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Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012 1 Felipe I. Arreguín Cortés Subdirector Técnico Comisión Nacional del Agua Profesor UNAM Presidente de la AMH Los retos del agua en México Foro Nacional para la elaboración del Programa Especial de Ciencia y Tecnología en Materia de Agua

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Page 1: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012 1

Felipe I. Arreguín Cortés Subdirector Técnico

Comisión Nacional del Agua Profesor UNAM

Presidente de la AMH

Los retos del agua en México

Foro Nacional para la elaboración del Programa Especial de Ciencia y Tecnología en Materia de Agua

Page 2: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

México en cifras

• 1964 miles de km2

• 112.3 millones de hab • Densidad 58 hab/km2

• 23 % en localidades menores

2,500 habitantes • 188,595 localidades con

menos de 2,500 habitantes • 4,082 m3/hab/año es

disponibilidad natural media

Recarga media de acuíferos 70 km3/año

Extracción agua subterránea

30.1 km3/año

Precipitación 760 mm -1 489 km3/año

Escurrimiento virgen medio 329 km3/año

Extracción de agua superficial 50.5 km3/año

Uso Agropecuario 61.8 km3/año

Uso urbano 11.4 km3/año

Uso industrial 7.4 km3/año

Evapotranspi-ración media

1 089 km3/año

Importaciones de otros países

50 km3/año

Exportaciones a otros países

0.43 km3/año

2 Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

Page 3: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

Precipitación Media Anual México (1941-2011) en mm.

25.3

18.5 14.9

18.9

40.2

104.1

140.5 138.9 143.8

74.9

31.0 27.5

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

160.0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Page 4: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

Distribución de la Precipitación en México (mm)

4

50.0

100.0

250.0

500.0

750.0

1000.0

1500.0

2500.0

mm

Precipitación Media Anual1941 - 2011

Lámina media 777.6 mm

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

Page 5: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012 5

Vulnerabilidad de México por su localización

Page 6: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

Trayectorias históricas de los huracanes

HURACANES Atlántico desde 1851 Pacífico desde 1949

6 Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

Page 7: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012 7

Page 8: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

8

Principales retos

• Escasez • Contaminación

• Impacto del cambio climático sobre el ciclo hidrológico

• Falta de ordenamiento territorial • Mejorar la administración del agua

• Incrementar inversión en investigación y desarrollo tecnológico

• Recursos financieros

Amenazas Felipe Arreguín. Comisión Nacional del

Agua. Abril 2012

Page 9: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

9

Se ha determinado la disponibilidad de agua de las 728 cuencas que integran al país

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

Escasez

Page 10: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

10

Se ha determinado la disponibilidad de agua de los 653 acuíferos existentes, con lo cual se cumplió la meta sexenal respectiva.

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

Escasez

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11

Calidad del agua DBO

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

Contaminación

Page 12: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

12

Calidad del agua DQO

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

Contaminación

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Impactos en el ciclo hidrológico

– Elevación del nivel del mar – Reducción o pérdida de

hielos perennes o nieve periódica

– Ondas de calor más intensas y frecuentes

– Cambio en el régimen de lluvias

– Tormentas severas más intensas y más frecuentes

– Destructividad creciente

de ciclones tropicales – Traslación de zonas

ciclógenas y/o tornádicas – Sequías más severas y

duraderas con respecto a umbrales actuales

– Re-ingreso más rápido del agua de precipitación a la atmósfera por evapotranspiración creciente

13 Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

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– Reducción en la

capacidad de descarga de muchos ríos al mar

– Incremento de lluvias en latitudes altas, reducción en latitudes bajas, con énfasis en los cinturones áridos del mundo

– Exceso de agua dulce

descargando al mar, alentando o deteniendo a la llamada “banda transportadora global de circulación de aguas marinas”

– Cambios irreversibles (a corto plazo) en la re-emisión de energía al espacio por zonas que perdieron su cobertura de hielo o nieve

14

Impactos en el ciclo hidrológico

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

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Agua dulce

TICUL

Sierrita de Ticul S

N

Golfo de México

Península de Yucatán: una región especialmente vulnerable

0

75

150

MERIDA

Condición natural actual: Reducida carga hidráulica sobre el nivel del mar Alta transmisividad Presencia de la interfase salina a poca profundidad Espesor reducido de agua dulce (decenas de metros)

Debido a esta combinación de factores, el ascenso del nivel del mar se traduciría en una notable reducción del espesor aprovechable de agua dulce

Distancia (km)

Elev

ació

n (m

snm

)

0 35 100 15 Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

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Arizona Nuevo México

Texas Sonora

Chihuahua

Tamaulipas

Utah Nevada

California

Wyoming

México

Baja California

Cuenca del Río Colorado

Cuenca del Río Bravo

Nuevo León

Estados Unidos de América

México Nuevo

Colorado

Texas EUA recibe 432 Hm3

México recibe 1850 Hm3

Coahuila

16

Compromisos Internacionales

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

Page 17: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

Motozintla, Chiapas (Huracán Stan, 2005) Felipe Arreguín. Comisión Nacional del

Agua. Abril 2012 17

Falta de ordenamiento territorial

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EL SISTEMA DE GESTIÓN DEL AGUA EN MÉXICO

GOBIERNO SOCIEDAD ORGANIZADA

EJECUTIVO FEDERAL

SEMARNAT OTRAS DEPENDENCIAS

CONSEJO TÉCNICO

PROFEPA IMTA

CNA CONSEJO

CONSULTIVO DEL AGUA

DELEGACIONES

GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES

ORGANISMOS DE CUENCA

CONSEJOS DE CUENCA

COMISIONES DE CUENCA

COMITÉS DE CUENCA

ASAMBLEA DE

USUARIOS

COMITÉS DE

USUARIOS

COTAS UNIVERSIDADES Y

CENTROS DE INVESTIGACIÓN GOBIERNO SOCIEDAD ORGANIZADA

NIVEL NACIONAL

NIVEL REGION Y ESTADO CONSEJO

CONSULTIVO ESTATAL DEL

AGUA

18 Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

Page 19: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

Dimensiones de la gobernabilidad del agua

19 Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

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Acuerdos y convenios de coordinación y concertación, contemplados en LAN para contribuir a mejorar la distribución del agua en cuencas con desequilibrio hidrológico, riesgos o daños a cuerpos de agua o al medio ambiente, fragilidad de los ecosistemas vitales, sobreexplotación, así como para su reordenamiento y restauración (Art. 3 fracc LXIII)

Reglamentación de distribución de las aguas superficiales

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Evaluación y seguimiento

Cartográfica Socioeconómica Hidrometeorológica Hidrogeológica Disponibilidad de agua Diagnóstico de eficiencia en el uso y extracción Económico - ambiental

Integración del grupo de planeación

Integración de

información

Integración del COTAS

Diseño concertado de la propuesta

de manejo

Evaluación y validación de la propuesta de

manejo

Implantación del Plan de

Manejo

Taller de planeación participativa

Modelo de simulación Modelo hidroeconómico

Diagnóstico SIG

Propuesta de Manejo

Grupo de planeación

Plan de manejo

Manejo sostenible

Retroalimentración

Recursos

Indicadores Monitoreo

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012 21

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PROGRAMA DE CONTROL DE INUNDACIONES

CARTOGRAFÍA (ZONAS DE INUNDACIÓN)

METEOROLOGÍA E HIDROLOGÍA

RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS

IMPACTOS AMBIENTALES: DEFORESTACIÓN, INVASIONES

LEYES Y NORMAS (FONDEN, ZONAS FEDERALES)

PLANES DE DESARROLLO, DE EMERGENCIA, DE CONTROL DE INUNDACIONES, DE

PROTECCIÓN CIVIL,DE ATENCIÓN A LA SALUD

FASE 1

FASE 2 ESTUDIOS METEOROLÓGICOS MODELOS HIDRÁULICOS ESTUDIOS HIDROLÓGICOS

FASE 3

PROPUESTA DE ALTERNATIVAS RIESGOS, RENTABILIDAD ECONÓMICA, SOCIAL, AMBIENTAL, POLÍTICA

FASE 4 PRODUCTOS FINALES

PROGRAMAS DE CONVIVENCIA CON LAS INUNDACIONES, VIVIENDAS, HOSPITALES

PROGRAMAS DE COMUNICACIÓN Y SISTEMAS DE ALERTAMIENTO

PROGRAMA DE SEGURIDAD DE PRESAS, CAUCES Y OTRAS ESTRUCTURAS

PROGRAMAS AMBIENTALES: REFORESTACIÓN, RECUPERACIÓN DE

SUELOS,……, DE SALUD

RECOMENDACIONES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y

COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

PROGRAMAS DE REUBICACIÓN

MODIFICACIÓN DE LEYES Y SEGUROS

MANEJO DE CUENCA

PLANES DE EMERGENCIA PROGRAMA GENERAL DE

PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES

PROGRMAS DE DRENAJE PLUVIAL

EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO Felipe Arreguín. Comisión Nacional del

Agua. Abril 2012 22

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Declaratorias de Clasificación Es un instrumento legal, con fundamento técnico, mediante el cual la CONAGUA establece condiciones particulares de descarga para alcanzar una meta de calidad.

La Ley de Aguas Nacionales en su Artículo 87 establece que la autoridad del agua determinará: • Los parámetros que deben cumplir las

descargas de aguas residuales. • La capacidad de dilución y asimilación de

los cuerpos receptores. • Las cargas de contaminantes que pueden

recibir los cuerpos receptores. • Las metas de calidad y los plazos para

alcanzarlos.

Antes

Después

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012 23

Page 24: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

Recarga media de acuíferos 70 km3/año

Extracción agua subterránea

30.1 km3/año

Precipitación 760 mm -1 489 km3/año

Escurrimiento virgen medio 329 km3/año

Extracción de agua superficial 50.5 km3/año

Uso agropecuario 61.8 km3/año

Uso urbano 11.4 km3/año

Uso industrial 7.4 km3/año

Evapotranspi-ración media

1 089 km3/año

Importaciones de otros países

50 km3/año

Exportaciones a otros países

0.43 km3/año

24 Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012

Page 25: Los retos del agua en México - foroconsultivo.org.mx

Precipitación

Recarga deacuíferos

Evapotranspiración

Escurrimientonatural

Importaciones

Exportaciones

Humedad del suelo

Uso Agropecuario

Uso Urbano

Uso IndustrialAgua Virtual

Reuso y recirculación

Desalación

Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012 25

Uso eficiente

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Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012 26

Felipe I. Arreguín Cortés Subdirector Técnico

Comisión Nacional del Agua Profesor UNAM

Presidente de la AMH

Los retos del agua en México

Foro Nacional para la elaboración del Programa Especial de Ciencia y Tecnología en Materia de Agua

¡Gracias!