ley federal de educación

LEY FEDERAL DE EDUCACIÓN

LEY 24.195LEY 24.195

EL PROCESO DE SANCIÓN DE LA LEY

1988 - 19911988 - 1991

6 EN C. DEDIPUTADOS

UCRUCR(2)(2)

PJPJ(2)(2)

DCDC(1)(1)

UCR + PSUUCR + PSU(1)(1)

1 EN C. DESENADORES

SIETE ANTEPROYECTOS

19921992

ANTEPROYECTO DEL PEN(elevado al Senado)

NO LO APRUEBA

NUEVO PROYECTO

6 de mayoLEY GENERAL DE EDUCACIÓN

CÁMARA DE CÁMARA DE DIPUTADOSDIPUTADOS

3 de setiembreLEY FEDERAL DE EDUCACIÓN

6 de mayoLEY GENERAL DE EDUCACIÓNNO LO APRUEBA

NUEVO PROYECTO

CÁMARA DE DIPUTADOS

NO LO APRUEBA



NO LO APRUEBA



Despacho en mayoría

Dictámenes en minoría

PJ(27)

UCR(18)

MP+PSD+PSP(3)

MPJ(1)

UCD(2)

APRUEBAN Disidenciaparcial

NUEVO PROYECTO




PJ(27)

UCR(18)

MP+PSD+PSP

(3)

MPJ(1)

UCD(2)

APRUEBAN

Disidenciaparcial

NUEVO PROYECTO



PJ(27)

UCR(18)

MPJ(1)

UCD(2)

APRUEBAN

Disidenciaparcial

NUEVO PROYECTO



UCR(18)

UCD(2)

Disidenciaparcial

NUEVO PROYECTO



UCR(18)

UCD(2)

NUEVO PROYECTO

NUEVO PROYECTO

CÁMARA DE CÁMARA DE SENADORESSENADORES

NO LO APRUEBA

22 de diciembreTERCER PROYECTO

Toma artículos de las dos sanciones anteriores

Actúa como Cámara de

origen

¿ES CONSTI-TUCIONAL?



14 de abril de 1993LEY 24.195

VOTO POSITIVO

VOTO NEGATIVO

PJ

P. Prov.

UCEDE UCR PI

Socialismo

LAS PRINCIPALES DISPOSICIONES

ANTEPROYECTO DEL PEN


Subsidiariedad del Estado

presiones populares

gratuidad de la enseñanza

No prevista por la media

sanción del Senado


Subsidiariedad del Estado

presiones populares



sanción del Senado



presiones populares



sanción del Senado





sanción del Senado



CONTRADICCIÓNAMBIGÜEDAD

subsidiaridad gratuidad

rol del Estado provincialización

Universidades nacionales

Estructura del SEfinanciamiento

Desregulación pedagógica

FinFin

PAPEL SUBSIDIARIO DEL ESTADO

Igualdad de la educación pública y de la enseñanza particular

“Autonomía pedagógica” de las institu-ciones privadas

“Reparto proporcional escolar” (subsi-dio a instituciones de gestión privada para el pago de salarios)

Art. 7

Art. 36

Art. 37

GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZA PÚBLICA

MEDIA SANCIÓN DEL SENADO

MEDIA SANCIÓN DE DIPUTADOS

LEY FEDERAL DE

EDUCACIÓN

AMBIGÜEDAD DEL ROL DEL ESTADO

CONCEPCIONES SUBSIDIARISTAS

CONCEPCIONES PRINCIPALISTAS

Art. 2º y 3ºArt. 4º


¿ATRIBUCIONES?

¿Art. 67, inc. 16CONSTITUCIÓN?

Gobierno Federal

Provincias

PACTO FEDERAL

Interpretación


¿ATRIBUCIONES?

Gobierno Federal

Provincias Interpretación


¿ATRIBUCIONES?

Gobierno Federal

Provincias Interpretación

TÍTULO XI TÍTULO XII

¿Sólo financia-miento?

Delegación de definicio-

nes en el CFE


MECANISMOS OPERATIVOS

Remedios de la media sanción de Diputados

Característi-cas declara-tivas de la

ley

Aspectos pedagógicos

Gobierno y administración

Financiamiento del S. E.

NO

NORMA

AVANCES EN LA PROVINCIALIZACIÓN

RESPONSABILIDAD

FUNCIONAMIENTO FINANCIAMIENTO

CAP. III ART. 60

Ambigüedades ya señaladas

DESREGULACIÓN PEDAGÓGICA

• No queda claro cuando pueden considerarse concertados o no los contenidos.

• Se da validez automática a los títulos de las distintas jurisdicciones

• No está claro si el CFE recomienda o aprueba el currículo, o esto lo hacen las jurisdicciones

UNIDAD/DIVERSIDAD

Art. 59º y

66º

ESTRUCTURA EDUCATIVA

Educación Cuaternaria

Educación Superior:

En colegios universitarios o institutos superiores y universidades

Educación Superior:

Duración determinada por las instituciones universitarias y no universitarias

Educación Media:

Ciclo obligatorio: 3 años

Ciclo Polimodal: 3 años mínimos

Educación Polimodal:

3 años mínimos de duración

Educación Primaria:

6 años –obligatorios

Educación General Básica:

9 años – obligatorios

Educación Inicial:

3 años – obligatorio a los 5 años

Educación Inicial:

3 años – obligatorio a los 5 años

MEDIA SANCIÓN DE DIPUTADOS

MEDIA SANCIÓN DEL SENADO

SIN

FUNDAMENTACIÓN

EL FINANCIAMIENTO

AGREGA UN TÍTULO ESPECIAL (XI)

NO ESTABA EN EL PROYECTO DEL PEN NI EN LA MEDIA SANCIÓN

DEL SENADOMEDIA SANCIÓN DE

DIPUTADOS

DETERMINA

ATENCIÓN CON RECURSOS DE TODOS LOS NIVELES ESTATALES

CRITERIOS PARA DETERMINAR EL NIVEL DE INVERSIÓN

FORMAS EN QUE SERÁ INCREMENTADA LA INVERSIÓNSE PARTE DE UNA BASE

MUY BAJA (1992)

LOS IN

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NO SE ESTABLECE EL

APORTE POR JURISDCCIÓN

LOS

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Art. 15, inc b):Pretendía asegurar la enseñanza ge-neral básica sólo con “la asignación del presupuesto educativo de la Na-ción y de las distintas jurisdicciones con criterios de justicia social”

Art. 39: “El Estado Nacional, las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de Bue-nos Aires se obligan mediante la asig-nación en los respectivos presupues-tos educativos a garantizar el princi-pio de la gratuidad de los servicios estatales en todos los niveles y regí-menes especiales.”

Art. 2º: “ El Estado nacional tiene la respon-sabilidad principal e indelegable de fijar y controlar el cumplimiento de la política educativa, tendiente a con-formar una sociedad argentina justa y autónoma, a la vez que integrada a la región, al continente y al mundo”

Art. 3º: “El Estado nacional, las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de Bue-nos Aires, garantizan el acceso a la e-ducación en todos los ciclos, niveles y regímenes especiales, a toda la po-blación, mediante la creación, soste-nimiento, autorización y supervisión de los servicios necesarios, con la participación de la familia, la comuni-dad, sus organizaciones y la iniciativa privada.”

Art. 4º: “ Las acciones educativas son res-ponsabilidad de la familia, como a-gente natural y primario de la educa-ción, del Estado nacional como res-ponsable principal, de las provincias, los municipios, la Iglesia Católica, las demás confesiones religiosas oficial-mente reconocidas y las organizacio-nes sociales.”

Art. 63º:“A los efectos de la implementación del ar-tículo 61 el Estado nacional, las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, formalizarán un pacto federal educa-tivo. El mismo será ratificado por ley del Congreso de la Nación y por las respecti-vas legislaturas y considerará como míni-mo:[...]d) La implementación de la estructura y objetivos del sistema educativo indicado en la presente ley.”

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