LEY SAFCOLEY SAFCO11781178

LIC. PABLO IRIARTE MIRANDALIC. PABLO IRIARTE MIRANDA

ESQUEMA GRAFICO GLOBALESQUEMA GRAFICO GLOBAL

SOA

SISPLAN SNIPDEFINEN LAS ESTRATEGIAS Y POLITICAS GUBERNAMENTALES

CONTROL INTERNO

LEY N 1178 SAFCO FinalidadesAmbito de aplicacin Sistemas y relaciones

Introduccin

SPOSOA

SP

SABSSAP

STYCPSCGI

CONTROL INTERNO

CONTROL EXTERNO

POSTERIOREJECUTAN LAS ESTRATEGIAS Y POLITICAS GUBERNAMENTALES

RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION PUBLICA

SISTEMAS PARA PROGRAMAR YORGANIZAR Sistema de Programacin de Operaciones (SPO) Sistema de Organizacin Administrativa (SOA) Sistema de Presupuesto (SP)SISTEMAS PARA EJECUTAR LAS

SISTEMAS DE ADMINISTRACIONSISTEMAS DE ADMINISTRACION

SISTEMAS PARA EJECUTAR LASACTIVIDADES Sistema de Administracin de Personal (SAP) Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

(SABS) Sistema de Tesorera y Crdito Pblico (STCP) Sistema de Contabilidad Integrada (SCI)

SISTEMAS PARA CONTROLAR Sistema de Control (Interno, Externo)

RESPONDER SOBRE LOSRECURSOS CONFIADOS

CONTROLAR EL USO DELOS

RECURSOS PUBLICOS

ANTECEDENTESANTECEDENTES

RESPONDER SOBRE LOSRESULTADOS ALCANZADOS

Modelo de administracin para el manejo derecursos del Estado.

Establece sistemas de administracin que se

LEY N 1178LEY N 1178

Establece sistemas de administracin que seinterrelacionan entre si y con los sistemas deplanificacin e inversin pblica.

Establece el rgimen de Responsabilidad de losservidores pblicos por el desempeo de susfunciones.

Programar, organizar, ejecutar y controlar la captacin y uso eficaz y eficiente de los recursos pblicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de polticas, programas, prestacin de servicios y proyectos

Disponer de informacin til, oportuna y confiable asegurando la razonabilidad de los informes y Estados Financieros

LEY

1

LEY

1

FINALIDADES DE LA LEY N 1178

6

SISTEMAS NACIONALESSISTEMAS NACIONALES

Lograr que todo servidor pblico asuma plena RESPONSABILIDAD de sus actos y RINDA CUENTAS, por objetivos, forma y RESULTADOS

Desarrollar la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo incorrecto de los recursos del Estado

1178

1178

SISTEMAS DE ADM. Y CONTROLSISTEMAS DE ADM. Y CONTROL

ENTIDADESPUBLICAS

PODERES LEGISLATIVO

JUDICIAL

TODA ORGANIZACION EN LA QUE

PERSONAS QUE RECIBEN RECURSOS

AMBITO DE APLICACIN

PUBLICAS SIN

EXCEPCION

JUDICIALCORTES

ELECTORALESC.G.R.

N EN LA QUE EL ESTADO

TENGA MAYORIA DE PATRIMONIO

RECIBEN RECURSOSDEL ESTADO

SistemaConjunto de partes que tienen un orden preestablecido,

que se relacionan e interactan entre si, a fin de lograr objetivos comunes.

ENFOQUE SISTEMICOENFOQUE SISTEMICO

RESULTADOSRESULTADOSRESULTADOSRESULTADOSRECURSOSRECURSOSRECURSOSRECURSOS ACTIVIDADESACTIVIDADESACTIVIDADESACTIVIDADES

ENTRADAENTRADA PROCESOPROCESO SALIDASALIDA

MEDIOMEDIOAMBIENTEAMBIENTE

RETROALIMENTACIONRETROALIMENTACION

LEY N 1178SAFCO

SISTEMA NACIONAL DE INV. PUBLICA

ESTADOBOLIVIANO

SISTEMA DE PROGRAMACION DE OPERACIONES

SISTEMA DE ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

SISTEMA DE PRESUPUESTO

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERV.

SERVIDORES PUBLICOS

SISTEMA NACIONAL DE

PLANIFICACION

SISTEMA DE TESORERIA Y CREDITO PUBLICO

SISTEMA DE CONTABILIDADINTEGRADA

TEORIA DESISTEMAS

RESPONSABILIDAD

POR LA FUNCION PUBLICA

CONTROL INTERNO

CONTROL EXTERNO

ADMINISTRATIVA

EJECUTIVA

CIVIL

PENAL

TIPOS DE SISTEMAS EN UNA ENTIDAD PBLICA

TIPOS DE SISTEMAS

SISTEMAS OPERATIVOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIN

TRANSFORMAR ADMINISTRAR

-OBJETIVOS-METAS

ADMINISTRAR

INSUMOS ENPRODUCTOS O SERVICIOS FINALES

PLANIFICACION ORGANIZACIN EJECUCION CONTROL

SISTEMAS PARA PROGRAMAR YORGANIZAR Sistema de Programacin de Operaciones (SPO) Sistema de Organizacin Administrativa (SOA) Sistema de Presupuesto (SP)SISTEMAS PARA EJECUTAR LAS

SISTEMAS DE ADMINISTRACIONSISTEMAS DE ADMINISTRACION

SISTEMAS PARA EJECUTAR LASACTIVIDADES Sistema de Administracin de Personal (SAP) Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

(SABS) Sistema de Tesorera y Crdito Pblico (STCP) Sistema de Contabilidad Integrada (SCI)

SISTEMAS PARA CONTROLAR Sistema de Control (Interno, Externo)

TraducirTraducir loslos objetivosobjetivos yy planesplanes estratgicosestratgicos dede cadacadaentidad,entidad, enen resultadosresultados concretosconcretos aa alcanzaralcanzar enen elelcortocorto plazo,plazo, eses decirdecir enen susu::

TraducirTraducir loslos objetivosobjetivos yy planesplanes estratgicosestratgicos dede cadacadaentidad,entidad, enen resultadosresultados concretosconcretos aa alcanzaralcanzar enen elelcortocorto plazo,plazo, eses decirdecir enen susu::

Programa de Operaciones Anual Programa de Operaciones Anual = = Programa de Operaciones Anual Programa de Operaciones Anual = =

SISTEMA DE PROGRAMACION DE SISTEMA DE PROGRAMACION DE OPERACIONESOPERACIONES

LosLos resultadosresultados debendeben serser expresadosexpresados enen:: tareastareasespecficas,especficas, procedimientosprocedimientos aa emplearemplear yy mediosmedios yyrecursosrecursos aa utilizar,utilizar, todotodo elloello enen funcinfuncin dede tiempotiempoyy espacioespacio..

LosLos resultadosresultados debendeben serser expresadosexpresados enen:: tareastareasespecficas,especficas, procedimientosprocedimientos aa emplearemplear yy mediosmedios yyrecursosrecursos aa utilizar,utilizar, todotodo elloello enen funcinfuncin dede tiempotiempoyy espacioespacio..

Programa de Operaciones Anual Programa de Operaciones Anual = = POA POA

Programa de Operaciones Anual Programa de Operaciones Anual = = POA POA

La Planificacin es importante:

Porque los recursos son escasos y porque generalmente nuestras necesidades los sobrepasan, por tanto, es

necesario priorizar la utilizacin de los mismos.

La Planificacin es importante:

Porque los recursos son escasos y porque generalmente nuestras necesidades los sobrepasan, por tanto, es

necesario priorizar la utilizacin de los mismos.

Se debe lograr un adecuado equilibrio, entre lo que se quiere hacer y lo que realmente se puede hacer con los recursos.

Se debe lograr un adecuado equilibrio, entre lo que se quiere hacer y lo que realmente se puede hacer con los recursos.

PLANIFICARPLANIFICAR

hacer y lo que realmente se puede hacer con los recursos. hacer y lo que realmente se puede hacer con los recursos.

Lo fundamental es que la Planificacin, permite decidir hoy lo que se har maana, reduciendo de esta forma la incertidumbre y

la improvisacin.

Lo fundamental es que la Planificacin, permite decidir hoy lo que se har maana, reduciendo de esta forma la incertidumbre y

la improvisacin.

Qu se debe hacer?Cundo se debe hacer?

Con qu se debe hacer?

QU ES EL SPO Y CULES SUS OBJETIVOS?

QU ES EL SPO Y CULES SUS OBJETIVOS?

RegulaRegula

Elaboracin de Elaboracin de POA

Planes de DesarrolloNACIONALES

DEPARTAMENTALES

P

E

P

EInstrumento para el logro de Objetivos

SECTORIALES

MUNICIPALES IIOperacionesOperaciones

Recursos Recursos Tiempos Tiempos

Responsab. Responsab. IndicadoresIndicadores

Funcionamiento

Inversin

Instrumento para el logro de Objetivos

QU ES EL SP Y CULES SUS OBJETIVOS?

QU ES EL SP Y CULES SUS OBJETIVOS?

POLITICA GUBERNAMENTAL

(Prioridades)

Instrumento para el logro deInstrumento para el logro de

Objetivos y metas del Sector Pblico

16

PREVEER LOS MONTOS Y LAS FUENTES DE LOS

RECURSOS FINANCIEROS PARA

CADA GESTION ANUAL Y SU ASIGNACIN A

LOS REQUERIMIENTOS MONETARIOS

PREVEER LOS MONTOS Y LAS FUENTES DE LOS

RECURSOS FINANCIEROS PARA

CADA GESTION ANUAL Y SU ASIGNACIN A

LOS REQUERIMIENTOS MONETARIOS

PROGRAMACION DE OPERACIONES

ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

ETAPA SISTEMAS SUBSISTEMAS PRODUCTOS

P

L

A

N

I

ELABORACIN DEL POA POASISTEMA DE

PROGRAMAC. DE

OPERACIONES

SPO SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

INFORME DE SEGUIM. EVAL.

M. LEGAL

PLANIFICACINPLANIFICACIN

F

I

C

A

C

I

N

SISTEMA DE PRESUPUESTO

SP

EVALUACIN

FORMULACIN DEL PPTO.

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

EJECUCIN PRESUPUESTARIA

SEGUIM. EVAL.

ANTEPROYECTODE PPTO.

INFORME DE SEGUIM. EVAL.

REPORTES DE EJECUCIN PPT.

QUE ES EL SISPLAN Y EL SNIP? SISPLAN: Conjunto de normas

y procesos de orden poltico, tcnico y administrativo que establece la forma y los los mecanismos de participacin de mecanismos de participacin de los los niveles:

NACIONAL

SNIP: Conjunto de normas, procesos e instrumentos para formular, evaluar, priorizar, financiar y ejecutar

PROYECTOS DE NACIONAL

DEPARTAMENTAL

MUNICIPAL

POLITICAS DE DESARROLLO

ASIGNACION DE RECURSOS

PROYECTOS DE INVERSION

PUBLICA

En el marco de los

RACIONAL TOMA DE DECISIONES

SISTEMA NACIONAL DEPLANIFICACIN

SIST. NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

SIST. NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

Institucionalizar el procesode Planificacin del Desarrollo

Lograr la eficiente asignacin y administracin de recursos

Establecer metodologas y criterios para formular, evaluar y ejecutar provectos

OBJETIVOS DE LOS SISTEMAS NACIONALES DE PLANIFICACION E INVERSION PUBLICA

Garantizar la elaboracin y Compatibilizacin de planes

Establecer lineamientos del ProgramaAnual de Inversiones

Det., a travs de planes, actividades para el SNIP, SPO y SP

Canalizar y sistematizar oferta estatal

formular, evaluar y ejecutar provectos

Establecer proc. para acceso de loslos proyectos de inversin a fuentes definanciamiento interno y externoEstablecer proc. P/ cofinanciamiento de proyectos de inversinentre entidades pblicas y Gob.

Asegurar disponibilidad de informacinoportuna confiable sobre proyectos

SISPLAN SNIP

RELACIN ENTRE LOS SISTEMAS NACIONALES Y LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIN Y CONTROLRELACIN ENTRE LOS SISTEMAS NACIONALES Y LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIN Y CONTROL

DEFINEN LAS ESTRATGIAS Y POLTICAS GUBERNAMENTALES

NACIONAL

EJECUCIN

SISTEMAS DE ADMINISTRACIN Y CONTROL GUBERNAMENTALES

DEPARTAMENTAL

MUNICIPAL

SECTORIAL

ORGANIZACIONORGANIZACIONLa Organizacin es importante:

Porque permite determinar la estructura de la entidad (organizacin) ms conveniente para llevar adelante

la Planificacin, la Ejecucin y el Control

La Organizacin es importante:

Porque permite determinar la estructura de la entidad (organizacin) ms conveniente para llevar adelante

la Planificacin, la Ejecucin y el Control

Es el enlace entre la Planificacin (lo que se debe ser) y la Es el enlace entre la Planificacin (lo que se debe ser) y la Es el enlace entre la Planificacin (lo que se debe ser) y la Ejecucin (lo que es).

Es el enlace entre la Planificacin (lo que se debe ser) y la Ejecucin (lo que es).

La estructura de la organizacin es un marco que preparan los ejecutivos para dividir y coordinar las actividades de los

miembros de la organizacin.

La estructura de la organizacin es un marco que preparan los ejecutivos para dividir y coordinar las actividades de los

miembros de la organizacin.

Quines deben hacer?Dnde deben hacer?

Cmo deben hacer?

QU ES EL SOA Y CULES SUS OBJETIVOS?

QU ES EL SOA Y CULES SUS OBJETIVOS?

Marco jurdico Administrativo del

Sector Pblico

Plan Estratgico Plan Estratgico InstitucionalInstitucional

Programa de Operaciones

Anual

REGULA EL PROCESO DE REGULA EL PROCESO DE ESTRUCTURACIN ORGANIZACIONALESTRUCTURACIN ORGANIZACIONAL

EN PROCURA DEL LOGRO DE OBJETIVOS

BUSCA OPTIMIZAR LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

ETAPA SISTEMAS SUBSISTEMAS PRODUCTOS

O

R

G

A

N

ANALISIS ORGANIZACIONAL

INFORME DE RECOMENDAC.

SISTEMA DE MANUAL DE ORG. Y FUN.

M. LEGAL

ORGANIZACINORGANIZACIN

I

Z

A

C

I

N

SISTEMA DE ORGANIZACIN

ADMINIS-TRATIVA

SOA

DISEO ORGANIZACIONAL

IMPLANTACION

ORG. Y FUN.

MANUAL DE IMPLANTACION

MANUAL DE PROCESOS -

PROCED.

ESTRUCTURA IMPLANTADA

ElEl SistemaSistema dede AdministracinAdministracin (SOA)(SOA) eses elel conjuntoconjuntoordenadoordenado dede normas,normas, criterioscriterios yy metodologas,metodologas, queque aapartirpartir deldel marcomarco jurdicojurdico administrativoadministrativo deldel SectorSectorPblico,Pblico, deldel PlanPlan EstratgicoEstratgico InstitucionalInstitucional yy deldel ProgramaProgramaAnual,Anual, regulanregulan elel procesoproceso dede estructuracinestructuracinorganizacionalorganizacional dede laslas entidadesentidades pblicas,pblicas, contribuyendocontribuyendo alal

ElEl SistemaSistema dede AdministracinAdministracin (SOA)(SOA) eses elel conjuntoconjuntoordenadoordenado dede normas,normas, criterioscriterios yy metodologas,metodologas, queque aapartirpartir deldel marcomarco jurdicojurdico administrativoadministrativo deldel SectorSectorPblico,Pblico, deldel PlanPlan EstratgicoEstratgico InstitucionalInstitucional yy deldel ProgramaProgramaAnual,Anual, regulanregulan elel procesoproceso dede estructuracinestructuracinorganizacionalorganizacional dede laslas entidadesentidades pblicas,pblicas, contribuyendocontribuyendo alal

SISTEMA DE ORGANIZACIN SISTEMA DE ORGANIZACIN ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA

organizacionalorganizacional dede laslas entidadesentidades pblicas,pblicas, contribuyendocontribuyendo alallogrologro dede loslos objetivosobjetivos institucionalesinstitucionales..organizacionalorganizacional dede laslas entidadesentidades pblicas,pblicas, contribuyendocontribuyendo alallogrologro dede loslos objetivosobjetivos institucionalesinstitucionales..

OptimizarOptimizar lala estructuraestructura organizacionalorganizacional deldel aparatoaparatoestatal,estatal, porpor tantotanto lala accinaccin principalprincipal eses::

Evitar la duplicidad de objetivos y atribuciones de Evitar la duplicidad de objetivos y atribuciones de las entidades mediante la adecuacin, fusin o las entidades mediante la adecuacin, fusin o

suspensin de las mismas.suspensin de las mismas.

OptimizarOptimizar lala estructuraestructura organizacionalorganizacional deldel aparatoaparatoestatal,estatal, porpor tantotanto lala accinaccin principalprincipal eses::

Evitar la duplicidad de objetivos y atribuciones de Evitar la duplicidad de objetivos y atribuciones de las entidades mediante la adecuacin, fusin o las entidades mediante la adecuacin, fusin o

suspensin de las mismas.suspensin de las mismas.

Qu accin principal busca el Sistema de Organizacin Qu accin principal busca el Sistema de Organizacin Administrativa?Administrativa?

EJECUCIONEJECUCION

La Ejecucin es importante:

Porque permite poner en marcha la Planificacin y la Organizacin

La Ejecucin es importante:

Porque permite poner en marcha la Planificacin y la Organizacin

Permite la integracin de diferentes factores que precisa la Organizacin para cumplir con sus objetivos (Administracin de

Personal, Administracin de Bienes y Servicios y Recursos financieros)

Permite la integracin de diferentes factores que precisa la Organizacin para cumplir con sus objetivos (Administracin de

Personal, Administracin de Bienes y Servicios y Recursos financieros)

La ejecucin de las operaciones precisa de un medio que permita el registro de la misma.

La ejecucin de las operaciones precisa de un medio que permita el registro de la misma.

QU ES EL SAP Y CULES SUS OBJETIVOS?

QU ES EL SAP Y CULES SUS OBJETIVOS?

PROCURA LA EFICIENCIA EN LA FUNCIN PBLICA

Disposiciones en materia de

Administracin de Personal

PROCESOS

*Determinar puestos de trabajo efectivamente necesarios* Requisitos y mecanismos

Es el desempeo de los deberes y atribuciones

asignadas a un cargo pblico

Los servidores pblicos

QU ES FUNCIN PBLICA?

QUIN DESEMPEA LA FUNCIN PBLICA?

* Requisitos y mecanismos para proveerlos* Evaluacin y retribucin del trabajo* Desarrollo de capacidades y Aptitudes* Retiro

QU ES EL SABS Y CULES SUS OBJETIVOS?

QU ES EL SABS Y CULES SUS OBJETIVOS?

Regula:CONTRATACIN

MANEJO

DISPOSICIN

Disponibilidad de Fondos Diferenciar las atribuciones de solicitar, autorizar el inicio y llevar a cabo la contratacin Simplificar los trmites Identificar a los responsables

Empleo de los Bs. y Serv. contratados en funcin del POA

BIENES Y SERVICIOS

LOGRAR UNA ADECUADA ADMINISTRACIN DE BIENES

Y SERVICIOS

LOGRAR UNA ADECUADA ADMINISTRACIN DE BIENES

Y SERVICIOS

PROGRAMACIN DE OPERACIONES

Identificar a los responsables funcin del POA Mantenimiento preventivo y salvaguarda de los activos

Reglamentacin del mecanismo para la baja o venta oportuna de los bienes

QU ES EL STCP Y CULES SUS OBJETIVOS?

QU ES EL STCP Y CULES SUS OBJETIVOS?

Es el Sistema que se encarga de regular el manejo de los

Ingresos

Financiamiento (va

Programar los compromisos, Financiamiento (va

endeudamiento)

compromisos, obligaciones y pagos

INGRESOS GASTOS ObjetivoObjetivo

Mantener adecuados niveles de liquidez

Lograr una gestin eficiente y eficaz de La deuda pblica

QU ES EL SCGI Y CULES SUS OBJETIVOS?

QU ES EL SCGI Y CULES SUS OBJETIVOS?

Es un conjunto de principios, normas y procedimientos tcnicos

Que permite el registro sistemticoTransacciones:

Presupuestarias Presupuestarias Financieras

Patrimoniales

SISTEMA COMN, OPORTUNO Y CONFIABLE

Informacin TOMA DE DECISIONES CONTROL

ETAPA SISTEMAS SUBSISTEMAS PRODUCTOS

E

J

E

C

DOTACIN PLAN PERS. POAISISTEMA DE

ADMINISTRACIN DE

PERSONAL

SAPMOVILIDAD

INFORME EVAL.

M. LEGAL

EJECUCINEJECUCIN

EVALUACIN

CAPACITACIN CAP. E IMPACTO

SP. ADECUADO A DEM. INSTIT.

U

C

I

N

PARTE 1

SAP

SISTEMA DE ADMINISTRACIN

DE BIENES Y SERVICIOS

SABS

CONTRATACIN

DISPOSICIN

MANEJO

PAC - BIENES Y SERV. CONTRAT.

INFORME DE DISPOSICIN

INFORME DE BS. USO-CONSUMO

DS.

018

1REGISTRO

DEM. INSTIT.

DOC. IND Y GRAL

ETAPA SISTEMAS SUBSISTEMAS PRODUCTOS

E

J

E

C

SISTEMA TESORERIA

PROGRAMACIN FINANCIERASISTEMA DE

TESORERIA Y CRDITO PBLICO

STCP

M. LEGAL

EJECUCINEJECUCIN

NIVEL DE LIQUID

POL. CREDITICIA ESTRAT. ENDEUDSISTEMA CRD.

PBLICOUC

I

N

PARTE 2

STCP

SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMEN-

TAL INTEGRADA

SCGI

CONTAB. PATR.

CONTAB. TESOR.

CONTAB. PPT.

BALANCE GRAL. ESTADO RESULT

FLUJO EFECTIV

EJECUCIN PPT.

PBLICODEUDA PUBLICA

ElEl SistemaSistema dede PresupuestosPresupuestos eses unun conjuntoconjunto ordenadoordenado yycoherentecoherente dede principios,principios, polticas,polticas, normas,normas, metodologasmetodologasyy procedimientosprocedimientos utilizadosutilizados enen cadacada unouno dede loslossubsistemassubsistemas queque lolo componen,componen, parapara elel logrologro dede objetivosobjetivosyy metasmetas deldel SectorSector PblicoPblico..

ElEl SistemaSistema dede PresupuestosPresupuestos eses unun conjuntoconjunto ordenadoordenado yycoherentecoherente dede principios,principios, polticas,polticas, normas,normas, metodologasmetodologasyy procedimientosprocedimientos utilizadosutilizados enen cadacada unouno dede loslossubsistemassubsistemas queque lolo componen,componen, parapara elel logrologro dede objetivosobjetivosyy metasmetas deldel SectorSector PblicoPblico..

SISTEMA DE PRESUPUESTOSSISTEMA DE PRESUPUESTOS

Cul es el objetivo del Sistema de Presupuestos?Cul es el objetivo del Sistema de Presupuestos?

PreveerPreveer loslos montosmontos yy laslas fuentesfuentes dede loslos recursosrecursosfinancierosfinancieros parapara cadacada gestingestin anualanual enen funcinfuncin dede laslasprioridadesprioridades dede lala polticapoltica gubernamentalgubernamental yy susu asignacinasignacinaa loslos requerimientosrequerimientos monetariosmonetarios dede lala programacinprogramacin dedeoperacionesoperaciones yy dede lala organizacinorganizacin administrativaadministrativaadoptadaadoptada.. (Art(Art.. 88 dede lala LeyLey NN 11781178))..

PreveerPreveer loslos montosmontos yy laslas fuentesfuentes dede loslos recursosrecursosfinancierosfinancieros parapara cadacada gestingestin anualanual enen funcinfuncin dede laslasprioridadesprioridades dede lala polticapoltica gubernamentalgubernamental yy susu asignacinasignacinaa loslos requerimientosrequerimientos monetariosmonetarios dede lala programacinprogramacin dedeoperacionesoperaciones yy dede lala organizacinorganizacin administrativaadministrativaadoptadaadoptada.. (Art(Art.. 88 dede lala LeyLey NN 11781178))..

1.1. FormulacinFormulacin,, eses elel conjuntoconjunto dede accionesacciones queque permitenpermitenobtenerobtener elel ProyectoProyecto dede PrepuestosPrepuestos..

2.2. DiscusinDiscusin yy aprobacinaprobacin,, queque eses funcinfuncin legislativalegislativa yyconsisteconsiste enen::

22..11.. elel anlisisanlisis polticopoltico yy tcnicotcnico enen elel PoderPoder LegislativoLegislativodeldel ProyectoProyecto dede PresupuestosPresupuestos presentadopresentado porpor elel

1.1. FormulacinFormulacin,, eses elel conjuntoconjunto dede accionesacciones queque permitenpermitenobtenerobtener elel ProyectoProyecto dede PrepuestosPrepuestos..

2.2. DiscusinDiscusin yy aprobacinaprobacin,, queque eses funcinfuncin legislativalegislativa yyconsisteconsiste enen::

22..11.. elel anlisisanlisis polticopoltico yy tcnicotcnico enen elel PoderPoder LegislativoLegislativodeldel ProyectoProyecto dede PresupuestosPresupuestos presentadopresentado porpor elel

ETAPAS DEL PRESUPUESTO PUBLICOETAPAS DEL PRESUPUESTO PUBLICO

deldel ProyectoProyecto dede PresupuestosPresupuestos presentadopresentado porpor elelPoderPoder EjecutivoEjecutivo,, aa travstravs deldel MinisterioMinisterio dede Hacienda,Hacienda,

22..22.. elel actoacto formalformal dede susu aprobacinaprobacin porpor elel PoderPoderLegislativoLegislativo aa travstravs dede lala LeyLey FinancialFinancial..

3.3. EjecucinEjecucin,, significasignifica aplicaraplicar loslos recursosrecursos finanicerosfinaniceros paraparalala produccinproduccin dede bienesbienes yy serviciosservicios queque permitanpermitan cumplircumplirloslos objetivosobjetivos previstosprevistos..

4.4. ControlControl yy evaluacinevaluacin,, comprendecomprende lala medicinmedicin yy exmenexmen dedeloslos resultadosresultados dede lala ejecucinejecucin presupuestariapresupuestaria,, elel anlisisanlisisdede lala eficaciaeficacia yy eficienciaeficiencia dede laslas accionesacciones cumplidascumplidas yy lalaadopcinadopcin dede medidasmedidas correctivascorrectivas necesariasnecesarias..

deldel ProyectoProyecto dede PresupuestosPresupuestos presentadopresentado porpor elelPoderPoder EjecutivoEjecutivo,, aa travstravs deldel MinisterioMinisterio dede Hacienda,Hacienda,

22..22.. elel actoacto formalformal dede susu aprobacinaprobacin porpor elel PoderPoderLegislativoLegislativo aa travstravs dede lala LeyLey FinancialFinancial..

3.3. EjecucinEjecucin,, significasignifica aplicaraplicar loslos recursosrecursos finanicerosfinaniceros paraparalala produccinproduccin dede bienesbienes yy serviciosservicios queque permitanpermitan cumplircumplirloslos objetivosobjetivos previstosprevistos..

4.4. ControlControl yy evaluacinevaluacin,, comprendecomprende lala medicinmedicin yy exmenexmen dedeloslos resultadosresultados dede lala ejecucinejecucin presupuestariapresupuestaria,, elel anlisisanlisisdede lala eficaciaeficacia yy eficienciaeficiencia dede laslas accionesacciones cumplidascumplidas yy lalaadopcinadopcin dede medidasmedidas correctivascorrectivas necesariasnecesarias..

eses elel conjuntoconjunto dede normas,normas, procesosprocesos yy procedimientos,procedimientos,sistemticamentesistemticamente ordenados,ordenados, queque permitenpermiten lalaaplicacinaplicacin dede laslas disposicionesdisposiciones enen materiamateria dedeadministracinadministracin dede personalpersonal..

eses elel conjuntoconjunto dede normas,normas, procesosprocesos yy procedimientos,procedimientos,sistemticamentesistemticamente ordenados,ordenados, queque permitenpermiten lalaaplicacinaplicacin dede laslas disposicionesdisposiciones enen materiamateria dedeadministracinadministracin dede personalpersonal..

Determinar los puestos de trabajo y los

SISTEMA DE ADMINISTRACIONDE PERSONAL

de trabajo y los requisitos para proveerlos

Establecer procedimientos paraEl retiro de servidores

Establecer procedimientos paraEl retiro de servidores

Capacitar a losServidores pblicos

Implantar rgimen de Evaluacin y retribucin

del trabajo

EFICIENCIA EFICIENCIA DE LA DE LA

FUNCIONFUNCION

eses elel conjuntoconjunto dede normasnormas dede carctercarcter jurdico,jurdico, tcnicotcnico yyadministrativo,administrativo, queque regulanregulan enen formaforma interrelacionadainterrelacionadaconcon loslos otrosotros sistemassistemas dede administracinadministracin yy controlcontrol dede lalaLeyLey NN 11781178,, lala contratacin,contratacin, manejomanejo yy disposicindisposicin dedebienesbienes yy serviciosservicios dede laslas entidadesentidades pblicaspblicas..

eses elel conjuntoconjunto dede normasnormas dede carctercarcter jurdico,jurdico, tcnicotcnico yyadministrativo,administrativo, queque regulanregulan enen formaforma interrelacionadainterrelacionadaconcon loslos otrosotros sistemassistemas dede administracinadministracin yy controlcontrol dede lalaLeyLey NN 11781178,, lala contratacin,contratacin, manejomanejo yy disposicindisposicin dedebienesbienes yy serviciosservicios dede laslas entidadesentidades pblicaspblicas..

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOSBIENES Y SERVICIOS

CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOSCONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS

Con trmites simples e identificacin de responsables de la decisin de contratacin

MANEJO DE BIENESMANEJO DE BIENES

Tener presente los fines de los Mismos de acuerdo al P.O.A.

DISPOSICION DE BIENESDISPOSICION DE BIENES

Reglamentacin de mecanismosPara la baja o venta oportuna de

Bienes.

ElEl SistemaSistema dede TesoreraTesorera queque regularegula lalaadministracinadministracin dede loslos fondosfondos pblicospblicosprovenientesprovenientes dede recaudacionesrecaudaciones..

ElEl SistemaSistema dede CrditoCrdito PblicoPblico queque regularegula loslosrecursosrecursos obtenidosobtenidos porpor lala vava dede endeudamientoendeudamiento

ElEl SistemaSistema dede TesoreraTesorera queque regularegula lalaadministracinadministracin dede loslos fondosfondos pblicospblicosprovenientesprovenientes dede recaudacionesrecaudaciones..

ElEl SistemaSistema dede CrditoCrdito PblicoPblico queque regularegula loslosrecursosrecursos obtenidosobtenidos porpor lala vava dede endeudamientoendeudamiento

SISTEMA DE TESORERIA Y SISTEMA DE TESORERIA Y CREDITO PUBLICOCREDITO PUBLICO

recursosrecursos obtenidosobtenidos porpor lala vava dede endeudamientoendeudamientopblicopblico..recursosrecursos obtenidosobtenidos porpor lala vava dede endeudamientoendeudamientopblicopblico..

SISTEMA DE CONTABILIDADINTEGRADA ConjuntoConjunto dede principios,principios, normas,normas, procedimientosprocedimientos yytcnicastcnicas queque permitenpermiten elel registroregistro yy controlcontrol sistemticosistemtico

dede laslas actividadesactividades econmicaeconmica..

ConjuntoConjunto dede principios,principios, normas,normas, procedimientosprocedimientos yytcnicastcnicas queque permitenpermiten elel registroregistro yy controlcontrol sistemticosistemticodede laslas actividadesactividades econmicaeconmica..

ElEl propsitopropsito eses lala produccinproduccin dede estadosestados financierosfinancieros parapara ElEl propsitopropsito eses lala produccinproduccin dede estadosestados financierosfinancieros parapara

SISTEMA DE CONTABILIDAD SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADAINTEGRADA

ElEl propsitopropsito eses lala produccinproduccin dede estadosestados financierosfinancieros paraparaevaluarevaluar loslos resultadosresultados dede lala gestingestin yy lala situacinsituacinfinancierafinanciera..

ElEl propsitopropsito eses lala produccinproduccin dede estadosestados financierosfinancieros paraparaevaluarevaluar loslos resultadosresultados dede lala gestingestin yy lala situacinsituacinfinancierafinanciera..

EsEs integradaintegrada porqueporque registraregistra laslas transaccionestransaccionespresupuestarias,presupuestarias, financierasfinancieras yy patrimonialespatrimoniales enen ununsistemasistema comn,comn, dede maneramanera nica,nica, oportunaoportuna yy confiableconfiable..

EsEs integradaintegrada porqueporque registraregistra laslas transaccionestransaccionespresupuestarias,presupuestarias, financierasfinancieras yy patrimonialespatrimoniales enen ununsistemasistema comn,comn, dede maneramanera nica,nica, oportunaoportuna yy confiableconfiable..

LaLa informacininformacin sese integraintegra alal SistemaSistema dede CuentasCuentasNacionalesNacionales..

LaLa informacininformacin sese integraintegra alal SistemaSistema dede CuentasCuentasNacionalesNacionales..

Transacciones u operaciones

CONTABILIDADPRESUPUESTARIA

(TransaccionesPresupuestarias)

CONTABILIDADPATRIMONIAL

ESTADO DE EJECUCION

PRESUPUESTARIA

Balance General

u operaciones con incidencia Econmica y/o

financiera

PATRIMONIAL(TransaccionesPatrimoniales)

CONTABILIDADFINANCIERA(TransaccionesFinancieras)

Estados de Flujode Caja

Estado de Resultados

Estado de EvolucinPatromonial, etc.

Objetivos: Mejorar la eficiencia en la captacin y uso de los recursos y

en las operaciones. Dar confiabilidad a la informacin que se genera. Establecer procedimientos para la rendicin de cuentas en

forma oportuna de los resultados de su gestin, por parte de

SISTEMA DE CONTROL SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTALGUBERNAMENTAL

forma oportuna de los resultados de su gestin, por parte delas autoridades y ejecutivos.

Sistema de Control Interno Previo (ejercido por los responsables y unidades ejecutoras) Posterior por la UAI y Responsables superiores

Sistema de Control Externo Posterior (auditoria externa CGR, entes con tuicin y

firmas privadas)

CONTROL GUBERNAMENTALCONTROL GUBERNAMENTAL

Se aplica al funcionamiento del:

SPOSPO SOASOA SIPSIP SAPSAP SABSSABS SITECPSITECP SCISCI

SISTEMA DE CONTROL INTERNOSISTEMA DE CONTROL INTERNO SISTEMA DE CONTROL EXTERNO SISTEMA DE CONTROL EXTERNO POSTERIORPOSTERIOR

CONTROL CONTROL PREVIOPREVIO

Realizado por todas las unidades

de la entidad.

AUDITORIA EXTERNAAUDITORIA EXTERNAGUBERNAMENTALGUBERNAMENTAL

Realizado por:

La Contralora General de la Repblica

Entes que ejercen tuicin o

Firmas privadas de auditoria

CONTROL CONTROL POSTERIORPOSTERIOR

Realizado por:

Responsables Superiores

Auditoria Interna

CONTROLCONTROLEl Control es importante:

Porque permite garantizar el logro de los objetivos, es decir, que las actividades ejecutadas se enmarcan en lo

planificado

El Control es importante:

Porque permite garantizar el logro de los objetivos, es decir, que las actividades ejecutadas se enmarcan en lo

planificado

Control sobre resultadosControl sobre resultadosControl sobre resultadosControl sobre resultados

El Control se da sobre las dems funciones administrativas (Planificacin, Oganizacin y Ejecucin)

El Control se da sobre las dems funciones administrativas (Planificacin, Oganizacin y Ejecucin)

ComparaHecho

Planificado

Medidas de ajuste

Antes, Durante y Despus

CULES SON LOS OBJETIVOS DEL SCG?

La eficacia y eficiencia en la captacin y uso de los recursos pblicos y en las operaciones del

Estado.

La confiabilidad de la informacin generada sobre el uso de los recursos pblicos

La capacidad

MEJOR

MEJOR

Evaluar el resultado de la gestinEvaluar el resultado de la gestin

Los procedimientos para que toda autoridad y ejecutivo rinda cuenta

oportuna de los resultados de su gestin

La capacidad administrativa para

impedir o identificar y comprobar el manejo inadecuado de los

recursos

RAR

RAR

EVALUAREVALUAR

COMPONENTES DEL SISTEMA COMPONENTES DEL SISTEMA DE CONTROL DE CONTROL

GUBERNAMENTAL?GUBERNAMENTAL?

SISTEMA DE CONTROL INTERNO

SISTEMA DE SISTEMA DE CONTROL EXTERNOCONTROL EXTERNO

PREVIOPREVIO POSTERIORPOSTERIOR POSTERIORPOSTERIORPREVIOPREVIO POSTERIORPOSTERIOR POSTERIORPOSTERIOR

SISPLAN SNIP

SPO SOA SP

SAP SABS STCP SCI

SISTEMAS OPERATIVOS

AMBIENTE DE CONTROL

ANALISIS DE RIESGOS

Marca el accionar de una entidad

Riesgos que pueden afectar el logro de

objetivos

NUEVO ENFOQUE DEL CONTROL NUEVO ENFOQUE DEL CONTROL INTERNOINTERNO

NUEVO ENFOQUE DEL CONTROL NUEVO ENFOQUE DEL CONTROL INTERNOINTERNO

ACTIVIDADES DE CONTROL

INFORMACION Y COMUNICACION

SUPERVISION

Orientadas a la previsin y neutralizacin de los

riesgos

Para que orienten sus aciones al

logro de objetivos

Evaluacin de las actividades de control

COMO ESTA COMPUESTO EL CONTROL INTERNO?

PREVIO POSTERIOR

Proceso que involucra a los responsables superiores y a la unidad de auditoria interna.

Proceso que involucra a los responsables superiores y a la unidad de auditoria interna.

Se lleva a cabo bajo la responsabilidad de la MAE y se Se lleva a cabo bajo la responsabilidad de la MAE y se

Proceso que involucra a todo el personal y se lleva a cabo bajo la responsabilidad de la MAE

Proceso que involucra a todo el personal y se lleva a cabo bajo la responsabilidad de la MAE

Se aplica antes de la ejecucin Se aplica antes de la ejecucin responsabilidad de la MAE y se aplica sobre los resultados de las operaciones ya ejecutadas

responsabilidad de la MAE y se aplica sobre los resultados de las operaciones ya ejecutadas

Se aplica antes de la ejecucin de las operaciones o antes de que sus actos causen efecto

Se aplica antes de la ejecucin de las operaciones o antes de que sus actos causen efecto

Debe disearse con el objeto de proporcionar seguridad

razonable del logro de los objetivos con e, e, e, confiabilidad

de la informacin, rendicin de cuentas y proteccin del

patrimonio.

Debe disearse con el objeto de proporcionar seguridad

razonable del logro de los objetivos con e, e, e, confiabilidad

de la informacin, rendicin de cuentas y proteccin del

patrimonio.

Cules son los propsitos del Control Externo Posterior?

Credibilidad de la rendicin de cuentas Credibilidad de la rendicin de cuentas

La consecucin de los objetivos institucionalesLa consecucin de los objetivos institucionales

Califica la eficacia de los sistemas

Dictamina sobre la razonabilidad de los Est.Fin.

Opina sobre la confiabilidad de los registrosPara estos propsitos el control

CONTROL EXTERNO POSTERIOR

Quines ejercen el Control Externo

Posterior?La Contralora General del

EstadoLa Contralora General del

Estado

Las entidades que ejercen tuicin a travs de sus

unidades de Auditora Interna.

Las entidades que ejercen tuicin a travs de sus

unidades de Auditora Interna.Profesionales

Independientes y firmas de auditora.

Profesionales Independientes y firmas

de auditora.

Dictamina sobre la razonabilidad de los Est.Fin.

Evala los resultados de e,e y e.

propsitos el control externo posterior:

Cmo se aplica el sistema de control externo

posterior?

Se aplica por medio de la auditora de las operaciones ya ejecutadas.

CONTROL EXTERNO POSTERIOR

Qu es una auditora?

Es la acumulacin y evaluacin

Auditora Financiera

Auditora OperacionalEs la acumulacin y evaluacin objetiva de evidencia para

establecer e informar sobre el grado de correspondencia entre la informacin examinada y criterios

establecidos

Auditora ambiental

Auditora especial

Auditora Operacional

Las recomendaciones de auditora externa son de cumplimiento obligatorio

Auditora de Inv. Pb.

ETAPA SISTEMAS SUBSISTEMAS PRODUCTOS

C

O

CONTROL INTERNO PREVIO

SISTEMA DE

CONTROL INFORMES DE

M. LEGAL

CONTROL

N

T

R

O

L

CONTROL GUBERNA-

MENTAL

SCGCONTROL EXTERNO POSTERIOR

INFORMES DE AUDITORIA INTERNA

CONTROL INTERNO POSTER.

INFORMES DE AUDITORIA EXTERNA

RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION POR LA FUNCION POR LA FUNCION POR LA FUNCION

PUBLICAPUBLICA

Aspectos Generales:Todo Servidor Pblico tiene el deber dedesempear sus funciones con: Eficacia. (Alcanzar los resultados previstos)

Economa. (relacin positiva costo/beneficio)

RESPONSABILIDAD POR LA RESPONSABILIDAD POR LA GESTION PUBLICAGESTION PUBLICA

Economa. (relacin positiva costo/beneficio) Eficiencia. (uso adecuado de los recursos) Transparencia. (Generar, preservar, difundir y

proporcionar informacin) Licitud. (Legalidad, tica y transparencia)Su incumplimiento genera responsabilidadesjurdicas.

RESPONSABILIDADRESPONSABILIDAD

El Servidor Pblico tiene el deber de desempear sus funciones con:

EFICACIA

EFICIENCIA

ECONOMIA

TRANSPARENCIA

LICITUD

POR QUE SE ESTABLECE RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION

PUBLICA? Por el incumplimiento de los deberes de todo Por el incumplimiento de los deberes de todo

servidor pblico de desempear sus funciones con servidor pblico de desempear sus funciones con eficacia, economa, eficiencia, transparencia y eficacia, economa, eficiencia, transparencia y licitud.licitud.

Se determina tomandoRESULTADOS DE LA ACCIN U OMISION

PRINCIPIO DE LICITUD

EXCENCION DE EXCENCION DE RESPONSABILIDADRESPONSABILIDAD

Cuando se pruebe que la decisin gerencial hubiese sido tomada en procurar de mayor beneficio y en resguardo de los bienes de la entidad

Art. 33 Ley 1178

Solo para responsabilidad ejecutiva, administrativa ycivil

Para lograr mayor beneficio o resguardo de la entidad.

Para ello, el servidor pblico en forma previa, paralela o inmediatamente de

tomada la decisin:

Debe presentar a su superior jerrquico, a los mximos

ejecutivos de la entidad y a las autoridades de la entidad que ejerce tuicin, un informe que justifique que la decisin fue

tomada :

resguardo de la entidad.

Como solucin o alternativa que a su juicio ofrece ms posibilidades de

resultados positivos.

Para neutralizar los efectos de situaciones de fuerza mayor dentro

de lo razonablemente posible.

Es una obligacin que emerge a raz del incumplimiento de los deberes de todo servidor pblico de

desempear sus funciones con eficacia, economa, eficiencia, transparencia y licitud.

RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION PUBLICA

Se determina tomando:RESULTADOS DE LA ACCIN U OMISION

Efecto o resultado de hacer Facultad de realizar una cosa.

Facultad legal de ejercitar una potestad.

ACCION

ACCION U OMISIONACCION U OMISION

OMISION

Abstencin de hacer lo que sealan las obligaciones estipuladas en las normas y en criterios establecidos para el desempeo de la funcin pblica.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

RESPONSABILIDAD CIVIL

TIPOS DE RESPONSABILIDADTIPOS DE RESPONSABILIDAD

RESPONSABILIDAD PENAL

RESPONSABILIDAD EJECUTIVA

Por procesoInterno.Procedimiento administrativo que se inicia

Para servidores pblicos:Multa hasta 20% de renumeracin

Servidorpblico

A los dos aos

Cuando el servidor pblico en el ejercicio

de sus funciones

NATURALEZANATURALEZASUJETOSUJETO DETERMINACIONDETERMINACION SANCIONSANCION PRESCRIPCIONPRESCRIPCION

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVARESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

que se inicia por:Denuncia por parte de cualquier servidor pblico.De oficio.Dictamen de responsabilidaadministrativa

renumeracin mensualSuspensin hasta un mximo de 3 dasDestitucin Para ex servidores pblicos:Se deja registro de la responsabilidad

pblico y ex

Servidorpblico

aos funciones incurre en una

accin u omisin que

contraviene el orden jurdico

administrativo y normas que regulan la conducta

funcionaria del servidor pblico

A qu se denomina Ordenamiento Jurdico A qu se denomina Ordenamiento Jurdico AdminsitrativoAdminsitrativo??

Al conjunto de disposiciones legales que rigen la Administracin Pblica.

Constitucin Poltica del EstadoLeyes y disposiciones reglamentarias que emanan del Poder Ejecutivo:Decretos Supremos, resoluciones supremas, resoluciones multiministeriales, bi-ministeriales, ministeriales y administrativas.

Por

Suspensin o destitucin

del ejecutivo principal o de

El mximo ejecutivo de la entidad, A los dos

Cuando la autoridad o ejecutivo ha incumplido con obligaciones

NATURALEZANATURALEZASUJETOSUJETO DETERMINACIONDETERMINACION SANCIONSANCION PRESCRIPCIONPRESCRIPCION

RESPONSABILIDAD EJECUTIVARESPONSABILIDAD EJECUTIVA

Por dictamen

del Contralor General

principal o de la direccin colegiada, si fuere el caso, sin perjuicio

de la responsabilid

ad civil o penal que

correspondiente.

entidad, la direccin colegiada si la hubiere o ambos, y los ex ejecutivos

A los dos aos de

concluida la gestin

obligaciones expresamente sealadas en la Ley o cuando su gestin ha sido deficiente o negligente.

Obligaciones del Ejecutivo Obligaciones del Ejecutivo sealadas por Leysealadas por Ley

RendirRendir cuentascuentas porpor loslos objetivos,objetivos, formaforma yy resultadosresultados.. RendirRendir cuentascuentas porpor loslos objetivos,objetivos, formaforma yy resultadosresultados..

ResponderResponder porpor elel desempeodesempeo dede laslas funciones,funciones, deberesdeberesyy atribucionesatribuciones inherentesinherentes aa susu cargocargo..

ResponderResponder porpor elel desempeodesempeo dede laslas funciones,funciones, deberesdeberesyy atribucionesatribuciones inherentesinherentes aa susu cargocargo..

ImplantarImplantar loslos sistemas,sistemas, aa travstravs dede loslos reglamentosreglamentos ImplantarImplantar loslos sistemas,sistemas, aa travstravs dede loslos reglamentosreglamentos ImplantarImplantar loslos sistemas,sistemas, aa travstravs dede loslos reglamentosreglamentosespecficosespecficos

ImplantarImplantar loslos sistemas,sistemas, aa travstravs dede loslos reglamentosreglamentosespecficosespecficos

ll EnviarEnviar aa lala CGRCGR copiascopias dede contratoscontratos yy documentacindocumentacinsustentatoriasustentatoriall EnviarEnviar aa lala CGRCGR copiascopias dede contratoscontratos yy documentacindocumentacinsustentatoriasustentatoria

ll EntregarEntregar estadosestados financierosfinancieros ee informeinforme dede auditoriaauditoriainternainterna..ll EntregarEntregar estadosestados financierosfinancieros ee informeinforme dede auditoriaauditoriainternainterna..

ll RespetarRespetar lala independenciaindependencia dede lala unidadunidad dede AuditoriaAuditoriaInternaInternall RespetarRespetar lala independenciaindependencia dede lala unidadunidad dede AuditoriaAuditoriaInternaInterna

El juez competente,

como

Servidores pblicos,

ex- A los diez aos

Cuando la accin u

omisin del servidor

NATURALEZANATURALEZASUJETOSUJETO DETERMINACIONDETERMINACION SANCIONSANCION PRESCRIPCIONPRESCRIPCION

RESPONSABILIDAD CIVILRESPONSABILIDAD CIVIL

como resultado de la aplicacin

de la jurisdiccin

coactiva fiscal u

ordinaria.

Resarcimiento del dao

econmico

ex-servidores pblicos, personas

naturales o jurdicas.

aosde la accin o

desde la ltima

actuacin procesal

servidor pblico o

de las personas

naturales o jurdicas privadas

cause dao al estado,

valuable en dinero.

PARA EFECTO DE LA DETERMINACIN DE PARA EFECTO DE LA DETERMINACIN DE ESTA RESPONSABILIDAD SE DEBEN ESTA RESPONSABILIDAD SE DEBEN

CONSIDERAR LOS SIGUIENTES PRECEPTOS:CONSIDERAR LOS SIGUIENTES PRECEPTOS: EsEs civilmentecivilmente corresponsablecorresponsable elel superiorsuperior jerrquicojerrquico queque

hubierehubiere autorizadoautorizado elel usouso indebidoindebido dede bienes,bienes, serviciosservicios yyrecursosrecursos deldel EstadoEstado..

EsEs civilmentecivilmente corresponsablecorresponsable elel superiorsuperior jerrquicojerrquico quequehubierehubiere autorizadoautorizado elel usouso indebidoindebido dede bienes,bienes, serviciosservicios yyrecursosrecursos deldel EstadoEstado..

EsEs civilmentecivilmente corresponsablecorresponsable elel superiorsuperior jerrquicojerrquicocuandocuando elel usouso indebido,indebido, fuefue posibilitadoposibilitado porpor laslasdeficienciasdeficiencias dede loslos sistemassistemas dede administracinadministracin yy controlcontrol

EsEs civilmentecivilmente corresponsablecorresponsable elel superiorsuperior jerrquicojerrquicocuandocuando elel usouso indebido,indebido, fuefue posibilitadoposibilitado porpor laslasdeficienciasdeficiencias dede loslos sistemassistemas dede administracinadministracin yy controlcontroldeficienciasdeficiencias dede loslos sistemassistemas dede administracinadministracin yy controlcontrolinternointerno implantadosimplantados enen lala entidadentidad..deficienciasdeficiencias dede loslos sistemassistemas dede administracinadministracin yy controlcontrolinternointerno implantadosimplantados enen lala entidadentidad..

IncurrenIncurren enen estaesta responsabilidadresponsabilidad laslas personaspersonas naturalesnaturalesoo jurdicasjurdicas queque nono siendosiendo servidoresservidores pblicos,pblicos, sesebeneficienbeneficien indebidamenteindebidamente concon recursosrecursos pblicospblicos oo causencausendaodao alal patrimoniopatrimonio dede laslas entidadesentidades deldel EstadoEstado..

IncurrenIncurren enen estaesta responsabilidadresponsabilidad laslas personaspersonas naturalesnaturalesoo jurdicasjurdicas queque nono siendosiendo servidoresservidores pblicos,pblicos, sesebeneficienbeneficien indebidamenteindebidamente concon recursosrecursos pblicospblicos oo causencausendaodao alal patrimoniopatrimonio dede laslas entidadesentidades deldel EstadoEstado..

ll CuandoCuando variasvarias personaspersonas resultenresulten responsablesresponsables deldel mismomismo actoacto oohechohecho queque causecause daodao alal Estado,Estado, sernsern solidariamentesolidariamenteresponsablesresponsables..

ll CuandoCuando variasvarias personaspersonas resultenresulten responsablesresponsables deldel mismomismo actoacto oohechohecho queque causecause daodao alal Estado,Estado, sernsern solidariamentesolidariamenteresponsablesresponsables..

JURISDICCION COACTIVA FISCALJURISDICCION COACTIVA FISCAL

Es una instancia creada para tomarconocimiento de todas las demandas quese interpongan por actos de losservidores pblicos, entidades pblicas yprivadas, en los cuales se determinenresponsabilidades civiles.

El juez en materia

Las contempladas

Los servidores pblicos y

los De acuerdo a

los

Cuando la accin u

omisin del servidor pblico y

NATURALEZANATURALEZASUJETOSUJETO DETERMINACIONDETERMINACION SANCIONSANCION PRESCRIPCIONPRESCRIPCION

RESPONSABILIDAD PENALRESPONSABILIDAD PENAL

materia penal.

contempladas para cada delito en el

Cdigo Penal, en general

consisten en la privacin de

libertad.

los participante

s.

lostrminos delCdigo Penal

pblico y de los

particulares, se

encuentra tipificada

como delito en el

Cdigo Penal.

BOLIVIA DIGNA: Social y comunitaria

ESTRATEGIAS

Erradicacin de la pobreza y exclusin. Patrn equitativo del ingreso y la riqueza

OBJETIVOS LARGO PLAZO

ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

PARA VIVIR BIEN

ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

PARA VIVIR BIEN

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

BOLIVIA DEMOCRTICA: Poder

social y comunitario

BOLIVIA PRODUCTIVA: Econmico productivo

BOLIVIA SOBERANA: Relaciones

internacionales

del ingreso y la riqueza

El pueblo es corresponsable en las decisiones sobre su desarrolloMatriz productiva integrada y diversificada . Excedentes, empleo, ingreso y produccin

Interaccin desde nuestra identidad nacional y soberana

MUCHAS MUCHAS GRACIASGRACIASGRACIASGRACIAS