Lietuvių kalba prieinamos

literatūros sąvadas apie vystomąjį

bendradarbiavimą

Parengė:

Rytis Šiautkulis

Vaidotas Ilgius

Karolina Puidaitė

2010 m. spalis - Vilnius

“Baltijos šalys – informuotumo didinimas apie vystymą”

Literatūros sąvadas

Vystomasis bendradarbiavimas

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

Apie sąvadą

Šis lietuvių kalba prieinamos literatūros apie vystomojo bendradarbiavimo teminiais ir geografiniais aspektais sąvadas buvo atliktas įgyvendinant projektą „Baltijos valstybių sprendėjų, nuomonės formuotojų ir skleidėjų informuotumo didinimas apie vystymą “, remiamą Europos Komisijos ir Lietuvos Respublikos Užsienio reikalų ministerijos. Literatūros paieška buvo vykdoma 2010 m. apklausiant vystomojo bendradarbiavimo institucijas ir organizacijas, tiriant šaltinius viešosiose bibliotekose ir internete. Parengtas teminis informacijos sąvadas kurtas naudojant mapping‘o metodiką paieškos užklausas vykdant teminiais ir geografiniais raktiniai žodžiais. Šis sąvadas patalpintas interneto svetainėje www.pagalba.org.

Naudotų santrumpų sąrašas

ES – Europos SąjungaEK – Europos Komisija EP – Europos ParlamentasET – Europos TarybaTVT – Tūkstantmečio vystymosi tikslaiJT – Jungtinės tautos LR – Lietuvos RespublikaURM – Užsienio reikalų ministerijaNVO – Nevyriausybinė organizacija

2

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

Vystomasis bendradarbiavimas, vystomojo bendradarbiavimo politika Lietuvoje ir tarptautiniame kontekste

Vystomojo bendradarbiavimo politika – tai visų išsivysčiusių šalių neatskiriama užsienio politikos dalis, kuria siekiama taikos, skatinti ekonominį augimą bei socialinį stabilumą pasaulyje, mažinti skirtumus tarp išsivysčiusių ir besivystančių šalių bei integruoti besivystančias šalis į pasaulio ekonomiką1.

Vystomojo bendradarbiavimo teisiniai aspektai Lietuvoje

Lietuva tapdama visateise ES nare 2004 m. gegužės 1 d. kartu su kitomis naujomis šalimis tapo tarptautinės donorų bendruomenės dalimi. Lietuva iš šalies pagalbos gavėjos formaliai tapo šalimi donore.

Toks pasikeitimas pirmiausiai buvo įteisintas LR Vyriausybės 2000 m. kovo 31 d nutarime Nr. 373 „Dėl Lietuvos Respublikos derybinių pozicijų derybose dėl narystės Europos Sąjungoje patvirtinimo“ 26 derybiniame skyriuje “Išoriniai santykiai“2, kuriame pažymima, kad Lietuva nuo įstojimo į ES datos perims įsipareigojimus trečiųjų šalių atžvilgiu. Šalies donorės statusas įpareigojo Lietuvą prisiimti papildomus tarptautinius įsipareigojimus dalyvaujant tarptautinėje vystomojo bendradarbiavimo politikoje.

Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo politikos pagrindinius principus, tikslus ir uždavinius, įvardytas prioritetines paramos teikimo sritis, valstybes partneres, bendradarbiavimo formas ir finansavimo pobūdį apibrėžia 2006 m. birželio 8 d. LR Vyriausybės nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos vystomojo bendradarbiavimo 2006-2010 m. politikos nuostatų patvirtinimo“3.

Lietuva dvišaliu pagrindu teikia pagalbą Baltarusijos Respublikai, Ukrainai, Moldovos Respublikai, Gruzijai, Armėnijos Respublikai, Azerbaidžano  Respublikai, po konfliktų atsigaunančioms šalims: Afganistano Islamo Respublikai bei Irako Respublikai. Daugiašaliu pagrindu bei atsižvelgiant į ES prioritetus, dvišalė ir trišalė parama pagal galimybes teikiama ir kitų regionų šalims,  ypač skurdžiausioms Afrikos valstybėms.

1LR užsienio reikalų ministerija. http://www.urm.lt/index.php?952314521Lietuvos vystomasis bendradarbiavimas http://www.pagalba.org/new/inner.php?lng=lt&id=3&pid=10&nid=237Lietuvos vystomasis bendradarbiavimas. http://www.orangeprojects.lt/site/?page=102 LR Vyriausybės 2000 m. kovo 31 d nutarimas Nr. 373 „Dėl Lietuvos Respublikos derybinių pozicijų derybose dėl narystės Europos Sąjungoje patvirtinimo (26 derybinis skyrius „Išoriniai santykiai“).http://tar.tic.lt/Default.aspx?id=2&item=results&aktoid=54606EE9-701F-420D-8283-06BA867E6B30 3 LR Vyriausybės 2006 m. birželio 8 d. nutarimas Nr. 561 „Dėl Lietuvos Respublikos vystomojo bendradarbiavimo 2006-2010 metų politikos nuostatų patvirtinimo“? (Žin., 2006, Nr. 66-2435).

3

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

Lietuva teikia paramą tose srityse, kur sukaupė vertingą patirtį: demokratijos stiprinime, žmogaus teisių, gero valdymo ir įstatymo viršenybės, ekonominės plėtros, eurointegracijos procesų, administracinių gebėjimų stiprinime. Atsižvelgdama į šalių partnerių poreikius ir savo galimybes, Lietuva gali teikti paramą ir kitose srityse.

Vystomojo bendradarbiavimo politiką įgyvendinančios institucijos Lietuvoje

Užsienio reikalų ministerija. Vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai departamentas, kuris atsakingas už LR vystomojo bendradarbiavimo politikos formavimą, įgyvendinimą bei koordinavimą, Lietuvos visuomenės informavimą apie vystomojo bendradarbiavimo politikos įgyvendinimą ir paramos šiai politikai užtikrinimą pagal savo kompetenciją (departamentas įsteigtas remiantis LR užsienio reikalų ministro 2006 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 5-147 „Dėl Užsienio reikalų ministerijos Vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai departamento steigimo“)4.

Kiekvienais metais LR Užsienio reikalų ministerija parengia metų gaires, kuriose nustatomi tikslai, keliami ateinantiems biudžetiniams metams, pateikiamas prioritetinių šalių ir sektorių sąrašas, pagal prioritetus ir vystomojo bendradarbiavimo rūšis, įskaitant vystomąjį švietimą ir informavimą.

Vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai programų ir projektų komisija, įkurta 2007 m. sausio 19 d. užsienio reikalų ministro įsakymu. Ji pagal savo kompetenciją įgyvendina LR Vyriausybės programą užsienio politikos klausimais vystomojo bendradarbiavimo srityje, atsakinga už vystomojo bendradarbiavimo politiką, analizuoja vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai programas, didžiuosius projektus (150 tūkst. – 300 tūkst. Lt), priimti sprendimus dėl jų tinkamumo, finansavimo vertina programų ir didžiųjų projektų įgyvendinimo rezultatus. Projektų paraiškos teikiamos ir projektai vykdomi vadovaujantis Vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai programos įgyvendinimo tvarkos aprašu5.

Nevyriausybinės organizacijos.Nacionalinė nevyriausybinių vystomojo bendradarbiavimo organizacijų platforma - tai vystomojo bendradarbiavimo srityje dirbančias organizacijas vienijanti asociacija. www. pagalba.org. Dar viena šioje srityje pradėjusi veikti organizacija - tinklas LITDEA6.

4 LR užsienio reikalų ministro 2006 m. lapkričio 30 d. įsakymas Nr. V-147 „Dėl Užsienio reikalų ministerijos Vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai departamento steigimo“.5 Vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai programos įgyvendinimo tvarkos aprašas, patvirtintas LR užsienio reikalų ministro 2009 m. balandžio 14 d. įsakymu Nr. 5-68.6 http://trialog-information-service.blogspot.com/2010/05/lithuania-association-litdea-formalised.html

4

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

Vystomojo bendradarbiavimo politika Jungtinių tautų kontekste

Jungtinių tautų (JT) Tūkstantmečio viršūnių susitikime pasaulio valstybės (taip pat ir Lietuva), siekdamos koordinuoti besivystančių šalių raidą, 2000 m. „Tūkstantmečio deklaracijoje“, patvirtino Tūkstantmečio vystymosi tikslus (TVT), kuriuos įsipareigojo įgyvendinti iki 2015 metų7.

JT vystymo programos tikslas  kartu su Lietuvos Vyriausybe stiprinti administracinius gebėjimus siekiant vystomojo bendradarbiavimo tikslų įgyvendinimo bei didinant visuomenės informuotumą apie vystomojo bendradarbiavimo tikslus ir jų svarbą. JTVP prisideda perduodant Lietuvos patirtį pereinamosios ekonomikos šalims organizuodama vizitus, kurių metu dalijamasi Lietuvos patirtimi bei žiniomis apie pereinamojo laikotarpio iššūkius8.

JT kartu su URM išleido knygą, kurioje pateikiama atiekiama išanalizuota informacija, kaip Lietuva iš paramos gavėjos tapo valstybe donore. Knygoje apžvelgiama galimos Lietuvos Respublikos sritys, geriausi praktikos pavzdžiai, išanalizuota demokratijos stiprinimas, teisingumo, vidaus reikalai, nacionalinio saugumo stiprinimas, ekonominė plėtra, europos integracijos procesai, aplinkos apsauga, transportas, socialinė apsauga, sveikatos apsauga, moksliniai tyrimai, technologijų plėtra ir aukštojo mokslo sistema9.JT struktūrinė Lietuvos vertinimo apžvalga, TVT Lietuvos regionų vystymosi analizė atlikta 2004 metais balandžio mėnesį, aptariamos TVT aktualiausios problemos, ieškoma būdų, kaip jas spręsti10.

Vystomojo bendradarbiavimo politikos pagrindiniai teisiniai aspektai ES

ES vystomojo bendradarbiavimo politikos pagrindiniai principai suformuoti Sutarties dėl Konstitucijos Europai V antraštės dalies (Sąjungos išoriniai santykiai) IV skyriaus (bendradarbiavimas su

7 Tūkstantmečio vystymosi tikslai http://www.undp.lt/index.php?page=tukstantmecio-vystymosi-tikslai&hl=lt_LTTūkstantmečio vystymosi tikslai http://www.urm.lt/index.php?1464953324Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo politika http://www.urm.lt/index.php?1261523255Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo politika http://www.pagalba.org/new/inner.php?lng=lt&id=3&pid=10&nid=2378 Vystomasis bendradarbiavimas http://www.undp.lt/index.php?page=vystomasis-bendradarbiavimas&hl=lt_LT9 Lietuvos Respublikos patirtis: kelias nuo valstybės paramos gavėjos iki valstybės donorės. Parengta įgyvendinant Jungtinių tautų vystymo programos ir Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos projektą „Lietvos nacionalinių gebėjimų teikti programą plėtrai stiprinimas“.10Tūkstantmečio plėtros tikslai: Lietuvos regionų vystymosi analizė. 2004 m. balandis. Parengė Jungtinės tautos.

5

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

trečiosiomis šalimis ir humanitarinė pagalba) I skirsnyje (Vystomasis bendradarbiavimas)11.

2005 m. lapkričio 22 d. ES Bendrųjų reikalų ir išorės santykių tarybos sesijoje patvirtinta deklaracija dėl ES Vystomojo bendradarbiavimo politikos "Europos konsensusas dėl vystymosi"12. Deklaracijoje numatytas ES vystomojo bendradarbiavimo efektyvumo didinimas ir kokybės gerinimas; finansinių išteklių didinimas; teikiamos paramos efektyvumo didinimas; paramos koordinavimo, papildomumo ir kompetencijų pasidalijimo stiprinimas; politikos suderinamumo stiprinimas. Bendros vertybės - pagarba žmogaus teisėms, laisvė, demokratija, lygybė, įstatymo viršenybė, solidarumas ir teisingumas. Bendrieji principai - partnerystė, politinis dialogas ir pilietinės visuomenės įsitraukimas. Panašūs princiapai numatyti ES tarybos ES tvaraus vystymosi strategijos (ES TVS) peržiūros atnaujintoje strategijoje.13

ES vystomojo bendradarbiavimo institucijos

Europos Komisijos Generalinis direktoratas Vystymuisi (Development and Relations with African, Caribbean and Pacific States); EuropeAid bendradarbiavimo tarnyba (EuropeAid - Co-operation office);Humanitarinės pagalbos biuras (ECHO); Išorinių santykių Generalinis direktoratas (DG Relex); Prekybos Generalinis direktoratas (DG Trade);Europos Komisijos atstovybės visame pasaulyje; Europos Sąjungos valstybės narės; Nevyriausybinės organizacijos14.

Vystomojo bendradarbiavimo finansavimas

2002 m. Monterėjuje vykusioje JT konferencijoje „Finansavimas vystymuisi užtikrinti“ ES prisidėdama prie TVT įgyvendinimo, įsipareigojo iki 2010 metų pasiekti 0,56% nuo bendrųjų nacionalinių pajamų (BNP), o iki 2015 m. pasiekti 0,7 % BNP. Pusė šios padidėjusios paramos bus skiriama Afrikai. EP ir ET priėmė reglamentą nustatantį vystomojo bendradarbiavimo priemones. Finansavimas paskirstomas pagal geografines programas ir pagal temines programas15. 11 Sutartis dėl Konstitucijos Europai. http://www3.lrs.lt/owa-bin/owarepl/inter/owa/U0126148.PDF 12 Europos konsensusas dėl vystymosi. Tarybos, Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų, Europos Parlamento ir Komisijos bendras pareiškimas „Europos konsensusas”. (2006/C/46/0)http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/lt/oj/2006/c_046/c_04620060224lt00010019.pdf13 ES Tvaraus vystymosi strategija http://www.pprc.lt/dv/dokumentai/Atnaujinta_ES_Tvaraus_vystymosi_strategija.pdf14 ES vystomojo bendradarbiavimo politika http://www.urm.lt/index.php?-1003326112 15 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1905/2006 nustatantis vystomojo bendradarbiavimo finansinę priemonę. Nr. 378/41. 2006-12-27. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:378:0041:0071:LT:PDF

6

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

Naujosios valstybės narės, įstojusios į ES po 2002 metų taigi ir Lietuva iki 2010 metų turi pasiekti 0,17% nuo BNP vystomojo bendradarbiavimo finansavimo lygį, atsižvelgdamos į nacionalinio biudžeto asignavimų skirstymo proceso ribas, o iki  2015 metų pasiekti 0,33% nuo BNP lygį.16

ES vystomojo bendradarbiavimo politikai 2009 m. skyrė 48,2 mlrd. EUR17. Lietuva vystomojo bendradarbiavimo politikai 2009 m. skyrė 105 mln. Lt, t.y. 0,11% nuo BNP. 2009 m. Lietuvos oficialią paramą vystymuisi sudarė: 0,30 % nuo bendros ES skiriamos paramos vystymuisi; įmokos tarptautinėms organizacijoms ir fondams, kurios vykdo vystomojo bendradarbiavimo veiklą; humanitarinė pagalba; Lietuvos institucijų finansuojami dvišaliai vystomojo bendradarbiavimo projektai18.

ES ir jos valstybės narės yra pagrindinės humanitarinės pagalbos teikėjos ES, skiria didžiausią pasaulyje paramą vystymuisi ir humanitarinę pagalbą. Skubūs gelbėjimo darbai ES finansuojami per humanitarinės pagalbos departamentą (ECHO). 2010 m. Lietuva humanitarinę pagalbą suteikė Afganistanui, Haičiui, Moldovai, Kirgizijai, Rusijai ir Pakistanui19.

ES santykiai su besivystančiomis šalimis

Vystymojo bendradarbiavimo politika yra viena iš ES užsienio politikos sričių. ES remia daugelio pasaulio regionų (Azijos, Lotynų Amerikos, Pietų Afrikos ir Vidurio Rytų šalis) besivystančių šalių vystymąsi. ES skatina gerovę ir remia demokratines vertybes visame pasaulyje, šioje srityje vykdo aktyvią užsienio politiką.20

Vystomojo bendradarbiavimo priemonės apima geografines programas – pavyzdžiu galėtų būti šalių strategijų dokumentai Azijos, Lotynų Amerikos, Pietų Afrikos ir Vidurio Rytų šalims. Jos taip pat apima ir temines programas – pvz., investavimą į žmogiškuosius išteklius, socialinį vystymąsi, aplinkos apsaugą ir tvarų gamtos išteklių valdymą, maisto saugą, migraciją, galiausiai vystomojo bendradarbiavimo procese dalyvaujančius nevyriausybinius subjektus ir vietos valdžios institucijas. Paminėtina ir

16Danutė Budreikaitė. Naujosios ES valstybės narės ir ES vystomojo bendradarbiavimo politika. Europos Parlamentas Briuselis. 2008 m. birželio 26 d.http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200806/20080630ATT33098/20080630ATT33098LT.pdfDiskusija „Pasaulis už Lietuvos ribų-tūkstantmečio vystymosi tikslai. 2007 m. spalio 17 d. Holiday Inn viešbutis, Vilnius.(Leidinys saugomas EK informacijos centre).17 Metinė ataskaita 2010 dėl Europos Sąjungos vystymosi bei išorės pagalbos politikos ir jos įgyvendinimo 2009-aisiais metais. Galima rasti internetehttp://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/documents/annual-reports/europeaid_annual_report_2010_highlights_lt.pdf18 Finansavimas vystymuisi užtikrinti http://www.urm.lt/index.php?1537524955 19Humanitarinė pagalba https://www.urm.lt/index.php?-44582711720 Rankraštis. ES ir pasaulis. Europos sąjungos užsienio politika. Liuksemburgas, Europos bendrijų oficialiųjų leidinių biuras. 2007 m.

7

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

papildomų priemonių programa, skirta aštuoniolikai cukraus protokolą pasirašiusių Afrikos, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalių.Bendrą 2007-2013 m. vystomojo bendradarbiavimo biudžetą sudaro 16 897 mlrd. EUR, iš jų 10 057 mlrd. EUR skiriama geografinėms programoms, o 5 596 mlrd. EUR - teminėms programoms ir 1 244 mlrd. EUR - cukraus protokolą pasirašiusioms šalims21.

ES siekia sutvirtinti santykius su rytinėmis ir pietinėmis kaimynėmis. Susitarimas su Rusija yra vienas svarbiausių puoselėjant politinį, socialinį ir ekonominį stabilumą regione ir pasaulyje. ES remia Kaliningrado plėtrą, skirdama techninę pagalbą, vykdydama kovos su narkomanija, ŽIV/AIDS ir tuberkulioze programas, teikdama paramą aplinkosaugos srityje, skiriant dėmesį nuotekų valymui ir naftos išsiliejimo Baltijos jūroje stebėsenai, sveikatos rodiklių ir profesininio rengimo gerinime. ES intensyviai remia Šiaurės Kaukazo valstybes22. Europos kaimynystės politikos raida vystomojo bendradarbiavimo srityje, problemų sprendimo būdai išanalizuota Europos komisijos leidinyje „Bendradarbiaukime. Europos kaimynystės politika“. 23

2009 m. ES (27 valstybės narės ir Europos Komisija) buvo didžiausia paramos vystymuisi teikėja – ji suteikė daugiau kaip pusę visos oficialios paramos vystymuisi, t. y. 48,2 mlrd. EUR. Iš šios sumos 10 mlrd. EUR skyrė EK. Dėl maisto, finansų ir ekonomikos krizės labiausiai nukentėjo besivystančios šalys. Reaguodama į šią situaciją 2009 m. ES 11 Afrikos ir dviems Karibų šalims skyrė 215 mln. EUR. 2009 m. Pagal 2008 m. pabaigoje pradėtą vykdyti 1 mlrd. EUR vertės ES maisto priemonę, kuria siekiama sušvelninti maisto krizės poveikį, iki 2009 m. pabaigos 837 mln. EUR skirta skurdžioms šalims, kurioms pagalbos reikia labiausiai24. Sustiprinti strateginiai santykiai ir politinis dialogas tarp Europos ir Afrikos.

Lietuvos įsipareigojimai dėl paramos teikimo besivystančios šalims

2008 m. birželį Afganistano donorų konferencijoje URM padarytas pareiškimas dėl lėšų Afganistanui didinimo. LR Vyriausybės patvirtintoje „Lietuvos Respublikos dalyvavimo tarptautinės bendruomenės veikloje Afganistano Islamo Respublikoje 2009 – 2013 m. strategijoje“ numatyta plėsti vystomojo bendradarbiavimo veiklą.

21 Knyga „Glausta teminė informacija apie Europos Sąjungą. Faktų apie Europos sąjungą suvestinė“. 2009 m. kovo 20 d. (Knyga saugoma EK informacijos centre).22 Europos Sąjunga ir Rusija. Informacinis paketas (saugomas EK informacijos centre).23 Europos komisijos leidinys. Bendradarbiaukime. Europos kaimynystės politika. Europos bendrija. 2006 m.24 Metinė ataskaita 2010 dėl Europos Sąjungos vystymosi bei išorės pagalbos politikos ir jos įgyvendinimo 2009-aisiais metai. (metinė ataskaita saugoma EK inforacijos centre). Internete galima rasti: http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/documents/annual-reports/europeaid_annual_report_2010_highlights_lt.pdf

8

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

2009 m. birželio 2 d. EHU donorų asamblėjos Vilniuje metu duotas įsipareigojimas dėl EHU – įnašas į EHU Patikos Fondą 230 000 eurų 2010 m.

2008 m. spalį Gruzijos donorų konferencijoje Lietuva įsipareigojo vystomajam bendradarbiavimui suteikti 1 mln. eurų dydžio paramą per 2 metus.

Bendros paramos sritys 2010 metais

Institucijų gebėjimų stiprinimas Moldovoje, Pietų Kaukazo valstybėse ir Ukrainoje;

Parama regionų ir savivaldos institucijų vystymuisi Baltarusijoje, Gruzijoje ir Ukrainoje (ypatingai Kryme);

Parama integracijai į ES, administracinių ir institucinių gebėjimų stiprinimas, visuomenės informuotumo didinimas Gruzijoje, Moldovoje ir Ukrainoje;

Parama pilietinei visuomenei Baltarusijoje ir Ukrainoje, skatinant mokslinį, kultūrinį ir jaunimo bendradarbiavimą;

Specifinės paramos sritys Baltarusijoje 2010 metais

Parama demokratiniams judėjimams ir iniciatyvoms, ypač jaunimo Parama nepriklausomam švietimui

Specifinė paramos sritis Gruzijoje 2010 metais

Parama nuo karo nukentėjusiems Gruzijos gyventojams. Laikantis Lietuvos įsipareigojimų prisidėti prie ES pastangų klimato

kaitos srityje, numatoma įmoka į atitinkamą fondą ar kitą finansavimo šaltinį.25

NVO projektai vystomojo bendradarbiavimo srityje 2010 metais

Globali iniciatyva psichiatrijoje (GIP) įgyvendina vystomojo švietimo projektus vystant psichikos sveikatos priežiūros paslaugas Gruzijoje ir Tadžikistane.

25 Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo projektai http://www.urm.lt/index.php?-420838199

9

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

Gruzija - 2010 metais, vykdant GIP tęstinę veiklą Gruzijoje, projekte Psichikos sveikatos paslaugų užtikrinimas nuo karo nukentėjusiems vaikams plėtojama psichikos sveikatos priežiūros paslaugų sistema Gruzijoje vystant bendruomenines psichikos sveikatos paslaugas nuo karo nukentėjusiems vaikams bei jų artimiesiems, užtikrinant jų pasiekiamumą. Šiam tikslui pasiekti plėtojama psichikos sveikatos specialistų mobiliomis komandomis veikla. Psichikos sveikatos specialistai vyks į pabėgėlių stovyklas bei buferines Gruzijos zonas ir suteiks psichosocialinę pagalbą vaikams.

Tadžikistanas - nuo 2009 metų balandžio 30 dienos 20 mėn. projektas “Papildomas pajamas generuojančių terapinio pobūdžio veiklų vystymas Tadžikistano Sughdo srities psichiatrijos įstaigose”. Projektas finansuojamas Europos Komisijos.

Projekto tikslas – prisidėti prie Sughdo regiono ekonominio vystymosi ir skatinti psichikos sutrikimų turinčių asmenų, kaip vienos iš pažeidžiamiausių visuomenės grupių dalyvumą, siekiant jų integracijos į vietos bendruomenę.

Projekte numatomas papildomas pajamas generuojančių terapinio pobūdžio veiklų įdiegimas 5 institucijose, skirtose psichikos sutrikimų turintiems asmenims gydyti, Sughdo regione. Taip pat žinių, įgūdžių bei patirties perdavimas tarp vietos bendruomenės siekiant tinkamo šios tikslinės grupės poreikių tenkinimo bei jų gyvenimo kokybės gerinimo.

Projektas “Psichikos sveikatos svarba Europos vystomojo bendradarbiavimo kontekste” (2009-2010). Tai - Europos Komisijos bei Nacionalinio tarptautinio bendradarbiavimo ir tvarios plėtros komiteto (Nyderlandų Karalystės) remiamas projektas, skirtas plačiau informuoti visuomenę apie psichikos sveikatą vystymosi aspektu. Dalyvaujančios šalys: Nyderlandai, Bulgarija, Rumunija ir Lietuva. Globali iniciatyva psichiatrijoje yra šio projekto partneris Lietuvoje. Projekto veiklos - dokumentinis filmas, fotografijų parodos, konkursas „Kovok už psichikos sveikatą“, „apskriti stalai“.

Nacionalinės nevyriausybinių vystomojo bendradarbiavimo organizacijų platforma ir Nacionalinis skurdo mažinimo organizacijų tinklas (EAPN Lietuva) įgyvendino Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinio mechanizmo subsidijų schemos „Nevyriausybinių organizacijų stiprinimas Lietuvoje“ finansuojamą paprojektį, siekiant stiprinti NVVO platformos ir skurdo mažinimo tinklo valdymą (2009-2010).

Nevyriausybinių organizacijų informacijos ir paramos centras (NIPC) – projektas „Mes pasirengę“ („We are ready“), vykdomas nuo 2008 m. iki 2011 m. vasario mėn. Pagrindinė projekto idėja - ugdyti Lietuvos visuomenės sąmoningumą vystomojo bendradarbiavimo atžvilgiu ir didinti visuomenės teigiamos pozicijos įtaką Lietuvos kaip donorės įsipareigojimų vykdymui. Šiuo projektu bus siekiama įrodyti Lietuvos gyventojams, jog Lietuva baigė savo kaip šalies paramos gavėjos laikotarpį ir nuo šiol ji tampa šalimi donore.

10

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

Projektu siekiama įvairiomis patraukliomis priemonėmis pristatyti vystomojo bendradarbiavimo principus, priežastis ir suteikiamą naudą šalims, kurios dar tik vystosi ir kenčia nedemokratinių režimų, bado bei kitų sunkumų laikotarpį. Taip pat šio projekto metu ugdomi Lietuvos NVO gebėjimai dirbti vystomojo bendradarbiavimo srityje. Šiuo projektu bus dalinai prisidėta prie Nacionalinės vystomojo bendradarbiavimo strategijos 2006 – 2010 metams bei ES ir pasaulinės vystomojo bendradarbiavimo politikos įgyvendinimo.

Kitas NIPC projektas – „NVO įgalinimas ir bendradarbiavimas plėtojant subalansuotą socialinę politiką Baltarusijoje“ (CSO empowerment and cooperation in developing sustainable social policy in Belarus), vykdomas nuo 2010 m. iki 2012 m. Projekto tikslas yra skatinti Baltarusijos pilietinių iniciatyvų ir nevyriausybinių organizacijų plėtrą, užtikrinant darnią socialinę raidą šalyje. Ypatingas dėmesys akcentuojamas skurdo mažinimo ir socialinės atskirties srityje, siekiant įtraukti kuo daugiau suinteresuotų šalių prisidėti prie Europos kovos su skurdu metų prioritetų, perteikiant Europos Sąjungos Atvirojo koordinavimo metodą bei skurdo mažinimo politikos formavimą ir įgyvendinimą Baltarusijoje.

Specifiniai šio projekto uždaviniai - paskatinti Baltarusijos pilietinę visuomenę aktyviai dalyvauti socialinės politikos formavime ir plėtroje, stiprinant vietos nevyriausybinių organizacijų ir bendruomenių tarpusavio bendradarbiavimą. Projektas siekia inicijuoti Baltarusijos NVO, vietos bendruomenių ir savivaldos institucijų bei suinteresuotų pusių bendradarbiavimo tinklo sukūrimą, įgalinti Baltarusijos NVO dalyvauti politikos formavimo ir įgyvendinimo procese bei dialogo vystyme. Projekto metu bus kuriami bendradarbiavimo tinklai tarp Baltarusijos ir Europos Sąjungos NVO26.

Visuomenės požiūrio į pagalbą besivystančioms šalims tyrimas

2010 metais Nevyriausybinių organizacijų informacijos ir paramos centro užsakymu, vykdant Europos Komisijos finansuojamą projektą „We are ready“ buvo atliktas tyrimas „Gyventojų požiūris į pagalbą besivystančioms šalims“. Tyrimo rezultatai prieinami Nevyriausybinių organizacijų informacijos ir paramos centre.

2008 m. taip pat buvo atliktas analogiškas tyrimas visuomenės požiūriui į pagalbą besivystančioms šalims nustatyti 27.

Vystomasis švietimas ir informuotumo didinimas

26 Nacionalinės nevyriausybinių vystomojo bendradarbiavimo organizacijų platformos ir skurdo mažinimo tinklo brošiūra.27 Lietuvių pritarimas šalies siekiui padėti besivystančioms šalims mažėja. Tyrimą atliko NVO informacijos ir paramos centras.http://www.nisc.lt/lt/news.php?start1=70&news_id=268

11

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

Vystomasis švietimas – tai aktyvus mokymosi procesas grindžiamas solidarumo, lygybės, socialinės įtraukties ir bendradarbiavimo vertybėmis28.

Vystomojo švietimo ir informuotumo didinimo tikslas – „sudaryti sąlygas kiekvienam Europos gyventojui visą gyvenimą turėti galimybių sužinoti ir suprasti pasaulio vystymosi klausimus bei jų aktualumą vietos lygmeniu ir atskiriems asmenims, taip pat naudotis savo teisėmis ir prisiimti savo, kaip kintančio pasaulio, kuriam būdingas savitarpio priklausomumas, gyventojo atsakomybę už pastangas kurti teisingą ir darnų pasaulį“29.Vienas iš svarbiausių tarptautinių vystomojo bendradarbiavimo tinklų CONCORD įkūrė vystomojo švietimo forumą (Development education forum) bei keletą metų įgyvendina vystomojo švietimo mainų Europoje projektą (DEEEP).

Europa kasmet rengia Europos vystymo dienas. Tai renginys, skirtas informuoti visuomenę bei gerinti jos supratimą apie vystomąjį bendradarbiavimą bei prisidėti prie teikiamos paramos efektyvumo didinimo30. 2010 metų Europos vystymose dienose tikimasi sulaukti virš 6000 dalyvių, atvyksiančių išklausyti Europos Sąjungos lyderių ir ekspertų, besivystančių šalių vadovų, atsakingų Europos Komisijos pareigūnų kalbų ir vertinimų.

Informuotumo apie vystymąsi didinimo ir vystomojo švietimo vaidmuo yra svarbus stiprinant visuomenės paramą vystymuisi. Vystomasis švietimas ir informuotumo didinimas skatina visus piliečius kompetetingai dalyvauti įgyvendinant TVT, mažinant pasaulinį skurdą, kovojant su socialine atskirtimi ir žmogaus teisių pažeidimais. Siekiama, kad vystomojo švietimo ir informuotumo didinimo patirtimi pasinaudotų visa Europa, kad būtų pagerintas praktinis šios veiklos vykdymas ir padidintas jos poveikis.

Vystomasis švietimas (kitaip dar vadinamas „globaliu“ arba „visuotiniu“) siekia padidinti žmonių fundamentalų supratimą apie tarptautinio vystymosi prioritetus ir darnų žmonijos vystymąsi. Vykdant vystomojo švietimo ir informuotumo didinimo veiklą ES imamasi daug iniciatyvų, kurios apima darbą mokyklose ir aukštojo mokslo įstaigose, darbą su jaunimu, suaugusiųjų švietimą, visuomenės informavimo ir socialinės reklamos kampanijas ir propagavimą. Šiam tikslui sukurtas vadovėlis 6-8 metų europiečiui apie vystomojo bendradarbiavmo svarbą pasauliniame kontekste31. Šios mokymo priemonės rengėjai akcentuoja vystomojo bendradarbiavimo svarbą pasauliniame kontekste. Tai taip pat atskleidžia

28 Apibrėžimas patvirtintas CONCORD (Vystomo švietimo forumo) Generalinėje Asamblėjoje 2004 m.29 Europos konsensusas dėl vystymosi: vystomojo švietimo ir informuotumo didinimo reikšmė. 2007 m. http://ec.europa.eu/development/icenter/repository/PUBLICATION_CONSENSUS_LT-067-00-00.pdf30 Diskusija „Pasaulis už Lietuvos ribų-tūkstantmečio vystymosi tikslai. 2007 m. spalio 17 d. Holiday Inn viešbutis, Vilnius.(Leidinys saugomas EK informacijos centre).31 Vadovėlis Mathias Amadu. Europos Sąjungos vystymosi labui politika. 2007 m. Išleista Europos Komisijos vystymo generalinio direktoriaus informacijos ir komunikacijos skyriaus

12

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

apie vystomąjį švietimą formaliajame ugdyme Europos sąjungos šalyse atliktas tyrimas 32.

Lygių galimybių plėtros centras33 vykdo projektą „Lygybės dialogas: politika ir švietimas“ (ES užimtumo ir socialinio solidarumo programa PROGRESS (2007-2013), taip pat įgyvendino Nacionalinės nevyriausybinių Vystomojo bendradarbiavimo organizacijų platformos rėmuose vykdytą projektą „Lietuvos NVO ir jaunimo informavimas apie Vystomąjį bendradarbiavimą“. Centras parengė ir išleido mokymo priemonę „Galime keisti(s)“,34 skirtą mokytojams, moksleiviams ir visiems, kurie siekia, kad darnaus vystymosi bei žmogaus teisių nuostatos taptų neatsiejama kasdienybės dalimi. Leidinyje pateikiama teisinė ir teorinė informacija, interaktyvių užsiėmimų pavyzdžiai, vaizdinė medžiaga bei temos diskusijoms, kurios skatina pastabumą egzistuojančioms problemoms ir atsakomybę už savo veiksmus, bendruomenės, šalies ir globaliu, pasaulio mastu.

Vykdant projektą „Lietuvos nevyriausybinių organizacijų ir jaunimo informavimas apie vystomąjį bendradarbiavimą“, Lietuvos suaugusiųjų švietimo asociacija išleido leidinį „Vystomojo bendradarbiavimo politikos įgyvendinimas Lietuvoje. Informavimo ir švietimo kampanija – 2008“35. Ši asociacija 2009 metais yra paruošusi vystomojo švietimo mokymo priemonę andragogams.

Švietimo ir mokslo ministerija įgaliojo savo kuruojamą instituciją Lietuvos vaikų ir jaunimo centrą įgyvendinti visuotinio (globalaus) švietimo veiklas. Bendradarbiaudamas su Europos Tarybos Šiaurės-Pietų centru, Lietuvos vaikų ir jaunimo centras ne pirmus metus lapkričio pabaigoje organizuoja Visuotinio švietimo savaitės socialines kampanijas, pavasarį rengia visuotinio (globalaus) veiksmo dienas. 2008 metų Visuotinio švietimo savaitės renginių metraštis išleistas kompaktine plokštele. 2010 metų Visuotinio švietimo savaitės tema buvo „Taikos kultūra“36.

Vystomojo švietimo tema diskutuojama viešojoje erdvėje, Lietuvos vaikų ir jaunimo centras, LITDEA ir Nacionalinė nevyriausybinių organizacijų vystymosi platfoma surengė vystomajam (globaliam) švietimui skirtas konferencijas, žiniasklaidoje publikuotas vystomojo švietimo tematiką gvildenantis L. Maksvytienės straipsnis37.

32 Vystomasis švietimas ir mokymo turinys. Tyrimo apie vystomąjį švietimą formaliajame ugdyme Europos Sąjungos šalyse rezultatų santrauka. 2007 m. rugpjūtis. (Leidinį galima rasti EK informacijos centre Vilniuje). Galima rasti internete: http://www.deeep.org/fileadmin/user_upload/downloads/School_Curricula/LITHUANIA.pdf33 www.gap.lt

34 Mokymo priemonė „Galima keisti(s). Lygių galimybių plėttros centras. Vilnius 2008 m.35 Leidinys: Vystomojo bendradarbiavimo politikos įgyvendinimas Lietuvoje. Informavimo ir švietimo kampanija – 2008. 36 http://www.savaite.lvjc.lt/

37 Loreta Maksvytienė. Vystomasis švietimas: mokomės būti pasaulio piliečiais. 2010 m. liepos 9 d. http://www.bernardinai.lt/straipsnis/2010-07-09-loreta-maksvytiene-vystomasis-svietimas-mokomes-buti-pasaulio-pilieciais/47324

13

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

Tūkstantmečio vystymosi tikslų įgyvendinimo problematika

Pagrindinis ES vystymosi politikos uždavinys - mažinti skurdą, atsižvelgiant į TVT ir skatinant darnųjį vystymąsi. Tarptautinė kovos prieš skurdą diena minima nuo 1987 m. spalio 17 d., o 2010-ieji paskelbti Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metais. Kova su skurdu ir socialine atskirtimi turi būti vykdoma ir Europos Sąjungos viduje, ir išorėje, pagal JT Tūkstantmečio vystymosi tikslus, kuriems pritarė Europos Sąjunga ir valstybės narės38. Atsižvelgiant į tai LR Vyriausybė skyrė Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metų nacionaline įgyvendinančiąja institucija, kuri organizuotų Lietuvos dalyvavimą Europos metų veikloje, būtų atsakinga už nacionalinės Europos metų programos rengimą, prioritetų nustatymą ir užtikrintų veiklos koordinavimą nacionaliniu lygmeniu39.

Su skurdu susijusi problematika aptariama straipsnyje „Vystomasis bendradarbiavimas ir humanitarinė pagalba“.40

Pasaulyje beveik 800 milijonų žmonių kenčia dėl nuolatinės nevisavertės mitybos, iš jų - 200 milijonų vaikų. 20 proc. pasaulio gyventojų išgyvena už mažiau kaip vieną dolerį per dieną. Beveik visi jie, taip pat ir 90 proc. sergančiųjų AIDS, gyvena besivystančiose šalyse.41 Skurdas, badas, gėlo vandens stygius, nepakankama sanitarija, higienos stoka, susijusi su ligomis ir dideliu mirtingumu besivystančiose šalyse.42

2002-2003 m. LR vyriausybė patvirtino Lietuvos Skurdo mažinimo programą, kurios tikslai: įgyvendinti pagrindines Skurdo mažinimo strategijos nuostatas, gerinti skurstančiųjų būklę, prioritetą teikti aktyvioms skurdą mažinančioms priemonėms43.

EP rezoliucijoje „Dėl skurdo mažinimo ir darbo vietų kūrimo besivystančiose šalyse” visos valstybės raginamos kaip pagrindinį kovos su skurdu principą įgyvendinti teisę būti nediskriminuojamam, t. y teisę dirbti ir būti vienodai vertinamam neatsižvelgiant į lytį, etninę kilmę, amžių, negalią ar seksualinę orientaciją.

38 2008 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1098/2008/EB ,Dėl Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metų (2010 m.)“ (OL 2008 L 298). http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:298:0020:0029:lt:PDF39 LR vyriausybės 2009 m. kovo 9 d. nutarimas Nr. 175 “Dėl Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos skyrimo Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metų nacionaline įgyvendinančiąja institucija“. Internete galima rasti:http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=362833 40 Vystomasis bendradarbiavimas ir humanitarinė pagalba http://europa.eu/generalreport/lt/2004/rg40.htm41 Kova su skurdu yra pagrindinis ES ir Afrikos santykių uždavinys. http://ec.europa.eu/lietuva/ziniasklaidai/25112010_eurobarometras_lt.htm42 ES tvaraus vystymosi strategijos vadovas „Tvari ateitis mūsų rankose“. Leidinys. Liuksemburgas. Europos bendrijos 2008 m.2008 m.43 LR skurdo mažinimo strategijos įgyvendinimo 2002-2004 m. programa, patvirtinta LR vyriausybės 2002 m. lapkričio 7 d. nutarimu Nr. 1753

14

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

Dokumente raginama gerokai pagerinti teisinę ir socialinę moterų padėtį, siekiant išvengti diskriminacijos ir išnaudoti moterų potencialą ekonomikos ir visuomenės vystymuisi, taip pat remti besivystančių šalių pastangas stiprinti ir didinti regioninę integraciją, kuriant laisvosios prekybos zonas, regionines ekonomikos bendrijas, regioninius plėtros bankus. Europos parlamentas mato būtinybę iš besivystančių šalių nacionalinių biudžetų ir iš ES paramos vystymuisi skirti bent 20 % lėšų sveikatos priežiūrai ir pagrindiniam ugdymui44.

ES su šalimis partnerėmis palaiko politinį ir su žmogaus teisėmis susijusį dialogą, siekia užtikrinti vaikų teises45, stiprinti švietimo, sveikatos apsaugos sistemas, lyčių lygybę46, nediskriminavimą47, migracijos srautų mažinimą.

Didžiausia Europos bendrijos išorės pagalbos dalis ir toliau skiriama Afrikai. Europiečių nuomone, pagrindiniai ES ir Afrikos šalių bendradarbiavimo uždaviniai yra kova su skurdu (38 %), taika ir saugumas (34 %) ir žmogaus teisės (33 %)48. ES ragina remti integracinį ir tvarų Afrikos augimą, kuris yra pagrindinis vystymosi ir kovos su skurdu kontekste.49

ES yra pagrindinė donorė remianti tarptautinę iniciatyvą, kuria siekiama užtikrinti visuotinį išsilavinimą vaikams, jaunimui, suaugusiems50.

Siekiant sumažinti lyčių nelygybę besivystančiose šalyse ES kelia tikslus pagerinti mergaičių galimybes gauti ne tik pradinį, bet ir vidurinį bei aukštąjį išsilavinimą. ES kviečia remti moterų ekonominę emancipaciją, gerinti moterų galimybes dalyvauti politikoje, sudaryti moterims sąlygas gyventi saugiai, kovojant su smurtu prieš moteris51.

44 2010 m. liepos 21 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl skurdo mažinimo ir darbo vietų kūrimo besivystančiose šalyse: tolesnė veikla (2009/2171(INI))http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2010-0327+0+DOC+XML+V0//LT45 Vaiko teisės apsaugos kontrolierės institucijos. Vilnius 2001 m.

46 Lyčių lygybė. http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=lt&catId=418Lygių galimybių plėtros centras http://www.gap.lt/main.php/id/549/lang/1Margarita Jankauskaitė. Indrė Mackevičiūtė. Lyčių dialogui atvira visuomenė. Kodėl reikia ir kaip galima siekti lyčių lygybės? Lygių galimybių plėtros centras. Vilnius. 2005.Ona Gražina Rakauskienė, Vaida Lisauskaitė. Lyčių aspekto integravimas į biudžetą. Lygių galimybių plėtros centras. 2008 m.47Diskriminuoti draudžiama integruoti. Normos, stereotipai, nusistatymas, galimybės. Lygių teisių kontrolieriaus tarnyba. 2007 m. 48 Kova su skurdu yra pagrindinis ES ir Afrikos santykių uždavinys http://www.nisc.lt/lt/news.php?start1=70&news_id=268493-iasis ES ir Afrikos valstybių aukščiausiojo lygio susitikimas 2010 m. lapkričio 25 d. Bendras tikslas investicijos, ekonomikos augimas ir darbo vietų kūrimashttp://ec.europa.eu/lietuva/ziniasklaidai/25112010_ekonomika_lt.htm50 Visuotinio pradinio išsilavinimo užtikrinimas. http://www.ifightpoverty.eu/lt/think/goal-251 Užtikrinti lyčių nelygybę ir daugiau teisių moterims http://www.ifightpoverty.eu/lt/think/goal-3

15

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

Siekiant sumažinti vaikų iki 5 metų mirtingumą, pastebima tendencija, kad mirtingumas mažėja, tačiau abejojima, kad TVT bus įgyvendinta iki 2015 m.52

Kova su ligomis, susijusiomis su skurdu, AIDS, tuberkulioze ir maliarija, yra labai svarbi pasaulio mastu. Sumažinti skurdą bus galima tuomet, kai kuo daugiau žmonių besivystančiuose kraštuose galės pasinaudoti tinkamomis sveikatos priežiūros paslaugomis ir įgis išsilavinimą53.

Mažinant gimdyvių mirtingumą, ES padeda besivystančioms šalims statyti naujas infrastruktūras, mokyti akušeres ir sveikatos priežiūros specialistus, gerinti kontracepcijos prieinamumą, taipogi naikinti smurtą prieš moteris – įskaitant ir mažamečių santuokas54.

TVT tikslams įgyvendinti suteika pagalba 24 milijonams gyventojų seikiant 1-ojo TVT, 9 mln. vaikų įrašyti į pradines mokyklas (2-asis TVT), 31 mln. namų ūkių suteikta prieiga prie geresnės kokybės geriamo vandens (7-asis TVT), nutiesta arba sutaisyta 36 000 km kelių (8-asis TVT)55.Vystomojo bendradarbiavimo kontekste svarbus yra aplinkos vystymosi, klimato kaitos klausimas56. ES ir kitos valstybės deda pastangas kovojant su klimato kaita. “Didžiojo aštuoneto šalys įsipareigojo visuotinį atšilimą apriboti 2°C ir iki 2050 m. šiltnamio efektą sukeliančių dujų išlakas sumažinti 80 %“57. LR Vyriausybė 2003 m. priėmė nutarimą „Dėl nacionalinės darnaus vystymosi strategijos patvirtinimo ir įgyvendinimo“58, kuria siekiama kurti darnią ir saugią aplinką.

LITERATŪROS SĄVADAS

Šaltiniai internete

52 „UNICEF: vaikų mirtingumas mažėja, tačiau padėtis lieka dramatiškas“ 2009 m. rugsėjo 16 d. Eltos pranešimas. http://www.medicinavisiems.lt/ELTOS-pranesimai/UNICEF-vaik%C5%B3-mirtingumas-maz%C4%97ja-ta%C4%8Diau-pad%C4%97tis-lieka-dramatiska.html53 Parama vystymuisi - ES prioritetas . http://www.europarl.europa.eu/highlights/lt/606.htmlSergančiai Afrikai būtina Europos parama. Plėtra ir bendradarbiavimas 2010-07-15. http://www.europarl.europa.eu/news/public/story_page/028-78555-190-07-28-903-20100709STO78535-2010-09-07-2010/default_lt.htm54 Mažinti moterų mirtingumą. http://www.ifightpoverty.eu/lt/think/goal-555 Pažanga įgyvendinant Tūkstantmečio vystymosi tikslus: laikotarpio vidurio apžvalga besirengiant 2010 m. rugsėjo mėn. JT aukščiausiojo lygio susitikimui.http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/1137&format=HTML&aged=0&language=LT&guiLanguage=en56 Aplinka ir Europos komisija. Europos komisijos ir informacijos apie ES aplinkos poltiką šaltinių pristatymas. Europos Bendrija. 2008 m.Klimato kaita Mūsų klimatas – mūsų rūpestis. Klimato kaitos problemos ir sprendimai. Straipsnių rinkinys I. Rengėjas Danijos ambasada Vilniuje. 2008 m. gruodis.57 Klimato kaita http://ec.europa.eu/news/external_relations/090710_lt.htm Klimato kaita http://ec.europa.eu/news/external_relations/090710_lt.htm „Didžiojo aštuoneto šalys įsipareigojo visuotinį atšilimą apriboti 2°C ir iki 2050 m. šiltnamio efektą sukeliančių dujų išlakas sumažinti 80 %“ 58 LR Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimas Nr. 1160 „Dėl nacionalinės darnaus vystymosi strategijos patvirtinimo ir įgyvendinimo“. http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=217644

16

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

1. LR užsienio reikalų ministerija - http://www.urm.lt/index.php?9523145212. Lietuvos vystomasis bendradarbiavimas - http://www.pagalba.org/new/inner.php?lng=lt&id=3&pid=10&nid=2373. Lietuvos vystomasis bendradarbiavimas - http://www.orangeprojects.lt/site/?page=104. Tūkstantmečio vystymosi tikslai - http://www.undp.lt/index.php?page=tukstantmecio-vystymosi-tikslai&hl=lt_LT5. Tūkstantmečio vystymosi tikslai -http://www.undp.lt/index.php?page=tukstantmecio-vystymosi-tikslai&hl=lt_LT6. Tūkstantmečio vystymosi tikslai - http://www.urm.lt/index.php?14649533247. Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo politika - http://www.urm.lt/index.php?12615232558. Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo politika - http://www.pagalba.org/new/inner.php?lng=lt&id=3&pid=10&nid=2379. Vystomasis bendradarbiavimas - http://www.undp.lt/index.php?page=vystomasis-bendradarbiavimas&hl=lt_LT10. Humanitarinė pagalba - https://www.urm.lt/index.php?-44582711711. ES vystomojo bendradarbiavimo politika - http://www.urm.lt/index.php?-100332611212. Danutė Budreikaitė. Naujosios ES valstybės narės ir ES vystomojo bendradarbiavimo politika. Europos Parlamentas Briuselis (2008 m. birželio 26 d.) -http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200806/20080630ATT33098/20080630ATT33098LT.pdf13. Finansavimas vystymuisi užtikrinti - http://www.urm.lt/index.php?153752495514. Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo projektai - http://www.urm.lt/index.php?-42083819915. Lietuvių pritarimas šalies siekiui padėti besivystančioms šalims mažėja -

http://www.nisc.lt/lt/news.php?start1=70&news_id=268

16. Vystomasis švietimas: mokomės būti pasaulio piliečiais http://www.bernardinai.lt/straipsnis/2010-07-09-loreta-maksvytiene-vystomasis-svietimas-mokomes-buti-pasaulio-pilieciais/4732417. Lyčių lygybė - http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=lt&catId=41818. Lygių galimybių plėtros centras - http://www.gap.lt/main.php/id/549/lang/119. Kova su skurdu yra pagrindinis ES ir Afrikos santykių uždavinys - http://www.nisc.lt/lt/news.php?start1=70&news_id=26820. 3-iasis ES ir Afrikos valstybių aukščiausiojo lygio susitikimas 2010 m. lapkričio 25 d. Bendras tikslas investicijos, ekonomikos augimas ir darbo vietų kūrimas -http://ec.europa.eu/lietuva/ziniasklaidai/25112010_ekonomika_lt.htm21. Visuotinio pradinio išsilavinimo užtikrinimas - http://www.ifightpoverty.eu/lt/think/goal-222. Užtikrinti lyčių nelygybę ir daugiau teisių moterims - http://www.ifightpoverty.eu/lt/think/goal-3

17

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

23. UNICEF: „Vaikų mirtingumas mažėja, tačiau padėtis lieka dramatiška“ (2009 m. rugsėjo 16 d. Eltos pranešimas) - http://www.medicinavisiems.lt/ELTOS-pranesimai/UNICEF-vaik%C5%B3-mirtingumas-maz%C4%97ja-ta%C4%8Diau-pad%C4%97tis-lieka-dramatiska.html24. Parama vystymuisi - ES prioritetas - http://www.europarl.europa.eu/highlights/lt/606.html

25. Sergančiai Afrikai būtina Europos parama. Plėtra ir bendradarbiavimas 2010-07-15 - http://www.europarl.europa.eu/news/public/story_page/028-78555-190-07-28-903-20100709STO78535-2010-09-07-2010/default_lt.htm

26. Mažinti moterų mirtingumą - http://www.ifightpoverty.eu/lt/think/goal-5

27. Pažanga įgyvendinant Tūkstantmečio vystymosi tikslus: laikotarpio vidurio apžvalga besirengiant 2010 m. rugsėjo mėn. JT aukščiausiojo lygio susitikimui - http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/1137&format=HTML&aged=0&language=LT&guiLanguage=en28. Klimato kaita - http://ec.europa.eu/news/external_relations/090710_lt.htm 29. Klimato kaita - http://ec.europa.eu/news/external_relations/090710_lt.htm 30. „Didžiojo aštuoneto šalys įsipareigojo visuotinį atšilimą apriboti 2°C ir iki 2050 m. šiltnamio efektą sukeliančių dujų išlakas sumažinti 80 %“ - http://ec.europa.eu/news/external_relations/090710_lt.htm

Teisės aktai

1. LR Vyriausybės 2000 m. kovo 31 d nutarimas Nr. 373 „Dėl Lietuvos Respublikos derybinių pozicijų derybose dėl narystės Europos Sąjungoje patvirtinimo (26 derybinis skyrius „Išoriniai santykiai“) -http://tar.tic.lt/Default.aspx?id=2&item=results&aktoid=54606EE9-701F-420D-8283-06BA867E6B302. LR Vyriausybės 2006 m. birželio 8 d. nutarimas Nr. 561 „Dėl Lietuvos Respublikos vystomojo bendradarbiavimo 2006-2010 metų politikos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2006, Nr. 66-2435) -3. LR užsienio reikalų ministro 2006 m. lapkričio 30 d. įsakymas Nr. V-147 „Dėl Užsienio reikalų ministerijos Vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai departamento steigimo“ - 4. Vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai programos įgyvendinimo tvarkos aprašas, patvirtintas LR užsienio reikalų ministro 2009 m. balandžio 14 d. įsakymu Nr. 5-68 - www.orangeprojects.lt/site/newfiles/.../2009-04-14_ Tvarkos _ APRASAS .doc .5. Sutartis dėl Konstitucijos Europai - http://www3.lrs.lt/owa-bin/owarepl/inter/owa/U0126148.PDF

18

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

6. Europos konsensusas dėl vystymosi. Tarybos, Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų, Europos Parlamento ir Komisijos bendras pareiškimas „Europos konsensusas”. (2006/C/46/0) -http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/lt/oj/2006/c_046/c_04620060224lt00010019.pdf7. ES Tvaraus vystymosi strategija -http://www.pprc.lt/dv/dokumentai/Atnaujinta_ES_Tvaraus_vystymosi_strategija.pdf8. LR vyriausybės 2009 m. kovo 9 d. nutarimas Nr. 175 “Dėl Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos skyrimo Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metų nacionaline įgyvendinančiąja institucija“ - http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=362833 9. 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1905/2006 nustatantis vystomojo bendradarbiavimo finansinę priemonę. Nr. 378/41. 2006-12-27 -http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:378:0041:0071:LT:PDF10. Europos konsensusas dėl vystymosi: vystomojo švietimo ir informuotumo didinimo reikšmė. 2007 m. -http://ec.europa.eu/development/icenter/repository/PUBLICATION_CONSENSUS_LT-067-00-00.pdf11. 2008 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1098/2008/EB “Dėl Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metų (2010 m.)“ (OL 2008 L 298) - http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:298:0020:0029:lt:PDF12. LR vyriausybės 2009 m. kovo 9 d. nutarimas Nr. 175 “Dėl Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos skyrimo Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metų nacionaline įgyvendinančiąja institucija“ -http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=362833 13. Vystomasis bendradarbiavimas ir humanitarinė pagalba -http://europa.eu/generalreport/lt/2004/rg40.htm14. Kova su skurdu yra pagrindinis ES ir Afrikos santykių uždavinys - http://ec.europa.eu/lietuva/ziniasklaidai/25112010_eurobarometras_lt.htm15. Vystomasis bendradarbiavimas ir humanitarinė pagalba -http://europa.eu/generalreport/lt/2004/rg40.htm16. LR skurdo mažinimo strategijos įgyvendinimo 2002-2004 m. programa, patvirtinta LR vyriausybės 2002 m. lapkričio 7 d. nutarimu Nr. 1753.17. 2010 m. liepos 21 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl skurdo mažinimo ir darbo vietų kūrimo besivystančiose šalyse: tolesnė veikla (2009/2171(INI)) -http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2010-0327+0+DOC+XML+V0//LT18. LR Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimas Nr. 1160 „Dėl nacionalinės darnaus vystymosi strategijos patvirtinimo ir įgyvendinimo“ - http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=217644

Leidiniai19

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

1. Lietuvos Respublikos patirtis: kelias nuo valstybės paramos gavėjos iki valstybės donorės. Knyga parengta įgyvendinant Jungtinių tautų vystymo programos ir Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos projektą „Lietuvos nacionalinių gebėjimų teikti programą plėtrai stiprinimas“. 2. Tūkstantmečio plėtros tikslai: Lietuvos regionų vystymosi analizė. 2004 m. balandis. Leidinį parengė Jungtinės Tautos. 3. Diskusija „Pasaulis už Lietuvos ribų-tūkstantmečio vystymosi tikslai. 2007 m. spalio 17 d. Holiday Inn viešbutis, Vilnius.(Leidinys saugomas EK informacijos centre).4. Metinė ataskaita 2010 dėl Europos Sąjungos vystymosi bei išorės pagalbos politikos ir jos įgyvendinimo 2009-aisiais metais (Saugoma EK informacijos centre). Galima rasti internete http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/documents/annual-reports/europeaid_annual_report_2010_highlights_lt.pdf5. ES ir pasaulis. Europos sąjungos užsienio politika. Liuksemburgas, Europos bendrijų oficialiųjų leidinių biuras. Rankraštis. 2007 m. 6. Glausta teminė informacija apie Europos Sąjungą. Faktų apie Europos sąjungą suvestinė“. 2009 m. (Knyga saugoma EK informacijos centre).7. Europos Sąjunga ir Rusija. Informacinis paketas (saugomas EK informacijos centre).8. Bendradarbiaukime. Europos kaimynystės politika. Europos komisijos leidinys. Europos bendrija. 2006 m.9. Nacionalinės nevyriausybinių vystomojo bendradarbiavimo organizacijų platformos ir skurdo mažinimo tinklo brošiūra.10. Lietuvių pritarimas šalies siekiui padėti besivystančioms šalims mažėja. Tyrimą atliko NVO informacijos ir paramos centras.http://www.nisc.lt/lt/news.php?start1=70&news_id=26811. Mathias Amadu. Europos Sąjungos vystymosi labui politika. Liuksemburgas. Europos Komisijos vystymo generalinio direktoriaus informacijos ir komunikacijos skyrius. 2007 m.12. Vystomasis švietimas ir mokymo turinys. Tyrimo apie vystomąjį švietimą formaliajame ugdyme Europos Sąjungos šalyse rezultatų santrauka. 2007 m. rugpjūtis. (Leidinį galima rasti EK informacijos centre Vilniuje). Galima rasti internete:http://www.deeep.org/fileadmin/user_upload/downloads/School_Curricula/LITHUANIA.pdf13. Mokymo priemonė „Galima keisti(s). Lygių galimybių plėttros centras. Vilnius 2008 m.14. Leidinys. Vystomojo bendradarbiavimo politikos įgyvendinimas Lietuvoje. Informavimo ir švietimo kampanija – 2008. 15. ES tvaraus vystymosi strategijos vadovas „Tvari ateitis mūsų rankose“. Leidinys. Liuksemburgas. Europos bendrijos 2008 m.16. Margarita Jankauskaitė. Indrė Mackevičiūtė. Lyčių dialogui atvira visuomenė. Kodėl reikia ir kaip galima siekti lyčių lygybės? Lygių galimybių plėtros centras. Vilnius. 2005.17. Ona Gražina Rakauskienė, Vaida Lisauskaitė. Lyčių aspekto integravimas į biudžetą. Lyčių aspekto integravimas į biudžetą. Lygių galimybių plėtros centras. 2008 m.18. Diskriminuoti draudžiama integruoti. Normos, stereotipai, nusistatymas, galimybės. Lygių teisių kontrolieriaus tarnyba. 2007 m. 19. Vaiko teisės apsaugos kontrolierės institucijos. Vilnius 2001 m.

20

Lietuvių kalba prieinamos literatūros sąvadas apie vystomąjį bendradarbiavimą

20. Aplinka ir Europos komisija. Europos komisijos ir informacijos apie ES aplinkos poltiką šaltinių pristatymas. Europos Bendrija. 2008 m.21. Klimato kaita. Mūsų klimatas – mūsų rūpestis. Klimato kaitos problemos ir sprendimai. Straipsnių rinkinys I. Rengėjas Danijos ambasada Vilniuje. 2008 m. gruodis.22. „Visuotinio švietimo savaitė – 2008“. Lietuvos vaikų ir jaumimo centras, cd-rom.

Projektas „Baltijos valstybių sprendėjų, nuomonės formuotojų ir skleidėjų

informuotumo didinimas apie vystymą “ Nr. DCI-NSA ED/2009/201-971 remiamas

Europos komisijos – EuropAid bendradarbiavimo biuro. Šio dokumento kūrimui buvo

gauta Europos Sąjungos finansinė parama. Už šio dokumento turinį išimtinai atsako

Nacionalinė nevyriausybinių vystomojo bendradarbiavimo organizacijų platforma,

dokumentas negali būti laikomas atspindintis oficialią Europos Sąjungos poziciją.

Projektas yra bendrai finansuojamas Lietuvos Respublikos Užsienio reikalų

ministerijos įgyvendinant projektą „Sprendėjų, nuomonės formuotojų ir skleidėjų

informuotumo didinimas apie vystymą“ Nr. 176-10-VBPDD.

21