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Europa estudia una ley para evitar queempresas tecnológicas financien laguerra del coltán

La propuesta de la Comisión Europea no obliga a las empresas a sumarse a la'White List' de importadores responsables de minerales, aunque aún no haconcluido la tramitación del reglamento

La norma busca evitar que la obtención de preciados minerales para producirproductos tecnológicos, como el coltán, financie conflictos armados en lugarescomo la República Democrática del Congo

La transparencia en la actualidad es casi inexistente: según un ranking de2012, sólo dos empresas de 24 superan el 50% en su "progreso" hacia laresponsabilidad en el uso de minerales (http://lasmuertesdeceuta.eldiario.es)

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El Parlamento Europeo y el Consejo de Europa están

trabajando en la elaboración de un reglamento

europeo para establecer un sistema en la UE que

certifique que la cadena de suministro de los

minerales necesarios para la fabricación de

aparatos tecnológicos se haga de forma responsable.

El objetivo: evitar el rastro de sangre de conflictos

financiados por y para su explotación.

El objetivo que motiva esta ley es contribuir a que

se reduzca "la financiación de grupos armados y

fuerzas de seguridad con ingresos generados por los

minerales en las zonas de conflicto y de alto riesgo",

explica la resolución del proyecto.

Una realidad característica de la República

Democrática del Congo (RDC), considerado por

algunas organizaciones humanitarias como uno de

los peores lugares del mundo en los que ser niña o

mujer, según un estudio publicado en 2011 del

American Journal of Public Health. El informe

estima que 400.000 mujeres de 15 a 49 años fueron

violadas entre 2006 y 2007, equivalente a 1.152

violadas al día. 48 cada hora.

Desde el inicio de la conocida como 'Guerra del

coltán' (1998), se han documentado más de cinco

millones de muertes y dos millones y medio de

desplazados. Pese a que el conflicto armado

terminó formalmente en el Congo con los acuerdos

de paz entre 2002 y 2003, retirándose las tropas

extranjeras, éste no ha cesado desde hace más de 50

años. Actualmente se concentra en el este del país, la zona más rica en recursos

naturales.

El Congo es conocido por tener la mitad de la reserva de diamantes del mundo y

ser rico en muchos otros minerales, como el cobre, el oro y el coltán (compuesto

de columbita y tantalita). De este último, según diferentes estudios, podemos

encontrar el 80% de sus reservas mundiales en la RDC.

El coltán es uno de los minerales necesarios para la fabricación de materiales

electrónicos. Y esencial para la tecnología móvil. Los avances en esta industria,

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2 sur 6 20/03/2015 09:49

presentados hace unas semanas en el MWC 2015, no podrían darse sin estos

minerales.

El contrabando de minerales

El negocio del coltán, a su vez, contribuye a la economía de la guerra olvidada en

el Congo y a beneficiar a los actores armados, incluido el ejército nacional. Así lo

han corroborado diversos estudios sobre el terreno. El más reciente, el informe

del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas de enero de 2015, realizado por un

grupo de expertos sobre la República Democrática del Congo.

En éste, por una parte, se documenta cómo el contrabando de minerales en zonas

de conflicto persiste, aunque se haya avanzado en la rastreabilidad. Por otra, que

el ejército congoleño y algunos grupos armados "siguen participando en el

comercio de minerales que, probablemente, introducen material de zonas de

conflicto en la cadena internacional de suministro".

El grupo de investigadores confirmó que contrabandistas (entre ellos muchos

coroneles) dirigen minerales como el coltán blanco —principal mineral objeto de

contrabando y producido exclusivamente en el Congo— de Goma (RDC) a

Rwanda. Allí el mineral es oscurecido y mezclado con el coltán negro producido

en este país vecino. Posteriormente, explica el informe, se introduce en la cadena

de suministro con etiquetas de validación de la cadena de distribución de estaño.

Por su parte, el International Tin Research Institute (ITRI) del Reino Unido, única

empresa que ejecuta un sistema de rastreabilidad para el coltán, la casiterita y la

wolframita en la RDC, cuestionó esta práctica ilegal de etiquetaje. El director

general del ITRI, David Bishop, además, señaló que no consideraban que el

contrabando fuera "tan significativo" y que los investigadores de ITRI no habían

detectado ningún incremento de las exportaciones.

Sin embargo, el control de las minas en el Congo sigue siendo una lucha incesable

y diversos estudios documentan cómo los grupos armados obtienen beneficio del

comercio de los minerales.

Según el cuaderno "La guerra de la RD Congo, más allá de sus recursos" de la

Escola de Cultura de Pau, los actores armados protagonizan conflictos bélicos

para conseguir el control de las minas de coltán y otros minerales y se benefician

de tres formas. Por una parte, lo consiguen mediante "el control físico", por el

cual los grupos armados "pueden llevar a cabo directamente la expoliación de

los recursos mediante grupos de trabajadores en régimen de esclavitud", sea

porque gestionan el comercio y la exportación de los recursos naturales o bien

porque controlan y explotan las minas directamente.

Por otro lado, utilizan "mecanismos de explotación indirecta" como el

establecimiento de tasas "en las propias minas y en el tránsito por carretera,

estableciendo controles y barreras físicas en las vías de comunicación" o bien por

aire, con " tasas a las compañías aéreas que realizan el transporte hasta las

oficinas de compra y exportación" en ciudades como Butembo, Goma y Bukavu.

Finalmente, el comercio de los minerales es el tercer elemento por el cual se

benefician y compran armas para la guerra. Además, que los grupos armados

cometen saqueos y abusos sobre la población civil y otros grupos armados

rivales.

Proyecto de ley "voluntaria" en la UE

La rendición de cuentas de las empresas distribuidoras de minerales se ha

convertido en un objetivo clave de todos aquellos que trabajan para detener el

conflicto en el Congo.

El acceso a la información que corrobora estas afirmaciones en las empresas

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tecnológicas es muy limitado. Por el momento, Enough Project elaboró un

ránking en 2012 sobre el progreso de 24 empresas en su responsabilidad respecto

a los minerales de conflicto, sin contar a Fairphone, compañía creadora del

primer smartphone totalmente justo (http://www.eldiario.es

/alternativaseconomicas/telefono-libre-sangre-trabajo-digno_6_259734054.html),

que no aparece en la lista. Sólo dos de las empresas del ránking superan el 50%

en este progreso (Intel, con el 60, y HP con el 54).

Ante la falta de información y aprovechando la celebración del congreso mundial

de móviles en Barcelona, distintas ONG han intentado durante los últimos dos

años que se realizara un espacio de debate en el MWC sobre la problemática del

coltán.

Miquel Àngel Prieto, miembro de la Xarxa d’Entitats per la RDC, explica que se

sigue trabajando en este tema pero que el Ajuntament de Barcelona y la

Generalitat de Catalunya no pueden asegurar un espacio dentro del MWC porque

la organización de éste es privada. Cuando se planteó veces anteriores de forma

directa a la organización del congreso, el GSMA, "tubo una mala recepción, como

que no interesa que el tema se tratase públicamente" en el MWC, explica Prieto.

La ley trabajada actualmente en la UE podría dar respuesta a este contexto, pero

el nivel de transparencia alcanzado es aún incierto ya que la Comisión no obliga

a las empresas tecnológicas a facilitar su información. Ante críticas de ONG y

algunos sectores del Parlamento Europeo, Fischer, responsable de comunicación

de la ONG Justice et Paix Belgique, expone que esta propuesta inicial es

justificada por la Comisión Europea con el argumento de que "el mercado se

encargará de sancionar a una empresa cuando los consumidores vean que ésta no

está en la 'White List' de importadores responsables".

Por otro lado, el pasado lunes hubo un voto en la Comisión de Desarrollo del

Parlamento Europeo (PE), comenta el portavoz de la ONG, "en la dirección de que

la cadena de suministro de estos cuatro minerales sea un mecanismo obligatorio

para todas las empresas Europeas". Aun así, explica, este voto es sólo opinativo:

será la Comisión de Comercio Internacional (INTA) del PE la que va a decidir el

informe que va a ser aprobado el 13 de abril y posteriormente, "va ser el informe

votado en el Parlamento entre el 18 y 20 de mayo".

Sin embargo, señala Fischer, cuando empiece el trílogo (negociación entre la

Comisión-Consejo-Parlamento) "veremos si van a cambiar las líneas o se va a

mantener la propuesta de la Comisión Europea". Eso dependerá de la posición del

Parlamento.


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//www.cambiasuagua.org)

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(http://www.eldiario.es/cultura/seriefilos/proposito-Mike-Ehrmantraut_6_367523273.html)

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Alaya ¿jueza y parte(nunca mejor dicho)?(http://www.eldiario.es/andalucia/Alaya-

(http://www.eldiario.es/cv/PP-absoluta-CValenciana-Podemos-socialistas_0_362214581.html)

Un barómetro sitúa alPP lejos de la mayoríaabsoluta en la…(http://www.eldiario.es

(http://www.eldiario.es/juventudytalento/impulso-inconformistas_6_367173304.html)

El impulso de losinconformistas(http://www.eldiario.es/juventudytalento/impulso-


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#1 Aitona Cabreado (/usuarios/perfiles/26291/Aitona_Cabreado.html) | 18/03/2015 - 11:30h

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Los lobbies no reparan en vidas primero las ganancias las perso-nas son secundarias si mueren las esperanzas de que se pongarenedio a esta situacion son escasas pero debemos sguir denun-ciando estos desmanes.

#3 Francisco Vilches Carro (/usuarios/perfiles/55639/Francisco_Vilches_Carro.html) | 18/03/2015 - 13:04h

¿Las mismas medidas que tomaron contra las guerras del petró-leo, del oro, de los diamantes? Que gran desgracia tiene la R.D.del Congo con la riqueza que le dio la madre naturaleza.


#2 FegGarPe (/usuarios/perfiles/20772/FegGarPe.html) | 18/03/2015 - 12:55h

Por mucho que digan, cualquier actividad económica tiene que estar obligato-riamente regulada y controlada para evitar actividades que atenten contra losderechos humanos universales, para que no antepongan los beneficios a las per-sonas, para poner freno a los grupos teroristas que campan a sus anchas en esaszonas tan ricas en minerales pero con unas democracias tan débiles que puedenactuar a su libre albedrío.


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