“los gestores son profesionales muy preparados y...
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LA REVISTA DE LOS GESTORES ADMINISTRATIVOSNúmero 1 - 2018
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FIESTAPROFESIONAL2018
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10º ANIVERSARIO DE LA MATRÍCULA TELEMÁTICA
“Los gestores son profesionales muy preparados y tienen una organización muy eficaz”
ANTONI GINER, MEDALLA AL MÉRITO DE LA PROFESIÓN
Ya es una realidad. Han transcurrido diez años desde
que emprendimos con ilusión un proyecto que está
en constante evolución. En 2008 se implantó la ma-
trícula telemática y actualmente podemos afirmar,
sin duda, que fue un éxito. Y no solo esto, sino que
marcó el camino hacia el futuro. Empezamos un
proceso complejo que intentamos mejorar cada día.
Desde el Col·legi queríamos rendir homenaje a este
gran hito de la profesión celebrando el décimo ani-
versario de la matrícula telemática. El acto superó
todas las expectativas y mantuvo un ambiente muy
especial, nostálgico y alegre. Todos habéis aportado
vuestro granito de arena para hacerlo realidad.
La Fiesta Profesional también fue un momento para
reencontrarse con compañeros y para reunir a los
nuevos gestores y darles una cálida bienvenida al
Col·legi y a nuestra profesión. No quisiera olvidarme
de felicitar a los gestores que cumplen veinticinco,
cincuenta e incluso sesenta años de trayectoria
profesional por su implicación durante tanto tiempo.
Toda una vida al servicio de la profesión nos indica
que vamos por el buen camino.
Aprovecho estas líneas para agradeceros a todos la
participación en la Fiesta Profesional y en el décimo
aniversario de la matrícula telemática, y para dar las
gracias a todas las administraciones por su presencia
y apoyo constantes. Su tarea diaria es otro ejemplo
de colaboración.
Ahora es el momento de mirar hacia el futuro. El año
2018 nos ofrecerá grandes proyectos, sin olvidar el
resto de los servicios que proporcionamos desde
las gestorías. Desde el Col·legi seguiremos esfor-
zándonos para apoyaros en todo lo que necesitáis
y seguiremos innovando para ofrecer un mejor ser-
vicio. Nuestra profesión es esencial y, con el vínculo
formado entre vosotros y el Col·legi, estoy seguro de
que tendremos un gran futuro.
Quiero aprovechar este espacio para expresar mi
más sentido pésame a la familia y a los amigos del
señor Antoni Pérez Farguell, un gran profesional y un
miembro muy activo del Col·legi. Lo recordaremos
siempre afectuosamente como una gran persona y
por todo lo que aportó a la Junta de Gobierno y a
las diferentes comisiones de las que formó parte. Las
personas como él nunca se olvidan.
EDITORIAL
SUMARIO
ENTREVISTA OPINIÓN NUESTROSGESTORES
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Antoni Giner,Medalla al Mérito de la Profesión
10º ANIVERSARIO DE LA MATRÍCULA TELEMÁTICA
ENTREVISTA 19
Acto conmemorativo para celebrar la primera matrícula telemática
Pere Saumoy,presidente de honor del Consejo
OBITUARIO 22
Antoni Pérez,pieza clave para el Col·legi y la profesión
Principales actividades del Col·legi
Compliance penal y derechos de los trabajadores
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Actividades destacadas en Lleida i Girona
GESCO
ACTUALIDADCOLEGIAL
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Más servicios paralas gestoríasadministrativas
EDITORIAL
Alfonso LluzarPresidente del Col·legi Oficial de Gestors Administratius
de Catalunya
12FIESTAPROFESIONAL
Celebración de la fiesta anual de los gestores administrativos
DELEGACIONES
Gestoría y asesoría Batlló, SLGestoría Abelleira
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PRESIDENTEAlfonso Lluzar López de Briñas
DIRECTORAVanessa Mena
COMISIÓN REVISTACarme DalmauCristina CalvoCarme ElenaMontse Flores Concha FortezaMarc GiménezMarina RocabrunaAurora RodésFrancisco TorresSònia Villar
COLABORADORASChantal RabatCristina Izquierdo
FOTOGRAFÍASPhotoAltoBit ComunicaciónMiquel Taverna
COORDINACIÓN PUBLICIDADBit ComunicaciónJosep Tarradellas, 15508029 BarcelonaTel.: 93 363 64 64
EDITACol·legi Oficial de Gestors Administratiusde CatalunyaPl. Urquinaona, 6, planta 608010 [email protected]
DISEÑO GRÁFICO Y PRODUCCIÓNBit Comunicació[email protected]
DEP. LEGAL: B-44973-92
En ningún caso la opinión expresada en los artículos publicados en El Gestor debe entenderse como opinión del Col·legi de Gestors Administratius, sino exclusivamente de sus autores.
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Col·legi Oficial de Gestors Administratius de [email protected]
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1. Su profesión les sitúa en el centro de la actividad económica. ¿Qué mejoras podrían potenciar aún más este papel?
La regulación registral o hipotecaria es objeto de un proceso de renovación constante para conseguir satisfacer nuevas necesidades. Por ejemplo, entre los años 2001 y 2005 se reguló todo el procedimiento de comunica-ción electrónica con el Registro de la Propiedad, que ha permitido solicitar y obtener información registral de forma telemática y presentar, a través del mismo medio, los documentos que se inscriben. En 2015 se aprobó la Ley 13/2015, que posibilita la inscripción de la representación gráfica de las fincas y su coordinación con el catastro. En este sentido, hay que mejorar la regulación de los procedimientos de registro que permita una inscripción más ágil, como por ejemplo eliminar la necesidad de acreditar el pago de impuestos para calificar e inscribir los títulos, un hecho que retrasa el procedimiento de forma inaceptable. También sería necesario re-gular la inscripción de nuevos derechos —como los que resultan de la legislación ambiental—, impulsar la conversión del registro actual en un registro electrónico y mejorar los sistemas de publicidad registral —con sistemas de alertas que informen de las modificaciones de la situación perteneciente al registro de las
ENTREVISTA
“La economía necesita seguridad jurídica”
La Junta de Gobierno del Col·legi de Gestors decidió, unánime-mente, conceder la Medalla al Mérito de la Profesión a Antoni Giner, que fue decano del Col·legi de Registradors de Catalunya y vicedecano del Colegio en España. ¿El motivo? El apoyo cons-tante en pro del proyecto de la gestión telemática de escrituras, un proyecto que hoy es una realidad y beneficia a profesionales y ciudadanos. Este es un ejemplo de cómo dos colectivos, a través de sus colegios respectivos, pueden trabajar juntos por un objeti-vo común y conseguir un hito importante. Además de mirar atrás para recordar los inicios de esta colaboración, Giner analiza temas de actualidad desde la perspectiva privilegiada que le otorga su profesión: la recuperación empresarial, la evolución del mercado inmobiliario y el blanqueo de capital, entre otros.
ANTONI GINERMedalla al Mérito de la Profesión
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ENTREVISTA
fincas que nos interesen o que permitan consultar de forma inmediata el conte-nido del registro. Finalmente, es impres-cindible una reforma para favorecer la inscripción de aquellos derechos que hoy no están en el registro y no cuentan con su protección.
2. Son testigos de la evolución em-presarial. ¿Cómo ve el futuro de Cata-lunya a medio y largo plazo?
Efectivamente, los registros de la Propiedad, Mercantil y de Bienes Muebles son atalayas desde las que se puede entrever la situación económica del país. El Colegio de Regis-tradores publica periódicamente las esta-dísticas mercantiles e inmobiliarias, de las cuales se desprende que estamos frente a una fase de recuperación económica. Estos datos se pueden consultar en www.regis-tradores.org. Los números de constitución de sociedades mercantiles, de aumento de capital social y de inversión en bienes de equipo son los mejores de los últimos seis años. Se han reducido notablemente el número de situaciones concursales. La actividad inmobiliaria se ha incrementado más del 7% en 2017 y se han reducido las ejecuciones hipotecarias. Todo lo citado se refleja, también, en los incrementos del PIB y las reducciones de las tasas de paro.
Hasta el último trimestre del año 2017, Catalunya se ha situado al frente de esta recuperación. Más del 22% de las nuevas sociedades creadas y de los aumentos de capital corresponden a sociedades domi-ciliadas en Catalunya y el 17% de las com-praventas son de inmuebles catalanes.
Ahora bien, la situación política catalana ha vivido un momento muy convulso du-rante el último trimestre del año. Todavía es pronto para ver sus consecuencias en la actividad económica y empresarial, pero es evidente que no serán positivas. El mes de octubre de 2017 supuso una frenada brusca de la actividad inmo-biliaria, y más de tres mil sociedades trasladaron su domicilio fuera de Ca-talunya. En el ámbito inmobiliario, los datos de noviembre y diciembre son positivos, pero en el ámbito mercantil aún se registra una salida constante de sociedades. Muchas inversiones están paradas y el pesimismo ha aumentado entre nuestros empresarios. La econo-mía necesita seguridad jurídica, y las noticias políticas no son precisamente
tranquilizadoras. Desgraciadamente, si esto no cambia, mi percepción sobre la evolución económica catalana a medio plazo no es optimista.
3. El sector inmobiliario ha mejorado en 2017. ¿Estamos ante una nueva bur-buja inmobiliaria?
Como he señalado antes, estamos en una fase de recuperación de la situación económica en general, de la que tam-bién se beneficia el sector inmobiliario. El número de ventas de viviendas, según los datos del tercer trimestre de 2017, se ha incrementado más de un 14% en España y más de un 18% en Catalunya. Ahora bien, estamos muy lejos de los datos máximos históricos, tanto en número de ventas como en precios. Por ejemplo, del más de un millón de viviendas vendidas en 2006 ahora son
unas 450.000. En cuanto a los precios, están en unos niveles similares a los del año 2000 y estamos muy lejos de los máximos históricos de 2005 y 2006. Por otro lado, cabe destacar que el nivel de vivienda nueva está por debajo de 0,5 por cada cien mil habitantes.
El Índice Registral de Actividad Inmobi-liaria (IRAI) que resulta de los datos de los registros de la Propiedad y Mercantil, consultable también en nuestra página web, pone de manifiesto que en 2017 esta actividad se ha incrementado un 7,58% respecto al año 2016, pero que todavía estamos por debajo de los nive-les de 2003, y muy lejos de los máximos históricos del primer trimestre de 2007, periodo en que se logró un nivel del 140% frente al 96% actual.
También debemos destacar que la política de crédito de las entidades financieras es mucho más prudente y difícilmente vol-verá a caer en los mismos errores que nos llevaron a la crisis.
Todo lo expuesto me hace considerar que estamos lejos de una nueva burbuja inmo-biliaria y que todavía existe un recorrido importante en el sector inmobiliario, espe-
“LA ACTIVIDAD
INMOBILIARIA SE HA
INCREMENTADO MÁS
DEL 7% EN 2017”
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ENTREVISTA
cialmente en la construcción de vivienda nueva en las ciudades más grandes.
4. Los registradores desempeñan un pa-pel fundamental en la identificación del blanqueo de capital. ¿En qué consiste?
El sector inmobiliario ha sido tradicio-nalmente uno de los ámbitos utilizados para blanquear dinero procedente de actividades delictivas. A menudo, las so-ciedades mercantiles también han sido un instrumento empleado para esconder la identidad de los titulares reales de bi-enes y dinero. Los profesionales que tra-bajamos en el ámbito inmobiliario y en el mercantil debemos tener especial cui-dado para evitar estas actividades. Los registradores, como funcionarios públi-cos, tenemos aún más responsabilidad, ya que trabajamos con las autoridades competentes para prevenir el blanqueo de capital. Por este motivo, el Co-legio de Registradores dispone de una unidad centralizada, el Centro Registral Antiblanqueo (CRAB), para la prevención del blanqueo de capital y de la financiación del terrorismo. Cada año, los regis-tradores comunicamos a nuestro centro más de 16.000 operaciones sospechosas, que son analizadas por nuestros servicios y de las cuales el año pasado surgieron 140 expedientes remitidos al SEPBLAC para la instrucción del expediente correspondiente.
Además, anualmente suministramos más de 400.000 informaciones registrales a la Policía, al Servicio de Inteli-gencia, al Banco de España, a la CNMV, a tribunales y a fiscalías.
También hay que poner de relieve que el Colegio de Registradores está impul-sando ante las autoridades españolas las modificaciones legales para obligar a inscribir la titularidad de las participacio-nes sociales, de forma que pueda evitar-se la opacidad que se produce al utilizar sociedades mercantiles para esconder la titularidad real de bienes y dinero.
5. Desde julio de 2013 los registradores de la propiedad y los gestores administrativos tienen un convenio de colaboración...
Gestores y registradores de la propiedad trabajamos juntos en muchos aspectos.
Los gestores presentan un número muy importante de documentos que se ins-criben en los registros de la Propiedad y Mercantil, y asumen la representación de los interesados en la relación con el regis-tro y el procedimiento de inscripción. La figura del representante está reconocida en el artículo 6 de la ley hipotecaria, como representante de la persona que solicita la inscripción. Cuando la persona interesada designa a un gestor para tramitar la ins-cripción de un documento, todo el pro-cedimiento registral se realizará con él: le comunicaremos posibles defectos, le pe-diremos el consentimiento para posibles inscripciones parciales, será quien podrá retirar el documento, le comunicaremos la práctica de la inscripción y nos pagará los honorarios. Por todo ello, las dos profesio-nes tenemos mucho interés en que todas estas tareas se desarrollen de la forma más fácil posible y ambos colegios hemos tra-
bajado juntos para facilitar dicha relación, plasmada por escrito en el convenio que firmamos en 2013.
Debo resaltar la gran profesionalidad del Departamento de Informática del Col·legi de Gestors. Creo que aún nos permitirá lograr nuevos objetivos.
6. ¿Qué le supone obtener la Medalla al Mérito de la Profesión por parte del Col·legi de Gestors?
Si la concesión de un premio siempre es motivo de alegría, la Medalla al Mérito de la Profesión otorgada por el Col·legi de Gestors lo es aún más, porque se tra-ta de un reconocimiento del trabajo por parte de alguien ajeno a tu profesión. Está claro que yo trabajo en defensa de
mi profesión, pero esta tarea también debe beneficiar a los usuarios de los registros. De acuerdo con esta idea, mi trabajo durante la etapa en la que he tenido responsabilidades colegiales ha consistido en responder a aquellas ne-cesidades que nos pedían nuestros usu-arios. Así ocurrió en el caso del Col·legi de Gestors, a los que hemos intentado dar soluciones técnicas. Además, como he mencionado antes, los gestores son profesionales muy preparados y tienen una organización muy eficaz, por lo cual ha sido muy fácil trabajar conjuntamente. Hay que destacar las numerosas reuniones de trabajo con Alfonso Lluzar, Juan Antonio Santos y Ada Giménez, personas con las que, a mi parecer, hemos pasado de tener una relación profesional a disfrutar de una auténtica amistad.
7. El premio es un recono-cimiento por el apoyo al proyecto de gestión telemá-tica de escrituras.
En 2005 se implantaron en los registros procedimientos telemáticos para presentar los documentos a inscribir. Sin embargo, estos procedi-mientos, regulados desde un Ministerio de Justicia controla-do por notarios, solo pensaron en sus intereses y se olvidaron de la existencia de otros operadores que se relacionan constantemente con los regis-tros: jueces, administraciones
públicas, procuradores y, sobre todo, gestores. Los representantes del Col·le-gi de Gestors de Catalunya se dieron cuenta enseguida de que no podían quedarse fuera de estos procedimientos y determinaron que su función en el pro-cedimiento registral no podía estar en manos de los notarios. Así pues, primero consiguieron liquidar telemáticamente los impuestos y, después, establecimos la forma de comunicarlo al registro. Desde ese momento, la relación entre registradores y gestores fue directa y telemática: el gestor acredita que se han pagado los impuestos y los registrado-res les comunican los posibles defectos o la inscripción del documento. Ahora estamos trabajando para que todo el proceso posterior de envío de facturas, pagos, etc. sea aún más ágil.
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COMPLIANCE PENALY DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
VÍCTOR GÓMEZ MARTÍN
Catedrático acr. de Derecho Penal de la Universidad de Barcelona
Cuando los órganos de dirección de la empresa o, en su caso, el responsable de cumplimiento normativo tengan la sospecha de que alguno de los miembros de la corporación podría haber incurrido en alguna irregularidad constitutiva de despido o, incluso, de delito —por ejemplo, a través de los canales de denuncia por parte de trabajadores (whistleblowing) o por cualquier otra vía— pueden decidir lle-var a cabo una investigación interna para averiguar los hechos.
En España, la jurisprudencia laboral ha ido estableciendo criterios para determinar si las pruebas obtenidas por el empresario a efectos de acreditar la existencia de motivos de despido disciplinario vulneran o no algún derecho del trabajador, singu-larmente su derecho a la intimidad y al secreto de las comunicaciones.
En lo que al derecho de la empresa a fiscalizar al trabajador se refiere, el Tri-bunal Constitucional español considera que la normativa laboral distingue en España dos casos radicalmente distintos: el registro de la persona del trabajador, su taquilla y sus efectos personales y la supervisión de los medios que el em-presario pone a disposición del trabajador para la producción (teléfono, ordenador, cuentas de correo electrónico, etc.). El primer supuesto se encontraría recogido
en el artículo 18 del ET, y el segundo, en el art. 20.3 del mismo texto legal.
En el primer caso, se trata de una facultad excepcional del empresario sometida a una serie de estrictos límites. Por una par-te, se exige que el registro sea necesario «para la protección del patrimonio em-presarial y del de los demás trabajadores de la empresa»; por otra parte, debe realizarse «dentro del centro de trabajo y en horas de trabajo» para garantizar la presencia del trabajador o, si procede, la «asistencia de un representante legal de los trabajadores o, en su ausencia del centro de trabajo, de otro trabajador de la empresa, siempre que ello sea posible». Además, el registro deberá «respetar al máximo la dignidad e intimidad del trabajador» (art. 18, ET). La referencia a la dignidad es genérica a todo tipo de in-tervención del empresario sobre la esfera del trabajador, mientras que la alusión a la intimidad se refiere a la taquilla: a pesar de ser titularidad de la empresa, se trata de un elemento cedido por la empresa al trabajador para hacer uso privado, por lo que forma parte de su esfera de intimidad. De este modo, el registro corporal, el de la taquilla y el de los efectos del trabajador debe ser idóneo (útil para conseguir el fin legítimo pretendido), necesario (el me-canismo menos restrictivo para alcanzar el objetivo) y proporcionado en sentido
estricto (que el objetivo perseguido, fun-damento en la existencia de sospechas, compense la restricción individual). Esto es, proporcionado en sentido amplio.
A diferencia de lo que sucede en los registros corporales, de las taquillas y los efectos personales, en los que la empresa asume prácticamente funciones de policía privada, en el caso del art. 20.3 del ET el derecho de la empresa deriva directamen-te del haz de derechos y deberes recogi-dos por la relación contractual. Entre ellos se encuentra el deber del trabajador de desarrollar correctamente su actividad y el derecho de la empresa a controlar que esto sucede. En este contexto, se consi-dera que son conformes a derecho, entre otras intervenciones, la instalación de micrófonos y cámaras en determinadas zonas del centro de trabajo, y el control de ordenadores y cuentas de correo corpora-tivos mediante instrumentos (programas) informáticos de intervención, ya que tales elementos productivos se consideran inidóneos para albergar información per-sonal de trabajador. Lo mismo ocurre con las líneas telefónicas que son titularidad de la empresa, ya que se consideran inadecua-das para el mantenimiento de conversacio-nes particulares de los trabajadores.
En los casos en los que el medio interve-nido por el empresario sea un elemento
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OPINIÓN
productivo que el empresario pone a dis-posición del trabajador (no para el ejercicio de su derecho a la intimidad, sino para el desarrollo del trabajo que tiene encomen-dado en la empresa), el conflicto se produce cuando el trabajador hace una utilización personalizada de los elementos productivos de la empresa. Se encuentra ampliamente generalizada la idea de una cierta tolerancia a esta, en casos como la recepción de men-sajes de correo electrónico procedentes del sindicato al que está afiliado el trabajador, o la lectura de mensajes personales fuera del horario laboral o en los descansos de la jornada de trabajo. Lo contrario convertiría el lugar de trabajo en un espacio prác-ticamente incomunicado. Por lo demás, son obvias las dificultades prácticas de la empresa para establecer una prohibición absoluta del empleo personal de los orde-nadores o teléfonos de la empresa. Todo ello conduce a que el trabajador tenga una cierta expectativa de utilización per-sonalizada del teléfono, el ordenador, etc. y, por tanto, de protección de la intimidad también a través de archivos (incluso tem-porales), mensajes de correo electrónico o conversaciones de contenido privado.
No obstante, cuando se trate de elemen-tos productivos de la empresa, el derecho del empresario a controlar el trabajo del empleado prevalece sobre el derecho de este a realizar un uso personalizado del medio. Para que esto suceda resulta imprescindible que la empresa haya comunicado previamente al trabajador, como parte de su relación contractual, la existencia de mecanismos de control de conversaciones telefónicas, ordenador, etc. En defecto de tal información, del establecimiento previo de reglas de uso de los medios o, en su caso, de la exclusión de determinadas conexiones, la jurisprudencia entiende que prevalece la expectativa a la intimidad del trabajador.
Sin perjuicio de lo anterior, la interven-ción de la empresa debe respetar los principios constitucionales que limitan la restricción de derechos individuales. El principio fundamental es el de proporci-onalidad. De acuerdo con este principio, el medio de control empleado no puede ser desproporcionado. Tal es el caso, por ejemplo, de aquellos programas informáticos que registran, de forma in-
discriminada, el contenido de todo lo que
aparece en la pantalla del trabajador, con
independencia de si se trata o no de in-
formación profesional o personal. En este
sentido, resultan más respetuosos con el
principio mencionado los programas de
búsqueda ciega, que realizan búsquedas
selectivas de contenidos a partir de una
serie de palabras clave de contenido
específicamente laboral introducidas pre-
viamente en el programa. La selección de
las palabras clave deberá no solo atender
al concreto ámbito profesional de que se
trate, sino, a ser posible, a los concretos
campos semánticos implicados en el
correspondiente caso.
Por todo lo expuesto resulta de extrema
importancia, en suma, que tanto las in-
vestigaciones internas como los canales
de denuncia confidencial, así como los
mecanismos habituales de los sistemas
de corporate compliance, se muestren
escrupulosamente respetuosos con
los derechos de los trabajadores. Lo
contrario conducirá a una suerte de
Gestapo empresarial.
En Egarsat Prevención sabemos que las personas son el activo más importante para el crecimiento de las empresas.
Por eso, nuestro compromiso es promover la salud en el lugar de trabajo para construir empresas saludables.
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¿Qué facilita?Un servicio integral en materia de protección de datos y marcas con condiciones especiales, tanto si lo implemen-tas en tu gestoría como si lo haces extensivo a tus clientes.
SERVICIO LOPD
Garantiza un tratamiento correcto y riguroso de los datos personales, de forma que permite consolidar la imagen profesional.
Evita las cuantiosas sanciones de la Agencia Española de Protección de Datos.
Impide posibles fugas de datos.
Establece pautas y procedimientos que ayudarán direc-tamente a la empresa a proteger su activo más valioso: los clientes.
SERVICIO WEB – LEY LSSICE
Evita que la web sea una puerta abierta a posibles de-nuncias por incumplimiento de la LSSICE y la LOPD.
Genera confianza entre usuarios y consumidores.
Al informar debidamente de este tema en la web, demuestra transparencia y ayuda a los usuarios a entender los pro-ductos y servicios.
SERVICIO DE MARCAS Y NOMBRES COMERCIALES
Convierte la marca en un activo intangible: a menudo, la marca que protege un producto o servicio se convierte en el activo más importante de la empresa; si no se registra como es debido, puede arriesgarse a perderla y puede ser registrada por otra persona.
Permite otorgar licencias de uso de marca (como en el caso de las franquicias).
Ofrece la oportunidad de cobrar regalías a aquellos que utilicen la marca y a cederla a los que creas conveniente.
¿Cuál es este servicio del Col·legi?Es un servicio que ofrece asesoramiento personalizado para cumplir la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD), la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico (LSSICE) y la política en materia de marcas y nombres comerciales.
Cumple deforma fácil y con todas las garantías de la LOPD.
Para ti y para tus clientes, asesoramiento personalizado en protección de datos y marcas
ACCEDE A UN SERVICIO INTEGRALEN MATERIA DE PROTECCIÓNDE DATOS Y MARCAS
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Servicio de Atención al Colegiado
Tel. 93 317 06 86 [email protected] www.gestors.cat
UN SERVICIOMÁS DE VUESTRO COLEGIO
SERVICIOS
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Hace un año, Flavia Carolina Abelleira accedió a la pro-fesión gracias al máster de Gestoría Administrativa de la Universidad de Barcelona. En febrero de 2017 abrió su pro-pio despacho para tratar los temas laborales y fiscales, y consiguió sus primeros clientes. Actualmente, también se dedica a los ámbitos del tráfico y de la extranjería. Según Abelleira, “abrir la gestoría ha sido un reto porque, en el equipo, de momento, solo estoy yo. Me gustaría tener más personal, pero primero necesito fidelizar más clientes”.
La nueva gestora destaca los beneficios de la implantación de la matrícula telemática de vehículos, hace diez años, además de la evolución en las gestiones del ámbito de la extranjería. “Estas mejoras facilitan el trabajo de los gestores y de los clientes, que, al fin y al cabo, son los beneficiarios de estos cambios”. Además, afirma que esto permite que los gestores no tengan que trasladarse para realizar los trámites y que puedan hacerlo todo desde el despacho. “Actualmen-
te todo depende de la tecnología. Si somos capaces de se-guir su ritmo, la profesión mejorará siempre”.
No tan solo evoluciona la profesión, sino que los clientes se adaptan rápidamente a los cambios. “Los clientes jó-venes están bastante adaptados a las nuevas tecnologías. Por este motivo, saben que los trámites se pueden resolver rápidamente, y esto es lo que quieren”, afirma Abelleira. Además de la inmediatez, destaca que para poder fidelizar a un cliente hay que estar atento a sus necesidades y man-tenerle informado de las novedades.
La gestora está convencida de que las diferentes genera-ciones de gestores administrativos se complementan. “Los veteranos disponen de un equipo de trabajo consolidado, mientras que los jóvenes dominan las nuevas herramientas y se abren a la profesión. Las carencias de unos comple-mentan las de otros.”
La gestora administrativa Rosa Batlló se estrenó en la pro-fesión ayudando a su padre en una agencia de seguros. En 1974 decidió colegiarse y abrir su propia gestoría. Con el paso de los años, fue incrementando la plantilla para ofre-cer una asistencia integral y actualmente trabajan en la em-presa nueve personas, cada una de ellas especializada en un ámbito diferente.
En cuanto a la fidelización de los clientes, Batlló puntualiza que está muy agradecida y desea que la gente continúe confiando en sus servicios. Además, hace referencia a las pautas que hay que seguir para que los clientes estén satisfechos. “Ellos buscan soluciones y tú eres la persona encargada de complacerles. Por este motivo es importante conocer bien a la persona, asesorarla
de acuerdo con las normativas y aprovechar nuestras experien-cias para hallar la solución que le conviene.”
Esta gestora veterana destaca la evolución que ha vivido la profesión desde la implantación de las nuevas herramientas informáticas y afirma que, antes, los desplazamientos para ha-cer los trámites suponían un coste añadido. “Nadie puede pa-rar la evolución tecnológica. Si no estás al día, te quedas atrás. La juventud, lógicamente, domina más estos temas que los que tenemos una cierta edad, y los tiene más que superados”.
A los nuevos gestores les recomienda “que tengan un espíritu emprendedor e integridad moral para llevar a cabo un recicla-je continuo que les permita ofrecer un buen servicio”.
Ctra. de Berga, 3908670 Navàs (Barcelona)
GESTORÍA Y ASESORÍABATLLÓ, SL
GESTORÍAABELLEIRA
Nuevo gestor
Gestor veterano
NUESTROS GESTORES
C/ Joan Baptista Lambert, 2217310 Lloret de Mar (Girona)
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DELEGACIONES
El pasado enero, en la sede de la Generalitat en Girona, tuvo lugar una sesión informativa sobre la tramitación telemática de las autorizaciones de transporte. El acto fue impartido por el jefe del Servicio Territorial de Transportes de Girona, Albert Carenys; la jefa de sección de Concesiones y Autorizaciones, Maribel de Eugenio, y la jefa de sección de Inspección y Sanciones, Montserrat Pericot. También participó en la sesión Santi Fernández, ponente de la Comisión de Transportes del Col·legi. Al final de la exposición, los más de cuarenta y cinco asistentes pudieron hacer preguntas y consultas a los ponentes.
Como cada año, a principios de enero la Agencia Tributaria
imparte varias conferencias sobre las declaraciones informativas
y las modificaciones normativas. En esta ocasión se organizaron
en las dependencias de la Delegación Provincial de la AEAT en
Girona. Los expertos que dieron esta conferencia fueron Joan
Robleda Cabezas, jefe de Información de la AEAT en Girona;
Ricard Tetas Picó y Josep M. Rigau, ambos responsables de los
Servicios Telemáticos de la AEAT en Girona. Asistieron al acto
cuarenta y tres personas.
GIRONA
LLEIDA
En febrero tuvo lugar una sesión informativa en el Col·legi de Graduats Socials de Lleida, con la colaboración del Institut Municipal d’Ocupació (IMO), para explicar a los gestores las nuevas subvenciones de contratación para jóvenes y mayores de treinta años que promueve el Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC). La sesión corrió a cargo de Natxo
Pijuan, coordinador de los programas de incentivos para la contratación del IMO Salvadó Seguí, Sandra Mencía y Joana Cervera, técnicas prospectoras empresariales del programa 30 Plus del IMO. El acto contó con una veintena de asistentes, entre ambos colegios profesionales.
La delegación de Lleida también acogió una sesión, de forma conjunta con MC Mutual, sobre la actualización de la normativa de Seguridad Social 2018 y la contabilidad de las pensiones en el trabajo, a cargo de Antonio Benavides.
Gracias a la capacidad tecnológica que tiene el Col·legi en Lleida, los gestores de la demarcación también pueden seguir, por videoconferencia, formaciones impartidas en la sede colegial central (por ejemplo, “Empresas que mienten” o “Las nuevas formas de negocio colaborativo”). Además, a través de la página web Formacogac es posible seguir las conferencias en tiempo real, como la de “Seguridad social básica en el ámbito de la empresa”, en colaboración con MC Mutual.
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GESCO
GESCO empieza el 2018con más servicios paralas gestorías administrativas
GESCO nació con el espíritu de facilitar los trámites diarios de las gestorías administrativas. Sus inicios
se centraron en los trámites telemáticos de tráfico y este año celebra el décimo aniversario de la primera
matrícula telemática, un hito que marcó el inicio de nuevas funcionalidades de la plataforma A9.
La empresa tecnológica GESCO tiene como objetivo aportar más servicios a las gestorías, y por ello en
estos momentos los gestores administrativos ya disponen de varias plataformas A9: Tráfico, Escrituras,
ARA y Comunica. Este gran despliegue ha ido acompañado por un cambio gráfico de los logotipos para
homogeneizar la imagen de sus plataformas.
Plataforma A9 Tráfico. Permite realizar los siguientes trámites: matrículas, transferencias, ITP, justifican-
tes profesionales, informes DGT, bajas, impuestos, distintivos ambientales, cambios de domicilio, duplica-
dos del permiso de circulación, entre otros.
Plataforma A9 Escrituras. Está diseñada para pagar y presentar telemáticamente el modelo 600 y hacer
la presentación telemática al Registro de la Propiedad.
Plataforma A9 ARA. Permite emitir y usar certificados digitales en la nube, y realizar trámites con la
Administración en nombre del cliente. Algunos ejemplos son: certificado de antecedentes penales, altas
y bajas de autónomos, vida laboral, certificado de actividades económicas, certificados de residencia
fiscal, apoderamientos, entre otros.
Plataforma A9 Comunica. Sirve para enviar notificaciones electrónicas y SMS, certificados relacionados con
la administración de fincas y comunidades de propietarios (convocatorias, comunicación de resultados, etc.)
o la atención al cliente (avisos de citas, de entrega de documentación, fin de plazos, etc.), entre otros.
A9 TRÁFICO A9 ESCRITURAS A9 ARA A9 COMUNICA
GESCOSoluciones telemáticas para los gestores administrativos
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DE LOS GESTORES ADMINISTRATIVOS 2018
ACTUALIDAD COLEGIAL
La Cúpula del centro Las Arenas de Barcelona fue el escenario de la fiesta anual 2018 de los gestores administrativos de Catalunya. Asistieron a la celebración más de trescientas personas, entre las cuales había gestores administrativos, familiares y miembros de varias administraciones. El acto fue iniciado por Carme Dalmau, maestra de ceremonias, que dio la bienvenida a los asistentes.
El presidente del Col·legi de Gestors Administratius de Catalunya, Alfonso Lluzar, destacó el papel imprescindible de los gestores administrativos en la sociedad. “Si algo ha caracterizado nuestra profesión a lo largo de la historia es la capacidad de anticipación y de adaptación a los cambios. En el futuro, la gente no querrá perder tiempo en cumplir obligaciones impuestas por las admi-nistraciones; dedicará su tiempo libre al ocio, y los gestores resul-taremos cada vez más imprescindibles”.
Los veinticinco años al servicio de la profesión de Alfonso Lluzar fueron reconocidos con un galardón que premia la vida corpo-rativa. Durante la fiesta, el presidente destacó la inauguración de la herramienta en línea FORMACOGAC, iniciada en 2017, y el éxito de la plataforma A9, que realizó más de 700.000 trá-mites de matrícula y transferencia telemática. Finalmente, se refirió a los nuevos proyectos que pronto saldrán a la luz. “En nuestra actuación tendremos que combinar el conocimiento,
las herramientas web y la capacidad de relación con empresas y ciudadanos y de representarlos en el mundo digital”.
Joan Roig, presidente del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de Catalunya y presidente delegado del Col·legi en Gi-rona, pronunció un discurso recordando que “la pro-fesión se caracteriza por ser innovadora, colaboradora, y por estar al servicio de la ciu-dadanía. Somos los verda-deros intermediarios entre
la Administración y los ciudadanos”. Durante el acto, recibió un reconocimiento por los cincuenta años de vida profesional y por su espíritu de servicio a la sociedad.
Además, destacó el décimo aniversario de las pruebas de acce-so a la profesión en Catalunya. “Somos una profesión con una gran trayectoria que nos avala. Algunos pronosticaron nuestra desaparición con la llegada de los nuevos sistemas telemáticos, pero ha sido al contrario: hemos aprovechado las nuevas tecno-
FIESTA PROFESIONAL
Joan Roig, presidente del Consell.
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logías para situarnos en el centro de la vida económi-ca y administrativa”.
Alfonso Lluzar entregó la Medalla al Mérito de la Pro-fesión a Antoni Giner Gargallo, registrador de la propie-dad, por el apoyo constante en el proyecto de gestión telemática de escrituras. Por otro lado, Joan Roig hizo un reconocimiento especial a Martí Bassó, que recibió un galardón por su dedicación, durante más de treinta años, a la Delegación de Girona.
También participó en el acto Albert Castellanos, secre-tario de Hacienda del Departamento de la Vicepresi-dencia y de Economía y Hacienda de la Generalitat de Catalunya, que destacó la importancia de los diez años de la implantación de la matrícula telemática. “Este ani-versario es un reconocimiento a la constancia de vues-tro oficio. No me equivoco al afirmar que lo promovió el espíritu de ofrecer un mejor servicio al ciudadano.”
Emilio Ablanedo, subdelegado del Gobierno del Estado, formó parte de la mesa presidencial del acto y agrade-ció la colaboración al Col·legi de Gestors. “Esta relación ha dado buenos resultados para ambas partes, pero unos resultados maravillosos para los ciudadanos, que son los destinatarios de nuestros servicios.” Además, abrió puertas de colaboración a futuros proyectos.
Fèlix Boronat, presidente del Col·legi de Tarragona, y Fernando Santiago, presidente del Consejo General de Gestores Administrativos de España, también partici-paron en el encuentro. En representación del Consejo, Fernando Santiago entregó la Medalla de Oro con cin-ta amarilla y la distinción de presidente de honor del Consejo a Pere Saumoy, por los méritos profesionales y la contribución a la profesión durante tantos años.
RECONOCIMIENTO A LOS PROFESIONALES DEL SECTOR
Marc Giménez Bachmann, secretario del Consell, fue el encargado de nombrar a los galardonados por sus veinticinco y cincuenta años de vida profesional. Como novedad, este año se ha homenajeado a los gestores con más de sesenta años de vida profesional, puesto que son un referente de lucha y superación. Durante el acto también se otorgaron los títulos a los nuevos gestores administrativos. Todos los galardonados re-cibieron el reconocimiento y el agradecimiento de los representantes del Consell y del Col·legi.
Entrega de la Medalla al Mérito de la Profesión a Antoni Giner.
Entrega de la Medalla del Consejo a Pere Saumoy.
Mención especial a Martí Bassó.
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Más de quinientas personas acudieron, el pasado 16 de febrero, a la Cúpula del centro Las Arenas para celebrar el décimo ani-versario de la matrícula telemática, un homenaje a un proyecto liderado por los gestores catalanes.
La implantación de este hito tuvo lugar el 13 de febrero de 2008, cuando la iniciativa culminaba con la primera matricula-ción telemática de un vehículo realizada por un gestor catalán. Fue un proceso complejo en el que participaron varias admi-nistraciones, que no quisieron perderse esta cena conmemora-tiva junto a los gestores administrativos.
El periodista Albert Om fue el conductor de la fiesta. La pri-mera parte del acto fue presentada por Alfonso Lluzar, presi-dente del Col·legi de Gestors de Catalunya, que destacó que “la matrícula telemática marcó el camino del futuro y supuso un antes y un después”.
A continuación se proyectó un vídeo conmemorativo que repasaba los inicios de la matrícula telemática hasta hoy mediante los testigos de las personas que participaron en el proceso y que actualmente siguen trabajando. Durante la proyección se creó un ambiente de nostalgia y Alfonso Lluzar quiso agradecer la participación de todos los que in-tervinieron en el proyecto.
El presidente del Col·legi entregó los premios X Aniversario, unos galardones para reconocer la colaboración de las admi-nistraciones y las personas que hicieron posible este hito. Los
premios fueron para la Dirección General de Tráfico, la Jefatura de Tráfico de Barcelona, la Agencia Tributaria, la Agencia Tri-butaria de Catalunya, el Organismo de Gestión Tributaria de la Diputación de Barcelona y el Instituto Municipal de Hacienda del Ayuntamiento de Barcelona. También fueron reconocidos los Servicios Centralizados del COGAC, GESCO y la Comisión de Vehículos del 2008.
Por otro lado, Alfonso Lluzar hizo un reconocimiento especial a Susana Gómez Garrido, subdirectora adjunta de normativa de la DGT. Gómez dirigió la extensión de la tramitación te-lemática a todas las jefaturas de tráfico y a varios procedimi-entos que tienen por objeto el vehículo, la matrícula, la trans-ferencia y la baja.
Por este motivo, el Col·legi decidió concederle la Medalla al Mérito de la Profesión de Gestor Administrativo. “Susana Gó-mez siempre creyó que la colaboración pública y privada era la mejor forma de abordar este tipo de proyectos”, afirmó el presidente. Gómez agradeció el galardón y mostró su apoyo al Col·legi en la colaboración de proyectos futuros.
Antes de la cena, Alfonso Lluzar despidió el acto con un dis-curso donde explicaba a los asistentes que el dinero recaudado por la comida se destinaría íntegramente a la asociación Stop Accidentes, una ONG fundada en 2000 que ayuda y orienta a personas afectadas por accidentes de tráfico.
ACTO CONMEMORATIVO10º ANIVERSARIO DE LA MATRÍCULA TELEMÁTICA
Medalla al Mérito de la Profesión: Susana Gómez, subdirectora adjunta de Vehículos de la DGT.
10º ANIVERSARIO
Alfonso Lluzar, presidente del Col·legi de Gestors Administratius de Catalunya.
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EXPERIENCIAS COMPARTIDAS POR LAS ADMINISTRACIONES• Susana Gómez Garrido, subdirectora adjunta
de Vehículos de la DGT
El resultado del trabajo en equipo y un ejemplo de colaboración pública y privada al servicio del ciudadano.
• Adrià Puigpelat Marín, jefe provincial de Tráfico de Barcelona de la DGT
La matrícula telemática marca un antes y un des-pués en las relaciones entre la DGT y los gestores. Fue el inicio de un camino de colaboración que seguimos recorriendo y de un beneficio para am-bas organizaciones, un claro ejemplo de win-win.
• María Teresa García-Herrero, subjefa provincial de Tráfico de Barcelona de la DGT
Desde mi punto de vista como administración, el hecho de que el colectivo de gestores con-siguiera matricular de forma telemática impli-có una mejora evidente de tiempo y seguridad jurídica en la resolución de un procedimiento. Además, esta mejora era muy ilusionante por-que marcaba el camino hacia la modernización de la administración, hacia la administración “sin papeles”.
• Natalia Padilla Sánchez, jefa de la Oficina Local de Tráfico de Sabadell de la DGT
El objetivo de la administración era y es eliminar obstáculos, y entonces los gestores presentaron una propuesta a la que había que sumarse. En el futuro, se trata de disponer de la tecnología no
solo para mejorar las relaciones externas, sino para nuestro desarrollo como organización.
• María Teresa San Eustaquio, jefa provincial de Tráfico de Barcelona de la DGT en 2008
Hace diez años empezó la matrícula telemática y recuerdo aquella etapa como la más ilusionan-te de toda mi carrera profesional. Desde aquel momento vi que era un avance muy prometedor con un gran futuro.
• Pere Navarro Olivella, director general de Trá-fico de la DGT en 2008
La implantación de la matriculación electrónica en España constituyó un inmenso paso adelante en el que todos salimos ganando: los ciudada-nos, los concesionarios, los gestores administra-tivos y la administración.
Sirvió para confirmar la importancia de la inter-mediación entre la administración y el ciudada-no que tienen los gestores administrativos. Sin ellos, no habría sido posible.
Desde la DGT lo vivimos como un incentivo para seguir trabajando en el sugestivo proyecto de la administración electrónica.
Quiero trasladar, una vez más, mi reconocimien-to al equipo que lo hizo posible.
• Ramón Ledesma Muñiz, subdirector general de Ordenación Normativa de la DGT en 2008
La matriculación telemática de vehículos podría definirse como un “caso de éxito”, en términos de las escuelas de negocios. En España, cada año se matriculan electrónicamente más de un millón de vehículos: sin colas, sin esperas, sin pa-
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Premio a la Dirección General de Tráfico. Cristóbal Cremades, secretario general de la DGT, en el momento de recoger el galardón.
Premio a la Jefatura de Tráfico de Barcelona: Adrià Puigpelat, jefe de la Jefatura de Tráfico de Barcelona; M. Teresa García, subjefa provincial de Tráfico de Barcelona; Natalia Padilla, jefa de la Oficina de Tráfico de Sabadell, y Susana Ramiro, jefa de Servicios de Vehículos de Barcelona.
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peles y con un coste mínimo para el erario público. Es, probablemente, uno de los grandes éxitos de la admi-nistración electrónica de este país, pero también debe de ser uno de los grandes desconocidos. En este punto, como sucedió en la década de los años sesenta con el boom de matriculaciones en papel, fueron los gestores administrativos los que consiguieron sacar adelante el proyecto. Elogiar este “caso” diez años después es una buena práctica. ¡Felicidades a todos!
• Luis de Eusebio Ramos, subdirector general de Infor-mática de la DGT en 2008
La matriculación telemática de los vehículos fue una experiencia fructuosa de colaboración entre la DGT y los gestores administrativos. Supimos aprovechar una oportunidad basada en la colaboración, el respeto mu-tuo y el firme compromiso de servicio público a los ciu-dadanos.
• Federico Sáez, gerente de Informática de la DGT
El inicio de la matriculación telemática supuso la dispo-nibilidad de los sistemas informáticos de la DGT en ho-rario extenso y no solo al de aperturas de las jefaturas. También es destacable la colaboración entre las infor-máticas del Col·legi de Catalunya, la A9 y la DGT para conseguir este hito.
• Miguel Martín Díaz, subdirector adjunto del área de Desarrollo de la DGT
La matrícula telemática abrió el camino de la digitaliza-ción que hoy seguimos recorriendo.
• Silvia Cano Arteseros, gerente del Organismo de Ges-tión Tributaria de la Diputación de Barcelona
La colaboración del Col·legi de Gestors de Catalunya con el Organismo de Gestión Tributaria de la Diputación de
Barcelona ha supuesto, a lo largo de los años, una herrami-enta imprescindible para mejorar la atención al ciudadano.
La liquidación del impuesto sobre vehículos de trac-ción mecánica telemáticamente por parte de los ges-tores administrativos es una mejora del servicio al ciu-dadano y un paso más hacia la modernización de la administración.
• Àngela Acín Ferrer, gerente del Organismo de Gestión Tributaria de la Diputación de Barcelona en 2008
Dos aportaciones importantes de la matriculación te-lemática para el Organismo de Gestión Tributaria de la Diputación de Barcelona (ORGT) fueron la eficiente co-laboración con la Dirección General de Tráfico y los ges-tores y el reconocimiento de que un tributo local podía y debía ser pagado con los mismos medios modernos que los impuestos estatales y autonómicos. A raíz del desarrollo puntual de las aplicaciones informáticas ne-cesarias, el ORGT contribuyó, en el ámbito de sus com-petencias, al progreso de la administración electrónica.
• Eudald Vigo Tarrés, jefe del área de Estrategia y Rela-ciones Externas de la ATC
La primera matriculación telemática conseguida el 13 de febrero de 2008 por el Col·legi de Gestors de Catalunya casi coincidió en el tiempo con el inicio de actividades de la Agencia Tributaria de Catalunya, el 1 de enero de 2008. Supuso un hito muy importante para la colabora-ción entre ambas instituciones, dirigido a la integración de los sistemas.
El primer convenio para la presentación telemática de impuestos lo firmó la Dirección General de Tributos de la Generalitat de Catalunya, el 21 de marzo de 2005, y fue precisamente con el Col·legi de Gestors de Catalunya.
Premio a la Agencia Tributaria: Gonzalo García de Castro, delegado especial de la Agencia Tributaria en Catalunya.
Premio a la Agencia Tributaria de Catalunya: Eduard Vilà, director de la Agencia Tributaria de Catalunya; Eudald Vigo, jefe del área de Estrategia y Relaciones Externas, y Emiliano Marco, jefe del Servicio de Sistemas de Información Tributaria.
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Estos diez años que celebramos son la suma de los es-
fuerzos humanos y técnicos del personal que entonces
formábamos la antigua dirección general y que aho-
ra continuamos desarrollando nuestro trabajo desde la
Agencia, en una relación con el Col·legi que se caracteriza
por la proactividad y la confianza mutua.
• Emiliano Marco Gutiérrez, jefe del Servicio de Sistemas de Información Tributaria de la ATC
Actualmente, como el número de trámites telemáticos
realizados en la sede electrónica de la Agencia Tributa-
ria de Catalunya se cuentan por centenares de miles, me
gusta recordar el momento lleno de tensión —y también de satisfacción— en el que se realizó el primer trámite te-lemático en la Oficina Virtual de la Dirección General de Tributos de entonces.
Aquel primer trámite telemático era la presentación de una autoliquidación de transmisión de un vehículo realiza-da por el Col·legi de Gestors Administratius de Catalunya.
• Iu Pijoan Font, director general de Tributos de la Gene-ralitat de Catalunya en 2007
¡Los diez años de una mejora de la eficiencia administrati-va hay que celebrarlos!
Premio al Instituto Municipal de Hacienda del Ayuntamiento de Barcelona: Teresa Ribas, gerente del Instituto Municipal de Hacienda del Ayuntamiento de Barcelona, y Rafael Olañeta, director de Relaciones con los Contribuyentes y Reclamaciones.
Premio al Organismo de Gestión Tributaria de la Diputación de Barcelona: Silvia Cano, gerente actual del Organismo de Gestión Tributaria de la Diputación de Barcelona; Àngela Acín, gerente en 2008, y Maria Madrigal, jefa del Servicio de Tributos Generales y Tasas.
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Premio a GESCO: Ada Giménez, directora general de GESCO, y el equipo que trabajó en la primera matrícula telemática: Antonello Catuogno, Francesco Palma, Marc Virgili, Mari Botella, Omar de Mingo, Alex Vinagre, Eva Ramón, Francesco Faraone, Mari Carmen López y Sonia Martín.
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• Santiago Segarra, director del Departa-mento de Informática de la AEAT en 2008
La matriculación telemática fue posible gracias a la confluencia de un conjunto de factores. La AEAT estaba preocupa-da por el fraude que había en las com-praventas de vehículos de alta gama. La Dirección General de Tráfico conside-ró necesario combatir estas tramas de fraude y aprovechar las posibilidades tecnológicas para agilizar el proceso de matriculación. Pero esto no habría sido posible sin la contribución de los gesto-res administrativos. En particular, el Col-legi de Gestors de Catalunya decidió ir más allá e informatizar todo el proceso, incluyendo la actividad de los ayunta-mientos. Para mí constituye uno de los mejores ejemplos de reingeniería de los procedimientos administrativos, con la participación de tres administraciones, y de aprovechamiento de las potencia-lidades de colaboración en la actividad administrativa por parte de los gestores administrativos.
• Jaume Saura Bort, jefe de la Depen-dencia Regional de Informática de Ca-talunya de la AEAT
La telematización del trámite de matri-culación de vehículos fue un paso im-portante hacia la prestación de servicios públicos por vía electrónica.
• Antonio Rodríguez Sivera, gerente del IMHB (Ayuntamiento de Barcelona) en 2008
La matriculación de vehículos es uno de los trámites con más volumen anual de la Ha-cienda municipal. La tramitación telemática representó, además de la comodidad y la seguridad para todas las partes, una me-jora fundamental para la gestión anual del tributo y del resto de los acontecimientos vinculados a la titularidad, como son las in-fracciones de circulación.
• Rafael Olañeta Fernández-Grande, director de relaciones con los contri-buyentes y reclamaciones del IMHB, y M. Carmen Estrada Nérida, directora de Informática del IMHB
El Col·legi de Gestors y el Ayuntamien-to de Barcelona tuvieron la visión de implantar la autoliquidación electrónica del impuesto sobre vehículos, que des-pués permitió la matriculación telemáti-ca. Esto ha supuesto que durante el 2017 se hayan realizado 36.711 autoliquidacio-nes electrónicas del impuesto sobre ve-hículos de tracción mecánica.
• Josep Costa Solà, director del ATC en 2008
La tramitación telemática ha sido —y re-presenta actualmente— un adelanto impa-rable hacia una administración sin papeles.
Premio a la Comisión de Vehículos del 2008: recogieron el premio Santi Fernández, Lluís Qui, Plinio Gómez, Sonia Villar y Dolors Pujol.
Premio al personal del Col·legi Oficial de Gestors Administratius de Catalunya: Marina Rocabruna, gerente del Col·legi; Noemí Corbacho, jefa de los Servicios Centralizados; Anna Martínez, de Servicios Centralizados de Sabadell; Eva Masachs, de la Delegación de Girona, y Rocío Maireles, de la Delegación de Lleida.
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“FUIMOS EL MOTOR DE LA PROFESIÓN”
Pere Saumoy presidió ininterrumpi-damente el Col·legi Oficial de Gestors Administratius de Catalunya desde 1986 hasta 1998. Durante aquellos años de-fendió la figura del gestor administrativo como el profesional de referencia en el asesoramiento a particulares, pymes y autónomos, y no solo como profesional que tramita asuntos ante la Adminis-tración. Esta tarea, así como otros hitos alcanzados en su mandato, le ha hecho valedor de la Medalla de Oro con cinta amarilla y de la distinción de presidente de honor del Consejo General.
Presidió el COGAC durante doce años. ¿Por qué aceptó esta responsabilidad?
De hecho, yo no había pensado en pre-sentarme como presidente, pero algunos compañeros me lo pidieron. Lo consideré y, finalmente, decidí hacerlo. Fueron los mismos compañeros que después for-maron una gran junta de gobierno. Por lo tanto, tuve la suerte de ser presidente en un momento en que había un gran equipo, que tenía una concepción de la profesión que conectaba totalmente con las necesidades sociales de entonces. Por este motivo pudimos sacar adelante varias iniciativas que, con el tiempo, han resultado muy importantes para el futuro de la profesión. Sin duda, lideramos un cambio muy importante en la profesión.
Por lo tanto, ¿fue un punto de inflexión para el Col·legi? ¿Y para la profesión?
Efectivamente. Entré en un momento en que existían varias circunstancias que preocupaban a muchos colegiados. Es-tábamos en pleno periodo de transición: por un lado, los requerimientos de la sociedad hacia nuestra profesión cambi-aban, y la Administración entraba en un proceso de modernización; por otro lado, nosotros éramos conscientes de que una serie de colegios, con titulación universi-taria propia, estaban entrando en campos de actuación que los gestores administra-tivos cubríamos casi en exclusiva hasta entonces. Todo esto hacía que una parte de nuestros colegiados pensaran que quizás tendríamos que abandonar algu-nas de nuestras tareas habituales, como por ejemplo seguros sociales o declara-ciones de impuestos. Por lo tanto, había un cierto desánimo. En cambio, desde la nueva junta creíamos que este temor era infundado y que lo que había que hacer era prepararnos y defender nuestro espa-cio profesional.
¿Cómo consiguieron este cambio de pensamiento?
La profesión tenía fortalezas importantes que había que potenciar: disponía de una organización colegial excelente, pensada
por un colectivo que, a diferencia de otros colegios, estaba formado por profesiona-les que ejercían directamente la profesión, y, además, nuestra profesión estaba fuer-temente arraigada en la sociedad. La gen-te sabía qué era un gestor administrativo y acudía a la gestoría para hallar soluciones a los asuntos más variados y, también, lógicamente, para realizar los trámites oficiales necesarios. El gestor, con una comparación muy afortunada de enton-ces, era considerado un verdadero médico de cabecera para solucionar todo tipo de temas relacionados con la Administración; por lo tanto, teníamos que defender y po-tenciar esta posición, y nosotros creo que lo hicimos con éxito con la ejecución de una serie de iniciativas internas —es decir, dentro de la profesión— y externas.
¿Qué iniciativas se emprendieron?
Entre las internas destaca la reforma del estatuto profesional, con la introducción de la regulación de las sociedades pro-fesionales y la creación de un logotipo que modernizaba la profesión y la hacía tan competitiva que no solamente fue adoptado más tarde por toda la pro-fesión a escala estatal, sino que otras profesiones de nuestro entorno sintieron la necesidad de crear sus logotipos. En cuanto a las externas, que fueron nume-rosas y muy relevantes, hay que poner de
Medalla de Oro con cinta amarilla y distinción de presidente de honor del Consejo
PERE SAUMOY, PRESIDENTE DE HONOR DEL COGAC
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relieve la presencia activa en organizacio-nes empresariales; la promoción y la presi-dencia del Col·legi del primer encuentro de profesionales liberales de Catalunya y del sur de Francia, al cual acudieron más de cincuenta colegios catalanes; la promo-ción y organización de las llamadas Jor-nadas del Mediterráneo; la organización y presidencia del comité del V Congreso de Gestores Administrativos de España, y la contratación de las primeras campañas publicitarias televisivas elaboradas por una profesión liberal. Con toda seguridad, estas actuaciones reforzaron el orgullo profesional y la consideración social de los gestores administrativos.
¿No había aspectos negativos?
Sí, la profesión también tenía aspectos ne-gativos. El más importante a superar era, sin duda, el cierto pesimismo profesional el hecho de que se percibía, que, aunque pa-rezca extraño, debía de alimentarse desde la misma profesión. También destacaría como aspecto negativo que la profesión se había “cerrado” durante muchos años, es decir, no se habían incorporado nuevos profesionales porque desde 1972 hasta 1986 no se habían convocado pruebas de acceso. Cabe decir que existía una parte de la profesión, de ámbito estatal, que mostraba una cierta reticencia a abrir la profesión a nuevos compañeros.
¿Y cuál era su posición como presidente?
Nuestra posición era totalmente con-traria. Creíamos que era necesario dar entrada al máximo número de colegi-ados para potenciar el Col·legi, ya que, de lo contrario, los profesionales bus-carían otras soluciones (se colegiaban en otros colegios o se incorporaban a otras formas asociativas para dar alguna cobertura a sus despachos de asesoría fiscal). En Madrid, por ejemplo, como los gestores se dedicaban casi exclusi-vamente a la gestión, es posible que no estuvieran interesados en el acceso de nuevos gestores, que podían llegar a ser competidores, pero nosotros, que cada día nos adentrábamos más en el campo del asesoramiento, no teníamos la mis-ma visión. Por este motivo, una de las primeras acciones que promoví fue pedir que se convocaran pruebas de acceso. El debate fue duro, pero lo conseguimos. Estábamos convencidos de que en aquel momento, sobre todo en el terreno del
asesoramiento fiscal, éramos profesio-nales destinados a desempeñar un papel relevante, porque teníamos el mercado y sabíamos que la sociedad nos acep-taba. Así que iniciamos acciones en este sentido. Sí, nuestros despachos hacían el tránsito de la gestión al asesoramiento. Mientras en Madrid todavía nos definían como “coadyuvantes de la Administra-ción”, aquí nos sentíamos cada vez más como profesionales que estábamos de parte de nuestros clientes, tal y como se decía en nuestros anuncios televisivos.
Se trataba de un salto cualitativo importante...
Sí, pero necesario, porque con la de-mocracia llegaron cambios legislativos relevantes que incluían un nuevo sistema impositivo: el impuesto sobre la renta de las personas físicas, el IVA, etc. Exigían una nueva forma de ejercicio profesional que comportaba una tarea de asesoramiento importante. Eso sí, este cambio de visión tuvo lugar primero en Catalunya, ya que en otros colegios de España siguieron mucho tiempo preocupados únicamente por conservar la tramitación.
Por lo tanto, ¿los gestores catalanes fue-ron los primeros en dar el paso?
Exactamente, pero quisimos compartir este cambio de paradigma con com-pañeros de otros puntos de España; por este motivo, impulsamos las primeras Jornadas del Mediterráneo, un magnífico foro de participación, reflexión y difusión al que asistieron colegios que también divisaban nuevas formas de actuación, como el Colegio de Valencia y también los de Alicante, Murcia, Tarragona, Bale-ares y Andalucía. Estas jornadas fueron muy positivas porque ya no éramos solo nosotros los que teníamos una visión diferente de la profesión. Las jornadas se llevaron a cabo durante nueve o diez años, hasta que el Consejo General las hizo suyas y dieron lugar a las llamadas Jornadas de Juntas de Gobierno.
Actualmente, ¿cómo valora el intrusismo profesional y la competencia respecto a otras profesiones afines?
La realidad es que, exceptuando el
tema del tráfico, no disponemos de un
campo de actuación en exclusiva, sino
que son compartidos. En este sentido,
no tenemos más derechos ni más obli-
gaciones, es decir, estamos en igualdad
de condiciones que otras profesiones
colegiadas. Yo afirmaría que nuestro
intruso es el no colegiado. Creo que ser
miembro de un colegio profesional es
muy importante. No es lo mismo perte-
necer a un colegio que a una asociación.
Un colegio va más allá, porque se trata
de una corporación de derecho público,
es decir, además de los intereses de sus
miembros defiende intereses mucho
más importantes, intereses públicos.
Por encima de posiciones corporati-
vistas, los colegios deben garantizar
a la sociedad un ejercicio profesional
correcto y asegurar la formación de
los colegiados. Y puedo dar garantía
de que así es. Las asociaciones solo
defienden los intereses particulares de
los asociados.
Hoy en día, ¿cómo ve al Col·legi?
La actual Junta de Gobierno del Col·legi
está constituida por compañeros muy
competentes que forman un gran equipo,
dirigido por un presidente que ya ha
demostrado su valía llegando a las cotas
más altas de la profesión. El crecimiento
del Col·legi en los últimos años ha sido
espectacular. Con las iniciativas y actu-
aciones se ha convertido de nuevo en
el motor de la profesión en temas tan
importantes y trascendentes como son,
entre otros, la obtención de una titulación
propia en forma de máster universitario
que, además, permite acceder directa-
mente al título de gestor administrativo, y
la creación de una plataforma informática
que posibilita una comunicación formida-
ble con las administraciones públicas.
¿Cómo valora el premio que ha recibido?
El Col·legi de Catalunya se lo merecía
por la gran tarea que hicimos todos.
Entonces éramos líderes, el motor de la
profesión, y nuestra actuación durante
aquellos años fue esencial para que la
profesión diera un paso adelante.
“NO ES LO MISMO
PERTENECER A UN
COLEGIO QUE A UNA
ASOCIACIÓN”
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NOS HA DEJADO UNA PIEZA CLAVE PARA EL COL·LEGI Y PARA LA PROFESIÓN
Antoni Pérez Farguell tuvo un papel muy relevante en el Col·legi
Oficial de Gestors Administratius de Catalunya y, por tanto, en
el desarrollo de la profesión durante las últimas dos décadas.
La profesión de gestor administrativo le venía de familia, puesto
que su padre fundó la gestoría Pérez Salamero en Barcelona.
Con el tiempo, continuó la tradición familiar hasta que se
hizo cargo del negocio: un despacho multidisciplinario que
disfrutaba de una marcada especialización en temas laborales.
A raíz de esta especialización, Antoni Pérez fue ponente de
la Comisión Laboral del Col·legi de Gestors de Catalunya
durante mucho tiempo. Desde su cargo, trabajó para
establecer unas relaciones sólidas con las administraciones
vinculadas a este tema y fomentó reuniones institucionales
y de trabajo con la Seguridad Social o el INSS, entre otros.
Estos vínculos tenían la finalidad de que la Administración
y los gestores pudieran marcarse objetivos comunes y
colaborar para ofrecer un servicio más eficiente a las
empresas y a los ciudadanos. Fruto de esta tarea, hoy
en día el Col·legi mantiene unas relaciones excelentes
con las administraciones, lo cual ayuda a los gestores
administrativos a posicionarse como especialistas laborales.
Pero su papel en la institución fue más allá. Fue el secretario
y el vicepresidente, unos cargos muy importantes en la
organización colegial y desde los cuales apoyó a la presidencia
para poder emprender nuevos proyectos estratégicos. Su
carácter afable, su gran conocimiento de la profesión y su
implicación personal fueron fundamentales para desarrollar la
tarea en la junta directiva.
Su capacidad para trabajar para la profesión también lo llevó a
ser secretario del Consell de Col·legis de Gestors Administratius
de Catalunya y del Institut Superior de Gestió Administrativa.
Además, al tener clara la importancia de las nuevas tecnologías
en el desarrollo de los gestores administrativos, fue miembro
del consejo de administración de GESCO.
Por otro lado, una vez retirado del frente de actividad del
Col·legi, continuó vinculado en el día a día de la institución
como especialista laboral en la gestión de la estructura
colegial. Y es que todos los que lo conocían destacan que
era una persona bondadosa, que pensaba en los demás
antes que en él y que siempre estaba dispuesto a ayudar. Un
ejemplo es el trabajo como voluntario, durante los últimos
años, para enseñar el catalán a personas inmigradas y para
facilitarles la integración en Catalunya.
Los miembros de la junta directiva del Col·legi, el presidente,
Alfonso Lluzar, y sus compañeros lo recordarán siempre
con aprecio y admiración, tanto personal como profesional,
porque las personas como él nunca se olvidan.
ANTONI PÉREZ FARGUELL
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EL COGAC FORMALIZA EL
CONVENIO DE COLABORACIÓN
CON LA PLATAFORMA LIVE
EL MÁSTER DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA DE LA UAO
SE CONSOLIDA
EL COGAC SE REÚNE CON EL
DIRECTOR GENERAL DE DERECHO
Y DE ENTIDADES JURÍDICAS
Alfonso Lluzar, presidente del Col·legi, y Marc Giménez, vicesecre-
tario del COGAC y director del máster de Gestión Administrativa
de la Universidad Abat Oliba (UAO), se reunieron con Eva Perea,
vicerrectora de Ordenación Académica y decana de la Facultad de
Ciencias Sociales que actualmente es rectora en funciones de la
UAO. También asistió al encuentro Josep Lluís del Olmo, director de
Posgrado y Extensión Universitaria de la UAO. Perea compartió su
satisfacción por el buen funcionamiento del máster que se imparte
en la Universidad desde hace diez años.
Durante la reunión de trabajo se plantearon varias opciones para
mejorar el máster y para ofrecer a los alumnos un mejor servicio.
También se propusieron nuevas vías de colaboración para potenciar
los estudios de gestor administrativo. Por otro lado, Alfonso Lluzar
destacó la eficacia de las prácticas del máster, que permiten a los
alumnos aplicar los contenidos asimilados durante las clases teóri-
cas y conocer el día a día de las gestorías.
El presidente del Col·legi, Alfonso Lluzar, y la presidenta de LIVE y
regidora del Ayuntamiento de Barcelona, Mercedes Vidal, firmaron
el convenio de colaboración entre ambas entidades durante un acto
presenciado por los miembros del comité director de la plataforma.
Esta relación de colaboración, nacida hace tres años, se basa sobre
todo en que el COGAC facilita la emisión de las tarjetas de vehículo
eléctrico de Barcelona a los nuevos usuarios.
En 2017, el COGAC entregó 346 tarjetas de VE Barcelona, cerca
del 20% del total de tarjetas de VE entregadas en 2017 (el resto
de las tarjetas se tramitan a través del formulario en línea del
Ayuntamiento). Esto pone de relieve la gran tarea que desarrolla
el COGAC en este sentido y muestra el margen de mejora para
optimizar el servicio al ciudadano.
“Aprovechando el papel que los gestores ejercemos en la
matriculación de vehículos, colaboramos de forma muy activa en
la difusión de los beneficios de las políticas medioambientales
vinculadas al tráfico y facilitamos las tarjetas de recarga del
Ayuntamiento de Barcelona, junto con el resto de documentación
del vehículo”, afirmó Alfonso Lluzar.
Por otro lado, la Plataforma LIVE impulsa proyectos estratégicos de
movilidad sostenible en Barcelona, en el área metropolitana y en
Catalunya. Además, ofrece apoyo al sector privado para promover la
economía verde, el empleo y los nuevos modelos de negocio. Algunas
acciones emblemáticas de LIVE son el Plan de infraestructura del
Ayuntamiento de Barcelona, la gratuidad de los peajes (ecoviaT) de
la Generalitat de Catalunya y la tarjeta VE Barcelona para la recarga
y el estacionamiento, entre otras.
La regidora, Mercedes Vidal, agradeció la colaboración del Col·legi
y manifestó su interés en fomentar las políticas medioambientales
desde el consistorio. Además, afirmó que “se trata de una cadena en
la que participan diferentes actores, y los gestores administrativos,
además, están colaborando muy activamente a etiquetar el parque
móvil con los distintivos ecológicos”.
Alfonso Lluzar, presidente del Col·legi, se reunió con Xavier Bernadí,
director general de Derecho y de Entidades Jurídicas y máximo
representante de este organismo, que pertenece al Departamento
de Justicia de la Generalitat de Catalunya.
Bernadí mostró interés por conocer todas las novedades acerca de
las competencias de los gestores administrativos y la evolución de las
pruebas de acceso a la profesión.
Carla Francitorra, miembro del cuerpo superior de la Administración
de la Generalitat de Catalunya, también presenció la reunión de
trabajo como coordinadora de las pruebas con el Consell de Col·legis
Oficials de Gestors Administratius de Catalunya.
Del Col·legi asistieron al encuentro Marc Giménez Bachmann,
vicesecretario; Susana Pàmies, asesora jurídica, y Marc Escolà,
secretario académico del Institut Superior de Gestió Administrativa
de Catalunya.
La firma tuvo lugar en las instalaciones del Col·legi.
La reunión de trabajo tuvo lugar en la UAO, en Barcelona.
La reunión tuvo lugar en la sede de la Dirección Generalde Derecho y de Entidades Jurídicas
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9 de eneroComisión de Tráfico
11 de eneroReunión de trabajo en la Jefatura de Tráfico de Barcelona en la que participó el presidente del COGAC
Comisión de Comunicación
Comisión Laboral
Comisión Económica, Financiera, Contable y Tributaria
17 de enero Comisión de Justicia
Junta Directiva del Gremio del Motor en la que participó el presidente del COGAC
19 de eneroComisión de Vehículos del Consejo en Madrid en la que intervino el presidente del COGAC
24 de eneroJunta de Gobierno
30 de eneroPleno del Consejo General en Madrid en el que intervino el presidente del COGAC
6 de febrero Comisión de Tráfico
7 de febreroReunión de trabajo en la Jefatura de Tráfico de Barcelona en la que participó el presidente del COGAC
Comisión Económica, Financiera, Contable y Tributaria
15 de febreroParticipación del presidente del COGAC en el acto realizado en las nuevas instalaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad de Barcelona
16 de febrero Reunión de trabajo en la Jefatura de Tráfico de Barcelona en la que participó el presidente del COGAC
20 de febreroJunta de Gobierno
27 de febreroPleno del Consejo General en Madrid en el que intervino el presidente del COGAC
AGENDA
XII FORO DE EMPLEO
PRUEBAS DE ACCESO 2018
El Col·legi participó, un año más, en el Foro de Empleo y Posgrados organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad de Barcelona con el fin de asesorar a todos los interesados en la profesión de gestor administrativo.
Desde el Col·legi, se dio a conocer a los futuros abogados la profesión de gestor administrativo y se les ayudó a descubrir las posibilidades que ofrece la distinción como GA.
El 20 de febrero de 2018 se publicó en el DOGC núm. 7562 la re-solución JUS/214/2018, de 12 de febrero, por la que se convocan las pruebas para obtener el título de gestor administrativo. Los interesados tienen hasta el 21 de abril de 2018 para formalizar su inscripción.
El año pasado se recibieron 164 solicitudes. La formación mínima requerida para presentarse a las pruebas corresponde a titulaciones del ámbito del derecho, la economía o las ciencias políticas.
El Consell de Col·legis de Gestors Administratius de Catalunya es el órgano que se encarga de elaborar el contenido de los exámenes, que tendrán lugar en el último cuatrimestre del año.
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