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7/24/2019 Ll El Tesoro Pblicosdfgdsgsdfgsdgsdg sdgsdfgsdgsdfg

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DERECHO FINANCIERO

EL TESORO PBLICO

Dr. CARLOS ENRIQUE MATOS GUZMN


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COMPETENCIASUNIDAD

LOS MECANISMOS QUEPERMITEN AL ESTADORECURRIR ALENDEUDAMIENTO PARAOBTENER RECURSOSADICIONALES A LOSIMPUESTOS, CUANDO

STOS RESULTANINSUFICIENTES.

CONOCEDOCTRINA

LEGISLACION

A LAS INSTITUCIONESJURDICAS FINANCIERASQUE SE DESPRENDEN DE

LA TEORA DE LA DEUDAPBLICA, AS COMO DELTESORO PBLICO.

APLICACONOCIMIENTO

LOS EFECTOS DEDEUDA PBLICAECONOMA NACLA IMPORTANCIATESORO PBLIC

VALANALISIS D

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COMPETENCIASDCIMO CUARTA SEMANA

LA DEFINICIN,FUNCIONESTESORO PBLICO;AS COMO LOSRECURSOS DE LATESORERA

CONOCELEGISLACIN

PARA COMPRENDERLA DIFERENCIA QUEEXISTE ENTRE LOSBONOS DEL TESORO,

LAS LETRAS DETESORERA Y LOSBONOS SOBERANOSDEL ESTADO..

APLICACONOCIMIENTOS

LA IMPORTANCIA DSNTP, SUSPRINCIPIOS, OBJETOMBITO DEAPLICACIN,DEFINICIN,CONFORMACIN,

RESPONSABLES YATRIBUCIONES.

VALORANLISIS DE

LEGISLACIONREALIDAD

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11/21/15 4

EL TESORO PBLICO

GENERALIDADES DEL TESOROPBLICO

D!"#$#%". F&"$#'"( )"*+(- &"$#'"(

'*#)#"+*#+( ' /*+0#$#'"+( 1 "&2+(&"$#'"(. R$&*('( 0 T('**3+-

45*6(/#/', 4#(#%" 0 0#"*', &"$#'"(4'0*"+(- B'"'( 0 T('*', L/*+( 0T('**3+. B'"'( S'7*+"'( 0 E(/+0'.

M+*$' L)+.


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T('*' P87#$'

dinero valores crditos

Recursos financiero

administra el estad

Obtenidos tanto en operaciones presupuestarias comoextrapresupuestarias.

E T('*' P87#$' ( $+9*' 0 (/+0'


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CONCEPTO

Es el patrimonio pblico a cargo del Gobierno Cen

Los ingresos del Tesoro Pblico provienen de la apde impuestos, tasas, contribuciones, rentaspropiedad, multas u otras sanciones.

Tambin se le denomina E!"O o #"$CO.


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En trminos econmicos actuales, el Erario es a%custodia los recursos l&%uidos disponibles del Estencarga de la recaudacin de los impuestos ' mandamientos de pago para los gastos presupue


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11/21/15 Dra. Felipa Elvira Muoz Ccuro 8

ES EL CAJERO DELESTADO, Y EST FORMADOPOR EL CONJUNTO DE LOSRECURSOS FINANCIEROSDE LA ADMINISTRACINDEL ESTADO, YA SEANDINERO, VALORES O

CRDITOS OBTENIDOSTANTO EN OPERACIONESPRESUPUESTARIAS COMOEXTRAPRESUPUESTARIAS


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TESORO PBLICO

FUNCIONES

ADMINISTRACIN DE LOS FONDOS

CENTRALI:A LA DISPONIBILIDAD DELOS FONDOS

AUTORI:A Y EJECUTA TODO TIPO DEOPERACIONES BANCARIAS QUE

ADMINISTRA Y REGISTRA

ELABORAN EL PRESUPUESTO DE CAJADEL GOBIERNO NACIONAL

CUSTODIA VALORES DEL TESOROPBLICO

ENTIDADES

ORGANISMOS

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TESOROPBLICO

ADMINISTRA YREGISTRA LOS

FONDOSPBLICOS

INGRESOS DRECAUDACITRIBUTARIO

INGRESOS NTRIBUTARIO

SE DESPLIEGA MEDIANTE ELESTABLECIMIENTO DE-

.EJECUCINFINANCIERA DEL

INGRESO

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1.-PRESUPUESTO DE CAJA DEL GOBIERNONACIONAL

CONTIENE EL NIVEL DE

LIQUIDEZ DISPONIBLE SOBRELA ESTIMACIN DE LOSFONDOS PBLICOS

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2.-EJECUCIN FINANCIERADEL INGRESO

COMPRENDIDA EN:

DETERMINACIN DELINGRESO

PLAZO PARDEPOSIT

PROCEDIMIENTOPARA LA

PERCEPCIN ORECAUDACIN

PERCEPCIN YRECAUDACIN DE

FONDOS

SUJETO A LEYDE 24 ORASLA RECAUDA

PERCEPC

AQUELPROCEDIMIENTO

PARA SU DEPSITO YREGISTRO EN LAS

CUENTASCORRESPONDIENTES

EVIDENCIA DE ABERRECIBIDO INGRESOS

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=.EJECUCINFINANCIERA DEL

GASTO

COMPRENDIDAEN-

REGISTRO DELDEVENGADO

AUTORI:ACIDEL

DEVENGADO

FORMALI:ACIN DEL

DEVENGADO

EN UNDETERMINADO

PERIODO

LE COMPETE DIRECTOR GEN

DEADMINISTRAC

?UNIDADEJECUTIVA@

CUMPLIMIENTO ENTRMINOS LEGALES

DE LOS GASTOS

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CAJA NICA! CUENTA PRINCIPAL Y POSICIN DE CAJA DE LA DIRECCINNACIONAL DEL TESORO PBLICO

OPERACIONES ENCUENTAS

BANCARIAS

CUENTA PRINCIPALDE LA DNTP

SUBCUENTASBANCARIAS DE

INGRESOS

SUBCUENTAS

BANCARIAS DEGASTOS

CALA NICA DE LADNTP

OTRAS CUENTASBANCARIAS

POSICIN DE CAJADE LA DNTP

CUENTA PRINCIPAL DE LA DNTP. NO FORMA PARTE ESSALUD Y OTRAS ENTIDADES.

INGRESOS Y GASTOS.

FONDOS QUE ADMINISTRA Y REGISTRA.SUB CUENTAS BANCARIAS.COMISIN CORRESPONDIENTE AL BANCO DE LA NACIN.

REGISTRA LA RECAUDACIN.

OPERACIONES DE PAGADUR"A.CORRESPONDIENTES UNIDADES EJECUTORAS O ENTIDADES.

DEPSITO DE FONDOS.

MONTO RESULTANTE.AGREGACIN DE LOS SALDOS.

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OPTIMIZAR FONDOSPBLICOS

DNTP

POSICIN DE CAJA

MONEDA NACIONAL MONEDA E#TRANJERA

POSICIN DE CAJA MONTO RESULTANTE SALDOS FONDOS PBLICO

MINIMIZAR EL C

FINANCIER

NIVELES DE

FINANCIAMIENTO

CAJA NICA! CUENTA PRINCIPAL Y POSICIN DE CAJA DE LA DIRECCIN NACIONAL DEL TESORO PBLIC

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CUENTASBANCARIAS

CUENTA PRINCIPAL

CUENTASORDINARIASBANCARIAS

SUBCUENTASBANCARIAS

GASTOS

FONDOSPBLICOS

UNIDADESEJECUTORAS

INGRESOS

OPERACIONES

FUENTE DEFINANCIAMIENTO

NORMAS YPROCEDIMIENTOS

FONDOS QUEADMINISTRAN Y

REGISTRAN

BANCO DE LANACIN

REGISTRA

NECESARIAS

GASTOINGRESOS

BASE AUTORIZ

NESAPROBA

POR D

BASE DE SUACREDITACIN

EN CUENTAPRINCIPAL

REGISTRA

PERCEPCIN ORECAUDACIN

REGIST

OPERACS DE

PAGADU

ENTIDADES LEY11/21/15


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OTRAS CUENTAS BANCARIAS SUBCUENTAS BANCARIAS

DEPSITOFONDOSQUE

ADMINISTRA

LEY

CANALIZACIN FONDOSPREVISTOS FUENTES DE

FINANCIAMIENTO

TRANSFERENCIA

RECURSOS

DNTP

MONEDAE#TRANJERA

MONEDA NACIONAL

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.

BONOS

TESORO PBLICO

RECONOCIMIENTO

CAJA

SOBERANOS

OTROS

LETRAS

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CARACTERSTICAS-

ESTN REPRESENTADOS POR ANOTACIONES EN CUENTA Y SON EMITIDOS ADESCUENTO.

LAS LTP SERN DENOMINADAS EXCLUSIVAMENTE EN NUEVOS SOLES.

LAS LTP SERN EMITIDAS A PLA:OS MENORES O IGUALES A UN AO.

LA COLOCACIN DE LAS LTP SE EFECTA MEDIANTE EL MECANISMO DE SUBASTA.

EL MONTO A EMITIR DE LAS LTP LO DETERMINA LA DNTP. TIENEN VALORES NOMINALES MNIMOS DSI.


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SNTP

Ley N 28693

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DEFINICIN

CONJUNTO DE RGANOS! NORMAS!

PROCEDIMIENTOS! T$CNICAS E INSTRUMENTOS

DIRIGIDOS A LA ADMINISTRACIN DE LOS FONDOSPBLICOS

EN ENTIDADES Y ORGANISMOS DEL SECTORPBLICO

EL SISTEMA NACIONAL DTESORER"A! ES EL CONJUN

DE RGANOS!NORMAS! PROCEDIMIENTOT$CNICAS E INSTRUMENTO

ORIENTADOS A LAADMINISTRACIN DE LOS

FONDOSPBLICOS! EN LAS ENTIDAD

Y ORGANISMOS DEL SECTOPBLICO! CUALQUIERA QU

SEA LA FUENTE DEFINANCIAMIENTO Y USO DE L

MISMOS

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PRINCIPIOS

ECONOMICIDAD

VERACIDAD

OPORTUNIDAD

PROGRAMACIN

SEGURIDAD

UNIDAD DE CAJA

SE REALIZAN PRESUMIENDO QUE LA INFORMACIN REGISTRADA PORENTIDAD SE SUSTENTA DOCUMENTADAMENTE

PERCEPCIN Y ACREDITACIN DE LOS FONDOS PBLICOS ELOS PLAZOS SEALADOS

OBTENCIN, ORGANIZACIN Y PRESENTACIN DEL ESTADOFLUJOS DE LOS INGRESOS Y GASTOS PBLICOS

PREVENCIN DE RIESGOS O CONTINGENCIAS EN EL MANEJO YREGISTRO DE LAS OPERACIONES CON FONDOS PBLICOS

ADMINISTRACIN CENTRALIZADA DE LOS FONDOS PBLICOSCADA ENTIDAD U RGANO

MANEJO Y DISPOSICIN DE LOS FONDOS PBLICOS

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ENTIDADES YORGANISMOS

EMPRESAS

GOBIERNO

NACIONAL

REGIONAL

LOCAL

PRIVADA

ECONOMIAMI#TA

PUBLICAS

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NIVEL CENTRAL

CENTRALIZAR LA DISPONIBILIDAD DE FONDOS PBLICOS

DICTA NORMAS Y LOS PROCEDIMIENTOS DEL SNTP EN CONCORDANCIA CONLA LEY N% 2&112 LMAF-SP

AUTORIZAR A TRAV$S DEL SIAF LAS OPERACIONES DE PAGADUR"A

ELABORAR Y DIFUNDIR INFORMACIN ESTAD"STICA SOBRE LA EJECUCINDEL INGRESO Y EGRESO DE LOS FONDOS PBLICOS

ELABORA EL PRESUPUESTO DE CAJA DEL GOBIERNO

EJECUTAR TODO TIPO DE OPERACIONES BANCARIAS Y DE TESORER"A

INTEGRANTESDNTP

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DIRECCIN NACIONAL DE TESORER"A PBL

FUNCIONES

PROGRAMAR! AUTORIZAR LOS PAGOS Y MOVIMIENTOS DE LOSFONDOS

CENTRALIZA LA DISPONIBILIDAD DE LOS FONDOS PBLICOS

CUSTODIAR LOS VALORES DE LA TESORER"A PBLICA

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NIVELDESCENTRALIZADO

CENTRALIZAR Y ADMINISTRAR EL MANEJO DE TODOS LOS FONDOS

PERCIBIDOS

DISPONER LA REALIZACIN DE MEDIDAS Y USO DE RECURSOS FINANCIEROS

REGISTRO Y ACCESO A LA INFORMACIN Y OPERATIVIDAD DE LA DNTP EN LASIAF-SP

DICTAR NORMAL Y PROCEDIMIENTOS INTERNOS PARA ASEGURAR ELADECUADO APOYO ECONMICO FINANCIERO A LA GESTIN INSTITUCIONAL.

COORDINAR E INTEGRAR LA ADMINISTRACIN DE TESORER"A

INTEGRANTESUE

Art 8 !le" 28#93$

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FONDOS PBLICOS


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FONDOS PBLICOS

DEFINICIN

SON TODOS AQUELLOS RECURSOSFINANCIEROS DE CAR'CTER

TRIBUTARIO Y NO TRIBUTARIO QUE SEGENERAN! OBTIENEN U ORIGINAN EN LAPRODUCCIN O PRESTACIN DE BIENES

Y SERVICIOS QUE LAS UNIDADESEJECUTORAS O ENTIDADES! CON

ARREGLO A LA LEY.

ADMINISTRACIN DE FONDOS

P(BLICOS

SON ADMINISTRADOS Y REGISTRADOS POLA DIRECCIN NACIONAL DEL TESORO

PBLICO

LOS FONDOS PBLICOS GENERADOS UOBTENIDOS EN LA PRODUCCIN O

PRESTACIN DE LOS BIENESY SERVICIOS AUTORIZADOS CON ARREGLO

A LEY! SE ENCUENTRAN BAJO LAADMINISTRACIN Y REGISTRO DE LAS

UNIDADES EJECUTORAS Y ENTIDADES QULOS GENERAN.

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CAJA NICA DE LA DIRECCIN NACIONATESORO PBLICO

LA CAJA NICA DE LA DIRECCINNACIONAL DEL TESORO PBLICO EST'

CONSTITUIDA POR LACUENTA PRINCIPAL DE LA DIRECCIN

NACIONAL DEL TESORO PBLICO Y LASOTRAS CUENTAS BANCARIAS DE

LAS CUALES ES TITULAR. ASIMISMOFORMAN PARTE DE LA CAJA NICA LAS

CUENTAS BANCARIAS DONDE SE

MANEJAN FONDOS PBLICOS!CUALQUIERA QUE SEA SU FUENTE DE

FINANCIAMIENTO! FINALIDAD O ENTIDADTITULAR DE LAS MISMAS.

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CAJA PRINCIPAL DE LA DIRECCINNACIONAL DEL TESORO PBLICO

LA CUENTA PRINCIPAL DE LADIRECCIN NACIONAL DELTESORO PBLICO ES UNA

CUENTABANCARIA ORDINARIA ABIERTA ASU NOMBRE EN EL BANCO DE LA

NACIN! EN LA QUE SECENTRALIZA YREGISTRA LOS FONDOS QUE

ADMINISTRA Y REGISTRA.

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PROCESO

PROGRAMACIN YELAB ORACIN DELPRESUPUESTO DE

CAJA

EJECUCINFINANCIERA DEL

INGRESO

EVALUACIN FINANCIERA

EJECUCIN FINANCIERADEL GASTO

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