Länsrapport 2012 Blekinge län

Kommunernas del –

Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581)

3.1. 1. Kommunens namn

Kommunens namn:

Karlshamn

Karlskrona kommun

Olofström

Ronneby

Sölvesborgs kommun

3.2. ORGANISATION

2. Hur var tillsynsansvaret enligt tobakslagen fördelat i er kommun under 2012?

Kommunstyrelsen

Socialnämnd

eller

motsvarande

Miljönämnd

eller

motsvarande

Annan Svarande Inget

svar

Detaljhandel med

tobaksvaror (19 a §

första stycket 2 b) och

c) samt 3)

20% 0% 80% 0% 5 0

Rökfria skolgårdar (19

a § första stycket 2 a))

0% 0% 100% 0% 5 0

Rökfria

serveringsmiljöer (19 a

§ första stycket 2 a))

0% 0% 100% 0% 5 0

Övriga rökfria miljöer

(19 a § första stycket 2

a)) (t.ex. lokaler dit

allmänheten har

tillträde, kollektivtrafik

etc.)

0% 0% 100% 0% 5 0

Totalt 5 0

3.4. ORGANISATION

3a. Hur många årsarbetskrafter avsatte kommunen för tillsyn enligt

tobakslagen under 2012?

Min Max Medel Summa

Tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror 0,1 0,3 0,17 0,85

Tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) 0 0,05 0,04 0,2

Tillsyn över detaljhandel med

tobaksvaror

Tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.)

0,25 0,05

0,3 0

0,1 0,05

0,1 0,05

0,1 0,05

Procent Antal

Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandeln med

tobaksvaror och folköl.

40% 2

Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med

tobaksvaror och vissa receptfria läkemedel.

60% 3

Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med folköl och

vissa receptfria läkemedel.

0% 0

Ja, tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror är samordnad

med både folköl och vissa receptfria läkemedel.

0% 0

Nej 0% 0

Svarande 5

Inget svar 0

3.6 RÅDGIVNING

4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012

tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens

bestämmelser?

Rökfria miljöer:

Mycket vanligt

Mycket

ovanligt

5 4 3 2 1 Inget råd

har

tagits

emot

Svarande Inget

svar

Rökfria serveringsmiljöer (2 § 5) 0% 0% 0% 80% 20% 0% 5 0

Rökfria skolgårdar (2 § 1) 0% 40% 20% 40% 0% 0% 5 0

Rökfria miljöer i övrigt (t ex lokaler dit

allmänheten har tillträde, kollektivtrafik,

lokaler för hälso- och sjukvård etc.) (2 §

1-4 och 6-7)

0% 0% 0% 100% 0% 0% 5 0

Tillämpningen av administrativa sanktioner

enligt tobakslagen (20 §, föreläggande

och/eller förbud med eller utan vite)

0% 0% 20% 60% 20% 0% 5 0

Totalt 5 0

3.7 RÅDGIVNING

4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012

tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens

bestämmelser?

Detaljhandel med tobaksvaror:

Mycket vanligt

Mycket

ovanligt

5 4 3 2 1 Inget

råd har

tagits

emot

Svarande Inget

svar

Anmälan om tobaksförsäljning (12 c §) 0% 0% 40% 40% 0% 20% 5 0

Åldersgräns och ålderskontroll vid

tobaksförsäljning (12-12 a §§)

0% 0% 40% 60% 0% 0% 5 0

Marknadsföring vid tobaksförsäljning

(14- 14 a §§)

0% 40% 20% 40% 0% 0% 5 0

Märkningen av tobaksvaror

(varningstexter m.m., 9 och 11 §§)

0% 40% 20% 40% 0% 0% 5 0

Egenkontrollprogram vid

tobaksförsäljning (12 c §)

0% 20% 40% 40% 0% 0% 5 0

Krav på näringsidkare att ge sin

personal den information och det stöd

som behövs för att personalen ska

kunna följa lagens och anslutande

föreskrifters bestämmelser (12 d §)

0% 0% 20% 60% 20% 0% 5 0

Tillämpningen av administrativa

sanktioner enligt tobakslagen (20-20 a

§§, varning, försäljningsförbud,

föreläggande/förbud med eller utan

vite)

0% 20% 20% 40% 20% 0% 5 0

Totalt 5 0

3.8 RÅDGIVNING

4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012

tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens

bestämmelser?

Övrig tillämpning:

Mycket vanligt

Mycket

ovanligt

5 4 3 2 1 Inget

råd har

tagits

emot

Svarande Inget

svar

Planering och genomförande av tillsyn 0% 0% 40% 40% 0% 20% 5 0

Dokumentation av tillsyn 0% 0% 40% 40% 20% 0% 5 0

Samverkan med polisen gällande

tillsynen över handel med tobaksvaror

0% 0% 40% 60% 0% 0% 5 0

Kommunikation av beslut enligt

tobakslagen till Statens

folkhälsoinstitut, aktuell länsstyrelse

och polismyndighet (23 a §)

0% 0% 20% 60% 20% 0% 5 0

Tillämpningen av förvaltningslagen 0% 0% 0% 60% 20% 20% 5 0

Tillämpningen av tillsynsplan 0% 0% 0% 60% 20% 20% 5 0

Arbetet med metoder för att stärka

näringens egenkontroll (t.ex.

uppföljning av egenkontrollprogram,

organiserade dialog- och

informationsträffar med näringsidkare

som säljer tobaksvaror m.m

0% 20% 0% 80% 0% 0% 5 0

Totalt 5 0

3.9 RÅDGIVNING

5. Vad anser kommunen om rådgivningen från länsstyrelsen under 2012

angående tobakslagens tillämpning?

Mycket bra

Mycket

dåligt

5 4 3 2 1 Svarande Inget svar

Kommunens

bedömning

40% 20% 0% 40% 0% 5 0

Totalt 5 0

Procent Antal

Ja, tillsynsplan används för både detaljhandel med tobaksvaror

och rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.)

60% 3

Ja, tillsynsplan används men enbart för detaljhandel med

tobaksvaror

40% 2

Ja, tillsynsplan används men enbart för rökfria miljöer (rökfria

skolgårdar m.m.)

0% 0

Nej, det finns ingen tillsynsplan 0% 0

Svarande 5

Inget svar 0

Info Kommentar:

Karlshamn Vad gäller detaljhandeln med tobak så får jag alltid hjälp när jag

vänder mig till Länsstyrelsen. Kan inte handläggaren besvara min

fråga omgående kontrollerar hon saken ofta med sina kollegor och

återkommer sedan med svar. Jag anser att jag har fått mycket

hjälp och stöd från Länsstyrelsens handläggare.

Karlskrona Rådgivningen har varit bra. Snabba svar på frågor och man har

varit engagerade.

Ronneby Flera kurser och handläggarträffar har ordnats.

Procent Antal

Ja, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och

rökfria miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.)

60% 3

Ja, men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med

tobaksvaror

20% 1

Ja, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria

skolgårdar m.m)

0% 0

Nej 20% 1

Svarande 5

Inget svar 0

3.12. TILLSYNSPLAN

6.2 Vilket år antogs tillsynsplanen/tillsynplanerna i den version som

användes under 2012?

Info Tillsynsplan över

detaljhandel med

tobaksvaror

Tillsynsplan över

rökfria miljöer

(rökfria skolgårdar

m.m.)

Karlshamn 2012 2011

Karlskrona 2012

Olofström 2011 2011

Ronneby 2011

Sölvesborg 2011 2011

Procent Antal

Ja, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och

rökfria miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.)

60% 3

Ja, men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med

tobaksvaror

20% 1

Ja, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria

skolgårdar m.m.)

0% 0

Nej 20% 1

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 5

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Ja, både gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria

miljöer (rökfria skolgårdar m.m.)

80% 4

Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror 0% 0

Ja, men enbart gällande tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar

m.m.)

0% 0

Nej 20% 1

Svarande 5

Inget svar 0

3.18. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

9. Hur många försäljningsställen med tobaksvaror fanns det anmälda i

kommunen den 31 december 2012? (12 c §)

(Försäljningsställen innefattar såväl detaljhandelsställen i form av butiker

som försäljning på serveringställen/restauranger, fängelser, äldreboenden,

tobaksautomater, återförsäljare på internet etc. som säljer tobak till

konsumenter i Sverige)

Summa

193

Info Svar

Karlshamn 42

Karlskrona 67

Olofström 16

Ronneby 40

Sölvesborg 28

3.19. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

9.1 Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen avsåg

försäljning över internet?

Summa

0

3.20. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

10. Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen hade

lämnat in egenkontrollprogram till kommunen per den 31 december 2012?

(12 c §)

Summa

149

Info Svar

Karlshamn 38

Karlskrona 64

Olofström 16

Ronneby 4

Sölvesborg 27

3.21. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

10.1 Enligt kommunens bedömning, ungefär hur många av dessa

egenkontrollprogram fyller sitt syfte? (Dvs. rutiner i

försäljningsverksamheten för att säkerställa att reglerna om försäljning

följs.)

Summa

140

Info Svar

Karlshamn 38

Karlskrona 55

Olofström 16

Ronneby 4

Sölvesborg 27

Procent Antal

Ja 100% 5

Nej 0% 0

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 100% 5

Nej 0% 0

Svarande 5

Inget svar 0

3.24. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

12.1 Uppge antal enskilda försäljningsställen som besöktes under 2012:

Summa

148

Info Svar

Karlshamn 39

Karlskrona 48

Olofström 15

Ronneby 22

Sölvesborg 24

3.25. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

12.2 Uppge det totala antalet tillsynsbesök hos försäljningsställen som

genomfördes under 2012

(Ett försäljningsställe kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det

totala antalet besök som ska anges här):

Summa

165

3.26. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

12.3 Enligt kommunens bedömning, ungefär hur många näringsidkare som

besöktes under 2012 hade sett till att personalen erhållit den information

och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa tobakslagens

bestämmelser och därtill anslutna föreskrifter? (12 d §).

Summa

146

Info Svar

Karlshamn 49

Karlskrona 50

Olofström 18

Ronneby 22

Sölvesborg 26

Info Svar

Karlshamn 42

Karlskrona 45

Olofström 15

Ronneby 20

Sölvesborg 24

Procent Antal

Ja, tillsynsprotokoll användes alltid vid tillsynsbesök 80% 4

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 80 och 99 procent av

besöken

20% 1

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 60 och 79 procent av

besöken

0% 0

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 40 och 59 procent av

besöken

0% 0

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 20 och 39 procent av

besöken

0% 0

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 1 och 19 procent av

besöken

0% 0

Nej, tillsynsprotokoll användes inte vid besöken 0% 0

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Återkoppling skedde alltid direkt till ansvarig person 40% 2

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 80 till 99 procent av

besöken

60% 3

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 60 till 79 procent av

besöken - Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 40 till 59

procent av besöken

0% 0

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 20 till 39 procent av

besöken

0% 0

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 1 till 19 procent av

besöken

0% 0

Återkoppling skedde aldrig direkt till ansvarig person 0% 0

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Frivillig rättelse skedde alltid 80% 4

Frivillig rättelse skedde vid mellan 80 och 99 procent av fallen 20% 1

Frivillig rättelse skedde vid mellan 60 och 79 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde vid mellan 40 och 59 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde vid mellan 20 och 39 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde vid mellan 1 och 19 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde aldrig 0% 0

Några brister/felaktigheter upptäcktes inte vid tillsynsbesöken 0% 0

Svarande 5

Inget svar 0

3.30. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

12.7 Hur många av det totala antalet tillsynsbesök genomfördes

tillsammans med polisen under 2012?

Summa

13

Info Svar

Karlshamn 8

Karlskrona 2

Olofström 0

Ronneby 3

Sölvesborg 0

Procent Antal

Ja 20% 1

Nej 80% 4

Svarande 5

Inget svar 0

3.32. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

12.8.1 Uppge antal tillfällen som kommunen begärt hjälp av polisen under

2012:

Summa

2

3.33. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

13. Hur många tillsynsbesök hos försäljningsställen av tobaksvaror

genomförde polisen, utan kommunens medverkan, under 2012?

Summa

10

Info Svar

Karlshamn 2

Info Svar

Karlshamn 2

Karlskrona 8

Olofström 0

Ronneby 0

Sölvesborg 0

Procent Antal

Ja 60% 3

Nej 40% 2

Svarande 5

Inget svar 0

3.35. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

14.1 Hur bedömer kommunen att samverkan med polisen fungerade

på detta område under 2012?

Mycket bra

Mycket

dåligt

5 4 3 2 1 Svarande Inget svar

Kommunens

bedömning

40% 20% 0% 0% 40% 5 0

Totalt 5 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 5

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Samverkan med näringsidkare som säljer tobaksvaror 20% 1

Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för näringsidkare

och/eller dennes personal. Uppge antal:

0% 0

Utbildning och information i samband med tillsynsbesök 60% 3

Utskick av information till näringsidkare som säljer tobaksvaror 0% 0

Strukturerad tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror 100% 5

Dialog med näringsidkare avseende egenkontroll/egenkontrollprogram 60% 3

Användande av administrativa sanktioner vid överträdelser av tobakslagens

bestämmelser (20-20 a §§)

0% 0

Genomförande eller sammanställning av kartläggningar/undersökningar på

området

0% 0

Mediaarbete utifrån kartläggningar/undersökningar på området 0% 0

Återrapportering till beslutsfattare utifrån kartläggningar/undersökningar

på området

0% 0

Annat, vad: 0% 0

Nej, inget sådant arbete har bedrivits under 2012 0% 0

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 5

Svarande 5

Inget svar 0

3.39. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR

17.1 Hur många beslut om försäljningsförbud gällande tobaksförsäljning

meddelade kommunen med stöd av 20 a § tobakslagen under 2012?

Summa

0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 5

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 5

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 5

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 5

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 60% 3

Nej 40% 2

Svarande 5

Inget svar 0

Info Om nej uppge orsak:

Karlskrona Andra områden för tobakstillsynen

prioriterades. Exempelvis tillsyn av

detaljhandel med tobaksvaror.

Ronneby Personalbyte, resursbrist

3.56. RÖKFRIA MILJÖER

22.1 Uppge antal enskilda serveringslokaler som besöktes under 2012:

Summa

214

3.57. RÖKFRIA MILJÖER

22.2 Uppge det totala antalet besök av serveringslokaler som genomfördes

under 2012 (en lokal kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det

totala antalet besök som ska anges här):

Summa

216

Procent Antal

Ja 80% 4

Nej 20% 1

Svarande 5

Inget svar 0

Info Om nej ange orsak:

Ronneby Personalbyte, resursbrist

3.59. RÖKFRIA MILJÖER

23.1 Uppge antal enskilda skolor som besöktes under 2012:

Summa

74

Info Svar

Karlshamn 88

Olofström 58

Sölvesborg 68

Info Svar

Karlshamn 88

Olofström 60

Sölvesborg 68

Info Svar

Karlshamn 31

Karlskrona 1

Olofström 17

Sölvesborg 25

3.60. RÖKFRIA MILJÖER

23.2 Uppge det totala antalet besök i skolor som genomfördes under 2012

(en skola kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det totala antalet

besök som ska anges här):

Summa

74

Procent Antal

Det kontrollerades alltid om det röktes på skolgården i samband

med tillsynsbesök

100% 4

Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 80 och 99

procent av besöken

0% 0

Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 60 och 79

procent av besöken

0% 0

Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 40 och 59

procent av besöken

0% 0

Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 20 och 39

procent av besöken

0% 0

Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 1 och 19

procent av besöken

0% 0

Det kontrollerades aldrig om det röktes på skolgården i samband

med tillsynsbesök

0% 0

Svarande 4

Inget svar 0

Info Svar

Karlshamn 31

Karlskrona 1

Olofström 17

Sölvesborg 25

Procent Antal

Ja, tillsynsprotokoll användes alltid vid tillsynsbesök 75% 3

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 80 och 99 procent av

besöken

0% 0

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 60 och 79 procent av

besöken

0% 0

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 40 och 59 procent av

besöken

0% 0

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 20 och 39 procent av

besöken

0% 0

Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 1 och 19 procent av

besöken

0% 0

Nej, tillsynsprotokoll användes aldrig vid tillsynsbesök 25% 1

Svarande 4

Inget svar 0

Procent Antal

Återkoppling skedde alltid direkt till ansvarig person 100% 4

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 80 till 99

procent av besöken

0% 0

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 60 till 79

procent av besöken

0% 0

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 40 till 59

procent av besöken

0% 0

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 20 till 39

procent av besöken

0% 0

Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 1 till 19 procent

av besöken

0% 0

Återkoppling skedde aldrig direkt till ansvarig person 0% 0

Svarande 4

Inget svar 0

Procent Antal

Frivillig rättelse skedde alltid 75% 3

Frivillig rättelse skedde vid mellan 80 och 99 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde vid mellan 60 och 79 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde vid mellan 40 och 59 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde vid mellan 20 och 39 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde vid mellan 1 och 19 procent av fallen 0% 0

Frivillig rättelse skedde aldrig 0% 0

Några brister/felaktigheter upptäcktes inte vid tillsynsbesöken 25% 1

Svarande 4

Inget svar 0

Procent Antal

Samverkan med skolor i kommunen 0% 0

Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för skolor

(ansvariga och/eller skolpersonal) under 2012. Uppge antal:

40% 2

Arbete med skolor om policyfrågor 0% 0

Utbildning och information i samband med tillsynsbesök 40% 2

Utskick/utlämnande av information till skolor (ansvariga och/eller

personal) om rökförbudet

0% 0

Strukturerad tillsyn över rökförbudet på skolgården 80% 4

Användande av administrativa sanktioner enligt 20 § vid

överträdelser av tobakslagens bestämmelser

0% 0

Genomförande eller sammanställning av

kartläggningar/undersökningar på området

0% 0

Mediaarbete utifrån kartläggningar/undersökningar på området 0% 0

Återrapportering till beslutsfattare utifrån

kartläggningar/undersökningar på området

0% 0

Spridning av stödmaterial till skolor och föräldrar utifrån “Nationell

strategi för rökfria skolgårdar/tobaksfri skoltid”

20% 1

Samarbete med idéburna organisationer som arbetar med skolan på

området

0% 0

Annat, vad: 0% 0

Nej något sådant arbete bedrevs inte under 2012. 0% 0

Svarande 5

Inget svar 0

Info Organiserade

utbildningstillfällen/sammankomst

er för skolor (ansvariga och/eller

skolpersonal) under 2012. Uppge

antal:

Annat, vad:

Karlskrona 1 tillfälle, bjöd in till utbildning

Ronneby 1

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 5

Svarande 5

Inget svar 0

Procent Antal

Ja 0% 0

Nej 100% 5

Svarande 5

Inget svar 0