lkpp general presentation

16
Modernisasi Pengadaan [PM] untuk ULP yang lebih PASTI LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Program Compact MCC di Indonesia

Upload: agustanto-imam-suprayoghie

Post on 27-Jun-2015

369 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Draft Concept to Selected PSU's (Procurement Services Unit) for Procurement Modernization Project as a part of MCC Compact Program in Indonesia

TRANSCRIPT

Page 1: Lkpp general presentation

Modernisasi  Pengadaan  [PM]    untuk  ULP  yang  lebih  PASTI  

LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Program Compact MCC di Indonesia

Page 2: Lkpp general presentation

OUTLINE  

Ê  Overview  Program    

Ê  Tujuan  Program  

Ê  Prinsip  Program  

Ê  Manfaat  Program    

Ê  Tahapan  Pra  Program  

Ê  Dasar  Pemilihan  Lokasi  Program  

Ê  Current  Situation    

Ê  Isu  terkait  Lainnya;  

 

 

 1-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 3: Lkpp general presentation

Overview  Program  -­‐1  

Ê  Procurement  Modernization  (PM)  Program  adalah  program  selama  lima  tahun  yang  mendukung  upaya  pemerintah  Indonesia  melakukan  reformasi  sistem  pengadaan,  dengan  cara  membantu  mengembangkan  kapasitas  dan  profesionalisme  unit  pengadaan  (ULP)  beserta  staffnya,  di  level  K/L/D/I  seluruh  Indonesia;  

Ê  PM  Program  akan  diimplementasikan  oleh  LKPP  melalui  MCA-­‐Indonesia  (www.mc-­‐indonesia.org);  

Ê  PM  Program  menyediakan  pelatihan  (training),  pendampingan  (mentoring)  dan  pengembangan  sistem  informasi  (E  Catalog  dan  SIM  e-­‐Proc)  untuk  membantu  ULP  di  level  K/L/D/I  agar  profesional,  efektif,  efisien  dan  transparan  dalam  bekerja;  

 2-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 4: Lkpp general presentation

Overview  Program  -­‐2  

Ê  Di  phase  pertama  dari  PM  Program  (tiga  tahun  pertama),  sebanyak  30  ULP  terpilih  akan  memperoleh  pelatihan,  pendampingan  (mentoring),  dan  dalam  rangka  meningkatkan  efektifitas,  efisiensi  dan  transparasi  dan  mendukung  apa  yang  telah  diamanahkan  dalam  PP  No.  54/2010  dan  perubahannya;  PP  No.  70/2012  tg  Pengadaan  Barang/Jasa  Pemerintah    “  ULP,  adalah  Unit  organisasi  pemerintah  yang  bertujuan  mempunyai  fungsi  menyelenggarakan  pengadaan  barang/jasa  pemerintah  pada  K/L/D/I  dan  bersifat  permanen,  baik  sebagai  unit  struktural  yang  mandiri  atau  dilekatkan  pada  unit  kerja  yang  mempunyai  fungsi  pengadaan  pd  unit  struktural  yang  ada”  

 3-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 5: Lkpp general presentation

Tujuan  Program  -­‐1  

Ê  Melembagakan  Jabatan  Fungsional  secara  permanen  dan  jalur  karir  yang  jelas  bagi  personel  pengadaan  sebagai  bagian  dari  Public  Service;  

Ê  Memastikan  Proses  Pengadaan  akan  dilakukan  oleh  personel  pengadaan  yang  terlatih,  bersertifikat  dan  Profesional;  

Ê  Menyiapkan  Sistem  Manajemen  Informasi  Pengadaan  (SIMP)  yang  modern  [termasuk  didalamnya  mengoptimalkan  e-­‐procurement  &  penyediaan  e-­‐katalog]  yang  mampu  menyediakan  data  secara  tepat  &  akurat  guna  mendukung  administrasi  pelaporan  dan  manajemen  ULP;  

Ê  Menyediakan  Informasi  Panduan  Pelaksanaan  Tender  Pengadaan  secara  jelas  termasuk  didalamnya  Dokumen  Standard  Pengadaan  (RKS/TOR/Juklak/Juknis/Daftar  Pengadaan  dsbny);  

 4-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 6: Lkpp general presentation

Tujuan  Program  -­‐2  

Ê  Memberikan  informasi  kepada  masyarakat,  Pelaku  Bisnis,  serta  aparatur  pemerintah  tentang  manfaat  dan  program  PM  dengan  public  education  strategy  yang  tepat  dan  jelas;  

Ê  Membuat  perencanaan  strategis  dalam  rangka  tata  kelola  dan  tata  laksana  ULP  dan  melaksanakan  setiap  tahapan  didalamnya.  Hal  ini  diharapkan  menjadi  dasar  yang  kuat  bagi  pengelolaan  ULP  yang  permanent,  independent  &  profesional.  

Ê  Dengan  dukungan  sumber  pendanaan,  hasil  akhir  dari  PM  Program  diharapkan  mampu  Melembagakan  ULP  secara  permanen,  independent  &  profesional.  

5-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 7: Lkpp general presentation

Prinsip  Program  

Ê  PARTNERSHIP,   dimana  ULP   terpilih  bermitra  dengan  LKPP  untuk   mengembangkan   ULP-­‐nya   secara   bersama-­‐sama  untuk  mendapatkan  hasil  sesuai  dengan  tujuan  program.  

Ê  GOOD  GOVERNANCE;  tata  kelola  pemerintahan  yang  baik,  terbuka  dan  transparan  dimana  seluruh  prosesnya  dapat  diakses  dan  diketahui  masyarakat  

Ê  KOMPETITIF;  seluruh  entitas  pemerintahan  di  K/L/D/I  menjadi  calon  penerima  PM  Program  secara  otomatis  saat  menyatakan  minatnya  secara  resmi  ke  tim  seleksi  (LKPP)  

 6-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 8: Lkpp general presentation

Manfaat  Program  -­‐1  

Ê  u/  Panitia  Lelang/PPK/KPA  dan  personnel  pengadaan;  menerima  pelatihan  (dan  sertifikasi)  serta  mendapatkan  pendamping  (mentors)  yang  melakukan  upgrading  agar  lebih  terlatih,  efisien  dalam  bekerja,  dan  berpeluang  untuk  menjadi  Profesional  Ahli  Pengadaan;    

Ê  u/  ULP  terpilih;    mempunyai  personnel  yang  terlatih,  yang  didukung  dengan  Manajemen  Sistem  Informasi  dan  tata  kelola  pengadaan  berkualitas  dan  pada  akhirnya  menjadikan  ULP  lebih  efisien  serta  lebih  profesional  dalam  menjalankan  tugasnya;  

Ê  u/  Masyarakat;  merasakan  manfaat  yang  lebih  baik  karena  kualitas  proyek-­‐proyek  publik  yang  pengadaannya  dilakukan  oleh  ULP  terpilih  sesuai  dengan  output  yang  diharapkan;  

 7-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 9: Lkpp general presentation

Manfaat  Program  -­‐2  

Ê  Bagi  Kementerian/Lembaga;  diharapkan  akan  terjadi  peningkatan  kinerja,  efisien  dalam  menggunakan  anggaran,  penyerapan  anggaran  sesuai  dengan  target  yang  ditetapkan  dan  menjadi  public  services  yang  dapat  diandalkan.  

Ê  Pimpinan;  mendapatkan  kepercayaan  dari  masyarakat,  dan  meminimalkan  masalah-­‐masalah  hukum  yang  kerap  terjadi  karena  kesalahan  proses  pengadaan  

Ê  Pihak  ketiga;  kompetisi  yang  lebih  adil,  terbuka,  dan  transparan  dalam  setiap  tahapan  pengadaan  yang  diadakan.  

Ê  Pemerintah  Pusat/Daerah;  memperoleh  savings  yang  tinggi  karena  proses  pengadaan  dapat  dilaksanakan  secara  cepat,  dengan  kualitas  barang  seperti  yang  diharapkan  dengan  harga  yang  kompetitif.  

 8-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 10: Lkpp general presentation

Tahapan  Pra  Program  

Need  Assesment  

Follow  Up  Fully  

Committment  Letter  

National  Public  Event  

 9-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

District  Public  Event  

(1)  Form  RAQ;  (2)  Form  PSU  Profile;  (3)  Form  Communication  

(1)    Meeting  with  LKPP/Consultant;  (2)  PSU  Profile  

Interest  Letter  from  K/L/D/I  

Letter  of  statement  

(1)  MOU  Signing  for    Ministry/Institution    Level,  (2)  Kick  Off    Program,  (3)  Press  Conference  

(1)  MOU  Signing    for  District  Level  

PM  PROGRAM    K/L/D/I  Entry  Into  Force  

Signing  MOU  between  Head  of  LKPP  with  Head  of  K/L/D/I  

Page 11: Lkpp general presentation

Pemilihan  Lokasi  Program  

Ê  ULP  penerima  program  akan  dipilih  melalui  proses  penilaian  yang  sama  oleh  tim  seleksi  dari  LKPP;  

Ê  Kriteria  penilaian  yang  menjadi  pertimbangan  pertama  adalah  KOMITMEN  dari  Pimpinan  K/L/D/I  untuk  mengikuti  program.  Bentuk  awal  dari  komitment  ini  adalah  (1)  telah  mengirimkan  surat  minat  kepada  LKPP  untuk  mengikuti  program,  dan;  (2)  bersedia  menyediakan  waktu  dan  tempat  bagi  tim  LKPP  menjelaskan  tentang  program;  (3)  bersedia  untuk  menandatangani  MOU;  

Ê  Dalam  prosesnya,  isi  MOU  yang  hendak  ditandatangani  antara  Kepala  LKPP  dan  Pimpinan  K/L/D/I  penerima  program  akan  dikomunikasikan  antara  wakil  LKPP  dengan  Pimpinan  K/L/D/I      

10-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 12: Lkpp general presentation

Current  Situation  

Ê  Saat  ini  tengah  dilakukan  assesment  awal  untuk  mengumpulkan  data  ULP-­‐ULP  yang  sudah  mengirimkan  surat  minat  untuk  mengikuti  program.    

Ê  Assesment  dinyatakan  selesai  jika  seluruh  form  yang  digunakan  dan/atau  informasi  untuk  menyusun  ULP  sudah  dinyatakan  lengkap;  

Ê  Hasil  Assesment  awal  akan  didiskusikan  guna  menyusun  diversity  ULP  (ULP  Profile)  di  masing-­‐masing  K/L/D/I.  

Ê  MOU  sedang  disempurnakan;  

Ê  Setelah  diketahui  diversity  ULP,  maka  akan  dilakukan  asistensi  (partnership)  guna  membuat  road  map  ULP  selama  5  (lima)  tahun.  

 11-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 13: Lkpp general presentation

Isu  terkait  Lainnya  

Ê  Informasi  tentang  PM  Project  dapat  diperoleh  secara  update  di  website  mca-­‐indonesia;    www.mca-­‐indonesia.org;  

Ê  Untuk  hotline  centre  terkait  PM  Project  dapat  langsung  menghubungi  Sekretariat  Program  Compact  MCC  di  (6221-­‐……?)  atau  LKPP  di  (6221-­‐…Ext.  …);  

Ê  Saat  ini  sedang  dibuat  beberapa  kanal  informasi  tentang  PM  Project  melalui  beberapa  jaring  social  blog,  dan  tulisan2  di  beberapa  media  massa;  

 12-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 14: Lkpp general presentation

ULP  Tujuan  Akhir  (Goals)  

 

 13-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

   ?  

Page 15: Lkpp general presentation

Akuntable  

SIM  yang  SOLID  

Track  Karir  (Fungsional)  

Jelas  

Independensi  &  Bebas  Intervensi  

Profesional   ULP  PASTI  

-­‐  Tersedianya  informasi  tentang  pengadaan  yang  lengkap,  termasuk  didalamnya  dokumen  standar  pelelangan  yang  bisa  diakses  publik    

-­‐SIM  Pengadaan  yang  baik,  lengkap,  userable,  termasuk  didalamnya    e-­‐procurement  dan  e-­‐catalog  yang  dapat  diupdate  scr  reguler    

Jenjang  karir  fungsional  yang  jelas  bagi  staff  ULP    

Dengan  dukungan  pembiayaan  yang  pasti  

maka  ULP  yang  permanen  dan  independent  akan  dpt  

terwujud    

HRD  yang  handal,  terlatih,  dan  profesional  

dalam  bekerja  

ULP  yang  lebih  PASTI  

 14-­‐  Modernisasi  Pengadaan  

Page 16: Lkpp general presentation

TERIMA  KASIH