdos internacionales de cooperación entre la República Bolivariana de Venezuela y otros Estados, incluyendo la contratación con empresas mixtas constituidas en el marco de estos convenios.

Exclusión de la Ley

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Art. 5º: Quedan excluidos, solo de la aplicación de las modalidades de selección de contratistas indicadas en la presente Ley, los contratos que tengan por objeto:

1. Servicios profesionales y laborales.

2. Servicios financieros.

3. La adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles, inclusive el financiero.

4. La adquisición de obras artísticas, literarias o científicas.

5. Las alianzas comerciales y estratégicas para la adquisición de bienes y prestación de servicios.

6. Los servicios básicos.

7. La adquisición de bienes, la prestación de servicios y la ejecución de obras, encomendadas a los órganos o entes de la Administración Pública.

Exclusión de las Modalidades de Selección

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¿Aplica la Ley de Contrataciones Públicas a los Consejos Comunales?

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Ámbito de Aplicación

Consejos Comunales Organización

Comunitaria que maneje fondos

públicos

SujetosSujetos

Órganos y Entes Nac. Estadal y

Munic. Central y Descentralizada

Universidades Públicas

Banco Central Venezuela

Asociaciones Civiles Sociedades

Mctiles Participación = o >

50%

Asociaciones Civiles Soc. Mctiles = o > 50% de las

anteriores

Fundaciones Constituidas por Cualquiera de las

Anteriores

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Los consejos comunales, con los recursos asignados por los órganos o entes del Estado, podrán aplicar modalidades de selección de contratistas para promover la participación de las personas y de organizaciones comunitarias para el trabajo, de su entorno o localidad preferiblemente.

(Art. 17 L.C.P.)

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¿Deben crear los Consejos Comunales una Comisión de Contrataciones?

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U.C.S.

Comisión Comunal de

Contrataciones

Colectivo Coord.

Comunitaria.

U.A.F.

Comisión Electoral

Permanente

U.Ej.(Comisiones)

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Formar una comisión Comunal de Contrataciones

Por un número impar (mínimo 5) miembros principales con sus respectivos suplentes.

Designados por la máxima autoridad. (asamblea de ciudadanos y ciudadanas)

Designación de un secretario con derecho a voz + no a voto

Un año prorrogable por un año más, previa autorización de la asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Servicio Nacional de Contrataciones (SNC)

Notificación (SNC)

Equipo Técnico de Trabajo

Constitución

Integración

Duración

Apoyo

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Actividades previas a la Contratación

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Actividades previas a la Contratación

Para todas las modalidades de selección de contratista previstas, se deberán efectuar actividades previas que garanticen una adecuada selección, como:

•Objeto de Contrato.•Presupuesto base.•Programación presupuestaria.•Especificaciones Técnicas.•Modelo de contrato.•Estimación de las cantidades de bienes, servicios u obras a contratar.•Acta de inicio del procedimiento de selección del contratista.

Art. 7 R.L.C.PArt. 107 R.L.C.P.

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¿Qué tipo de modalidades de selección de contratistas prevé la LCP?

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Art. 6 num 12 LCPArt. 55 y stes LCPArt 103 y stes RLCP




Selección Pública

Invitación Particular

Cotizaciónde Precios

Modalidad Excepcional

Selección Pública

Selección Pública

Invitación ParticularInvitación Particular



Modalidad ExcepcionalModalidad Excepcional

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Conversión de Unidades Tributarias a Bolívares

PROCEDIMIENTOUNIDAD

TRIBUTARIA VIGENTE(Bs. 90)

MONTO BOLÍVARES

CONCURSO ABIERTO

Prestación de ServiciosAdquisición de Bienes

> 20.000 1.800.000,01

Ejecución de Obras > 50.000 4.500.000,01

CONCURSO CERRADO


> 5.000 20.000

450.000,011.800.000,00

Ejecución de Obras > 20.000 50.000

1.800.000,014.500.000,00

CONSULTA DE PRECIOS


Hasta 5.000 450.000,00

Ejecución de Obras Hasta 20.000 1.800.000,00

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¿Qué tipo de modalidades aplican los Consejos Comunales?

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A los efectos de adquirir bienes, contratar servicios y ejecutar obras los Consejos Comunales, a través de las Comisiones Comunales de Contratación, aplicarán la modalidad de selección de contratistas definida como Consulta de Precios, adecuándose a los limites cuantitativos señalados para esta modalidad.

En caso de aplicar la modalidad de concurso abierto o concurso cerrado, por superar los limites cuantitativos establecida en la ley, la comisión comunal de contrataciones podrá solicitar el apoyo y acompañamiento gratuito del Servicio Nacional de Contrataciones.

(Art. 19 L.C.P)(Art. 23 R.L.C.P.)

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¿En cuanto tiempo ejecuto un procedimiento de Consulta de

Precios?

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CRONOGRAMA DE LA CONSULTA DE PRECIOSCRONOGRAMA DE LA CONSULTA DE PRECIOS

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¿Quiénes intervienen en un proceso de

selección de contratista dentro del

Consejo Comunal?

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Comisión Comunal de Contrataciones

-Concurso Abierto [Bienes y Servicios (+20.000 U.T. ) Obras (+50.000 U.T. )]

-Concurso Cerrado [Bienes y Servicios (+5.000 U.T. hasta 20.000 U.T. )

Obras (+20.000 U.T. hasta 50.000 U.T. )]-Consulta de Precios [Bienes y Servicios (2.500 U.T.) Obras (+10.000 U.T.)]

Contraloría Social

Artículo 50 R.L.C.P.

Órgano o Ente ContratanteConsejo Comunal

Máxima AutoridadAsamblea de Ciudadanos y Ciudadanas

Unidad Usuaria Comité de Trabajo

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¿Disposiciones Comunes de las Modalidades de Selección del

Contratista?

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1. Principios Rectores (Art. 2 L.C.P.)

2. Disponibilidad financiera (Art. 25 R.L.C.P.)

3. Inscripción RNC (Art. 29 L.C.P.)

Bienes y serv: mayor a 4000 UT Obras: mayor a 5000 UT

4. Garantías(Art. 99 al 102 L.C.P.)

5. Preferencia regional (Art. 112 R.L.C.P.)

6. Compromiso deResponsabilidad Social(Art. 34 y siguientes R.L.C.P.)

Disposiciones aplicables a los Consejos Comunales

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Compromiso de Responsabilidad

Social

•Entre el 1% y 5% del monto del contrato sin IVA.

•Debe ejecutarse antes de la culminación de contrato.

•Debe quedar establecido en el contrato.

•Es independiente del objeto de la contratación, pero puede ser de la misma naturaleza.

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¿Cuando se Solicita?

¿Cuales son los mecanismos?

¿En que modalidad se aplica?

¿Cuál es el tiempo de ejecución?

¿

¿Qué contratos se encuentran excluidos?

¿Cuando se presenta?

Compromiso de Responsabilidad Social

¿A quien le corresponde ejecutar compromiso de responsabilidad

social?

¿Quienes son los actores?

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¿Qué debe contener el Expediente de

Contrataciones?

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Contenido del Expediente - Documental

1. Solicitud de la Unidad Usuaria o requirente2. Documento que autoriza el inicio del procedimiento o acta de Inicio

de la modalidad a aplicar.3. Pliego de Condiciones o condiciones de la contratación.4. Actos Motivados.5. Llamado o Invitación a los participantes.6. Modificaciones o Aclaratorias del Pliego de Condiciones si las

hubiere.7. Acta de recepción de los documentos.8. Ofertas recibidas.9. Informe de recomendación de la adjudicación.10.Documento de Adjudicación.11.Notificación al beneficiario de la adjudicación y otros oferentes si

fuere el caso.12.Contrato generado por la adjudicación.13.Cualquier otro relacionado con el procedimiento de

selección aplicado.

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Contenido del Expediente - Administrativo

1. Garantías.2. Actas de Inicio, suspensión, terminación y recepción

provisional o definitiva de los bienes, servicios y obras, si fuere el caso.

3. Documentos relacionados con modificación de los contratos, si fuere el caso.

4. Formulario para el pago o valuaciones.5. Aprobaciones de pago.6. Pagos realizados.7. Finiquitos.8. Liberación de garantías.9. Evaluación de actuación o desempeño del contratista.10.Cualquier otro relacionado con la administración del contrato y

evaluación posterior.

Pliego de Condiciones

Especificaciones Técnicas (Obras)

Nombre del procedimiento: Construcción de Cancha de usos múltiples de la Comunidad El Sol, del Estado Bolívar.Para el mejoramiento de la Cancha se requiere los siguientes materiales:

Alambre calibre 13, 8.00 Kg.Alambre calibre 18, 17,31 Kg.Arcos Metálicos para la cancha de futbolito 2.00 Unidades.Arena lavada 31.24 M3.Bases de Parales de Voleibol 2.00 Unidades.Cabillas de 3/8 X 6 Mts, 115 cabillas.Clavos de 4, 2.65 Kg.Malla Electrosoldada (4 X 4) 2.40 M X 50 M, 5.33 RollosPostes de 2 X 1.80 M de largo, 56.00 Unidades.Tablas de Saqui Saqui 2.2 X 15 Cm – 2 Usos, 53.00 M.Terminales tipo T de 2 y ½, 56.00 Unidades.Cemento Gris 530 SacosEntre otros

Invit

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34

Cuando el pueblo, por medio de la instrucción,

sepa lo que son sus deberes y derechos

habremos consolidado la República.

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