licenciamento sanitÁrio por...

PREFEITURA DO RIO DE JANEIRO | SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE

LICENCIAMENTO SANITÁRIO POR AUTODECLARAÇÃO

ONLINE

Licenciamento Sanitário

A partir de 12 de janeiro de 2016

DECRETO Nº 40723 DE 8 DE OUTUBRO DE 2015

Dispõe sobre o procedimento do licenciamento sanitário por autodeclaração

online e adota outras providências.

Implantação do Sistema de Informação da Vigilância Sanitária – SISVISA

Emissão online de Licenciamento Sanitário para estabelecimentos de baixo e

alto risco

Obs. Houve a migração do LSS para o SISVISA



ONLINE

Sistema de Vigilância Sanitária (SISVISA)

Gestão 2017/2020 :

SUBVISA : licenciar, monitorar e fiscalizar 150 mil estabelecimentos comerciais

dos segmentos de saúde, alimentação, zoonoses e as áreas de saúde do

trabalhador e engenharia.



ONLINE


Gestão 2017/2020 :

Prazo de quatro anos para não ocasionar atraso nas atividades de licenciamento

que pode ser danoso ao desenvolvimento comercial e econômico do município já

que pode constituir um importante obstáculo ao pequeno, médio e grande

empreendedor.


LICENCIAMENTO SANITÁRIO POR AUTODECLARAÇÃO ONLINE


Risco Sanitário

Fiscalização


Objetivo

6

•Observar e monitorar o setor regulado •Contribuir para agilidade no atendimento

•Avaliar e planejar ações sanitárias associadas

ao exercício de atividades econômicas de

interesse da Vigilância Sanitária.



Licenciamento Sanitário RDC N° 153, DE 26 DE ABRIL DE

2017 • Classificação do grau de risco • Eliminação de documentos e

duplicidades de exigências • Agilizar o Licenciamento Sanitário • Integração dos órgãos a rede SIM

7

LICENCIAMENTO SANITÁRIO POR

AUTODECLARAÇÃO ONLINE



2017 • Gerenciamento de Risco Sanitário: aplicação sistêmica e

contínua do conjunto de procedimentos, condutas e recursos,

com vistas à análise qualitativa e quantitativa dos potenciais

eventos adversos que podem afetar a segurança sanitária, a

saúde humana, a integridade profissional e o meio ambiente,

a fim de identificar, avaliar e propor medidas sanitárias

apropriadas à minimização dos riscos.

8





2017 • Licenciamento sanitário: etapa do processo de registro e

legalização, eletrônica ou presencial, que conduz o

interessado a formalização da licença para o exercício de

determinada atividade econômica, no âmbito da vigilância

sanitária;

9





2017 • Responsável Legal: pessoa física designada em estatuto,

contrato social ou ata de constituição, incumbida de

representar a empresa, ativa e passivamente, nos atos

judiciais e extrajudiciais;

10





2017 • I – alto risco: atividades econômicas que exigem inspeção

sanitária ou análise documental prévia por parte do órgão

responsável pela emissão da licença sanitária, antes do início

da operação do estabelecimento;

• II – baixo risco: atividades econômicas cujo início da

operação do estabelecimento ocorrerá sem a realização de

inspeção sanitária ou análise documental prévia por parte do

órgão responsável pela emissão da licença sanitária.

11




Licenciamento Sanitário Instrução Normativa 16/2017 de 27 de

abril de 2017

Dispõe sobre a lista de Classificação

Nacional de Atividades Econômicas -

CNAE classificadas por grau de risco

para fins de licenciamento sanitário.

12




Carioca Digital - Requerente

15

Acesso às funcionalidades do SISVISA





• 17 Obter informações cadastrais

associadas ao Estabelecimento

(Inscrição Municipal) no SINAE, associadas ao CPF ou CNPJ do

usuário do Carioca Digital (próprio

ou representante).

Estabelecimento (SINAE)

A identificação da Inscrição

Municipal é pré-requisito para o

processo de licenciamento sanitário.

Caso a atividade

esteja inibida:

Problema no alvará

(restrição)


• 17


Obter informações cadastrais

associadas ao Estabelecimento

(Inscrição Municipal) no SINAE, associadas ao CPF ou CNPJ do

usuário do Carioca Digital (próprio

ou representante).

Estabelecimento (SINAE)

A identificação da Inscrição

Municipal é pré-requisito para o

processo de licenciamento sanitário.

Problemas no CPF?

IPLANRIO

[email protected]

18


FUNCIONALIDADES DO

SISVISA

•Requisitar o

Licenciamento Sanitário

•Acompanhar a evolução do

requerimento de licenciamento

•Emitir Licença Sanitária on-line

• Verificar motivos associados

ao indeferimento do requerimento.


O termo de

responsabilidade será

apresentado para

confirmação.

Novo Requerimento de licenciamento sanitário

21




Atualização de dados

Cadastrais associados

ao Estabelecimento.


22





23

Atualizar dia e horário de funcionamento.




Selecionar atividade(s) econômica(s) para

solicitação do

licenciamento sanitário.

As atividades

econômicas foram

recuperadas do

cadastro do

estabelecimento e

devem estar classificadas quanto a

risco e canal de

licenciamento.


24




Quando a atividade

econômica exigir, será

solicitado entrar com

as informações

associadas ao

Responsável Técnico

principal do

estabelecimento.


25




Ao clicar no botão salvar as informações serão mantidas e o requerimento ficará disponível para o Requerente fazer alterações/atualizações.

O prazo para o envio é mantido, conforme mostrado na tela.


31




As respostas e anexos de perguntas compatíveis serão apresentados

O arquivo anexado a uma pergunta que foi recuperado poderá ser visualizado ou

atualizado.

28



Perguntas do Roteiro

Perguntas: Sim, Não , Não de aplica Com Anexo. anexar documento, arquivo.

Observação: o tamanho máximo para cada arquivo anexado é de

3 Megabytes.

29




Perguntas do Roteiro

Ao clicar no botão ao lado esquerdo da pergunta, será apresentada

uma dica, orientação sobre o enunciado.

30




Atualizar requerimento de licenciamento

32

Quando retornar ao roteiro serão apresentadas as situações abaixo: Continuar Processo de Novo Requerimento de Licenciamento Sanitário. Alterar Dias e Horários de Funcionamento do Estabelecimento.

Para o requerimento na função “enviado” serão apresentadas as funcionalidades abaixo: Alterar Dias e Horários de Funcionamento do Estabelecimento Verificar Motivos de Indeferimento (se houver)

A partir do cadastro do estabelecimento no SISVISA serão habilitadas as funcionalidades

abaixo: Visualizar Roteiro por Atividade Econômica Visualizar Manual Sisvisa Visualizar Histórico de Requerimentos de Licenciamento Visualizar Histórico de Termos e Documentos Lavrados




O Requerente poderá

acompanhar a situação do

Requerimento através do

Portal Carioca Digital.

Visão Carioca Digital – área O que eu Posso Fazer

33




• Habilitação da possibilidade de recuperação de

anexos e respostas do último requerimento de

licenciamento indeferido ou cancelado, desde que

o novo roteiro instanciado seja compatível com o

último requerimento recuperado.

26





Será apresentada ao requerente a mensagem abaixo

Ao optar por SIM͟, o SISVISA resgata anexos e respostas associadas ao último requerimento

indeferido ou cancelado, que sejam compatíveis com o roteiro a ser instanciado a partir da

seleção das atividades econômicas realizadas anteriormente.

27





Requerimento de licenciamento Sanitário deferido habilita a visualização on-line e a emissão da licença sanitária.

Para obter a impressão da

Licença Sanitária o Requerente

clicar no botão PDF para realizar o download da licença já no

formato PDF.

Emitir Licença Sanitária

34




Para requerimento de

licenciamento sanitário indeferido pode-se verificar on line o Motivo de

Indeferimento.

Verificar Motivo de indeferimento

Legislação Geral http://www.rio.rj.gov.br/web/vigilanc

iasanitaria/legislacao-geral

35



http://www.rio.rj.gov.br/web/vigilanciasanitaria/legislacao-geral





Solucionar Exigências

O Requerente deverá

solucionar a exigência

(marcando a opção correta ou

anexando o documento

necessário) e clicar no botão

Prazo para o cumprimento

da exigência é apresentado.

36




36



Novo

requerimento?

Está em

preenchimento?

30 dias

É possível

trocar

informações no

preenchimento

Clicar em

enviar?

30 dias para

análise do

técnico

“Indeferido”

Verificar motivo do

indeferimento

“Deferido”

Imprimir a Licença

“Exigência”

Verificar exigência


LICENCIAMENTO SANITÁRIO NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO:

“O desafio da acessibilidade”

Medidas de otimização e aumento das ações de licenciamento no SISVISA

• Número reduzidos de técnicos da SUBVISA capacitados para operar o sistema na sua magnitude;

2016

• Programa de capacitação de todos os gestores e técnicos para utilização do SISVISA;

2017





• Técnicos distribuídos nas inspetorias sem metas e planejamento de trabalho;

2016

• Criação de metas e monitoramento das ações;

• Ações em “Mutirão”

2017





• Número reduzido de computadores e carros 2016

• Aumento de 17 para 50 carros

• Aumento do número de computadores em 20%

2017



Inspeções realizadas 2016 e 2017

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

out/16 nov/16 dez/16 jan/17 fev/17 mar/17 abr/17 mai/17

Número de inspeções em todos os segmentos

Número de inspeçoes em 2017



Resultados Obtidos

Estabelecimentos licenciados por segmento de negócio

2499

1697

143

2894

1534

124

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Alimentos Saúde Zoonoses

2016

2017

2016: 11,5 meses

2017: 4,5 meses



Resultados Obtidos

Total de estabelecimentos licenciados

4348

4559

4200

4250

4300

4350

4400

4450

4500

4550

4600

Licenciamento total

2016

2017

2016: 11,5 meses

2017: 4,5 meses

Fonte: SISVISA




Medidas de otimização e aumento das ações licenciamento no SISVISA

• Roteiros com excesso de perguntas e com elevado número de documentos a serem anexados à autodeclaração;

• Perguntas com respostas ambíguas e confusas que geram indeferimento;

2016

• Revisão dos roteiros de autodeclaração com vistas a redução do número e simplificação ou retirada de perguntas subjetivas e documentos anexados;

• Retirada de perguntas subjetivas que geravam indeferimento

2017




Pessoa Física x Jurídica


26

29

55

20

14

49

0 10 20 30 40 50 60

PERGUNTAS ESPECÍFICAS

PERGUNTAS COMUNS

PERGUNTAS TOTAIS

Nº de Perguntas

Roteiro Novo Roteiro Antigo

Redução de Perguntas no Roteiro Pessoa Física




8

3

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

DOCS ANEXOS

Nº de documentos em anexo


Roteiro Pessoa Física



- TIS: Taxa de Inspeção Sanitária

- Listar as especialidades e procedimentos realizados no estabelecimento

- Anexar relação de materiais equipamentos e insumos necessários ao

suporte à vida, com data, identificação e assinatura do Responsável

Técnico


168

43

211

139

29

168

0 50 100 150 200 250

PERGUNTAS ESPECÍFICAS

PERGUNTAS COMUNS

PERGUNTAS TOTAIS

Nº de Perguntas


Redução de Perguntas no Roteiro Pessoa Jurídica




33

4

0 5 10 15 20 25 30 35

DOCS ANEXOS

Nº de documentos em anexo


Roteiro Pessoa Jurídica



- TIS: Taxa de Inspeção Sanitária

- Listar as especialidades e procedimentos realizados no estabelecimento

- Anexar relação de materiais equipamentos e insumos necessários ao suporte à vida, com

data, identificação e assinatura do Responsável Técnico

- RT de Terapia renal substitutiva (TRS) = Responder a opção “não se aplica”

- Responder não se aplica às 117 perguntas do roteiro de TRS


Subsecretaria de Vigilância, Fiscalização Sanitária

e Controle de Zoonoses

Rua do Lavradio, nº 180 – Centro

www.rio.rj.gov.br/vigilanciasanitaria

[email protected]

[email protected]

Dúvidas, reclamações e denúncias:

LIGUE 1746

mailto:[email protected]

http://www.rio.rj.gov.br/vigilanciasanitaria

http://www.rio.rj.gov.br/vigilanciasanitaria






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