II CONGRS DE COMUNICACI POLTICA DE CATALUNYA 2, 3 i 4 dabril de 2014

LLIBRE DE COMUNICACIONS

CIENTFIQUES Coordinador: Dr. Joaquim Marqus

Daquesta edici: 2014, ACCIEP (Associaci Catalana de Comunicaci, Investigaci i Estratgia Poltiques) 2014, Emili Prado, scar Coromina, Daniel Franco, Ramon Pardo, Laura Cervi, Nuria Roca, Joan Rosell, Ricard Gili, Carlota Moragas, Pere Navalles, Maral Terrades Edici: juny 2014 ISBN: 978-84-697-0594-0 Dipsit legal: B 10 922-2014

PRLEG

ls dies 2, 3 i 4 dabril de 2014, va tenir lloc, a les noves installacions del Born Centre Cultural,

a Barcelona, el II Congrs de Comunicaci Poltica de Catalunya (CCPC2), que vaig tenir

lhonor de presidir. En unes circumstncies plenes de preocupaci i desafecci, i amb un

esdevenidor gris i poc transparent, aquest Congrs ha volgut, per sobre de tot, obrir una escletxa

a la illusi, la confiana i lesperana.

Basat en tres eixos temtics com sn: la comunicaci poltica a les xarxes socials; la regeneraci

democrtica i els moviments socials; i la comunicaci dun nou Estat, es va desenvolupar en un

permanent contrast didees, que, esperem, permetin trobar els camins mes adients per a

transitar vers un futur millor. A mes daquesta part professional, el Comit Cientfic i Acadmic,

presidit pel polifactic Dr. Antoni Aira i actuant com a secretari coordinador el Dr. Joaquim

Marqus, va aconseguir la participaci dun entusiasta grup dacadmics que feren la seva

aportaci en forma de reflexions i investigacions. En aquesta actuaci editorial recollim les seves

propostes.

Suggereixo al lector el seu reps amb deteniment, sense preses, gaudint dels seus missatges,

doncs la intensitat i profunditat del seu contingut sho mereix.

Aprofito per agrair, una vegada ms, a la Generalitat de Catalunya, la Diputaci de Barcelona i

lAjuntament de Barcelona la seva collaboraci i suport. Tamb vull felicitar i agrair a tota la

Junta de Govern de lACCIEP per la seva intensa i brillant aportaci de temps i idees, destacant

als membres de la mateixa strid Alemany i Marc Monells, com a mxims responsables de tota

la logstica ,per la seva dedicaci i magnfics resultats.

Agust de Uribe-Salazar

President de l ACCIEP

Associaci Catalana de Comunicaci, Investigaci i Estratgia Poltiques

E

CCPC2. COMIT CIENTFIC

Membres:

Dr. Antoni Aira, president toni@aira.cat @toniaira

Dra. Marta Cantijoch marta.cantijoch@uab.cat @MartaCuanti

Dr. Andreu Casero casero@fis.uji.es

Dr. Joaquim Marqus, secretari-coordinador jmarquespa@uoc.edu @Quim_Marques

Dr. Carles Pont carles.pont@upf.edu @cpontsorribes

Dr. Maral Sintes MarcalSO@blanquerna.url.edu @SintesOlivella

Dr. Jordi Xifra jordi.xifra@upf.edu

INTRODUCCI

Aquest llibre recull lesfor dun conjunt de professionals i estudiosos dins lmbit de les cincies

socials, investigadors que compaginen aquesta activitat amb altres dedicacions en el mn

universitari, i que van apostar per ser presents en el #CCPC2.

La proposta inicial del Call for Papers, llanada pel Comit Cientfic (CC) del Congrs, va culminar

finalment en la selecci duna srie de ponncies cientfiques que es van presentar als assistents

en dues sessions paralleles, el quatre dabril de 2014.

Les seves recerques es presenten aqu en tota la seva amplitud. Totes elles naveguen en la

intersecci entre el mn de la comunicaci i la poltica. La crida que es va fer havia dorientar-se

en aprofundir sobre un dels tres eixos que van definir totes les intervencions del #CCP2:

1. Comunicaci poltica en les xarxes socials

2. Regeneraci democrtica i moviments socials

3. La Comunicaci dun nou estat

El fruit resultant el poden analitzar a continuaci. Leix on es van presentar ms ponncies va

ser el tercer, sens dubte a causa de lespecial situaci que viu Catalunya, amb el procs com a

principal tema del debat politicomeditic del moment. Per no per aix les ponncies dels altres

eixos deixen de ser menys interesants.

Si ens introdum en elles podem veure temtiques relacionades amb xarxes socials com

Facebook o Twitter, o la participaci ciutadana i la seva mobilitzaci. Tamb podem trobar altres

recerques en relaci amb la comunicaci poltica 2.0 en les institucions locals, o la reputaci dels

poltics relacionada amb els big data. No podien faltar ponncies sobre el dret a decidir, o la

construcci dels discursos en la definici duna Catalunya independent i com incrementar el

suport a la independncia. Fins i tot, els lectors trobaran reflexions sobre el posicionament

estratgic des de la imatge que projecte la marca, en aquest cas Catalunya, des de camps tant

diversos com l'activitat esportiva, la producci musical, o la cultura prpia com a factors dxit

en la construcci dun Estat.

Els membres del CC hem fet un esfor per seleccionar aquelles comunicacions que ajudin a la

reflexi en els tres eixos definidors del #CCPC2 i desitgem que la lectura de les ponncies

escollides aporti uns psits per aprofundir en posteriors investigacions.

Dr. Joaquim Marqus

Coordinador del Comit Cientfic del #CCPC2

Coordinador de ComPolWatch (grup de recerca dACCIEP)

NDEX de continguts

EIX Comunicaci poltica en les xarxes socials

scar COROMINA / Emili PRADO

La Diada a Facebook: Anlisi de lactivitat dels usuaris a la pgina de lAssemblea Nacional Catalana.

Daniel FRANCO Los grassroots en las campaas electorales en Catalua (de 2010 a 2012). El caso de PSC-PSOE.

Ramn PARDO Comunicacin poltica 2.0 en las instituciones locales. El caso de la provincia de Castelln.

Nria ROCA / Laura CERVI

L's de Twitter en tres campanyes electorals: Espanya (2011), Estats Units (2012) i Noruega (2013)

EIX Regeneraci democrtica i moviments socials

Joan ROSELL Big Data + Intelligncia Artificial: Anlisi en temps real de la reputaci d'un poltic i noves vies de participaci ciutadana.

EIX La comunicaci dun nou estat

Ricard GILI Combinaci metodolgica per a lanlisi comunicativa del dret a decidir de Catalunya: frames i estructures semionarratives.

Carlota MORAGAS Discurs, metfores i valors emprats pels actors poltics pro-

sobiranistes en la construcci de la Catalunya independent a Twitter

Pere NAVALLES El posicionament: marc previ per a la comunicaci dun Estat

Maral TERRADES Quins sn els missatges que poden incrementar ms el suport a la

independncia de Catalunya, segons sexe i edat? Anlisi de l'enquesta experimental del CEO 2013.

LA DIADA A FACEBOOK

ANLISI DE LACTIVITAT DELS USUARIS A LA PGINA DE LASSEMBLEA NACIONAL CATALANA.

Emili Prado i scar Coromina

Mar 2013

GRISS (Grup de Recerca en Imatge So i Sntesi), Departament de Comunicaci Audiovisual i Publicitat,

Universitat Autnoma de Barcelona

Resum

Durant els darrers dos anys Catalunya ha estat escenari de grans mobilitzacions ciutadanes per reclamar

canvis en el seu status poltic que la converteixin en un nou estat dEuropa. Els actes ms multitudinaris

han tingut lloc coincidint amb la Diada Nacional de Catalunya: una gran manifestaci el 2012 i una cadena

humana el 2013. Ambds esdeveniments han estat organitzats per lAssemblea Nacional Catalana (ANC),

una organitzaci amb vocaci transversal i unitria que t com a objectiu lassoliment de la independncia

de Catalunya per mitjans pacfics i democrtics.

Ms enll del protagonisme que ha tingut la mobilitzaci al carrer, les xarxes socials dInternet tamb han

jugat un rol ja sigui com a instrument organitzatiu, mitj per expressar adhesi a la causa o, simplement,

aprofitar la capacitat de difusi daquestes plataformes per fer-se ress de la causa. Ms enll de ls que

individus i collectius poden fer de les xarxes socials, aquestes plataformes poden ser vistes tamb com a

grans repositoris dinformaci dels que es pot extreure una gran quantitat de dades que es poden analitzar

de manera quantitativa i qualitativa amb finalitats de recerca.

Els resultats mostren diferncies significatives entre els esdeveniments dels dos perodes analitzats.

Especialment, pel que fa al volum de participaci dels usuaris de Facebook. Al mateix temps, permeten

observar les dinmiques de publicaci i participaci des duna perspectiva temporal. Finalment, sintenta

identificar les estratgies de comunicaci dutes a terme i la seva efectivitat en termes de mobilitzaci i

difusi.

Paraules Clau

Xarxes socials, Facebook, anlisi de xarxes socials, extracci de dades

Introducci

Laparici dInternet i leclosi de la societat de la informaci ha comportat canvis substancials que han

marcat alguns dels reptes de la recerca en comunicaci els darrers anys. Aix, sha vist la necessitat de

noves propostes per interpretar levoluci de la identitat davant dels nous fluxos interculturals, dobservar la

incidncia de les tecnologies en els espais culturals i comunicatius i lanlisi dels canvis de carcter

estructural i econmic que estan experimentant la producci, distribuci i consum de bens culturals

(Moragas, 2012).

Un dels trets distintius que defineixen la comunicaci a Internet s que es desenvolupa sobre un model de

xarxa i aquest no est sotms a les fronteres i limitacions daltres mitjans i models de difusi. Sn flexibles,

escalables i tenen una capacitat intrnseca de sobreposar-se a errades i agressions externes. En aquest

model el paper fonamentalment passiu dels consumidors/usuaris es transforma donant peu a

lautocomunicaci de masses (Castells, 2009).

Una de les manifestacions ms illustratives daquest model de xarxa sn les anomenades Xarxes Socials

dInternet, enteses aquestes com aplicacions dInternet que permeten als individus construir un perfil pblic

o semi-pblic dins un sistema acotat, articular una llista d'altres usuaris amb els que es comparteix una

connexi i veure i creuar la seva llista de connexions amb d'altres fetes per usuaris dins el sistema (Boyd &

Ellison, 2007).

Des duna perspectiva acadmica, el component tecnolgic de les xarxes socials dInternet lha convertit

en un territori a mig cam entre les cincies socials i lenginyeria del software pretn fer s de la ingent

quantitat de dades disponible als perfils online dels usuaris daquest tipus de plataformes. En aquest cas,

linters es trasllada a lanlisi, dinteressos, gustos, aplicacions installades i, per extensi, tota la

informaci disponible als perfils dels usuaris i als entorns on es manifesta la participaci de lusuari

(Rogers, 2012).

Durant els darrers anys la possibilitat de Catalunya esdevingui un pas independent ha adquirit una notable

importncia en el debat poltic i ciutad. Ms enll de representants poltics, diferents plataformes civils i

moviments socials han impulsat iniciatives ciutadanes que han tingut un gran seguiment popular i una gran

repercussi a les xarxes socials. Lobjectiu principal daquesta recerca s servir-nos del cas de

lAssemblea Nacional Catalana i les mobilitzacions de la Diada Nacional de Catalunya per conixer amb

major detall com es desenvolupa un procs de mobilitzaci poltica a Facebook. A ms, ens plantegem els

segents objectius especfics.

Comparar lactivitat de publicaci per part de lANC durant els dos perodes parant atenci en la

quantitat i format de publicaci.

Identificar el contingut que ha generat una major participaci dels usuaris.

Quantificar el nombre dusuaris que han participat del contingut publicat.

Aproximar el perfil demogrfic daquests usuaris.

Comparar els dos perodes i les seves dinmiques.

Veure la internacionalitzaci del procs (quantificant levoluci dusuaris amb idiomes estrangers).

Metodologia

Aquest projecte sha servit de Netvizz, una aplicaci1 per a lextracci i anlisi de dades a Facebook

desenvolupada especficament per a la investigaci acadmica (Rieder, 2013). Installant aquesta

aplicaci en un perfil personal a Facebook, hom pot accedir a dades organitzades en formats estndard

que resumeixen lactivitat registrada a les anomenades Pgines2 de Facebook. Les dades sn servides per

lAPI3 de Facebook

1 Les aplicacions de Facebook sn programes desenvolupats per programadors externs sobre

la plataforma de Facebook i que habiliten laccs a serveis i funcionalitats noves: https://www.facebook.com/help/217453588274571?sr=2&sid=016fq5tiHDHRQq44

2 Les Pgines de Facebook (pages) sn similar als perfils personals per pensades per negocis,

organitzacions i personatges pblics. Els usuaris de Facebook poden fer like a les pgines per veure els continguts publicats per les pgines al propi timeline: https://www.facebook.com/help/217671661585622?locale=en_US

3 Una API (Application Programming Interface) s una interfcie que permet linteracci duna

plataforma amb programari extern habilitan laccs a funcionalitats similars a les que pot accedir un usuari registrat a la plataforma.

LAssemblea Nacional Catalana es una entitat fundada labril del 2011 amb la finalitat de treballar per

assolir la independncia de Catalunya per mitjans democrtics (Assemblea Nacional Catalana, 2011). Des

de gener de 2012 disposa duna pgina a Facebook4 que ha esdevingut una de les plataformes on es

desenvolupa la tasca de mobilitzaci i difusi de les diferents accions que organitza lANC.

Hem accedit a les dades de lactivitat generada a la pgina de Facebook de lAssemblea Nacional

Catalana els mesos de juliol, agost, setembre i octubre dels anys 2012 i 2013. A ms del contingut publicat

per lANC a la seva pgina a Facebook, sha recollit lactivitat de ms de 80.000 usuaris en forma de likes,

comentaris i comparticions.

Les grans dimensions i complexitat de larxiu resultant ha requerit de programari especial per al tractament

de Big Data i de tcniques de visualitzaci de la informaci per a explorar i representar els resultats

obtinguts. Concretament, sha utilitzat Open Refine per a manipular i netejar les dades, Mondrian per a

realitzar lanlisi exploratori i per representar grfics, R per a lanlisi estadstic i Google Spreadsheets per

a representar grfics.

Anlisi

Contingut

Pel que fa a lactivitat de publicaci duta a terme des de la pgina de lAssemblea Nacional Catalana i

comparant els dos perodes analitzats, el primer que comprovem s que durant lany 2013 es van publicar

ms continguts que lany anterior. De 318 publicacions del 2012 passem a 359 el 2013, el que representa

un increment del 12%.

Anant al detall del format utilitzat i valent-nos de la distinci de continguts que utilitza Facebook trobem 5

formats de publicaci: enllaos, msica, fotos, status (missatges textuals) i vdeos. Si ens fixem en les

quantitats corresponents a cada un dels formats observem algunes diferncies significatives entre els dos

perodes que podrem resumir en:

4 https://www.facebook.com/assembleanacionalcatalana

- Increment de ls de fotos (de 91 al 2012 passem a 191 el 2013) i vdeos (34 el 2012 i 54 el 2013).

- Decreixement en ls denllaos (173 el 2012 i 113 el 2013) i status (de 19 a 1), aquest .

Aquest creuament del creixement de fotos i vdeos per un costat i el decreixement denllaos i,

especialment, denllaos mostra una tendncia a laudiovisualitzaci en ls de Facebook.

Taula 1: Format dels continguts publicats

2012 2013

Enllaos 173 113

Msica 1 -

Fotos 91 191

Status 19 1

Vdeo 34 54

Total 318 359

Font: Elaboraci prpia

Figura 1: Format dels continguts publicats

Participaci dels usuaris: likes, comentaris i

La comparaci de lactivitat dels usuaris a la pgina de lAssemblea Nacional Catalana a Facebook

molt entre els dos perodes analitzats i no es pot atribuir a lincrement en el nombre de publicacions

aquest s molt ms redut que el del creixement del conjunt daccions de

2012 lagregat de likes, comentaris i comparticions era de quasi 90.000 interaccions mentre que el 2013 es

van superar les 440.000 accions

lactivitat de publicaci era del 12%

Figura 1: Format dels continguts publicats

Participaci dels usuaris: likes, comentaris i comparticions

La comparaci de lactivitat dels usuaris a la pgina de lAssemblea Nacional Catalana a Facebook

odes analitzats i no es pot atribuir a lincrement en el nombre de publicacions

que el del creixement del conjunt daccions de participaci

egat de likes, comentaris i comparticions era de quasi 90.000 interaccions mentre que el 2013 es

van superar les 440.000 accions, el que suposa un creixement del 380%, mentre que el creixement de

lactivitat de publicaci era del 12%.

Font: Elaboraci prpia

La comparaci de lactivitat dels usuaris a la pgina de lAssemblea Nacional Catalana a Facebook difereix

odes analitzats i no es pot atribuir a lincrement en el nombre de publicacions, ja que

participaci dels usuaris. Lany

egat de likes, comentaris i comparticions era de quasi 90.000 interaccions mentre que el 2013 es

, el que suposa un creixement del 380%, mentre que el creixement de

Figura 2: Participaci dels usuaris

Tenint en compte el tipus dinteracci realitzada per lusuari sobserva una distribuci molt desigual. Aix,

trobem molts ms likes que comparticions i moltes ms comparticions que comentaris. Aquest

comportament el podem relacionar amb el

(fer un clic) si ho comparem amb el fet de deixar un comentari. Ms enll de lesfor,

diferncia de comportament, cal tenir en compte lexposi

accions ja que els likes i comentaris acostumen

de Facebook i, en canvi, la compartici s, per definici, una acci amb ms repercussi. En aquest sentit,

tamb cal tenir en compte que compartir s una acci que comporta una amplificaci en la difusi dels

missatges i, per tant, ms sinrgica amb els objectius de difusi i mobilitzaci que es marca lANC.

Format de contingut i Engagement

Creuant el format del contingut amb els indicadors que

perodes analitzats, observem com el format de publicaci sembla relacionat amb la posterior resposta per

part dels usuaris. No obstant aix, saprecien notables dife

i dels usuaris

Tenint en compte el tipus dinteracci realitzada per lusuari sobserva una distribuci molt desigual. Aix,

trobem molts ms likes que comparticions i moltes ms comparticions que comentaris. Aquest

el podem relacionar amb el menor esfor que significa fer un like o compartir un contingut

(fer un clic) si ho comparem amb el fet de deixar un comentari. Ms enll de lesfor,

cal tenir en compte lexposici i repercussi que implica cada una de les

accions ja que els likes i comentaris acostumen a passar ms desapercebuts a les amistats dels usuaris

de Facebook i, en canvi, la compartici s, per definici, una acci amb ms repercussi. En aquest sentit,

tamb cal tenir en compte que compartir s una acci que comporta una amplificaci en la difusi dels

missatges i, per tant, ms sinrgica amb els objectius de difusi i mobilitzaci que es marca lANC.

Format de contingut i Engagement

del contingut amb els indicadors que es refereixen a lactivitat dels usuaris en els dos

odes analitzats, observem com el format de publicaci sembla relacionat amb la posterior resposta per

part dels usuaris. No obstant aix, saprecien notables diferncies entre els registres dels dos anys. Al

Font: Elaboraci prpia

Tenint en compte el tipus dinteracci realitzada per lusuari sobserva una distribuci molt desigual. Aix,

trobem molts ms likes que comparticions i moltes ms comparticions que comentaris. Aquest

esfor que significa fer un like o compartir un contingut

(fer un clic) si ho comparem amb el fet de deixar un comentari. Ms enll de lesfor, per explicar aquesta

ci i repercussi que implica cada una de les

ms desapercebuts a les amistats dels usuaris

de Facebook i, en canvi, la compartici s, per definici, una acci amb ms repercussi. En aquest sentit,

tamb cal tenir en compte que compartir s una acci que comporta una amplificaci en la difusi dels

missatges i, per tant, ms sinrgica amb els objectius de difusi i mobilitzaci que es marca lANC.

tat dels usuaris en els dos

odes analitzats, observem com el format de publicaci sembla relacionat amb la posterior resposta per

rncies entre els registres dels dos anys. Al

2012, els status i les fotos van ser els formats que van generar una major activitat dels usuaris pel que fa a

likes, comentaris i comparticions. Lany 2013, en canvi, les fotos, els enllaos i els vdeos sn els formats

que provoquen un major engagement. Aquests resultats apunten a reforar lopci de creixent

audiovisualitzaci en ls de Facebook i suggereixen que fent-ho safavoreix un ms elevat nivell de

participaci.

Taula 3: Format de continguts i engagement 2012

Font: Elaboraci prpia

Taula 4: Format de contingtus i engagement 2013

Format Contingut Publicacions Suma likes

Mitjana likes

Suma comentaris

Mitjana comentaris

Suma shares

Mitjana shares

Enlla 113 62980 557,35 2155 19,07 14637 129,53

Foto 191 255096 1335,58 7621 39,90 64737 338,94

Status 1 174 174,00 1 1,00 25 25,00

Vdeo 54 22477 416,24 773 14,31 9504 176,00

Total 359 340727 949,10 10550 29,39 88903 247,64

Font: Elaboraci prpia

Format Contingut Publicacions Suma likes

Mitjana likes

Suma comentaris

Mitjana comentaris

Suma shares

Mitjana Shares

Enlla 173 17371 100,41 898 5,19 6796 39,28

Msica 1 8 8,00 3 3,00 1 1,00

Foto 91 29323 311,95 1528 16,26 13525 143,88

Status 19 9467 498,26 670 35,26 2019 106,26

Vdeo 34 4621 135,91 212 6,24 3230 95,00

Total 318 60790 189,38 3311 10,31 25571 79,66

Dinmica temporal

Analitzar les publicacions i lactivitat dels usuaris des dun punt de vista temporal ens sembla interessant

en tant que pot ajudar a entendre tant lestratgia utilitzada per lAssemblea Nacional Catalana com lxit

de la mateixa a partir de la resposta dels usuaris. Hem escollit un perode de quatre mesos que abasti des

de juliol a octubre per tal de recollir les dades de quasi tres mesos de preparatius i tamb disposar del

perode posterior a la diada per veure si la mobilitzaci -o els seus efectes- es mant amb posterioritat a

les grans manifestacions al carrer.

Per illustrar duna forma ms entenedora aquestes dinmiques sha optat per representar-les grficament.

En les figures que venen a continuaci els punts representen continguts publicats per lassemblea, leix

horitzontal el temps (ressaltant en verd el mes de setembre) i leix vertical lengagement. Cada grfic

representa una modalitat de participaci (likes, comentaris, comparticions).

Figura 3: Evoluci Likes 2012

Font: Elaboraci prpia

Figura 4: Evoluci comparticions 2012

Font: Elaboraci prpia

Figura 5: Evoluci Comentaris 2012

Font: Elaboraci prpia

Figura 6: Evoluci Likes 2013

Font: Elaboraci prpia

Figura 7: Evoluci Comparticions 2013

Font: Elaboraci prpia

Figura 8: Evoluci Comentaris 2013

Font: Elaboraci prpia

A lhora de realitzar una lectura comparada de les dinmiques dels dos perodes el primer que cal tenir en

compte s que si b leix horitzontal s idntic en totes les figures, leix vertical s proporcional als valors

mxims de cada perode. El 2012 el valor mxim dels likes es situa en 2756 i el 2013 en 30504. Pel que fa

a comparticions, les diferncies no sn tant notables, tenim un mxim de 2315 el 2012 i 3217 el 2013. I en

lapartat de comentaris el mxim del 2012 sn 187 i el del 2013, 849.

Per aquest motiu, s important remarcar que, com hem descrit anteriorment, els valors corresponents al

2013 sn molt superiors als del 2012 i la comparaci no pot anar ms enll de la tendncia.

Dit aix, la primera evidncia que es fa avinent de ressaltar s que en totes les grfiques observem una

punta dactivitat coincidint amb la diada. Aquesta punta dactivitat, que observem tant pel que fa a likes,

comentaris i comparticions, ve seguida dun descens important en els dies i setmanes posteriors per en el

cas dels registres de lany 2012 aquest descens no s tan evident i, de fet, observem una altra punta

dactivitat que coincideix amb la Fiesta Nacional de Espaa (12 doctubre) per, que anant al detall de

contingut publicat, no podem atribuir directament a aquest fet sin a lencesa duna estelada despelmes a

la Plaa de Vic5. Un altre fet que explicaria aquesta diferncia entre els dos perodes analitzats estaria

relacionada amb que el nivell dactivitat dels usuaris lany 2012 s molt inferior i les puntes que veiem amb

posterioritat a la diada apunten no tant pics dactivitat sin un increment sostingut de la participaci.

Atenent-nos als indicadors mxims, la grfica que admet millor una comparaci entre els dos anys s la

corresponent a les comparticions (fig. 4 i 7) ja que els valors sn fora similars. En aquest sentit, la

comparaci aflora una diferncia significativa entre els dos perodes ja que en el cas del 2013 el pic

coincident amb la diada ve precedit per diferents puntes distribudes en les setmanes precedents.

Considerem que aquesta s una dada significativa perqu, com diem abans, de les diferents accions que

realitzen els usuaris la compartici s la que ms repercussi t i per aquest motiu hem cregut necessari

anar al detall del contingut per tal de trobar-hi una explicaci.

La taula que ve a continuaci recull les publicacions que, en el perode corresponent a lany 2013, van

generar ms comparticions. Per facilitar-ne la lectura hem optat per mostrar noms els primers 90

carcters del text publicat i la url escurada on es pot consultar el contingut publicat en el seu format

original. Tamb sha incls la data de publicaci i el nmero de comparticions. Una lectura atenta de la

taula ens permet observar com la majoria daquests continguts, especialment els que sn amb data

anterior a la diada, sn crides a la participaci i la mobilitzaci. Els que coincideixen amb la diada o b en

sn posteriors corresponen a celebracions de lxit de la manifestaci. La nica excepci en seria el post

publicat el 22 doctubre en commemoraci de laniversari de la mort del violoncellista Pau Casals.

5 https://www.facebook.com/assembleanacionalcatalana/photos/a.341991095849807.85630.198428810206

037/426303334085249/?type=1&relevant_count=1

Taula 5: Continguts ms compartis 2013

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JUNTS HO HEM FET POSSIBLE! #ViaCatalana #CatalanWay

http://goo.gl/eKqj5s 11/09/13 2341

Avui fa 24 anys el 23 d'agost del 1989 els ciutadans d'Estnia, Letnia i Litunia van f

http://goo.gl/JRpL7p 23/08/13 2236

ATENCI! Ja estan obertes les inscripcions de la #ViaCatalana! Apunta-t'hi clicant aqu ht

http://goo.gl/LcBQmP 04/07/13 2001

L'Onze de Setembre #11s2013_ Fem Via! Guarda't un lloc per a la histria i inscriu-te a la

http://goo.gl/iVZdHN 16/07/13 1873

[FOTO] Impressionant imatge que ens envien des de Beinjing de la #ViaCatalana al llarg de

http://goo.gl/iSdG27 31/08/13 1834

Tram 323 Vilafranca del Peneds. L'via Montserrat Sans de 102 anys i aquesta nena de 2

http://goo.gl/LE8u4v 20/09/13 1439

Bona Diada i molt bona #ViaCatalana a tothom! Gaudiu-la intensament perqu el mn sencer e

http://goo.gl/QXqZPu 11/09/13 1378

Us presentem el cartell de la #ViaCatalana cap a la Independncia. 250.000 persones ja s'h

http://goo.gl/30zQbf 30/07/13 1172

El traat de la #ViaCatalana http://goo.gl/Fc4CnR 11/07/13 1124

es comena a omplir! Aix que no esperis fins a l'ltim moment

La #ViaCatalana la cadena humana d'aquest #11s2013 suposa un repte organitzatiu molt ms

http://goo.gl/SJXlyc 08/07/13 1099

Avui fa 40 anys de la mort de Pau Casals el millor violoncellista del segle XX. Avui

http://goo.gl/U13Pw5 22/10/13 1077

[FOTO] #ViaCatalana ha arribat al cim del Pedraforca! Enhorabona a tots els voluntaris i

http://goo.gl/TFxFfR 11/08/13 1052

Un cop ms moltes grcies a tots els que heu fet possible la #ViaCatalana! Des de l'Assem

http://goo.gl/lZ9iZa 14/09/13 1035

Ja som ms de 250.000 inscrits a la #ViaCatalana! Moltes grcies! Junts ho farem possible!

http://goo.gl/YZSmjP 30/07/13 1018

Font: Elaboraci prpia

Perfil dels usuaris

Netvizz, laplicaci que hem utilitzat per extreure les dades, proporciona un arxiu en un format pensat per a

la visualitzaci en forma de graf. Tanmateix, les dimensions de larxiu i lelevat nombre de nodes (usuaris i

continguts) no permeten una visualitzaci fcil dinterpretar. Per aquesta ra sha optat per fer s de les

dades que integren aquest arxiu per donar resposta a dues qestions que ens plantejvem a linici

daquest estudi: quans usuaris van participar a la pgina a Facebook de lAssemblea Nacional Catalana i

intentar aproximar-ne el perfil demogrfic a partir de les niques dades que formaven part de larxiu

utilitzat: configuraci didioma de la plataforma i sexe. Ens hem basat en les dades corresponents al mes

de setembre.

Taula 6: Perfil dels usuaris (gnere)

2012 2013

Dones 5647 47687

Homes 5643 26794

Sense definir 124 739

Font: Elaboraci prpia

Taula 7: Perfil dels usuaris (idioma)

2012 2013

Catal 7678 34404

Espanyol (es_ES) 1707 20214

Espanyol (es_LA) 1513 17012

Angls (en_US) 194 1282

Angls (en_GB) 151 751

Altres 123 1423

Sense definir 48 134

Font: Elaboraci prpia

La tabulaci dels resultats ens confirma el que ja es podia intuir a partir de les dades dactivitat: el 2013 el

nmero dusuaris actius (75220) durant el mes de setembre va ser molt superior als de lany 2012 (11414),

fet que suposa un increment del 559%. En relaci al perfil podem comprovar com el repartiment de sexes

el 2012 s fora equilibrat mentre que al 2013 hi ha una majoria molt significativa de dones.

Pel que fa a la configuraci idiomtica, el catal s la opci dominant en els dos perodes analitzats. Tot i

lincrement en nombres absoluts, proporcionalment observem que lincrement del 2013 s ms accentuat

en les altres opcions idiomtiques, especialment lespanyol que sumant les dues versions (es_LA, es_Es)

superaria el catal. Evidentment, la configuraci idiomtica no s la millor opci per fer atribucions

geogrfiques dels usuaris, ms encara en el cas de Catalunya on bona part de la poblaci t el castell

com a llengua materna. A ms, hem de tenir en compte que configurar Facebook en catal requereix una

manipulaci activa de la configuraci idiomtica que surt per defecte. En qualsevol cas el canvi podria

indicar dues coses: ladhesi de ciutadans castellanoparlants i un major inters de ciutadans espanyols de

fora de Catalunya. Laugment, menor en nmeros absoluts, daltes opcions idiomtiques avalarien la

hiptesis duna progressiva internacionalitzaci del conflicte. Tot i que les xifres sn bastant modestes la

taxa de creixement del 638% resulta significativa.

Conclusions

L'activitat generada e la pgina Facebook de l'Assemblea Nacional Catalana, resulta rellevant tant pel seu

volum com per la seva evoluci en el temps, tenint en comte les dades dels dos perodes d'observaci que

hem realitzat, amb les accions convocades per a les diades de l'onze de setembre de 2012 i 2013 com a

eix, i ho s encara ms si es te en compte que la pgina fou creada al gener de 2012.

L's dels formats de publicaci de la ANC posa de manifest, com hem demostrat a l'anlisi de les dades,

una forta tendncia a l'audiovisualitzaci entre els dos perodes estudiats, el que suggereix un domini ms

sofisticat de l'eina, amb l's de recursos ms impactants i contrasta amb el descens quasi fins l'extinci del

recurs textual (status), un recurs que podrem associar ms a la transmissi d'instruccions o les

proclamacions.

L'increment de l'activitat dels usuaris, com hem mostrat, s'ha produt de forma no relacionada amb

l'increment de l'activitat de publicaci, la qual cosa suggereix un procs d'apropiaci de l'eina per part dels

usuaris fora especular amb el comproms dels usuaris amb les mobilitzacions sobiranistes convocades

per l'Assemblea.

El tipus de participaci dominant per part dels usuaris amb el recurs dels like, tant per la seva talla, com

per la proporci del seu creixement, mostra el creixent grau dadhesi, mentre que el creixement de les

comparticions podrem dir que certifica un creixement en el grau de comproms, tots dos efectes

suggereixen tamb que existeix una concordana entre l'activitat a la xarxa social d'Internet i el fenomen

d'onada social generada per les accions mobilitzadores de l'ANC.

Hem d'assenyalar que cal fer una diferncia entre xarxes socials i xarxes socials d'Internet, aquest treball

ha analitzat l'activitat d'una autntica xarxa social, l'ANC, en una xarxa social d'Internet: Facebook. Sovint

s'ha posat de relleu el rol de les xarxes socials i els diferents suports subministrats per les Tecnologies de

la Informaci i la Comunicaci en la capacitat mobilitzadora de la ANC. Els resultats comparatius de les

diades de 2012 i 2013 certificarien un increment de l's de Facebook, per la naturalesa de la metodologia

emprada no ens permet atribuir un rol precs de la xarxa social d'Internet en el creixement indiscutible de la

xarxa social sobiranista que s indiscutiblement lANC. El que si podem certificar s l'increment en l's de

Facebook per part de l'Assemblea i del comproms dels usuaris.

Bibliografia

Assemblea Nacional Catalana. (2011). Declaraci de la conferncia nacional per l'estat propi.

Boyd, D., & Ellison, N. (2007). Social Network Sites: Definition, History and Scholarship.

Castells, M. (2009). Comunicaci i Poder. Barcelona: UOC Press.

Moragas, M. D. (2012). La comunicaci: dels orgens a Inetrnet. Tarragona: Catlunya Literria.

Rieder, B. (2013). Studying Facebook via data extraction: the Netvizz Application. Proceeding of the 5th

Annual ACM Web Science Conference (pgs. 346-355). ACM.

Rogers, R. (2012). Digital Methods. MIT Press.

Eje del paper:

Comunicacin Poltica en las Redes Sociales

Ttulo:

Los grassroots en las campaas electorales en Catalua (de

2010 a 2012). El caso de PSC-PSOE.

Daniel Franco, Universitat de Vic

dfranb@gmail.com

1. INTRODUCCIN

Que tres diputados del PSC-PSOE pidieran el da 20 de enero de 2014 la

transferencia para celebrar una consulta independentista en el Parlament de

Catalunya sita al partido al borde la ruptura1. El PSC-PSOE est sumergido

en un proceso de regeneracin en el que la opinin de los grassroots tiene

una gran importancia. Enric Ordeix y Xavier Ginesta (2011), en su artculo

Beyond the Votes: A European Perspective on the Use of Public Relations to

Legitimize Authority in Obama's Campaign, hablan del concepto grassroots.

Para estos dos autores, el presidente electo de EEUU, Barack Obama, fue el

primer candidato presidencial que confiaba en la movilizacin de bases a

travs de tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) para crear

complicidades con los votantes indecisos y otras partes interesadas. La

convocatoria por una parte del sector crtico catalanista del PSC-PSOE,

segn El Pas, de una asamblea con el lema Por la recuperacin del espacio

socialista, es un ejemplo de esta voluntad de participacin de la ciudadana.

Otro ejemplo, es la celebracin de primarias abiertas a la alcalda de

Barcelona en las municipales de 20152 .

Estos ejemplos a la hora de organizarse hacen que el profesor Gabriel

Colom (1989: 216) afirme que el PSC-PSOE tiene rasgos de partido de

masas. Por su forma de financiacin, Colom identifica tambin

caractersticas de partido catch-all. Y es que el objetivo central de los partidos

poltico actuales, segn Josep Maria Valls (2000: 363), citando a

Kirchheimer, es la movilizacin de los votantes con ocasin de cada consulta

electoral. El partido tambin desdibuja su conexin preferente con un

determinado sector social y pretende captar apoyos electorales en todos los

1 Ros, P. El Pas [En lnea] El PSC expulsa de los cargos de direccin a los tres diputados crticos El

Pas, 20/01/2014, http://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/01/20/catalunya/1390242934_885692.html, [Fecha de consulta: 17/03/2014]

2 Ros, P. El Pas [En lnea], Navarro y los catalanistas se conjuran para recomponer la unidad del

PSC, El Pas, 18/03/14, http://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/03/17/catalunya/1395090074_605594.html, [Fecha de consulta: 18/03/2014]

sectores de la sociedad: de ah el sobrenombre de catch-all-parties o partidos

atrapalo todo. Ya no se trata tanto de transmitir una doctrina poltica a una

gran masa de afiliados, se trata de conseguir su voto.

Zygmunt Bauman (2010) define la sociedad actual como una sociedad

lquida, donde las condiciones de actuacin de sus miembros cambian antes

de que las formas puedan consolidarse en unos hbitos y en una rutina

determinada. Eso es lo que sucede en la primavera de 2011, el da 15 de mayo,

una semana antes de las elecciones municipales en Espaa. Un movimiento

cvico de protesta denominado 15M ocupa, en primer lugar la Plaza del Sol

en Madrid y ms tarde, muchas ms plazas de Espaa (Ginesta, 2013b),

como la Plaza Catalua de Barcelona. Una de las particularidades de este

movimiento cvico de protesta es que utiliza las redes sociales para

comunicarse entre si y para comunicarse con los dems. Esta forma de

actuar tiene mucho que ver con lo que Roc Fags (2008), Carlos Scolari

(2006) y Hugo Pardo (2006) definen como inteligencia colectiva. El analista

Toni Aira (2011) a este concepto lo denomina ciberdemocracia.

Segn Enric Casas, responsable de la campaa del PSC-PSOE a la alcalda

de Barcelona de 2011, las protestas del 15-M influyen notablemente en las

elecciones municipales al Ayuntamiento de Barcelona de 2011. Segn Casas,

la sociedad civil est preocupada por otros temas, lo que hace difcil para el

equipo de campaa transferir la jerarqua de mensajes polticos deseados;

prctica denominada agenda-seting, creada por Maxwell McCombs y Donald

Shaw (1977) y a la que Mara Jos Canel (1999:189) tambin hace

referencia3.

El consultor Xavier Peytibi (2011: 228) afirma que en 2010 el mundo est en

red, la sociedad ha cambiado y los partidos tienen que adaptarse. Nos

encontramos en un contexto en el que la comunicacin y la creacin de

contenidos polticos no dependen slo de los partidos o de los medios, sino

que cualquier persona puede convertirse en creador y ser partcipe de una

comunidad. Cada vez quieren menos ruido y menos propaganda para tener

ms relaciones personales, comunicacin directa e incluso poder dar sus

3 Entrevista a Enric Casas realizada el 24 de diciembre de 2014 en Barcelona.

ideas como ocurre en la manifestacin del 11 de septiembre de 2012; cuando,

segn La Vanguardia, 1,5 millones de personas salen a la calle para pedir la

Independencia de Catalua4.

2. OBJETIVOS Y METODOLOGA

El objetivo principal de este estudio es analizar la evolucin de la

participacin ciudadana en el discurso pblico en Twitter durante las

campaas electorales de PSC-POSE de 2010 a 2012, al Parlament de

Catalunya de 2010, al Ayuntamiento de Barcelona, al Congreso de los

Diputados de Madrid y, finalmente, al Parlament de Catalunya 2012.

El periodo de observacin de esta investigacin incluye los 15 das de cada

campaa electoral transcurridas entre 2010 y 2012 en Catalua. Se excluye

de la observacin el da de reflexin y el propio de las elecciones.

Para realizar este estudio se elige a PSC-PSOE ya que es el principal partido

de la oposicin en la legislatura 2006-2010 5 , fecha de inicio de esta

investigacin, en el Parlament de Catalunya.

Los perfiles oficiales de PSC-PSOE en Twitter que se analizan en las

diferentes campaas electorales entre 2010 y 2012 son: @fetsandtwitts

(cuenta del candidato Jos Montilla) y @socialistes_cat, en las elecciones al

Parlament de Catalunya de 2010; @Hereu2011 y @socialistes_cat, en las

elecciones al Ayuntamiento de Barcelona; @CarmeChacon2011 y

@socialistes_cat, en las del Congreso de los Diputados y, finalmente,

@pere_navarro y @socialistes_cat, en la autonmicas de 2012.

En esta investigacin se utiliza una triangulacin metodolgica (Bericat,

1998:60) entre el anlisis de contenidos, la revisin bibliogrfica y las

4 Poltica. Masiva manifestacin por la independencia de Catalunya, La Vanguardia, 11 de septiembre

de 2011, [En lnea], http://www.lavanguardia.com/politica/20120911/54349943522/diada-

manifestacion-independencia-catalunya.html 5 La Vanguardia (Online), Histrico de resultados electorales en Catalunya (1977-2010), La Vanguardia,

11 de noviembre de 2010, [En lnea]

http://www.lavanguardia.com/politica/noticias/20101111/54067692634/historico-de-resultados-

electorales-en-catalunya-1977-2010.html [Fecha de consulta: 16/11/2010]

entrevistas en profundidad semi-estructuradas. El anlisis de contenidos est

dividido en dos partes, una cuantitativa y una cualitativa.

Esta investigacin comparte metodologa con otro estudio de caso: el anlisis

de la participacin digital de las grassroots en las campaas electorales de

CiU en Catalua (Franco, 2013). No obstante, tanto en la presente

investigacin, como la referenciada en Franco (2013), la extraccin de datos

cuantitativos se basa en una metodologa ya utilizada en el estudio

Observatorio Bara 2010. La campaa del FC Barcelona en la prensa

deportiva y las redes sociales (Ginesta, Gmez, Serrat, 2011).

Para obtener la informacin, se observa durante el periodo electoral cuntos

tweets6 hay en cada perfil, a cuntas personas sigue7 el propietario del perfil

y cuntos seguidores8 posee la cuenta. Desde el punto de vista cualitativo,

cada mensaje de los diferentes perfiles oficiales del PSC se analiza, entre

otros, segn la tipologa (nuevos, de respuesta o retweets) y quin es el

emisor del mensaje (propietario, equipo de campaa, relacionado con el

partido o sin relacin con l).

Esta investigacin cuenta con entrevistas semiestructuradas (Soriano, 2007:

247) a Jordina Freixanet, Enric Casas, Raquel Quero y Aroa Arauzo, todos

ellos responsables de la campaa 2.0 de PSC-PSOE en las diferentes

elecciones analizadas. Tambin se pueden encontrar tres entrevistas en

profundidad (Soriano, 2007: 249) a Toni Aira, Jose Antonio Donaire, Guillem

Lpez-Buenafont y Joaquim Nadal.

En esta investigacin se realiza una observacin no participativa (Soriano,

2007; 229) con el objetivo de recoger datos sobre el funcionamiento y la

retransmisin de la informacin emitida desde un mitin en las redes sociales.

En esta situacin tan particular se puede observar con claridad la estructura

del equipo de comunicacin 2.0 y su funcionamiento, como tambin cuntos

y cmo estn distribuidos los cibercolaboradores. Adems se puede

6 Es un mensaje o actualizacin de Twitter.

7 Es cuando te suscribes a las actualizaciones de algn usuario dentro de Twitter.

8 Son aquellos usuarios que estn suscritos a tus actualizaciones o tweets.

comprobar si hay rdenes de partido o plena libertad a lo que comentar y la

jerarquizacin entre los componentes de los ciberactivistas.

3. Desarrollo

PSC-PSOE mantiene siempre dos perfiles oficiales, la del candidato y la

propia del partido, durante las elecciones ocurridas en Catalua de 2010 a

2012. Lo que cambia en los comicios acontecidos entre 2010 y 2012 es la

forma de denominarse. En las elecciones al Parlament de Catalunya de 2010,

el perfil del candidato se denomina Fetsandtwitts y el nombre del usuario es

@fetsandtwitts. Ni en el ttulo de la cuenta, ni en el nombre del usuario9, se

hace referencia al candidato; solo el avatar10 contiene una foto de Jos

Montilla. Esta actitud se podra entender desde el punto de vista de

Watzalawick (1981/1967:50), cuando este autor afirma: Es imposible no

comunicar. Hasta cuando una persona est en un banco callado mirando al

fondo est comunicado que no quiere comunicar.

En las elecciones al Ayuntamiento de Barcelona de 2011, el perfil del

candidato se denomina Jordi Hereu 2011 y su nombre de usuario es

@Hereu2011. Para las elecciones al Congreso de los diputados de 2011, la

cuenta del candidato para el PSC-PSOE se denomina CarmeChacon2011 y

su nombre de usuario es @CarmeChacon2011; y finalmente, en las

elecciones al Parlament de Catalunya de 2012, el PSC-PSOE presenta el

perfil del candidato con una foto de ste y con el ttulo Pere Navarro Morera.

El nombre de usuario para esta ocasin es @pere_navarro. Tanto Jordina

Freixanet, como Enric Casas, Raquel Quero y Aroa Arauzo, responsables

todos ellos del equipo de campaa 2.0 durante las elecciones de 2010 a 2012

en Catalua, reconocen que los candidatos participaron poco del discurso

pblico que se da en esta herramienta. Son los equipos de campaa los que

9 La diferencia es el ttulo o nombre de la cuenta y el nombre de usuario va acompaado de @. Pueden

ser diferente. 10

Avatar: Es la imagen de cada usuario. Acompaa a cada uno de nuestros tweets y nos representa en

Twitter. Se trata de una imagen cuadrada de pequeo tamao que no puede ser ofensiva en manera

alguna ni violar ningn tipo de derechos de autor.

escriben en el perfil de la cuenta del candidato. Tan solo Carme Chacn,

firmando CHH, y Pere Navarro, identificndose con PNM, escriben escasos

mensajes en sus cuentas. No slo eso, sino que todas las cuentas de Twitter

de los candidatos, excepto la del actual primer secretario del partido, Pere

Navarro, son creadas para la ocasin. La de Carme Chacn, por ejemplo, se

crea el 2 de septiembre de 2011, dos meses antes de las elecciones al

Congreso de los Diputados.

Por lo tanto, la creacin expresa de las cuentas oficiales y la no participacin

de los candidatos en ellas se puede relacionar con el concepto de visibilidad

compulsiva que utiliza Maral Sintes (2011), citando a Sartori, y que se define

como la obligacin de los lderes polticos a convertirse en actores para

actuar como l o sus asesores consideren que se espera que acte.

La cuenta en Twitter de PSC-PSOE se encabeza en todas las elecciones con

Socialistas (PSC) y su nombre de usuario, @socialistes_cat. En las

elecciones autonmicas de 2012 el avatar de esta cuenta cambia. Pasa del

logotipo de PSC a otro en el que se lee: LAlternativa sensata.

En las elecciones al Parlament de Catalunya de 2010 se emiten 937

mensajes desde los perfiles oficiales de PSC-PSOE en Twitter, mientras que

los ciudadanos mencionan a Jos Montilla y a PSC-PSOE en 34.988

ocasiones. En las elecciones al Ayuntamiento de Barcelona de 2011, el

nmero de mensajes enviados es de 582; mientras que la ciudadana hace

32.239 twetts sobre Jordi Hereu y el partido. En las siguientes elecciones, las

del Congreso de los Diputados, se emiten 1.498 mensajes. La ciudadana, en

esta ocasin, hace 62.461 comentarios sobre Carme Chacn y el PSC-PSOE.

Para finalizar, en las elecciones al Parlament de Cataunya de 2012, se

emiten desde los perfiles pblicos de Twitter de PSC-PSOE y de Pere

Navarro, 1.693 tweets; mientras que los ciudadanos hacen 336.972

referencias del partido y del candidato. En dos aos el nmero de mensajes

emitidos desde las cuentas oficiales de PSC-PSOE se duplica, mientras que

las menciones a ellos por parte de la ciudadana se multiplican por nueve y

medio.

Los mensajes de respuesta y los retweets, marcadores de interaccin del

partido con la ciudadana, que se emiten desde las cuentas de PSC-PSOE

en Twitter de 2010 a 2012 se multiplican por 3,3. En cambio, la participacin

ciudadana, como se comenta con anterioridad, lo hace en un 9,5.

Gabriel Colom (1989) defiene a PSC-PSOE como un partido de masas por

su organizacin y como partido cath-all por su forma de financiarse. Esta

dicotoma se manifiesta en la relacin con sus grassroots. Un ejemplo de la

definicin de partido de masas es que en todas las elecciones en Catalua,

de 2010 a 2012, el PSC-PSOE mantiene, segn observado en trabajo de

campo, al responsable de la federacin de la zona a la que acude el

candidato para que dinamice el discurso poltico que se emite desde las

cuentas de Twitter y anime a los ciberactivistas de la zona.

Por otro lado, durante las campaas electorales, cada maana se enva a los

ciberactivistas un mensaje con las recomendaciones de temas, posibles

hastags, etc. Eso se traduce de forma oficial, por ejemplo, en la campaa de

las elecciones al ayuntamiento de Barcelona de 2011 denominada 15 das

15 acciones. El primer da de campaa, por ejemplo, en el perfil de PSC-

PSOE se poda leer: Comenzamos! Accin 1. Lemas para una campaa.

Este texto se acompaa de una direccin de web en la que se muestran

lemas y se anima a crear nuevos. Esta coordinacin de voluntarios tiene

mucho que ver con la voluntad de movilizacin de los afiliados a un partido

para conseguir sus votos que utiliza Valls (2000: 363), citando a Kirchheimer,

para definir a los partidos catch-all-parties o partido atrapalo todo.

En este sentido Enric Casas, responsable de comunicacin en las elecciones

al Ayuntamiento de Barcelona de 2011, afirma que PSC-PSOE tiene una

concepcin de lo que es la poltica y de lo que hace colaborar a la gente en

ella: para l una campaa de xito, sobre todo si se quiere motivar, es una

campaa que funciona por ndulos y redes, no por una ideologa clara. Para

eso se ha de dar un contenido bsico a la red y, despus, potenciar la

creatividad de la gente. Joaquim Nadal, ex diputado de PSC-PSOE, coincide

con Enric casas al afirmar que, de no ser as, la gente se da cuenta que lo

que se busca es una consigna simple. Si la repites como un lorito, toda la

fuerza de esa gente, de la familia poltica, pierde el sentido. En cambio,

asegura Nadal, si tu apuntas una idea sobre alguna cosa que te parece bien,

tu opinin se har respetar dentro de Twitter11. Jos Antonio Donaire, ex

diputado de PSC-PSOE y experto en comunicacin 2.0, coincide con ellos

pero cree que los partidos polticos estn actuando como creadores de

contenidos y hacen lo posible para trasmitir los mensajes unidireccionalmente

a los ciudadanos12.

En 2010, segn Jordina Freixanet, responsable del equipo de campaa 2.0

en las elecciones al Parlament de Catalunya del mismo ao, los

cibervoluntarios (Payne, 2008; Costa, 2009; Ordeix y Ginesta, 2011) pueden

participar de dos maneras: siguiendo al candidato en los mtines o

retrasmitiendo el mensaje desde la sede del partido13. En los mtines de estas

elecciones existe una zona 2.0 en la que estos ciberactivistas y gente de

referencia en el mundo de la comunicacin, como el periodista Sal Gordillo,

retransmiten lo que all est pasando. Esta forma de actuar tiene un

referente terico bsico, sobretodo basado en la teora conocida como Two-

step Flow of Communication de Katz y Lazarsfeeld (1964), en la que afirman

que los receptores slo se forman una opinin tras haber escuchado a

aquellas personas que ejercen influencia sobre ellas. Hasta la zona 2.0

tambin se acercan diferentes miembros del partido, como el ex ministro

socialista Celestino Corbacho, para mostrar apoyo al candidato.

Durante las elecciones municipales de 2011 y en las del Congreso de los

Diputados, la zona 2.0 se reduce en los mtines y casi llega a desaparecer.

En las elecciones al Parlament de Catalunya de 2012, la zona 2.0 no tiene

tanto sentido ya que, segn Aroa Arauzo, responsable de campaa 2.0 del

PSC-PSOE en 2012, hasta ahora la gente llevaba sus porttiles, los

enchufaban a las mesas y utilizaban la conexin. Hoy en da, afirma Arauzo,

la gente utiliza directamente el mvil y no necesitan estar in situ14. Estos

11

Entrevista a Joaquim Nadal realizada el 16 de octubre de 2012 en el Parlament de Catalunya. 12

Entrevista a Jos Antonio Donaire realizada en la Universitat de Turisme de Girona el da 22 de

octubre de 2012. 13

Entrevista a Jordina Freixanet realizada el 13 de febrero de 2011 en la sede de PSC-PSOE en Barcelona. 14

Entrevista a Aroa Arauzo realizada el 19 de febrero de 2013 en la sede de PSC-PSOE en Barcelona.

cambios son un ejemplo de a los que se refiere el sociologo Zygmunt

Bauman (2010) cuando define la sociedad moderna como lquida: una

sociedad donde las condiciones de actuacin de sus miembros cambian

antes de que las formas puedan consolidarse en unos hbitos y en una rutina

determinada.

De los ciberactivistas que acompaan al presidente en los mtines de la

campaa electoral de las elecciones autonmicas de 2010, segn Freixent,

surge la propuesta de resumir su nimo en una cancin para compartirla en

Spotify y en Twitter. Ms tarde se convierte en una accin de campaa oficial

en las elecciones municipales de 2011. Como se ha mencionado, existen

compaeros que apoyan esta accin y difunden el mensaje de PSC-PSOE al

mximo. En las elecciones autonmicas de 2012, esta situacin cambia ya

que Aroa Arauzo reconoce una dificultad en la predisposicin a participar por

parte de los propios ciberactivistas en esta campaa. Arauzo afirma que la

gente estaba desmovilizada en general, tanto a nivel de militantes como de

sociedad civil. La responsable de la campaa 2.0 explica que debido al

contexto econmico y social, la ciudadana no tiene ganas de participar y

mucho menos con los partidos. Un ejemplo de esto es que en el perfil

@socialstes.cat del PSC-PSOE, el primer da de las elecciones al Parlament

de Catalunya de 2012, se retuitea un mensaje de @pscbarcelona en el que

se puede leer: 15 das para cambiar. Buscamos voluntarios.

Todos los candidatos hacen un reconocimiento y agradecen la colaboracin

de los ciberactivistas. Montilla, por ejemplo, en un mensaje desde

@fetsantweets les dice: Gracias a los que estis aqu y a los que nos segus

en Internet y en las redes sociales. He aprendido de vosotros. En la cuenta

de Jordi Hereu, en 2011, se celebra la llegada a los 2.000 seguidores y se

agradece a todos aquellos que le siguen. En el de Carme Chacn, se

agradece a la red socialista de la ciudad de Badalona por difundir

#noeslomismo, uno de los lemas de la campaa de 2011. Finalmente, Pere

Navarro da las gracias a los miles de ciudadanos que han contribuido a

difundir la #alternativasensata. ste es uno de los pocos mensajes firmados

con PNM, seal que lo ha escrito el mismo Pere Navarro.

La ciberdemocracia15, la actitud de la ciudadana en la red, no siempre es

buena. El aumento de la participacin ciudadana hace tambin que aumenten

actitudes incorrectas. Un ejemplo de esto es el que reconoce Aroa Arauzo

durante las elecciones al Parlament de Catalunya de 2012 y que consiste en

amenazas de muerte realizadas a Pere Navarro y a su familia.

4. Conclusiones

En el PSC-_PSOE ha habido una evolucin en relacin con la manera de

implicar a los grassroots e incrementar la participacin ciudadana. El

nmero de retwets y de mensajes de respuestas ha aumentado, de 2010 a

2012, multiplicndose por 3,5. Esta evolucin no es suficiente ya que la

ciudadana demuestra una mayor voluntad de participacin y relacin con los

polticos, aumentando en 9,5 los mensajes en referencia al partido y sus

candidatos.

La libertad en la construccin del discurso poltico de los ciberactivistas,

pretendida por los responsables de campaa 2.0 de todas las elecciones, se

hace patente en la manifestacin de Jos Montilla en un acto de precampaa

de las elecciones al Parlament de Catalunya de 2010 con la siguiente

afirmacin: El mensaje no vendr dado desde la direccin socialista, porque

no quiere soldados digitales, sino activistas crticos y creativos" 16 . Esta

voluntad hace que el mensaje que se emite desde las cuentas de Twitter

quede difuminado y poco concreto. Da la sensacin, como afirma Jordina

Freixanet, responsable de la campaa del partido en las elecciones al

Parlament de Catalunya de 2010, de ejrcito de Pancho Villa.

El PSC-PSOE evoluciona con los grassroots recogiendo ideas de sus

ciberactivistas y transformndolas en acciones de campaa, dndoles as

ms protagonismo. No solo eso, sino que intenta concienciar a los miembros

de sus listas de lo importante de su presencia en la red, como reconoce Aroa

15

Carlos Scolari (2006), Hugo Pardo (2006) y Toni Aira (201021) 16

Maiol, R. Montilla llama a movilizarse a sus militantes en Internet. El Pas [En lena], 22 de mayo de

2010. http://elpais.com/diario/2010/05/23/catalunya/1274576843_850215.html [Fecha de consulta: 03

de febrero de 2014].

Arauzo, responsable de la campaa de las elecciones al Parlament de

Catalunya de 2012.

Por ltimo, y debido a la coyuntura social y por los cambios tecnolgicos, los

espacios destinados a la retransmisin de mtines tienden a desaparecer.

Tambin la presencia de los ciberactivistas en la sede del partido. Ahora,

cada vez ms, con la aparicin de los telfonos mviles, los asistentes como

pblico a los actos de campaa se convierten en los creadores de mensaje.

5. Bibliografa

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Comunicacin Poltica 2.0 en las instituciones locales. El caso de la Provincia de Castelln Ramn S. Pardo Balden - Universitat Jaume I de Castell pardor@uji.es

La decisin de las administraciones pblicas de potenciar el uso de los recursos que les proporcionan las tecnologas digitales les permiten apropiarse de los elementos propios del periodismo participativo hasta el punto de convertirse en mediadores de la informacin que ellas (administraciones) mismas generan. Creadas para facilitar el acceso a la gestin de la administracin, las webs municipales y provinciales se han convertido en publicaciones digitales, plataformas de comunicacin poltica, que ofrecen a sus administrados la posibilidad de hacer gestiones online a la par que servirles de escaparate para destacar la accin de gobierno institucional. Desde 2011, los gabinetes de comunicacin de la Diputacin de Castelln y los ayuntamientos con mayor peso poblacional de la provincia han volcado sus esfuerzos en potenciar estas webs con el doble objetivo de acercarse a los ciudadanos y de controlar la informacin que generan.

Este trabajo tiene como objeto de estudio analizar la evolucin de las webs municipales y el uso que hacen de ellas los gabinetes de comunicacin para justificar la accin de la administracin y la gestin de los recursos pblicos por parte del equipo de gobierno. Se plantea un diseo metodolgico en el que se recurre a la consulta de datos secundarios relativos a la emisin de notas de prensa de la Diputacin y los ayuntamientos de Castelln, Vila-real y Burriana, en los aos 2011 a 2013, etapa coincidente con el impulso de la comunicacin online en la provincia. Asimismo, se analiza la influencia de los mensajes corporativos en una red social tan popular como Twiter, a partir de la medicin con la herramienta Metricspot.

Los resultados confirman el aumento del caudal informativo que las instituciones facilitan a los ciudadanos a travs de sus webs al tiempo que el intento de uso partidista de las mismas, algo que se debe evitar para que cumplan con el principio de informacin objetiva, divulgativa, para el que fueron creadas. Palabras clave: comunicacin poltica, Diputacin de Castelln, gabinete de comunicacin, webs municipales.

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Political Communication 2.0. In the local institutions. Castellon's regional case The decision taken by public administrations to implement the use of the resources which are given by the digital technologies, enables them to take away the key elements of the participatory journalism to the point in which they become moderators of the information they personally provide. They were created to make easier the access to the administration negotiations, local webs and regional ones have transformed to digital postings, political communication platforms which offer the possibility of making online negotiations at the same time that helps them to show off the ability of institutional government. Since 2011, the offices of communication of the Diputacin de Castelln and the city halls with higher power in the region have put all their effort in promoting these websites, with the double objective of getting more in touch with the citizens and with the objective of controlling all the info they generate.

This task has been created with the finality of analyzing the evolution of municipal websites and the use that is made from them by the offices of communication to justify the task of the administration and the administration of the public services made from the government team. A methodical design is created which is then used for a secondary relative data consultancy to the emission of the press notes from the Diputacin and the city halls from Castelln, Vila-real and Burriana, between 2011 and 2013. Adding on, this method is implemented at the same point where the online communication is having an increase in the region. Moreover, the influence of corporative messages is analyzed in Twitter, a highly popular social network, starting up with the Metricspot tool.

Finally, the results show clearly the increment of the informative communication that the institutions facilitate the citizens through their webs whilst the use of the webs is promoted at the same time. This is the first thing that needs to be avoid to comply the principle of informing objectively, communicatively, for the purpose that were originally created.

Key Words: Diputacin de Castell, municipal websites, offices of communication, political

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1. Introduccin Las tecnologas digitales han contribuido a la democratizacin de la informacin y han dotado a los pblicos de una importante herramienta en la que buscar las respuestas a muchos de los interrogantes a los que se enfrentan a diario, eso sin olvidarse de que la Red se ha convertido en el epicentro de las relaciones sociales, sustituyendo a las plazas pblicas y asumiendo, una parte del papel reservado a los medios de comunicacin de masas. Ese proceso evolutivo ha contribuido a romper el monopolio de la informacin que tenan los media, algo que tambin han detectado los polticos, unos de los actores que interaccionan en la esfera de lo pblico. De ah que, en un intento de retener su dominio sobre la informacin que generan, al tiempo que con la intencin de acercarse a los ciudadanos, las administraciones pblicas se han lanzado en los ltimos aos a aprovechar las ventajas que le proporcionan las tecnologas digitales y tomar posiciones como entidades generadoras de informacin, llegando, en muchas ocasiones, a constituirse en medios de comunicacin al apropiarse de elementos propios del periodismo participativo. Algo que les han permitido convertirse en trasmisores directos de la informacin que ellas mismas generan. Los websites municipales se configuran de esta forma en plataformas de comunicacin. Ese proceso que se ha vivido ya en la administracin estatal se reproduce casi mimticamente en las instituciones ms prximas a los ciudadanos, los ayuntamientos. Un proceso que se inici en 2004, cuando se incorpora al lenguaje cotidiano el termino web 2.0 con el que se definen el conjunto de aplicaciones o herramientas que permiten que el usuario no sea slo un consumidor pasivo (Islas, 2008).

Hace ahora, pues, diez aos, los usuarios de la red se convertan en prosumidores de contenidos, tarea que los responsables de los gabinetes de comunicacin han hecho suya al punto de convertir el website institucional en un diario abierto a la informacin, informacin que circula en un doble sentido, siendo la que retorna desde el receptor la que capta el inters de la administracin. Y es que recoger aquello que los usuarios opinan de la gestin que hacen los polticos es uno de los de este acercamiento, va web, en el que se adentran los consistorios. Cualquier dato que les llega del entorno online es una nueva pista de cmo se percibe su actuacin y del grado de satisfaccin ciudadana, lo que se traduce en una afirmacin o negacin de la legitimacin de su gestin.

Comunicar la gestin y recabar la opinin o grado de satisfaccin de los administrados con la accin de los gobernantes es una de la prioridades de los directores de comunicacin institucional, preocupados, y ms en estos momentos de degradacin de la imagen de los polticos, en legitimar la gestin de gobierno, a la par que de consolidar y reforzar la imagen corporativa, de marca. Si a finales del pasado siglo, la comunicacin de las administraciones aument como respuesta a una doble demanda: la de

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los media, especialmente los de proximidad, los locales, y la de los administrados que queran saber qu gestin hacan en su nombre los polticos, mediada la segunda dcada del siglo XXI, con una sociedad que vive en torno a Internet y las redes sociales, comunicar y hacerlo con efectividad es una obligacin inexcusable para los gabinetes de comunicacin. Y en esa tarea emplean las herramientas de la sociedad de la informacin y lo hacen en los foros y redes sociales en los que interactan los grupos sociales o los individuos. Quedarse fuera de la red es un riesgo que no se pueden permitir los polticos. Polticos que deben buscar otros cauces para contactar con los ciudadanos, toda vez que a los medios tradicionales, les ha salido un poderoso competidor en las redes sociales, donde los flujos de informacin superan cualquier intento de control del poder hegemnico. De ah que hayan instado a sus dircom a implementar canales directos en las redes, algo que ha llevado a los comunicadores institucionales a potenciar los portales corporativos y tender puentes de acercamiento en Facebook, Twiter o Youtube. Herramientas que tienen un bajo coste a la par que tienen una legin millonaria de seguidores que amplifican el alcance de los mensajes.

Para adaptarse a este nuevo ecosistema y acceder a las nuevas goras virtuales que suponen los foros de las redes sociales, las instituciones han tenido que redefinir su estrategia comunicativa y sus gabinetes de comunicacin cambiar sus chips para acercar la institucin a los ciudadanos. Y es que lo local est en el principio de la comunicacin cuando est se recibe con la intermediacin de las tecnologas digitales (Lpez, 2000: 29). Tecnologas que permiten que los flujos de informacin fluyan a gran velocidad y sin intermediacin. El mapa de la comunicacin se reconfigura y se adapta (Moreno, Molina y Corcoy, 2013: 502), sin que por ello pierda su funcin de epicentro de la vida social, lugar en el que se mueven los agentes sociales y en el que se asiste a la toma de posiciones y formacin de la opinin pblica (Borja y Castells, 1997). Y todo este proceso de transformacin y adaptacin al nuevo entorno online iniciado por las instituciones pblicas se produce en un tiempo en el que la percepcin que de ellas tienen los ciudadanos es negativo, imagen a la que contribuyen los casos de corrupcin y de mala gestin que salpican a diario la actualidad informativa. Algo que recogen las encuestas del Centro de Investigaciones Sociolgicas (CIS) en las que tampoco salen bien parados los medios de comunicacin. Por ello, polticos y dircom buscan en las redes sociales, por su grado de conexin con los ciudadanos, un acercamiento que les permita una relacin abierta para explicar los porqus de la toma de decisiones (Canel, 2006: 8). Con ello buscan ganar presencia y mejorar la percepcin que de ellos se tiene por parte de la ciudadana, a la par que mejorar la reputacin institucional (La Porte, 2005:3). Algo de lo que se encargan los gabinetes de comunicacin, rganos de control y relaciones

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pblicas (Martn, 1998:11-14). Departamentos que buscan tener presencia en los medios tradicionales - an retienen el deber delegado por los ciudadanos de mediar entre ellos y la administracin- y controlar sus mensajes, en un intento de hacerse un hueco en la agenda temtica, porque aquello que no sale en los medios no existe, ni es objeto de debate. As pues, lograr visibilidad es objetivo de los polticos y sus dircom que han de negociar con los periodistas para lograr su fin, por lo que estn interactuando permanentemente (Casero, 2009: 354-366). A ambas partes les interesa canalizar su mensaje a la ciudadana. A los primeros por acercar su accin, para lo cual los medios de comunicacin les sirven de altavoz y a stos por su necesidad de lograr informaciones relevantes para sus lectores (sociedad) y ganarse as una reputacin que refuerce su credibilidad. La irrupcin de las nuevas tecnologas ha modificado sustancialmente el ecosistema comunicativo y lo ha hecho de la mano de la democratizacin del acceso a la informacin, al aadir un nuevo medio fcilmente accesible a la hora de presentar las informaciones en la esfera central de lo pblico para propiciar el debate y la formacin de la opinin de la sociedad. Los medios tradicionales ya no detentan todo el poder. Internet se convierte en clave de la informacin institucional en los entornos online por su capacidad de propagacin del mensaje y todo ello a pesar de que el escenario actual de la comunicacin en el que participan los agentes sociales (polticos, ciudadanos y medios) est mediatizado por la poltica (Mazzoleni, 2004). De ah que la web corporativa sea el ncleo de la comunicacin institucional y de los partidos polticos en la red (Casero, 2007: 3), puesto que les concede la opcin de gestionar su mensaje sin intermediaciones. Por ello, las administraciones locales y provinciales no han dudado en aprovechar esa posibilidad de control del mensaje que les permiten la tecnologa digital y las redes sociales. As, diputaciones como la de Castelln y ayuntamientos con peso en la economa castellonense han convertido sus sitios web en ncleos informativos que compiten, en ocasiones, con los medios tradicionales cuando no suplen su ausencia. Y todo en busca de un acercamiento a sus administrados. 2. Metodologa Este trabajo de anlisis de caso tiene por referente el estudio de la evolucin de las webs municipales y el uso que los directores de comunicacin institucional hacen de ellas para acercar la gestin a los ciudadanos, a la par que para justificar, y con ello buscar su legitimacin, la accin de la administracin y la gestin de los recursos pblicos por parte del equipo de gobierno. Para ello se analiza la gestin de la comunicacin en la Diputacin de Castelln y los ayuntamientos de Castelln, Vila-real y Burriana a la par que el proceso seguido para la adaptacin a las nuevas herramientas, formatos y soportes de informacin que ofrece el mundo digital y conocer cules son las estrategias seguidas.

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En la eleccin de la diputacin pesa el hecho de que al ser una institucin prxima a los ciudadanos genera en estos un mayor grado de confianza y en lo tocante a los ayuntamientos se ha seguido el criterio de su representatividad en cuanto a su poblacin y peso econmico: Vila-real y Burriana y el hecho de ser la capital: Castelln. A la hora de abordar el trabajo se plantea un diseo metodolgico basado en el anlisis de datos secundarios. Por una parte, se recurre a la consulta de datos relativos a la emisin de notas de prensa de la Diputacin de Castelln desde 2011 hasta 2013. Por otra, para analizar los niveles de uso de Twiter y su efectividad en los mensajes corporativos que lanza la Diputacin y los tres ayuntamientos se recurre a la herramienta Metricspot que permite obtener datos de la actividad de sus cuentas en Twiter a partir del anlisis de las 200 ltimas interacciones y muestra cundo publican tuits y retuits. Asimismo nos indica cules son los momentos en los que esos tuits han tenido ms influencia. 3. La Diputacin de Castell impulsa la comunicacin provincial online La decidida apuesta efectuada por la Diputacin de Castelln a partir del verano de 2011 por las redes sociales como canal de trasmisin hacia los ciudadanos de la gestin de la institucin marc el camino a seguir de otras administraciones locales de la provincia que ya tuvieron en la corporacin provincial un referente a la hora de poner en marcha su poltica comunicativa y programar su website. Una y otros optaron por un mtodo mixto de trasladar la informacin al ciudadano (Pardo, 2013). Por un lado, siguen con las notas de prensa que, adems de enviar a los medios de comunicacin provinciales, "cuelgan" en sus webs y por otro aprovechan las ventajas de redes como Facebook o Twiter, que permiten una interaccin ms directa, adems de un acercamiento a su electorado. La Diputacin de Castelln emiti 602 comunicados de prensa en 2011 y un ao despus la cifra se elevaba a 705 cifra que se mantuvo en 2013, a una media de 3 notas diarias, segn recoge la hemeroteca digital. En paralelo la institucin se sumaba a la tendencia a mostrar su actividad en el escaparate de redes sociales como Facebook, Twiter o Youtube . El 2011 marc un punto de inflexin en la estrategia comunicativa de la institucin castellonense al incorporarse a las redes sociales para acercarse a los ciudadanos y mantener informados a los medios de comunicacin. Se profesionaliza el gabinete de la mano del periodista Juan Lozoya que nombra un encargado de redes sociales, en un intento de segmentar las funciones comunicativas del gabinete. Aplica as uno de los planteamientos de De Bustos (2012: 225) que ve el gabinete de comunicacin de la era digital como un ente que debe tender ms a impulsar el mensaje institucional que a centralizarlo. Algo que comporta la elaboracin del mensaje para atender las necesidades de los receptores: desde los medios de comunicacin tradicionales hasta los blogueros y la propia web corporativa.

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Metricspot permite constatar que la diputacin castellonense emite una media de 2,19 tuits diarios por parte de la institucin provincial castellonense, coincidentes con los comunicados de prensa que enva por email a los redactores de los medios de comunicacin provinciales. De acuerdo con ese anlisis, vemos que entre las 11 y las 13 horas es cuando se registra el mayor nmero de tuits, 92, que reciben 177 retuiteos. Igualmente se desprende que son los martes, jueves y viernes con 32, 34 y 34 tuits y 59, 63 y 66 retuiteos (ver cuadro 1), respectivamente, los das en que mayor actividad despliega el gabinete de comunicacin, coincidiendo los martes con la reunin de la junta de gobierno y el pleno mensual de la institucin.

Cuadro 1. Los das con ms actividad en Twiter de la Diputacin de Castell y horario de mas tuiteos. Metricspot

El Ayuntamiento de Castelln fue junto con la Diputacin de Castelln la primera administracin provincial en apostar por subir contenidos a la web y "colgar" sus notas de prensa, al mismo tiempo que prospectaba y aprovechaba las ventajas de usar una herramienta de acercamiento a los ciudadanos como las redes sociales. El consistorio emite una media de 4 comunicados diarios, salvo los fines de semana que apenas registra actividad, lo que hace que desde 2011 hasta 2013 se hayan "colgado" 4.800 cada ao. En paralelo, en sus primeros 623 das en Twiter gener una media de 33,97 tuits diarios destinados a sus 1.250 seguidores (ver cuadro 2). Cifra que en Facebook era a los 10.126 seguidores. Asimismo, el web corporativo registr 600.000 visitas en 2013, cifra importante en una poblacin censada de 180.204 habitantes. Precisamente en la web institucional existe un espacio denominado Carpeta Ciudadana en la que se pueden realizar trmites administrativos en red, para lo que es preciso darse de alta, algo que a finales de 2013 haban hecho 2.568 ciudadanos, que han realizado 46.387 trmites, segn fuentes del consistorio. En tanto que el canal de Youtube municipal registra 55 suscriptores que han realizado 8.930 visualizaciones de los 55 vdeos disponibles (plenos, comparecencias y actos festivos, bsicamente).

Martes Jueves Viernes Hora

Tuits 32 34 34

11-12 h 57

12-13 h 42

0

10

20

30

40

50

60

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Cuadro 2. Das de ms actividad en Twiter del Ayuntamiento de Castell y horario de mas tuiteos. Metricspot

El web oficial ofrece informacin propia acerca de la actividad municipal, permite realizar gestiones en red y promociona actividades festivas y tursticas. Incluye tambin apartados destinados a la interaccin con el alcalde y las distintas reas de gestin, as como una serie de informaciones de servicio, caso de las farmacias de guardia y la agenda sociocultural.

El segundo consistorio de la provincia, el de Vila-real, con 51.357 habitantes censados, dispone igualmente de una web corporativa que tutela el gabinete de comunicacin, que cuenta con dos periodistas, que generan una media de 3-5 informaciones diarias, lo que supone unos 3.800 al ao, textos que incluyen imgenes y que se ponen a disposicin de los medios de comunicacin al tiempo que se suben al portal municipal online. Un espacio creado hace 10 aos, y renovado a mediados de 2013, ao en que registr 460.000 visitas. La pgina de Facebook municipal registr 1.500 seguidores en 2013, en tanto que la de vdeos de Youtube registr 63 suscriptores que realizaron 12.484 reproducciones de sus 114 vdeos. El consistorio, adems, tiene 1.819 seguidores en Twiter, que son los destinatarios de los tuits que concentra en dos picos de 16 a 17 horas y de 23 a 24 horas, con 27 y 21 tuits, respectivamente. En tanto que los jueves y los domingos, con 36 y 40 tuits emitidos, respectivamente, son los das de mayor actividad (ver cuadro 3)

El web corporativo vila-realense incluye la opcin de gestionar en red trmites administrativos a la par que dirigirse al equipo de gobierno. Al igual que otros ayuntamientos abre espacios a la informacin de servicio al ofertar farmacias de guardia, cursos, informacin cultural, del tiempo o telfonos de utilidad

Viernes Sbado Hora

Tuits 55 37

8-9 h 17

16-17 20

0 10 20 30 40 50 60

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Cuadro 3. Das de mayor actividad en Twiter del consistorio de Vila-real y horario con mas tuiteos. Metricspot

El consistorio de Burriana tambin se ha adentrado en las redes sociales para acercarse a sus 35.598 vecinos censados. Desde 2011 a 2013 su gabinete de comunicacin, que dirige el periodista Vicent Ros, ha emitido 1.453 informaciones de inters general, a razn de 487 comunicados de prensa anuales. Informaciones que se suben a la web adems de las 107 notas culturales, 67 de carcter deportivo, 80 de fiestas, 18 de sucesos y 8 de sociedad, que contribuyen a "enganchar" al ciudadano que en el portal municipal accede a informaciones de servicio como farmacias de guardia, callejero, gestin electrnica o de turismo.

Cuadro 4. Das de mayor actividad en Twiter del consistorio de Burriana y horario de mas tuiteos. Metricspot

Burriana cuenta con 770 seguidores en Twiter y segn Metricspot es entre las 13 y las 14 horas y de 18 a 19 horas, con 53 y 70 tuits, respectivamente, cuando mayor actividad despliega el gabinete de comunicacin, que ve como son los mircoles y los sbados, los das en que genera un mayor nmero de retuits, 90 y 95, respectivamente (ver cuadro 4). Mientras, la pgina de Facebook municipal registra 1.100 seguidores y el canal Youtube tiene 6 suscriptores y registra 2.781 visualizaciones de sus 17 vdeos. Al tiempo que su web recibi 144.000 visitas en 2013.

Jueves Domingo Hora

Tuits 36 40

16-17 h 27

23-24 h 21

0 10 20 30 40 50

Mircoles Sbado Hora

Tuits 26 33

15-16 h 19

18-19 h 20

0 5

10 15 20 25 30 35

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4. Conclusiones Los resultados confirman el proceso evolutivo que han seguido los web site de las administraciones locales con mayor peso en la sociedad castellonense, en la lnea marcada por la Diputacin de Castelln, que en 2011 inici un acercamiento a los ciudadanos para atajar el desapego que stos muestran por las instituciones polticas. Unos administrados que buscan en internet y en las redes sociales datos, que entienden ms fiables, sobre acciones de gobierno o informaciones de valor aadido que no encuentran en los medios tradicionales. Y todo ello a un bajo coste. Por ello, los consistorios, al igual que antes hicieron las administraciones central y autonmica, han vuelto su mirada hacia las opciones que les facilitan las tecnologas digitales para dirigirse de forma directa a sus administrados, evitando la mediacin de los periodistas. Algo que ha movido a los gabinetes de comunicacin municipales a una mayor elaboracin de los mensajes que ofrecen al ciudadano en la web institucional en un intento de legitimar la gestin de los polticos, a la par que dar servicio. En el estudio se detecta que las webs municipales objeto del estudio han evolucionado hacia una concepcin ms dinmica, pasando de ofertar slo datos generales de la poblacin y un organigrama de la corporacin, incluyendo una gua de servicios con informaciones de utilidad (planos, guas culturales, farmacas de guardia...), que se suman a las relativas a la actividad pblica de la administracin. En esa evolucin se ofrecen herramientas de participacin ciudadana (preguntas al presidente de la Diputacin de Castell), blogs o foros, adems de permitir al usuario realizar gestiones en la red: administracin electrnica o la Carpeta Ciudadana del Ayuntamiento de Castell. Sin embargo, los portales corporativos de las administraciones locales castellonense an estn en fase evolutiva, incluso de rediseo, como el consistorio vila-realense, y no han sacado todo el rendimiento posible a las redes sociales, en especial si tenemos en cuenta el bajo nmero de seguidores que tienen las instituciones objeto de estudio, dado que no superan la barrera de los 2.000 en Twiter y Facebook. Por ello, se plantea a los dircom que se apliquen en esta tarea de ofrecer a los