libro de ponencias de las jornadas del carbón
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Los eurodiputados socialistas María Muñiz, Alejandro Cercas y Antonio Masip, junto con la diputada nacional María Luisa Carcedo, denunciaron "la falta de defensa" de la minería por parte del Gobierno de Rajoy durante la celebración de la conferencia sobre el "Presente y futuro del carbón en Europa" celebrada en El Entrego. En la jornada sobre el carbón, celebrada en el Museo de la Minería, participaron expertos, académicos y profesionales que ofrecieron una visión de la industria del carbón y aportaron perspectivas de futuro e ideas para trasladarlas al marco de la UE.TRANSCRIPT
INTRODUCCIÓN La situación que está atravesando el sector de la minería del carbón, agravada por las recortes presupuestarios que añaden dificultades para la viabilidad de las explotaciones mineras, requiere de un análisis riguroso del papel del carbón en el sector energético español y en el horizonte del futuro inmediato así como las expectativas de futuro en el contexto de la realidad actual marcada por dos grandes hitos:
1-la política comunitaria sobre la minería del carbón y el encaje de las ayudas a la explotación en el contexto de la competencia, derivada de la DECISIÓN de la Comisión y el calendario de su aplicación hasta 2018.
2-los objetivos de lucha contra el cambio climático y las posibilidades de combustión limpia y su viabilidad en el futuro próximo.
3-Posibilidades de desarrollo industrial vinculado a la incorporación de tecnologías de mejora en el rendimiento de las centrales térmicas, la extracción y la seguridad minera. Y a la incorporación de las tecnologías de captura, conducción y secuestro de CO2.
En el enfoque de estos asuntos se debe tener en cuenta la consideración del carbón como recurso energético nacional, que junto con las energías renovables constituyen las únicas fuentes energéticas autóctonas, en un país con una dependencia energética del exterior cerca del 83%
Situación que contribuye de forma decisiva en el desequilibrio de la balanza comercial española. La importación de materias primas energéticas es la responsable del 80 del déficit comercial.
Por tanto definir la participación del carbón en el conjunto del sistema energético nacional es imprescindible para establecer las condiciones de la actividad de la minería del carbón y con ello el empleo directo, indirecto vinculado al sector.
Y también el papel que juega el sector energético y como inductor de actividad industrial relacionada con la tecnificación de la actividad extractiva y la seguridad minera. Con la incorporación de la combustión limpia, se abre un nicho de actividad innovadora relacionada con la captura, la conducción y el almacenamiento del CO2 como una de las posibilidades de desarrollo futuro de actividad industrial.
Dadas las características de la actividad, radicada donde exige el recurso, ha conducido a una especialización de los territorios mineros en actividades directa, indirectamente relacionadas con la minería así como otras vinculadas, por lo que el futuro de las comarcas mineras depende en gran mediada de cómo se defina el papel del carbón en la política comunitaria en el calendario hasta el 2018 y en el escenario post 2018.
Escenario que va a ser concretado dentro los compromisos europeos con la lucha contra el Cambio Climático, por lo que la disponibilidad de tecnologías de combustión limpia es en elemento determinante para acompasar ambos objetivos.
La situación en el ámbito nacional, tras dos años de severos recortes presupuestarios es poco alentadora, tanto para la estabilidad del sector productivo como para la reactivación de las Comarcas Mineras. En los ejercicios (2012 y 2013) se ha reducido en un 50% el presupuesto del Instituto del Carbón respecto del 2011.
Además, la finalización de la vigencia del actual Plan 2005-2012 sin que el Gobierno de España haya convocado la mesa de negociación con los agentes sociales para el nuevo Plan 2013-2018, en el que se deben definir las condiciones para el periodo y enfocar el papel del carbón en el futuro post-Decisión, supone la ruptura en la política de acuerdo con la que se fueron encadenando los consecutivos planes del carbón en la reciente etapa democrática del España, acordada con todos gobiernos, tanto del PSOE como de anteriores del PP. Esta actitud, preocupante y prepotente es, además, una temeridad para la gestión democrática de los asuntos claves de la economía y lo es también para el futuro energético e industrial del país.
Todos estos aspectos están vinculados a la actividad de la minería del carbón y deben de tenerse en cuenta en estos momentos críticos para el sector.
En el actual contexto necesitamos que desde le Parlamento Europeo se tengan presentes las claves que lo definen, condicionan y derivan de las decisiones que se adopten. Más aún teniendo en cuenta el papel del carbón en el origen de la Unión Europea, surgida del tratado CECA, sobre el Carbón y el Acero. Y coincidiendo con el proyecto de impulsar una planificación estratégica de la industria del acero en el conjunto de la Unión, es obligado que el carbón sea incorporado a la Agenda Política del Parlamento y de la Comisión, en el nuevo escenario de disponibilidad tecnológica para la combustión limpia y la enorme dependencia energética de la UE.
Por eso es necesario disponer de toda la información con rigor y con el conocimiento preciso del alcance técnico, económico, social y ambiental de carbón.
ALBERTO CARBAJO JOSA PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID
EL CARBÓN EN EL CONTEXTO EUROPEO Y EN EL SISTEMA ELÉCTRICO ESPAÑOL
El modelo energé,co actual está en crisis
2
Precios Elevadas transferencias desde España a los
países productores de petróleo por el incremento de precios
Basado en recursos fósiles finitos y elevada dependencia energé,ca
Cantidad Riesgo de interrupción de suministro
Efectos económicos Pérdida del 5% del PIB anual,
especialmente en los países menos desarrollados
Impacto sobre el cambio climá,co
Efectos medioambientales Aumento del nivel del mar, pérdida de
biodiversidad, efecto sobre cosechas…
1.800 millones de personas no ,enen acceso a servicios energé,cos avanzados
El mundo no tiene recursos fósiles suficientes para proveer de servicios energéticos avanzados a todos sus habitantes utilizando el modelo energético actual
Incer,dumbre
Inestabilidad polí,ca en
países árabes
Debate nuclear tras tsunami en
Japón.
Escasez de mm.pp.
y vola,lidad de precios
Caracterís,cas tecnológicas
Crecimiento económico y
demanda energé,ca
Competencia global
Situación económica europea
A los retos inherentes al modelo energético se unen otras fuentes de incertidumbre de carácter ambiental, económico, tecnológico, político…
Para abordar la transición hacia un modelo energé,co sostenible en este entorno global hace falta un análisis prospec,vo que plantee soluciones par,endo de tres principios:
eficiencia económica, sostenibilidad ambiental, y garanMa de suministro.
ENTORNO GLOBAL
España presenta los mismos retos que el modelo global pero con características específicas que agravan sus problemas.
Peor comportamiento de la intensidad energé,ca
Mayor dependencia energé,ca
Delicada situación económico-‐financiera
Crecimiento de las emisiones superior al de la mayoría de los países europeos
Todos estos elementos se enmarcan en una creciente tendencia a la electrificación de la sociedad y del sector energé,co en par,cular
Empeoramiento de la compe,,vidad de nuestro sector industrial por el incremento de los costes energé,cos
Bases de la polí,ca energé,ca de la UE
Creciente exposición a vola1lidad de precios Pérdida con1nua de poder adquisi1vo Necesidad de fomento inversiones en tecnología
Aumento emisiones UE 5% y mundiales 55% hasta 2030
Dependencia energé1ca en 2030 65% Petróleo 84% y gas 93% Necesidad inversiones: 900 bill. €
Obje,vos y Plan de Acción de la UE
REDUCCION EMISIONES UE 20% EN 2020
EFICIENCIA ENERGÉTICA
PESO RENOVABLES
BIOFUELES EN TRANSPORTE
Obje1vo estratégico Obje1vos parciales Plan de Acción
Mayor desarrollo mercado interior
Solidaridad y seguridad de suministro
Evolución del mercado de emisiones
Plan de eficiencia energé1ca
Incremento uso de renovables
Tecnologías para reducir CO2
Energía nuclear
Estrategia tecnológica
Polí1ca exterior común
Seguimiento: Observatorio Energé1co UE
Las soluciones se agrupan en dos grandes bloques: demanda (mejora de la eficiencia energé,ca) y oferta (reducción de dependencia de combus,bles fósiles). La eficiencia energé1ca (58%), las energías renovables (17%) y el CCS (19%) se cons1tuyen como las
principales opciones tecnológicas de mi1gación del cambio climá1co
El cumplimiento de los obje,vos de reducción de emisiones no será posible sin una importante mejora de la eficiencia energé,ca, lo que requerirá mejoras tecnológicas y
medidas regulatorias.
Fuente: Elaboración a par1r de informe Energy Technology Perspec1ves. 2010. Agencia Internacional de la Energía
Contribución de cada opción tecnológica a la reducción de emisiones bajo el escenario BLUE
Actuaciones de demanda (58%): eficiencia y electrificación.
Actuaciones sobre la oferta (42%): menor dependencia combus1bles fósiles (descarbonización).
Retos para la Operación del Sistema en 2020
Retos asociados a las tecnologías renovables
Retos asociados a la variabilidad del recurso primario: viento y sol.
Hueco de tensión Contribución a la estabilidad del Sistema durante y después de las faltas
Control de Tensión Regulación Frecuencia-‐Potencia Corrientes de cortocircuito Inercia
Potencia ges1onable de respaldo Ver1dos de energía primaria
Rampas de subida y bajada
Errores en la previsión Desarrollo de la Red (Tramitaciones)
Retos
Retos Centro de Control (CECRE) Desarrollo de Red e interconexiones Internacionales Fiexibilidad de generación convencional Herramientas específicas de Operación y Previsión
Cambios Regulatorios
Ges,ón de la Demanda (Demand Side Management)
Almacenamiento y bombeos
Vehículo Eléctrico
Requerimientos Técnicos
Soluciones
Soluciones
Como Operador del Sistema, Red Eléctrica ges,ona una curva de la demanda con un elevado apuntamiento
La morfología de la curva de carga de la operación del sistema
Bajo nivel de demanda
Elevado nivel de producción eólica
Elevado ra1o punta valle
En algunas ocasiones se producen cortes de eólica, debido a la baja demanda y a la reducida capacidad
de interconexión internacional
1
2
2
Los vertidos de régimen especial En días con elevado recurso renovable disponible, no es posible integrar toda la producción de R.E.
con prioridad de despacho (debe interrumpirse producción de R.E. para equilibrar generación y demanda)
[MW]
[h]
Ver1do de R.E.
Régimen ordinario necesario por seguridad El programa de generación debe garan1zar:
Fac1bilidad balance generación Reservas de operación Estabilidad del sistema ante faltas
Control de tensión Potencia de cortocircuito Amor1guación de oscilaciones
EERR disponibles Resto de tecnologías del R.O. que par1cipan en mercado
Como integrar un contingente importante de energías renovables?
Soluciones para una integración segura
Herramientas de pred
icción
de
vien
to y sol
Control y seguimiento de
prod
uccion
es
Desarrollo
de la re
d e
intercon
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s
Requ
erim
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cnicos a los
aerogene
rado
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neles
Suficiente po
tencia firm
e y
flexible de
respaldo
Ges,ón
de de
man
da, b
ombe
o y
vehículo eléctrico
Cap. Importación / Potencia total instalada: 3,9 %
Las interconexiones en el sistema eléctrico español (2009-‐2016)
900M
W
600M
W
Capacidad de
intercambio comercial
2009-‐2010
Capacidad prevista
de intercambio
comercial 2016
1500/1100 MW
1300/1200 MW
2900-‐3000 MW
2800-‐3000 MW
900M
W
700M
W
Invierno /Verano MW Rango de valores MW
El bombeo como instrumento para la integración de energías renovables no gestionables
Situación actual ■ Utilización en los mercados con óptica de
beneficio empresarial. ■ Recursos de cuantía insuficiente (~5000
MW). ■ Existencia de vertidos de energía renovable
que se podrían haber minimizado.
Situación objetivo ■ Utilización como instrumento para la integración de energías renovables gestionado por el O.S.
en coordinación con los propietarios. • Almacenamiento reducirá el vertido de energía renovable • Turbinación sustituirá la ausencia de recurso renovable en punta
■ Incremento de la capacidad de bombeo (duplicar valor actual) para alcanzar los objetivos de integración de energía renovables.
Turbinación
Bombeo
Discriminación horaria
Par1cipación ac1va de la demanda en los mercados
Mejoras en la eficiencia de equipos y procesos
Concienciación sobre el ahorro energé1co
Reducción del consumo Reducción del consumo en las horas punta del Sistema
Servicio de interrumpibilidad
Ges1ón automá1ca de cargas
Llenado de valles
Bombeo
Tecnologías futuras de almacenamiento
Vehículos eléctricos
1 2 Desplazamiento del consumo de la punta al valle
3 4
Para que la integración sea eficiente es necesaria una ges1ón inteligente de la recarga de los vehículos eléctricos
Recarga en horas punta Recarga en valle SIN ges1ón
inteligente Recarga en valle CON ges1ón
inteligente
• Mayor eficiencia del sistema
• Mayor integración de renovables
• Saltos bruscos en la demanda que dificultan la operación
• Mayor eficiencia del sistema
• Mayor Integración de renovables
• Mayor operabilidad del sistema
• Sobredimensionamiento del sistema de transporte y generación
• Ineficiencia
• No favorece la integración de renovables
El vehículo eléctrico. Una oportunidad para la operación del sistema
Resumen de las caracterís,cas de la Generación a efectos de la Operación del Sistema
Contribución a la cobertura
Aporte a la fiabilidad del
sistema
Flexibilidad Opera,va
Facilita integración
RES
Emite CO2
Nuclear Importante SI Escasa NO NO
Ciclo Combinado
Importante SI Alta SI Reducida
Carbón Descendente SI Media SI Elevada
Hidráulica Variable s/recurso
SI Muy Alta SI NO
Eólica Variable s/recurso
NO NO No
ges1onable NO
Solar Fotovoltaica
Variable s/recurso
NO NO No
ges1onable NO
Solar térmica
Variable s/recurso
NO NO Parcialmente ges1onable
NO
Factor de utilización y Factor de disponibilidad
Contribución de las diferentes tecnologías en puntas de demandas
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
27/01/2005 17/07/2006 17/12/2007 19/07/2010
% (P
rod.
Pun
ta T
ecno
logí
a / P
ot.
Tecn
olog
ía In
st.)
Fechas de demandas record
Nuclear Hidráulica Eólica Carbón Ciclo Combinado
Potencia instalada y cobertura demanda peninsular -‐ 2012 Estructura de la potencia instalada
(1 de enero de 2012) Cobertura de la demanda
(Año 2011)
Disponer de un mix de generación diversificado proporciona mayor garantía de suministro eléctrico
Potencia instalada = 97.183 MW Demanda b.c. = 255.179 GWh
Potencia instalada Régimen Especial (1 de Enero 2012)
Energía generada Régimen Especial (2011)
Tecnología GWh % Eólica 41.661 47,7
Solar 9.598 7,4
Hidráulica RE 5.155 7,2
Otros RE 35.939 38,5
Total Régimen Especial 92.353
Tecnología MW % Eólica 20.775 57,8 Solar FV 3.977 11,06 Solar Térmica 1.150 3,20 Biomasa 717 2,0 Hidráulica RE 2.026 5,64 Cogeneración 6.098 16,96 RSI y RSU 1.202 3,34 Total régimen especial 35.945
Par1cipación del sector eléctrico en el obje1vo de reducción de emisiones a nivel nacional (-‐20% respecto de 2005):
en 2020 -‐30% del nivel del sector en 2005
Sistema eléctrico español en el año 2020 (borrador de planificación 2012-‐2020)
Razones de la conveniencia de una determinada producción de carbón nacional
• El libro verde de la UE sobre el carbón y de la seguridad de abastecimiento energé,co del año 2000 indica que una capacidad de producción mínima de carbón subvencionado contribuirá, junto con las energías renovables, a la creación de un nivel básico de fuentes autóctonas de energías primarias, lo cual reforzará la seguridad de abastecimiento energé,co de la Unión Europea. Para ello los Estados miembros selecc ionarán explotaciones suscep,bles de recibir ayudas al aseguramiento de los recursos y deberán considerar:
E l c o s t e d e mantenimiento de una unidad mínima
El beneficio de la explotación en cuanto a la seguridad de suministro energético.
Reglamento (CE) 1407/2002 sobre ayudas estatales a la i n d u s t r i a d e l c a r b ó n Considera los siguientes aspectos:
Los aspectos sociales y regionales de la reestructuración del sector
La necesidad del mantenimiento de una cantidad mínima de producción de carbón autóctono que permita garantizar el acceso a las reservas
Además, la integración de energías renovables exige l a p r e s e n c i a d e determinada potencia firme y flexible que compense la variabilidad de las energías renovables (viento y sol)
No se debe incrementar la dependencia energética
Determinada producción de carbón nacional
Reglamento (CE) 1407/2002 sobre ayudas estatales a la industria del carbón (I)
• Considera los siguientes aspectos: • Los aspectos sociales y regionales de la reestructuración del sector • La necesidad del mantenimiento de una cantidad mínima de producción de carbón
autóctono que permita garantizar el acceso a las reservas
• Clases de ayudas: • 1.- A la reducción de actividad
• a) La explotación se inscribirá en un plan de cierre a más tardar el 31/12/2007 • b) La ayuda por tec no superará la diferencia entre el coste de producción y el
ingreso, ambos previsibles para un ejercicio carbonero • c) El importe de la ayuda no podrá tener como consecuencia precios de entrega para
el carbón comunitario inferiores a los del carbón de calidad similar procedente de terceros países
• d) La ayudas no deberán suponer ninguna distorsión de la competencia entre los compradores ni entre los usuarios de carbón en la Comunidad ni en los mercados de la electricidad, el de producción combinada de calor y electricidad, el de producción de coque ni en el mercado del acero
• Las ayudas tendrán una tendencia descendente que de lugar a una reducción significativa y no se extenderán más allá del 31/12/2007
Reglamento (CE) 1407/2002 sobre ayudas estatales a la industria del carbón (II)
• 2.- Ayudas al acceso a reservas de carbón: – Ayudas a la inversión inicial (deben cumplir las condiciones c), d) y las siguientes:
• Para explotaciones que o no hayan recibido ayudas o las hayan recibido en virtud del art. 3 de la Decisión CECA 3632
• Con un plan de explotación y financiero que evidencie que la ayuda permite a las unidades de producción garantizar su viabilidad económica
• La ayuda no superará el 30% de la inversión para hacer competitiva la unidad en relación con carbón de calidad similar procedente de terceros países
– Ayudas a la producción corriente (deben cumplir las condiciones b), c), d) y las siguientes: • La explotación se deberá inscribir en un plan de acceso a reservas de carbón • Las ayudas se concederán a las empresas que presenten mejores perspectivas económicas • El volumen de ayudas concedidas a la reducción de actividad y al acceso a las reservas no superará el
volumen de ayuda autorizado por la Comisión de conformidad con los art. 3 y 4 de la Decisión CECA 3632 en al año 2001
• 3.- Ayudas a la cobertura de cargas excepcionales – Los costes correspondientes únicamente a empresas que hayan procedido a
reestructuraciones como son las rehabilitaciones medioambientales de antiguas zonas de extracción de carbón
– Para cubrir costes que se produzcan o que se hayan producido a causa de la racionalización de la industria del carbón no relacionados con la producción corriente
Decisión 787/2010 de la Unión Europea
• Las minas no competitivas deberán estar inscritas en un plan de cierre a no más tardar 31/XII/2018
• La ayuda no superará la diferencia entre el coste de producción previsible y el ingreso previsible para un ejercicio carbonero
• El volumen total de ayudas deberá tener una tendencia decreciente de los importes No inferior a 25% a final de 2013 No inferior a 40% a final de 2015 No inferior a 60% a final de 2016 No inferior a 75% a final de 2017
Dotaciones presupuestarias Año 2012 Tipos de ayudas en PGE • Ayudas al funcionamiento 117,6 mill. euros • Prejubilaciones comprometidas 320,0 ¨ ¨ • Transferencias corrientes 302,9 ¨ ¨ • Transferencias de capital 58,1 ¨ ¨ Reducciones de caja respecto al año anterior ( Pto de gastos 422,1 y detracciones de remanente de tesorería 297,4 mill.
Euros) que suponen el 66,7% de las del año anterior, superior a lo pactado UE del 25% para 2014
Capacidades después de la reducción del plan anterior • Empresa Producción Empleo • Hunosa 759 Kt subt. 1961 • Resto 2300 Kt subt. 2175 • 3430 Kt c.a. 1368
Incrementos imprescindibles para el mantenimiento de las citadas capacidades • Hunosa 36 mill. euros • Resto 118 mill. euros
Normativa: RD 134/2010 modificado por el RD 1221/2010
Establece un nuevo servicio de ajuste del sistema: Resolución de restricciones por garantía de suministro • A partir del Programa Diario Base de Funcionamiento (PDBF),
determinación en primer lugar de las restricciones por garantía de suministro y después de las restricciones técnicas
Restricción por garantía de suministro: • Producción que se determine como necesaria de aquellas unidades
térmicas de producción de energía eléctrica que utilicen fuentes de combustión de energía primaria autóctonas para asegurar la garantía de suministro hasta el límite máximo establecido en el artículo 25 de la ley 54/1997, de 27 de noviembre, y tenidas en cuenta las posibles limitaciones de programa por seguridad.
Establecimiento por el OS de un plan semanal de funcionamiento para la solución de restricciones por garantía de suministro, de acuerdo con las cantidades máximas de producción que se fijen por Resolución • Publicación antes de las 14:00 horas de cada jueves y, actualización en
su caso, antes de las 9:00 horas de cada día
Centrales participantes en la solución de restricciones por garantía de suministro
Centrales que utilizan carbón autóctono como combustible y han sido habilitadas según lo dispuesto en el Anexo II: Soto de Ribera 3, Narcea 1, Anllares, La Robla 2, Compostilla, Teruel,
Guardo 2, Puente nuevo 3, Escucha y Elcogás Están obligadas a presentar ofertas de venta de energía en el mercado diario,
las centrales incluidas en el plan de funcionamiento actualizado, por un valor de energía igual al contemplado en el plan y a un precio máximo igual al coste variable de la central establecido por Resolución
Cuando resultan programadas en el mercado diario y no hayan alcanzado el volumen máximo de producción programable por garantía de suministro: Precio mercado diario > Precio unitario regulado (fijo más variable):
La energía producida generará una obligación de pago por la diferencia de precios
Precio mercado diario < Precio variable regulado: La energía producida generará un derecho de cobro por la diferencia entre el precio unitario regulado y el precio del mercado diario
Solución de restricciones por garantía de suministro
• El proceso de solución de restricciones por garantía de suministro del PBF consta de 2 fases:
– FASE 1: • Modificación del programa PBF para cumplir con los criterios de
seguridad de suministro establecidos
– FASE 2: • Reequilibrio de generación y demanda asociado a la solución de
restricciones por garantía de suministro
Algunas reflexiones sobre el mix eléctrico español para el horizonte 2020: “reducido margen de maniobra”.
Un escenario alterna,vo sobre el balance eléctrico a 2020 que guarde un equilibrio entre todos los obje,vos de la polí,ca energé,ca debería contener los siguientes
elementos:
1. Evolución de la demanda eléctrica en que tenga en cuenta los efectos de la crisis económica y el obje,vo global de mejora de eficiencia energé,ca.
2. Cumplimiento del obje,vo de energías renovables para 2020, con un elevado peso para dicho cumplimiento de las tecnologías más compe,,vas.
3. Determinado nivel de potencia con recursos autóctonos (renovables y carbón) por razones de seguridad de suministro.
4. Hueco térmico (ciclos combinados y carbón) para cerrar demanda.
5. Mantenimiento del parque actual de las centrales nucleares, siempre y cuando parcialmente sus márgenes reviertan a los consumidores.
Desarrollos necesarios para el mix eléctrico español en el horizonte 2020
Evolución de la política energética y ambiental
Objetivos renovables
Compromisos internacionales de reducción de emisiones
Decisión política: sobre la tecnología nuclear Sobre recursos autóctonos
Normativa energética y ambiental (ej. DIE)
Evolución tecnológica
Curvas de desarrollo tecnológico de las energías renovables
Energía nuclear: residuos, mejora de características técnicas y económicas de
reactores.
Selección de reservas estratégicas de carácter autóctono por seguridad
Evolución CCS y su incorporación a centrales térmicas
Redes inteligentes Desarrollo TIC en edificación y transporte
Avances en el almacenamiento de energía
Otros: hidrógeno, vehículo eléctrico, etc.
Fiabilidad de la cobertura de la punta de diciembre 2012 (Demanda extrema de 46.000 MW – Probabilidad del 8 %)
Información de indisponibilidades actualizada a 26 de enero de 2012
¿Como será el futuro?
hace 25 años hoy …2030
Agentes integrados en pocas empresas
No restricciones CO2
REE primer TSO mundial
Planificación centralizada
Sist. “hidrotérmico” ges1onable
Intercambios de apoyo
Mul1tud de agentes
Obje1vo 20/20/20 Kyoto/Copenhagen
CECRE: referente mundial
Intercambios comerciales
Sistema “termoeólico” ges1ón compleja
TSO independiente
Red de transporte creciente
RdT en pleno desarrollo
Seguridad suministro nacional
Titularidad estatal
Varios transpor1stas
Polí1cas supranacionales
TSO único
¿? Decisiones mercado
2020
Necesidad de conocer el futuro
Factores de cambio …2030
Polí1cas supranacionales
Redes inteligentes
Tecnologías limpias (renovables y otras)
Desarrollo de la generación distribuida
Integración con EU y NA – Interconexiones
Mecanismos de ges1ón de la demanda
Superredes – operación, propiedad
Papel DSOs vs TSos
Dinámica compe11va vs. corpora1va
Desarrollo del vehículo eléctrico Desarrollo del
almacenamiento eléctrico
Evolución de fundamentales – petróleo, gas, CO2…etc
Seguridad de aprovisionamientos
…
Escenario 1
Escenario n
Escenario 2
Escenario 3
Resultados del estudio del mix de generación a 2020
Aspectos a considerar/desarrollar: Vehículo eléctrico Ges1ón de demanda, bombeo / Modificación de la curva de demanda
Interconexiones Desarrollo y ges1ón de almacenamiento Contribución de las EE.RR. al mantenimiento de la seguridad del sistema Potencia firme adicional a par1r de 2018-‐2020, en función de la punta y del riesgo asumido por el
sistema. Compromiso Seguridad/Coste.
Dis1nta operación del sistema Dis1nto funcionamiento del mercado ¿marco? ¿propuestas?
Principales conclusiones del horizonte 2020 Vertidos del Régimen Especial de 3 a 15 TWh, durante 8 a 25% de las horas En año hidrológico medio, alcance aproximado de 40% de EE.RR. (42%...sin vertidos) Ciclos Combinados: 1000 a 2000 horas equivalentes, con funcionamiento muy exigente
Cuestiones adicionales
Dificultades adicionales en situaciones de “exceso de oferta”: Importancia de la contribución del Régimen Especial a los servicios de ajuste
Supervisión del programa horario de generación “Requerimiento” exigente para el resto del parque
Funcionamiento incierto del mercado, condicionado por numerosas restricciones técnicas
Preocupación acerca de la sostenibilidad de los precios de la electricidad Evolución de los precios del gas natural (marca el marginal en gran parte de las horas del año)
Implicaciones en el mercado de las obligaciones de consumo del carbón nacional
El mercado se diseñó para un determinado mix de generación (básicamente la tecnología que empezaba era el ciclo combinado, que presenta poco coste fijo y alto coste variable y que fijaría el precio marginal del mercado).La nueva generación que se incorpora al mix, por el contrario, presenta alto coste fijo y poco coste variable. Hoy al mercado va una gran parte de tecnologías con ofertas a precio cero para asegurarse su casación, restando significatividad a la señal de precio
La aparición masiva de las renovables deprime el precio del mercado y reduce la utilización de los ciclos, comprometiendo la recuperación de sus inversiones. Además el régimen operativo de los mismos con frecuentes arranques y paradas podría reducir la vida útil de los ciclos por lo que podrían elevarse las ofertas en el mercado y compensar la reducción inicial del precio s
¿Se materializarán las supuestas economías de escala de las energías renovables?
Algunas tecnologías clásicas (carbón, gran hidráulica y nuclear) se hayan prácticamente amortizadas (recordar CTC´s) presentando, éstas dos últimas, sustanciosos márgenes entre sus costes y el precio del mercado, una parte de estos márgenes debe revertir hacia el consumidor
Recaudación es1mada:
Entre 510,8 y 627,8 Mill.euros/año a CC.TT. y Cogeneración
Entre 106,4 y 110,9 Mill. euros/año de la empresa industrial
Entre 167,7 y 174,6 Mill.euros/año de los consumidores
Recaudación es1mada:
Reg. Ordinario: 667 Mill. euros
Reg. Especial: 802 Mill euros
Impuesto general del 7% sobre la producción de todas las tecnologías de generación
Impuesto específico a generación nuclear
Recaudación es1mada:
269,8 mill. euros/año
Siguen los 13,6 mill. de euros como tasas locales
Impuesto específico a generación hidroeléctrica
Recaudación es1mada a par1r del impuesto del orden 11 euros/ Mwh:
304,2 Mill. euros/ año
1 2 Impuesto especifico para generación con carbón, gas natural, fuelóleo y gasóleo (cén,mo verde)
3 4
Medidas anunciadas pero no incluidas en el Proyecto de Ley Subastas de derechos de emisión a la reducción del déficit tarifario 450 Mill. euros/año Asunción por el Tesoro de 2066 Mill. euros del Déficit de 2013 Reducción del límite de potencia de TUR por debajo de 10kw
Costes El mercado eléctrico, al remunerar al precio marginal, ofrece márgenes
muy diferentes según los costes variables de cada tecnología
Hoy hay desequilibrios en los costes de la electricidad
Hay tecnologías con sus inversiones ya prác1camente recuperadas
Hay tecnologías que aún precisan de incen1vos (EE.RR) Hay tecnologías que con las pocas horas de u1lización en el futuro tendrán
dificultades para recuperar sus costes fijos.
márgenes
nuclear
hidráulica
tecnología marginal
energía
precio
Consecuencias de la aplicación del Proyecto de Ley
• La aplicación del impuesto general del 7% de la generación y del específico para el carbón y el gas natural producirá un incremento de 8 euros/Mwh del precio del mercado que sobre los precios actuales supondrá un incremento cercano al 15%. Para los consumidores industriales que acudan al mercado sufrirán un aumento mínimo cercano al 12%
• Estos incrementos tarifarios alejarán aun más nuestro coste de la energía respecto a Europa, haciendo perder competitividad a nuestras empresas y poniendo en riesgo un elevado volumen de empleo de nuestro sector industrial
• Al no ser impuestos finalistas, no se asegura que se aplique a la reducción del déficit tarifario
• Se trata de una reforma fiscal que en nada cambia o mejora los graves problemas del marco regulatorio actual diseñado para otro mix energético diferente del que disponemos ahora y para el futuro
• Se pretende traspasar a PGE algunas partidas, hoy presentes en el cálculo de las tarifas, para retribuir a las empresas eléctricas, al mismo tiempo que se reducen en los PGE partidas del Estado de Bienestar (sanidad y educación)
T
C
C
G
T Carbón Nuclear
Curva de Demanda
Precio de mercado
Can1dad
Precio, Coste Marginal
Demanda servida
Coste Marginal del Sistema Margen opera1vo
CCGT
Formación del precio en el mercado de la electricidad
H F Imp RE T
RE: Régimen especial, H: Hidráulica, CCGT: Ciclo combinado, T: Turbinación, F: Fuel-‐Gas
Imp
C
C
G
T F
Curva de oferta
Recuperación de las inversiones del parque de generación histórico
• El cobro de la totalidad de los CTC´s (8.663 M €) e ingresos por encima de los 36€/MWh ha permitido recuperar las inversiones de las empresas eléctricas propietarias de centrales nucleares, hidroeléctricas y carbón.
• El precio marginalista del mercado genera altos beneficios para tecnologías con costes variables inferiores y costes fijos recuperados (Beneficios inesperados o Windfall Profits). En órdenes de magnitud, los Windfall Profits obtenidos por la energía nuclear e hidroeléctrica alcanzarían los 3.600 M € anuales.
• La inexistencia real de libertad de inversión (entrada y establecimiento) impide el ajuste de los beneficios a tasas normales en las tecnologías inframarginales históricas.
CCGT Carbón Nuclear
Curva de Demanda
Precio de mercado
Can1dad
Precio, Coste Marginal
Demanda servida
Coste Marginal del Sistema Margen
opera1vo
CCGT
Formación del precio en el mercado de la electricidad
Precio de mercado con derechos de emisión Incremento del margen opera1vo o rentas inframarg.
¿Qué sucede en el mercado de generación por el impacto de los impuestos y de los derechos de emisión?
H F Imp RE
Curva de oferta sin impuestos ni CO2
Curva de oferta con Impuestos y CO2
RE: Régimen especial, H: Hidráulica, CCGT: Ciclo combinado, T: Turbinación, F: Fuel-‐Gas
Los impuestos y los derechos de emisión (CO2)
• El valor de los impuestos y de los derechos de emisión es un componente adicional de los costes variables de explotación de las centrales generadoras y puede conllevar cambios en el orden de mérito de la casación de las diferentes tecnologías (carbón CCGT).
• La lógica del funcionamiento del mercado eléctrico en competencia, tal y como está diseñado en el caso español, aún más si la competencia es imperfecta, con una demanda que es tomadora de precio, conduce a que los impuestos soportados por las tecnologías marginales, (las más caras de las que se incorporan a producir para cubrir la demanda de cada tramo horario, que son las que marcan el precio), se repercutan íntegramente en el precio de venta
• Un aumento de los costes variables de explotación como consecuencia de la aparición del impuesto general y los derechos de emisión implica un desplazamiento hacia arriba de la curva de oferta (ya que lo internalizara la tecnología que marca el marginal) y, por consiguiente, un aumento del precio de la electricidad en el mercado.
• El aumento del precio es percibido por todas las centrales con el consiguiente variación del margen operativo de las centrales inframarginales no emisoras (típicamente hidráulica y nuclear), si bien dicho margen se vera disminuido por la aplicación de los impuestos específicos de estas dos tecnologías
Tarifa Eléctrica y sostenibilidad
• Se ha de conseguir que la tarifa refleje todos los costes incurridos. • Los aspectos en los que se debe manifestar la sostenibilidad:
• Ambiental • Técnica • Económica
• Las energías renovables se encuentran en desarrollo tecnológico y deben ser incen1vadas a reducir sus costes, por lo que procedería su integración en el sistema, en función de sus avances en materia de costes y prestaciones
• Se precisa una elevada proporción de energía autóctona (renovables y carbón) por razones de seguridad de suministro lo que implica un incremento de coste
• Las tarifas aún deben seguir incen1vando a las energías renovables. Los mecanismos de apoyo deben permi1r trasladar parcialmente a los consumidores los logros conseguidos en las economías de escala y aprendizaje
• En las tarifas eléctricas se debe considerar los márgenes de las tecnologías clásicas inframarginales (nuclear e hidráulica) para abaratar el coste para el consumidor, o bien aplicando dichos márgenes a las primas de las renovables, o bien abaratando los costes de la energía de nuestro sector industrial exportador.
Hacia un nuevo modelo energético
Los objetivos marcados hacen necesario un cambio hacia un nuevo modelo energético: Uso masivo de energías de fuentes renovables. Necesidad de Supergrid Aprovechamiento y aplicación de medidas de Ges1ón de la demanda.
Necesidad de Smart-‐Grid Integración generalizada de Generación distribuida Acumulación y almacenamiento de energía Coordinación internacional de operadores de sistemas eléctricos (TSO´s) Armonización del mercado eléctrico Ges1ón de movilidad del transporte en superficie con emisiones cero
Cambio de paradigma: Subsistema → COORDINACIÓN← Macro sistema
El sector eléctrico en el futuro
• Integrará mayor volumen de EE.RR. • Precisará mayor inversión de potencia gestionable, flexible y
complementaria • Incrementará el número y las capacidades de las interconexiones • Deberá acometer inversiones en redes para incrementar la fiabilidad del
suministro y necesitará adecuarlas hacia “smart grids” para hacer gestión de demanda
• Nuevo replanteamiento del marco regulatorio de la distribución a la vista de la evolución de la generación distribuida, el coche eléctrico y la gestión de la demanda
• Reflexión sobre la regulación adecuada para la generación en este contexto con el fin de asegurar las inversiones necesarias y que, sin embargo, no resulten en un Precio de la electricidad elevado que dificulte las exportaciones de nuestro sector industrial, por ello habría que tener en consideración las inversiones de instalaciones que ya están amortizadas (hidráulica y nuclear)
ÁNGEL CÁMARA RASCÓN CATEDRÁTICO DEL DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA QUÍMICA Y COMBUSTOBLES DE LA UPM.
DECANO PRESIDENTE DEL COLEGIO DE INGENIEROS DE MINAS DEL CENTRO DE ESPAÑA.
UNA INDUSTRIA CON FUTURO: RESERVAS DE CARBÓN Y PERSPECTIVAS DE FUTURO CON COMBUSTIÓN LIMPIA
Sostenibilidad energética
• Disponibilidad de recursos – Disponibilidad técnica – Viabilidad económica
• Incidencia ambiental
Sostenibilidad energética
• Disponibilidad de recursos – Disponibilidad técnica – Viabilidad económica
• Incidencia ambiental
Fuente: Ministerio de Industria
Carbones subituminosos:
• Localización en Teruel y en Mequinenza.
• 200 millones de t extraíbles a cielo abierto.
• Alto contenido en azufre, 7%, y en cenizas, 30%.
• Nuevas tecnologías para la generación de electricidad.
• Posibilidad de producción de carburantes.
Carbones bajos en volá6les:
• Localizados en León, unos 60 millones de t, en minería de interior. Contenido medio en azufre y cenizas.
Hullas:
• Localización en Puertollano
• 60 millones de t extraíbles a cielo abierto.
• Bajo contenido en azufre. Fuente.-‐ Elaboración propia
Sostenibilidad energética
• Disponibilidad de recursos – Disponibilidad técnica – Viabilidad económica
• Incidencia ambiental
Fuente: Carbunión
Sostenibilidad energética
• Disponibilidad de recursos – Disponibilidad técnica – Viabilidad económica
• Incidencia ambiental
CAPTURA, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE CO2 PROCEDENTE DE COMBUSTIBLES FÓSILES
Reducir el consumo de energía
Uso EFICAZ de la energía (Ahorro y Eficiencia Energé6ca) U6lización de combus6bles con menos contenido en Carbono Promoción de sumideros naturales de CO2 BOSQUES, SUELOS, OCEANOS
Uso de fuentes de energía con bajos niveles de emisión de CO2 (energía nuclear, energías renovables)
Captura y Almacenamiento ESTABLE (tecnologías CAC)
Opciones para reducir los niveles atmosféricos de CO2
CO2
(27 %) CO2
(35 %) CO2
(38 %)
COMBUSTIBLES FÓSILES: CARBÓN, PETRÓLEO Y GAS
PROCESOS
INDUSTRIALES
GN, CEMENTO, REFINERIAS, ACERO, PETROQUIMICA
GENERACIÓN DE
ELECTRICIDAD
PRODUCTOS ELECTRICIDAD
CAPTURA, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE CO2
USO DOMÉSTICO COMERCIAL
Y TRANSPORTE
SERVICIOS
TOTAL1 23,6 Gt/a
1 PLANTAS CON EMISIÓN SUPERIOR A 0,1 Mt CO2/a
PRODUCCIÓN DE UNA CORRIENTE CONCENTRADA DE CO2 SUSCEPTIBLE DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO GEOLÓGICO PROFUNDO
La captura de CO2
Gases
Caldera
Nitrógeno
CO2
Escorias Yeso
Caliza
FILTRACIÓN
DeSOX
CAPTURA DE CO2
Agua Ceniza volante
Carbón
DeNOx
Turbina de vapor ENERGIA
Aire
NH3
Cómo capturar el CO2 por postcombustión
COMBUSTIBLE +
AIRE 75 14 7 3 100
SOX NOX
PARTÍCULAS
% vol N2 CO2 H2O O2 VOL REL IMPUREZAS
COMBUSTIBLE +
O2 (30%) + CO2
6 83,5 7 3,5 65 SOX NOX
PARTÍCULAS
% vol N2 CO2 H2O O2 VOL REL IMPUREZAS
Caldera
Nitrógeno
Escorias Yeso
Caliza
FILTRACIÓN
DeSOX
Agua Ceniza volante
DeNOx
Aire
NH3
Aire
Separación aire
Nitrógeno
CAPTURA DE CO2
Gas de recirculación Gas de recirculación
PURIFICACIÓN DE CO2
CO2
Gases
Cómo capturar el CO2 por oxicombustión
Turbina de vapor ENERGIA
Carbón
O2
Aire
Gasificador
Gas
CO2
H2
Entalpía Aire Separación del CO2 y
desulfuración
Turbina de
gas
Turbina de vapor
O2
Electricidad
Separación de aire
Nitrógeno
Combustible
Filtración
Conversión (Shift)
Cenizas
2
1 22
Corriente H2 % vol, aprox.
2 50
3 77
3
Cómo capturar el CO2 via precombustión
1
04
10º Congreso Nacional del Medio Ambiente
Captura de CO2 en oxicombus6ón
COMBUSTIBLE 100%
REFRIGERACIÓN 53,0%
AUXILIARES 3,4%
SEPARACIÓN DE AIRE 6,4%
COMPRESIÓN DE CO2 3,4%
PRODUCCIÓN ELÉCTRICA NETA
33,8%
Oxicombus6ón: implicaciones energé6cas
PLANTA REFERENCIA
CON CCS
EFICIENCIA, %
DIAGRAMA DE SANKEY PARA OXICOMBUSTIÓN INCLUYENDO PÉRDIDAS POR ASU Y COMPRESIÓN DE CO2
SUMIDERO FORESTAL
Formaciones geológicas en las que puede almacenarse CO2:
1) Yacimientos de petróleo ya agotados 2) Yacimientos de gas depletados 3) Capas de carbón 4) Formaciones acuíferas con alta salinidad 5) Formaciones pizarrosas bituminosas 6) Formaciones salinas
31,1 ºC 72,8 atm
-‐56,6 ºC 5,0 atm
CO2 a mayor P-‐T ocupa menor volumen
Se requiere menor volumen de roca almacén
⇓
505 m3 CO2 1 t CO2
1 t CO2 17,5 m3 de roca
Condiciones de superficie ( 1at,273K)
A 800 m. profundidad, condiciones supercríScas, incluyendo porosidad de roca
Diagrama de Fases del CO2
Preselección de zonas susceptibles de almacenar CO2.
(IGME, Grupo de Almacenamiento de CO2, 2007)
Zonas seleccionadas para almacenamiento
1
2
3
46
4 5
6
7
10 8 9
El carbón energé6co en el siglo XXI Fundación Estudio de la Energía 2008
efecto NYMBY (Not In My Back Yard)
Principales proyectos de almacenamiento
(IPCC Special Report on Carbon Dioxide Capture and Storage, 2005)
• Yacimiento de gas natural con 9% de CO2 :
• 1-‐2 MTm/año
• 1000 m debajo del fondo marino
• Formación Utsira
• Lámina de agua de 80-‐100m
Plataforma Sleipner en acuífero salino.
Proyecto de Almacenamiento de Sleipner, Noruega.
Ejemplos: Golfo de Cádiz
Mapa estructural: Planta
Mapa estructural: Corte
Coste de la electricidad sin/con captura de CO2
Coste de generación de energía eléctrica en grandes centrales térmicas en 2020
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
CARBONES DUROS LIGNITOS
EUR / MWh
SIN CAPTURA PRE-‐COMBUSTIÓN
POST-‐COMBUSTIÓN
OXICOMBUSTIÓN
COSTE SIN TRANSPORTE NI ALMACENAMIENTO
DE CO2
JUAN JOSÉ FERNÁNDEZ DÍAZ DECANO DEL COLEGIO DE INGENIEROS DE MINAS DEL NOROESTE DE ESPAÑA.
EL CARBÓN AUTÓCTONO: ASPECTOS JURÍDICOS.
PRESENTE Y FUTURO DEL CARBÓN EN EUROPA El Entrego, 15 de diciembre de 2012
Buenos días, en primer lugar me gustaría agradecer en nombre del Colegio oficial de Ingenieros de Minas del Noroeste de España entidad a la que represento, la invitación de la Delegación Española del Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas & Demócratas en el Parlamento Europeo, a participar en esta jornada.
Es conocida nuestra posición contraria al cierre definitivo de las minas de carbón, expuesta en varias ocasiones y, en particular, en la rueda de prensa, celebrada el 27 de septiembre del pasado año.
Podría hablar aquí de aspectos jurídicos, como se indica en el programa, y comentar cuestiones legales relacionadas, entre otras, con:
El Plan del Carbón 2006-2012 La Decisión 787/2010/UE sobre ayudas estatales destinadas al cierre de las minas no competitivas. Planes de cierre. La previsión de ayudas al cierre hasta 31-12-2018 y ayudas para costes excepcionales hasta 31-12-2027 La Directiva 72/2009CE sobre normas comunes al mercado interior de electricidad. En el Art. 15-4 se indica que, por motivos de seguridad, se puede disponer la entrada preferente de instalaciones generadoras con fuentes primarias autóctonas hasta el 15% El Real Decreto 134/2010 que establece el procedimiento de resolución de restricciones por garantía de suministro para el funcionamiento de las centrales térmicas con carbón nacional que se podrá aplicar hasta el 2014 El Presupuesto 2012 que contempla una reducción al INCAR del orden del 40% (apartados 423 N-M y 457M)
Sin duda encontraría en esta legislación argumentos para la defensa del carbón nacional y contrarios al cierre de nuestras minas.
Permítanme, sin embargo, que vaya un poco más lejos y para eso, paradójicamente, necesitamos volver al principio.
Para aquellos que no están familiarizados con la química, quemar carbón es un proceso que consiste en la oxidación de un elemento químico presente en el carbón llamado carbono que, en contacto con el oxígeno y con una temperatura adecuada, produce una reacción exotérmica, generando mucho calor.
Cuando quemamos carbono, producimos CO2. Para que tengan un número en la cabeza, por cada kilo de carbono que quemamos producimos unas 7.800 kcal y poco más de 3,5 kilos de CO2.
El carbono es también el componente principal del diamante así que si quemáramos un diamante, al tratarse de una reacción química, pasaría lo mismo y produciríamos la misma cantidad de CO2.
Volviendo a nuestro carbón, que está formado principalmente por carbono y cenizas en proporción variable, la realidad es que no hay carbones buenos o malos en función de que tengan un carbono mejor o peor, porque el carbono es un elemento químico y todo el carbono se comporta igual.
Por tanto, tampoco hay carbones buenos o malos porque produzcan más o menos CO2. Si la reacción química es completa, todo el carbono que tengamos en nuestro mineral se convierte en CO2 y produce calor.
Con ese calor podemos hacer varias cosas, desde consumirlo directamente para calentar agua de calefacción, hasta convertirlo en otro tipo de energía, por ejemplo en energía eléctrica.
Si vamos a producir energía eléctrica, cuanto menos calor necesitemos para cada kWh producido, mejor será el rendimiento de la instalación y por tanto menos CO2 se emitirá por kWh generado.
En definitiva, es el rendimiento de las instalaciones que convierten el calor en energía eléctrica el que marca las emisiones de CO2 por kWh. Si queremos reducir las emisiones de CO2 en la producción de energía eléctrica tenemos que actuar sobre el rendimiento de las instalaciones de generación y pasar del 34% que tenemos en la actualidad (ciclos convencionales) al 45-50% que se podría conseguir con la tecnología más avanzada. Pero una vez más, al tratarse de una materia prima, no podemos actuar sobre el carbón para hacerlo mejor.
Llegados a este punto podríamos concluir que todos los carbones son iguales, si de quemarlos se trata, da igual que quememos un carbón producido en España o en Sudáfrica, por poner un ejemplo. Así que podríamos pensar en comprar el más barato para cubrir nuestras necesidades energéticas.
Esta afirmación es cierta si solamente es la química la que guía nuestro razonamiento, pero creo que tenemos que añadir otros componentes a nuestro carbón para tener una valoración completa.
La industria del carbón al igual que otras industrias tiene un efecto tractor de la economía en las regiones en las que se asienta, que no podemos olvidar. Es lo que Porter y Kramer recientemente llaman “creación de valor compartido”, es decir, la influencia directa, indirecta o inducida de una actividad en la sociedad.
Desde un punto de vista económico, tendríamos que considerar la distribución de rentas entre los diferentes agentes con los que se relaciona, el sostenimiento de determinadas comarcas o la influencia que ejerce sobre la creación de riqueza.
Desde el punto de vista social debiéramos considerar el número de empleos creados y su calidad, la formación impartida o las contribuciones a la comunidad, la influencia indirecta con el número de empleos en proveedores y considerar también, el efecto inducido en la sociedad mediante la innovación o la ampliación del conocimiento.
Incluso desde el punto de vista ambiental, que pudiera parecer contrario a la actividad, son muy significativas las contribuciones que se realizan a la biodiversidad derivadas del inmenso patrimonio asociado a la minería y a su restauración. En este mismo apartado, también figuran las emisiones evitadas al no tener que transportar a grandes distancias la materia prima desde su origen hasta el punto de consumo (los barcos consumen combustibles fósiles que contribuyen a las emisiones de CO2 en el transporte hasta destino).
Creo que la huella que la actividad minera está dejando en la sociedad es un factor determinante para comparar los carbones entre sí.
Pero aun podemos acumular más argumentos. Voy a referirme a temas aun más intangibles pero no menos importantes.
Una de las preocupaciones que se están poniendo de manifiesto entre los inversores, es el control que tienen los consumidores sobre su cadena de proveedores. ¿Podemos garantizar, de verdad, que el carbón que consumimos se ha producido:
• Apoyando y respetando la protección de los derechos humanos fundamentales
• Apoyando la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva
• Sin que sea el resultado de una trabajo forzoso o realizado bajo coacción
• Sin trabajo infantil
• Sin prácticas de discriminación en el empleo y en la ocupación
• Con un enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente
• Sin corrupción, extorsión y soborno?
¿Seguro que todos los carbones son iguales cuando los comparamos con los diez principios del Pacto Mundial de Naciones Unidas?. Para 7.000 compañías en 145 países que se han comprometido a respetar estos principios, esto es importante.
Sin embargo, nosotros, podemos responder por el carbón español, ya que nuestras empresas llevan años cumpliendo estos principios.
El hecho de elegir entre el carbón de procedencia doméstica o el carbón importado de forma que suponga la extinción de la actividad de extracción en España, es especialmente relevante cuando las decisiones que se toman son irreversibles.
Y esto es así porque una vez que decidamos que el carbón que tenemos formando parte de nuestra economía ha llegado al momento de ser reemplazado por un carbón producido en otro país y cerremos las explotaciones, éstas no pueden volver a abrirse cuando cambiemos de opinión.
Cuando se cierra una mina, se produce, entre otras cosas, la inundación, lo que supone la pérdida de las galerías y de las infraestructuras, en general.
Volver a explotar una mina abandonada supone hacer nuevas infraestructuras, nuevos transversales, galerías, un nuevo pozo de extracción, etc. Significa inversiones enormes previas a la entrada en explotación y, generalmente, la pérdida de una parte del yacimiento.
Pero mantenerlas cerradas tampoco es gratis, en muchos casos se necesita mantener el bombeo para prevenir las inundaciones y restaurar los hundimientos que pueden llegar hasta la superficie, entre otros.
Consumidores
Contratistas
Accionistas
Sociedad
Industrias
MINERIA
Universidad
Centros
tecnológicos
Conclusión final
Ahora que la minería está cuestionada, no podemos olvidar que los frutos de la minería han permitido un mayor nivel de vida en toda la humanidad. Todos los días usamos productos procedentes de minas y canteras, como el hierro, cobre, zinc, aluminio, plata, oro, y muchos otros más; usamos energía a base de carbón, derivados del petróleo o agua, que implican la explotación de estos recursos. Nuestras casas y edificios, por ejemplo, están llenos de productos de la minería.
Basta dar un paseo por la historia de Asturias, para darnos cuenta de esta realidad:
• 1737 Primeras explotaciones mineras en Carbayín
• 1771 Real Orden de fomento y protección del Carbón
• 1780 Real Cédula de Carlos III para el fomento de la industria del Carbón
• 1789 y 1792 Reales Cédulas (Informes Jovellanos) • 1833 Constitución de la Real Compañía Asturiana de minas de Carbón
• 1848 Encendido del primer Horno Alto: Fábrica de Mieres
• 1850 Primer Pozo vertical: Mina de Arnao
Solamente en el siglo pasado:
• Más de 2.000 minas de montaña
• Más 73 pozos verticales
• Explotaciones con profundidades entre 22 y 780 m
• Producciones superiores a 400 Mt
O por la generación del conocimiento:
• El Rey Carlos III, por la Real Orden el 14 de Julio de 1777, creó en Almadén la primera Escuela de Minas de España, sólo 10 años después de la de Sajonia, a la que siguieron Eslovaquia y San Petersburgo y antes de la de París. • La Escuela de Minas se trasladó a Madrid en 1836 y la de Almadén se convirtió en Escuela Práctica de Minería. • Creación de Escuelas de Capataces de Minas: Almadén 1841, Mieres 1855, Cartagena 1865 y seguidamente Linares y otras. • Creación de la Escuela Técnica Superior de Minas de Oviedo en 1959.
Pero no solamente los centros universitarios crecieron alrededor de la minería, sino también los centros tecnológicos, como por ejemplo el Instituto del Carbón, en las proximidades de Oviedo, que desde 1960 estudia los carbones para conseguir un uso más limpio y eficaz a la vez que desarrolla nuevos materiales basados en el carbono, cuyas propiedades son investigadas para su aplicación industrial.
Últimamente la minería de carbón en Europa se está viendo como un generador de problemas sociales, ambientales y económicos, lo que ha provocado una disminución, nunca antes vista, en sus niveles de legitimidad.
Esta falta de confianza en la actividad ha llevado a los políticos a liderar una serie de cambios legislativos que tratan de maximizar el desempeño financiero a corto plazo dejando de lado los factores que determinan el éxito en el largo plazo.
Es necesario buscar soluciones que impliquen la creación de valor económico y social en las comunidades donde las empresas se insertan. El negocio debe volver a conectar la actividad empresarial con el progreso social y así impulsar una transformación que conduzca a un aumento sustancial de los niveles de innovación y a un incremento sistemático de la productividad.
La actividad minera tiene que convertirse en una pieza dentro de un entramado donde tanto los consumidores, como los empleados, los contratistas, los proveedores, las Administraciones, los accionistas, la sociedad, las industrias de su entorno y el conocimiento, de la mano de la Universidad y los centros tecnológicos, compartan el valor económico y social creado.
En términos prácticos, se trata de una mirada de creación de valor con foco en el crecimiento y desarrollo de clústers donde la empresa se inserta, lo que le permite aumentar sus niveles de eficiencia, productividad y sostenibilidad de la cadena productiva. La inversión inicial y los tiempos de implementación pueden ser significativos, pero el retorno económico y los beneficios estratégicos serán más amplios para todos los actores involucrados.
A la vista de todo esto, sin duda podemos concluir que nuestro carbón es mucho más que carbono elemental.
Por eso, y transcribo aquí el final de la última editorial de nuestra revista ENTIBA:
“cuando vemos que la coyuntura está enfrentando a las fuerzas del orden con los descontentos, nos preocupa reconocer en ello que no se están confrontando argumentos, sino malestar contra mamporros. Cuando lo que debemos encontrar son soluciones para poder salir de los atolladeros. Y salir de ellos, como debe ser y como sabemos hacer, como corresponde a la naturaleza de los mineros: al final del turno, por la galería, en la vagoneta o en la jaula y con la cabeza alta y la sonrisa de satisfacción del deber cumplido”.
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION
JOSÉ JULIO LACAVE MACKINA-WESTFALIA
I+D+I: DESARROLLO TECNOLÓGICO VINCULADO A LA MINERÍA
Todas las empresas con un largo historial de actividad (están fundadas entre 1955 y
1990) están dedicadas al diseño, fabricación y reconstrucción/reparación de equipamiento para minería subterránea. Con una mayor especialización en minería del carbón con ambiente potencialmente explosivo. Dentro del apartado de sistemas de explotación, nos hemos especializado en el sistema de frentes largos.
Mackina Westfalia esta situada en Madrid, con instalaciones en Alcalá de Henares y Móstoles. Promining esta Navarra (Alrededores de Pamplona) Macneny esta situada en León. Estas empresas dan empleo a unas 450 personas, de las cuales el 15% (60 personas) son cualificados de diseño o gestión. Están certificadas ISO 9001. Además bajo certificación del Organismo notificado Español ante la Union Europea, Laboratorio Oficial Madariaga, fabricamos equipos según directiva Atex y disponemos de la certificación Reparatex.
Con el fin de situarnos en el tipo de equipos que fabricamos, voy a poner un video de 30 seg., que muestra lo que hacemos. Lo que están viendo, es un tajo largo con rozadora para la extracción del carbón, un sistema de sostenimiento basado en una entibación automarchante de escudos y un transportador blindado para sacar el carbón rozado del tajo. Todos los equipos que ven están totalmente diseñados y fabricados en España por nuestras empresas, permitiendo por un lado obtener un gran rendimiento de extracción y por otro lado la máxima protección para los trabajadores, tal y como se puede observar en el video. Estos sistemas de explotación han permitido pasar según datos oficiales de un rendimiento de 6 Tn –hombre –jornal a 20 Tn. (rendimientos medios) La mina que están viendo en este video, es una mina Española, concretamente el grupo Pilotuerto de la empresa Uminsa en Asturias. No obstante, estas imágenes podrían ser de cualquiera de las explotaciones mas avanzadas en cualquiera de los principales productores de carbón del mundo como EEUU, Australia o Alemania que utilizan estos sistemas de explotación. La principal diferencia seria la potencia, es decir la altura, de la capa de carbón a extraer. Nuestras empresas lo que han hecho es desarrollar equipos especialmente adaptados a la geología de las minas Españolas, donde la las capas suelen tener una potencia de 80 a 240cm y aunque existen capas horizontales, habitualmente son capas inclinadas.
Conseguir diseñar y fabricar completamente este tipo de equipos no ha sido una tarea sencilla, ya que además de la capacidad tecnológica ha obligado a nuestras empresas a realizar fuertes inversiones en los últimos años. Desde sistemas de diseño en 3D de ultima generación con calculo de estructuras e integrados con los sistemas de producción.. Hasta … Bancos de ensayo… … Grandes centros de mecanización con control numérico.. .. Robots de soldadura… … Incluso hemos adoptado un sistema de tratamiento superficial denominado HVOF. Es un sistema hasta hace poco tiempo prácticamente utilizado únicamente en aeronáutica y poco a poco se va extendiendo a otros ámbitos productivos. Con ello sustituimos el tradicional sistema de cromado por inmersión en cromo hexavalente, con los problemas medioambientales que ello supone, por un sistema de proyección de alta velocidad de carburo de cromo o Carburo de Tungsteno, obteniendo una mayor dureza y durabilidad del elemento tratado. A esto habría que añadir la importante cuantía económica destinada a certificar los equipos según normativas actuales Europeas.
Como he comentado al principio entre las 3 empresas cubrimos un amplio abanico de las necesidades de la minería Española.
• Sistemas de sostenimiento para frentes largos, tanto mampostas individuales como escudos automarchantes
• Rozadoras tanto para capas tumbadas como inclinadas. • Sistemas de transporte tanto de materiales como de personas: Panceres,
cintas transportadores, monocarriles ,etc. • Equipamiento eléctrico para atmosferas explosivas: Alta tensión,
transformación y baja tensión • Equipamientos auxiliares como centrales hidráulicas, cabrestantes • Sistemas de control y monitorización
Como no tenemos mucho tiempo y no es objetivo de esta ponencia realizar una presentación comercial de productos, voy a exponer brevemente unos ejemplos de desarrollos realizados
Entibación automarchante EMP 080-‐240. Si bien este tipo de equipos son habituales en minas tecnificadas por todo el mundo, el reto consistía en desarrollar un equipo adaptado a las peculiaridades de las minas Españolas, es decir potencias de capa entre los 80 cm y 2,5m y con inclinaciones de la capa que pueden llegar a los 45-‐50º de pendiente. Fue necesario un importante esfuerzo de un equipo multidisciplinar tanto de ámbito ingeniería como de minería, además de realizar ensayos en 2 laboratorios europeos para demostrar su idoneidad y fiabilidad. Su capacidad de trabajar en las pendientes indicadas, lo hace un producto único en la actualidad.
Mampostas individuales MAC. Es el sistema intermedio de sostenimiento utilizado entre la madera y los escudos automarchantes. El reto planteado en este caso consistía en el peso del equipo. Una mamposta de alrededor de 1,8m de longitud puede tener un peso de 60Kg, llegando a 75Kg en el caso de llegar a 2,5m. Si ya de por si son pesos difíciles de manejar en horizontal, cuando tenemos capas con inclinaciones de 40 o 50º, la dificultad se incrementa exponencialmente. Se realizó un rediseño completo de este tipo de mampostas, utilizando aleaciones ligeras empleadas habitualmente en aviación que junto con el sistema HVOF, nos han permitido obtener una mamposta un 30% mas ligera y con todas las certificaciones exigidas en Europa. En la actualidad somos la única empresa en el mundo, según nuestra información, que dispone de una mamposta certificada de aleación ligera, aunque sabemos que existen otras empresas trabajando en ello.
Cofres eléctricos serie KaE. En la minería Española existe una gran cantidad de motores eléctricos a controlar: desde 22 a 150Kw, inversores o no, con mando a distancia o no con paradas de urgencia o no. Una forma habitual de actuar por parte de las minas consistía en solicitar al fabricante de los cofres eléctricos (armarios eléctricos de protección) el diseñar un cofre expresamente para cada uno de los problemas. Esto ocasionaba muchos problemas de repuesto, estandarización, etc. Aunque existían equipos Franceses y Alemanes que solucionaban esta situación, el problema residía en la tecnología utilizada, ya que la solución aportada consistía en “cajas negras” controladas y reguladas electrónicamente. Ante una averia, el personal de la mina únicamente podía desmontar el cofre y enviarlo al fabricante para su reparación. Nosotros desarrollamos un cofre con los mismos principios pero basado en tecnología eléctrica tradicional, que podía ser entendida y reparada por los electricistas de las minas, con componentes estándar de la industria eléctrica española.
Como ultimo ejemplo, una rozadora, concretamente la TEMP H. Nuevamente es un problema de adaptación a la minería Española. Si bien a nivel mundial existen varias empresas que han desarrollado rozadoras, están son maquinas muy grandes y robustas basadas en transmisiones electromecánicas. El objetivo era desarrollar una maquina de pequeñas dimensiones, capaz de transmitir la potencia suficiente para el corte y a su vez con gran simplicidad de funcionamiento y mantenimiento. Después de varios prototipos se ha desarrollado una maquina con una transmisión hidrostática que cumple los requisitos solicitados, habiendo abierto la vía para desarrollar otras maquinas mas grandes con este tipo de transmisión, debido a la fiabilidad que ha demostrado.
.
Si hablamos del futuro del sector en España, desde nuestro punto de vista, podemos decir que en la actualidad es como el carbón, es decir negro. Bien, debido a esto hace 2 años las 3 empresas que represento decidieron unir sus esfuerzos e iniciar un proceso de internacionalización. Objetivo inicial es buscar mercados con una minería similar a la española, desde un punto de vista geológico, es decir capas de no demasiada potencia y sistema de explotación por frente largo.
La primera fase por simplicidad cultural ha sido Sudamérica, teniendo en la actualidad relaciones estables en Argentina, Chile y Colombia, siendo Colombia el país con mejores expectativas. Este año se ha iniciado una segunda fase dirigida a Asia y algunos países del este. Estamos estableciendo contacto o realizando estudios de mercado en India, Vietnam, Ucrania y Kazajstan. La perspectiva a corto plazo en muy complicada ya que desconocemos si vamos a obtener resultados comerciales a tiempo de salvar nuestras empresas, pero a medio plazo somos moderadamente optimistas.
Gracias por su atención.
JUAN CARLOS ABANADES GARCÍA INVESTIGADOR CIENTÍFICO DEL INSTITUTO NACIONAL DEL CARBÓN (INCAR). INVESTIGADOR DEL CSIC.
AVANCES EN LA CAPTURA DE CO2. LA EXPERIENCIA DE LA CENTRAL TÉRMICA DE LA PEREDA
¿ Por qué necesitamos captura y almacenamiento de CO2 ?
CAMBIO CLIMÁTICO
¿?
SI lo quemamos
NO lo quemamos Burbuja financiera
de carbono y MÁS CRISIS
Lo quemamos, pero con Captura y Almacenamiento de CO2
http://www.zeroemissionsplatform.eu/
Existen 900000 Millones de toneladas de carbón
30 km
5 km
5 km
http://www.ipcc.ch
El concepto de la captura y almacenamiento de CO2
Aire
Central térmica (hoy)
Carbón
Humo con CO2
Central térmica (con captura)
Aire
Carbón
Humo sin CO2
CO2
Aire
Central térmica (hoy)
Carbón
Humo
Central térmica (con captura)
Aire
Carbón
Humo sin CO2
CO2
CO2 Supercrítico
CO2 puro
Vapor
Vapor
Turbina de vapor
Electricidad
Compresión y Deshidratación
Transporte y almacenamiento
CO2+N2+H2O Captura CO2
Caldera Aire
Carbón
Captura de CO2 en post-combustión
N2+H2O
Planta de aminas en Malasia (Mitsubishi 1996) (Hay 100s de plantas como ésta)
Aire
Nitrógeno
Unidad de separación
de aire
Carbón
Oxígeno
Vapor
Syngas CO2+H2
Hidrógeno Hidrógeno CO2
Turbina de Gas
Turbina de Vapor
Compresión y deshidratación
Transporte y almacenamiento
Generación de vapor
Aire
Humos (N2+H2O)
Vapor
Central de GICC de Elcogas (Puertollano)
Syngas
Electricidad
Electricidad
Captura de CO2 en pre-combustión
Caldera Oxígeno
Nitrógeno
Aire
Carbón
CO2+H2O
Vapor Turbina de vapor
Unidad de separación
de aire
Electricidad
Reciclo CO2+H2O Compresión, Transporte y Almacenamiento
Captura de CO2 por oxi-combustión
Similar a las tecnologías existentes para el
transporte gases licuados Tubería Barco
Ejemplo de transporte de CO2: USA
OPCIONES DE TRANSPORTE:
El CO2 se usa para recuperación asistida de petróleo
Almacenamiento geológico de CO2
9
El CO2 líquido se bombea a rocas porosas, aisladas de las superfice por rocas impermeables.
Roca impermeable
Roca impermeable
Aquífero salinos 700m - 3,000m
Hasta 5,000m
Yacimientos agotados petróleo o gas
Sleipner Noruega, Mar del Norte. 1996 Fuente del CO2: Yacimiento de Gas Natural Inyección de 1 MtCO2/año en una formación salina
In Salah Lugar: Argelia Fecha: 2004 Fuente CO2: Yacimiento de gas Tipo: Yacimiento de gas Inyección: 1 Mt CO2/año
Weyburn Lugar: Canadá Fecha: 2000 Fuente CO2: Gasificación de carbón Tipo: EOR Inyección: 1 Mt CO2/año
Snohvit Lugar: Noruega Fecha: 2008 Fuente CO2: Yacimiento de gas Tipo: Formación salina Inyección: 0.7 Mt CO2/año
En resumen…. • Se dispone ya de tecnologías de captura y almacenamiento de CO2
preparadas para demostración a gran escala. • Los costes de captura y almacenamiento de CO2 con tecnologías conocidas
suponen unos 0.03 €/kWhe. El coste de captura es ¾ partes del coste total. • La UE pretendía demostrar antes del 2015 más de 6 centrales térmicas
(>250MWe) con Captura de CO2 en Europa (EEPR+NER300), usando tecnologías comerciales , desarrolladas durante muchos años por grandes multinacionales y sus grupos de I+D (por desgracia, todos fuera de España).
• Se desarrollan en todo el mundo, varios proyectos de investigación sobre procesos de captura de CO2 avanzados, capaces de bajar el coste de las tecnologías actuales de captura.
Ejemplo: ciclos de carbonatación-calcinación
Calcinador
CO2 Humos “sin” CO2
Carbonatador
Humos de CO2
CaO
CaCO3
Calor (a alta T)
Cal
or (a
alta
T)
Ciclos de carbonatación para captura de CO2
• Seis patentes o solicitudes de patente
• Los trabajos científicos más citados en el mundo en este campo
• Los primeros resultados en planta piloto en continuo, de diseño y construcción propias (2008)
• Primera resultados en planta piloto a escala semi-industrial de 1.7 MWt (2012) en CT La Pereda (Mieres).
Planta p
Demostración del concepto en planta piloto 30 kW del INCAR-CSIC
Concepto validado hoy en otras plantas piloto en Canada , Alemania, USA, China y Taiwan
Planta piloto de 1.7 MW en la CT “ la Pereda”. Asturias
Planta Piloto de la Pereda (1.7 MWt)
24 m
1 Abril 2011
Planta Piloto de la Pereda (1.7 MWt)
28 Septiembre 2011
Reducción de la circulación de sólidos
Restabelcimiento de la circulación
RESULTADOS (Marzo de 2012)
Son posibles eficacias de captura de CO2 > 90%
www.caoling.eu
Plan de desarrollo AIE “La Pereda CO2” (Endesa-Hunosa-CSIC)
2008: 30KWt
INCAR-CSIC
X 50
2011: 1,7 MWt La Pereda
2015: 20-30 MWt
¿?
X 20
~2020: 350 MWe
¿?
X 30
DEMO PLANT
Liderazgo científico-tecnológico Español en los últimos 10 años en tecnologías de carbonatación-calcinación, desde su concepción hasta su estado de desarrollo actual.
Costes de captura un 30-40 % inferiores a los de tecnologías maduras… potencial mercado tecnológico muy grande. ¿Seremos capaces de mantener dicho liderazgo ?
El coste de la captura de CO2 (IPCC, SRCC, 2005)
Esta diferencia se debe reducir a través de I+D y demostración .. .
PEDRO ALBERTO MARCOS EXDIRECTOR DE RTVE ASTURIAS. (1)
VIGENCIA DE ALGUNOS ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA CULTURA MINERA
Muy buenas tardes.
La ponencia que paso a leerles a continuación difiere muy sustancialmente en su contenido de las que ustedes han podido escuchar durante el día de hoy en este Museo de la Minería de El Entrego puesto que no intenta analizar ni desde un punto de vista científico ni tan siquiera técnico el presente y el futuro del carbón español, sino que se trata de un trabajo que hace referencia a cuestiones relacionadas con la cultura tradicional minera y muy especialmente al reciente conflicto vivido en España durante los últimos meses.
Los acontecimientos, tanto económicos, como políticos y sociales que marcaron el devenir del siglo XX, hicieron creer que aspectos fundamentales de la cultura que se había generado a partir del XIX con la industrialización ya eran cosa del pasado.
No faltaron sin embargo las contradicciones… y es que al mismo tiempo que se anunciaba el fin del carbón como fuente energética relevante, con la correspondiente disminución de trabajadores en el sector y el cierre de explotaciones, siempre han existido voces que abogaban por lo contrario, es decir, por mantener la producción de carbón, aunque bien es cierto que unas veces con más convicción que otras.
Lo cierto es que las amenazas de cierre de las minas y la crisis misma del carbón no son problemas de última hora, ni tan siquiera de finales del pasado siglo, sino que es tan antigua que prácticamente acompaña al sector hullero durante todo su desarrollo histórico.
De hecho, como bien han reflejado muchos estudiosos del tema, en 1925, es decir hace ahora 87 años, ya se hablaba del problema del carbón en términos muy similares a los actuales.
Recuérdese sino que ocurrió durante le periodo de Primo de Rivera en los años 20; o el protagonismo social y económico de la minería del carbón y de los mineros durante la Segunda República; Y si nos acercamos más en el tiempo, la llamada "Acción concertada" de los años sesenta o la misma constitución de la empresa HUNOSA. Con el periodo democrático fueron sucediéndose los contratos-programa y planes pactados por las empresas, el INI y las organizaciones sindicales, hasta llegar al periodo actual bajo la tutela y supervisión de la Unión Europea.
Es decir, que de una u otra forma, siempre ha existido, y leo entre comillas "El problema del carbón".
Decir por tanto que el carbón esta hoy en crisis, no deja de ser una argucia para no reconocer que prácticamente desde que se convirtió en una industria energética de referencia, las crisis amamantaron siempre su existencia. De hecho, ese concepto de crisis permanente es uno de los rasgos más definitorios de la Cultura Minera.
La crisis es por tanto un elemento fundamental de esa historia pero no el único puesto que hay otros que se derivan de ella y que tienen que ver con la resistencia y la reivindicación frente a los empresarios y los gobernantes. Al fin y al cabo, estamos hablando de algo que es consecuencia de unas determinadas condiciones de trabajo y de vida, y no solo de quienes entran cada día a las galerías para extraer el carbón, puesto que también están sus familias así como el entramado económico y social que vive a su alrededor .
Ese desarrollo vital va generando con los tiempos aspiraciones y desesperaciones, avances y retrocesos, pero siempre estigmatizados de forma constante e irreductible por quienes detentan o comparten en cada momento los diversos poderes, empresariales o políticos.
Acercándonos al presente, hay quienes consideran que el carbón ya forma parte del pasado y que por tanto su única posibilidad de reconocimiento es mantenerlo en una vitrina; colgada de las paredes y los techos de un museo como el que hoy nos da cobijo, o llegado el caso utilizar un simple lápiz, un USB, para archivarlo convenientemente.
Y llegados a este punto y dirigiéndome expresamente a quienes así piensan y actúan no puedo evitar decirles que tengo para ellos una mala noticia: están equivocados, terriblemente equivocados. La cultura minera mantiene vivos rasgos esenciales de lo que ha sido su práctica sindical en la defensa del carbón. Y como siempre es bueno desvelar los errores, ahí van algunas evidencias que no obedecen a criterios técnicos, ni tampoco estratégico-ideológicos, sino a simples razones periodísticas fundamentadas en todo lo que hemos visto, oído, leído y escrito durante muchos años y especialmente en la reciente huelga de la minería española.
Les resumo rápidamente algunos aspectos fundamentales que han marcado la historia de la minería en Asturias, y que en gran parte podrían extenderse a nuestros vecinos leoneses:
-Las actitudes reivindicativas frente a empresarios y gobiernos -Las huelgas -Las manifestaciones y los enfrentamientos con las fuerzas policiales -Y los encierros en los pozos
Por otra parte, y como idea-fuerza de la lucha de clases y de la tradición obrera, siempre, en todo momento, ha estado presente la SOLIDARIDAD.
Y como una variante táctica de la misma, el objetivo de sacar fuera de la mina los conflictos, llevándolos a los pueblos, buscando la complicidad y apoyo de los vecinos, de los comerciantes, de los profesionales, y una vez sobrepasada esa barrera ir al centro del poder político nacional, e incluso, llegado el caso, a las instituciones europeas.
A lo largo de la historia ningún colectivo social consiguió tanto eco a sus reivindicaciones como los mineros. Y concretamente, durante la última huelga ese eco fue atronador.
Así pues, la mala noticia para quienes daban por muerta la cultura reivindicativa minera es que en el año 2012, con más de cien años de historia ya en las espaldas del sindicalismo, los aspectos fundamentales que han marcado históricamente la defensa del carbón se han repetido uno a uno, de forma inexcusable, pese a que durante los últimos treinta años el número de mineros haya disminuido drásticamente.
Así las cosas, cabe preguntarse cómo ha sido posible esa capacidad de resistencia, o dicho de otra forma, cuáles han sido las claves que explican lo ocurrido durante ese, por ahora, último enfrentamiento entre la minería de Asturias, León, Palencia y Teruel, y el Gobierno derechista del Partido Popular.
Las manifestaciones de protesta, las huelgas generales, los encierros en los pozos contaron desde el principio con el apoyo y la solidaridad de miles y miles de personas que siguen considerando a los mineros el ejemplo más fiel de lo que significa hoy la lucha contra la injusticia y por un futuro mejor.
Si se echa la mirada hacia atrás puede comprobarse cómo en la huelga de 1917 los mineros asturianos se convirtieron ya en el principal referente obrero para los trabajadores españoles, sufriendo por ello la represión no solo de las fuerzas de orden público, sino también del ejército puesto que como es sabido el Gobierno español trasladó a los militares a Asturias para hacer frente a los huelguistas.
Los acontecimientos de Octubre de 1934 sobrepasan con mucho el tiempo del que disponemos hoy en este acto pero sirva como referencia sobre la solidaridad que concitó aquella revuelta y el eco alcanzado en todo el mundo, la obra de teatro escrita por el que luego sería premio Novel de Literatura, Albert Camus, con el título "Y los cíclopes salieron de las entrañas de la tierra para asaltar el cielo".
La derrota sufrida entonces por los mineros asturianos, que fueron quienes lideraron el intento revolucionario, fue premonitoria sobre lo que dos años más tarde viviría toda España y posteriormente la Europa democrática ante el ascenso de las ideas fascistas.
Durante la dictadura de Franco, los mineros asturianos fueron en muchos momentos la punta de lanza en la lucha contra el régimen, y aún en condiciones de extrema represión provocaron la solidaridad nacional e internacional en las huelgas que fueron surgiendo desde finales de los años cincuenta, pero especialmente las de 1962 y 1963.
Ese espíritu rebelde, acompañado de una cada vez más notable capacidad organizativa, tuvo un nuevo refrendo en la huelga minera que ocupó el tránsito entre 1975 y 1976, fortaleciendo la lucha por las libertades democráticas que por aquel entonces se estaba llevando a cabo en toda España.
Queridos amigos, esas referencias a la memoria no son irrelevantes puesto que en ellas estaba presente gran parte de la cultura reivindicativa que nuevamente se puso en práctica durante la última huelga. Aunque bien es verdad que hubo también novedades.
Como ya se ha dicho, elementos fundamentales de la lucha obrera como son no acudir al trabajo, convocar huelgas generales, manifestarse por las calles, realizar encierros de protesta en los pozos, o llegado el caso, poner barricadas en las carreteras, jugaron un papel relevante durante el último conflicto.
Pero la solidaridad y el compromiso se vieron potenciados además en esta ocasión por la utilización de las nuevas tecnologías, sobre todo a través de las redes sociales.
La llamada Plataforma de Apoyo a los Sindicatos Mineros, además de la recogida de firmas entre los profesionales asturianos, puso en marcha en internet un grupo de información y apoyo que en muchos momentos de la huelga resultó clave para romper con el cerco mediático impulsado por el Gobierno central.
Mediante una red de informadores, se daba cuenta puntualmente, a veces al minuto, sobre el desarrollo de la huelga, informando de las actividades convocadas, de los lugares en los que los piquetes colocaban las barricadas, o de los escenarios en los que estaban registrándose enfrentamientos, a veces de gran dureza, entre los mineros y las llamadas fuerzas del orden.
El grupo de internet pasó en pocos días de contar con apenas 600 personas a superar las 9.000, lo que facilitó que al trasladar cada usuario la información que recibía a las personas de su lista, en determinados días se llegasen a superar los 200.000 "post" informativos a través de Twiter y Facebook.
De esa manera, las fotografías y las noticias que los medios informativos españoles controlados directa o indirectamente por el Gobierno central se negaban a publicar, salían al ciberespacio, saltando luego a los medios de comunicación social de todo el mundo, ocupando así en varias ocasiones las primeras páginas de la prensa escrita internacional y abriendo informativos de televisión.
Desde el The Wall Street Journal hasta los informativos de la CNN, pasando por agencias como Reuters, el interés por qué estaba pasando en las comarcas mineras españolas se convirtió entonces en una necesidad periodística de ámbito internacional, rompiéndose así los intentos del Gobierno por mantener un cerco mediático que en muchos momentos recordaba al de los años sesenta del pasado siglo, cuando la dictadura franquista trataba de ocultar la represión que está llevando a cabo en las comarcas mineras asturianas y que algunos aún tenemos muy presente en nuestra memoria.
Al lado del papel que jugaron las redes sociales, hubo un hecho que marcaría definitivamente el devenir de la huelga, y fue la marcha a pié hacia Madrid, en la que confluyeron a la entrada de la capital las columnas mineras que llegaban desde Aragón, Asturias y Castilla y León. La respuesta del pueblo madrileño fue sencillamente espectacular pese a que las televisiones, incluida la nuestra, la asturiana, guardaron un más que discreto silencio. Afortunadamente, lo que no ofrecieron las televisiones pudo verse a través de internet con un bombardeo de fotografías y vídeos subidos desde los teléfonos móviles, que dejaron en evidencia, una vez más, el protagonismo que siguen atesorando los mineros en el imaginario colectivo cuando se trata de hacer frente a la prepotencia y a la injusticia.
Como bien recordó Cotarelo en unas jornadas similares a estas celebradas el pasado mes de septiembre en el Congreso de los Diputados "Cuando se hostiga sin cesar a la gente, al final ésta se revuelve". Y es que, de alguna manera, los mineros volvieron a encabezar una insurrección en toda regla frente al mal gobierno de la derecha.
Y ya como final. Los neoliberales son conocedores, muy buenos conocedores, de lo que el sindicalismo ha aportado históricamente a las ideas socialistas: prácticamente todo. Por esa razón, desde los años setenta del pasado siglo pusieron en marcha una estrategia cuyo fin era conseguir un divorcio real entre el sindicalismo y el socialismo en España, al modo y manera del que habían diseñado ya en la Europa democrática de los años sesenta con el claro objetivo de derrotar al socialismo emergente. La señora Thacher simbolizó muy bien ese planteamiento ideológico y nada más llegar al Gobierno lo que hizo fue generar un escenario de confrontación con los sindicatos, y no por casualidad su primer enemigo fueron los sindicatos mineros.
Pues bien, en la reciente huelga de los mineros españoles, el Gobierno del PP trató de alcanzar ese mismo objetivo, consciente de que si lograba derrotar a los sindicatos mineros el sindicalismo que representan la Unión General de Trabajadores y Comisiones Obreras tendría ya las horas contadas en España. También por eso fue tan importante esa lucha y tan de valorar la resistencia mostrada por los trabajadores de las minas y sus aliados naturales.
Como ya se ha dicho, el sindicalismo de clase fue históricamente el fermento del socialismo, y en el siglo XXI el sindicalismo ha de ser también uno de los impulsores de ese nuevo programa que reclaman los militantes, simpatizantes y votantes socialistas. Dicho con otras palabras, el socialismo tiene que recuperar el camino de los ideales sociales, los ideales del progreso histórico, del bienestar social y de la equidad humana. Y para conseguir esos objetivos, la cultura minera mantiene muy vivas algunas aportaciones a las que no deberíamos renunciar.
Como complemento a estas palabras y con la inestimable colaboración de Martín García Alas hemos elaborado un documental en el que se recogen algunos de los momentos vividos durante la reciente huelga de la minería española. Es un trabajo sin voz en off, sin otro apoyo argumental que el de las imágenes, dejando así que sean los propios mineros y cuantos les dieron su apoyo durante su lucha, quienes marquen el ritmo de un relato que por momentos resulta enternecedor, hasta épico si me apuran, pero que sobre todo está en sintonía con esos rasgos de solidaridad y lucha a los que me he referido con anterioridad y que han caracterizado su historia. Muchas gracias.
http://www.youtube.com/watch?v=Q2w_GVkhri0
(1) En sustitución de Ramón Cotarelo García. Catedrático de Ciencias Políticas de la UNED.
CONCLUSIONES
Museo de la Minería, El Entrego, 15 diciembre 2012
RESERVAS Y PRODUCCIÓN MUNDIAL DE CARBÓN
Relación reservas probadas /producción por regiones. Las reservas mundiales garantizan el suministro de la actual demanda mundial durante los próximos 112 años. La relación más alta de todos los combustibles fósiles
TENDENCIAS • El consumo de carbón mundial creció 5,4% en 2011 (el
único combustible fósil que creció más que la media y la forma de energía de mayor crecimiento aparte de las renovables.
• El carbón representa el 30,3% de toda la energía consumida en el mundo.
• La producción de carbón en el mundo creció en 2011 un 6,1% y alcanzó los 7630 Mt (6570 Mt de hullas y antracitas y 1000 Mt de lignitos) En China el crecimiento fue de 8,8% (el 69% del total).
RESERVAS EN ESPAÑA • España dispone de abundantes recursos de carbón de
diferentes tipos y calidades que permitirían su autoabastecimiento en condiciones favorables de mercado.
• El carbón seguirá siendo una fuente de energía necesaria en el mix nacional.
• Es importante mantener una base de recursos disponibles y explotables para cuando la economía nacional se recupere.
RESERVAS ESPAÑA
Estimación 530 MTn, para algo más 80 años
SE DEBE INTENTAR MANTENER LA PRODUCCIÓN
Últimos años, reducción del 25 % de la producción carbón nacional
En cambio se incrementó el consumo de carbón. A base de Importación
No tenemos peor carbón. Ahora 2000 horas año cuando estuvo del orden
de 8-9000 horas
LA COMBUSTIÓN DEL CARBÓN ES QUÍMICA
No hay carbones buenos y malos Todos emiten CO2, en función de la combustión
de carbono Al quemar el carbono lo convertimos en energía
eléctrica El rendimiento de las instalaciones
determina el porcentaje de emisión Ahí está el margen de mejora tecnológica
EL CARBÓN NACIONAL ¿ ES PEOR QUE EL IMPORTADO?
FALSO Se están importando en España carbones de menor poder calorífico
que el que se produce en España. Se importan carbones subbituminosos de USA( 0,5 Millones de tm y de
Indonesia ( 2,5 millones tm) con 4.500 Kcal/kg. En España se produce HARD COAL desde 4000 Kcal / Kg a 5400
Kcal/Kg. IMPORTANTE
Los carbones nacionales se consumen mezclados con carbón importado en una proporción característica de cada central que varía entre 40%/ 60% o viceversa.
Modificar la mezcla implica parar la central térmica 4-6 meses, hacer inversiones entre 40 millones de euros en cada grupo térmico. ( Hay centrales con 3 grupos). Añadir lo que se deja de generar TOTAL 250 millones . Esto se conoce cómo“ cambiar el MIX” en la CENTRAL.
EL CARBÓN NACIONAL ¿ES MÁS CARO QUE EL IMPORTADO?
FALSO El carbón nacional se debería indexar al precio internacional
de referencia. Hoy en día, no está indexado, sigue la tendencia, pero muy
leve, sin indexación real. El carbón se paga por las terminas ( kcal/kg), unidad de
calor que tiene el carbón. Se suele tomar como referencia el API 2. ( índice de precios
en los puertos europeos). CONCLUSION
El carbón nacional se paga más barato que el importado. El precio del importado está en torno a 90 $/tm en puerto y
el nacional a 70 €/ tm en central.
¿TIENE ESPAÑA UN PROBLEMA DE SEGURIDAD DE SUMINISTRO? (I)
España tiene un serio problema con la seguridad de suministro, porque el 81.7% de su energía primaria proviene de terceros países.
España no importa combustibles de ningún país de la UE. Su único combustible autóctono es el carbón.
El 80% de su deuda comercial española procede de la importación de materas primas energéticas. ( petróleo, gas, carbón importado, uranio…).( -38.400/-46.000). Importar carbón para sustituir nacional -1.200 millones +
La interconexión con Francia no ha progresado como se esperaba. España emula a una isla energética. Incluso limita nuestra capacidad de exportación de energía renovable.
Visiones diferentes de suministro de la energía en China, USA y Europa.
QUÉ DICE LA DECISIÓN 787/2010/UE
LA DECISION DICE QUE EN 2018, las minas deben estar cerradas, aunque sean competitivas en ese momento.
ESPAÑA ES UN “ BORDER CASE”. ( tiene mucha minería de carbón a cielo abierto (hard coal: hulla, hulla subbituminosa y antracita).
Su minería de carbón puede ser competitiva en 2018, en al menos un 70% de su producción prevista ( 9,2 millones de toneladas)
Llegado el 2018 debido a la actual DECISION, deberían cerrar, generando unos costes de más de 4.800 millones €. ( 1300 empresas + 1000 cambio mix+
Si las minas son competitivas, porque el precio internacional está sobre los 90$/ tm ( actual ) y 120 $/Tm ( muy esperado) podrían seguir produciendo carbón sin ayudas y el Estado se ahorraría los costes del CIERRE.
Además se justifica por seguridad de suministro (no se puede vivir 100% renovables).
Sus reservas superan los 100 años en el país y es su único combustible fósil y su CO2 se capturará.
Para el 2020 20% de mejora de eficiencia energética 20% de reducción de emisiones de CO2 20% de energía procedente de fuentes renovables
18 Julio 2012 75
13.4% (19.6 Mtep)
8.7% (149.9 Mtep)
Estrategia Europea de Desarrollo Sostenible (objetivo 20/20/20)
Aumento de la eficiencia térmica para reducir CO2 y otros contaminantes por unidad de energía generada
Eliminar emisiones de CO2
Eliminación de otras emisiones contaminantes: SO2, NOx, partículas, elementos traza
18 Julio 2012 76
Tecnologías limpias para la conversión y uso del carbón
CAPTURA DE CO2
Desde 1992 (Cumbre de Río), no se produjo cambio de tendencia en la producción de energía
Reservas de Carbón en el mundo: 23x5x5 Km ¿Alguien cree que no se va a quemar? Dilema: CC o cataclismo económico en el mundo Existen tecnologías de captura para resolverlo. El transporte existe ya unos 6.200 Km de
ceoductos Desde el año 96 en Noruega existe proyecto de
almacenamiento
¿ Por qué necesitamos captura y almacenamiento de CO2 ?
CAMBIO CLIMÁTICO ¿?
SI lo quemamos
NO lo quemamos Burbuja financiera
de carbono y MÁS CRISIS
Lo quemamos, pero con Captura y Almacenamiento de CO2
http://www.zeroemissionsplatform.eu/
Existen 900000 Millones de toneladas de carbón
30 km
5 km
5 km
http://www.ipcc.ch
EL CONCEPTO DE LA CAPTURA Y ALMACENAMIENTO DE CO2
Aire
Central térmica (hoy)
Carbón
Humo con CO2
Central térmica (con captura)
Aire
Carbón
Humo sin CO2
CO2
Aire
Central térmica (hoy)
Carbón
Humo
Central térmica (con captura)
Aire
Carbón
Humo sin CO2
CO2
CO2 Supercrítico
CO2 puro
En resumen…. • Se dispone ya de tecnologías de captura y almacenamiento de CO2 preparadas para demostración a gran escala.
• Los costes de captura y almacenamiento de CO2 con tecnologías conocidas suponen unos 0.03 €/kWhe. El coste de captura es ¾ partes del coste total.
• La UE pretendía demostrar antes del 2015 más de 6 centrales térmicas (>250MWe) con Captura de CO2 en Europa (EEPR+NER300), usando tecnologías comerciales , desarrolladas durante muchos años por grandes multinacionales y sus grupos de I+D (por desgracia, todos fuera de España).
• Se desarrollan en todo el mundo, varios proyectos de investigación sobre procesos de captura de CO2 avanzados, capaces de bajar el coste de las tecnologías actuales de captura.
Ejemplo: ciclos de carbonatación-calcinación
Reducción de la circulación de sólidos
Restabelcimiento de la circulación
RESULTADOS (Marzo de 2012)
Son posibles eficacias de captura de CO2 > 90%
www.caoling.eu
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ELÉCTRICO. PAPEL DEL CARBÓN
La energía no se puede almacenar Las EERR tienen una variabilidad que depende de
fenómenos naturales. Existen momentos punta de producción que obliga a
verter energía Por el contrario, se necesita una energía de rápida
respuesta para momentos de ausencia de producción renovable
Buena sinergia EERR y carbón
Costes
El mercado eléctrico, al remunerar al precio marginal, ofrece márgenes muy diferentes según los costes variables de cada tecnología
Hoy hay desequilibrios en los costes de la electricidad
Hay tecnologías con sus inversiones ya prácticamente recuperadas
Hay tecnologías que aún precisan de incentivos (EE.RR) Hay tecnologías que con las pocas horas de utilización en el futuro
tendrán dificultades para recuperar sus costes fijos.
márgenes
nuclear
hidráulica
tecnología marginal
energía
precio
COBERTURA DE LA DEMANDA POR TECNOLOGÍAS 2009-2011
90
2010
2011
270,342 GWh
295.718GWh
2009
266.874 GWh
¿ QUÉ OFRECEN LAS CENTRALES DE CARBÓN AUTÓCTONO EN EL SISTEMA?
91
Cobertura por tecnologías de los picos de demanda
Toda la potencia disponible de carbón nacional
se necesita para cubrir los picos de demanda
Es la mejor tecnología para dar apoyo al operador del sistema
(REE)
Fuente: Foro Nuclear
En un 70% de las ocasiones la eólica con 22.000Mw de potencia instalada sólo cubre el 6% de los picos de demanda
INDUSTRIA VINCULADA A LA MINERÍA
Tecnología vinculada a la actividad extractiva Diseños apropiado alas exigencias de las minas
españolas Desarrollo tecnológico Diseño de equipos adaptados
INSTALACIONES
PERSONAL: 450 trabajadores • 60 Técnicos / Gestión
CERTIFICACION ISO 9001 LABORATORIO OFICIAL MADARIAGA
FUTURO ?
Necesidad de búsqueda de mercados exteriores hace 2 años las 3 empresas decidieron unir sus
esfuerzos e iniciar un proceso de internacionalización.
Objetivo inicial es buscar mercados con una minería similar a la española, desde un punto de vista geológico, es decir capas de no demasiada potencia y sistema de explotación por frente largo.
Riesgo deslocalización
INTERNACIONALIZACION
FUTURO ACTIVIDAD VINCULADA
Reflexiones estratégicas Estudio de necesidades en otros países que
apuestan por la minería Países con geología compleja les demandan ya
suministros (Chile, Argentina, Colombia. Turquía, Vietnan, India)
En lo que va de año, pérdida de 150 puestos de trabajo
Mercado incierto y riego de deslocalización
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
Disponibilidad técnica Disponibilidad económica Incidencia ambiental
Hay que tener en cuenta la capacidad técnica que en una primera fase es de escasa viabilidad económica
Disponibilidad de carbón La evolución de la producción, condiciona las reservas La ratio entre producción y reservas nos da el
horizonte de disponibilidad Actualmente, hay carbón para 112, 115 años
VIABILIDAD ECONÓMICA
Evolución de precios, A partir del 2001 es más caro importación El precio de carbón autóctono puede ser
competitivo MA: se logró la desulfuración CO2. existen tecnologías para que la
descarbonización: compromiso contra el CC 14, 15 % de humo, CO2 Tecnologías disponibles de captura Sumideros forestal Almacenamiento Zonas susceptibles de almacenamiento, estudiado
LA COMBUSTIÓN DEL CARBÓN ES QUÍMICA
No hay carbones buenos y malos Todos emiten CO2, en función de la combustión
de carbono Al quemar el carbono lo convertimos en energía
eléctrica El rendimiento de las instalaciones
determina el porcentaje de emisión Ahí está el margen de mejora tecnológica
CREACIÓN DE VALOR
Impactos sociales de la actividad vinculada al carbón
Empleo Impactos ambientales y capacidad de
minimización “Huella minera” Pacto Mundial de NNUU. Respeto en la actividad
minera, Carbón Importación?????
DECISIONES SOBRE EL CARBÓN
Difícil reversibilidad de la decisión del cierra No se puede abrir la misma explotación No desperdiciar las reservas EL cierre de las minas no supone acabar con los
costes de mantenimiento Papel a lo largo de la historia en la economía, el
conocimiento generado, la investigación, los avances tecnológicos
Las decisiones legislativas en busca de beneficio en el corto plazo, acarrea graves problemas sociales
PONER MIRADA EN EL DESARROLLO DE CULSTERS
MÁS QUE C ELEMENTO QUÍMICO
Nuestro carbón es más que la C del elemento químico
Hablamos de cultura, progreso, conocimiento, empleo, valor que hay que cuantificar
¿Como cuantificamos esto?
PRESUPUESTOS GASTOS EVOLUCIÓN
EJERCICIO PRESUPUESTO VARIACIÓN
PGE 2 011: 1.078.510.000 € PGE 2012: 656.370.000 € -39,1 % PGE 2103 539.530.000 € -17,8%
Recorte 2011 /2013 538.980.000 € -49,97 %
PRESUPUESTO DE GASTO TODOS LOS PROGRAMAS
RECORTES Recortes todos los programas
Programa PGE 2011 €
PGE 2012 €
variación 2012/2011
PGE 2013 variación 2013/2012
TOTAL 2013/2011
Explotación minera
644.290.000 513.798.000 -130.592.000 457.738.670 -56.059.330
-186.651.330
Desarrollo alternativo
145.500.000 41.000.000 -104.000.000 45.000.000 +4.000.000 -100.000.000
Infraestructuras en CCMM
289.117.000 101.568.000 -188.549.000
42.279.610 -49.288.390
-237.837.390
PROGRAMA 423N EXPLOTACIÓN MINERA
PGE 2012 Capítulo 1..2.416.810 Capítulo 2…3.194.650 Capítulo 3………22.000 Capítulo 4: HUNOSA… ……….45.556.360 Privadas…………..142.045.400
Prejubilaciones..320.000.000
TOTAL……. 513.798.000€
PGE 2013 Capítulo 1…… 762.000 Capítulo 2……. 35.000 Capítulo 3……………….
0 Capítulo 4: HUNOSA….…………
33.169.150 Privada …… …. .120.000.000 Prejubilaciones..292.000.000
TOTAL…. 457.738.670€
RESTRICCIONES AYUDAS A LA EXPLOTACIÓN UE
Horizonte 2014 UE: Reducción del 25% sobre 2010 a 2014 ESPAÑA: RD vigencia régimen a eléctricas por consumo de
carbón autóctono 2014
PROGRAMA 423M DESARROLLO ALTERNATIVO DE LAS CCMM
PGE 2012
Capítulo 4: (Fundación para la Formación
Becas) …………………...2.000.000
Capítulo 7 Empresas Privadas….39.000.000
TOTAL……….41.000.000€
PGE2013
Capítulo 4 Becas …………….……..……….
0.0
Capítulo 7 Empresas privadas …..45.000.000
TOTAL ………45.000.000€
PROGRAMA 457M INFRAESTRUCTURAS EN LAS CCMM “FONDOS MINEROS”
PGE 2012
Capítulo 7
-CCAA:.….90.768.730 -CCLL:……. 4.450.000 -ESFL:……. 6.350.000
TOTAL 101.568.730
PGE 2013
Capítulo 7
-CCAA…41.200.000 -CCLL.. 479.610 -ESFL…. 600.000
TOTAL 42.279.610€
PGE2013
• Capítulo 4 Becas …………….……..……….0.0 • Capítulo 7 Empresas privadas …..45.000.000
TOTAL ………45.000.000€
CONCEPTO PGE 2013 ENMIENDA GPS
TOTAL
BECAS 0,0 € 2 Millones € 2 Millones