"Alfabetización y Acreditación Escolar en personas adultas en programas socio educativo laborales"

Raúl Rey

¿Quiénes son los pobres?

Definición, desde el punto de vista Económico:

a) Lectura de “calidad de vida“ que corresponde al costo de una canasta de consumo básico .

b) Lectura a partir de la construcción de una “línea de pobreza” en base a encuestas de hogares, requerimientos mínimos de nutrición, construcción de “canastas” alimentarias básicas y valoración de las mismas, y factores de desarrollo humano tales como escolarización, acceso a la cultura y alfabetismo. Quienes no posean los mínimos establecidos en esa “línea” son considerados “pobres”.

De acuerdo con la Cepal, "La noción de pobreza expresa situaciones de carencia de recursos económicos o de condiciones de vida que la sociedad

considera básicos de acuerdo con normas sociales de referencia que reflejan derechos sociales mínimos y objetivos públicos. Estas normas se expresan

en términos tanto absolutos como relativos, y son variables en el tiempo y los diferentes espacios nacionales" (CEPAL, 2000a: 83).

CONCEPTOS ( casi como sinónimos ) para referirse

al problema general de carencia, típico de la pobreza en sentido lato.

“Desigualdad” Situación económica y/o social asimétrica entre grupos, sectores o personas.

“Marginalidad”Referente a la situación de los grupos sociales pobres en relación con el disfrute, la participación y el uso de beneficios y espacios sociales.

“In - Equidad” “des-igualdad de oportunidades” de los diferentes sectores y grupos sociales.

“Exclusión” Los pobres no solamente son un grupo carente, sino que efectivamente la sociedad los “excluye”: activamente les impide el acceso a los satisfactores y a las oportunidades.

El problema central … al que se enfrentan, quienes tratan de construir y asociar la relación entre la educación y la pobreza, es que esta relación está constituida, en la cotidianidad, por una idea ampliamente generalizada en el imaginario social de nuestra sociedad como:

“ la educación es una de las formas privilegiadas de evitar y/o salir de la

pobreza”

“La educación es una vía hacia una mejor manera de vivir”.

1) ¿ La acción educativa “entrega” los elementos necesarios para conseguir la promesa primera de “educarse” y de la consecuente “vida mejor” imaginada como resultado de ese “educarse”?

2) ¿ Podemos dar por supuesto que el hecho “estar educado” contribuye “per se” a disminuir la pobreza?

3) ¿ Es verdad que los pobres, con más frecuencia,reciben, o están expuestos a recibir, una educación de mala calidad ?

4) ¿hemos de ubicar la carencia de educación como una consecuencia de ser pobre o como una causa?

5) ¿El no educado será pobre mientras no se eduque? ¿Es acaso posible que no exista relación entre educación y pobreza?

CUANTRO TEORÍAS “producto”Marcos conceptuales que interpretan el papel de la educación en su relación con

la pobreza, la desigualdad, la equidad y la marginalidad indistintamente.

Constituyen puntos de referencia teórica de los investigadores pero no son teorías usadas para responder empíricamente

a la cuestión.

1º La teoría del capital humano (neoliberalismo)

L os sistemas educativos tienen tres funciones: a)socialización; b)adquisición de habilidades, destrezas y entrenamiento; c)certificación.

Es el aumento en la capacidad de la producción del trabajo alcanzada con mejoras en las capacidades de los trabajadores. Estas capacidades realzadas se adquieren con el entrenamiento, la educación y la experiencia.

PARA COMPETIR POR LOS PUESTOS Y LOS INGRESOS

Considera a la pobreza como un fenómeno que ocurre porque las personas no han adquirido las habilidades cognitivas básicas para ser exitosas en el mundo. Por tanto, basta con educarlas, darles acceso a la escuela o proporcionarles compensaciones educacionales, y así se disminuirán al mínimo las probabilidades de “recaer” en la pobreza.

2º Teoría de la elección racional (Estructuralista)

Esta teoría se basa en la crítica del “estado de bienestar” proveedor de educación para todos. No modifica los supuestos liberales acerca de la educación comomecanismo de superación de la pobreza, pero traslada el peso de la acción al individuo y plantea un giro en la política educativa. La argumentación puede visualizarse así:

La pobreza es una cuestión individual.El estado no tiene por qué tratar de

solucionar las carencias individuales, especialmente en materia educativa, que

supone la acción y el deseo individual.Póngase entonces a disposición de los

individuos el ingreso necesario para que elijan dónde y cómo usarlo para educarse.

ELECCION RACIONALELECCION RACIONAL¿Me caso o no me caso con x?

Costos (C) Beneficios (B) Boda Felicidad Manutención Sexualidad Perdida de Autonomía, etc. No aislamiento, etc.

B1/C1= 10

Infelicidad Ahorro dinero Sexualidad Gano Independencia Aislamiento, etc.

B2/C2=20

SUPUESTOS:1. Conozco opciones, sus costos y beneficios2. Puedo calcular una función de costos-

beneficios3. Opto por lo que me da mas beneficios/costos.4. Se que harán los otros

Me caso

No me caso

Opciones

3º Teoría social-demócrata

Este enfoque privilegia la acción gubernamental para proporcionar educación, al mismo tiempo que la acción ciudadana para vigilar la eficiencia y la igualdad deoportunidades. El centro de esta propuesta, siempre en el supuesto de que educar contribuya a eliminar la pobreza, es vincular la libertad de elegir el cómo, el dónde y el cuándo de la educación, con la obligación del estado de ofrecer educación pública suficiente para que nadie quede sin oportunidad.

Superar la pobreza desde una nueva organización social cuya posibilidad

implica “educar para poder” y no sólo “educar para saber”, lo cual entraña una elección del individuo y un financiamiento

no estatal, aunque se excluye la privatización y el adecuarse ciegamente

al mercado

4º Teoría marxistaEl marxismo ha inspirado, especialmente en los años posteriores a 1968, estudios de la educación desde una sociología coherente con los supuestos del materialismo.a) La educación es una actividad dirigida a mantener la estructura social de clases y de poder. b) La educación está al servicio y en función de la clase en el poder, para reproducir la estructura dominante que garantiza a dicha clase mantenerse en el poder

El Estado “reproduce” desde el aparato educativo la estructura de clases sociales y económicas por la vía de preparar sujetos diferenciados cuyas opciones de inserción en el trabajo eran, precisamente, diferenciadas: sólo accedían a “las alturas” quienes ya vivían en ese nivel. Y, salvo alguna excepción, quienes vivían en el nivel medio o bajo ahí se quedaban, sin importar qué educación hubieran recibido.

Es una “necesidad” ofrecer educación “alternativa” desde actores sociales no estatales,

independientes, para formar actores “emergentes” capaces de preparar y realizar el cambio social.

Reflexiones sobre estas cuatro teorias:

“Difícilmente los que nos dedicamos a la educación estamos dispuestos a aceptar que

la educación es impotente frente a la pobreza; difícilmente accedemos a admitir que la

actividad educativa carece de la capacidad de contribuir a la creación de una sociedad más justa, a la formación de individuos autónomos, creativos y participativos y al mejoramiento

del nivel de vida de la colectividad social en la que se encuentran insertos los beneficiarios

del hecho educativo”… Pero si bien no se puede demostrar que la educación“saca” a los pobres de la pobreza, tampoco demuestra que se pueda prescindir de la educación en el combate contra la pobreza.

EDUCACION POPULAREDUCACION POPULARPedagogía crítica (holística - Pedagogía crítica (holística -

transversal )transversal )

La educación ES UN PROCESO PARTICIPATIVO y TRANSFORMADOR, en el que el aprendizaje y

la conceptualización se basa en la experiencia práctica de las propias

personas y grupos. Partiendo de la autoconcienciación y

comprensión de los participantes respecto a los factores y estructuras que determinan sus vidas, pretende ayudarles a desarrollar las

estrategias, habilidades y técnicas necesarias para que puedan llevar a cabo una

participación orientada a la transformación de la realidad.

LA EDUCACION se entiende como un proceso transformador en el que las propias personas participantes son los actores fundamentales. Tal proceso cuenta con varias fases, que se retroalimentan y redefinen continuamente:

a)Reconocer críticamente la realidad y la propia práctica,

b)Comprender y construir nuevas formas de actuar,

c) Replantear la acción para mejorar la realidad, y

d)Actuar sobre la realidad (Documentación Social, 1998).

Como se ve, se trata de un proceso circular, en el que se parte de la práctica, para reconceptualizarla y volver después a ella modificándola.

«Enseñar no es transferir conocimiento, sino crear las posibilidades para su... producción o construcción.»- Freire

METODOLOGIAS DE LA EDUCACION POPULAR

Técnicas y dinámicas que parten de la propia realidad y experiencia de las personas, y que se caracterizan por su carácter ameno, dinámico y motivador. Suscitar y mantener el interés del grupo, facilitando en éste la participación, la reflexión, el diálogo y el análisis. El animador o el educador no aporta todas las respuestas, sino que simplemente ayuda a que el grupo se formule las preguntas necesarias y construya sus propias respuestas.

Coherencia con el carácter abierto, flexible, participativo, grupal, práctico y vivencial de la educación popular, así como con los objetivos y

valores que propugna: la participación democrática, el desarrollo organizativo, la formación para la acción, la transformación y el cambio de la vida

real.

12 MAXIMAS FREIREANAS Y UNA REFLEXION PERMANENTE

1. Es necesario desarrollar una pedagogía de la pregunta. Siempre estamos escuchando una pedagogía de la respuesta. Los profesores contestan a preguntas que los alumnos no han hecho2. Una visión de la alfabetización que va más allá del ba, be, bi, bo, bu. Porque implica una comprensión crítica de la realidad social, política y económica en la que está el alfabetizado3. Enseñar exige respeto a los saberes de los educandos4. Enseñar exige la corporización de las palabras por el ejemplo5. Enseñar exige respeto a la autonomía del ser del educando6. Enseñar exige seguridad, capacidad profesional y generosidad7. Enseñar exige saber escuchar8. Nadie es, si se prohíbe que otros sean9. La Pedagogía del oprimido, deja de ser del oprimido y pasa a ser la pedagogía de los hombres en proceso de permanente liberación10. No hay palabra verdadera que no sea unión inquebrantable entre acción y reflexión11. Decir la palabra verdadera es transformar al mundo

12.La cultura no es atributo exclusivo de la burguesía. Los

llamados “ignorantes” son hombres y mujeres cultos a los

que se les ha negado el derecho de expresarse y por ello son

sometidos a vivir en una “cultura del silencio”