PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

LOIN2008026 DU18DECEMBRE2008 PORTANTLOIDEFINANCES POUR2009

IMPRIMERIE NATIONALE 2008

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REPOBLIKANI MADAGASIKARATanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

LOI N 2008-026 DU 18 DECEMBRE 2008 PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2009

IMPRIMERIE NATIONALE 2008

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LOI N2008 026 DU 18 DECEMBRE 2008 PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2009

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REPOBLIKANI MADAGASIKARATanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE LOI N 2008-026 DU 18 DECEMBRE 2008 PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2009

EXPOSE DES MOTIFS

Madagascar entre dans la troisime anne de mise en uvre du MAP, et sattle pleinement latteinte des objectifs fixs consistant rduire le taux de pauvret 50%, et assurer un PIB par habitant annuel de plus de 560 dollars dici 2012.Les objectifs de dveloppement conomique dans le MAP salignent la vision Madagascar Naturellement et aux Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement. Pour garantir la mise en uvre efficace des stratgies adoptes pour latteinte des objectifs du MAP, des nouvelles mesures ont t prises telles que llaboration dun Plan de Mise en uvre (PMO) du MAP avec la collaboration de toutes les entits ministrielles et la constitution dun Systme National Intgr de Suivi et Evaluation (SNISE) de la Mise en uvre du MAP. Le MAP est le cadre de rfrence du budget pour la priode 2007-2011. Ce dernier repose sur un cadrage macroconomique et financier ambitieux traduisant une mobilisation adquate des recettes intrieures et une gestion efficace des dpenses publiques qui aboutiront une matrise du dficit budgtaire. Ainsi, la gestion des finances publiques joue un rle primordial pour la ralisation des objectifs en matire de recettes et dpenses publiques afin datteindre les objectifs du MAP. Pour lamlioration continue de la gestion des finances publiques, les rformes entames dernirement se poursuivront et seront renforces pour lanne 2009. Parmis ces rformes, lanne 2009 sera marque par la mise en uvre de la nouvelle nomenclature budgtaire qui facilitera la lecture et lexploitation du budget de lEtat. Entre autre, les rformes permettent galement daugmenter la performance de lexcution du budget grce aux programmes axs sur les rsultats. A moyen terme, le Gouvernement s'est fix les objectifs de recettes et dpenses suivants : (i) atteindre un taux de pression fiscale plus de 13,0%, (ii) limiter les dpenses en tenant compte des prvisions des recettes et maintenir les dpenses en capital environ 30,0% du PIB en 2012 (iii) matriser le dficit budgtaire pour un niveau prs de 3,0% du PIB la fin de cette priode. Par ailleurs, conformment aux objectifs de bonne gouvernance et lobjectif de rendre la prise de dcisions et de planification du dveloppement plus proche de la population, le Gouvernement renforcera sa stratgie de promotion du dveloppement au niveau des rgions. La prsente Loi de Finances pour lanne 2009 traduit la ferme dtermination du Gouvernement assurer la continuit dans la mise en uvre des stratgies pour la ralisation des objectifs du MAP. La croissance conomique pour 2009 sera fortement soutenue par le dveloppement rural dont lagriculture, par lessor des infrastructures htelires, ainsi que par le dbut de la production du grand projet minier le QMM . Il y a en outre la mise en place dun climat propice aux investissements, grce au renforcement des programmes dinvestissements publics.

-4I. RESULTAT ECONOMIQUE ET FINANCIER POUR 2008 Le taux de croissance pour lanne 2008 est estim 7,1% malgr la conjoncture conomique mondiale assez dfavorable et les impacts ngatifs des deux cyclones. Une hausse de + 0,9 point a t enregistre par rapport lanne 2007. Cette croissance pour 2008 est soutenue par laccroissement des investissements privs, notamment des Investissements Directs Etrangers (IDE). Le taux dinvestissement est de 36,0% du PIB dont 25,7% est apport par le secteur priv et 10,3% par le secteur public. La part des IDE dans le secteur priv est de 16,3%. Les deux plus grands projets miniers (QMM et SHERRIT) ont dj des impacts sur la croissance conomique du fait quils ont dj entam les travaux de construction des infrastructures. De plus, la cration denviron 1300 entreprises et lentre de 185 Millions USD dIDE, ainsi que le dveloppement des secteurs porteurs y affrents, tels que le BTP et les matriaux de construction, ont contribu la stimulation de cette croissance. Malgr limpact des cyclones Ivan et Fame au dbut de lanne 2008 sur lagriculture, le taux de croissance du secteur primaire sest amlior en passant de 2,2% en 2007 3,8% en 2008. Lagriculture contribue le plus au dveloppement du secteur avec un taux de 4,5%. Le dveloppement du secteur agricole est essentiellement expliqu par la matrise de la priode de soudure grace la culture de contre saison. Le secteur secondaire contribue la croissance du PIB un taux de 8,8%. La hausse de la production constate dans ce secteur est induite principalement par le dveloppement de la branche Energie affichant un taux de croissance de 12% contre une ralisation de 5,6% en 2007, grce la construction de centrales lectriques. La croissance dans ce secteur est aussi tire par les importantes activits des industries extractives (9%), stimules par la hausse des prix de leur output de 59,7% et dune augmentation de la demande au niveau national, malgr une suspension temporaire de la production et des exportations au dbut de lanne. Le secteur tertiaire est l'origine de la plus grande partie de la croissance du PIB avec un taux de 8,9%. Le dveloppement de la branche BTP contribue le plus la hausse de la production de ce secteur avec un taux de 24% contre 21,8% en 2007. Ceci est du principalement la mise en place des infrastructures htelires pour accueillir le sommet de lUnion Africaine Madagascar qui se traduit notamment par la consommation de ciment. La conjoncture conomique mondiale est marque par la hausse du prix du ptrole et du riz sur le march international agissant sur le niveau dinflation domestique. En effet, linflation mesure par la variation de lIndice des Prix la Consommation (IPC) est de 11,0% en fin de priode contre une prvision initiale de 10,0%. En outre, des variations de prix des produits locaux ont t enregistres : pour le riz, elle a t de -8,4% entre dcembre 2007 et juin 2008 ; +5,3% entre juin 2008 et aot 2008. La variation du prix des produits vivriers non transforms est plus rapide et plus importante tandis que celle des Produits de Premire Ncessit (PPN) et les produits vivriers transforms ont vari de faon modeste. Les prix des produits alimentaires influent le plus sur le rythme de linflation. Ils ont en effet une pondration leve de 36,0% dans lindice des prix la consommation. Toutefois, des mesures budgtaires telles que : lexonration du TVA sur le riz, la politique de subvention des transports et une politique montaire prudente ont t adoptes afin de matriser linflation,... Les efforts entams dans la rforme des finances publiques se poursuivent pour le deuxime semestre 2008 dont principalement le renforcement du systme de contrle interne et externe, lamlioration du reporting budgtaire, le renforcement de la prparation budgtaire, le renforcement et le dveloppement des activits de ladministration fiscale et de ladministration douanire.La Loi de Finances Rectificative 2008 prvoit une hausse de la masse budgtaire 3 422,3 milliards dariary contre 2800,20 milliards en 2007. Lobjectif primordial des finances publiques demeure la rduction des tensions inflationnistes et la protection des couches vulnrables. Ce qui se traduit par les diffrentes mesures prises tant en matire de ressources que de dpenses. Il y a principalement la hausse des crdits budgtaires, la hausse du niveau des recettes fiscales et lexonration de TVA sur le riz et le ptrole imports. En vue de prserver le dficit, ladministration respecte la politique de soutenabilit de la dette, tant en endettement intrieur quextrieur. En effet, lanne 2008 est celle des ngociations pour les allgements, voire annulations de dettes avec les partenaires financiers. Si les ressources intrieures sont essentiellement affectes aux dpenses prioritaires, le recours de lEtat au financement montaire reste toujours un niveau constant. Aussi, avec une lgre augmentation du niveau des dpenses ainsi que des recettes, le dficit budgtaire stablit 4,5%. En matire de ressources, les recettes budgtaires sont estimes 1 978,5 milliards Ariary dont 1 931,6 milliards Ariary de recettes fiscales. La performance des administrations fiscales et douanires conduit estimer le taux de pression fiscal 12,0% contre 11,4% en 2007. Cependant, les mesures prises en 2007 ont des retombes positives sur lexercice 2008 et le taux de pression fiscale sera de plus soutenu par les recettes fiscales escomptes des activits du secteur minier, par le renforcement des actions en recouvrement des arrirs fiscaux et par lextension des activits fiscales en rgion. Sur les aides

-5extrieures, des dons et appui budgtaire ont t reus dans le courant 2008 permettant ainsi lEtat dassouplir les contraintes de la politique budgtaire et la matrise de linflation. En matire de ralisation, le niveau global des dpenses est estim 3 481,6 milliards Ar. Laccroissement est principalement au niveau des ressources propres internes qui a permis dassurer les dpenses prioritaires. Les ralisations du premier semestre 2008 montrent un rythme dexcution budgtaire assez faible. Les facteurs bloquant taient le retard de mobilisation de crdits, le retard pris dans la nomination des ordonnateurs secondaires et gestionnaires dactivits (GAC) tant au niveau de ladministration centrale que dans les rgions, la non-matrise des rgles de passation des marchs publics, ainsi que le manque de prvisibilit sur les financements extrieurs. Toutefois, la perspective pour fin 2008 devrait samliorer suite des mesures adoptes par le Gouvernement pour activer lamlioration de lexcution budgtaire et tant donn quaucune coupe budgtaire ne sera prvue cette anne. Ainsi la consommation des crdits sur le dernier trimestre 2008 se rapproche des rgulations et la limite celles-ci sont respectes. Bien que le compte courant soit dficitaire de lordre de 24,7% du PIB contre 14,6% en 2007, la balance globale pour lanne 2008 aura encore un profil excdentaire. Ce dficit est occasionn par la hausse des importations, en terme de DTS, au cours du premier semestre 2008 et entranant une dtrioration, relativement importante, des termes de lchange par rapport 2007. Compte tenu de lapprciation de lAriary et de la perte de comptitivit, les exportations en termes de DTS croitront de 6,6 % si la hausse tait de 13,8% en 2007. Ainsi, la balance commerciale est dficitaire de 20,9% du PIB contre 13,6 % en 2007. Nanmoins il convient de noter que les transferts courants ont contribu contenir ce dficit. Aussi, en 2008, les rserves officielles quivalent 2,5 mois dimportations et lexcdent de la Balance globale est prvue 95 millions de DTS. Le taux de change affiche une forte apprciation de lAriary en terme nominal ainsi quen terme rel pour atteindre, du dbut janvier aot 2008, une variation de 7,5% par rapport l'Euro et 10,2% par rapport au dollar. A lorigine de ce comportement de lariary, il y a lafflux de devises effectu par les grandes socits minires QMM et SHERRITT. II. PERSPECTIVES ECONOMIQUES 2009 Le taux de croissance du PIB pour lanne 2009 est estim 7,5%. Cette croissance sexplique surtout par lessor du secteur agricole et des activits lies la construction dans le cadre du Sommet de lUnion Africaine, le lancement de la production et donc lexportation dans les grands projets miniers notamment QMM Taolagnaro. Cette croissance sera tire par le secteur secondaire grce lexpansion de la construction mtallique et aussi des matriaux de construction, et par le dveloppement des industries extractives. Les investissements restent le moteur de la croissance, et sont essentiellement apports par le secteur priv. Le taux dinvestissement attendu est en effet de 33,2% dont 25,7% venant du secteur priv et 10,2% du secteur public. La croissance reste relativement forte dans le secteur primaire. Le taux dacroissement du secteur est de 3,4%, et est surtout expliqu par un dveloppement important du secteur agriculture. En effet, les efforts dutilisation de fertilisants, de semences amliores, de mthodes culturales modernes, dirrigations bien entretenues et dquipements modernes se focalisent sur le ddoublement de la production agricole en 2009. Par ailleurs, la reprise des activits dans le secteur du bois raffermira le dveloppement de la sylviculture. Le secteur secondaire enregistre un taux de croissance fort de 11,1%. Cet accroissement rsulte de la forte expansion dans lindustrie extractive, qui est explique par le dbut de production dilmnites par la compagnie QMM en 2009. Les performances des branches matriaux mtalliques et matriaux de construction pousseront galement ce secteur dactivit cause de la tenue du Sommet Madagascar en 2009. La croissance du secteur tertiaire est de 8,8%. Lessor de la branche BTP grce aux investissements aussi bien publics que privs, dans le domaine de la construction et lamlioration des infrastructures est essentiellement lorigine de cette croissance. La construction des infrastructures daccueil pour le Sommet Africain de 2009 et lextension de laroport dIvato figurent parmi les principaux impratifs pour le gouvernement malgache.Les activits lies aux tourismes, aux transports de marchandises ou de voyageurs, au Commerce s'en trouveraient galement favorises. En raison de la persistance des tensions sur larne mondiale, linflation moyenne mesure par la variation de lindice des prix la consommation sera plus forte que prvue, soit 8,8% contre une prvision initiale tablie 7,5% en glissement annuel. La valeur des exportations en DTS connaitra une hausse par rapport 2008. En effet, cette dernire passe de 960 millions de DTS en 2008 1 135 millions de DTS en 2009, si les importations en terme de DTS augmenteront de 7,0% par rapport 2008, entranant ainsi un dficit de la balance commerciale moindre que celui de 2008, de lordre de 17,6% du PIB.

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En matire de finances publiques, l'anne 2009 sera marque par la continuit de la volont du Gouvernement de mieux allouer les dpenses publiques et daugmenter les recettes fiscales par la poursuite et la consolidation des rformes de la gestion des finances publiques dj engages depuis ces dernires annes. De mme, pour une gestion efficace des dpenses publiques et en conformit avec la politique du Gouvernement de promouvoir le dveloppement partir des rgions, ces dernires seront impliques dans la dfinition et la mise en uvre de la politique budgtaire. Lobjectif principal en matire de recettes fiscales sera datteindre un niveau de 2352,1 milliards Ariary correspondant un nouveau taux de pression fiscale attendu de 12,5% contre 11,9% dans la Loi de Finances Rectificative 2008. Pour les dpenses publiques une programmation raliste est tablie en relation avec les nouvelles prvisions de recettes. Ainsi, les dpenses publiques totales pour lanne 2009 slveront 4 074,9 milliards Ariary contre une programmation de 3 481,6 milliards Ariary en 2008, soit 21,2% du PIB en 2009 aussi bien qu en 2008. Par consquent, le dficit global (base caisse) sera de 910,5 milliards Ariary contre 731,7 milliards Ariary en 2008 correspondant un dficit budgtaire passant de -4,5% du PIB en 2008 -4,8% du PIB en 2009. A. 1- IMPOTS 1.1- FISCALITE INTERIEURE Le dispositif propos conforte les mesures prises et adoptes en 2008. Les rcentes rformes en administration fiscale et les rsultats positifs constats permettent dallger et de simplifier davantage le systme tout en maintenant les objectifs daugmentation du taux de pression fiscale tel que stipul dans le Madagascar Action Plan. Cette orientation rejoint toutes les priorits damlioration dattractivit de la fiscalit pour les investisseurs. Sur le fond, des dispositions portant mesures nouvelles sont prises. En matire dimpts sur le revenu (impt sur les revenus, impt sur le revenu des capitaux mobiliers, impt sur la plus-value immobilire), le taux est abaiss 24%; Pour limpt synthtique le taux est ramen 5%; En matire dimpt sur les revenus salariaux et assimils, la liquidation est simplifie en incorporant labattement pour frais professionnel dans la base imposable par le rehaussement du seuil 250 000 Ariary contre 180 000 Ariary auparavant, et par lexonration des tranches de salaire infrieur ce seuil; En matire d'enregistrement, il est fait application de manire exceptionnelle des droits fixes pour faciliter la rgularisation de toute succession non prescrite jusqu la fin de lanne 2009; Une harmonisation et rvision la baisse du taux du droit proportionnel sur lenregistrement des actes de socit ont t galement entreprises; Les taux du droit daccises sont harmoniss pour les produits imports ainsi que pour les produits de fabrication locale.

LES RECETTES

En outre, des mesures sont prises pour scuriser les recettes publiques telles la modernisation des modalits de paiement et dclaration ainsi que linstitution de dispositif tendant limiter les fausses dclarations. Les autres dispositions comportent des rectifications derreurs matrielles. 2- DOUANES 2.1- SUR LE CODE DES DOUANES Le contexte commercial auquel Madagascar sintgre actuellement ncessite ladoption dune politique douanire efficace permettant dexploiter intensivement les opportunits rgionales tel que dfini dans le MAP. En effet, les accs au march de par la mise en uvre effective des Accords de libre change dans le cadre de la SADC et du COMESA notamment, oblige le pays augmenter la production et dvelopper la qualit des produits pour parvenir rpondre aux besoins du march intrieurs et satisfaire les besoins et les normes du march extrieur. Cest dans cette optique que lAdministration des douanes appuie activement llaboration dun cadre lgal pour promouvoir lexportation. A cet effet, les dispositions

-7sur les rgimes conomiques incitatifs pour les exportateurs feront lobjet damendement particulirement ceux relatifs au rgime de lentrept industriel, de ladmission temporaire pour perfectionnement actif et des Zones et Entreprises Franches. Effectivement, pour une harmonisation avec la Loi 2007-037 du 14 janvier 2008 sur les Zones et Entreprises Franches Madagascar, des articles du Code des Douanes doivent faire lobjet de rvision. En outre, une mise jour des dispositions rgissant les rgles dorigines des marchandises savre ncessaire. Pour le renforcement du contrle douanier tel quil a t prcdemment annonc, le champ dapplication du droit de communication sera largi, les procdures de visite domiciliaire allges et lexcution des pnalits encourues par le contrevenant scurise. En outre, la professionnalisation des partenaires et la rvision des dispositions sur la qualification des infractions ne sont que la contrepartie naturelle de la facilitation outrance offerte par lAdministration pour le dveloppement du secteur priv. Enfin, afin que le Code des Douanes prsente une prvisibilit et une transparence dans la conduite des oprations de transactions commerciales, la notion de seuil dapplication des nouvelles mesures douanires et fiscales a t prcise dans le sens que seule la parution au journal officiel de la Rpublique de Madagascar peut influer sur les rgles applicables. 2.2- SUR LE TARIF DES DOUANES Le tarif des douanes est lun des instruments par excellence la porte des acteurs conomiques nationaux pour que MADAGASCAR puisse relever les dfis quil sest impos en intgrant les diffrents groupements rgionaux : augmentation de la production intrieure, accroissement des opportunits commerciales, la hausse des importations (accs des intrants moindre cot) et des exportations entre autres Ainsi des sous-positions ont t cres et/ou clates premires de certaines entreprises. pour rpondre au besoin de matires

Par ailleurs, la diminution ou la suppression des Droits de Douanes de certaines sous positions tmoigne lappui aux diverses branches de production. De plus, la rvision des Droits des Douanes sur les appareils dinstallation permettra daccroitre la comptitivit conomique du pays. de production et matriels

Enfin, certaines corrections ont t apportes pour rester dans la logique de la catgorisation des produits. B. 1.

LES DEPENSES

Environnement des dpenses

En matire de dpenses, au titre du Budget 2009, le Gouvernement compte beaucoup sur la poursuite de la mise en uvre des stratgies de dveloppement soutenu et durable contenues dans le Madagascar Action Plan (MAP) pour soutenir la croissance conomique et rduire par consquent la pauvret. Dans la Loi de Finances 2009, les dpenses publiques enregistreront une hausse de 17,0% par rapport la Loi de Finances Rectificative 2008, passant de 3 481,6 milliards Ariary 4 074,9 milliards Ariary. A ce propos, des mesures ont t prises pour une gestion rationnelle des dpenses publiques: Lalignement et lorientation des dpenses des Institutions ou Ministres par rapport aux engagements et dfis du MAP, La poursuite de lapplication du Budget de programmes , ax sur le rsultat, Le renforcement de la gestion efficace des dpenses publiques par la mise en cohrence de la politique sectorielle avec la nouvelle nomenclature budgtaire pour une meilleure programmation, excution et contrle budgtaire, Limpulsion et lintgration des actions sectorielles par la mise en uvre de la politique nationale sur la dcentralisation et la dconcentration. La relance de la production dans le cadre de la Rvolution verte dont le doublement de la production non seulement agricole mais aussi de llevage et de la pche.

Ainsi, aprs la programmation budgtaire, la structure de la dpense publique pour 2009 peut se prsenter comme suit :

-82. Les dpenses de solde

Par rapport la Loi de Finances Rectificative 2008, la part des dpenses de solde des fonctionnaires pour lanne 2009 a augment de 115,5 milliards Ariary, passant de 815,5 milliards Ariary 879,90 milliards Ariary soit une hausse de 8%. Cette augmentation de la masse salariale tient plusieurs paramtres, entre autres : Au niveau du Ministre de la Justice, un changement de grille indiciaire du personnel judiciaire pour un montant de 1,7 milliard Ariary, Au niveau du Ministre des Finances et du Budget, lintgration du Garage Administratif, portant sur 220 agents, dans le Cadre I, pour un montant de 2,0 milliards Ariary ; 42,0 milliards Ariary pour la contribution additionnelle de lEtat aux caisses de retraites ; 4,0 milliards Ariary destins aux secours de dcs, Le renforcement des effectifs au niveau du Ministre de lEducation Nationale par rapport la nouvelle rforme de lducation axe sur lamlioration du taux dencadrement de l enseignement fondamental primaire, soit 2500 nouveaux postes pour un montant de 6,6 milliards Ariary, Il en est de mme pour le Ministre de la Sant, 1360 nouveaux postes budgtaires seront crs en vue de renforcer ce secteur, ceci afin damliorer laccs de la population aux soins de qualit, pour le Ministre de lEnergie et des Mines, titre de renforcement en Ressources Humaines, 30 nouveaux postes budgtaires sont galement crs, Basculement de la gendarmerie vers le Secrtariat dEtat charg de la Scurit Intrieure et recrutement de militaires afin de renforcer la scurit des biens et des personnes, Les dpenses additionnelles de solde lies la cration de nouveaux Ministres, dont le Ministre de lEau et le Ministre de la Rforme Foncire, des Domaines et de lAmnagement du Trritoire. Les dpenses de fonctionnement hors solde

3.

Les dpenses de fonctionnement hors solde, incluant les indemnits, les biens et services et les transferts, slvent 756,3 milliards Ariary contre 740,2 milliards Ariary en 2008, soit une augmentation de 16,1 milliards Ariary. Cette hausse sexplique entre autres, par limportance des crdits allous aux dpenses de fonctionnement, rsultant de la flambe des prix des biens et services notamment, ceux des carburants et lubrifiants, ceci, en vue dune bonne marche de lappareil administratif; par la prise en compte des dpenses rcurrentes des investissements et des dpenses lies laccueil du Sommet de lUnion Africaine. Cette augmentation des dpenses se justifie en particulier : Au niveau de la Prsidence, mise en place des bureaux rgionaux de la Prsidence en vue de dvelopper les services de proximit, Prparation de laccueil du XIIme Sommet de lUnion Africaine au niveau du Ministre des Affaires Etrangres : 30,1 milliards Ariary, Au niveau du Ministre de lIntrieur et de la Dcentralisation, dpenses lies aux ventuelles lections : 6,5 milliards Ariary, et 60 milliards Ariary sont allous pour transfert aux collectivits, Renflouement de la caisse de retraites pour un montant de 37,1 milliards Ariary dans le cadre de la rforme de la pension, Dveloppement de synergie conomique travers ladhsion de Madagascar dans des organismes internationaux titre de coopration multilatrale, bilatrale ou non gouvernementale telle que la contribution du SESI lINTERPOL pour un montant de 0,9 milliard Ariary, et le paiement de ctisation des DGCIS, au sein de la Prsidence, la Commission de service de renseignement et de scurit en Afrique aux environs de 0,3 milliard Ariary. 4. Les Dpenses dInvestissement LE PROGRAMME DINVESTISSEMENT PUBLIC Les grandes orientations du Programme dInvestissement Public (PIP) pour lanne 2009 concernent surtout la construction et/ou rhabilitation des infrastructures. Il sagit essentiellement des infrastructures

-9structurantes ncessaires aux divers secteurs dactivits, mais surtout des infrastructures pour accueillir la tenue du Sommet de lUnion Africaine Madagascar en 2009. La priorisation et les choix des ministres sur les projets dinvestissement sont bass sur les orientations gouvernementales, travers le plan de mise en uvre du MAP pour chaque secteur. En effet, les programmes sectoriels tendent se concrtiser un peu plus, aprs ces deux premires annes de mise en uvre du MAP.Entre autres, la Table Ronde en Juin 2008 a permis de surligner les activits qui simposent tant au niveau de ladministration centrale quau niveau des rgions afin de poursuivre les actions pour le dveloppement. Les programmes et projets ainsi adopts naissent de la Politique Gnrale de lEtat, des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD), des politiques sectorielles ainsi que des valuations sectorielles effectues conjointement entre partenaires et ministres techniques, notamment au niveau des secteurs ducation, sant, infrastructure, eau et assainissement. A cet effet, les allocations de dpenses dinvestissement en 2009 sinscriront concrtement dans le cadre du budget de programme, dautant plus que la nouvelle nomenclature budgtaire permettra damliorer lalignement du budget avec le MAP. Outre la continuit ou lachvement de plusieurs projets sur financements externes, les ressources intrieures supporteront quelques projets significatifs, tmoignant de lvolution positive de la capacit financire interne de lEtat et de limportance des priorits sectorielles du gouvernement, telles quen matire de nutrition, de dveloppement local, de dveloppement rural, deau et assainissement et diverses infrastructures de transport. Par rapport 2008, les dpenses en capital de 2009 ont augment denviron 16,1 % allant de 1664,1 milliards Ariary 1931,5 milliards Ar. Aussi, les dpenses en capital occuperont 47,4 % des dpenses totales en 2009, dont 706,5 milliards Ariary finances sur ressources intrieures et 1256,5 milliards Ariary sur ressources extrieures. Investissement public au niveau rgional Lanne 2009 est celle de la consolidation des expriences des rgions en 2008 sur la gestion des projets de dveloppement. Davantage de projets seront confis aux Collectivits Territoriales Dcentralises (CTD), tandis que les activits pour dcentraliser effectivement le budget seront poursuivies telles que lamlioration des mcanismes de transferts budgtaires, la mobilisation des ressources locales et lextension du rseau comptable du Trsor. Par ailleurs, il est prvu la mise disposition effective des fonds du Fonds de Dveloppement Local (FDL) pour les CTD. Les programmes dinvestissement public au niveau des rgions seront ceux qui sinscrivent dans le cadre du FDL et de la Politique Nationale de Dconcentration et Dcentralisation (PN2D), et ceux dont la gestion leurs sont confis, en tant quaffaire locale, et selon que ces rgions sont des ples de croissance ou des zones dactivits agricoles et/ou marchandes forte potentialit pour le dveloppement. Le tableau ci-aprs montre la rpartition et lvolution sectorielles du PIP de 2007 2009 Rpartition et Evolution Sectorielles du PIP de 2007 2009 (En Milliers dAriary)Secteur LFI 2007 Externes Infrastructure Social Productif Administratif TOTAL 460 176 303 278 929 875 219 622 583 99 071 239 1 057 800 000 Internes 113 744 312 135 958 865 45 101 760 64 895 063 359 700 000 LFR 2008 Externes 540 363 680 278 419 500 226 160 320 124 166 500 1 169 110 000 Internes 153 249 525 109 295 881 105 444 588 164 475 006 532 465 000 LF 2009 Externes 577 634 180 296 545 228 256 248 592 126 035 000 Internes 158 702 868 171 446 664 141 529 772 234 878 537

1 256 463 000 706 557 841

LE PIP PAR TYPE DE SECTEUR a. Secteur Infrastructures Les priorits de 2007-2012 du secteur sont dfinies dans lEngagement 2 (Infrastructure relie) du MAP. Pour lanne 2009, le secteur infrastructures dtient 37,5% de lenveloppe globale du PIP avec la finalisation de la construction de lHtel 5 Etoiles pour recevoir le Sommet de lUnion Africaine. Les grandes lignes du secteur seront axes autour du transport et des travaux publics, tlcommunications, eau et assainissement.

- 10 Dans le domaine du transport et des travaux publics, de nouveaux projets pour la rhabilitation et lentretien des routes, des rseaux ferroviaires (rseau nord et rseau sud) seront prvus en 2009. Tandis que lextension de lAroport dIvato sera prvue pour recevoir le Sommet de lUnion Africaine ainsi que lextension des ports de Toamasina, de Mahajanga et dAntsiranana. Une Base de Donnes statistiques des Transports sera mise en place pour une meilleure accessibilit des informations. Pour les tlcommunications, lextension des rseaux dinformations dans toutes les rgions se poursuivra avec linstallation de nouvelles stations Radio et Tlvision ainsi que llargissement de laccs aux rseaux Intranet et Internet aux Communes Rurales. En ce qui concerne le secteur eau et assainissement, dernirement, la cration du Ministre de lEau place le sous-secteur parmi les priorits gouvernementales. Pour 2009, le secteur doit faire face de grands dfis en augmentant le nombre de mnages ayant accs leau potable et disposant de latrines domicile. Avec la politique de dconcentration et de dcentralisation mise en place depuis 2007, le domaine de lurbanisme et amnagement du territoire assurera en 2009 une meilleure performance des collectivits territoriales dcentralises par ladoption dun cadre lgal appropri et lencadrement du personnel. b. Secteur Social Le Secteur Social qui regroupe des dfis de l Engagement 3 (Transformation de lEducation) et l Engagement 5 (Sant, Planning Familial et Lutte contre le VIH SIDA), bnficie de 23,8% de lenveloppe totale du PIP en 2009, contre 22,8 % en 2008. Au niveau de lEducation, le Gouvernement mettra en place la Rforme de lEnseignement Primaire de 5 ans 7 ans ainsi que la migration de lEnseignement Suprieur vers le Systme International LMD, tout en orientant davantage la Formation et la Recherche vers les besoins du dveloppement. Pour assurer la mise en uvre de ces rformes, 2500 nouveaux postes budgtaires seront attribus ce secteur. En ce qui concerne le secteur Sant , la mise aux normes des Infrastructures sanitaires (Hpitaux et Centre de Sant de Base) constituent le principal dfi du secteur pour 2009 par la rhabilitation et lquipement des centres de sant ainsi que par la mise en place dun systme hospitalier de rfrence. De plus, des comits rgionaux pour la lutte contre les maladies transmissibles (dont le VIH/SIDA) seront oprationnaliss. Quand la Protection sociale, comme le projet LEMIZO a produit des rsultats concluants, il sera tendu dans les rgions. Dans le domaine des Sports, le PIP 2009 prvoit le renforcement des Infrastructures Sportives des rgions afin dassurer laccs aux loisirs pour toute la population. Enfin, les projets sociaux initis par lOffice National de Nutrition continueront de jouer leur rle contre la malnutrition Madagascar. c. Secteur Productif Ce secteur dtiendra une place prpondrante dans les efforts pour la poursuite de la croissance conomique durable du pays. Dans la politique du MAP, les Engagement 4 (Dveloppement Rural), Engagement 6 (Economie forte croissance), Engagement 7 (Prendre soin de lEnvironnement) sont entirement consacrs la promotion de ce secteur. Pour cette raison, il bnficie de 20,3 % du PIP pour 2009. Pour le secteur primaire, face aux crises alimentaires mondiales et aux contraintes dmographiques, 13,0% du PIP y seront allous afin dassurer la scurisation de la proprit foncire, lamlioration de laccs au financement rural et la promotion dune Rvolution verte durable. Sur lindustrie et artisanat, lamlioration de lenvironnement des affaires travers les actions de lEconomic Development Board of Madagascar (EDBM) et lencouragement de la cration et de lutilisation de meilleures ides, techniques, technologies et stratgies de pointe vont placer Madagascar dans une position plus comptitive sur le plan international.En matire dagriculture notamment, les projets de promotions agricoles et dassistance technique amlioreront les performances des exportations. Pour le secteur minier, aprs le QMM et SHERITT, la promotion des investissements dans les activits extractives sera renforce, ce qui constitue galement le meilleur atout de Madagascar pour attirer les investisseurs trangers. Des projets seront galement consacrs au renforcement de la transparence dans la gestion des ressources minires et ptrolires afin de protger les ressources exploites. En ce qui concerne le tourisme, comme Madagascar va recevoir le Sommet de lUnion Africaine en Juin 2009, lEtat va en profiter pour promouvoir la destination Madagascar et amliorer le secteur tourisme

- 11 tout en appuyant la gestion et la professionnalisation. Tandis que les actions environnementales seront axes sur le triplement de la superficie des aires protges, le maintien de la superficie des forts et des zones humides, et le reboisement. d. Secteur Administratif Le Secteur Administratif, dfini dans les Engagement 1 (Gouvernance Responsable) et Engagement 8 (Solidarit Nationale), reprsente 18,4% de lenveloppe globale du PIP contre 17,0% en 2008. La hausse du budget du secteur traduira les activits connexes au droulement du Sommet de lUnion Africaine. Par ailleurs, les principales activits dans lAdministration gnrale constituent la dconcentration dans les 22 rgions des institutions et ministres avec la mise en place des bureaux rgionaux et la rhabilitation ainsi que la construction des btiments administratifs. A ce titre galement, aprs la phase pilote en 2008 du Contrle Hirarchis des Engagements des Dpenses (CHED), celui-ci sera tendu et appliqu au niveau de tous les ministres et des rgions, qui doivent donc tre dots chacun dun bureau de CHED. Pour assurer une bonne gouvernance, la lutte contre la corruption se poursuivra par la transparence et lindpendance de la justice et le renforcement des prestations des services publics. La scurit nationale sera soutenue par le renforcement des ressources humaines et des moyens (informatisation). C.

DETTE PUBLIQUE

1- DETTE EXTERIEURE En 2009, Madagascar continue de bnficier de l'allgement du service de la dette suite l'Initiative en faveur des Pays Pauvres Trs Endetts (IPPTE), et l'annulation de stock par l'Initiative l'allgement de la Dette Multilatrale (IADM) de l'IDA et du FAD. Par ailleurs, la restructuration de la dette vis--vis de la Libye et de la Fdration de Russie, intervenue en 2008, sera prise en compte dans le service de la dette due partir de 2009. Le service de la dette est prsent net des allgements pour les cranciers bilatraux et les cranciers multilatraux IADM IDA et FAD. Le montant rembourser pour l'anne 2009, comprend 63,2 milliards Ariary en principal et 35,8 milliards Ariary en intrts. Aprs dduction de l'assistance IPPTE des autres cranciers multilatraux s'levant 14,3 millards d'Ariary, le service de la dette est ramen 84,7 milliards d'Ariary. 2- DETTE INTERIEURE Pour 2009, le montant des charges de la dette intrieure slve 164,8 milliards Ariary. Ce chiffre se situe un niveau plus lev par rapport celui de lanne 2008 du fait de laugmentation des taux dintrts affrents aux bons du Trsor par adjudication. Les charges de la dette intrieure se composent principalement des intrts sur les bons du Trsor par adjudication qui slvent 124,0 milliards Ariary et des intrts sur les oprations de titrisation des crances de la Banque centrale sur lEtat dun montant de 39,9 milliards. D.

LES COMPTES PARTICULIERS DU TRESOR

Dans la Loi de Finances 2009, les montants des recettes et des dpenses des comptes de commerce squilibreront 166,5 milliards Ariary dont 162,0 milliards au titre des caisses de retraite, refltant les rformes engages en 2009 afin dassainir les situations financires des caisses de retraite. Les prises de participation de lEtat aux entreprises publiques et les contributions aux organismes internationaux se totalisent 144,3 milliards Ariary dont 50 milliards pour augmenter le capital de la JIRAMA, et 36,1 milliards pour la prise en charge des pertes de la Banque Centrale conformment aux dispositions statutaires. E.

LES AIDES GENERATRICES DE FONDS DE CONTRE-VALEUR (FCV)

Les fonds de contre-valeur (FCV) gnrs par les aides extrieures suivant les conventions existantes slvent 14,1 milliards Ariary. Leurs utilisations pour financer les dpenses de fonctionnement sont values 3,0 milliards Ariary.

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F.

LES OPERATIONS EN CAPITAL DE LA DETTE PUBLIQUE

Pour financer les besoins de trsorerie de lEtat, le Trsor mettra des bons du Trsor par adjudication auprs des secteurs bancaire et non bancaire. A cet effet, le montant des souscriptions nettes des remboursements slve 129,1 milliards Ariary. LEtat maintiendra sa dcision de ne plus recourir aux avances statutaires de la Banque Centrale. Les financements apports par les partenaires trangers sous forme demprunts se totalisent 772,2 milliards Ariary dont les aides budgtaires de la Banque africaine de dveloppement et de la Banque mondiale slevant respectivement 53,2 milliards Ariary (20 millions de DTS) et 118,9 milliards dariary (70 millions de USD). Tel est, lobjet de la prsente Loi.

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REPOBLIKANI MADAGASIKARA Tanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana

FIADIDIANA NY REPOBLIKA LALANA LAHARANA FAHA 2008-026 TAMINNY 18 DESAMBRA 2008 MOMBA NY LALANA MIFEHY NY FITANTANAM-BOLAM-PANJAKANA AMINNY TAONA 2009

FAMELABELARANA NY ANTONANTONY

Miditra aminny taona fahatelo aminny fampiharana ny Madagasikara Am-Perinasa (MAP) i Madagasikara ary manamafy hatrany ny hanatratrarana ireo tanjona napetraka izay hampihenana ny tahanny fahantrana ho 50%, sy hahazoana ny Harikarena faobe isam-batanolona ho 560 dolara aminny taona 2012. Ireo tanjona ho fampandrosoana ara-toekarena voasoratra ao aminny MAP dia mifanojo aminny fijery Madagasikara voajanahary sy ny Tanjonny taona arivo fahatelo ho aminny fampandrosoana. Mba hananana antoka aminny fahatomombananny fanatanterahana ireo paikady napetraka hahatongavana aminny tanjonny MAP, dia fepetra vaovao no noraisina toy ny : famolavolana ny drafitra fanatanterahana ny MAP izay niarahanny vondrona eo anivonny Minisitera nanatontosa, sy fanorenana ny SNISE mba hahatanteraka ny MAP. Ny MAP no lasitra hamolavolana ny tetibolam-panjakana mandritry ny taona 2007-2011. Izany dia mifototra aminny famariparitana ara-toekarena sy ara-bola avo tetika izay ahitana taratry ny fahombiazanny fanentanana aminny fandoavan-ketra sy ny fitantanana mahomby ny fandaniam-bolam-panjakana mba hifehezana ny fatiantoka ara-tetibola. Noho izany, ny fitantanam-bolam-panjakana dia mitana ny lohalaharana eo aminny fanatanterahana anireo tanjona eo aminny sehatry ny vola miditra sy ny fandaniam-bolam-panjakana, ary izany dia entina hanatratrarana ireo tanjonny MAP. Mba hanohizana hatrany ny fanatsarana ny fitantanam-bolam-panjakana, dia ho tohizana sy hamafisina aminny taona 2009 ireo fanavaozana izay efa natomboka. Anisanizany, ary manamarika ny taona 2009 ny fametrahana ny Fizarn-doha-teny vaovao aminny tetibola mba hahamora ny fampiasana sy ny famakiana ny tetibolampanjakana. Ankoatrizany, ireo fanavaozana ireo dia hahafahana ihany koa manatsara ny fampiharana ny tetibola noho ireo programa tsy miompana afa-tsy aminny vokatra azo. Ao anatinny fe-potoana antononezaka, ny Governemanta dia nametraka tanjona mikasika ny fidiram-bola sy ny fandaniana toy izao: i) tratrarina ny tahanny tsindrin-ketra hihoatra ny 13,0% ii) ferana ny fandaniana mba hifanaraka aminny vinavinanny vola miditra ary tratrarina ny famatsiana ireo fampiasam-bola mba hanodidina ny 30,0% -nny harikarena faobe aminny taona 2012, iii) fehezina ny fatiantoka ara-tetibola ho eo aminny 3,0% -nny harikarena faobe aminny faranizany vanim-potoana izany. Manaraka izany, mifandraika aminireo zava-kendrena mikasika ny fanjakana tsara tantana sy ny tanjona miompana aminny fandraisana fanapahan-kevitra sy famolavolana ny teti-pampandrosoana mba hanakaiky kokoa ny vahoaka, ny Governemanta dia hanamafy hatrany ny paikadiny momba ny fampandrosoana eo anivonireo faritra. Ity lalna mifehy ny tetibola 2009 ity dia mampiseho hatrany ny fahavononanny Governemanta manome antoka aminny fitohizanireo paikady efa natomboka mba hanatanterahana ireo tanjonny MAP. Ny fitomboanny ara-toekarena aminny taona 2009 dia ho hamafisinny fampandrosoana ny eny ambanivohitra

- 14 ka ao anatinizany ny fambolena, ny fanadraisana ny fihaonana faratamponny vondrona Afrikana izay atao eto Madagasikara ary koa ny fanombohanny famokaranny fitrandrahana harena an-kibonny tany ataonny tetikasa QMM. Ankoatra izany, dia misy ihany koa ny fametrahana tontolo misarika ny fampiasam-bola aminny alalanny fanamafisana ireo fandaharanasa mikasika ny fampiasam-bolam-panjakana (PIP). I. VOKATRA ARA-TOEKARENA SY ARA-BOLA 2008 Ny tahatombonny harikarena ho anny taona 2008 dia vinavinaina ho 7,1%, na dia teo aza ny olana ara-toe-karena mitranga eran-tany sy ny voka-dratsy taminny nandalovanireo rivodoza roa. Nahitana fitomboana isa 0,9 izany raha miohatra taminny taona 2007. Izany fitomboanny harikarena izany dia noho ny fiakaranny fampiasam-bola ataonny tsy miankina, indrindra fa ny avy any ivelany. Izany tahanny fampiasam-bola izany dia 36,0%-nny Harikarena Anaty Faobe, ka ny 25,7% dia avy aminny sehatra tsy miankina aminny fanjakana, ary ny 10,3% kosa dia avy aminny sehatra ara-panjakana. Ny tahanny fampiasam-bola avy any ivelany ao anatinny fampiasam-bola tsy miankina dia mahatratra 16,3%. Ireo tetikasa roa lehibe indrindra mikasika ny harena an-kibonny tany (QMM sy SHERRIT) dia efa nisy fiantraikany sahady teo aminny fitomboanny harikarena noho izy ireo efa nanomboka ireo asa fananganana ny fotodrafitrasa. Ankoatrizany, nanampy tosika izany fitomboanny harikarena izany ihany koa ny fananganana orinasa manodidina ny 1300, sy ny fidiranny vola mitentina 185 tapitrisa dlara amerikana avy aminny fampiasam-bola ataonny tsy miankina avy any ivelany, ary ny firoborobonireo sehatrasa mpitarika, toy ny tao-trano sy ny asa vaventy ary ny akora fanorenan-trano. Na dia teo aza ny voka-dratsy nentinny rivo-doza Ivan sy Fame taminny fiandohanny taona 2008 teo aminny fambolena, ny taha-pitomboanny seha-pamokarana voalohany dia nihatsara ho 3,1% ny taona 2008 raha 2,2% taminny 2007. Nampiroborobo indrindra ity seha-pamokarana ity ny fambolena, raha nahatratra 4,5% ny fitomboany. Ny fivoarana hita teo aminny sehatra fambolena dia vokatry ny fahafahana nifehy ny vanim-potoananny maitso ahitra taminny fanaovana ny voly avotra. Ny seha-pamokarana faharoa dia nitondra 8,8% aminny fitomboanny Harikarena Anaty Faobe. Ny fitomboanny famokarana teo aminio sehatry io dia noho ny firoboroboana indrindra teo aminny Angovo izay nitombo 12,0% raha 5,6% ny vokatra azo taminny taona 2007 noho ny fametrahana Foibe famokarana herinaratra vaovao. Ny firoboroboanity sehatra ity koa dia noho ireo orinasa mpitrandraka ny harena ankibonny tany (9,0%), izay mavitrika tokoa noho ny fiakarana 59,7% teo aminny vidim-bokatrizy ireo ary koa ny fitomboanny tinady teo aminny sehatra iraisam-pirenena, na dia teo aza ny fiatoanny famokarana sy ny fanondranana taminny fiandohanny taona. Ny seha-pamokarana fahatelo izay nahitana fitomboana 8,9% no niantoka indrindra ny fiakaranny Harikarena Anaty Faobe. Ny firoborobonny rantsana tao-trano sy ny asa vaventy no niteraka indrindra izany raha nitombo 24,0% miohatra aminny 21,8% taminny 2007. Izany dia noho ny fametrahana ireo fotodrafitrasa fandraisam-bahiny ho aminny fandraisana ny Fihaonana an-tamponny Vondrona Afrikana eto Madagasikara izay tarafina aminny fanjifana simenitra. Nanamarika ny toekarena eran-tany ny fiakaranny vidinny solika sy ny vary teo aminny tsena iraisam-pirenena izay nisy fiantraikany eo aminny ny vidim-piainana anatiny. Araka izany, ny fitomboanny vidim-piainana, tarafina aminny fiovaovanny tondrom-bidy dia 11,0% raha 10,0% no vinavina teo aloha. Nisy ihany koa ny fiovaovanny vidinny vokatra anatiny: ho anny vary dia -8,4% teo anelanelanny desambra 2007 sy jona 2008; +5,3% teo anelanelanny jona 2008 sy aogositra 2008. Ny fiovaovanny vidinny vokatra fihinana tsy voahodina dia haingana kokoa noho ny fiovaovanny vidinny vokatra tena ilaina andavanandro sy ny vokatra fihinana efa voahodina. Ny vidinny vokatra ara-tsakafo no tena misy fiantraikany be eo aminny fiovaovanny vidim-piainana. Izy ireo dia manana lanja avo dia avo mahatratra eo aminny 36,0% anatinny firafitry ny tondrom-bidy. Na izany aza dia nisy ireo fepetra ara-tetibola toy ny fanafoanana ny haba aminny vary, ny tohana ara-bola ho anny fitaterana, sy ny fahamalinana eo aminny politika ara-bola toy ny fifehezana ny sandam-pifanakalozana vola vahiny, izay nampiharina mba hifehezana ny fiakaranny vidim-piainana... Ny ezaka efa natomboka momba ny fanavaozana ny fitantanam-bolam-panjakana dia tohizana mandritry ny enim-bolana farany aminny taona 2008, ka ny lehibe indrindra aminizany dia ny fanamafisana ny rafitra fanarahamaso anatiny sy ivelany, ny fanatsarana ny tatitra ara-tetibola, ny fanamafisana ny fanomanana ny tetibola ary ny fanamafisana sy fampiroboroboana ireo lahasanny fandraharahana ny hetra sy ny faditseranana. Ny Lalna fanitsiana ny fitantanam-bolam-panjakana aminny taona 2008 dia maminavina fiakaranny tetibola ho 3 422,3 miliara Ariary raha toa ka 2 570,0 miliara Ariary izany taminny 2007. Ny tanjona fototra eo aminny fitantanam-bolam-panjakana dia ny fanamaivanana ny fisondrotry ny vidim-piainana ary ny fiarovana ireo vahoaka tena sahirana. Ahitana taratra izany ireo fepetra maro noraisina na teo aminny vola miditra izany na teo aminny fandaniana. Misy ny fampiakarana ireo sora-bola, ny fampitomboana ny hetra miditra ary ny fanafoanana ny haba aminny sanda hary (TVA) aminny vary sy ny solika nafarana. Noho izany, mba hisorohana ny fatiantoka, ny fitondrana dia nitana hatrany ny politika feno fahamalinana aminny fandraiketan-trosa na teto anatiny na avy any ivelany. Ny taona 2008 dia natokana ho fifampiraharahana aminny mpamatsy vola mba hanamaivanana na hanafoanana mihitsy ny trosa. Raha

- 15 natokana indrindra ho anireo fandaniana nomena laharam-pamehana ny fidiram-bola anatiny, ny famatsiana ara-bola kosa dia voatana tsy hisy fiovaovana loatra. Araka izany, vokatry ny fiakarana kely nisy teo aminny fandaniana sy ny fidiram-bola, dia voafehy ho 4,5% ny fatiantoka. Raha ny mikasika ny loharanom-bola, ny vola miditra araka ny tetibola dia vinavinaina ho 1 978,5 miliara Ariary ka ny 1 931,6 miliara Ariary aminizany dia avy aminny hetra. Ny zava-bita tsara teo anivonireo foibe fandraharahana momba ny hetra sy ny faditseranana dia nafahana naminavina ny tahanny tsindrin-ketra ho 12,0% raha 11,4% izany ny taona 2007. Na izany aza, ireo fepetra noraisina taminny 2007 dia efa nitondra fihatsarana ho anny taona 2008 ary ny tahanny tsindrin-ketra dia hohamafisinireo vola miditra avy aminny harena an-kibonny tany aminny fanamafisana orina ny fitakiana ireo hetra tsy voaloa ary ny fanitarana ny fanangonan-ketra any aminny faritra. Mikasika ny fanampiana avy any ivelany, misy ireo fanomezana sy fanampiana ara-tetibola izay voaray nandritra ny taona 2008 izay nafahanny fanjakana manalefaka ny teritery eo aminny politika ara-tetibola sy mifehy ny fisondrotanny vidim-piainana. Raha ny mikasika ny fanatontosana ny fandaniana indray dia vinavinaina hahatratra 3 481,6 miliara Ariary ny fitambaranny vola ankapobeny nampiasaina. Ny tena fitomboana hita dia teo aminny loharanombola anatiny izay nahafahana niantoka ireo fandaniana nomena laharam-pahamehana. Ny zava-bita tao anatinny enim-bolana voalohany aminny taona 2008 dia mampiseho fa miadana loatra ny fanatanterahana ny tetibola. Ireo sakana hita dia ny fahatarana eo aminny fampiharana ny sora-bola, ny fahatarana eo aminny fanendrena ireo mpanalalana ny tetibola (ORDSEC) sy ny Tomponandraikitry ny lahasa (GAC), na teo anivonny fitondrana foibe izany na tany aminny faritra, ny tsy fifehezana ireo fepetra momba ny tsenandraharaha aminny Fanjakana, ary tsy fahafaha-maminavina ireo famatsiam-bola avy any ivelany. Na izany aza, aminny faranny taona 2008 dia vinavinaina hihatsara ny toe-draharaha noho ireo fepetra noraisinny governemanta mba hanafainganana ny fanatanterahana ny tetibola, indrindra fa tsy hisy vinavina fanapahana sora-bola aminity taona 2008 ity. Araka izany, ny fandaniana ny sora-bola aminny telo volana farany aminny taona 2008 dia tokony hanakaiky na hanaja ny fetra efa napetraka. Na dia misy fatiantoka mahatratra 24,7%-nny harikarena anaty faobe aza eo aminny toe-danjapifanakalozana andavanandro, ny toe-danjam-pifanakalozana ivelany ankapobeny ho anny taona 2008 kosa dia mbola hahitana tombony hatrany. Io fatiantoka io dia vokatry ny fitomboanny fanafarana entana nandritry ny enim-bolana voalohany aminny taona 2008, raha kajiana aminny DTS, ary nitarika fitotongananny toetoetry ny fifanakalozana (Dtrioration des Termes de lEchange), raha oharina aminny taona 2007. Noho ny fitomboanny sandanny Ariary sy ny fihenanny fahafaha-mifaninana, ny fanondranana entana raha kajiana aminny DTS, dia hitombo 6,6% aminny taona 2008, raha 13,8% izany taminny taona 2007. Mahatratra 20,9%-nny harikarena anaty faobe ary ny fatiantoky ny Toe-danja ara-barotra ivelany ny taona 2008 raha 13,6 % izany taminny taona 2007. Marihina fa ny famindram-bola tsotra dia nahafahana nametra ihany io fatiantoka io. Araka izany, ny tahirim-bola vahiny ofisialy ho anny taona 2008 dia hahafahana manafatra entana mandritry ny 2,5 volana ary ny ambim-bavanny toe-danjam-pifanakalozana ivelany dia hahatratra 95 tapitrisa DTS. Ny sandam-pifanakalozam-bola vahiny dia ahitana fiakarana be tokoa eo aminny sandanny Ariary na aminny sandany tsy miova izany na aminny sandan-tsena ka, teo anelanelanny volana Janoary sy ny volana Aogositra 2008, dia nahatratra 7,5% ny fiakaran-tsandany raha miohatra aminny Euro ary nahatratra 10,2% kosa raha ampitahaina aminny Dolara amerikana. Izany fihatsaranny Ariary izany dia vokatry ny fitobahanny vola vahiny ampiasainireo orinasa mpitrandraka harena an-kibonny tany (QMM sy SHERITT). II. VINAVINA ARA-TOEKARENA SY ARA-BOLA HO ANNY TAONA 2009 Ny tahatombonny harikarena faobe ho aminny taona 2009 dia vinavinaina ho 7,5%. Io fitomboana io dia entinny firoboroboanny sehatry ny fambolena sy ireo sehatry ny fanorenana noho ny fandraisana ny Fihaonana an-tamponny Firaisambe Afrikana, ny fiantombohanny famokarana sy ny fanondranana avy aminireo tetikasa lehibe aminny harena an-kibonny tany, toy ny QMM ao Taolagnaro. Ny fitomboanny harikarena dia ho azo avy aminny seha-pamokarana faharoa noho ny firoboroboanny fanamboarana tao-vy sy ireo akora fanorenana, ary koa avy aminny firoboroboanireo orinasa mpitrandraka harena an-kibonny tany. Ny fampiasam-bola no tena manosika ny fitomboanny harikarena faobe, ka ny sehatra tsy miankina no tena mitondra ny hana-pamokarana. Hahatra 33,4%-nny harikarena faobe ny tahanny fampiasam-bola ka ny 23,2% avy aminny sehatra tsy miankina ary 10,2 % no fampiasam-bolam-panjakana. Hijanona ho avo dia avo ny fitomboanny seha-pamokarana voalohany. Ka ny tahatombonny famokarana eo aminny sehatra dia vinavinaina eo aminny 3,4%, izay hateraky ny firoborobona be misy eo aminny sehatry ny fambolena. Ny fampiasana ny zezika sy ny masomboly nohatsaraina, ny fomba famokarana mivoatra ary ny fitarihandrano voakarakara sy ny fitaovana harifomba dia hifantoka aminny fampitomboana avo roa heny ny voka-pambolena aminny taona 2009. Etsy andaninizany, ny fiverenanny ny fitrandrahana hazo kosa dia hanamafy orina ny firoboroboanny sehatry ny fitrandrahana ala.

- 16 Ny seha-pahamokarana faharoa dia ahitana fitomboana be tokoa izay hahatratra 11,1%. Izany fitomboana izany dia vokatry ny fivoarana lehibe eo aminny sehatry ny harena an-kibonny tany satria hanomboka hamokatra fasi-mainty ny QMM aminny taona 2009. Ankoatra izay, ny fitomboanny asapamokarana eo aminireo sehatra fanamboarana taovy sy akora fanorenana koa dia hanosika tokoa ity sehatra ity noho ny Fivoriambe an-tamponny Firaisambe Afrikana. Ny fitomboana eo aminny seha-pamokarana fahatelo kosa dia hahatratra 8,8%. Ny sehatry ny asa vaventy aminny alalanireo fampiasam-bola ataonny tsy miankina na ny fanjakana eo aminny fanorenana sy fanavaozana ireo fotodrafitrasa, no tena fototrizany fitomboana izany. Ny fanamboarana ireo fotodrafitrasa fandraisam-bahiny ho aminny Fivoriambe an-tamponnny Firaisambe Afrikana, sy ny fanitarana ny seranam-piaramanidina Ivato tokoa mantsy no tena anisanny laharam-pahamehana nofaritanny governemanta. Hahazo tombondahiny ihany koa arakizany ny asa-pamokarana eo aminny sehatry ny fizahantany, fitaterana olona sy entana ary ny varotra. Noho ny mbola fisianny olana ara-tokarena eo aminny sehatra iraisam-pirenena, ny fisondrotry ny vidim-piainana izay refesina aminny tondrom-bidy eo am-panjifana dia ho ambony kokoa noho izay novinavinaina satria hahatratra 8,8% izany raha 7,5% tany am-boalohany.Ny fanondranana entana koa raha kajiana aminny DTS dia hiakatra raha oharina ny taminny taona 2008. Vinavinaina ho 1 135 tapitrisa DTS izany aminny taona 2009 raha 960 tapitrisa DTS taminny taona 2008, raha hitombo 7,0% torakizany ihany koa ny fanafarana entana, izay hiteraka fatiantoky ara-barotra ivelany kelikely kokoa noho ny taminny taona 2008, izany hoe manodidina ny 17,6%-nny harikarena anaty faobe. Eo aminny fitantanam-bolam-panjakana, hanamarika ny taona 2009 ny fitohizanny fahavononanny Governemanta hanatsara hatrany ny fitsinjarana ny volam-panjakana sy ny fampitomboana ny fidiram-bola avy aminny hetra aminny alalanny fanohizana sy ny fanamafisana ireo fanatsarana ny fitantanana ny volam-pajakana izay natomboka efa taona vitsivitsy izao. Mba hampahomby ny fitantanana ny fandaniana ataonny fanjakana, ary araka ny politikanny Governemanta ho aminny fampivelarana ny fampandrosoana miainga avy any aminny faritra tsirairay dia handray andraikitra mivantana aminny famaritana sy fanatanterahana ny politika momba ny tetibola ireo Faritra. Ny tanjona fototra apetraka eo aminny lafiny fampidiran-ketra dia ny hanatrarana 2 352,1 miliara Ariary izay mifandraika aminny taha-tsindrin-ketra 12,5% raha 11,9% izany taminny Lalna fanitsiana ny fitantanam-bolam-panjakana ho aminny taona 2008. Mikasika ny fandaniana ataonny fanjakana dia famolavolana tetibola mifanaraka aminny tena zava-misy sy mifototra aminireo vinavina vaovao momba ny loharanom-bola no natao. Noho izany, hahatratra 4074,9 miliara Ariary ny fandaniana ankapobeny ataonny fanjakana ho aminny taona 2009 raha 3 481,6 miliara Ariary izany aminny taona 2008,, izany hoe 21,6% ny harikarena faobe aminny taona 2009 raha toy izany koa aminny taona 2008. Vokatrizany, hitentina 910,5miliara Ariary ny fatiantoka ankapobeny (eo am-panefana) raha 731,7 miliara Ariary izany taminny 2008, izany dia mifandraika aminny fatiantoka ara-tetibola izay hahatratra -4,8% nny Harikarena Anaty Faobe aminny taona 2009 raha -4,5% izany ny taona 2008.

A. NY VOLA MIDITRA1- NY HETRA 1. 1- HETRA ANATINY Ny rafi-pandaminana aroso dia manamafy ireo fepetra noraisina sy nankatoavina taminny taona 2008 ary heverina ahatratrarana ny tanjona voalaza sy andrasana aminny fampidiran-ketra anatiny. Ny fanavaozana notanterahana ankehitriny teo anivonny fandraharahana ara-ketra sy ny vokatra tsara hita no ahafahana hanamaivana sy hanatsorana misimisy kokoa ny rafitra mba hitazonana hatrany ny tanjona hampitomboana ny fampidiram-bolam-panjakana. Izany soridalana izany dia manaraka indrindra ny laharam-pahamehana aminny fanatsarana ny fisintonana ny mpampiasa vola handoa hetra sy fitazonana ny loharanon-karena ho aminny fanatontosana sy fanatanterahanasa ao anatinny MAP. Eo aminny vontoatiny dia ireto avy ireo fepetra vaovao noraisina: Mikasika ny hetra aminny vola miditra (hetra aminny vola miditra, hetra alaina aminny fitomboankarena avy aminny fananana mitera-bola, hetra alaina aminny tombom-barotra), ny tahanny hetra dia nampidinina ho 24%; Ho anny hetra tambatra ny tahanny hetra dia natao ho 5%; Mikasika ny hetra aminny vola miditra tsy manana endrika karama, ny fikaontiana ny hetra dia notsorina aminny fampidirana ny fandaniana ilaina aminny fanatanterahana ny asa ao

- 17 anatinny fototra hakna hetra aminny alalanny fampiakarana ny fetra ho Ariary 250 000 ka ahafahana aminny hetra ny ampahanny karama latsakio fetra io. Mikasika ny sara-panoratana, nasiana fanamboarana manokana ny sarany raikitra mba hanatsorana ny fanarenana ny raharaham-pandovna tsy lany paikandro mandrapahatapitry ny taona 2009; Ny tahanny hetra tsy mivantana alaina aminny fandaniana dia voalamina ho anny vokatra afarana sy ny vokatra vita eto an-toerana; Ny fampiasam-bola rehetra manaraka ny fepetra ara-ketra dia azo atao ny famerenana ny haba aminny tataom-bidy (TVA). Amboninizany dia nisy ny fepetra noraisina ho fiarovana ny volam-panjakana toy ny fanatsarana ny fomba fandoavam-bola sy ny fanaovana filazana ary fametrahana rafi-pandaminana mba hamerana ireo fametrahana filazna diso. Ny fepetra sasany dia ahitana ireo fanitsiana ireo hosoka ara-pitaovana. 2- NY FADITSERANANA 2. 1- MOMBA NY FEHEZAN-DALANNY FADITSERANANA Ny hevitra manodidina ny raharaham-barotra nizorani Madagasikara ankehitriny dia mitaky fankatoavana politika mahomby avy aminny faditseranana mba ahafahana manararaotra tanteraka ireo tombotsoa azo avy aminny vondrom-barotra manodidina izay voafaritra ao aminny MAP. Satria, ny fidirana eo aminny tsenam-barotra ao anatinny fampiharana ireo fifanekena fifanakalozana malalaka (SADC, COMESA), dia manery ny firenena mba hampitombo ny vokatra ary hanatsara ny kalitaonny entana ka mamaly ny filanny tsenam-bokatra eto an-toerana no sady manaraka ny fitsipiky ny varotra ivelany. Izany indrindra no mahatonga ny sampandraharahanny faditseranana manampy aminny famolavolana tontolo manara-dalna ho fampiroboroboana ny fanondranana entana. Koa asiam-panitsiana ny fepetra mifehy ny fitondrana ara-toekarena mandrisika, indrindra mahakasika ny trano fametrahanentana ara-indostria, ny fampidirana entana tsy maharitra ho aminny fanatsarana ary ny faritra sy orinasa afa-kaba. Izany tokoa, mba hisianny firindrana aminny lalna 2007-037 taminny 14 janoary 2008 mahakasika ny faritra sy ny orinasa afa-kaba eto Madagasikara dia nasiampanitsiana ny andininy sasantsasany ao aminny fehezan-dalnny fadintseranana.Amboninizany, dia ilaina ny fanitsiana ny fepet ra mifehy ny momba ny niandohanny entana. Koa mba isianny fanaraha-maso mandaitra ataonny faditseranana, dia halalahana ny faritra ahafahana mampihatra ny zonny fampitna taratasy sy antontan-taratasy, hamaivanina ny fepetra mahakasika ny fizahana ny entana an-trano ary iantohana misimisy kokoa ny fanatanterahananireo mpandika fitsipika ny sazinizy ireo. Ankoatra izany, ny fanofanana ho matihanina ireo mpiaramiiombonantoka sy ny fanitsiana ireo fepetra momba ny fanasokajiana ny fandikan-dalna aminny faditseranana dia natao mba ho tambinny fanamorana mihoa-pampana omenny sampandraharahan ny faditseranana ho fampiroboroboana ny sehatra tsy miankina. Manarakizany, mba hisianny fahazoa-mitsinjo sy harahara ao anatinny volavolan-dalnanny faditseranana, ny fahalalna ny fiandohanny fampiharana ny fepetra vaovao momba ny faditseranana sy ny hetra dia nosoritana mazava fa ny fivoahany ao anaty gazetim-panjakanny Repoblikani Madagasikara ihany no mampanan-kery ny fitsipika ampiharina. Farany, ny fepetra mifehy ny volavolan-daln ny faditseranana mikasika ny hetra tsy mivantana aminny fanafarana entana dia nofoanana noho io hetra io efa andraikitry ny sampandraharahanny hetra no misahana ny famoriana azy. 2. 2- MOMBA NY LAZAM-BIDY AMIN'NY FADITSERANANA Ny lazambidinny faditseranana no anisanny fitaovana tsara indrindra eo am-pelatananny mpandraharaha mba ahafahani Madagasikara miatrika ny fanamby napetrany taminny nanekeny ho isanny mpikambana ao aminireo vondrom-paritra misy : anisanizany ny fampitomboana ny vokatra anatiny, fivelarana ara-barotra, ny fampiroboroboana ny fifanakalozana ara-barotra aminny any ivelany. Noho izany, dia nisy ny famoronana sy/na fanasarahana ny zana-tsokajy sasantsasany mba hanamorana ny famatsiana akora ireo orinasa. Etsy an-daninizany, ny fampihenana na ny fanafoanana ny tahanny haban-tseranana (DD) mahakasika ireo zana-tsokajy sasantsasany, dia manaporofo ny fanohanana atao aminireo sokajimpamokarana sasany.

- 18 Manaraka izany, ny fanitsiana atao aminny haban-tseranana mikasika ny fitaovam-pamokarana sy ny kojakoja ilaina aminny fananganana orinasa, dia ahafahana mampitombo ny fahefanny firenena mifaninana ara-ekonomika. Farany, misy fanitsiana vitsivitsy tokony hatao mba ahafahana manaja ny drafitra napetraka mikasika ny fanasokajiana ireo entana.

B. NY FANDANIANA1. Ny manodidina ny fandaniana

Raha ny momba ny fandaniana ao aminny tetibola 2009, ny tanjona fototry ny Governemanta dia miezaka hatrany ho fanohizana hatrany ny hampiharana ny tetikadinny fampandrosoana tsara fototra sady maharitra, voarakitra ao aminny Madagasikara Am-Perinasa (MAP) ho fanamafisana orina ny fitomboanny hari-karena ka hampihenana ny fahantrana. Ao anatinny Lalna mifehy ny fitantanam-bolam-panjakana ho aminny taona 2009, ny fandaniana ataonny fanjakana dia hisy fiakarany 17,0% raha oharina taminny fandaniana voasoratra tao aminny Lalna fanitsiana ny fitantanam-bolam-panjakana ho aminny taona 2008, izay mitentina 4074,9 miliara Ariary raha 3481,6 miliara Ariary izany teo aloha. Araka izany, mba hisianny fitantanana voalanjalanja tsara aminny fandaniana, dia toy izao ny fepetra noraisina: Fampifanitsiana sy fandrindrna ny fandanianny Andrim-panjakana sy ny Minisitera mba hifanaraka aminireo teny ifanomezana sy ireo fanamby ao aminny MAP ; Fanohizana ny fanatanterahana ny Tetibolam-pandaharanasa, miompana aminny vokatra azo ; Fanamafisana ny fitantanana ny fandaniana mahomby ataonny fanjakana aminny alalanny fampifanarahana ny politika isan-tsehatra aminny fizaran-dohateny vaovao aminny tetibola (Nouvelle nomenclature budgtaire) mba hanatsarana ny famolavolana, ny fampiharana ary ny fanarahamaso ny tetibola ; Fampivoarana sy fampiombonana ireo sehatrasa aminny alalanny fampiharana ny politikam-pirenena momba ny fitsinjaram-pahefana sy ny fanapariaham-pahefana eny aminny faritra ; Fanomezana aim-baovao ny famokarana ao anatinny sehatry ny Fiovana Maintso Lehibe Maharitra anisanizany ny fampitomboana avo roa eny ny vokatra na ara-pambolena na ara-piompiana na koa ny jono. Araka izany, taorianny famolavolana ny tetibola, ny firafitry ny fandaniana ataonny fanjakana ho anny taona 2009, dia toy izao : 2. Karama

Raha oharina aminny Lalna fanitsiana ny tetibolam-panjakana taona 2008, ny vola natokana ho karamanny mpiasam-panjakana dia hitombo 115,5 miliara Ariary aminny taona 2009, izany hoe raha 815,5 miliara Ariary izany taminy 2008 dia ho lasa 931,0 miliara Ariary, izany hoe hitombo 14,2%. Izany fitomboanny karama izany dia noho ireto antony ireto: Eo anivonny Minisiteranny Fitsarana, fanovana ny firafitry ny mari-karama ho anireo mpiasanny fitsarana izay hitentina 1,7 miliara Ariary izany fanovananizany, Eo anivonny Minisiteranny Vola sy ny Tetibola : 2,0 miliara Ariary ho fandraisana ho ao aminny Sokajy I ny Tobim-piarakodiam-panjakana izay mahakasika mpiasa miisa 220, vola mitentina 42,0 miliara Ariary entina hanampiana ny latsakemboka fisotroan-dronono, ary vola natokana ho vonjy voina aminny fahafatesana izay mahatratra 4,0 miliara Ariary, Fampitomboana ny isanny mpiasa ao aminny Minisiteranny Fanabeazana mifandraika aminny fanavaozana ny fampianarana izay mikendry kokoa ny fanatsarana ny tahampisahanana ny fampianarana ao aminny fanabeazana fototra, izany hoe asa vaovao miisa 2500 izay nanokanana 6,6 miliara Ariary, Torakizany koa ny ao aminny Minisiteranny Fahasalamana, asa vaovao miisa 1360 no hoforonina mba hanamafisana io sehatra io ary hanatsarana ny fahazoanny mponina

- 19 fitsaboana manara-penitra, ho anny Minisiteranny Angovo sy ny Harena an-kibonny tany, mba hanamafisana ny isanny mpiasa dia mpiasa vaovao miisa 30 ihany koa no horaisina, Famindrana ny zandarimaria ho ao aminny Sekreteram-panjakana miandraikitra ny Filaminana anatiny sy ny fandraisana miaramila vaovao entina manamafy ny fiarovana ny fananana sy ny olona, Ireo fandaniana fanampiny handoavana karama ho anireo Minisitera vaovao toy ny Minisiteranny Rano sy ny Minisiteranny Fanavaozana ny Fizakantany, ny Fananantany ary ny ny Fanajariana ny Tany. 3. Ny fandaniana momba ny fampandehanan-draharaha ivelanny karama

Ny fandaniana momba ny fampandehanan-draharaha ankoatry ny karama, ka ao anatinizany ny tambin-karama, ny entana sy ny raharaha ary ny famindram-bola, dia hahatratra 756,3 miliara Ariary raha 740,2 miliara Ariary izany ny taona 2008, izany hoe niakatra 16,1.miliara Ariary. Anisanny nahatonga izany fiakarana izany ny havesa-danjanny vola natokana ho anny fampandehana-draharaha, vokatry ny fiakaranny vidinentana sy raharaha, toy ny vidin-tsolika, izany dia entina ampandehanana tsara ny asampanjakana; ary koa ny fandaniana mifandraika aminireo fampiasam-bolampanjakana efa natao tany aloha, sy ny fandraisana ny Fihaonana an-tamponny vondrona Afrikana. Izany fiakaranny fandaniana izany dia noho ireto antony manaraka ireto : Eo anivonny Fiadidiana ny Repoblika, fametrahana ireo Birao isam-paritra mba hampiroborobona ireo sampan-draharaha manakaiky kokoa ny vahoaka (service de proximit), Eo anivonny Minisiteranny Raharaham-bahiny: hitentina 30,1 miliara Ariary ny fanomanana ny fandraisana ny Fihaonana an-tamponny vondrona Afrikana faha 12, Eo anivonny Minisiteranny Ati-tany sy ny Fitsinjaram-pahefana : 6,5 miliara Ariary no hatokana aminny fandaniana momba ny fifidianana izay mety hatao, Eo anivonny Minisiteranny Vola sy ny Tetibola : hahatratra 37,1 miliara Ariary ny vola hanarenana ny tahirinny fisotroan-dronono ao anatinny fanavaozana ny vola fisotroandronono, Fampiroboroboana ny fandrindranasa ara-toekarena aminny fidirani Madagasikara amina Fikambanana iraisam-pirenena eo aminny sehatry ny fiaraha miasa marolafy, na samy firenena na tsy miankina toy : ny fandraisana anjaranny Sekretariam-panjakana eo anivonny Praiministra misahana ny filaminana anatiny (SESI) mahatratra 0,9 miliara ariary any aminny INTERPOL, ny latsakemboka mitentina 0,3 miliara ariary izay harotsaky ny DGCIS izay eo anivonny Fiadidiana ny Repoblika, any aminny Vaomieranny Sampandraharaha misahana ny fampahafantarana sy ny filaminana aty Afrika. 4. Ny fandaniana ho aminny famokarana NY FANDAHARANASA FAMPIASAM-BOLAM-PANJAKANA (FFBP) Ny sori-dalana ho anny Fandaharanasanny Fampiasam-bolam-panjakana (FFBP) ho anny taona 2009 dia mahakasika indrindra ny fananganana sy/na fanarenana ny fotodrafitrasa. Anisanizany ny fotodrafitrasa ilainireo sehatrasa isan-karazany, fa indrindra ny fotodrafitrasa andraisana ny Fihaonana antamponny Vondrona Afrikana atao eto Madagasikara aminny taona 2009. Ny famaritana ny laharapahamehana sy ny safidinireo ministera aminny tetikasa fampiasam-bolam-panjakana dia miankina aminny sori-dalana napetraky ny Governementa, mifanaraka aminny drafitra fanatanterahana ny MAP isaky ny sehatrasa. Efa hita misoritra mazava tokoa mantsy ny fahatanterahanireny fandaharanasa isan-tsehatra ireny tao anatinizay roa taona nampiharana ny MAP izay. Marihina koa, fa ny Latabatra Boribory taminny volana Jona 2008 dia nahafahana nanasongadina ireo lahasa tsy maintsy tanterahina na ho anny fitondrana foibe na eo anivonny faritra mba hanohizana ny fampandrosoana. Araka izany, ny fandaharana sy tetikasa ho tanterahana dia nosintonina avy aminny Politika Ankapobenny Fitondrana (PGE), ny Tanjonny Taona Arivo faha telo ho aminny fampandrosoana (OMD), ny politika isan-tsehatra sy ireo tombanezaka niarahanireo mpiray ombonantoka sy minisitera teknika, indrindra eo aminny sehatry ny fanabeazana, ny fahasalamana, ny fotodrafitrasa, ny rano sy ny fanadiovana. Araka izany, ny vatsim-bolanny fandaniana ho aminny famokarana 2009 dia hirafitra manaraka ny tetibolam-pandaharanasa , indrindra fa efa mitsangana ny fizarn-doha-teny vaovaonny tetibola entina hampirindrana kokoa ny tetibola aminny MAP. Ankoatry ny fanohizana na ny famaranana ireo tetikasa maro misy famatsiana ivelany, misy koa ireo tetikasa manan-danja vatsiana aminny loharanom-bola anatiny. Izany dia manambara fa nihatsara ny fahafahan ny fanjakana mamatsy vola anatiny, ary ahitana ny

- 20 laharam-pahamehana isan-tsehatry ny fitondrana, tahaka ny aminny lafinny sakafo, ny fampandrosoana ny faritra, ny fampandrosoana ny tontolo ambanivohitra, ny rano sy ny fanadiovana, ary ireo karazana fotodrafitrasa aminny fitaterana. Raha oharina aminny taona 2008, ny fandaniana ho anny famokarana 2009 dia nitombo 16,1% eo ho eo ka hahatratra 1931,5 miliara Ariary izany aminny taona 2009, raha 1664,1 miliara Ariary ho anny taona 2008. Izany hoe ny fandaniana ho anny famokarana dia hahatratra 47,4%nny fandaniana rehetra aminny taona 2009, ka ny 706,5 miliara Ariary avy aminny vola anatiny, ary ny 1256,5 miliara Ariary dia avy aminny vatsim-bola ivelany. Fampiasam-bolam-panjakana ao anivonny Faritra Ny taona 2009 dia entina hanamafisana hatrany ny traikefa azonireo faritra taminny 2008 momba ny fitantanana tetikasa ho aminny fampandrosoana. Hitombo ny tetikasa ho sahaninny Vondrombahoakamparitra itsinjaram-pahefana, ary hotohizina ny asa itsinjarana tanteraka ny tetibola, anisanizany ny fampivoarana ny fomba famindrana ara-tetibola, ny hetsika fampitomboana ny loharanom-bolanny faritra sy ny fanitarana ny tambazotranny Tahirim-bolam-panjakana. Ankoatrizay, ampiasaina aminny 2009 koa ny kitapom-bola ho anny Tahirim-bola Fampandrosoana Ifotony ( Fonds de Dveloppement Local) natokana ho anny Vondrombahoakam-paritra itsinjaram-pahefana. Ireo fandaharanasa ho fampiasam-bolam-panjakana eo anivonny faritra dia hiompana aminireo efa voasoritra ao aminny sehatry ny Tahirim-bola Fampandrosoana Ifotony sy ny Politika-pirenenanny Fampariham-pahefana sy fintsinjaram-pahefana (PN2D) ary hiompana koa aminireo tetikasa natao hotantananny faritra, noho izy ireo ianteheranny toekarena ary mampiroborobo ny asa fambolena sy/na ny varotra ka hitondra fampandrosoana haingana sy maharitra ho anny firenena. Ny tabilao manaraka ity dia mampiseho ny fitsinjarana sy fivoarana isaky ny sehatry ny FFBP ny taona 2007 ka hatraminny taona 2009: Ny fitsinjarana sy ny fampitahana FFBP taona 2007-2008-2009Arivo Ariary Sehatra/Vola Tetibola 2007 Ivelany Fotodrafitrasa Sosialy Famokarana Fitantanandraharaha Fitambarany 460 176 303 278 929 875 219 622 583 99 071 239 1 057 800 000 Anatiny 113 744 312 135 958 865 45 101 760 64 895 063 359 700 000 Tetibola fanitsiana 2008 Ivelany 540 363 680 278 419 500 226 160 320 124 166 500 1 169 110 000 Anatiny 153 249 525 109 295 881 105 444 588 164 475 006 532 465 000 Tetibola 2009 Ivelany 577 634 180 296 545 228 256 248 592 126 035 000 1 256 463 000 Anatiny 158 702 868 171 446 664 141 529 772 234 878 537 706 557 841

NY FFBP ISAKY NY KARAZANA SEHATRASA a. Sehatra Fotodrafitrasa Ny laharam-pahamehana aminny taona 2007-2012 ho anity sehatra ity dia voafaritra ao aminny Teny Ifanomezana 2 (Fotodrafitrasa mifandray) ny MAP. Ho anny taona 2009, ny sehatra Fotodrafitrasa dia mahazo ny 37,5 %. nny fitambaranny volanny FFBP noho ny famitana ny fanangananny fotodrafitrasa fandraisam-bahiny kintana 5 handraisana ny fivoriambenny Firaisambe Afrikana. Ny hevi-dehiben ny sehatra fotodrafitrasa dia hifantoka aminny fitaterana sy ny asa vaventy, ny fifandraisana, ny rano fisotro madio sy ny fitandroam-pahasalamana. Ho anny sehatry ny fitaterana sy ny asa vaventy, hatomboka aminny 2009 ny tetikasa maro ho fanamboarana sy fikarakarana ny llana, ny llamby (tambazotra avaratra sy atsimo). Raha ny momba ny seranam-piaramanidinIvato kosa, dia hisy fanitarana mba ahafahana mandray ny fivoriambenny Firaisambe Afrikana, torakizany koa ny seranam-piaramanidini Toamasina, Mahajanga ary Antsiranana. Ary hatsangana ny atontan-kevitra misahana ny Fitaterana mba hanamora ny fahazoana ny torohay. Raha ny fifandraisan-davitra kosa no resahina, dia ho tohizana ny fanitarana ny tambazotranny fampitam-baovao ho any aminny Faritra rehetra aminny alalanny fampielezam-peo sy ny fahitalavitra, eo koa ny fanitarana ny fahazoana ny Intranet sy ny Internet ho anny kaominina ambanivohitra. Ny momba ny rano fisotro madio sy ny fitandroam-pahasalamana dia ny fananganana ny Minisiteranny Rano no nametraka ho anisanny laharam-pahamehanny Governementa ny rano fisotro

- 21 madio. Ho aminny taona 2009, io sehatra io dia hanatrika fanamby lehibe aminny fampitomboana ny isanny tokantrano mahazo ny rano fisotro madio sy manana trano fivoahana. Ao anatinny Politika-pirenenanny fanampariaham-pahefana sy ny fitsinjaram-pahefana izay napetraka hatraminny taona 2007 ary aminny alalanny fametrahana sehatra manara-dalna sy ny fanarahamaso ireo mpiasa, dia hisy ny vokatra eo aminireo Vondrombahoakam-paritra itsinjaram-pahefana aminny lafinny fanajariana ny tany sy ny tanna aminny taona 2009. b. Sehatra Sosialy Ny Sehatra Sosialy izay fitambaranireo fanamby hita ao aminny Teny Ifanomezana 3 (Fanovana ny fanabeazana) sy ny Teny Ifanomezana 5 (Fahasalamana, Fandrindram-piterahana ary ady aminny VIH/SIDA) dia mahazo fanohanana 23,8% ny fitambaranny volanny FFBP aminny 2009, raha toa ka 22,8% izany taminny 2008. Raha ny momba ny Fampianarana, hapetraky ny Governementa ny fanavaozana ny Fampianarana Ambaratonga Voalohany izay 5 taona ho lasa 7 taona, ny fanavaozana ny Fampianarana Ambony mankany aminny fiovan-drafitra LMD ary koa ny fitarihina ny fiofanana sy ny fikarohana ho any aminny filanny sehatra fampandrosona. Noho izany fanovana rehatra izany dia homena asa vaovao miisa 2 500 ny sehatry ny Fampianarana. Ho anny sehatry ny Fahasalamana kosa, ny fametrahana toeram-pitsaboana manara-penitra (Hopitaly sy foibem-pitsaboana fototra) no fanamby voalohanny taona 2009 aminny alalanny fanarenana sy ny fampitaovana ireo tobim-pahasalamana sy ny fananganana ny rafitra lasitra ho enti-mitantana ny hopitaly. Ankoatrireo, hatsangana sy hiasa ny Komitim-paritra hiady aminny areti-mifindra (toy ny VIH/SIDA). Ny momba ny fiarovana ara-tsosialy, noho ny vokatra tsara azo taminny tetikasa LEMIZO dia ho hitarina any aminny faritra rehetra izy io. Ho anny sehatry ny Fanatanjahan-tena, ny FFBP 2009 dia mikasa ny hampitombo ny fotodrafitrasa ara-panatanjahan-tena any aminny faritra mba hahafahanny vahoaka miala voly. Ary farany, ny tetikasa ara-tsosialy napetraky ny Foibe Nasionaly ny sakafo mahavelona (ONN) dia hanohy ny fiadiana aminny tsy fanjarian-tsakafo eto Madagasikara. c. Ny Sehatra Famokarana Io Sehatra io dia mitana toerana manan-danja aminireo ezaka fanohizana ny fampitomboana toekarena sy maharitra. Raha ny politikanny MAP no jerena, dia ny Teny Ifanomezana 4 (Fampandrosoana ny tontolo ambanivohitra), ny Teny Ifanomezana 6 (Fitomboana lehibe eo aminny toekarena) ary ny Teny Ifanomezana 7 (Kolokoloina ny tontolo iainana) no natokana hampivoarana io sehatra io. Noho izany izy dia mahazo ny 20,3 % fitambaranny volanny FFBP aminny 2009. Ho anny sehatra famokarana voalohany, noho ny kirizy ara-tsakafo eran-tany mitatao sy ny olana noho ny fitombonny mponina dia 13,0%-nny FFBP no natokana ho azy mba hiantoka ny fiarovana ny fananan-tany, ny fanatsarana ny fahazoana famatsiam-bola eny ambanivohitra ary ny fanatanterahana ny fiovana maitso lehibe maharitra. Raha ny indostria sy ny asa-tnana kosa, ny hanatsarana ny tontolonny fandraharahana aminny alalanny hetsika ataonny Economic Development Board of Madagascar (EDBM) sy ny famporisihana ho aminny famoronana ary ny fampiasana ny hevitra tsara, ny tekinika, ny teknolojia ary ny paikady avo lenta no hametraka ani Madagasikara aminny toerana afa-mifaninana kokoa eo aminny sehatra eran-tany. Raha ho anny fambolena kosa, ny tetikasa ho fampandrosoana ara-pambolena sy ny fanampiana ara-teknika dia hanatsara ny ezaka vita eo aminny lafiny fanondranana entana. Eo aminny sehatry ny harena an-kibonny tany indray, taorianny QMM sy SHERITT dia hamafisina ny fampitomboana ny fampiasam-bola ao aminny sehatra fitrandrahana, sehatra izay otrikarena ho ani Madagasikara mba hisarihana ny mpamatsy vola avy any ivelany. Misy ny tetikasa izay natokana aminny fanamafisana ny fangaraharana eo aminny fitantanana ny loharanon-karena ankibonny tany sy solitany mba hiarovana ny harena izay voatrandraka. Raha ny fizahan-tany indray, noho ny fandraisani Madagasikara ny fivoriambenny Firaisambe Afrikana aminny Jolay 2009 dia hanararaotra ny Fanjakana hampiroborobo ny tanjona Madagasikara sy hanatsara ny sehatry ny fizahan-tany aminny fanohanana ny fitantanana sy ny fanamafisana ny maha maty hanina. Ho anny hetsika mahakasika ny tontolo iainana kosa, dia hifototra aminny fampitomboana telo avo heny ny velaranny valan-java-boahary voaaro, ny fitazonana ny velaranny ala sy ny faritra mando ary koa ny fambolen-kazo.

- 22 d. Ny Sehatra Fitantanan-draharaha Ny Sehatra Fitantanan-draharaha, izay foafaritra ao aminny teny Ifanomezana 1 (Fitantanana tomponandraikitra) sy ny teny Ifanomezana 8 (Firaisan-kinam-pirenena) dia miandraikitra ny 18,4% ny fitambaranny volanny FFBP raha toa ka 17,0% izany taminny 2008. Io fiakaranny tetibola io dia noho ireo asa mifandraika aminny fandraisana fivoriambenny Firaisambe Afrikana. Ankoatrizany, ny asa misongadina ao aminny Fitantanan-drahraham-panjakana ankapobeny dia ny fanapariaham-pahefana ataonny Andrim-panjakana sy ny Minisitera any aminny faritra 22 aminny alalanny fametrahana biraom-paritra sy ny fanavaozana na fananganana tranom-panjakana. Aorianny dingana sava llana mikasika ny Fanaraha-maso Mandeha Miantoana ny Fampiasam-bolam-panjakana (na Contrle Hirarchis des Engagements des Dpenses) taminny taona 2008, dia hitarina hatrany anivonny Minisitera sy ny Faritra rehetra izany ka samy hanana birao momba ny CHED. Mba hananana fitondrana tsara tantana dia hotohizana ny ady aminny kolikoly aminny allanny fitsarana mangarahara sy mahaleo tena ary koa aminny fanamafisana ny fisahanan-draharaham-panjakana. Ny fandriam-pahalemana nasionaly dia hohamafisina eo aminny isanny mpiasa sy ny enti-manana (solo-saina...).

C. NY TROSAM-PANJAKANA1- TROSA IVELANY Amin'ity taona 2009 ity dia hitohy hatrany ny fanalefahana trosa azo avy amin'ny IPPTE sy ny IADM nomen'ny IDA sy FAD. Etsy andaninizay, dia hisy fiantraikany aminny renivola sy zanabola averina manomboka ny taona 2009 ireo fifanarahana mikasika ny famerenan-trosa izay nifanaovana taminny firenena Libyana sy Rosiana vita taminny taona 2008. Vokatrireo voalaza etsy ambony ireo, dia mitsinjara ho 63,2 miliara Ariary ny renivola, ary 35,8miliara Ariary ny zanabola haverina amin'ity taona 2009 ity. Tao aorian'ny fanalefahana vokatry ny IPPTE azo avy mpamatsy vola iraisampirenena hafa, izay mitontaly 14,3miliara Ariary, dia mihena 84,7 miliara Ariary ny renivola sy ny zanabola haverina. 2- TROSA ANATINY Aminny taona 2009, ny zana-bola aloa aminny trosa anatiny dia ahatratra 164,8 miliara Ariary. Io tarehimarika io dia ambony kokoa raha oharina ny taminny taona 2008 noho ny fiakaranny tahanny zanabola fanefana ny bons du Trsor par adjudication. Ny zana-bola aminny trosa anatiny dia ahitana indrindra ny zanabola avy aminny bons du Trsor par adjudication izay mitentina 124,0 miliara Ariary sy ny zanabola aminny famadihana ho taratasimbola ny trosanny Banky Foibe aminny Fanjakana mitontaly 39,9 miliara Ariary.

D. NY KAONTY MANOKANNY TAHIRIM-BOLAMPANJAKANAAo aminny volavolandalna 2009, ny vola miditra sy ny vola mivoaka aminny kaontinny varotra dia mifandanja ka ahatratra 166,5 miliara Ariary ka ny 162,0 dia mikasika ny tahirimbola fisotroandronono izay ahitana taratra ny fanovana atao aminny taona 2009 mba hanatsarana ny toe-bolanny tahiry fisotroandronono. Ny fandraisan'anjara ataon ny Fanjakana malagasy amin'ireo orinasampanjakana sy ny fandraisananjara any aminny sampan-draharaha iraisam-pirenena dia mitontaly 144,3 miliara Ariary, ao anatinizany ny 50 miliara Ariary ampiakarana ny renivolanny JIRAMA, sy ny 36,1 miliara Ariary hizakanny fanjakana ny fatiantoky ny Banky foibe mifanaraka aminny lalna mikasika ny Banky Foibe.

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E. NY VOLA ATERAKY NY FANOMEZANA SY NY FANAMPIANA AVY ANY IVELANYNy vola ateraky ny fanomezana sy ny fanampiana avy any ivelany (FCV) araka ny fifanarahana misy dia voavinavina ho 14,1 miliara Ariary. Ny fandaniana ho anny fampandehanan-draharaha kosa dia noheverina hahatratra 3,0 miliara Ariary.

F. NY FAMADIHANA HO RENIVOLA NY TROSAM-PANJAKANAMba hamatsiana ny filna ara-bolanny Fanjakana dia hivarotra bons du Trsor par adjudication eo aminny sehatry ny banky sy ny tsy banky ny Tahirimbolampanjakana. Aminizany, ny vola ho azo, afakaratsaka, ialnny famerenam-bola dia hahatratra 129,1 miliara Ariary. Hotazoninny fanjakana hatrany ny fanapahan-kevitra tsy hindrana vola aminny Banky foibe. Ny famatsiana ho entinireo mpamatsy vola avy any ivelany miendrika fampindramam-bola dia hahatratra 772,2 miliara, izay ahitana ny fanampiana ny tetibolampanjakana ataonny Banky Afrikana ho anny fampandrosoana sy ny Banky iraisam-pirenena mitentina isanisany 53,2 miliara Ariary ( 20 tapitrisa DTS) sy 118,9 miliara Ariary (70 tapitrisa USD).

Toy izany, no antonantonizao Lalna izao.

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LOI N2008 026 DU 18 DECEMBRE 2008 PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2009

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REPOBLIKANI MADAGASIKARATanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE LOI N 2008-026 DU 18 DECEMBRE 2008 PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2009

LAssemble Nationale et le Snat ont adopt en leur sance respective en date du 07 novembre 2008 et du 21 Novembre 2008 LEPRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, Vu la constitution ; Vu la dcision n 20 - HCC/D3. du 17 dcembre 2008; Promulgue la loi dont la teneur suit :

I. -DISPOSITIONS FISCALES

Sous rserve des dispositions de la prsente loi de finances, la perception au profit du budget de lEtat et ceux des Collectivits Territoriales, des contributions, droits et taxes fiscaux et douaniers, ainsi que des produits de revenus publics sera opre en lan 2009 conformment aux textes lgislatifs et rglementaires en vigueur.

ARTICLE PREMIER

LIVRE I IMPOTS DETAT PREMIERE PARTIE IMPOTS SUR LES REVENUS ET ASSIMILES TITRE PREMIER IMPOT SUR LES REVENUS SOUS TITRE PREMIER IMPOT SUR LES REVENUS (IR) CHAPITRE II CHAMP DAPPLICATION

- 26 SECTION IV PERSONNES IMPOSABLES Article 01.01.05 Modifier le I de cet article comme suit : Les personnes morales, les personnes physiques y compris les associs-grants majoritaires des socits responsabilit limite (SARL) rpondant aux conditions dligibilit fixes larticle 01.01.02 sont imposables lImpt sur les Revenus en raison de lensemble de leurs revenus. Sont considrs comme associs-grants majoritaires, les associs-grants, de droit ou de fait, possdant ensemble la majorit des parts sociales, les parts dtenues par les ascendants et descendants en ligne directe des grants ainsi que par leurs conjoints tant considrs comme leur appartenant personnellement. Sont considres comme grants de fait les personnes qui occupent un emploi dans la socit dont elles dtiennent des parts titre personnel ou par personne interpose au sens de lalina prcdent. CHAPITRE VII CALCUL DE LIMPOT Article 01.01.14 Modifier le 1er alina de cet article comme suit : Le taux de limpt est fix 24 pour cent . CHAPITRE IX REDUCTION DIMPOT A RAISON DES PERSONNES A CHARGE Article 01.01.16 Modifier le 1er alina de cet article comme suit : Les personnes physiques soumises limpt sur les revenus ont droit, raison de chaque personne charge, une rduction dimpt de Ar 2 4 000 par an. CHAPITRE X OBLIGATIONS DES CONTRIBUABLES Article 01.01.19 Modifier le groupe de mots adresses des bnficiaires dintrts ou darrrages , par adresses des bnficiaires dhonoraires, dintrts ou darrrages . TITRE II IMPOT SYNTHETIQUE CHAPITRE I PRINCIPE Article 01. 02.01 Modifier comme suit la rdaction de cet article : Il est institu un impt unique, dnomm " Impt Synthtique ", reprsentatif et libratoire de l'Impt sur les Revenus et des Taxes sur les Chiffres d'Affaires, peru au profit des Collectivits Territoriales Dcentralises, raison de 40 p cent pour la Rgion et 60 p cent pour la Commune. CHAPITRE II CHAMP DAPPLICATION SECTION I PERSONNES IMPOSABLES Article 01.02.02 A la fin de cet article, ajouter un dernier tiret rdig comme suit : - et les associs grants majoritaires des socits responsabilit limite (SARL) dfinis au dernier alina de larticle 01.01.05-I.

- 27 CHAPITRE III BASE DIMPOSITION SECTION II TAUX DE LIMPOT Article 01. 02. 05 Modifier comme suit la rdaction du 1er alina de cet article : Le taux de limpt est fix 5 pour cent de la base imposable. Limpt ne peut en aucun cas tre infrieur Ar 16 000. TITRE III Impt sur les revenus salariaux et assimils (IRSA) SECTION II REVENUS EXONERES Article 01.03 03 A la fin de cet article, ajouter un 8 rdig comme suit : 8 Au titre davantages en nature : la cantine, dans la limite du seuil fix par texte rglementaire ; les frais mdicaux, sous rserve des conditions fixes par les dispositions des articles 01.01.19 et 20.06.12 du prsent Code. CHAPITRE IV BASE DIMPOSITION Article 01.03.08 Modifier la rdaction de cet article comme suit: Pour la dtermination du revenu brut, les avantages en nature qui consistent dans la mise disposition du salari de biens dont lemployeur est propritaire ou locataire ou dans la prise en charge par celui-ci de services incombant normalement au salari, gratuitement ou pour une valeur rduite, sont valus ainsi quil suit : Pour le vhicule dentreprise mis la disposition dun salari, utilis des fins la fois professionnelles et personnelles, lavantage en nature est valu 15p. 100 de la totalit des dpenses mensuelles relles exposes par lentreprise pour lassurance, le carburant, lentretien et la rparation du vhicule. Pour le logement, 50p.100 du loyer rel ou dfaut, de la valeur locative retenue pour lassiette de limpt foncier sur la proprit btie ramene au mois, sans toutefois excder 25p.100 des rmunrations fixes perues en numraires ; Pour les tlphones, 15p.100 de la totalit des dpenses mensuelles relles engages par lemployeur. Les avantages autres que ceux cits ci-dessus sont imposs en totalit, leur valeur relle. Dans le cas o les avantages en nature feraient lobjet dune retenue sur salaire, le montant desdites retenues est dduit des valeurs ci-dessus, sans que ce montant puisse toutefois excder la valeur de lavantage telle quelle est dfinie au prsent article. Article 01.03.09 Supprimer le 3 de cet article.

CHAPITRE VI Dtermination de limpt Article 01.03.16 Modifier les dispositions du A de cet article comme suit: La dtermination de limpt sur les revenus salariaux et assimils est effectue selon le barme ci-aprs, la base tant calcule suivant les dispositions des articles 01.03.07 01.03.09 et arrondie la centaine dariary infrieure

- 28 A. Droit commun jusqu Ar 250 000 Tranche suprieure Ar 250 000 0 24 pour cent.

Toutefois, le montant de limpt payer pour la tranche suprieure Ar 250 000 ne doit pas tre infrieur Ar 200. CHAPITRE VIII Rduction dimpt raison des personnes charge Article 01.03.19 Modifier la rdaction du 1er alina de cet article comme suit: Les contribuables soumis limpt sur les revenus salariaux et assimils, ayant un revenu imposable suprieur Ar 250 000 ont droit raison de chaque personne charge, une rduction de Ar 2000 par mois. En tout tat de cause, lapplication de cette rduction ne doit pas avoir pour effet de ramener le montant de limpt au-dessous du minimum fix larticle 01.03.16. TITRE IV IMPOTS SUR LES REVENUS DES CAPITAUX MOBILIERS CHAPITRE II B- Calcul de limpt Article 01.04.04 Modifier le 2me alina de cet article comme suit : Le taux de limpt sur le revenu des capitaux mobiliers est fix 24 pour cent . TITRE V IMPOT SUR LES PLUS VALUES IMMOBILIERES (IPVI) SECTION V CALCUL DE LIMPOT Article 01.05.07 Modifier la rdaction de cet article comme suit : Limpt est calcul en appliquant la plus-value imposable le taux de 24 pour cent. PARTIE II DROITS DENR