licenciamento e perecias - papel do crea - jaques-sherique-190513.pdf
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Jaques SheriqueEngenheiro Mecânico e de
Segurança do TrabalhoConselheiro Regional
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
Cidadão que mediante aprendizado
formal e específico adquiriu uma
reconhecida qualificação para o
exercício de uma determinada
profissão, trabalho ou ofício.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
Sistema Profissional
Sistema Confea/Crea
Instituições de Ensino
Entidades de Classe
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
CONFEA
CREA
PLENÁRIO
CÂMARAS ESPECIALIZADAS
ASSOCIAÇÕES DE CLASSE SINDICATOSINSTITUIÇÕES
DE ENSINO
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
APRIMORAR O EXERCÍCIO
PROFISSIONAL
FISCALIZARO EXERCÍCIO
PROFISSIONAL
VERIFICAR O EXERCÍCIO
PROFISSIONAL
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
As profissões de engenheiro, arquiteto e
engenheiro-agrônomo são caracterizadas
pelas relações de interesse social e
humano que importem na realização dos
empreendimentos.
Lei nº 5.194, de 24/dez/1966 Art.1º
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» A profissão realiza-se pelo cumprimento responsável e competente dos compromissos profissionais, munindo-se de técnicas adequadas, assegurando os resultados propostos e a qualidade satisfatória nos serviços e produtos e observando a segurança nos seus procedimentos.
Código de Ética Profissional Da Eficácia Profissional, Artigo 8º, inciso IV,
Res.1002/02 do Confea
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
Nenhum profissional poderá desempenhar atividades além daquelas que lhe competem, pelas características do seu currículo escolar, consideradas em cada caso apenas as disciplinas que contribuem para a graduação profissional, salvo outras que lhe sejam acrescidas em curso de pós-graduação, na mesma modalidade.
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» Lei 5.194, de 24/12/1966, que regula o exercício das
profissões de engenheiro, arquiteto e engenheiro-
agrônomo.
» Lei 6496, 07/12/1977, institui a Anotação de
Responsabilidade Técnica na prestação de serviços
de Engenharia, de Arquitetura e Agronomia;
autoriza a criação, pelo Conselho Federal de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CONFEA, de
uma Mútua de Assistência Profissional.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» Resolução nº 218, de 29/06/1973, que
discrimina atividades das diferentes
modalidades profissionais da Engenharia, da
Arquitetura e da Agronomia
» Resolução 345, de 27/07/1990, que dispõe
quanto ao exercício profissional de nível
superior das atividades de Engenharia de
Avaliações e Perícias de Engenharia.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» Resolução 1010, de 22/08/2005, que dispõe sobre a
regulamentação da atribuição de títulos
profissionais, atividades, competências e caracterização do
âmbito de atuação dos profissionais inseridos no Sistema
CONFEA/CREA, para efeito de fiscalização do exercício
profissional.
» Decisão Normativa 052, de 25/08/1994, que dispõe sobre
a obrigatoriedade de responsável técnico pelas instalações
das empresas que exploram parques de diversões.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» Resolução 218, 29/06/1973
Art. 1º - Para efeito de fiscalização do exercício profissional,
ficam designadas as seguintes atividades:
Atividade 06 - Vistoria, perícia, avaliação, arbitramento, laudo
e parecer técnico;
Atividade 15 - Condução de equipe de instalação, montagem,
operação, reparo ou manutenção;
Atividade 16 - Execução de instalação, montagem e reparo;
Atividade 17 - Operação e manutenção de equipamento e
instalação.
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» Resolução 218, 29/06/1973
Art. 12 - Compete ao ENGENHEIRO MECÂNICO :
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º desta
Resolução (218), referentes a processos
mecânicos, máquinas em geral; instalações industriais e
mecânicas; equipamentos mecânicos e eletro-mecânicos;
veículos automotores; sistemas de produção de
transmissão e de utilização do calor; sistemas de
refrigeração e de ar condicionado; seus serviços afins e
correlatos.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
1.1. Parques de Diversão, Circos e
Eventos Temporários.
Decisão Normativa nº 052/94 do
CONFEA, publicada no Diário Oficial da
União de 21/09/94
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
a) Onde fiscalizar:
Instalações de parques de diversões que utilizem
equipamentos mecânicos, rotativos ou estacionários, mesmo
que de forma complementar à atividade principal, a exemplo
de circos, teatros ambulantes e que possam, por mau uso ou
má conservação, causar risco, a funcionários e/ou usuários.
Montagem e manutenção de estruturas fixas ou móveis
destinadas a acomodação ou passagem de pessoas, como
palanques, passarelas, arquibancadas, camarotes etc.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
b) O que fiscalizar:
VISTORIA, LAUDO, AVALIAÇÃO, PERÍCIA E PARECER
TÉCNICO
Os laudos Técnicos e as respectivas ARTs deverão ser
renovados periodicamente ou para cada instalação
no caso em que o parque se transfira de local. O
profissional deverá anotar na ART as datas de início
e término de validade da mesma.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
b) O que fiscalizar:
INSTALAÇÃO, MONTAGEM E MANUTENÇÃO
Deverá ser registrada uma ART para cada
instalação, montagem ou manutenção. No caso em
que o parque se transfira de local, deverá ser
anotada nova ART referente a instalação. O
profissional deverá anotar na ART as datas de início
e de término de validade da mesma.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
c) Como fiscalizar:
Elaborar Relatório de Visita, quando constatar empresa e/ou
profissional executando as atividades acima citadas;
Notificar por FALTA DE REGISTRO (PESSOA JURÍDICA), quando
constatar que uma empresa sem registro no CREA está
executando quaisquer das atividades acima descritas;
Elaborar Ficha Cadastral – Empresa quando constatar que
uma empresa sem registro no CREA está atuando na área das
atividades acima descritas.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
»Outras Fiscalizações
Gases Combustíveis:
Instalações de Gases Naturais GN/GNV e similares;
Instalações de Gases de Processo GR e GX e
similares;
Instalações de Gases Liquefeitos de Petróleo (GLP) e
similares;
Instalações de Gases com reação química GQ
(acetileno, monóxido de carbono) e similares
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
»Outras Fiscalizações
Ar Condicionado
Extintores de Incêndio
Inspeção Técnica de Segurança Veicular
Transformadoras De Veículos E Fabricantes De Veículos
Fora De Série.
Reservatórios e/ou Tanques Metálicos
Silos Metálicos
Aeronaves
Câmaras Frigoríficas e Sistemas Criogênicos., entre outras
...
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» PERÍCIA: atividade que envolve a apuração das causas que motivaram determinado evento, ou da asserção de direitos, e na qual o profissional, por conta própria ou a serviço de terceiros, efetua trabalho técnico visando a emissão de um parecer ou laudo técnico, compreendendo: levantamento de dados, realização de análise ou avaliação de estudos, propostas, projetos, serviços, obras ou produtos desenvolvidos ou executados por outrem.
Termos Técnicos de Interesse da Engenharia
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» VISTORIA: atividade que envolve a
constatação de um fato, mediante exame
circunstanciado e descrição minuciosa
dos elementos que o constituem, sem a
indagação das causas que o motivaram.
Termos Técnicos de Interesse da Engenharia
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» LAUDO: peça na qual, com fundamentação técnica, o profissional habilitado, como perito, relata o que observou e apresenta as suas conclusões, ou avalia o valor de bens, direitos, ou empreendimentos.
Termos Técnicos de Interesse da Engenharia
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» PARECER TÉCNICO: expressão de opinião tecnicamente fundamentada sobre determinado assunto, emitida por especialista.
Termos Técnicos de Interesse da Engenharia
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» SERVIÇO TÉCNICO: desempenho de atividades técnicas no campo profissional.
» TRABALHO TÉCNICO: desempenho de atividades técnicas coordenadas, de caráter físico ou intelectual, necessárias à realização de qualquer serviço, obra, tarefa, ou empreendimento especializados.
Termos Técnicos de Interesse da Engenharia
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» Anotação de Responsabilidade Técnica - ART
Documento legal , exigido pelo CREA, elaborado pelo
profissional e pelo contratante com dados do
empreendimento.
Identifica os responsáveis técnicos por um
empreendimento ou serviço na área
tecnológica, caracterizando direitos e obrigações.
Nenhuma obra ou serviço poderá ter início sem a
competente Anotação de Responsabilidade Técnica.
Termos Técnicos de Interesse da Engenharia
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» Responsabilidade Civil
» Responsabilidade Técnica ou Ético-Profissional
» Responsabilidade Penal ou Criminal
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» ABNT 15926-3:2011 - “Equipamentos de Parques de Diversão”:
Parte 1: Terminologia
Parte 2: Requisitos de segurança do projeto e de instalação
Parte 3: Inspeção e manutenção
Parte 4: Operação
Parte 5: Parques aquáticos
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» Terceirizado ou não, todo o trabalho de manutenção
em um equipamento de diversão deve ser realizado
por ou sob direta supervisão de pessoas treinadas e
experientes nos procedimentos de manutenção
adequados ao equipamento.
» Os procedimentos devem incluir manutenção
preventiva e monitoramento dos
componentes, considerando-se as instruções recebidas
do fabricante.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» As frequências de manutenção devem estar de
acordo com as recomendações do fabricante.
» As recomendações de manutenção devem
englobar todos os componentes que devam ser
checados, ensaiados, lubrificados, ajustados ou
substituídos em intervalos especificados.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» O responsável técnico pelo equipamento deve se
assegurar de que as partes substituídas durante os
serviços de manutenção sejam as de especificação
correta.
» Se for necessário o uso de peças diferentes das
especificadas pelo fabricante, o responsável técnico
deve tratar estas mudanças como uma modificação e
seguir as orientações da ABNT NBR 15926-2
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» O reparo de peças defeituosas deve ser feito
com cuidado, pois isto pode causar um desvio
do projeto original aprovado.
» Por exemplo, o endurecimento ou um
componente mais apertado pode produzir um
estresse maior em componentes
adjacentes, que, por sua vez, podem falhar.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» Quaisquer modificações a: Partes estruturais e
mecânicas, Componentes críticos relacionados à
segurança, Equipamentos de emergência,Desempenho
só devem ser realizadas após consulta ao fabricante e
responsável técnico.
» Após a consulta ao fabricante , se a modificação é
aceitável, a proposta deve ser acordada por escrito pelo
responsável técnico e uma supervisão adequada deve
garantir que tal modificação seja realizada de acordo
com a proposta aprovada.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» Após a modificação, as partes do
equipamento devem passar por uma
completa avaliação pelo responsável
técnico, antes que o equipamento volte a
ser usado.
» A documentação aprovada deve ser
incluída no livro de registros.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» Todo o equipamento em uso, juntamente
com suas adjacentes, deve ser examinado
de forma abrangente, em intervalos de
acordo com o manual próprio, por um
responsável técnico.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» No caso de equipamentos que sejam usados
sazonalmente, a inspeção abrangente deve ser
realizada, onde praticável, antes do início de cada
temporada; mas, em qualquer caso, antes do vencimento
do relatório de inspeção, conforme documentado no livro
de registro.
» Para uma inspeção abrangente, o livro de registro deve ser
solicitado ao proprietário para identificar os componentes
críticos e método recomendado de inspeção.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» Qualquer inspeção visual pode exigir ensaio não destrutivo adicional, de acordo com a opinião do responsável técnico.
» Os equipamentos estão sujeitos a uma inspeção especial após cada nova montagem. Essa inspeção deve ser realizada pelo responsável técnico. Quando exigido pela legislação local, uma inspeção independente pode ser efetuada.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» O equipamento de diversão e suas partes estão sujeitos a inspeção adicional e detalhada por responsável técnico de inspeção, nos seguintes casos:
Antes de voltar a ser usado, após qualquer reparo
Após interrupção de origem não conhecida
Por razões de segurança
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» Os detalhes da inspeção da montagem ou de inspeções minuciosas devem ser anotados e mantidos em arquivo durante pelo menos até a data da próxima inspeção.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» A inspeção de equipamentos de diversão deve apenas
ser realizada por profissionais capacitados à inspeção.
» Os efeitos das interações complexas dos sistemas
mecânicos, elétricos, hidráulicos, pneumáticos e as
suposições nos cálculos de cargas e esforços que
ocorrem com esses equipamentos de transporte de
usuários devem ser aprovados de forma correta e
completa nos relatórios finais de aprovação.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» A autoridade local competente pode decidir se a
operação necessita de uma inspeção no local.
» A indicação e os resultados de tal inspeção, assim como
sua omissão, devem ser anotados no livro de registros.
» Se o equipamento não estiver de acordo com a
documentação do projeto ou se sua estabilidade ou
segurança estiver comprometida, a autoridade local
competente responsável pela inspeção deve proibir a
utilização do equipamento em questão.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
» O equipamento só pode reiniciar suas operações
após a correção das deficiências detectadas, a
menos que a autoridade local competente
permita que as correções sejam postergadas.
» A proibição de utilização do equipamento deve
ser anotada no livro de registros.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
Art. 2º - As prefeituras municipais dos Estados, através de
seus órgãos competentes devem exigir, quando da
concessão de alvarás de instalação e funcionamento de
parques de diversões, uma via da Anotação de
Responsabilidade Técnica - ART, firmada por profissional
habilitado e registrado no CREA, assumindo a
Responsabilidade Técnica pela montagem e boas condições
de funcionamento dos diversos equipamentos e
instalações, de forma a garantir a segurança e o conforto dos
usuários.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
Art. 3º - Os parques de diversões ou similares, já instalados ou a
instalar-se deverão apresentar um Laudo Técnico
circunstanciado, emitido por profissional habilitado e registrado
no CREA, acerca das condições de operacionalidade e de
qualidade técnica de montagem e instalação, sem os quais não
poderão obter a permissão Municipal para iniciar ou permanecer
em atividade.
Parágrafo Primeiro - Os Laudos Técnicos e as respectivas ARTs
deverão ser renovadas semestralmente.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
Art. 4º - Adota-se o Livro de Ocorrências segundo padrões
especificados pelo CREA, e fornecidos pelo contratante aos
profissionais, onde serão registradas de acordo com o que segue:
I.os termos de abertura e de encerramento lavrados pelo CREA;
II.as irregularidades constatadas pelos usuários no funcionamento dos
equipamentos;
III. as condições anormais detectadas pelo profissional, bem como a indicação
das providências tomadas ou necessárias à liberação e permanência em
atividades;
IV. o Livro de Ocorrência será de guarda e posse do contratante e de livre
acesso ao profissional e aos usuários.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
Art. 5º - Os profissionais habilitados para assumirem a
Responsabilidade Técnica pelas atividades referidas nos
artigos anteriores são os Engenheiros
Mecânicos, Metalurgistas, de Armamento, de
Automóveis, Aeronáuticos, Navais, bem como os
Engenheiros Industriais, de Produção, de Operação e os
Tecnólogos, todos desta modalidade.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
Realizar cursos de capacitação pelo
Programa de Capacitação do CREA-RJ –
PROGREDIR, para a certificação de profissionais
ENGENHEIROS MECÂNICOS
para assumirem a responsabilidade técnica
pelos parques de diversões.
Licenciamento e Perícias: O Papel do CREA
Jaques SheriqueEngenheiro Mecânico e de
Segurança do Trabalho
Coordenador Adj. da Câmara de Engenharia Mecânica
Conselheiro do Crea-RJ