loklf; fohkkx dk tsumj izfrlaosnh ctvplan.rajasthan.gov.in/content/dam/planning-portal... · vkeq[k...
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Vol. 1/2005-06
LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
funs’kky; ewY;kadu laxBu
vk;kstuk foHkkx
jktLFkku ljdkj
LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
funs’kky; ewY;kadu laxBuvk;kstuk foHkkx
jktLFkku ljdkj
VASUNDHARA RAJE
CHIEF MINISTER RAJASTHAN
lans’k
g"kZ dk fo"k; gS fd jkT; ljdkj ds xBu ds le; eSaus efgykvksa dh lekurk o l’kfDrdj.k dh
tks ifjdYiuk dh Fkh og vc lkdkj gksus yxh gSA esjh izkFkfedrkvksa esa tsUMj izfrlaosnh ctV lnSo
izeq[k jgk gS vkSj esjk ;g ekuuk gS fd *;fn efgykvksa dks fodkl dh vko’;drk gS rks fodkl esa
Hkh efgykvksa dh Hkkxhnkjh vko’;d gS*A
jktLFkku esa efgykvksa ds l’kfDrdj.k ,oa lekurk dks vf/kd izHkkoh] mi;ksxh] xfreku ,oa
fodklksUeq[kh cukus ds fy, esjh ljdkj }kjk tsUMj izfrlaosnh ctV dks ,d lk/ku ds :Ik esa viuk;k
tk jgk gSA gekjk ;g vFkd iz;kl gS fd efgykvksa dk lok±xh.k fodkl gks vkSj ;g rHkh laHko gS
tc larqfyr ,oa U;k;laxr fodkl gksA ;|fi fodkl ds dqN izeq[k lwpdkad ;Fkk&yM+fd;ksa dh
ukekadu nj esa o`f)] fo|ky; NksM+us okyh yM+fd;ksa dh nj esa deh] csgrj LokLF; lqfo/kk,sa vkfn esa
mRrjksRrj izxfr gqbZ gS fQj Hkh jktLFkku dks efgykvksa dh lexz izxfr ,oa lekurk dh fn’kk esa
vHkh cgqr vf/kd iz;kl dh vko’;drk gSA
izk;ksfxd rkSj ij jkT; esa tsUMj jsLiksfUlo ctfVax dk dk;Z N% eq[; foHkkxksa dk p;u dj izkjEHk
fd;k x;kA ;s foHkkx gSa % LokLF;] f’k{kk] d`f"k] efgyk ,oa cky fodkl] jftLVªs’ku o LVkEi rFkk
lekt dY;k.kA ;gka ;g crkuk lehphu gksxk fd esjh ljdkj us tsUMj ctfVax ds dk;Z {ks= dks
dsoy ijEijkxr lkekftd {ks=ksa okys foHkkxksa rd gh lhfer ugha j[kk gS vfirq blds dk;Z {ks= dks
foLr`r j[krs gq, d`f"k o jftLVªs’ku ,oa LVkEi tSls xSj&ijEijkxr foHkkxksa dks Hkh tsUMj ctfVax esa
lfEefyr fd;k gSA
gekjk izeq[k mÌs’; gS fd fpfUgr foHkkxksa dh ;kstuk ,oa ctV fu/kkZfjr djrs le; tsUMj vo/kkj.kk
dks vkRelkr djrs gq, mlds eksfuVfjax o ewY;kadu dh mfpr O;oLFkk dh tkosA eSa pkgwaxh fd
vkxkeh nks o"kks± esa jkT; ljdkj ds lHkh foHkkxksa dks ,d pj.kc) :Ik esa lfEefyr fd;k tkosA
eSa jkT; ljdkj ds vk;kstuk foHkkx dks c/kkbZ nsuk pkgrh gw¡ ftUgksaus ;kstuk vkSj fodkl esa tsUMj
ctfVax dh vo/kkj.kk dks vkxs c<+k;k gSA eSa ;w-,u-,Q-Ikh-,- o ;wfuQse ds iz;klksa dh ljkguk djrs
gq, mUgsa /kU;okn nsuk pkgrh gw¡ ftUgksaus gesa bl dk;Z esa lg;ksx fn;k gSA
olqU/kjk jkts eq[;ea=h] jktLFkku
izkDdFku
eq>s izlUurk gS fd vk;kstuk foHkkx }kjk jkT; dh vFkZO;oLFkk esa egRoiw.kZ LFkku j[kus okys dqN
foHkkxksa ds fy, ^^tsUMj jSliksfUlo ctV** ij izfrosnu rS;kj fd;s x;s gSaA bl izdkj ds izdk'kuksa ls
ljdkj }kjk efgykvksa ds fodkl] l'kDrhdj.k ,oa lekurk ds fy, fd;s x;s iz;klksa dh tkudkjh
ds lkFk&lkFk ;g izpkj&izlkj Hkh gksrk gS fd ljdkj efgykvksa dh vlekurk ds izfr tkx:d gS
vkSj bls nwj djus ds fy, dfVc) gSA blls ;g Hkh Li"V gksrk gS fd tsUMj izfrlaosnh ctV tSls
uohu iz;ksx dj ljdkj tsUMj vlekurk dks de djus ds fy, iz;kljr ,oa bPNqd gSA
vxys nks o"kksZa esa tsUMj izfrlaosnh ctV dks jkT; ljdkj ds lHkh foHkkxksa esa ykxw djuk izLrkfor
gSA ge ;g Hkh vis{kk j[krs gSa fd vkus okys le; esa jkT; ljdkj ds lHkh foHkkxksa esa tsUMj ctfVax
dh izfØ;k tkjh jgs vkSj tsUMj ctfVax o fo'ys"k.k] ctV rFkk ;kstuk dh izfØ;k dk ,d vfHkUu
vax cu ldsA
eSa ;w-,u-,Q-ih-,- ,oa ;wuhQSe dks muds lg;ksx ds fy, /kU;okn nsrk g¡wA
jktho egf"kZ izeq[k 'kklu lfpo vk;kstuk ,oa foRrvizSy] 2006 jktLFkku ljdkj
vkeq[k
ekuo fodkl izfrosnu o"kZ 1995 ds vuqlkj “development if not engendered is endangered.
10 o"kZ O;rhr gks tkus ds ckn Hkh ;g ckr lgh izrhr gksrh gSA fodkl ds lanHkZ esa efgykvksa dh
lekurk ,oa l’kfDrdj.k ,d eq[; eqn~nk gS vkSj jkT; ljdkj bls izkIr djus ds fy, dfVc)
gSA efgykvksa dh lekurk ds voyksdu ds dbZ ek/;e ,oa lk/ku gks ldrs gSa ysfdu ;gk¡ ij
geus loZizFke tsUMj izfrlaosnh ctV dks lk/ku ds :i esa viuk;k gS] D;ksafd tsUMj ctfVax
efgykvksa dh lekurk ,oa l’kfDrdj.k dk u dsoy vR;f/kd izHkkoh ek/;e gS cfYd blds }kjk
ljdkjh uhfr;ksa dks okLrfodrk esa <+kyk tk ldrk gSA
jkT; ljdkj }kjk LokLF; foHkkx ds tsUMj izfrlaosnh ctfVax dk ;g izdk’ku tsUMj izfrlaosnh
izfrosnuksa dh J`a[kyk esa izFke izfrosnu gSA jkT; ljdkj ds Lrj ij bl izdkj dh lksp fodflr
djus dk iw.kZ Js; ekuuh;k eq[;ea=h Jherh olqU/kjk jkts dh ifjdYiuk vkSj usr`Ro dks tkrk gSA
mUgha ds lQy ,oa izHkkoh iz;klksa ds QyLo:i jktLFkku jkT; esa tsUMj ctfVax dh vo/kkj.kk
fodflr gks ldh gSA tsUMj ctfVax dh vo/kkj.kk dk lcls egRoiw.kZ igyw ;g gS fd bls jkT;
ljdkj }kjk izkjEHk fd;k x;k gS vkSj ;g jkT; ljdkj dh izkFkfedrk gSA bl izdk’ku esa jkT;
ljdkj ds vk;kstuk foHkkx ds ewY;kadu laxBu funs’kky; rFkk vkfFkZd ,oa lkaf[;dh funs’kky;
dh egRoiw.kZ Hkwfedk jgh gSA
tsUMj izfrlaosnh ctV dk fo’ys"k.k loZizFke N% foHkkxksa ;Fkk& LokLF;] f’k{kk] d`f"k] efgyk ,oa
cky fodkl] iath;u ,oa eqnzkad rFkk lekt dY;k.k foHkkx esa izkjEHk fd;k x;k gSA ctfVax ,oa
fo’ys"k.k dh ;g izfØ;k fofHkUu foHkkxksa dh lgHkkfxrk dk ifj.kke gSA mDr izfrosnu rS;kj djus
esa lEcfU/kr foHkkxksa ds vf/kdkfj;ksa ds lkFk&lkFk ;wuhQSe] ;w-,u-,Q-ih-,- ,oa vkbZ-,Q-bZ-,l- ds
vf/kdkfj;ksa }kjk la;qDr :i ls dk;Z fd;k x;k gSA Hkfo"; esa ge yM+dksa ,oa iq:"kksa dh rqyuk
esa yM+fd;ksa ,oa efgykvksa ij ctV izko/kkuksa ds fo’ys"k.k ds lkFk&lkFk muds izHkko] ifj.kke ,oa
ykHk Hkh ns[kuk pkgrs gSaA
izR;sd izfrosnu ds vUr esa dk;ZØe ds foLrkj ,oa mldks izHkkoh cukus gsrq tks lq>ko fn;s x;s
gSa] jkT; ljdkj mu ij xgurk iwoZd fopkj djsxhA
bu izfrosnuksa dks rS;kj djus esa dbZ O;fDr;ksa dk mYys[kuh; lg;ksx jgk gSA vr% bl volj
ij eSa mudk vkHkkj izdV djrh g¡w ftuesa izeq[k gSa& ;wuhQSe ds nf{k.kh ,f’k;k {ks=h; dk;kZy;]
ubZ&fnYyh dh {ks=h; dk;ZØe funs’kd Jherh pkanuh tks’kh] mi {ks=h; dk;ZØe funs’kd
Jherh fQjkstk egjks=k ,oa dk;ZØe vf/kdkjh Jherh lkjk ik;yV ;w-,u-,Q-ih-,- ds lgk;d
vkoklh; izfrfuf/k lqJh ,uk flag] dk;ZØe vf/kdkjh] Jherh /kukJh czkg~es] jktLFkku jkT; dk;ZØe
leUo;d Jh gseUr f)osnh; vkbZ-,Q-bZ-,l dh lykgdkj Jherh csuhrk 'kekZ ,oa Mk- latuk eksguA
bl volj ij eSa efgyk ,oa cky fodkl foHkkx dh izeq[k 'kklu lfpo] Jherh vydk dkyk]
lekt dY;k.k foHkkx dh izeq[k 'kklu lfpo] Jherh vk’kk flag] f’k{kk foHkkx ds izeq[k 'kklu
lfpo] Jh lh-ds-eSF;w] vk;kstuk ,oa foRr foHkkx ds izeq[k 'kklu lfpo] Jh jktho egf"kZ] fpfdRlk
,oa LokLF; foHkkx ds izeq[k 'kklu lfpo] Jh lq/khj HkkxZo] d`f"k foHkkx ds funs’kd Jh eukst dqekj
dks muds lg;ksx ds fy, /kU;okn nsrh g¡wA ewY;kadu laxBu ds funs’kd Jh th-vkj-ikjk’kj] vkfFkZd
,oa lkaf[;dh foHkkx ds funs’kd Jh Mh-ds-tSu] ewY;kadu laxBu dh la;qDr funs’kd Jherh e/kq
iks[kjuk ,oa mifuns’kd Jh ,l-,u-xqIrk dks muds vFkd iz;klksa ds fy, fo’ks"k /kU;okn nsrh g¡wA
ohuw xqIrk
lfpo
vk;kstuk foHkkx
jktLFkku ljdkj
vuqØef.kdk
i`"BHkwfe 1
tsUMj ctfVax ,oa vkWfMfVax ¼ifjHkk"kk½ 2
tsUMj ctfVax&vkWfMfVax ds mn~ns’; 2
tsUMj ctfVax&vkWfMfVax gsrq 'kkldh; iz;kl 2
tsUMj ctfVax o vkWfMfVax dh vko’;drk 3
fpfdRlk foHkkx 3
jkT; esa fpfdRlk ,oa LokLF; lqfo/kkvksa dh mi;ksfxrk 7
ifjokj dY;k.k 12
iqu:Riknu ,oa cky LokLF; dSai ¼RCH½ 14
xHkZikr dh lsok;sa 14
Vhdkdj.k 15
lathouh dk;ZØe 16
eq[;ea=h thou j{kk dks"k 17
eq[;ea=h jkgr dks"k 17
esMhds;j jhyhQ dkMZ 18
esMhds;j jhyhQ lkslk;Vh 18
jkT; esa jk"Vªh; dSalj fu;a=.k dk;ZØe 19
jk"Vªh; dq"B mUewyu dk;ZØe 19
jk"Vªh; va/krk fu;a=.k dk;ZØe 21
jk"Vªh; ,M~l fu;a=.k dk;ZØe 22
la’kksf/kr jk"Vªh; {k; jksx fu;a=.k dk;ZØe 25
jk"Vªh; eysfj;k fu;a=.k dk;ZØe 26
vk;ksMhu viw.kZrk ds fu;a=.k ij jk"Vªh; dk;ZØe 26
fo|kFkhZ LokLF; ,oa iwjd lw{e iks"kgkj dk;ZØe 27
vuq’kalk,a 28
vii
viii
rkfydk lwph rkfydk&1 % jktLFkku esa LokLF; lqfo/kkvksa dh la[;k ¼31-12-2004 ds vuqlkj½ 4
rkfydk&2 % jktLFkku o Hkkjr esa ekrk o cky LokLF; ladsrd 5
rkfydk&3 % lkekftd lewg ds p;fur LokLF; ladsrd 5
rkfydk&4 % tsUMj vk/kkfjr mi;qDr LokLF; ladsrd 6
rkfydk&5 % fpfdRldksa }kjk iznÙk jktdh; LokLF; lsok,¡ 7
rkfydk&6 % LokLF; foHkkx dk ctV ,oa O;; ¼2004&2006½ ¼yk[k #i;s esa½ 8
rkfydk&7 % jktdh; LokLF; lqfo/kkvksa esa fyaxkuqlkj ejhtksa }kjk yh xbZ vUr% ,oa 9 cfgjax lsok,¡ ¼2003&2004½
rkfydk&8 % o"kZ 2003 esa jktLFkku esa fyaaxkuqlkj vUr% ,oa cfgjax LokLF; lsokvksa dk 9 jksfx;ksa }kjk mi;ksx
rkfydk&9 % jktLFkku esa laLFkkxr izloksa dk izfr’kr ¼2002&2006½ 11
rkfydk&10 % jktLFkku esa 24 ?k.Vs izlwfr lsok,¡ ¼2002&2006½ 12
rkfydk&11 % jktLFkku esa funsZf’kr ;krk;kr lqfo/kkvkas dk mi;ksx ¼2002&06½ 12
rkfydk&12 % LFkk;h fof/k ,oa vUrjky o`f} ds mi;ksx ls ykHkkfUorksa dh la[;k 13
rkfydk&13 % ifjokj dY;k.k dk;ZØeksa gsrq ctV ,oa O;; ¼2004&05½ Vhdkdj.k 14
rkfydk&14 % jktLFkku esa iznku dh xbZ Vhdkdj.k lsok,a ¼2004&05½ 15
rkfydk&15 % lathouh f’kfojksa esa lgHkkxh O;fDr ¼2004&06½ 17
rkfydk&16 % esMhds;j fjyhQ dkMZ ds ykHkkfFkZ;ksa dh la[;k o O;; ¼2001&05½ 18
rkfydk&17 % dSUlj funku ys jgs cfgjax ,oa vUr% HkrhZ jksxh ¼2001&03½ 19
rkfydk&18 % izxfr jk"Vªh; dq"B fuokj.k dk;ZØe ¼2001&05½ 21
rkfydk&19 % izxfr&jk"Vªh; va/krk fu;a=.k dk;ZØe ¼2001&05½ 22
rkfydk&20 % izxfr & jk"Vªh; ,M~l fu;a=.k dk;ZØe ¼2004&06½ 23
rkfydk&21 % jktLFkku esa ,M~l fu;a=.k dk;ZØe ds vUrxZr ctV vkcaVu ,oa O;; ¼2004&06½ 25
fp= lwph fp=&1 % jktLFkku esa tsUMj vuqlkj fpfdRldksa }kjk iznÙk lkeqnkf;d LokLF; lsok,¡ 8
fp=&2 % cfgjax LokLF; lsokvksa esa jksfx;ksa dh fyaxkuqlkj la[;k 10
fp=&3 % vUr%jax LokLF; lsokvksa esa jksfx;ksa dh fyaxkuqlkj la[;k laLFkkxr izlwfr;k¡ 10
fp=&4 % jktLFkku esa laLFkkxr izloksa dh fLFkfr ¼2002&2006½ 11
fp=&5 % ulcUnhdj.k lsokvksa dk tsUMj vuqlkj mi;ksx ¼2004&05½ 13
fp=&6 % fyxkauqlkj funkfur dq"B jksfx;ksa dh la[;k ¼2002&2006½ 20
1LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
i`"BHkwfe
o"kZ 2001 dh tux.kuk vuqlkj ns'k dh dqy vkcknh 102-86 djksM+ gS ftlesa 53-21 djksM+
iq:"k ,oa 49-65 djksM+ efgyk,sa lfEefyr gSa rFkk fyax vuqikr ¼1000 iq:"k ds foijhr½ 933
,oa efgyk lk{kjrk nj 53-7 izfr'kr jgh gSA
o"kZ 2001 dh tux.kukuqlkj jkT; dh dqy tula[;k 5-65 djksM+ gS] ftlesa 2-94 djksM+ iq:"k
,oa 2-71 djksM+ efgyk,sa lfEefyr gSA efgykvksa dh lk{kjrk 44-34 o iq:"kksa dh lk{kjrk
76-46 jgh gSA jkT; esa 1000 iq:"kksa ds fo:) efgykvksa dk fyaxkuqikr 921 gS] ftlesa ls xzkeh.k
{ks= esa 930 o uxjh; {ks= esa 890 gSA
mDr of.kZr ekuo lalk/ku lead vuqlkj ns'k ,oa izns'k esa iq:"kksa dh la[;k ds yxHkx le:i
gh efgykvksa dh la[;k gSA iq:"k ,oa efgykvksa ds lg;ksx ls fodkl pØ dks xfreku cukdj
fodkl dh vdYiuh; ÅapkbZ rd igq¡p cukus esa lQy jgs gSaA
Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 14 ds vuqlkj lkekftd] vkfFkZd ,oa jktuhfr {ks= esa leku
:i ls dk;Z djus ds vf/kdkj ,oa volj ds izfjizs{; esa efgykvksa dks leku volj lqyHk
djokus dk 'kkldh; iz;kl jgk gSA ns'k esa f'k{kk izlkj ,oa vke tkx:drk ds dkj.k efgyk,sa
Hkh fodkl ,oa uhfr fuekZ.k {ks= esa lgHkkxh cudj izR;{k ;k vizR;{k :i ls ;ksxnku nsrh
jgh gSaA efgykvksa ds ;ksxnku dks Lohdkj djrs gq, dsUnz ,oa jkT; ljdkjksa us efgykvksa ds
fodkl] l'kfDrdj.k ,oa leku Hkkxhnkjh gsrq iz;kl djrs gq, 21oha lnh esa tsUMj ctfVax
,oa vkWfMfVax dh vo/kkj.kk dks lkdkj :i nsrs gq, okf"kZd ctV ?kks"k.kk i=ksa esa bldks ;Fks"B
LFkku fn;k gSA
efgyk oxZ dks l'kDr cukus gsrq tsUMj ¼efgyk$ckfydk½ ctfVax dks vc ,d egRoiw.kZ lk/ku
ekuk tkdj efgykvksa dh fodkl {ks= esa leku Hkkxhnkjh ekuh x;h gSA
2 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
tsUMj ctfVax ,oa vkWfMfVax ¼ifjHkk"kk½
tsUMj ctfVax o vkWfMfVax vo/kkj.kk dks la{ksi esa bl izdkj ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gS fd
^^'kkldh; ctV izko/kku esa tsUMj xsi ¼nwjh½ ds ijh{k.k mijkUr tsUMj gsrq vkuqikfrd ctV
O;oLFkk ls efgyk oxZ ij iM+s izHkkoksa dk vads{k.k rFkk efgykvksa dks fodkl dh eq[; /kkjk esa
tksM+us dh izfrc)rk izdV djukA** vU; 'kCnksa esa tsUMj ctfVax ,oa vkWfMfVax ,d vo/kkj.kk
gSA lkekU; foRrh; izfØ;k esa ctV vkcaVu tsUMj ctfVax ugha gksdj ,d lesfdr ctV gksrk
gSA tsUMj ctfVax@vkWfMfVax ds ek/;e ls foHkkxh; ctV ds fo:) efgykvksa rFkk ckfydkvksa
gsrq ctV izko/kku rFkk O;; dh izxfr dh leh{kk dh tkrh gSA
mYys[kuh; gS fd tsUMj ctfVax dk vfHkizk; efgykvksa ds fy, i`Fkd ls ctV vkcaVu
djuk ugha gS vfirq efgykvksa dh dfBukb;ksa ds fujkdj.k ds lkFk cqfu;knh lqfo/kk {ks=ksa ds
foLrkj gsrq ctV O;oLFkk dks vfHkfu/kkZfjr fd;k tkuk gS rFkk miyC/k ctV dh lhekUrxZr
fu;ekuqlkj tsUMj ¼efgyk$ckfydk½ dks ykHkkfUor djkrs gq, vkuqikfrd O;; visf{kr gSA
tsUMj ctfVax&vkWfMfVax ds mn~ns';
¼1½ vkcafVr ctV ds fo:) O;; dk tsUMj vuqikr dks ns[krs gq, fo'ys"k.k djukA
¼2½ 'kklu }kjk izk;ksftr ;kstukvksa ds rgr efgyk oxZ ij O;; mijkUr iMs izHkko dk
vkdyu djukA
¼3½ efgykvksa gsrq lapkfyr ;kstukvksa dh izxfr dh leh{kk djukA
¼4½ efgykvksa dks fodkl {ks= dh eq[; /kkjk esa tksM+us ,oa muds lexz fodkl gsrq lq>koksa
dk ladyu djukA
tsUMj ctfVax&vkWfMfVax gsrq 'kkldh; iz;kl
vkLVªsfy;k igyk ns'k Fkk ftlus o"kZ 1984 esa tsUMj laosnh ctV fodflr fd;k Fkk blh iz.kkyh
dks nf{k.kh vQzhdk us 1995 esa viuk;k FkkA orZeku le; esa tsUMj laosnh ctV ¼GRB½ dks
35 ns'kksa }kjk viuk;k tk pqdk gSA
Hkkjr esa efgykvksa dh fLFkfr ij 1974 esa LFkkfir desVh ds izfrosnu i'pkr~ yksd O;; esa
tsUMj ifjis{; egRoiw.kZ gksrk tk jgk gSA o"kZ 1992&94 dh vkBoha iapo"khZ; ;kstuk us loZizFke
bl ckr ij tksj fn;k fd lk/kkj.k fodkl ;kstukvksa ls efgykvksa ds fodkl gsrq /ku jkf'k
dk izokg gksuk pkfg,A uoha iapo"khZ; ;kstuk ¼1997&2002½ esa iwoZ esa Lohd`r /kkj.kk dks iqu%
lqfuf'pr djrs gq, efgyk Hkkxhnkjh ;kstuk dks viukrs gq, dsUnz rFkk jkT; ljdkjksa dks
funsZ'k fn;s x;s fd efgyk laoxZ ij de ls de dks"k dk 30 izfr'kr efgyk laca/kh dk;Z ds
3LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
fy, fu/kkZfjr fd;k tk;A nloha ;kstuk us iw.kZ n`<+rk ds lkFk efgyk ?kVd ;kstuk ,oa tsUMj
jsLiksfUlo ctfVax ¼GRB½ dh lEiwjd Hkwfedk ds cnkSyr ;g lqfuf'pr fd;k fd efgykvksa
dks fodkl dh ;k=k esa vf/kdkfjd fgLlk izkIr gksA loZizFke o"kZ 2001&02 ds dsUnzh; ctV
esa tsUMj fo'ys"k.k dk fØ;kUo;u fd;k x;kA
,slk eglwl fd;k x;k gS fd jkT;ksa ds ctV dks tsUMj ifjis{; esa fo'ysf"kr fd;k tk;s D;ksafd
jkT;ksa ,oa dsUnz'kkflr izns'kksa ds dks"k dk egRoiw.kZ Hkkx lkekftd {ks= ij O;; fd;k tkrk gS
tks varr% efgyk dY;k.k fodkl ,oa l'kfDrdj.k dks izHkkfor djrk gSA
tsUMj ctfVax o vkWfMfVax dh vko';drk
jkT; esa tu lsokvksa dk ykHk efgykvksa rd fdruk o fdl rjg ig¡qp jgk gS] ;g
tkuus ds m)s'; ls ekuuh;k eq[;ea=h us vius 2005&06 ds ctV Hkk"k.k esa tsUMj
ctV vads"k.k dh vko';drk ij tksj fn;kA bl gsrq jkT; ljdkj us izkFkfed :i
ls N% foHkkxksa dks fpfUgr fd;k ;Fkk % LokLF;] f'k{kk] efgyk ,oa cky fodkl] iath;u ,oa eqnzkad]
d̀f"k rFkk lekt dY;k.k foHkkxA fpfdRlk ,oa LokLF; foHkkx ls lEcfU/kr bl izfrosnu dh
tsUMj ctfVax fo'ys"k.k dk dk;Z jkT; ds ewY;kadu laxBu }kjk fd;k x;k gSA
fpfdRlk foHkkx
jktLFkku ljdkj] jk"Vªh; LokLF; uhfr 2002 ds izfr iw.kZr;k lefiZr Hkko ls lHkh O;fDr;ksa
ds Lohdk;Z Lrj dh LokLF; lsokvksa ds iznku fd;s tkus ds fy, iz;kljr gSA fpfdRlk ,oa
LokLF; funs'kky; jktLFkku] t;iqj esa fLFkr gS] og fpfdRlk ,oa LokLF; foHkkx dk ,d
'kh"kZ laLFkku gSA ;g funs'kky;] jkT; ljdkj dh uhfr;ksa ds vUrxZr fofHkUu ;kstukvksa vkSj
dk;ZØe ds fuekZ.k rFkk fØ;kUo;u dh ;kstuk,a rS;kj fd;s tkus ds fy, ftEesnkj gS % eq[;
izfrcy ¼Thrust½ {ks= bl izdkj gSA
• laØked ,oa vlaØked jksxksa gsrq fuokjd o jksdFkke lsok,a miyC/k djkuk rFkk muds
fu;a=.k ,oa mUewyu gsrq izko/kku djukA
• {k;jksx] eysfj;k] va/krk] ,M~l] dq"B jksx laca/kh jk"Vªh; dk;ZØeksa ds fØ;kUo;u lqfuf'pr
djukA
jktLFkku ds fuokfl;ksa dh LokLF; laca/kh vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, jkT; esa LokLF;
lqfo/kkvksa dk ,d ra= dk;Zjr gS ftlesa vLirky] lkeqnkf;d LokLF; dsUnz] izkFkfed LokLF;
dsUnz o midsUnz lfEefyr gSaA
4 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
rkfydk&1
jktLFkku esa LokLF; lqfo/kkvksa dh la[;k ¼31-12-2004 ds vuqlkj½
Ø- la- LokLF; lqfo/kkvksa dk fooj.k lqfo/kkvksa dh la[;k
1- vLirky 215
2- lkeqnkf;d LokLF; dsUnz ¼C.H.C.½ 298 ¼95 vLirky ,oa 203 ØeksUur ¼P.H.C.½
3- izkFkfed LokLF; dsUnz ¼P.H.C.½ xzkeh.k 1]677
4- fMLisUljh 209
5- ekr` ,oa f’k’kq dY;k.k dsUnz 118
6- izkFkfed LokLF; dsUnz ¼P.H.C.½ ’kgjh 29
7- miLokLF; dsUnz ¼H.P.½ 10]387
8- ,M iksLV ¼’kgjh½ 13
9- 'kS;k 38]873 ¼fpfdRlk egkfo|ky;ksa ls lyaXud
vLirkyksa ds 'kS;k lfEefyr½
izLrqr izfrosnu esa LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k foHkkx dsss fuEukafdr dk;ZØeksa dk tsUMj vk/kkfjr
fo'ys"k.k djus dk iz;kl fd;k x;k gS %&
• jkT; esa miyC/k fpfdRlk ,oa LokLF; lsokvksa dh mi;ksfxrk
• laLFkkfud izlo lqfo/kk,a
• ifjokj dY;k.k dk;ZØe
• iqu:Riknu ,oa cky LokLF; dSai
• xHkZikr dh lsok;sa
• Vhdkdj.k
• lathouh dk;ZØe
• eq[;ea=h jkgr dks"k
• eq[;ea=h thou j{kk dks"k
• esMhds;j jhyhQ dkMZ
• esMhds;j jhyhQ lkslk;Vh
• jk"Vªh; dSalj fu;a=.k dk;ZØe
• jk"Vªh; dq"B mUewyu dk;ZØe
• jk"Vªh; va/krk fu;a=.k dk;ZØe
• jk"Vªh; ,M~l fu;a=.k dk;ZØe
• iquZjko`fÙkr jk"Vªh; {k; jksx fu;a=.k dk;ZØe
• jk"Vªh; eysfj;k fu;a=.k dk;ZØe
• jk"Vªh; vk;ksMhu U;wurk fu;a=.k dk;ZØe
• 'kkyk LokLF; vkSj lw{e iks"k.k iwjd dk;ZØe
5LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
fiNys n'kd esa jktLFkku us ukxfjdkas dh LokLF; fLFkfr esa mRlkgtud izxfr dh gSA gkykafd
jk"Vªh; vkSlr ds eqdkcys jkT; ds LokLF; ladsrd fo'ks"kdj ekr` ,oa cky LokLF; laca/kh de
jgs gSa ¼rkfydk&2½ ekr` e`R;q vuqikr ns'k esa mPpre fcUnqvksa esa ls ,d gS vkSj blh izdkj
ldy iztuu nj 3-8 Hkh iwjs ns'k esa mPpre fcUnq ij gS] dsoy mŸkjizns'k o es?kky; gels
ihNs gSA rhu o"kZ dh vk;q ls uhps ds yxHkx vk/ks cPps de otuh gSa vkSj ;g fLFkfr 1992
esa 41-6 Fkh tcfd 1998&99 esa 50-6 ds :i esa vkSj fodV gqbZ gSA jktLFkku dh f'k'kq e`R;q
nj 79 gS tcfd jk"Vªh; vkSlr] 66 ds eqdkcys dkQh Å¡ph gSA 12&23 eghus dh vk;q oxZ ds
cPpksa esa dsoy 21-1% gh iw.kZ Vhdkd`r gSaA
rkfydk&2
jktLFkku o Hkkjr esa ekrk o cky LokLF; ladsrd
Lkadsrd jktLFkku Hkkjr
dqy iztuu nj 3-78 2-85
ekr` e`R;q vuqikr ¼izfr 10]000½ 67-7 40-8
lqjf{kr izlo ¼izfr 100½ 35-8 42-3
xHkZ fujks/kd miyC/krk nj ¼izfr 100½ 40-3 48-2
de otuh cPps ¼izfr 100½ 50-6 47-0
f'k’kq e`R;q nj ¼izfr 1000½ 75-0 60-0
5 o"kZ ls de vk;q ds cPpksa dh e`R;q nj ¼izfr 1000½ 114-9 94-9
lEiw.kZ Vhdkdj.k ¼izfr 100½ 21-1 37-9
fyax vk/kkfjr vlekurk,¡ LokLF; lqfo/kkvksa dh miyC/krk ,oa mudh igqap lkekftd o {ks=h;
lewgksa esa LokLF; ladsrdksa ds :i esa ifjyf{kr dh tk ldrh gS ¼rkfydk&3 o 4½A
rkfydk&3
lkekftd lewg ds p;fur LokLF; ladsrd
ladsrd vuqlqfpr tkfr vuqlqfpr tutkfr jkT; dk vkSlr
lqjf{kr izlo ¼izfr 100½ 27 23-9 35-8
de otuh cPps ¼izfr 100½ 56-3 59-3 50-6
f'k’kq e`R;q nj 98-9 94-7 88-1
5 o"kZ ls de vk;q ds cPpksa dh e`R;q nj ¼izfr 1000½ 140-7 155 124-9
xHkZ fujks/kd miyC/krk nj ¼izfr 100½ 31-4 29-3 40-3
6 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
rkfydk&4
tsUMj vk/kkfjr mi;qDr LokLF; ladsrd
ladsrd iq#"k efgyk,¡
5 o"kZ ls de vk;q ds cPpksa dh e`R;q nj ¼izfr 1000½ 11-6 izfr'kr 13-5 izfr'kr
'kkjhfjd yEckbZ esa vojks/k ¼ckSuk½ 50-2 izfr'kr 54-0 izfr'kr
dqiks"k.k 49-2 izfr'kr 52-2 izfr'kr
jkT; ljdkj ds le{k izeq[k fpUrk LokLF; lsokvksa esa deZpkfj;ksa dh vuqifLFkfr ls lacaf/kr
gSA ,d ukxfjd losZ{k.k ftlus LokLF; lsokvksa lfgr fofHkUu lsokvksa dk ewY;kadu fd;k]
mlds vuqlkj 41 vkSj 27 izfr'kr ifjokjksa us ;g crk;k fd fpfdRld ,oa LokLF; lsokdehZ
vuqifLFkr Fks tcfd jk"Vªh; Lrj ds izfr’kr Øe'k% 30 o 17 gSaA
jkT; tula[;k uhfr 2000 ds vuqlkj o"kZ 2011 rd ekr` e`R;q nj o f’k’kq e`R;q nj dks Øe'k%
285 vkSj 56 rd ykuk gS tcfd lgL=kfCn fodkl y{; Øe'k% 100 vkSj 28 ij r; fd;s x;s
gSa ftUgsa 2015 rd gkfly djuk gSa jkT; ljdkj us LokLF; lsokvksa dks fo'ks"kdj ekr` ,oa cky
LokLF; dks lqn`<+ cuk;s tkus ds fy, vusd dne mBk;s gSa muesa ls izeq[k fuEukafdr gS%
• Vhdkdj.k o izlo iwoZ lsokvksa dks vkSj vf/kd etcwr fd;k tk;saA bl lanHkZ esa ,d ubZ
igy dh xbZ gS fd ekr` ,oa cky LokLF; fnolksa dk fu/kkZj.k] ftuesa xzkeh.k Lrj ij
ekfld Vhdkdj.k f'kfoj yxk;s tkrs gSA ;g iz;kl fd;k tkrk gS fd lHkh nwjLFk xkaoksa
rd ig¡qpk tk;s vkSj dksbZ Hkh xHkZorh efgyk ;k cPps bl lsok ls oafpr u jg ik;sA
• ;g lqfuf'pr fd;k tkus dk iz;kl fd;k tk jgk gS fd lHkh izlo dq'ky@izf’kf{kr
deZpkjh }kjk fd;s tk;sA laLFkkfud izlo djk;s tkus ds mn~ns'; ls ,d izksRlkgu
;kstuk ykxw dh xbZ gSA
• jk"Vªh; xzkeh.k LokLF; fe'ku ds varxZr yxHkx 40000 efgykvksa dks vf/kd`r lkekftd
LokLF; dk;ZdÙkkZ ¼vk'kk½ ds :i esa izf'kf{kr fd;k x;kA buls vis{kk dh xbZ gS os
leqnk; dks Vhdkdj.k vkfn ds fy, izsfjr djs vkSj tUe ds le; izf’kf{kr deZpkjh dh
mifLFkfr dks lqfuf'pr djsaA
• LokLF; lsokvksa dks fodflr fd;k tk jgk gS rkfd iztuu vkSj cky LokLF; lsokvksa dks
etcwr fd;k tk ldsA
• 50 ,slh LokLF; lqfo/kk,a fodflr dh tk jgh gS ftuesa vkikrdkyhu lsok,a Hkh
lfEefyr gksaxhA
• orZeku esa 73 vkikrdkyhu lsokvksa o la;qDr lsokvksa dks vkSj vf/kd fodflr fd;k
tk jgk gSA
7LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
• orZeku esa 50 dk;Zjr vkikrdkyhu izlwfr lsokvksa] dks iznku djus dh leL;kvksa
esaa ls 10 dks vkSj vf/kd fodflr fd;k tk jgk gSa vkSj 'ks"k dks 'kh?kz gh viuk;k
tk;sxkA
• 32 u;s vkn'kZ izkFkfed LokLF; dsUnz fodflr fd;s tk jgs gSaA
• 97 vkn'kZ izkFkfed LokLF; dsUnzksa esa ls 60 vkn'kZ izkFkfed LokLF; dsUnzksa dks vkSj
vf/kd fodflr fd;k tk jgk gSA
jkT; esa fpfdRlk ,oa LokLF; lqfo/kkvksa dh mi;ksfxrk
orZeku esa yxHkx 5000 fpfdRld ftyk vLirkyksa] lkeqnkf;d LokLF; dsUnzksa rFkk izkFkfed
LokLF; dsUnzksa ij viuh lsok iznku dj jgs gaSA ;g Lohd`r inksa dk 80 izfr'kr inksa dk
izfrfuf/kRo djrs gSa vkSj 18 izfr'kr in fjDr gSaA ¼rkfydk&5½ efgyk fpfdRldksa dk vuqikr
buesa dsoy 24 izfr'kr gS vkSj ;g izfr'kr fpfdRlk f'k{kk esa iathd`r Nk=kvksa ds cjkcj gSaA
izkFkfed LokLF; dsUnz esa dsoy 12 izfr'kr efgyk fpfdRld dk;Zjr gSA
rkfydk&5
fpfdRldksa }kjk iznÙk jktdh; LokLF; lsok,¡
LokLF; lsok,¡ Lohd`r
in
Hkjs gq,
in
fjDr inksa
dk izfr’kr
iq:"k
fpfdRldksa dh
la[;k
efgyk
fpfdRldksa dh
la[;k
efgyk
fpfdRldksa
dk izfr’kr
ftyk vLirky 1037 922 11-09 747 175 18-98
lh,plh 2219 1601 27-85 1297 304 18-99
ih,plh 1643 1377 16-19 1207 170 12-34
vU; 1155 1013 12-29 720 293 28-92
8 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
fp=&1
jktLFkku esa tsUMj vuqlkj fpfdRldksa }kjk iznÙk lkeqnkf;d LokLF; lsok,¡
1]400
1]200
1]000
800
600
400
200
0
747
iq:"k efgyk,a
vU;
175
1]297
304
720
293170
1]207
ih,plhlh,plhftyk vLirky
izkFkfed LokLF; dsUnz leqnk; ds fudVre lsok dsUnz gksrs gSSa vkSj bu ij efgyk fpfdRldksa dh de
la[;k] efgykvksa dks feyus okyh lqfo/kkvksa ij foijhr izHkko Mkyrh gSa vkSj ;fn efgyk fpfdRldksa
dh la[;k c<rh gS rks leqnk; esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh c<us dh fuf'pr laHkkouk gSA
foHkkx dk okf"kZd ctV 54]039 yk[k :i;s ls vf/kd gSA o"kZ 2004&05 esa dqy O;; 51]106-12
yk[k :i;s Fkk tks vkcafVr ctV dk 94-57 izfr'kr FkkA
rkfydk&6
LokLF; foHkkx dk ctV ,oa O;; ¼2004&2006½ ¼yk[k #i;s esa½
ctV 'kh"kZd 2004&05 2005&06
vkcafVr
ctV
O;; vkcafVr ctV
dk O;; çfr'kr
vkcafVr
ctV
O;;∗ vkcafVr ctV
dk O;; izfr'kr
xSj ;kstuk en 40192-08 39422-75 98-09 42241-21 13539-69 32-05
;kstuk en 7716-09 6662-91 86-35 18014-02 569-80 3-16
dsUnzh; lgk;rk
en
6130-92 5020-46 81-89 5648-45 1458-10 25-81
dqy 54039-09 51106-12 94-57 65803-68 15567-59 23-66
∗¼vxLr 2005 rd½
o"kZ 2004 esa 3-22 djksM ejhtksa us fofHkUu jktdh; LokLF; lsokvksa ;Fkk ftyk vLirky]
lkeqnkf;d LokLF; dsUnzksa] izkFkfed LokLF; dsUnzksa ls cfgjaxlsok yh vkSj 18-6 yk[k ejhtksa us
vUr% ¼Indor½ ejht foHkkx dh lsok,¡ izkIr dh ¼rkfydk&7½A
9LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
rkfydk&7
jktdh; LokLF; lqfo/kkvksa esa fyaxkuqlkj ejhtksa }kjk yh xbZ vUr% ,oa cfgjax lsok,¡
¼2003&2004½
o"kZ CkfgZjax foHkkx ¼yk[kksa esa½ vUr%jax foHkkx ¼yk[kksa esa½
iq:"k efgyk Ekfgykvksa dk izfr'kr iq:"k efgyk Ekfgykvksa dk izfr'kr
2003 171 142 45-37 8-11 9-32 53-47
2004 175 147 45-65 8-4 10-2 54-84
o"kZ 2003 esa ejhtksa }kjk fpfdRlk lsok fy;s tkus ds ladsr ;g crkrs gSa fd tgk¡ foHkkxh;
lsok,¡ ckâ; ejht efgykvksa ds eqdkcys iq:"kksa us vf/kd izkIr dh ogh vLirky esa HkrhZ
gksus dh lqfo/kk efgykvksa us vf/kd izkIr dhA bu laedksa dks iqu% foPNsfnr fd;k x;k gS tks
fuEukuqlkj gaS %
• iq:"k o efgyk nksuksa dks izHkkfor djus okyh chekjhA
• dsoy iq:"kksa dks izHkkfor djus okyh chekjhA
• dsoy efgykvksa dks izHkkfor djus okyh chekjhA
fuEukafdr fo'ys"k.k ;g ladsr nsrk gS fd jkT; esa vks-ih-Mh- o bUMksj lsokvksa dk ykHk mBkus
okys ejhtksa esa efgyk 43 izfr'kr gS ¼rkfydk&8½A
rkfydk&8
o"kZ 2003 esa jktLFkku esa fyaaxkuqlkj vUr% ,oa cfgjax LokLF; lsokvksa dk
jksfx;ksa }kjk mi;ksx
CkfgZjax jksxh ¼yk[kksa esa½ vUr%jax jksxh ¼yk[kksa esa½
iq:"k Ekfgyk ;ksx Ekfgykvksa dk
izfr'kr
iq:"k Ekfgyk ;ksx Ekfgykvksa dk
izfr'kr
ifjfLFkfr;ksa ls izHkkfor
efgyk o iq:"k
170-73 132-25 302-98 43-65 8-01 6-11 14-12 43-27
ifjfLFkfr;ksa ls izHkkfor
iq:"k
0-61 * 0-61 * 0-10 * 0-10 *
ifjfLFkfr;ksa ls izHkkfor
efgyk
* 9-69 9-69 * * 3-22 3-22 *
* ykxw ughaA
mijksDr fo'ys"k.k ;g crkrk gS fd iq:"k o efgyk nksuksa dks izHkkfor djus okyh chekjh ds oxZ
esa vks-ih-Mh- vkSj vkbZ-ih-Mh- dh lsok,a izkIr djus okyh 43 izfr'kr efgyk,a gSa tcfd lkekU;
lksp ;g gS fd LokLF; lsokvksa dh eq[; ykHkkFkhZ efgyk,a gSA
10 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
laLFkkxr izlwfr;k¡
tUe nj ds vuqeku ds vk/kkj ij ;g vkdyu gS fd jktLFkku esa izfro"kZ 18 yk[k izlo
visf{kr gksrs gSA ftuesa ls 65&70 izfr'kr dh lwpuk gksrh gSA 2002&06 ds e/; jkT; esa
izlwfr;ksa dk fo'ys"k.k ;g crkrk gSa fd 30 izfr'kr ls de laLFkkxr izlwfr;k¡ gksrh gS vkSj xr
pkj o"kksZa esa fdlh izdkj dh blesa o`f) ugha gSaA
vks-ih-Mh- ,oa vkbZ-ih-Mh- lsokvksa dk fo'ys"k.k ;g crkrk gS fd 45 izfr'kr efgyk,a ftyk
fpfdRlky;] lkeqnkf;d LokLF; dsUnz o izkFkfed LokLF; dsUnz ds vks-ih-Mh- lsok dk ykHk
mBkrh gS rFkk vkbZ-ih-Mh- esa lqfo/kk dk ykHk efgyk,a vf/kd mBkrh gSa ftuesa 60 izfr'kr
izkFkfed LokLF; dsUnzksa ls lacaf/kr gS ¼fp=&2 ,oa 3½A
fp=&2
cfgjax LokLF; lsokvksa esa jksfx;ksa dh fyaxkuqlkj la[;k
60
50
40
30
20
10
0
52-67
iq:"k ¼yk[kksa esa½ efgyk ¼yk[kksa esa½
43-7
ih,plhlh,plhvLirky
44-39
56-12
37-16
46-02
fp=&3
vUr%jax LokLF; lsokvksa esa jksfx;ksa dh fyaxkuqlkj la[;k
6
5
4
3
2
1
0
5-55 5-71
1-95
0-47
2-58
0-75
iq:"k ¼yk[kksa esa½ efgyk ¼yk[kksa esa½
ih,plhlh,plhvLirky
11LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
o"kZ 2004&05 esa 7 ftyksa esa laLFkkxr izlwfr;ksa dk vuqikr 20 izfr'kr ls de Fkk] chdkusj ftys
esa lcls de 8-20 izfr'kr FkkA lokZf/kd laLFkkxr izlwfr;ksa esa guqekux< ftyk Fkk tgk¡ ;g
51-95 izfr'kr FkkA
laLFkkxr izlwfr;ksa dks izksRlkfgr djus ds mn~ns'; ls jkT; ljdkj us ^^24 ?kaVs izlwfr lqfo/kk
;kstuk** dks dqN pqfuUnk LokLF; dsUnz ij izkjEHk fd;k gSA tgk¡ jkf=dky esa izlo lqfo/kk
miyC/k gSA fuEu rkfydk dk fo'ys"k.k ;g crkrk gS fd 24 ?kaVs izlwfr lqfo/kk ;kstuk dk
ykHk laLFkkxr izlwfr dh rqyuk esa yxHkx 5 izfr'kr gh jgk gSA
rkfydk&9
jktLFkku esa laLFkkxr izloksa dk izfr’kr ¼2002&2006½
o"kZ izloksa dh lEHkkfor la[;k
¼yk[kksa esa½
laLFkkxr izloksa dh la[;k
¼yk[kksa esa½
laLFkkxr izloksa dk
izfr’kr
2002&03 18-44 4-46 24-19
2003&04 18-50 4-73 25-57
2004&05 18-56 5-24 28-23
2005&06∗ 18-78 4-29 22-84
∗ fnlEcj 2005 rd
fp=&4
jktLFkku esa laLFkkxr izloksa dh fLFkfr ¼2002&2006½
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
18-44
izloksa dh lEHkkfor la[;k ¼yk[kksa esa½ laLFkkxr izloksa dh la[;k ¼yk[kksa esa½
4-46
2002-03 2003-04 2004-05 2005-06*
18-5 18-56 18-78
4-735-24
4-77
12 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
rkfydk&10
jktLFkku esa 24 ?k.Vs izlwfr lsok,¡ ¼2002 & 2006½
o"kZ laLFkkxr izlwfr dh la[;k
¼yk[kksa esa½
24 ?k.Vs izlwfr lsok,¡
¼yk[kksa esa½
24 ?k.Vs izlwfr lsokvksa dh
izfr’kr lgHkkfxrk
2002&03 4-46 0-19 4-26
2003&04 4-73 0-17 3-59
2004&05 5-24 0-26 4-96
2005&06* 4-29 0-26 5-45
* Qjojh 2006 rd
vkikrdkyhu izlwfr gsrq jkT; ljdkj us ,d jsQjy VªkaliksVZ ¼Referral Transport½ ;kstuk dks
izkjEHk fd;k gS ftlds varxZr xkao ds Lrj ij dks"k miyc/k djk;k x;k gS rkfd vkikrdkyhu
izlwfr gsrq ifjtuksa dks vLirky@LokLF; dsUnz ys tk;k tk ldsA 2002&06 ds e/; leLr
izlwfr;ksa dk dsoy 0-1 izfr'kr us gh bl lqfo/kk dk ykHk mBk;kA ¼rkfydk&11½
rkfydk&11
jktLFkku esa funsZf'kr ;krk;kr lqfo/kkvkas dk mi;ksx ¼2002&06½
o"kZ lkEHkkfor izloksa dh
la[;k ¼yk[kksa essa½
funsZf'kr ;krk;kr lsokvksa ds
vUrxZr ykHkkfUor ¼yk[kks esa½
funsZf'kr ykHkkfUor
izfr'kr
2002&03 18-44 0-011 0-06
2003&04 18-50 0-003 0-02
2004&05 18-56 0-007 0-04
2005&06 ∗ ∗ ∗
∗ ;g ;kstuk tuuh lqj{kk ;kstuk esa lfEefyr dj yh xbZ gSA
vkSlru 10&15 izfr'kr izlwfr esa vkikrdkyhu fLFkfr mRiUu gqvk djrh gSA vr% jsQjy
VªkaliksVZ lqfo/kk dk mi;ksx blfy, de gSA
ifjokj dY;k.k
ifjokj dY;k.k dk;ZØe esa ifjokj fu;kstu ¼iq:"k o efgyk gsrq½] iYl iksfy;ks vkSj tueaxy
dk;ZØe lfEefyr gSaA ifjokj dY;k.k dk;ZØe dh lsokvksa dk fo'ys"k.k fuEukafdr ckrksa dks
crkrk gSa o"kZ 2004&05 esa 26-50 yk[k O;fDr }kjk vUrjky c<+kus gsrq vupkgs xHkZ dks jksdus
ds fy, rFkk xHkZ/kkj.k esa nsjh dks izksRlkfgr djus gsrq xHkZ fujks/kd xksfy;k¡] dkWUMkse] dkWijVh
vkfn dk mi;ksx djrs gSaA ykHkkfUorksa esa 58-19 izfr'kr iq:"kksa us dkWUMkse dk] 31-42 izfr'kr
efgykvksa us xHkZ fujks/kd xksfy;ksa dk rFkk 'ks"k 10-39 izfr'kr efgykvksa us us dkWijVh dk
bLrseky fd;kA
13LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
• cU/;hdj.k ds LFkk;h fof/k dk mi;ksx djus okys 3-34 yk[k O;fDr;ksa esa ls 97-38
efgyk,a FkhA
rkfydk&12
LFkk;h fof/k ,oa vUrjky o`f} ds mi;ksx ls ykHkkfUorksa dh la[;k
xHkZ fujks/kd fof/k iq:"k
¼gtkjksa esa½
Ekfgyk
¼gtkjksa esa½
;ksx ¼gtkjksa esa½ LkgHkkxh Ekfgykvksa
dk izfr'kr
UklcUnh 8-76 325-21 333-97 97-38
dkWijVh ∗ 275-26 275-26 ∗ xHkZfujks/kd xksyh ∗ 832-81 832-81 ∗ dUMkse 1507-62 ∗ 1507-62 ∗
∗ ykxw ugha
fp=&5
ulcUnhdj.k lsokvksa dk tsUMj vuqlkj mi;ksx ¼2004&05½
iq:"k ¼gtkjksa esa½ efgyk ¼gtkjksa esa½
8-76
325.21
• ifjokj dY;k.k dk;ZØe dks etcwrh iznku djus ds fy, jkT; ljdkj }kjk vusd izdkj
dh igy dh xbZA
• iq:"k cU/;hdj.k dks izksRlkfgr djus ds mn~ns'; ls izR;sd ftys es nks&rhu fnu ds
f'kfoj yxk;s tk jgs gSa ftuesa ,u-,l-oh- ¼NSV½ rduhd dks viuk;k tkrk gSA izR;sd
f'kfoj esa 600 iq:"kksa dk y{; fu/kkZfjr fd;k x;k gSA
• jkT; esa 212 LFkk;h dsUnzksa dks etcwr fd;k tk jgk gS tgk¡ ifjokj dY;k.k lsok,a iznku
dh tk jgh gSA
• 19]142 izf’kf{kr tueaxy tksM+s leqnk; esa xHkZ fujks/kd xksyh o fujks/k dk forj.k dj
jgs gS rFkk leqnk; dks LFkk;h rjhdksa dks viukus ds fy, izsfjr djrs gSaA
14 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
rkfydk&13
ifjokj dY;k.k dk;ZØeksa gsrq ctV ,oa O;; ¼2004&05½
ctV 'kh"kZd CktV vkcaVu ¼yk[kksa esa½ O;; ¼yk[kksa esa½ ctV dk O;; izfr’kr
xSj ;kstuk en 2647-45 2381-19 89-94
;kstuk en 1068-00 993-56 93-03
dsUnzh; lgk;rk en 14451-42 12003-45 83-06
dqy 18166-87 15378-20 84-65
o"kZ 2005 & 2006 esa ifjokj dY;k.k dk;ZØe gsrq fuEukafdr y{; fu/kkZfjr fd;s x;s%
ulcUnh ¼iq:"k o efgyk½ % 618686
dkWijVh % 360000
xHkZ fujks/kd xksfy;ka ¼u;s mi;ksxdÙkkZ½ % 484306
fujks/k ¼u;s mi;ksxdÙkkZ½ % 537166
iqu:Riknu ,oa cky LokLF; dSai (RCH)iqu:Riknu ,oa cky LokLF; dSai & 1 ds varZxr 10 izkFkfed LokLF; dsUnz 2 eghuksa esa
,d ckj laxfBr fd;s x;s ,oa izR;sd dSai dk ctV 2000 :Ik;s fu/kkZfjr fd;k x;k FkkA
iqu:Riknu ,oa cky LokLF; dSai & 2 ds varZxr 20 izkFkfed LokLF; dsUnz 2 eghuksa esa ,d
ckj laxfBr fd;s x;s ,oa izR;sd dSai ds fy;s ctV 10000 :Ik;s fu/kkZfjr fd;k x;k FkkA
dSai esa fo’ks"k lsok;ssa; tSls cky jksx fpfdRld vkSj tPpk cPpk fpfdRld ,oa Vhdkdj.k dh
lsok;ssa; ifjokj fu;kstu lsok;ssa tSls ulcUnh ¼iq:"k o efgyk½ vkSj dkWijVh yxkus dh lsok;ssa
miyC/k djk;h tkrh gSaA
lekt esa iqu:Riknu ,oa cky LokLF; dSai foLr`r izdkj dh lsok;ssa miyC/k djkus ds fy;s
dkQh ykHknk;d fl) gq;s gSaA ;g tkuus ds fy;s fd jkT; esa efgykvksa vkSj cfPp;ksa rd
;g lsok;ssa Bhd izdkj ls igqap jgh gSa ;k ugha, dSai vk;ksftr djus dh la[;k ,oa fu;ferrk
dh tkudkjh vko’;d gS vkSj ykHkkfFkZ;ksa dh la[;k dh tkudkjh Hkh vko’;d gS tks fd vHkh
miyC/k ugha gSA
xHkZikr dh lsok;sa
vokafNr xHkZ/kkj.k dks jksdus ds fy;s xHkZikr dh lsok;sa jkT; ds lHkh ftyksa esa dq’ky
fpfdRldksa }kjk miyC/k djk;h tkrh gSaA orZeku esa jkT; esa 8 xHkZikr dSai dq’kyrk iwoZd
dk;Z dj jgs gSa vkSj 1198 fpfdRldksa dks xHkZikr dk izf’k{k.k fn;k tk pqdk gSA 24 ftyk
vLirkyksa esa xHkZikr dsanz dh lqfo/kk;sa miyC/k djkus dh laHkkouk ij fopkj fd;k tk jgk
15LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
gSA ljdkjh vLirkyksa esa xHkZikr dh lsokvksa ds fy;s dq’ky fpfdRldksa dks fu;qDr fd;k x;k
gS vkSj vko’;d lkt&lkeku dh iwjh O;oLFkk dh xbZ gSA lkFk gh bu lsokvksa ds fy;s 397
O;fDrxr LokLF; lqfo/kk;sa miyC/k djk;h x;h gSaA jkT; esa o"kZ 2005&06 esa tuojh 2006 rd
xHkZikr ds 35725 dsl fd;s x;s gSaA
vc tcfd xHkZikr ,DV ikl gks pqdk gS vkSj dkuwuh :Ik ls oS| gS rc Hkh jkT; esa fo’ks"kdj
xzkeh.k bykdksa esa ;g lqfo/kk;sa lhfer gSaA uewuk iathdj.k ;kstuk ds vkadMksa ds vk/kkj ij
;g irk pyrk gS fd jkT; esa xHkZikr ds nkSjku vkus okyh dfBukb;ksa ds fy;s 15&35 izfr'kr
ekr` e`R;q ftEesnkj gSA jkT; esa vLirkyksa] lkeqnkf;d LokLF; dsUnzksa] izkFkfed LokLF; dsUnzksa
dk cMk tky gS fQj Hkh vf/kdrj xzkeh.k LokLF; dsUnzksa vkSj cgqr ls lkeqnkf;d LokLF;
dsUnzksa vkSj vLirkyksa esa izf’kf{kr fpfdRldksa vkSj@;k vko’;d lkt&lkeku dh deh gSA o"kZ
1999 esa LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k ea=ky; }kjk fd;k lqfo/kk losZ{k.k ls ;g irk pyrk gS
fd lkeqnkf;d LokLF; dsUnzksa esa dsoy 16 izfr'kr tPpk cPpk ,oa dsoy 2 izfr'kr izkFkfed
LokLF; dsUnzksa esa izf’kf{kr fpfdRld xHkZikr dh izfdz;k dj ldrs gSaA
Vhdkdj.k
jkT; esa izR;sd o"kZ 17 yk[k ls vf/kd Vhds yxk;s tkrs gSA ykHkkfFkZ;ksa esa cfPp;ksa dh la[;k
yxHkx 47-48 izfr'kr gksrh gSA
rkfydk&14
jktLFkku esa iznku dh xbZ Vhdkdj.k lsok,a 2004&05
Vhds dk uke ykHkkfFkZ;ksa dh la[;k ¼yk[kksa esa½
ckyd Ckkfydk@efgyk,sa ;ksx Ckkfydkvksa dk izfr’kr
Vh-Vh- ¼xHkZorh
efgykvksa ds fy,½
18-90 18-90 &
vks-ih-oh 9-08 8-20 17-28 47-48
Mh-ih-Vh- 9-03 8-25 17-28 47-74
Ckh-lh-th- 9-30 8-41 17-71 47-49
[kljk 8-97 8-08 17-05 47-39
bl lsok dh igq¡p jkT; esa fdrus ckyd&ckfydkvksa rd gks ldh ;g irk yxkus ds fy, dqy
okaNuh; cPpksa dh la[;k ds laca/k esa vfrfjDr lwpuk dh miyC/krk t:jh gSA
16 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
lathouh dk;ZØe
jkT; ljdkj }kjk lathouh dk;ZØe dks bl mn~ns'; ls izkjEHk fd;k x;k fd jkT; ds ouoklh
,oa jsfxLrkuh ftyksa ds pqus gq, lkeqnkf;d LokLF; dsUnzksa ij fu;fer fo'ks"kK lsok,a iznku
dh tk;sA ;g dk;ZØe pkj ftyksa ;Fkk ckMesj] tSlyesj] ckjka vkSj mn;iqj esa flrEcj 2004
ls vkjEHk fd;k x;kA dk;ZØe ds eq[; y{; bl izdkj gS%
• dk;ZØe dks pqus gq, lkeqnkf;d LokLF; dsUnzksa ij o"kZ esa nks ckj rhu&rhu fnu dh vof/k
ds f'kfoj yxkus gksxsaA
• f'kfoj esa iznku dh tkus okyh lsokvksa esa lfEefyr gksxh% fo'ks"kK lsok,a funkulwpd
lsok,a] 'kY;fØ;k lsok,a vkfnA jk"Vªh; dk;ZØeksa ds varxZr Vhdkdj.k] ,p-vkbZ-oh- o
dSUlj gsrq ijke'kZ] fodykax O;fDr dks izek.k i= tkjh djuk funsZf'kr jksfx;ksa dk
vuqorZu vkSj mudh [kkst&[kcj j[kus lEca/kh lsok,a iznku djukA
• bl gsrq dk;ZØe fØ;kUo;u ,oa i;Zos{k.k lfefr dk xBu ftyk ,oa CykWd Lrj ij
fd;k x;k gSA ftyk/kh'k ds ekxZn'kZu esa eq[; fpfdRlk ,oa LokLF; vf/kdkjh ¼lh-
,e-,p-vks-½ vkSj izeq[k fpfdRlk vf/kdkjh ¼ih-,e-vks-½ }kjk ;sktuk rS;kj dh tkrh gSA
blesa lkeqnkf;d LokLF; dsUnzksa ij lwphdj.k djuk rFkk fo'ks"kKksa] nokvksa] midj.kksa dh
miyC/krk lqfuf'pr djuk lfEefyr gSA
• dk;ZØe ds fØ;kUo;u gsrq vU; foHkkxksa] iapk;r lfefr@uxj ifj"kn] xSj ljdkjh
laxBu ls lEidZ dj] muls enn yh tkrh gSA
• lkeqnkf;d LokLF; dsUnzksa dh Hkwfedk% lkeqnkf;d LokLF; dsUnzksa ds deZpkfj;ksa dks f'kfojksa
gsrq nok,a miyC/k djk;h tkrh gS vkSj bUgsa f'kfoj gsrq lHkh bUrtke djus gksrs gSaA
• izkFkfed LokLF; dsUnzksa dh Hkwfedk% dsUnz }kjk f'kfoj yxk;s tkus ds] nks lIrkg iwoZ gh
jksfx;ksa dks fpfUgr dj r; dj fy;k tkrk gS vkSj fo'ks"kK lsokvksa dh t:jr okys
jksfx;ksa dh lwph lkeqnkf;d LokLF; dsUnzksa gsrq izsf"kr dj nh tkrh gSA
• midsUnzksa dh Hkwfedk% f'kfoj ds laca/k esa ,-,u-,e- }kjk vius {ks= esa lwpuk lEizsf"kr djuk
vkSj jksfx;ksa dks fpfUgr dj] izkFkfed LokLF; dsUnzksa dks f'kfoj ds nks lIrkg iwoZ funsZf'kr
djukA
lathouh dk;ZØe gsrq ctV
izR;sd f'kfoj ds fy, 1-50 yk[k :i;s dk ctV nokbz;ksa gsrq vkcafVr fd;k tkrk gS rFkk
f'kfoj vk;kstu laca/kh O;;ksa ds fy, 10 gtkj :i;s fu/kkZfjr gSaA ;fn dgha vfrfjDr /ku
dh vko';drk eglwl dh tkrh gS rks ftyk Lrjh; lfefr bldk izcU/k djrh gSA fu%'kqYd
nokb;k¡ dsoy ch-ih-,y- jksfx;ksa dks gh iznku dh tkrh gSaaA pkyw o"kZ esa dsoy 40000 yksxksa
rd bl dk;ZØe ds vUrxZr lsok,¡ igq¡p ldh gSa vkSj 58-00 yk[k :i;ksa dk O;; gqvk gSA
yxHkx 45 izfr'kr efgykvksa us f'kfojksa esa viuh mifLFkfr ntZ dhA ¼rkfydk&15½
17LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
rkfydk&15
lathouh f'kfojksa esa lgHkkxh O;fDr ¼2004&06½
o"kZ f'kfoj esa jksfx;ksa dh la[;k O;; ¼yk[kksa esa½
iq:"k Ekfgyk ;ksx Ekfgykvksa dk izfr'kr
2004&05 55852 45698 101550 45-00 66-08
2005&06∗ 21706 17758 39464 45-00 58-00
∗ vDVwcj 2005 rd
;g lq>ko gS fd leadksa dks tsUMj vuqlkj ,df=r fd;k tk;s rkfd iq:"k o efgyk nksuksa dks
izHkkfor djus okyh fLFkfr;ksa dk vkdyu fd;s tkus ij ;g irk py lds fd fdruh efgyk,a
izlo laca/kh fLFkfr;ksa ds laca/k esa vkSj fdrus iq:"k o efgykvksa us leku jksxksa ds laca/k esa
f'kfoj esa laidZ fd;kA
eq[;ea=h thou j{kk dks"k
eq[;ea=h thou j{kk dks"k lfefr dk xBu] eq[;ea=h dh v/;{krk eas fd;k x;k vkSj 27 ekpZ
1999 dks lfefr dk iath;u jktLFkku laLFkk iath;u vf/kfu;e ds varxZr fd;k x;kA bl
dks"k ds rgr ch-ih-,y- jksfx;ksa ,oa xEHkhj jksxksa ls ihfMr ejhtksa dks foŸkh; lgk;rk iznku
dh tkrh gSA ;fn ljdkjh vLirkyksa esa funku lqfo/kk,a miyC/k ugha gS rks ,El (AIIMS) esa bykt gsrq flQkfj'k dh tkrh gSA orZeku esa foŸkh; dks"k ds rgr foŸkh; lgk;rk gsrq vuq'kalk
dsoy laHkkx Lrj ij gksrh gS tgk¡ laHkkxh; vk;qDr dh v/;{krk esa xfBr lfefr lgk;rk dh
jkf'k dk vuqeksnu djrh gSA ch-ih-,y- jksfx;ksa ds bykt ds fy, vuqeksfnr jkf'k lh/ks ml
vLirky@esMhds;j jhyhQ lkslk;Vh dks Hkst nh tkrh gSa tgk¡ jksxh dk bykt py jgk gSA
dks"k dh 50 izfr'kr jkf'k dsUnz ljdkj ls izkIr gksrh gSa bl ;kstuk ds rgr 3690 ejhtksa dks
1649-38 yk[k :i;ksa dh lgk;rk iznku dh xbZA fyaxkuqlkj foHkkftr lwpukvksa ds vHkko esa
ykHkkfFkZ;ksa esa ls bl ckr dk irk ugha py ldrk fd fdruh efgykvksa us] fdl vuqikr esa
;kstuk dk ykHk mBk;kA
eq[;ea=h jkgr dks"k
eq[;ea=h jkgr dks"k ds rgr ,d O;fDr tks ch-ih-,y- p;fur ¼xjhch js[kk ls uhps½ dkMZ
/kkjd ugha gS vkSj ftldh vk; 24000 :i;ksa ls vf/kd ugha gS] mls fuEukafdr bykt djkus
gsrq lgk;rk iznku dh tkrh gS %
• gkVZ@ân; okYo ds izfrLFkkiu gsrq
• ân; ds 2 okYo ;k izfrLFkkiu ;k ckbZ&ikl 'kY; fØ;k gsrq
18 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
• fdMuh izR;kjksi.k gsrq
• dSalj funku gsrq
bl ;kstuk ds varxZr 7405 O;fDr;ksa dks 2190-60 yk[k :i;s dh lgk;rk iznku dh xbZA
ykHkkfFkZ;ksa ds laca/k esa tsUMj vuqlkj leadksa dh vuqiyC/krk dh otg ls ;g crkuk laHko ugha
gS fd fdruh efgykvksa us bl ;kstuk dk ykHk mBk;kA
esMhds;j fjyhQ dkMZ
uoEcj 1999 esa izkjEHk dh xbZz esMhds;j fjyhQ dkMZ ;kstuk] MkbXuksfLVd lqfo/kkvksa gsrq ch-ih-
,y- jksxh ;k ,sls jksxh tks vlk/; jksxksa ls ihfMr gSa yksxksa dks lgk;rk iznku djus ds fy, nh
xbZA blds vUrxZr ch-ih-,y- ifjokjksa ds lHkh lnL;ksa dks ljdkjh vLirky ;k LokLF; dsUnzksa
esa fu%'kqYd funku gksrk gSA ;g dkMZ 23]01]058 ch-ih-,y- ifjokjksa dks fn;s x;s gSA 2001&05
ds e/; 7-5 yk[k jksxh bl ;kstuk ds rgr ykHkkfUor gq, ftu ij izfro"kZ 2 djksM :i;ksa ls
vf/kd O;; fd;k x;k gSA tsUMj vuqlkj foHkkftr lwpukvksa ds vHkko esa efgyk ykHkkfFkZ;ksa
dh la[;k o vuqikr crkuk laHko ugha gSA
rkfydk&16
esMhds;j fjyhQ dkMZ ds ykHkkfFkZ;ksa dh la[;k o O;; ¼2001&05½
Ok"kZ ykHkkfFkZ;ksa dh la[;k O;; ¼djksM+kas esa½
2001&02 752350 3-74
2002&03 826001 3-92
2003&04 1171689 2-02
2004&05 611540 1-75
esMhds;j jhyhQ lkslk;Vh
jkT; ds fuokfl;ksa dks fcuk fdlh dfBukbZ ds vk/kqfud MkbXuksfLVd ,oa mipkj lqfo/kkvksa dks
miyC/k djkus dh n`f"V ls esfMds;j jhyhQ lkslk;fV;ksa dk fuekZ.k fd;k x;kA 1995 esa 55
jktLFkku esfMds;j jhyhQ lkslk;fV;ksa dk xBu fpfdRlk egkfo|ky; vLirkyksa ,oa ftyk
vLirkyksa ds Lrj ij fd;k x;kA bu lfefr;ksa dh la[;k es fuckZ/k xfr ls c<ksrjh gqbZ vkSj
uoEcj 2004 rd ;s la[;k 320 gks xbzZA bu lfefr;ksa }kjk vftZr ykHkksa esa ls 25 izfr'kr
dkMZ/kkjdksa vkSj muds ifjokjksa dks fu%'kqYd nokb;ksa dk forj.k fd;k tkrk gSA ;g lfefr
fo/kokvksa] vukFkksa] nq?kZVuk f'kdkjksa ,oa 70 o"kZ ls vf/kd ds ofj"B ukxfjdksa dks fu%'kqYd LokLF;
lqfo/kk,a iznku djrh gSaA
19LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
ykHkkfFkZ;ksa dk fyaxkuqlkj foHkkftr leadksa dk fo'ys"k.k dkQh mi;ksxh gks ldrk gSaA lfefr;ksa dh
lajpuk dk rFkk efgykvksa dk mlesa vkuqikfrd izfrfuf/kRo ,d jkspd v/;;u gks ldrk gSA
jkT; esa jk"Vªh; dSalj fu;a=.k dk;ZØe
jk"Vªh; dSalj fu;a=.k dk;ZØe 1999&2000 ls 10 pqus gq, ftyksa esa vuojr py jgk gSA ;s
ftys gSa lhdj] cwanh] ckjka] Mwaxjiqj] ckalokMk] ckMesj] tkykSj] Jhxaxkuxj] ukxkSj] o pq:A
bl dk;ZØe ds mn~ns';ksa esa dSalj ds laca/k es tkx:drk iSnk djuk] le; ls dSalj dk irk
yxkuk] nokb;ksa] midj.kksa dk Ø; djuk vkSj fpfdRld ,oa fpfdRlh; deZpkfj;ksa dk izf'k{k.k
vkfn 'kkfey gSaA dk;ZØe ds rgr 1-50 djksM :i;s dh lgk;rk iznku dh tkrh gSA
dSalj funku ys jgs ckâ; jksxh ,oa HkrhZ jksxh (IPD) ds laca/k esa 2001&03 vof/k ds leadksa
dk fo'ys"k.k ;g crkrk gS fd yxHkx 55 izfr'kr jksxh efgyk,a mipkj ys jgh gSA
rkfydk&17
dSalj funku ys jgs cfgjax ,oa vUr% HkrhZ jksxh 2001&03
o"kZ cfgjax jksxh ¼gtkjksa esa½ vUr% jksxh ¼gtkjksa esa½
iq:"k efgyk ;ksx Ekfgykvksa
dk izfr'kr
iq:"k efgyk ;ksx Ekfgykvksa dk
izfr'kr
2001 31-47 30-87 62-34 49-52 5-74 6-28 12-02 52-25
2002 27-00 30-87 75-87 53-34 4-16 4-70 8-86 53-05
2003 31-83 38-98 70-81 55-05 6-71 8-15 14-86 54-84
dSalj funku ds ykHkkfFkZ;ksa esa vk/ks ls T;knk efgyk,a gSa vkSj dk;ZØe dh igq¡prk dk vkdyu
djus gsrq vfrfjDr lwpukvksa dh vko'drk gksxh fo'ks"krkSj ls leqnk; esa iq:"k o efgykvksa
ds lanHkZ esaA
jk"Vªh; dq"B mUewyu dk;ZØe
jktLFkku esa dq"B fuokj.k dk;ZØe dh 'kq:vkr 1970&71 esa dsUnzh; ljdkj ds lg;ksx ls
izkjEHk gqbZA orZeku esa ;g dk;ZØe jkT; ,oa dsUnzh; ljdkj ds la;qDr iz;klksa ls lapkfyr
fd;k tk jgk gSA dk;ZØe ds mn~ns'; fuEukafdr gS %
• dq"B jksx ds izkFkfed Lrj ij irk yxk;k tkuk
• laØked jksfx;ksa dks 'kh?kz funku ds iz;kl dj] mls QSyus ls jksduk
• fu;fer bykt }kjk fodykaxrk ls cpko
• jksx dh otg ls vkbZ viaxrk dk bykt dj mUgsa lekt esa iqu% LFkkfir djuk
• LokLF; f'k{kk ds ek/;e ls dq"B jksx ds laca/k esa lekt esa QSyh HkzkfUr;ka nwj djuk
20 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
jk"Vªh; dq"B mUewyu dk;ZØe (NLEP) ds rgr fefJr vkS"kf/k mipkj dks fo'o cSad dh
lgk;rk ls jkT; dh 32 ftyksa esa izkjEHk fd;k x;kA fefJr vkS"kf/k mipkj dh n`f"V ls ftyksa
dks nks Hkkxksa es fuEukafdr <ax ls ckaVk x;k gSA
¼v½ U;wure laØfer ftys & 30 ¼1 ls de½
¼c½ de laØfer nj okys ftys & 02 ¼t;iqj o ckajk es laØe.k nj 1&2 gS½
2002&06 dh vof/k esa fpfUgr u;s jksfx;ksa dk fo'ys"k.k ;g crkrk gS fd u;s jksfx;ksa dh Js.kh
esa efgykvksa dh la[;k 30 izfr'kr de jgh gSA ¼fp=&6½ dk;ZØe dh efgyk dq"B jksxh rd
igq¡p esa lq/kkj ykus ds mn~ns'; ls ljdkj y{; fu/kkZfjr djus ds fodYi vkSj lwpukvksa dk
tsUMj vuqlkj foHkktu ij fopkj dj ldrh gSA
fp=&6
fyxkauqlkj funkfur dq"B jksfx;ksa dh la[;k ¼2002&2006½
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1588
iq:"k efgyk
624
2002-03 2003-04 2004-05 2005-06*
1637
970
798
478405
247
jk"Vªh; dq"B fuokj.k dk;ZØe (NLEP) dh miyfC/k;ksa dk rqyukRed fo'ys"k.k ;g mtkxj
djrk gS fd 2001&05 vof/k esa jksxh fpfUgr nj y{;ksa dh rqyuk esa yxHkx nqxquh gS vkSj
jksxeqDr O;fDr;ksa dh fLFkfr esa y{; dh rqyuk esa miyfC/k;ka 50&70 izfr'kr gSaA
21LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
rkfydk&18
izxfr jk"Vªh; dq"B fuokj.k dk;ZØe ¼2001&05½
o"kZ funkfur ,oa mipkfjr u;s jksxh jksx eqDr O;fDr;ksa dh la[;k
y{; miyfC/k miyfC/k izfr'kr y{; miyfC/k miyfC/k izfr'kr
2001&02 1200 2390 199-17 5000 2409 48-18
2002&03 800 2212 276-50 5000 2791 55-82
2003&04 800 2111 263-88 5000 3555 71-10
2004&05∗ & 957 & & 1079 &
∗ fnlEcj 2004 rd
mi;ZqDr leadkas ds vk/kkj ij dk;ZØe dh igq¡p dk vkadyu eqf'dy gS D;ksafd blds fy,
dq"B ls izHkkfor iq:"k o efgyk laca/kh vkadMkas dh vko';drk gksxhA fyaxkuqlkj leadksa ds
vHkko es ;g irk pyuk dfBu gS fd u;s dq"B jksfx;ksa rFkk jksx eqDr O;fDr;ksa esa efgykvksa
dk izfr'kr fdruk gSA
jk"Vªh; va/krk fu;a=.k dk;ZØe
jk"Vªh; va/krk fuokj.k dk;ZØe dk vkjEHk 1 vizSy 1994 dks gqvk tc fo'o cSad }kjk
eksfr;kfcUn va/krk fu;a=.k ifj;kstuk dks lgk;rk iznku dhA ;g dk;ZØe 30 twu 2002 rd
vuojr :i ls tkjh jgkA orZeku esa ;g dk;ZØe dsUnzh; ljdkj izk;ksftr ;kstuk ds rgr
ykxw fd;k tk jgk gS] ftlds varxZr dsUnz ljdkj eksfr;kfcUn vkWijs'ku lEiUu djus ds
fy, xSj ljdkjh laxBuksa dks midj.kksa] lkexzh ,oa vuqnku nsrh gSA blh dk;ZØe ds varxZr
jkT; va/krk fu;a=.k lfefr dk jkT; ,oa ftyk Lrj ij xBu fd;k x;k gSA jkT; ds lHkh
32 ftyksa esa bu lfefr;ksa dks LFkkfir fd;k x;k gSA ;g ns[kus ;ksX; gksxk fd bu lfefr;ksa
esa fdruh efgyk,a gSA jkT; ds nwjLFk bykdksa esa mDr lsok dh igq¡p gsrq xSj ljdkjh laxBuksa
ds lg;ksx ls ftyk va/krk fu;a=.k lfefr;k¡ vkSj ftyk xfr'khy@pyr bdkbZ (Mobile-Unit) ds la;qDr iz;kl ls f'kfoj yxk;s tkrs gSA f'kfoj vk;kstu drkZ laLFkk dks 500 :i;s ¼izfr
eksfr;kfcUn vkWijs'ku½ rFkk 750 #i;s fn;s tkrs gSA o"kZ 2004 esa vU/krk fuokj.k dk;ZØe ds
vUrxZr jkT; Lrjh; vU/krk izdks"B dks 7-50 yk[k #i;s] 19 ftyksa esa py&fpfdRlk bdkbZ;ksa
dks] 11 yk[k #i;s rFkk xSj&ljdkjh laxBuksa dks 80 yk[k #i;s izkIr gq,A
2001&05 vof/k esa lEiUu eksfr;kfcUn vkWijs'kuksa dk fo'ys"k.k ;g crkrk gS fd jkT; es
yxHkx 2 yk[k jksxh izfro"kZ eksfr;kfcUn vkWijs'ku djokrs gSaA dk;ZØe dh miyfC/k;k¡ bl
vof/k gsrq fu/kkZfjr y{; ds eqdkcys 85&100 izfr'kr jgh gSA ¼rkfydk&19½
22 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
rkfydk&19
izxfr&jk"Vªh; va/krk fu;a=.k dk;ZØe 2001&05
o"kZ eksfr;kfcUn vkWijs'ku
vkWijs'ku y{; ijEijkxr us= vkWijs'ku ySal izR;kjksi.k dqy y{; izkfIr izfr'kr
2001&02 2]10]000 91]445 1]05]390 1]96]835 93-73
2002&03 2]20]000 72]571 1]16]176 1]88]747 85-79
2003&04 2]20]000 60]323 1]66]506 2]26]829 103-10
2004&05∗ 3]00]000 22]877 1]26]104 1]48]981 49-66
∗ fnlEcj 2004 rd
dk;ZØe dh ykHkkfFkZ;ksa rd igq¡p dk lgh <ax ls vkadyu djus ds fy, t:jh gS fd bl
lanHkZ es miyC/k lwpuk,a tsUMj vuqlkj foHkkftr gks rkfd dk;ZØe ds varxZr ;g irk py
lds fd fdrus iq:"k o efgykvksa dks lsok dh vko';drk gS rFkk ykHkkfFkZ;ksa esa efgykvksa dh
la[;k o mudk izfr'kr D;k gS] ;g lqfuf'pr djus ds fy, dk;ZØe dh igq¡p efgykvksa rd
gks] ljdkj dks fyaxkuqlkj vkWijs'ku ds y{; fu/kkZfjr dj nsus pkfg;sA
jk"Vªh; ,M~l fu;a=.k dk;ZØe
jktLFkku esa ,M~l fu;a=.k dk;ZØe dk izkjEHk 1987 esa t;iqj fLFkr ,l-,e-,l- vLirky es
fuxjkuh dsUnz dh LFkkiuk ls gqvkA ,M~l fu;a=.k dk;ZØe ds izFke i{k dh 'kq:vkr 1992
esa gqbZ vkSj 31 ekpZ 1999 dks lekIr gqvkA bl vof/k ds nkSjku jkT; jDr cSadksa dks bl ckr
dk ykblsal@vuqKk i= iznku fd;k x;k fd pkj jksx ¼,p-vkbZ-oh] gsikVkbfVl&ch] eysfj;k]
oh-Mh-vkj-,y½ dh tkap vfuok;Z :i ls gks vkSj ;kSu tfur jksxksa ds mipkj gsrq jkT; ds
6 fpfdRlk egkfo|ky;ksa] vLirkyksa o 8 ftyk vLirkyksa esa vFkkZr~ 14 fDyfud LFkkfir
fd, x,A
bl dk;ZØe dk nwljk i{k vizSy 1999 dks ikap o"kZ dh vof/k ds fy, izkjEHk gqvkA dk;ZØe
dks etcwrh iznku djus gsrq jktLFkku jkT; ,M~l fu;a=.k lfefr dh LFkkiuk LokLF; lfpo
dh v/;{krk esa 1998 esa gqbZA f}rh; i{k dk dqy ctV 86-62 djksM :i;s gS ftlesa ls 85
izfr'kr fo'o cSad rFkk 'ks"k 15 izfr'kr Hkkjr ljdkj ls izkIr gqvk gSA dk;ZØe ds y{; bl
izdkj gS %
• ,p-vkbZ-oh- laØe.k ds QSyko esa deh yk;h tk;A
• ,M~l ds nh?kZdkyhu ifj.kkeksa ds eísutj jkT; ds lalk/kuksa dks etcwrh iznku dh
tk;A
23LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
dk;ZØe ds mn~ns'; fuEukafdr gSa %
• lkekU; tu la[;k esa jksx laØe.k dh nj 10 izfr'kr rd fLFkj jgsA
• :f/kj tfur laØe.k dks 10 izfr'kr ls de ij lhfer djsaA
• ;qok ,oa ;kSu lfØ; tula[;k ds ;kSu lfØ;rk o"kZ (Sexually Active Segment) esa
tkx:drk dks 90 izfr'kr rd c<k;k tk;A
• mPp tksf[ke iznŸk oxZ ;Fkk O;kikfjd@O;kolkf;d ;kSu dk;ZdrkZ] Vªd pkyd o
izokfl;ksa esa dkWUMkse mi;ksx izksRlkgu 90 izfr'kr rd fd;k tk;A
jkT; eas bl dk;ZØe ds varxZr gqbZ izxfr fuEukuqlkj gS %
¼v½ jkT; esa 36 ;kSu tfur jksx fDyfud dk;Zjr gS vkSj izR;sd dks izfro"kZ ,d yk[k :i;s
dh nokb;k¡ ,oa miHkksX; inkFkZ@oLrq,a iznku dh tkrh gaSA ftleas ls 50 izfr'kr efgyk
jksfx;ksa ds fy, gksrh gaSA o"kZ 2004&05 esa dqy jksfx;ksa esa ls 80 izfr'kr efgyk,a Fkh
ftUgksaus bu fDyfudksa ij mipkj fy;kA
rkfydk& 20
izxfr & jk"Vªh; ,M~l fu;a=.k dk;ZØe 2004&06
o"kZ ;kSu lapkfjr jksx fDyfud ij vkus okys jksfx;ksa dh la[;k
iq:"k efgyk dqy efgyk jksfx;ksa dk izfr'kr2004&05 5884 23140 29024 79-73
2005&06∗ 3596 3933 7529 52-24
∗ vDVwcj 2005 rd
vf/kdka'k ,sls fDyfud ftyk eq[;ky; Lrj ij gSa vkSj xzkeh.k ifjos'k dh efgykvksa dk mu
rd igq¡puk vkSj mudh lsok,a izkIr djuk dfBu gks tkrk gSA vkj-Vh-vkbZ- dh lsokvksa dh
bPNqd efgykvksa dk mPp vuqikr Hkh] lsokvksa dh igq¡p eas ifjyf{kr ugha gksrk gS D;ksafd iq:"kksa
ds eqdkcys efgykvksa esa vkj-Vh-vkbZ- ds y{k.k vf/kd ik;s tkrs gSA jkT; esa fofHkUu ftyksa esa
gq, ,d losZ{k.k ds vuqlkj 45 izfr'kr efgykvksa esa vkj-Vh-vkbZ- ds y{k.k ik;s x;s tcfd
iq:"kksa esa ;s y{k.k 12-5 izfr'kr esa gh ik;k x;k vkSj bu efgykvksa es ls dsoy 22-6 izfr'kr
us vkj-Vh-vkbZ- dk funku lqfo/kk dk ykHk fy;k tcfd 51 izfr'kr iq:"kksa us bldk mipkj
fy;kA bl lanHkZ esa fdlh izdkj dh lwpuk,a miyC/k ugha gSa fd fdrus lk>hnkjksa us mipkj
fy;k D;ksafd ;kSu tfur jksxksa dk ;g egRoiw.kZ ?kVd gSA
¼c½ lqjf{kr [kwu % jkT; esa LFkkfir CyM cSadksa esa ,p-vkbZ-oh- tkap lqfo/kk miyC/k gS tgk¡
iakp jksxksa ds laca/k esa tkap dh tkrh gSA o"kZ 1987 ls fnlEcj 2004 rd 14]22]329 [kwu
24 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
ds uewus ysdj ,p-vkbZ-oh- tkap dh xbZ ftuesa ls 4611 uewus ¼0-32 izfr'kr½ ,ykbtk
?kukRed ik;s x;sA
¼l½ LoSfPNd ijke'kZ ,oa tkap dsUnz % jkT; ds 6 esfMdy dkWystksa ds ekbØksckbykWth foHkkx
esa ;g dsUnz LFkkfir fd;s x;s gSA blh izdkj ds dsUnz 26 ftyk eq[;ky;ksa ds vLirkyksa
esa Hkh LFkkfir fd;s x;s gS] tgk¡ tk¡p iwoZ ,oa i'pkr~ ijke'kZ fn;k tkrk gS vkSj ek= 10
:i;s ds Hkqxrku ij tkap dh tkrh gS o"kZ 1999 ls fnlEcj 2004 rd 5282 O;fDr;ksa us
LoSfPNd ijke'kZ ,oa tkap djk;h gS ftuesa ls 770 dks ,p-vkbZ-oh- /kukRed ik;k x;kA
tsUMj vuqlkj foHkkftr leadksa ds vHkko esa ;g irk yxuk dfBu gS fd fdrus O;fDr;ksa
us tk¡p djk;h vkSj fdrus jksx ls ihfM+r FksA
¼n½ ikfjokfjd LokLF; tkx:drk vfHk;ku % bl vfHk;ku ds rgr 15 ls 50 o"kZ vk;q ds
yksxksa dks y{; dj xkaoksa rFkk 'kgjh dPph cfLr;ksa eas f'kfoj yxk;s tkrs gSa tgka ;kSu
tfur jksxksa ls ihfMr jksfx;ksa dks fu%'kqYd ijke'kZ ,oa tkap dh tkrh gSA o"kZ 1999 ls
ekpZ 2004 rd 133-83 yk[k O;fDr;ksa dks ,p-vkbZ-oh- ds laca/k esa tkudkjh nh xbZ vkSj
4]91]926 jksfx;ksa dsk ;kSu tfur jksx dk mipkj fn;k x;kA
¼;½ fo|ky; ,M~l f'k{k.k dk;ZØe % fo|ky; ,M~l f'k{k.k dk;ZØe gsrq o"kZ 2004&05 esa 40
yk[k :i;s dk ctV vuqeksfnr fd;k x;kA bl dk;ZØe ds varxZr ek/;fed o mPp
ek/;fed fo|ky; ds fo|kfFkZ;ksa ds fy, tkx:drk dk;ZØe rFkk f'k{kdksa ,oa izkpk;ksaZ gsrq
dk;Z'kkyk,a vk;ksftr dh tkrh gSa o"kZ 2003&04 esa 24 ftyksa ds 584 fo|ky;ksa esa tkx:drk
dk;ZØe vk;ksftr gq, vkSj 2004&05 esa 2146 fo|ky;ksa dks tkx:drk xfrfof/k;ksa gsrq
pquk x;kA
¼p½ xSj ljdkjh laxBuksa }kjk ykxw dk;ZØe % xSj ljdkjh laxBuksa dks bl ckr ds fy,
izksRlkfgr fd;k tkrk gS fd mPp tksf[ke iznŸk oxZ eas ¼O;kolkf;d ;kSudehZ] Vªd pkyd]
izoklh] LVªhV ckyd½ O;ogkj ifjorZu ds iz;kl fd;s tk;sa vkSj ;kSu tfur jksxksa ds laca/k
esa ijke'kZ o mipkj iznku fd;k tk;A
¼N½ le;kuqorhZ laØe.k gsrq fu%'kqYd nok forj.k % le;kuqorhZ laØe.k gsrq fu%'kqYd nok
forj.k dh lqfo/kk esfMdy dkWyst vLirky o ftyk vLirkyksa ij dh xbZA
¼t½ jkT; ljdkj us ,UVh jsVªks okbjy ¼Anti Retro Viral) vkS"kf/k;ksa ij dj vkfn lekIr dj
fn;k gSA 1-10 djksM :i;ksa dk O;; (CMRF) ds varxZr ,M~l mipkj gsrq] 47 ch-ih-
,y- jksxh rFkk 300 vU; xjhc jksfx;ksa gsrq vkaf'kd lgk;rk iznku dh xbZA
¼>½ ,M~l jksfx;ksa dks dyafdr ,oa HksnkRed voLFkk ds izfr lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy,
,d i`Fkd izdks"B dk fuekZ.k fd;k x;k gSA
,M~l vkSj ,p-vkbZ-oh- fu;a=.k dk;ZØeksa ds laca/k esa ctV rFkk O;; ds fo'ys"k.k ls irk
pyrk gS fd o"kZ 2004&06 ds e/; dks"k dh mi;ksfxrk fu/kkZfjr ekunaMksa ls de jgh gSA
25LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
¼rkfydk&21½ o"kZ 2004&05 esa dqy ctV dk 49 izfr'kr vFkkZr~ 439-03 yk[k :i;s dk gh
mi;ksx gks ldkA
rkfydk&21
jktLFkku esa ,M~l fu;a=.k dk;ZØe ds vUrxZr ctV vkcaVu ,oa O;; ¼2004&06½
o"kZ vkcafVr ctV ¼yk[kksa esa ½ O;; ¼yk[kksa esa½ O;; izfr'kr
2004&05 894-40 439-03 49-09
2005&06∗ 1208-72 326-13 25-46
∗ flrEcj 2005 rd
2004 rd dh lwpuk ;g crkrh gS fd jkT; esa 1]221 ,M~l ls ihfM+r gSa ftuesa ls 78-06
izfr'kr iq:"k gSaA
la'kksf/kr jk"Vªh; {k; jksx fu;a=.k dk;ZØe
jk"Vªh; {k; jksx fu;a=.k dk;ZØe dks jkT; eas 1966 ls ykxw fd;k x;k FkkA Hkkjr ljdkj }kjk
1992 esa djk;s ijh{k.kksa ls ;g Kkr gqvk fd jksfx;ksa dk irk yxk;s tkus dh nj vkSj jk"Vªh;
{k; jksx dk;ZØe varxZr mipkj dh nj Øe'k% 30 o 40 izfr'kr jgh gSA
la'kksf/kr jk"Vªh; {k; jksx fu;a=.k dk;ZØe dks jkT; esa 1995 esa ,d vxzxkeh ifj;kstuk ds :i
esa t;iqj 'kgj esa ykxw fd;k x;kA ;g dk;ZØe fo'o cSad }kjk izk;ksftr gS vkSj fo'o LokLF;
laxBu ds ekxZn'kZu esa rFkk Hkkjr ljdkj ds dsUnzh; Vh-ch- fMfotu ds leFkZu ls lapkfyr
fd;k tk jgk gSA bl dk;ZØe dk y{; ;g gS fd {k; jksx ihfMrksa dh igpku nj 70 izfr'kr
vkSj funku nj 85 izfr'kr gkfly dh tk;A bl dk;ZØe dk egRoiw.kZ ?kVd ;g gS fd
jksfx;ksa dks mipkj ds nkSjku LokLF; dk;ZdrkZvksa }kjk 6&8 ekg dh vof/k esa izR;{k fujh{k.k
esa j[kk tk;A
bl la'kksf/kr dk;ZØe esa ,d Vh-ch- bdkbZ ¼ewY;kadu ,oa fuxjkuh bdkbZ½ 5 yk[k dh tula[;k
ij LFkkfir fd;s tkus dk izko/kku gSA blh rjg ,d yk[k dh tula[;k ij ekbØksLdkWih
bdkbZ ¼funku ,oa mipkj bdkbZ½ vkSj 20]000&25]000 dh tula[;k ij ,d funku bdkbZ rFkk
3000 ls 5000 tula[;k ij MkWV~l dsUnz dh LFkkiuk dk izko/kku gSA MkWV~l dk;ZØe ds izfr
leqnk;ksa dks izsfjr djus ds mís'; ls 121 xSj ljdkjh laxBu vkSj 231 futh fpfdRldksa dks
dk;ZØe ls tksMk x;k gS] ftuds ek/;e ls orZeku esa 630 jksfx;ksa dk mipkj gks jgk gSA o"kZ
2004 eas 2-45 yk[k jksfx;ksa dks Vh-ch- gsrq mipkj fn;k x;k ftuesa ls 1-67 yk[k iq:"k o 0-78
yk[k efgyk,a FkhA bl rjg 31-84 izfr'kr efgykvksa us Vh-ch- dk mipkj fy;kA
26 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
la'kksf/kr jk"Vªh; {k; jksx fu;a=.k dk;ZØe dh efgykvksa rd fdruh igq¡p cuh gS bl ckr
dk vkadyu rHkh laHko gks ldrk gS tc leadksa dks fyaxkuqlkj foHkkftr fd;k tkos rFkk bl
laca/k esa i;kZIr lwpuk,a miyC/k gks ldsa vkSj rHkh jksxh dh igpku] mipkj] jksxeqDr tkap]
pwddrkZ] Vh-ch- ds dkj.k e`R;q ds laca/k esa iq[rk tkudkjh fey ldsxhA
jk"Vªh; eysfj;k fu;a=.k dk;ZØe
jkT; esa eysfj;k fu;a=.k dk;ZØe dks o"kZ 2003 esa la'kksf/kr fd;k x;k vkSj la'kksf/kr eysfj;k
fu;a=.k dk;ZØe dks o"kZ 2004 esa ykxw dj fn;k x;k A o"kZ 2001 midsUnzksa ds vfHkys[kksa ds
vuqlkj 61-55 yk[k tula[;k eysfj;k laosnu'khy ik;h xbZ vkSj o"kZ esa 2 pØ fNMdko fd;k
x;kA eysfj;k jksfx;kas dh fuxjkuh] funku vkSj 'kh?kz mipkj gsrq 27756 nok forj.k dsUnz]
2541 Toj funku dsUnz 11163 Toj midsUnz o 1514 eysfj;k fDyfud LFkkfir fd;s x;sA 45
eksckby Vheksa dks eysfj;k laosnu'khy tula[;k ds e/; yxk;k x;kA
dsUnzh; ljdkj }kjk izksRlkfgr ,oa fo'o cSad }kjk iksf"kr o`gn eysfj;k fu;a=.k ifj;kstuk dk
jkT; ds 10 ftyksa esa 34 CykWd izkFkfed LokLF; dsUnzksa ij ykxw fd;k x;k gS ftuesa ckalokMk]
ckjka] HkhyokMk] fljksgh] fpŸkkSMx<] Mawxjiqj] >kykokM] jktlean] mn;iqj] rFkk tks/kiqj o
Hkjriqj 'kgj lfEefyr gSA ckMesj vkSj tslyesj ftys dh nks CykWd izkFkfed LokLF; dsUnzksa
dks Hkh o"kZ 2004 esa 'kkfey fd;k x;kA dk;ZØe ds rgr ftyk eysfj;k fu;a=.k lfefr;ka
xfBr dh xbZ gSaA 5-47 djksM :i;s dk ctV bl gsrq vkcafVr gqvk ftlesa 4-65 djksM :i;s
O;; fd;k x;kA
o"kZ 2004 esa 2-35 yk[k jksfx;ksa us eysfj;k dk mipkj fofHkUu ljdkjh vLirkyksa esa fy;k ftuesa
1-36 yk[k iq:"k vkSj 0-99 yk[k fL=;ka FkhA dk;ZØe dh efgyk rd igqap ds laca/k esa tsUMj
vuqlkj foHkkftr leadksa dh vko';drk gksxh rkfd jksxh dh igpku] mipkj o e`R;q ds laca/k
esa iq"V tkudkjh fey lds] ;g fQygky miyC/k ugha gSA
vk;ksMhu viw.kZrk ds fu;a=.k ij jk"Vªh; dk;ZØe
Hkkjr esa vk;ksMhu viw.kZrk vR;f/kd O;kid gS ftldh otg ls cPpksa esa ekufld foyEcu]
cgjkiu] xawxkiu rFkk ekrkvksa esa FkdkoV 'kfDr dh deh] xHkZikr vkfn dh f'kdk;r gksus
yxrh gSA 1993&94 esa vk;ksMhu ;qDr ued dk mi;skx 10 izfr'kr Fkk tks fd bl dk;ZØe
ds ykxw gksus ds i'pkr~] fLFkfr esa ldkjkred ifjorZu vkus ls vc vk;ksMhu ;qDr ued dk
mi;ksx 61 izfr'kr gks x;k gSA
27LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
fo|kFkhZ LokLF; ,oa iwjd lw{e iks"kkgkj dk;ZØe
fo|kFkhZ LokLF; ,oa iwjd lw{e iks"kkgkj dk;ZØe dks 1999&2000 esa izkjEHk fd;k x;k ftlds
varxZr izkFkfed fo|ky;ksa esa i<+us okys yM+ds&yM+fd;ksa ds LokLF; dh tkap dh tkrh gSA
o"kZ 2004&05 esa 35046 izkFkfed fo|ky; ,oa jktho xka/kh Lo.kZ t;arh fo|ky;ksa ds 36-66
yk[k cPpksa dh LokLF; dh tkap dh xbZ ftuesa ls 1-19 yk[k cPpksa dks mipkj fn;k x;kA
ckyd&ckfydkvksa ds foHkkftr fooj.k ds vHkko esa ;g crkuk dfBu gS fd ckfydk,a fdruh
la[;k ,oa izfr'kr esa ykHkkfUor gqbZA
iwjd lw{e iks"kkgkj dk;ZØe ds varxZr o"kZ 2004&05 esa fo'ks"k lgfj;k leqnk; ds 2-6 yk[k
O;fDr;ksa dks lw{e iks"kkgkj fn;k x;k ftuesa ls 12-4 yk[k iq:"k o 10-2 yk[k efgyk,a Fkh
tcfd 2005&06 esa 2-2 yk[k izkFkfed fo|ky; ds cPps ¼11-2 yk[k yM+ds o 9-2 yk[k
yM+fd;ka½ FksA
o"kZ 2004&05 esa 228-84 yk[k :i;s dk O;; iwjd lw{e iks"kkgkj ij O;; gqvk tcfd 448-15
yk[k :i;ksa dk ctV eas izko/kku FkkA
28 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
vuq'kalk,Wa %
1- fofHkUu LokLF; dk;ZØeksa ds laca/k esa miyC/k leadkas ds fyaxkuqlkj foHkktu dk vHkko
jgk ftl ij vko';d :i ls /;ku fn;k tkuk pkfg,A
2- bl ckr dh cgqr cMh vko';drk gS fd egRoiw.kZ LokLF; ds ?kVdksa ds laca/k esa foLr`r
lwpuk,a ,df=r dh tkuh pkfg, tSls oSDlhu vk/kkfjr fujks/kd jksx] eysfj;k] ,M~l
vkfnA miyC/k leadkas ls bl ckr dk vkadyu gksuk dfBu gS fd fdrus yksxksa rd
dk;ZØe dh igq¡p cuh fo'ks"kdj jkT; dh efgykvksa ,oa ckfydkvksa ds laca/k esaA ;g
vuq'kalk dh tkrh gS fd LokLF; dk;ZØeksa ds laca/k lwpuk ra= dks u dsoy etcwr fd;k
tk; cfYd lwpuk,a fyaxkuqlkj foHkkftr Hkh gksaA
3- ykHkkfFkZ;ksa ds laca/k esa lwpuk,a efgykvksa dh la[;k ,oa izfr'kr ds vk/kkj ij izLrqr dj
nsuk gh dkQh ugha gS cfYd ;g cgqr t:jh gS fd ladfyr lead ;g Li"V djsa fd
iq:"kksa o fL=;ksa dks fdl izdkj ds fo'ks"k mipkj dh vko';drk gS vkSj muds dkj.kksa
dk fo'ys"k.k fd;k tk; rkfd lq/kkjkRed dne mBk;s tk ldsaA ;g t:jh ugha fd
lq/kkjkRed dne dh otg ls dksbZ foŸkh; izHkko iM+ ldrk gS fd dsoy mDr laca/k
tkx:drk iSnk djus] n`f"V ifjorZu ;k iq:"kksa vkSj efgykvksa ds lksp cnyko ykus ls
gh mn~ns'; dh iwfrZ gksrh gSA
4- fofHkUu v/;;uksa ds ek/;e ls ;g irk pyk gS fd yksx futh lsok iznkrkvksa dh lsokvksa
dk] ljdkjh LokLF; lqfo/kkvksa dh rqyuk esa vf/kd mi;ksx djrs gSaA bl izdkj ds dne
mBk;s tkus pkfg, fd ljdkjh LokLF; lqfo/kkvksa ds lanHkZ eas yksxksa esa iqu% fo'okl iSnk
gks] ;g n`<+rkiwoZd flQkfj'k dh tkrh gSA
• ljdkjh LokLF; iznkrkvkas esa vuqifLFkfr leL;k ij vo'; gh xkSj djuk
pkfg,A
• LokLF; dsUnzksa ij nokb;ksa dh miyC/krk ,oa vkiwfrZ lqfuf'pr dh tk;A
• LokLF; dk;Zdrkvksa ,oa fo'ks"kKksa ds lkeF;Z n{krk esa vfHko`f} dh tk; fo'ks"kr%
iztuu vkSj cky LokLF; lanHkZ esaA
^^Hkkjrh; iztuu ,oa cky LokLF; esa tsUMj dks eq[; /kkjk ls tksM+us dk dk;ZØe** fuEukafdr
xq.kksa dks tksM+us dk lq>ko nsrk gS tks izR;{kr% igq¡p dks izHkkfor djrh gS vkSj blh rjg lsok
dk vf/kdkf/kd mi;ksx lEHko gSaA
1- izkFkfed efgyk lsok iznÙkk dh miyC/krk fo’ks"k dj ,-,u-,e-A
v- midsUnzksa dks [qkys j[ks tkus o csgrj igqap gsrq lsokvksa ds iqu% vk;kstu ds ek/;e ls
29LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
c- vxz iafDr efgyk lsok iznkrkvksa gsrq lqjf{kr ,oa lg;ksxh okrkoj.k ds ek/;e
lsA
2- efgykvksa dks lqyHkrk ls rduhd o fuiq.k lsok,a n{krk o LokLF; dk;ZdrkZvksa }kjk
;Fkkle; miyC/k djkbZ tk ldaasA mnkg.kkFkZ fofHkUu izdkj ds xHkZikrksa dh rduhd]
ckydksa dks vkbZ-,e-lh-vkbZ-¼I.M.C.I.½ ekxZn’kZd ds vuq:i ckydksa dh chekjh dh voLFkk
esa mfpr ns[kHkky dh tk ldsA blh izdkj ls fofHkUu izdkj dh xHkZfujks/kd rduhdksa
dh tkudkjh nh tk lds] fo’ks"kdj vkikrdkyhu xHkZfujks/kd rduhd ds lEcU/k esaA
3- ns[kHkky djus dh ykxr dks de djrs gq, vkfFkZd vM+puksa esa deh ykuk rFkk efgyk
dsfUnzr LokLF; chek ;kstuk,a vkSj leqnk; vk/kkfjr LokLF; dks"k dks fufeZr djukA
4- fuEukafdr ds tfj;s lsokvkas dks izfrlaosnh ,oa mRrjnk;h cukuk %&
v- jkT; ,oa ftyk izca/kdksa rFkk lsok iznkrkvksa ds izf'k{k.k }kjkA
c- LokLF; dsUnzksa rFkk vLirkyksa esa ekrkvksa ,oa f'k'kq e`R;q dh uSnkfud] izzca/kdh; rFkk
lkekftd laxBuksa ;k fQj vLirky dh izR;{k iz'kklfud fu;a=.k ds ckgj dh
dksbZ bdkbZ }kjk lapkfyr fd;k tk;sA
n- LokLF; izca/ku iz.kkyh dh ykxr o izfrlaosnuk vk/kkfjr fujarj tkjh ewY;kadu
v/;;u gks tks ewyr% vLirkyksa ds mi;ksxdrkZvksa ds vuqHkoksa dks ntZ djkrk jgsA
ljdkj dks efgyk LokLF; deZpkfj;ksa fo'ks"kdj ,-,u-,e- dh vko';drkvksa ds lEcU/k esa fofHkUu
igy rFkk lek/kku gsrq rjhdksa ij fopkj djuk pkfg,A ftuesa ls dqN bl izdkj gS%&
• efgyk LokLF; deZpkfj;ksa ¼,-,u-,e-] vkaxuckM+h dk;ZdrkZ] f'k{kd vkfn½ ds fy, xk¡o
Lrj ij vkoklh; lqfo/kk dk fuekZ.k ;k miyC/k vkoklh; lqfo/kk esa lq/kkj ykuk oLrqr%
midsUnzksa ds LFkku dh ekyh gkyr@[kjkc fLFkfr] vko';d enksa] lqfo/kkvksa dh vuqiyC/krk
tSls dkj.kksa dh otg ls ,-,u-,e- vkfn midsUnzksa ij ugha #dk djrhA
jktLFkku dh ,d ouoklh ftys ds 297 midsUnzksa ds v/;;u ls Kkr gksrk gS fd 38
izfr'kr ,-,u-,e- xk¡o ds midsUnzksa ij izokl djrh gSaA miyC/k lqfo/kkvksa dk vkdyu
;g mtkxj djrk gS fd 92 izfr'kr midsUnzksa ij fo|qr lacU/k ¼fctyh dusD'ku½ gh ugha
Fkk vkSj dsoy 4 izfr'kr eas ikuh dh ikbiykbu FkhA tcfd midsUnzksa ds xk¡o esa fctyh
,oa ikuh dh miyC/krk Øe'k% 99 ,oa 25 izfr'kr FkhA vk/ks ls T;knk midsUnz xk¡oksa ls
dkQh nwj fLFkr FksA
• mi;qZDr v/;;u esa ,-,u-,e- ds ek/;e ls ;g ckr Hkh mtkxj gqbZ gS fd 67 izfr'kr
midsUnz jgus&Bgjus dh n`f"V ls vlqjf{kr FksA dqN ,-,u-,e- us ;g Lohdkj fd;k fd
mudh O;kolkf;d thou esa de ls de ,d ckj rks os mRihMu o varjaxrk dk f'kdkj
30 LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
gqbZ vkSj vf/kdka'k us lkFkh ,-,u-,e ds mRihMu dk ftØ fd;kA bl izdkj dh ?kVukvksa
esa ,-,u-,e ds fnyksa fnekx ij xgjk vlj NksM+kA ftlus vUrr% xk¡oksa esa jgus ds fu.kZ;
dks izHkkfor fd;kA
• dk;Z fu"iknu gsrq vkokxeu dh lqfo/kk iznku dh tkuh pkfg,A ftuesa nqifg;k okgu
lEcU/kh _.k Hkh 'kkfey gksA
• ,-,u-,e- dh O;fDrxr lqj{kk vkSj muds jgus&Bgjus dh lqpk# O;oLFkk dks lqfuf'pr
djus ds lEcU/k esa iapk;rksa dks ftEesnkjh nh tkuh pkfg,A
• ,-,u-,e- vkSj vU; dk;Z{ks= ds dk;[email protected] dk;ZdrkZvksa dh mifLFkfr ,oa lqj{kk
dks lqfuf'pr djus gsrq ljdkj vkoklh; DokVj ds fuekZ.k dj ldrh gS] fo'ks"kdj
efgyk deZpkfj;ksa ¼,-,u-,e-] vkaxuckM+h dk;ZdrkZ] f'k{kd vkfn½ ds ;s vkokl dsUnzh;
LFky ¼o`gn xk¡o ;k iapk;r eq[;ky;½ ij gks rks dk;ZdrkZ lqjf{kr :i ls jg ldrs gSa]
og Hkh vU; dk;ZdrkZvksa ds lkFkA bl rjg dk;ZdrkZ fo'ks"kdj efgyk,a dk;ZLFky ij
;k muds fudV jgus ds fy, izsfjr gks ldrh gSa vkSj ykHkkFkhZ efgykvksa rFkk cPpksa dks
csgrj lsok,a iznku dj ldrh gSaA
• ;g vuq'kalk dh tkrh gS fd dqN pqus gq, LokLF; dk;ZØe ,oa muds ?kVdksa ds lEcU/k
izHkkoh vkdyu o v/;;u fd;k tk;sA 'kq#vkr djus fygkt ls%&
¼1½ 24 ?kaVs izkFkfed LokLF; dsUnz lsok ;kstukA
¼2½ midsUnzksa ij miyC/k izlwfr x`g dh lqfo/kkA
D;k oLrqr% fu/kkZfjr mn~ns';ksa dh iwfrZ dh tk jgh gS \ fu"d"kksaZ ,oa vuqHkoksa ds vk/kkj ij
Hkfo"; dh dk;Z ;kstukvksa ds fuekZ.k dks izHkkfor fd;k tk ldrk gS rFkk dk;ZØe fØ;kUo;u
vof/k ds nkSjku gh lq/kkjkRed dne mBk;s tk ldrs gSaA
• jktLFkku esa ekr` f'k'kq nj iwjs Hkkjr esa mPpre gSA yxHkx lHkh ekr` e`R;q dks jksdk tk
ldrk gSA vr% ;g Hkh vko';d gS fd ekr` e`R;q jksdus ds mik;ksa dh vuqikyuk dh
izxfr dk fujUrj v/;;u fd;k tk;sA
• ljdkj LokLF; lsok,a eqgS;k djk;s tkus esa xq.koRrk lqfuf'pr djus ds fy, futh {ks=
vkSj xSj ljdkjh laxBuksa ls lk>snkjh dh ckr ij fopkj dj ldrh gSA bl izdkj dh
lk>snkjh jsfxLrkuh o ouoklh {ks=ksa esa izksRlkfgr dh tk ldrh gSA tgk¡ LokLF; lsokvksa
ds fu"iknu esa cgqr cM+k varj ns[kus esa vkrk gSA
• fofHkUu izdkj dh LokLF; lsokvksa fo'ks"kdj izkFkfed LokLF; dsUnzksa vkSj midsUnzksa esa
dkfeZdksa] midj.kksa] nokb;ksa o vU; vkiwfrZ;ksa dh okLrfod miyC/krk rFkk Lohd`r la[;k
31LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
ds e/; tks vUrj jgrk gS mldk vo'; gh fo'ys"k.k fd;k tk;s] rFkk ljdkj dh uhfr;ksa
ds lanHkZ ykxr vkadyu gks] ,slh vuq'kalk gSA
• tsUMj izfrlaosnh ctV ds vxys pj.k ds iz;kl esa jk"Vªh;@jkT; LokLF; uhfr vkSj
jk"Vªh;@jkT; tula[;k uhfr dk fo'ys"k.k fd;k tk ldrk gS] ftlls bl ckr dks
ij[kk tk ldrk gS fd ;s oLrqr% ctVh; vkcaVu ds lanHkZ esa dk;Z Øekadksa ds :i esa
fdrus ifjf.kr gksrs gSa vkSj muds fy, fdruh ek=k esa dks"kksa dh vko';drk gksxhA
Vol. 1/2005-06
LokLF; foHkkx dk tsUMj izfrlaosnh ctV
funs’kky; ewY;kadu laxBu
vk;kstuk foHkkx
jktLFkku ljdkj