loviisan kaupunki pÖytÄkirja 8/2017 1 …

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

Ptk:n tark.

KaupunginhallitusAIKA 02.10.2017 klo 17:40 - 21:32

PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone

LÄSNÄ Heijnsbroek-Wirén Mia puheenjohtajaIsotalo Arja I varapuheenjohtajaKarvonen Juha II varapuheenjohtajaUutinen Lotte-Marie jäsenSjödahl Ralf jäsenKarlsson Mikael jäsen § 88-109Liljestrand Tom jäsenKekkonen Jari jäsenPeltoluhta Vesa Långin varajäsen

MUUT Andersson Otto kv:n puheenjohtajaTähtinen Keijo kv:n 2. varapuheenjohtajaLönnfors Kristina hallintojohtaja,

vt. kaupunginjohtajaKettunen Kirsi talousjohtajaHirvonen Petri työllistämiskoordinaattori,

sihteeriBlomberg Ulf tekninen johtaja § 88-93Forsblom Lisbeth senioripalvelupäällikkö § 93, 95-96Iivonen Jaana palvelupäällikkö,lasten ja

nuorten palvelut§ 94

POISSA Lång Saara jäsenLepola Janne kv:n 1. varapuheenjohtaja

ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri

Mia Heijnsbroek-Wirén Petri Hirvonen Kirsi Kettunen § 99KÄSITELLYT ASIAT 88 - 114

PÖYTÄKIRJAN Sähköisesti LoviisassaTARKASTUS

Vesa Peltoluhta Ralf SjödahlPÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisan kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla 13.10.-2.11.2017.SESTI NÄHTÄVILLÄ

Pöytäkirjanotteenoikeaksi todistaa

Loviisa


Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

§ Sivu88 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4

89 Pöytäkirjantarkastajat 5

90 Rantatontin nro 105 myynti 6

91 Rantatontin nro 124 myynti 8

92 Itä-Uudenmaan pelastuslaitoksen talousarvio- jataloussuunnitelmaehdotus 2018–2020

11

93 Senioripalvelujen tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidonkehittämissuunnitelman toinen vaihe (hankesuunnitelma) jakolmas vaihe (toteuttaminen)

16

94 Loviisan ja Lapinjärven palvelusopimuksen päivittäminen 29

95 Vanhusneuvoston jäsenten valinta vuosille 2017–2020 31

96 Vammaisneuvosto 2017–2020 33

97 Avustushakemus, Svenska Finlands folkting 36

98 Oy Porvoo International College Ab, edustajien valinta 37

99 Työsuojelupäällikön nimeäminen 39

100 Hallintojohtajan tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus 41

101 Oppilasesityspyyntö maanpuolustuskurssille 43

102 KuntaPro Oy:n osakassopimuksen hyväksyminen 44

103 Osavuosikatsaus 1–8/2017 45

104 Vastine arviointikertomukseen 2016 47

105 Kunnan ilmoitukset 48

106 Valtuustoaloitteet 51

107 Yleiset ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikatvuoden 2018 presidentinvaalissa

52


Ptk:n tark.

108 Lautakuntien ja jaostojen päätökset 56

109 Muut asiat 57

110 Kiinteistötoimitukset, uskottujen miesten valinta 58

111 Loviisan Satama Oy:n hakemus ympäristöluvan muuttamisesta,lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle

61

112 Suomenlahden Telakka Oy:n hakemus ympäristöluvanmuuttamisesta, lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle

63

113 Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi 65

114 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi 66


Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 88 02.10.2017

Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

KH § 88Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 17.40.

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Kokoukseen oli jaettu lisälista. Kohdat ”Kiinteistötoimitukset,uskottujen miesten valinta”, ”Loviisan Satama Oy:n hakemusympäristöluvan muuttamisesta, lausunto Etelä-Suomenaluehallintovirastolle”, ”Suomenlahden Telakka Oy:n hakemusympäristöluvan muuttamisesta, lausunto Etelä-Suomenaluehallintovirastolle” ja ”Viranhaltijapäätöksiäkaupunginhallitukselle tiedoksi” päätettiin ottaa käsiteltäviksi.Lisäksi esityslistaan lisättiin kohta ”Ilmoitusasioitakaupunginhallitukselle tiedoksi”.

---


Ptk:n tark.


Pöytäkirjantarkastajat

KH § 89Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Vesa Peltoluhta ja Ralf

Sjödahl.

---


Ptk:n tark.


Rantatontin nro 105 myynti

655/10.00.02/2017

KH § 90 Valmistelija: tekninen johtaja Ulf Blomberg, puh. 0440 555 405

Rantatontin nro 105 vuokralaiset ovat pyytäneet saada ostaaLoviisan kaupungilta vuokraamansa alueen. Tonttia on jonkinverran suurennettu rannasta poispäin niin, että tontista on tullut 2000 m2:n suuruinen ja käytetty piha-alue mahtuu tontille.

Loviisan kaupunginvaltuusto on 10.12.2014 päätöksellään, § 154,vahvistanut rantatonttien myyntiperiaatteet.

Alueella on voimassa Kulla-Lappomin rantaosayleiskaava, jossakaupan kohteena oleva alue on suurimmalta osaltaloma-asuntoaluetta (RA) ja pieni osa on maa- jametsätalousvaltaista aluetta (M). Kaavamääräysten mukaanrakennuspaikan rakennusoikeus määräytyy tehokkuudella 0.05,ollen kuitenkin enintään 250 m2.

Tekninen johtaja on neuvotellut vuokralaisten kanssa alueenkaupasta. Kaupan kohteeksi on sovittu noin 2 000 m2:n kokoinenmääräala kiinteistöstä Lappom 434-410-1-66.

Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti 2 000 m2:n suuruisenrantarakennuspaikan lähtöhinta on 35 euroa/m2. Nyt kyseessäolevan rantatontin osalta perushintaa korjataanavautumisilmansuunnan perusteella. Tontti avautuu lounaaseen,joten korjauskertoimeksi tulee 1,15. Ydinvoimala on täysinavoimesti näkyvissä tontin edessä noin 4,2 km:n etäisyydellä.Tämän vuoksi käytetään kerrointa 0,945. Rantatontin nro 105yksikköhinta on siten 38,04 euroa/m2.

Rantatontin nro 105 kauppahinta lisäalueineen on yhteensä 76072,50 euroa. Ostaja maksaa kaupanvahvistajan palkkion ja vastaakiinteistönmuodostamiskustannuksista.

Liite nro 1. Kauppakirja Karttoja

Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors


Ptk:n tark.

Ehdotus: Loviisan kaupunki myy noin 2 000 m2:n suuruisen määräalankiinteistöstä Lappom 434-410-1-66 liitteenä olevan kauppakirjanmukaisesti 76 072,50 euron hintaan ja valtuuttaa teknisen johtajanallekirjoittamaan ko. kauppakirjan.

Päätös: Ehdotuksen mukainen.

---


Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 130 02.05.2016Kaupunginhallitus § 91 02.10.2017

Rantatontin nro 124 myynti

254/10.00.02/2016

KH § 130 Valmistelijat: kaupungingeodeetti Mia Kajan ja tekninen johtaja

Ulf Blomberg

Rantatontin nro 124 vuokralainen on pyytänyt saada ostaaLoviisan kaupungilta vuokraamansa alueen sekä sen vieressäolevaa metsäaluetta. Loviisan kaupunginvaltuusto on 10.12.2014päätöksellään § 154 vahvistanut rantatonttien myyntiperiaatteet.

Alueella on voimassa Kulla-Lappomin rantaosayleiskaava, jossakaupan kohteena oleva alue on osittain loma-asuntoaluetta (RA) jaosittain retkeily- ja ulkoilualuetta (VR). Kaavamääräysten mukaanrakennuspaikan rakennusoikeus määräytyy tehokkuudella 0.05,ollen kuitenkin enintään 250 m2.

Kaupungingeodeetti ja tekninen johtaja ovat neuvotelleetvuokralaisen kanssa alueen kaupasta. Kaupan kohteeksi on sovittunoin 5 210 m2:n kokoinen määräala kiinteistöstä Lappom434-410-1-66.

Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti vähintään 5 000 m2:nrantarakennuspaikan lähtöhinta on 25 euroa/m2. Nyt kyseessäolevan rantatontin osalta perushintaa korjataanavautumisilmansuunnan perusteella. Tontti avautuu pohjoiseen,joten käytetään korjauskerrointa 0,85. Rantatontin nro 124yksikköhinta on siten 21,75 euroa/m2 ensimmäisen 5 000 m2:nosalta.

Myyntiperiaatteiden mukaan tontin lisämaa-alue, jolla ei olevaikutusta rakennusoikeuden määrään, hinnoitellaan kertoimella0,2. Lisäalueen 210 m2:n osalta hinta on siten 4,25 euroa/m2.

Rantatontin nro 124 ja lisäalueen kauppahinta on yhteensä 107142,50 euroa. Ostaja maksaa kaupanvahvistajan palkkion ja vastaalohkomistoimituksen kustannuksista.

Liite nro 51.


Ptk:n tark.

Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva

Ehdotus: Loviisan kaupunki myy noin 5 210 m2:n kokoisen määräalankiinteistöstä Lappom 434-410-1-66 liitteenä olevan kauppakirjanmukaisesti ja valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan ko.kauppakirjan.

Päätös: Jäsenet Agneta Alm ja Mikael Karlsson sekä valtuustonpuheenjohtaja Arja Isotalo ilmoittivat jääviydestä ja poistuivatkokoustilasta asian käsittelyn ajaksi.

Päätös ehdotuksen mukainen.

---

KH § 91 Valmistelija: tekninen johtaja Ulf Blomberg, puh. 0440 555 405

Kauppa tehtiin päätöksen mukaisesti. Maanmittaustoimituksessa,jossa kiinteistö erotettiin, ilmeni, että alueen kokoa laskettaessakäytetty rantaviiva oli ollut virheellinen. Kun laskennassakäytettiin kaikki kartalla olleet rajapyykit, tontin koko ei ollutkaan5 210 m², vaan ainoastaan 4 482 m². Alavasta rannasta johtuenvirheen suuruus oli 728 m². Tätä ei voida pitää vähäisenä, vaan seoikeuttaa ostajan hinnanalennukseen. Maakaaren 17. §:n mukaankyse on laatuvirheestä, joka oikeuttaa hinnanalennukseen.

Alkuperäinen hinta oli 107 142,50 euroa ja pienemmän alueenhinnaksi kaupungin päätöksen mukaisesti laskettaessa tulee 105109,50 euroa. Näin ollen hinnaneroksi tulee vain 2 033 euroa.Tekninen johtaja on neuvotellut ostajan kanssa hyvityksestä jaostaja on hyväksynyt laskentaperusteet ja sen, että hyvitys onvarsin pieni. Hän on saanut sen alueen, jonka oli aikonut ostaa,vaikka se ei ollutkaan niin suuri kuin etukäteen ilmoitettiin.Hyvitykseen lisätään vielä hyvityssumman korko.

Liite nro 2.


Ehdotus: Loviisan kaupunki päättää sopia rantatontin kauppahinnan osanhyvityksestä liitteenä olevan hyvityssopimuksen mukaisesti.Hyvityssumma on 2 033 euroa ja maksettava korko lasketaanajalta hyvityksen maksamishetkeen asti. Loviisan kaupunki


Ptk:n tark.

valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan ko. kauppakirjan.


---


Ptk:n tark.


Itä-Uudenmaan pelastuslaitoksen talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotus 2018–2020

640/02.00/2017

KH § 92

Valmistelija: yhdyskuntatekniikan päällikkö Markus Lindroos

Pelastuslaitoksen talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotusvuosiksi 2018–2020 on laadittu Porvoon kaupunginhallituksen19.6.2017 § 224 vahvistamien talousarvion ja taloussuunnitelmanlaadintaohjeiden mukaisesti. Talousarviovuoden 2018käyttötalouden osalta talousraamin lähtökohtana on Porvoonkaupungin määrittelemä talousarviokehys, joka vahvistetaantoimialatasoisena erikseen toimialan kokonaistuloille jakokonaismenoille sekä investoinneille.

Itä-Uudenmaan pelastusalueen toiminta perustuu sopijakuntienväliseen pelastustoimen yhteistoimintasopimukseen ja sopimuksen9. §:n mukaisesti pelastusalueen sopijakuntia tulee kuullapelastuslaitoksen talousarvio- ja taloussuunnitelmaa laadittaessa.

Sisäministeriön hyväksymässä pelastustoimen strategiassa 2025on määritelty keskeiset toimintalinjat, joiden avulla pelastustoimivastaa sille asetettuihin vaatimuksiin. Hyväksytyn strategianmukaisesti pelastuslaitosten tulee omalla toiminnallaan vähentääonnettomuuksia osallistumalla siviilivalmiuden ylläpitoon jakehittämiseen, rajoittaa onnettomuuksien seurauksia kaikissaoloissa hyödyntämällä pelastustoimen valmiutta nykyistälaajemmin yhteiskunnassa sekä tuottaa terveydenhuollon kanssasovittuja ensivaste- ja ensihoitopalveluja.

Pelastuslaitoksen palvelutuotannon ylläpitämisessä ydintoiminnatmuodostuvat riskienhallinnan, pelastustoiminnan, öljyntorjunnansekä tilannekeskuksen toiminnoista. Pelastuslaissa todettujentehtävien lisäksi pelastustoimi hoitaa muuhun lainsäädäntöön jatehtyihin sopimuksiin perustuvia tehtäviä, joista merkittävimmätovat öljy- ja muiden ympäristövahinkojen torjuntaa koskevattehtävät sekä vaarallisia aineita koskevat valvontatehtävät.

Pelastuslaitoksen tuottamien pelastustoimen palvelujen alueellinensaatavuus ja taso on määritelty yksityiskohtaisemminpelastusalueen 2015–2018 palvelutasopäätöksessä, joka onlaadittu yhteistyössä sopijakuntien kanssa.


Ptk:n tark.

Lisäksi pelastuslaitos vastaa Helsingin ja Uudenmaansairaanhoitopiirin, Porvoon sairaanhoitoalueen ja pelastuslaitoksenvälisen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti ensihoidonpalvelutuotannon toteuttamisesta Porvoon sairaanhoitoalueenkunnissa. Ensihoitopalvelujen taso ja määrä perustuu Helsingin jaUudenmaan sairaanhoitopiirin hyväksymäänpalvelutasopäätökseen ensihoito- ja ensivastepalvelujentuottamisesta.

Hallitusohjelman mukaisesti sisäministeriön toimestapelastustointa uudistetaan valtakunnallisena hankkeena ja uudistustoteutetaan osana maakuntauudistusta samassa aikataulussasosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen kanssa.

Maakuntia koskevan aluejaon mukaisesti uudistus koskeeHelsingin, Itä-Uudenmaan, Keski-Uudenmaan jaLänsi-Uudenmaan pelastuslaitoksia, jotka yhdistetään yhdeksi”Uudenmaan pelastuslaitokseksi”.

Hallitus on 5.7.2017 päättänyt jatkaa sote- ja maakuntauudistustasiten, että uudistus tulee voimaan 1.1.2020 alkaen. Pelastustoimenuudistushanke etenee sote- ja maakuntauudistuksen aikatauluaseuraten ja pelastustoimen uudistus tulee voimaansamanaikaisesti.

Samalla hallitus on linjannut, että eduskunnan jo käsittelyssäoleviin sote-, järjestämis- ja maakuntalakeihin tehdäänperustuslakivaliokunnan edellyttämät muutokset eduskunnanvaliokunnissa. Muilta osin sote- ja maakuntauudistuksenlakiesitykset eivät ole auki. Perustuslakivaliokunnan toiveenmukaisesti maakunta-, sote- ja valinnanvapauslait käsitellääneduskunnassa yhtäaikaisesti.

Tehtyjen linjausten mukaisesti pelastustoimen uudistus toteutetaanaikaisemmin päätetyllä tavalla osana sote- ja maakuntauudistusta.Pelastustoimen järjestämisestä vastaavat jatkossa 18 maakuntaa,joilla on omat pelastuslaitokset.

Pelastustoimen uudistukseen liittyvään siirtymäkauden aikana2018–2019 pelastuslaitos kehittää pelastustoiminnan ja ensihoidonpalvelujen alueellista saatavuutta ja tasoa pelastustoimen jaensihoidon hyväksyttyjen palvelutasopäätösten mukaisesti vuoden2018 loppuun. Pelastustoimen palvelutasopäätöksen jatkamisestavuoden 2019 loppuun tehdään erillinen päätös vuoden 2018 aikanasisäministeriön suosituksen mukaisesti.


Ptk:n tark.

Erityistilanteiden hallintaa koskevan valmiuden ylläpitämiseksitoimintaan käytettävien toimitilojen sekä tarvittavien teknistenjärjestelmien valmiuksia kehitetään tarpeelliselta osin yhteistyössäkuntien ja eri toimijoiden kanssa. Muuttuneen turvallisuustilanteenjohdosta pelastuslaitos tarkistaa voimassaolevien suunnitelmienajantasaisuuden ja kehittää valmiuttaan ja suorituskykyäänsuuronnettomuuksien hallintaan.

Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin toimesta ensihoidonjohtamisjärjestelmää muutetaan ja muutoksella varaudutaanlainsäädännön vaatimuksiin sekä yhdenmukaistetaan ensihoidonjohtamistoimintaa muiden Helsingin ja Uudenmaansairaanhoitopiirin sairaanhoitoalueiden kanssa. Lisäksiensihoitoyksiköiden toimintavalmiutta parannetaan ja palvelutasonmuutoksilla nopeutetaan ympärivuorokautista päivystyspotilaidentavoitettavuutta sekä vähennetään yöaikaisia ns. ambulanssi-tyhjiöitä. Muutoksen pääpaino kohdentuu erityisesti Lapinjärvenja Loviisan yöaikaisen tavoitettavuuden parantamiseen. Lisäksimuutos tehostaa myös Porvoon itäosien saavutettavuutta.

Pelastuslaitoksen toiminnassa tarvittavat toimitilat vuokrataanpääosin sopijakunnilta. Lisäksi pelastuslaitos vuokraa toimitilojasopimuspalokuntien ja yksityisten omistuksessa olevistakiinteistöistä. Kuntien ja sopimuspalokuntien omistamienkiinteistöjen vuokrat määräytyvät yhtenäisin perustein ja niidenpääoma- sekä ylläpitovuokra päivitetään vuosittain.

Vuokrattavien tilojen vuoden 2018 pääomavuokran korko onsidottu elinkustannusindeksin (1951=100) vuosimuutokseen javiimeisimmän tiedossa olevan elinkustannusindeksinvuosimuutoksen pohjalta (helmikuu 2016–helmikuu 2017) vuoden2017 pääomavuokran korkoa vuodelle 2018 on nostettu 1,21 %.

Pääomavuokran korjausvastike (korjausvastuu) sekäylläpitovuokra on sidottu kiinteistöjen ylläpitokustannusindeksinvuosimuutokseen. Viimeisimmän tiedossa olevan vuosimuutoksenpohjalta (IV 2015–IV 2016) vuoden 2017 pääomavuokrankorjausvastiketta ja ylläpitovuokraa vuodelle 2018 on nostettu2,17 %.

Kunnilta vuokrattavien varsinaisten paloasemarakennusten jajohtokeskustilojen vuokrat vuodelle 2018 ovat yhteensä 1 396 635euroa. Sopimuspalokunnilta vuokrattavien tilojen vuosivuokratovat yhteensä 200 658 euroa. Lisäksi pelastuslaitos vuokraaensihoidon ja pelastustoimen tarpeisiin muutamia tilojayksityiseltä sektorilta ja vuokrat vuodelle 2018 ovat yhteensä 53027 euroa.


Ptk:n tark.

Siirtymäkauden investoinneissa vuosien 2018–2019 aikanapitäydytään vanhentuneen ja käytöstä poistettavan kalustonkorvaamiseen. Vuosien 2018–2019 aikana selvitetään Uudenmaanalueen pelastuslaitosten yhteistyönä kaluston ja kiinteistöjeninvestointitarve uuden ”Uudenmaan pelastuslaitoksen” alueellavuodesta 2020 eteenpäin.

Talousarviovuonna pelastuslaitos osallistuu sisäministeriönvaltakunnallisten selvitysryhmien, HIKLU-selvitysryhmien sekäUudenmaan maakunnan toimintaan uuden ”Uudenmaanpelastuslaitoksen” perustamiseksi siten, että uusi laitos aloittaatoimintansa 2020 alusta alkaen. Selvitysryhmien toiminta ontarkoitus aloittaa muuttuneen aikataulun mukaisesti loppuvuodesta2017.

Tarkemmat tiedot pelastuslaitoksen talousarviosta jataloussuunnitelmasta ilmenevät liitteenä olevastatalousarvioehdotuksesta 2018.

Itä-Uudenmaan aluepelastuslautakunta käsittelee talousarvio- jataloussuunnitelmaehdotusta viikolla 42 pidettävässäkokouksessaan. Loviisan kaupungin maksuosuus on vuonna 2018toimintakuluista laskettuna sopimuksen mukaisesti 1 871 560euroa (2017 ta, 1 927 894 €). Loviisan osuus investoinneista on 90227 euroa (56 421 €) ja tilannekeskuksen kustannukset 56 678euroa (59 483 €) eli yhteensä Loviisan osuus kustannuksista on 2018 465 euroa (2 043 798 €).

Liite nro 3. talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotus 2018–2020 investointisuunnitelma 2018–2022 henkilöstösuunnitelma 2018 pelastusalueen kuntien maksuosuudet 2018


Ehdotus: Loviisan kaupunki toteaa lausuntonaan, että kustannustenjakoperuste on edelleen korjaamatta ja riskien arviointi on täysinvanhentunut, jonka perusteella Loviisan maksuosuus on paljonkorkeampi suhteessa muihin kuntiin.


Ptk:n tark.

Pykälä tarkastetaan välittömästi.


Pykälä tarkastettiin välittömästi.

---


Ptk:n tark.

Perusturvalautakunta § 40 15.04.2014Perusturvalautakunta § 4 20.01.2015Kaupunginhallitus § 39 02.02.2015Kaupunginhallitus § 112 27.04.2015Kaupunginvaltuusto § 61 20.05.2015Perusturvalautakunta § 78 21.09.2017Kaupunginhallitus § 93 02.10.2017

Senioripalvelujen tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon kehittämissuunnitelmantoinen vaihe (hankesuunnitelma) ja kolmas vaihe (toteuttaminen)

280/05.02.07/2014

PL 15.04.2014 § 40 Valmistelijat: Lisbeth Forsblom, palvelupäällikkö, senioripalvelut,

puh. 0440 555345, Carola Klawér, perusturvajohtaja, puh.0440 555360 ja Antti Kinnunen, tilapäällikkö, puh. 0440 555412.

Senioripalvelujen tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidonkehittämissuunnitelman ensimmäinen vaihe on käsiteltyperusturvalautakunnassa 19.11.2013 § 126. Jotta päästäisiineteenpäin suunnittelutyössä ja senioripalvelujen tehostetunpalveluasumisen ja laitoshoidon toteuttamisessaperusturvalautakunnan tulisi hyväksyä alla olevahankesuunnitelma ja kehityssuunnitelma. Sen jälkeen asia siirtyykaupunginhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi

Työryhmän ja ohjausryhmän valinta hankesuunnitelmalleTyöryhmän jäseniksi ehdotetaan seuraavia henkilöitä: tilapäällikköAntti Kinnunen, perusturvajohtaja Carola Klawér,senioripalveluiden palvelupäällikkö Lisbeth Forsblom, sairaalanylilääkäri Katariina Borup, hankinta-asiantuntija Johanna Heikel,avohoidon ja hoiva-asumisen palveluvastaava Monica Sund,taloussuunnittelija Annette Povenius ja talousjohtaja KirsiKettunen. Tarvittaessa kutsutaan muita asiantuntijoita.

Ohjausryhmän jäseniksi ehdotetaan seuraavia henkilöitä:tilapäällikkö Antti Kinnunen, perusturvajohtaja Carola Klawér,senioripalveluiden palvelupäällikkö Lisbeth Forsblom japalveluverkkoselvityksen ohjausryhmään valitut jäsenet(19.3.2013, 33 §): perusturvalautakunnan edustajat YvonneWilenius, Jens Rinne, Mauri Poikeljärvi ja Ann-Lis Udd sekävanhusneuvoston jäsenet Anna Hiltunen ja Raili Äijö.

Tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidonhankesuunnitelma

a) Harmaakallion uudisrakennus2014: Harmaakallion uudisrakennuksen hankesuunnitelma (56


Ptk:n tark.

paikkaa) alustava suunnittelu tavoitehinnan laskeminen rahoitusmahdollisuudet.2015–2016: rakennusvaiheen suunnitelma, heinäkuu2015–joulukuu 2016.

b) Taasiakodin kunnostus2015: Taasiakodin kunnostuksen hankesuunnitelma,tammikuu–kesäkuu 2015.

c) Hamberginkodin kunnostus2015: Hamberginkodin kunnostuksen hankesuunnitelma,heinäkuu–joulukuu 2015

d) Onnelan palvelutalon lisärakennuksen suunnittelu2017: rakentaminen ja suunnittelu

(katso Tamoran raportti, liite 6, koskien kohtia a–d).

Liite 12.

Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér.

Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää, että ehdotetut ohjaus- ja työryhmätjatkavat kehittämissuunnitelman toisen (hankesuunnitelman) jakolmannen (toteuttamisen) vaiheen suunnittelua ehdotuksenmukaisesti.

Perusturvalautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle jakaupunginvaltuustolle, että ne hyväksyvät senioripalvelujentehostetun palveluasumisen ja laitoshoidonkehittämissuunnitelman toisen ja kolmannen vaiheen ehdotuksenmukaisesti ja että ehdotetut ohjaus- ja työryhmät jatkavat asioidenkäsittelyä.


---

PL 20.01.2015 § 4 20.01.2015 Valmistelijat: Perusturvajohtaja Carola Klawér ja

senioripalvelupäällikkö Lisbeth Forsblom

Senioripalvelujen tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidonsuunnitelmaa varten (toinen vaihe) valittiin Polartek Oykilpailutettuna asiatuntijapalveluna. Polartek Oy ja virkamiehetovat tehneet tiivisti yhteistyötä prosessin aikana. Polartek Oy ja


Ptk:n tark.

hankesuunnitelman työryhmä sekä ohjausryhmä ovatkokoontuneet 4 kertaa sysksyn aikana. Hankesuunnitelma onvalmistunut suunnitelmien mukaisesti, 13.1.2015.

Työprosessin aikana hankesuunnitelma on kehittynyt jakokonaiskuva osittain muuttunut. Työryhmä on tavoitteissaanmyös pyrkinyt siihen että jo olemassa olevat palveluasumisyksikötmuuttuisivat toiminnaltaan mahdollisimmankustannustehokkaiksi. Tämä on johtanut siihen ettähankesuunnitelmassa on lisätty Taasiakotiin 10 paikkaaalkuperäisen Tamoran suunnitelmasta ja Onnelaan yksi paikka.Nämä lisäpaikat voisivat korvata Hamberginkodin 12 paikkaa.

Senioreiden tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidonhankesuunnitelma Loviisassa, liite 1.Alustava aikataulu, liite 1.

Esittelijä: vt. perusturvajohtaja Tero Taipale.

Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee hankesuunnitelman tiedoksi japäättää hyväksyä hankesuunnitelman;

a. Harmaakallion uudisrakennus, paikkamäärä yhteensä 56 b. Taasiakodin kunnostus ja lisäpaikat, paikkamäärä yhteensä 34 c. Onnelan palvelutalon kunnostus ja lisärakennus,

lisäpaikkamäärä 28 ja kokonaispaikkamäärä 43.

Perusturvalautakunta päättää myös että Hamberginkodinkunnostusta ei tehdä ja asiakkaat siirtyvät muihin tehostettupalveluasumisyksikköihin niiden valmistuttua.Raportista ilmenee että hanke ei ole kustannustehokas koskapaikkamäärä on pieni (12 paikkaa) ja peruskorjaus euromäärältäännoin 1,5 milj. euroa.

Lisäksi selvitetään Emilkodin toimintamallia tulevaisuudessa.

Perusturvalautakunta on tutustunut rahoitusvaihoehtoihin ja esittääkaupungin hallitukselle että viranhaltijoista kootuva työryhmä (UlfBlomberg, Antti Kinnunen, Kirsi Kettunen, Annette Povenius,Lisbeth Forsblom, Carola Klawér) esittää kaupungin hallituksellejokaisen asumisyksikön kohdalla lopullisen rahoitusmallin.

Perusturvalalutakunta esittää myös kapungin hallitukselle jakaupungin valtuustolle että hankesuunnitelma muilta osinhyväksytään ja kolmas vaihe aloitetaan(toteuttaminen).


Ptk:n tark.

Muutettu ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä hankesuunnitelman; a. Harmaakallion uudisrakennus, paikkamäärä yhteensä 56 b. Taasiakodin kunnostus ja lisäpaikat, paikkamäärä yhteensä 34 c. Onnelan palvelutalon kunnostus ja lisärakennus,

lisäpaikkamäärä 28 ja kokonaispaikkamäärä 43.

Perusturvalautakunta päättää myös että Hamberginkodinkunnostusta ei tehdä ja asiakkaat siirtyvät muihin tehostettupalveluasumisyksikköihin niiden valmistuttua.

Raportista ilmenee että hanke ei ole kustannustehokas koskapaikkamäärä on pieni (12 paikkaa) ja peruskorjaus euromäärältäännoin 1,5 milj. euroa.

Lisäksi selvitetään Emilkodin toimintamallia tulevaisuudessa.

Perusturvalautakunta on tutustunut rahoitusvaihoehtoihin ja esittääkaupungin hallitukselle että viranhaltijoista kootuva työryhmä (UlfBlomberg, Antti Kinnunen, Kirsi Kettunen, Annette Povenius,Lisbeth Forsblom, Carola Klawér) esittää kaupungin hallituksellejokaisen asumisyksikön kohdalla lopullisen rahoitusmallin.

Perusturvalalutakunta esittää myös kapungin hallitukselle jakaupungin valtuustolle että hankesuunnitelma muilta osinhyväksytään ja kolmas vaihe aloitetaan(toteuttaminen).

Päätös: Muutetun ehdotuksen mukainen.

---

KH § 39 Liite nro 19.


Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ottaa kantaa tehostetunpalveluasumisen ja laitoshoidon kehittämissuunnitelmaan ja senlopulliseen toteuttamiseen saatuaan rahoitusmallia valmistelevantyöryhmän rahoitusmalli vaihtoehdot. Tässä vaiheessarahoitusmallien vielä ollessa valmistelussa ei asiaa viedäkaupunginvaltuustolle päätettäväksi.


---


Ptk:n tark.

KH § 112 Valmistelijat: talousjohtaja Kirsi Kettunen, perusturvajohtajaCarola Klawér, tekninen johtaja Ulf Blomberg,senioripalvelupäällikkö Lisbeth Forsblom, tilapalvelupäällikköAntti Kinnunen, taloussuunnittelija Annette Povenius

Hankesuunnitelma valmistui 13.1.2015 ja käsiteltiinperusturvalautakunnassa 20.1.2015. Hankkeenkokonaiskustannusarvio on 10,4 miljoonaa euroa.

Hanke muodostuu kolmesta eri osakokonaisuudesta:Harmaakallion uudisrakennuksesta, Onnelan peruskorjauksesta jalisärakennuksesta sekä Taasiakodin peruskorjauksesta.

ARAn tuki

Harmaakallioon rakennettavalle uudiskohteelle sekä Onnelanuudisrakennukselle on mahdollista saada ARAn tukea. ARAn tukion enimmillään 30 % hankkeen kustannusarviosta. SeuraavaARA-rahoituksen hakuaika on 1.6.2015–31.10.2015 ja ARA tekeepäätökset tammikuussa 2016. Rahoituksen saamisen edellytys on,että hankkeen rakennustyöt käynnistetään vasta sen jälkeen kunmyönteinen rahoituspäätös on tehty.

Menot eri tilanteissa

Hanke voidaan rakentaa järjestämällä rahoitus joko omaantaseeseen tai jonkun ulkopuolisen, kuten rahoittajan tai rakentajan,taseeseen. Hankkeesta aiheutuu menoja alla kuvaillun mukaisesti.

Omaan taseeseen rakentaminen

Rakentamalla omaan taseeseen otetaan pankkilainaa, jotalyhennetään lyhennysohjelman mukaisesti vuosittain ja jostamaksetaan vuosittain korkokuluja vallitsevan korkotasonmukaisesti. Lisäksi menokehystä rasittavat poistosuunnitelmanmukaiset poistot.

Hankkeen vuosittaiset lainojen lyhennykset ja korot ovat 10,4miljoonan euron annuiteettilainalle 20 vuoden laina-ajalla noin570 000 euroa . Loviisan kaupungin poistosuunnitelman mukainenpoistoaika rakennuksille on 20 vuotta ja poistot per vuosi ovatkaikkien kohteiden valmistuttua 520 000 euroa.

Lainan ottaminen kasvattaa vieraan pääoman määrääkustannusarvion mukaan 10,4 miljoona euroa. Tunnusluku ”lainatper asukas” kasvaa 670 euroa/asukas.


Ptk:n tark.

Tämä vaihtoehto soveltuu kaikkiin kohteisiin. Vaihtoehto onTaasiakodin osalta ainoa, koska sille ei ole saatavissa ARAntukea. Tämä on kallis vaihtoehto Harmaakallion ja Onnelan osalta,koska niille on mahdollista saada ARAn tukea. Tässävaihtoehdossa urakoitsijat kilpailutetaan ja paikallisilla yrittäjilläon mahdollisuus osallistua rakentamiseen.

Yllämainituissa luvuissa ei ole huomioitu ARAntukimahdollisuutta, joka vähentäisi lainan tarvetta noin 2,6miljoonaa euroa, mikäli avustuksen osuus on noin 28 %Harmaakallion ja Onnelan uudisrakennuksista. Tällöin hankkeenvuosittaiset lainojen lyhennykset korkoineen ovat 7,8 miljoonaneuron annuiteettilainalle noin 425 000 euroa.

Poistot ovat kaikkien kohteiden valmistuttua 390 000 euroavuodessa.

Lainan ottaminen kasvattaa vieraan pääoman määrääkustannusarvion mukaan 7,8 miljoona euroa. Tunnusluku ”lainatper asukas” kasvaa 503 euroa/asukas.

Harmaakallion ja Onnelan osalta tämä on edullinen vaihtoehto.Myös tässä vaihtoehdossa urakoitsijat kilpailutetaan ja paikallisillayrittäjillä on mahdollisuus osallistua rakentamiseen.

Vieraan taseeseen rakentaminen

Rakentamalla jonkun ulkopuolisen, kuten rahoittajan taiinvestoijan (rakennuttajan) taseeseen, rahoitus näkyytuloslaskelman menopuolella vuokrakulujen lisäyksenä jokoleasingvuokrakuluna tai vuokrakuluna.

Kuntarahoitus Oyj tarjoaa rahoitusleasingvaihtoehtoa. Sennegatiivisena puolena on se, että se sulkee pois mahdollisuudenhakea ARAn tukirahoitusta. Tämän kaltaisissa hankkeissa onyleisesti jäännösarvo, joka on noin 30 % hankkeenkustannusarvosta. Sopimuksen päätyttyä rakennus voidaanlunastaa tai siirtää kolmannelle osapuolelle jäännösarvollaan.Rahoittaja vastaa rakennusaikana kustannuksista ja laskuttaakunnalta siltä osin korkoa.

Leasingvaihtoehto on Harmaakallion ja Onnelan osalta sopivasiten, että rahoitusyhtiö lunastaa vanhan rakennuksen tasearvolla.Taasiakodin osalta vaihtoehto ei ole mahdollinen, koskarakennuksen tasearvo on nolla euroa ja kyseessä on pieniperuskorjaus. Leasingvaihtoehto on kallis, koska siihen ei saaARAn tukea.


Ptk:n tark.

Kaupunki voi myös rakennuttaa toimitilat siten, että ulkopuolinenyritys rakentaa rakennuksen ja kaupunki vuokraa toimitilatpitkäaikaisella vuokrasopimuksella ja sitoutuu lunastamaanrakennuksen sopimuksen päätyttyä. Lunastushinta voi olla jopa 60% rakennuksen arvosta. Ulkopuolisella rakennuttajalla onmahdollisuus hakea ARAn tukea.

Tämä vaihtoehto on mahdollinen ainoastaan Harmaakallion osalta,koska ulkopuolinen investoija (rakennuttaja) ei ota vastuutavanhoista rakennuksista. Tähän vaihtoehtoon liitetään yleensäelinkaarimalli. Tässä vaihtoehdossa investoijan vastuurakennuksen kunnosta nostaa kustannuksia jorakentamisvaiheessa. Tämä vaihtoehto on kilpailutettava jayleensä vain suuret rakennuttajat uskaltavat ottaa investointiriskin.

Yllämainituissa vaihtoehdoissa kaupunki maksaa tiloista vuokraaja rakennuksen tiloista aiheutuvat kulut näkyvät vuokrakuluina.

Elinkaarimalli

Elinkaarimallilla tarkoitetaan kiinteistön ylläpitoon liittyväävastuuta. Elinkaarimallin avulla voidaan tavallaan vakuuttaa japaremmin turvata rakennuksen arvon säilyminen.Elinkaarimallissa rakennuksen rakentava urakoitsija ottaa vastuunrakentamisesta sekä rakennuksen arvon säilymisestätulevaisuudessa vastaamalla kiinteistön huollosta ja ylläpidosta.Elinkaarisopimuksella ulkoistetaan siis urakoitsijalle rakennuksenhoito ja ylläpito.

Elinkaarimalli voidaan erottaa rahoitusmallista. Kaupunki voirahoittaa rakennuksen perinteisellä pankkilainalla taileasingrahoituksella ja kilpailuttaa urakoitsijat siten, ettäsamanaikaisesti ulkoistetaan urakoitsijalle kiinteistön huolto jaylläpito. Silloin urakoitsija vastaa myös hankesuunnittelusta.

Toinen vaihtoehto on rakennuttaa ja edelleen vuokrataelinkaarimallin mukaiset toimitilat pitkäaikaisellavuokrasopimuksella ulkopuoliselta rakennuttajalta. Silloinrakennuttaja vastaa myös hankesuunnittelusta.

Elinkaarimalli soveltuisi Harmaakallio-hankkeen kohdalla, koskakyse on täysin uudesta rakennuksesta eikä laajennuksesta, kutenOnnela, eikä vanhan rakennuksen peruskorjauksesta, kutenTaasiakoti. Elinkaarimallissa pitää kilpailuttaa sekähankesuunnittelu että urakoitsija. Yleensä tämän vaihtoehdonriskinottajia ovat suuret rakennuttajat. Elinkaarimallissa riskitsiirretään palvelun tuottajalle, joka hinnoittelee riskin.Elinkaarihankkeiden palveluntuottajalta tulee yleensä lisälasku


Ptk:n tark.

ylläpidon lisääntyneistä kustannuksista, kun taas alentuneetkustannukset jätetään huomioimatta. Elinkaarimallissa vaikeutenaovat käyttäjän mahdollisuus vaikuttaa suunnitteluratkaisuun,kattavien sopimusten laatiminen, sopimuskumppaneiden vähyyssekä vaikuttamismahdollisuus ylläpidon todellisiin kustannuksiin.

Eri rahoitusvaihtoehtojen kustannusvaikutukset on kerätty liitteenäolevaan taulukkoon, mutta edellä mainitun elinkaarimallinmukaisia kustannusvaikutuksia ei ole pystytty huomioimaan,koska vastaavanlaisista hankkeista ei ole tilastollista tietoa.

Liite nro 49. Hankkeiden rahoitusvaihtoehtojen kustannusvaikutukset sekä

niiden hyvät ja huonot puolet


Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustollesenioripalveluhankkeen rahoitusvaihtoehdoiksi seuraavaa:

1) Tehostettu palveluasumisyksikkö Harmaakallioon

Oma taserahoitus, johon haetaan ARAn tukea, ja kiinteistönylläpidosta vastaa kaupungin tekninen keskus.

Perustelut:- ratkaisu on edullinen kaupungille ja palveluasumisyksikön asukkaille- käyttäjällä on mahdollisuus vaikuttaa suunnitteluratkaisuun- aikataulu on kohtuullinen- urakoitsijat kilpailutetaan ja paikallisilla yrittäjillä on mahdollisuus

osallistua rakentamiseen- pääsuunnittelija on jo kilpailutettu- ei lunastusvaatimuksia- kaupungilla on mahdollisuus vaikuttaa ylläpitokustannuksiin- leasingrahoitusvaihtoehtoon ei ole ARAn tukimahdollisuutta

2) Tehostetun palveluasumisyksikkö Onnelan peruskorjaus sekäuudisrakennus

Oma taserahoitus, johon haetaan ARAn tukea uudisrakennuksenosalta.

Perustelut:- ratkaisu on edullinen kaupungille ja palveluasumisyksikön asukkaille- käyttäjällä on mahdollisuus vaikuttaa suunnitteluratkaisuun


Ptk:n tark.

- aikataulu on kohtuullinen- urakoitsijat kilpailutetaan ja paikallisilla yrittäjillä on mahdollisuus

osallistua rakentamiseen- ei lunastusvaatimuksia- kaupungilla on mahdollisuus vaikuttaa ylläpitokustannuksiin- elinkaarimalli; ulkopuolista vastuunkantajaa nykyisen rakennuksen

ylläpidolle on vaikea löytää- leasingrahoitusvaihtoehtoon ei ole ARAn tukimahdollisuutta.

3) Taasiakodin peruskorjaushanke

Oma taserahoitus.

Perustelut:- laitoshoidon hankkeisiin ei saada ARAn tukea- leasingrahoitusvaihtoehto ei sovellu, koska rakennuksen tasearvo on

nolla euroa ja kyseessä on peruskorjaus- elinkaarimalli; ulkopuolista vastuunkantajaa nykyisen rakennuksen

ylläpidolle on vaikea löytää- aikataulu on nopea ja urakoitsijoiden kilpailuttaminen voidaan

aloittaa heti- paikallisilla yrittäjillä on mahdollisuus osallistua rakentamiseen.

Päätös: Päätös ehdotuksen mukaan.

---

KV § 61 Liite nro 33.

Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää senioripalveluhankkeenrahoitusvaihtoehdoista seuraavaa:

1) Tehostettu palveluasumisyksikkö Harmaakallioon

Oma taserahoitus, johon haetaan ARAn tukea, ja kiinteistönylläpidosta vastaa kaupungin tekninen keskus.


osallistua rakentamiseen- pääsuunnittelija on jo kilpailutettu- ei lunastusvaatimuksia- kaupungilla on mahdollisuus vaikuttaa ylläpitokustannuksiin


Ptk:n tark.

- leasingrahoitusvaihtoehtoon ei ole ARAn tukimahdollisuutta

2) Tehostetun palveluasumisyksikkö Onnelan peruskorjaus sekäuudisrakennus

Oma taserahoitus, johon haetaan ARAn tukea uudisrakennuksenosalta.


osallistua rakentamiseen- ei lunastusvaatimuksia- kaupungilla on mahdollisuus vaikuttaa ylläpitokustannuksiin- elinkaarimalli; ulkopuolista vastuunkantajaa nykyisen rakennuksen

ylläpidolle on vaikea löytää- leasingrahoitusvaihtoehtoon ei ole ARAn tukimahdollisuutta.

3) Taasiakodin peruskorjaushanke

Oma taserahoitus.

Perustelut:- laitoshoidon hankkeisiin ei saada ARAn tukea- leasingrahoitusvaihtoehto ei sovellu, koska rakennuksen tasearvo on

nolla euroa ja kyseessä on peruskorjaus- elinkaarimalli; ulkopuolista vastuunkantajaa nykyisen rakennuksen

ylläpidolle on vaikea löytää- aikataulu on nopea ja urakoitsijoiden kilpailuttaminen voidaan

aloittaa heti- paikallisilla yrittäjillä on mahdollisuus osallistua rakentamiseen.

Käsittely: RKP:n valtuustoryhmä ehdotti, että päätöksen ensimmäiseksilauseeksi lisätään: ”Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyähankesuunnitelman hankkeen toteutuksen pohjaksi.” LisäksiRKP:n valtuustoryhmä ehdotti, että päätöksessä ei enää luetellarahoitusvaihtoehtojen perusteluja.

Ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyy hankesuunnitelman hankkeentoteutuksen pohjaksi.


Ptk:n tark.

Kaupunginvaltuusto päättää senioripalveluhankkeenrahoitusvaihtoehdoista seuraavaa:

1) Tehostettu palveluasumisyksikkö HarmaakallioonOma taserahoitus, johon haetaan ARAn tukea, ja kiinteistönylläpidosta vastaa kaupungin tekninen keskus.

2) Tehostetun palveluasumisyksikön Onnelan peruskorjaus sekäuudisrakennusOma taserahoitus, johon haetaan ARAn tukea uudisrakennuksenosalta.

3) Taasiakodin peruskorjaushankeOma taserahoitus.

---

PL 21.09.2017 § 78

Valmistelijat: tilapäällikkö Antti Kinnunen ja palvelupäällikköLisbeth Forsblom.

Kaupunginvaltuuston hyväksymän senioripalveluja koskevanhankesuunnitelman investointisuunnitelmassa on mukana Onnelapalvelutalon kunnostus ja lisärakennus vuodelle 2018(myöhemmin tässä tekstissä nimetty; 3-vaihtoehto).

Hankkeen laajuuden uudelleen arviointiin on ollut tarvetta ja senjohdosta on selvitetty seuraavat vaihtoehdot:- 0-vaihtoehto (14 asukasta); Onnela ja siihen tehdään vaintarvittavat muutokset- 1-vaihtoehto (14 asukasta); Onnela ja pieni laajennus (ruokala)- 2-vaihtoehto (30 asukasta); Onnela ja uusi asukassiipi- 3-vaihtoehto (43 asukasta); Onnela ja hankesuunnitelmanmukainen laajennus.

0-vaihtoehto - rakennetaan olemassa oleviin tiloihin automaattinenpalosammutusjärjestelmä, kiinteistön lämpökeskus ja asennetaankeittiöön tarvittavat varusteet- hankkeen kustannusarvio on 250 000 euroa- asukaspaikkoja on 14 (nykyinen määrä)- huonona puolena korkeat kustannukset asukasta kohti- hyvänä puolena on matala investointitarve.

1-vaihtoehto - olemassa oleviin tiloihin automaattinen palosammutusjärjestelmä


Ptk:n tark.

- rakennetaan laajennukseen kiinteistön lämpökeskus, keittiö jaruokala- hankkeen kustannusarvio on 700 000 euroa- asukaspaikkoja on 15 (nykyinen määrä + 1)- huonona puolena korkeat kustannukset asukasta kohti- oppilaat pääsevät ruokailemaan palvelutaloon- hyvänä puolena on matala investointitarve.

2-vaihtoehto - olemassa oleviin tiloihin automaattinen palosammutusjärjestelmäja asukashuone- rakennetaan laajennukseen kiinteistön lämpökeskus, keittiö,ruokala ja asukashuoneita 15 kpl- hankkeen tavoitehinta-arvio on 2 700 000 euroa- asukaspaikkoja on 14 + 1 + 15 = 30 - huonona puolena korkea investointikustannus- edellyttää Hemgården-rakennuksen purkua- oppilaat pääsevät ruokailemaan palvelutaloon- hyvänä puolena kustannukset jäävät normitasolle asukastakohden.

3-vaihtoehto (investointiohjelmaan hyväksytty vaihtoehto)- olemassa oleviin tiloihin automaattinen palosammutusjärjestelmäja asukashuone- rakennetaan laajennukseen kiinteistön lämpökeskus, keittiö,ruokala ja asukashuoneita 28 kpl- hankkeen tavoitehinta-arvio on 4 200 000 euroa- asukaspaikkoja on 14 + 1 + 28 = 43 - huonona puolena korkea investointikustannus- edellyttää Hemgården-rakennuksen purkua- oppilaat pääsevät ruokailemaan palvelutaloon- hyvänä puolena kustannukset jäävät normitasolle asukastakohden.

Liite 19, hankesuunnitelma, piirustukset

Esittelijä: vs. perusturvajohtaja Tero Taipale.

Ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että semuuttaisi 20.5.2015 tekemää päätöstään siten, ettäOnnela-palvelutalon laajennusta supistetaan siten, ettälisäpaikkamäärä tulee olemaan 15 ja kokonaispaikkamäärä 30.

Päätös: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, ettäkaupunginhallitus esittäisi kaupunginvaltuustolle, että se muuttaisi20.5.2015 tekemää päätöstään, siten että Onnela-palvelutalonlaajennusta supistetaan siten, että lisäpaikkamäärä tulee olemaan15 ja kokonaispaikkamäärä 30.


Ptk:n tark.

---



Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se muuttaisi20.5.2015 tekemäänsä päätöstä siten, että Onnela palvelutalonlaajennusta supistetaan siten, että lisäpaikkamäärä tulee olemaan15 ja kokonaispaikkamäärä 30.



---


Ptk:n tark.

Perusturvalautakunta § 83 21.09.2017Kaupunginhallitus § 94 02.10.2017

Loviisan ja Lapinjärven palvelusopimuksen päivittäminen

669/00.04.01/2017

PL 21.09.2017 § 83

Valmistelijat: taloussuunnittelija Annette Povenius, puh. 0440 555927, ja vs. perusturvajohtaja Tero Taipale, puh 044 5051210.

Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan välinen sosiaali- jaterveydenhuollon palveluiden palvelusopimus päivitetäänvuosittain.

Yhteisessä yhteistyökokouksessa 8.9.2017 on neuvoteltupalvelusopimuksesta.

Liite 21, palvelusopimus 2017 ja sopimusluonnos 2018

Esittelijä: vs. perusturvajohtaja Tero Taipale.

Ehdotus: Perusturvalautakunta ehdottaa että kaupunginhallitus omaltaosaltaan hyväksyy ja esittää kaupunginvaltuustollehyväksyttäväksi päivitetyn sosiaali- ja terveydenhuollonpalveluiden palvelusopimuksen.

Päätös: Jäsen Armi Lindell ehdotti, että lääkäri- ja hoitajavastaanotonlaskentaperuste muutetaan. Ehdotus ei saanut kannatusta.

Päätös esittelijän ehdotuksen mukainen.

---



Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että sosiaali- jaterveydenhuollon palveluiden palvelusopimus hyväksytään.



Ptk:n tark.


---


Ptk:n tark.


Vanhusneuvoston jäsenten valinta vuosille 2017–2020

693/00.00.01/2017

KH § 95 Valmistelija: senioripalvelupäällikkö Lisbeth Forsblom

Vanhusneuvosto on pysyvä, neuvoa-antava elin. Vanhusneuvostoedustaa Loviisan ikäihmisiä ja valvoo heidän etujaan kunnallisessapäätöksentekojärjestelmässä. Vanhusneuvoston tehtävänä on

edistää ja kehittää kunnan ja ikääntyneen väestön välistä yhteistyötäkunnan eri elinten kanssa käytävän, aktiivisen vuoropuhelun kautta

edistää ikääntyneen väestön tasavertaista osallistumista yhteiskunnaneri toimintoihin

seurata ikäihmisten tarpeita ja tehdä aloitteita ja esityksiä sekä antaalausuntoja ja suosituksia vanhushuoltokysymyksissä

valvoa, että ikääntyneelle väestölle tärkeät asiat huomioidaan kaikkienelinten toiminnassa ja että ikäihmisten asiantuntemus välitetään näilleelimille.

Kaupunginhallitus päättää vanhusneuvoston kokoonpanosta,asettamisesta ja toimintaedellytyksistä. Kaupunginhallitus voipäättää asettaa yhteisen neuvoston ikäihmisille ja vammaisille(hallintosäännön § 14).

Perusturvalautakunta nimesi toimikaudelle 2013–2016korkeintaan yhdeksän jäsentä, joista neljä paikallisten yhdistystenehdotuksesta silloisen hallintosäännön 3. §:n mukaisesti. Neljäyhdistystä nimettiin arpomalla ja yhdistykset nimesivätedustajansa vanhusneuvostoon. Yhdistykset, jotka nimesivätedustajansa varamiehineen, olivat Liljendal församlingspensionärer, Valkon Eläkkeensaajat ry, Lovisa svenskapensionärer ja Loviisan Eläkkeensaajat ry. Lisäksiperusturvalautakunta nimesi yhden edustajan Loviisan SeudunKansalliset Seniorit Oy:stä, yhden edustajan teknisestälautakunnasta ja yhden kulttuurilautakunnasta.Perusturvalautakunta nimesi myös kaksi perusturvalautakunnanjäsentä neuvostoon sekä neuvostolle puheenjohtajan ja sihteerin.

Liite nro 6.


Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee vanhusneuvostoon toimikaudelle2017–2020 neljä molempia kieliä edustavaa eläkeläisyhdistystä


Ptk:n tark.

Loviisan eri osista. Valitut yhdistykset nimeävät edustajansavaramiehineen vanhusneuvostoon. Tekninen lautakunta jakulttuurilautakunta nimeävät kumpikin oman edustajansavanhusneuvostoon. Perusturvalautakunta nimeää kaksiperusturvalautakunnan jäsentä neuvostoon sekä vanhusneuvostollepuheenjohtajan ja sihteerin.

Päätös: Esittelijän muutettu päätösehdotus: ”Kaupunginhallitus valitsee vanhusneuvostoon toimikaudelle

2017–2020 kuusi molempia kieliä edustavaa eläkeläisyhdistystäLoviisan eri osista. Valitut yhdistykset nimeävät edustajansavaramiehineen vanhusneuvostoon. Tekninen lautakunta jakulttuurilautakunta nimeävät kumpikin oman edustajansavanhusneuvostoon. Perusturvalautakunta nimeää kaksiperusturvalautakunnan jäsentä neuvostoon sekä vanhusneuvostollepuheenjohtajan ja sihteerin.”

Kaupunginhallitus valitsi seuraavat kuusi eläkeläisyhdistystänimeämään edustajansa varamiehineen vanhusneuvostoon:

Liljendal Församlings pensionärer Loviisan Eläkkeensaajat ry Loviisan seudun seniorit ry Lovisa svenska pensionärer Pernå pensionärer rf Valkon Eläkkeensaajat ry

Päätös muutetun ehdotuksen mukaan.

---


Ptk:n tark.


Vammaisneuvosto 2017–2020

691/00.04.02/2017

KH § 96 Kunnille on tullut uuteen kuntalakiin (410/2015) perustuva

velvollisuus perustaa vammaisneuvosto. Kuntalaki tuli tältä osinvoimaan 1.6.2017.

Kunnan on perustettava vammaisneuvosto ja annettava sillemahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnansuunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan.Vaikuttamismahdollisuus on annettava vammaisten henkilöidenelämään kuuluvissa asioissa, joita ovat hyvinvointi terveys osallisuus elinympäristö asuminen liikkuminen päivittäisistä toiminnoista suoriutuminen tarvittavat palvelut.

Vammaisneuvostossa tulee olla edustettuina vammaiset henkilötsekä heidän omaisensa ja järjestönsä. Vammaisneuvostossa tuleeolla edustettuina tai tarvittaessa kutsuttuina eri hallinnonalojenedustajia niin, että vammaisneuvoston asiantuntemus saadaankanavoitua läpileikkaavasti kaiken kunnassa tehtävän, vammaisiaihmisiä koskevan päätöksenteon tueksi. Tavoitteena onvammaisasioiden valtavirtaistaminen niin, että ne huomioidaanpäätöksiä valmisteltaessa ja tehtäessä.

Hyvin toimiva yhteistyö kunnan ja vammaisneuvoston välillähyödyttää molempia osapuolia. On tärkeää, ja lopulta myöstaloudellisempaa, antaa vammaisneuvostolle mahdollisuusosallistua asioiden käsittelyyn jo suunnitteluvaiheessa, jottaesimerkiksi esteettömiä ratkaisuja ei tehdä. Hyvässä yhteistyössätieto kulkee saumattomasti molempiin suuntiin. Vammaisneuvostotuo itse aktiivisesti esiin havaitsemiaan epäkohtia, ja neuvostotunnetaan ja osallistetaan kaikilla hallinnonaloilla tehtäväänsuunnitteluun ja päätöksentekoon.

Vammaisneuvostot eivät ole virallisia kunnan toimielimiä vaankuulemis- ja vaikuttamiskanavia. Kuntalaissa korostetaanvammaisneuvostojen aktiivista roolia. Siinä myös edellytetään,että vammaisneuvosto saa tietoa hyvissä ajoin.


Ptk:n tark.

Vammaisneuvoston asettamistapa, jäsenten lukumäärä,kokoonpano ym. päätetään paikallisesti.

Kunnanhallitus voi hyväksyä vammaisneuvoston toimintasäännön,joka sisältää sen lakisääteiset ja muut mahdolliset tehtävät. (Liite)

Loviisassa vammaisneuvosto on ollut asetettuna vuosille2013-2016. Vammaisneuvostossa ovat olleet edustettuna seuraavatjärjestöt ja yhdistykset edustettuina: Loviisan Seudun Invalidit,Loviisan Reumayhdistys, Svenska Synskadade i Östnyland sekäSvenska Hörselskadade i Borgånejden. Vammaispalvelunsosiaalityöntekijä on toiminut vammaisneuvoston sihteerinä.

Liite nro 7. Lista Loviisan kaupungin alueella toimivista vammaisjärjestöistä

ja -yhdistyksistä. Vammaisneuvoston toimintasääntö 2017–2020


Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy vammaisneuvoston toimintasäännönvuosille 2017–2020 ja nimeää neljä (4) eri vammaisjärjestöä, jotkaitse nimeävät edustajansa ja näille varahenkilöt.Vammaisjärjestöjen tulee edustaa mahdollisimman laajastierityyppisiä vammaisia henkilöitä. Kaupunginhallitus nimeääneuvostoon myös yhden kaupungin luottamushenkilön, hänenvarahenkilönsä ja yhden kaupungin työntekijän. Näistähenkilöistä/vammaisjärjestöjen edustajista kaupunginhallitusnimeää vammaisneuvoston puheenjohtajan ja sihteerin.

Päätös: Jäsen Tom Liljenstrand ehdotti jäsen Mikael Karlssoninkannattamana:

”Kaupunginhallitus hyväksyy vammaisneuvoston toimintasäännönvuosille 2017–2020 ja päättää, että perusturvalautakunta nimeääneljä (4) eri vammaisjärjestöä, jotka itse nimeävät edustajansa janäille varahenkilöt. Vammaisjärjestöjen tulee edustaamahdollisimman laajasti erityyppisiä vammaisia henkilöitä.Perusturvalautakunta nimeää neuvostoon myös yhden kaupunginluottamushenkilön, hänen varahenkilönsä ja yhden kaupungintyöntekijän. Näistä henkilöistä/vammaisjärjestöjen edustajistaperusturvalautakunta nimeää vammaisneuvoston puheenjohtajanja sihteerin.”


Ptk:n tark.

Jäsen Tom Liljestrandin ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

---


Ptk:n tark.


Avustushakemus, Svenska Finlands folkting

612/02/2017

KH § 97 Valmistelija ja esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja

Kristina Lönnfors

Svenska Finlands folkting (Suomenruotsalaiset kansankäräjät)hakee 750 euron suuruista avustusta vuodelle 2017. Anomusperustuu ruotsinkielisen väestön määrään siten, että avustuksensuuruus on suuntaa antavasti noin 30 euroa 250 ruotsinkielistäasukasta kohti, kuitenkin vähintään 100 euroa kuntaa kohti.Folktinget on kääntynyt niiden kuntien puoleen, joissa on yli 250ruotsinkielistä asukasta.

Folktingetin avustushakemus on liitteenä.

Liite nro 8.

Ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää hakemuksen mukaisesti SvenskaFinlands folktingille 750 euroa avustuksena vuodelle 2017.


---


Ptk:n tark.


Oy Porvoo International College Ab, edustajien valinta

689/00.00.01/2017

KH § 98

Valmistelija ja esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtajaKristina Lönnfors

Oy Porvoo International College Ab järjestää ylimääräisenyhtiökokouksen 10.10.2017. Tärkeimpänä asiakohtanaylimääräisessä yhtiökokouksessa on yhtiön hallituksenvalitseminen. Ennen varsinaista yhtiökokousta on todettu, ettäsilloiset hallitusedustajat on valittu nyt jo päättyneen kuntienvaltuustokauden päätösten mukaisesti ja, että hallitusmuodostetaan syyskaudella uudelleen vastaamaan nykyisenvaltuustokauden päätöksiä.

Oy Porvoo International College Ab:n yhtiöjärjestyksen mukaan: ”Yhtiön asioita hoitaa hallitus, johon kuuluu vuosittain

varsinaisessa yhtiökokouksessa valittavat yhdeksän (9) jäsentä jayhdeksän (9) henkilökohtaista varajäsentä. Hallituksessa onomistajakuntien edustus siten, että Porvoon kaupunkia edustaaviisi (5), Sipoota, Loviisaa ja Askolaa kutakin yksi (1+1+1) jäsen.Yrityksiä ja yhdistyksiä edustaa yksi (1) jäsen.

Yhtiön hallitus toimii samalla oppilaitoksen johtokuntana.

Yhtiön toiminimen kirjoittaa hallituksen puheenjohtaja jatoimitusjohtaja yksin.

Hallituksen puheenjohtaja ei saa toimia toimitusjohtajana.”

Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee


Ptk:n tark.

edustajan Oy Porvoo International College Ab:n ylimääräiseenyhtiökokoukseen 10.10.2017

jäsenen Oy Porvoo International College Ab:n hallitukseen ja tällehenkilökohtaisen varajäsenen.


Päätös: Tom Liljestrand valittiin edustajaksi Oy Porvoo InternationalCollege Ab:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen. Oy PorvooInternational College Ab:n hallitukseen valittiin jäseneksi DanielHannus ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen AuliLehto-Tähtinen.


---


Ptk:n tark.


Työsuojelupäällikön nimeäminen

690/01.02.01/2017

KH § 99 Valmistelijat: henkilöstöpäällikkö Jan Rosenström, puh. 0440 555

210 ja hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors,puh. 0440 555 216.

Työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnastaannetun lain (44/2006) mukaan työnantajan on nimettäväedustajansa huolehtimaan työsuojelun yhteistoiminnanjärjestämisestä. Tehtävää hoitaa yleensä työsuojelupäällikkö, jollatulee olla työpaikan olojen edellyttämä pätevyys ja perehtyneisyystyösuojelusäännöksiin.

Loviisan kaupungissa on työhyvinvointikoordinaattori hoitanuttyösuojelupäällikön tehtäviä. Nykyinentyöhyvinvointikoordinaattori jää eläkkeelle 1.10.2017, minkävuoksi hänen tilalleen on nimitettävä uusi työsuojelupäällikkö.Työsuojelupäällikön tehtävä on jatkossakin tarkoitus sisällyttääosaksi työhyvinvointikoordinaattorin tehtävänkuvaa, mutta koskauuden henkilön rekrytointi on kesken, tarvitaan tehtävänhoitamiseksi väliaikainen ratkaisu.

Työllisyyskoordinaattori Petri Hirvosella on työsuojelupäälliköltävaadittava osaaminen ja hän on ilmoittanut suostuvansa hoitamaantehtävää kunnes uusi työhyvinvointikoordinaattori aloittaa työnsä.Kyse on osatehtävästä, joka on mahdollista yhdistää Hirvosennykyisiin tehtäviin siten, ettei työllisyyskoordinaattorin tehtävienhoito kärsi merkittävästi.

Työsuojelupäällikön tulisi kiireellisesti yhdessähenkilöstöpäällikön kanssa käynnistää valmistelut kaupungintyösuojeluorganisaation uudistamiseksi ja yhdessähenkilöstöedustajien kanssa järjestää työsuojeluvaalit ennenvuoden 2017 loppua. Vaaleilla valitaan uusityösuojeluorganisaatio 1.1.2018 alkavaksi nelivuotiskaudeksi.Työsuojeluorganisaatiosta päätetään erikseen yhteistoiminnassapääluottamusmiesten kanssa.

Petri Hirvosen tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan tehtävänvaativuuden muutoksen vuoksi määräaikaisesti 250 eurolla.Korotus olisi voimassa kunnes uusi työhyvinvointikoordinaattorialoittaa tehtävässään.


Ptk:n tark.

Ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää työllisyyskoordinaattori Petri Hirvosenmääräaikaisesti hoitamaan työsuojelupäällikön tehtävää kunnesrekrytoitava työhyvinvointikoordinaattori aloittaa tehtävässään.

Petri Hirvosen tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan tehtävänvaativuuden muutoksen vuoksi määräaikaisesti 250 eurolla.Korotus on voimassa niin kauan kuin Petri Hirvonen toimiityösuojelupäällikkönä.


Päätös: Sihteeri Petri Hirvonen ilmoitti jääviytensä asiassa (peruste:asianosainen) ja poistui kokoustilasta. Sihteerinä pykälänkäsittelyn ajan toimi talousjohtaja Kirsi Kettunen.

Päätös ehdotuksen mukaan.


---


Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 17 19.06.2017Kaupunginhallitus § 100 02.10.2017

Hallintojohtajan tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus

518/01.02.01/2017

KH § 17 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Jan Rosenström

Kaupunginjohtaja Olavi Kalevalle on myönnetty ero 25.4.2017lukien. Kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginjohtajansijaisena toimii hallintojohtaja. Jos sijaisuus kestää yhtäjaksoisestipidempään kuin kaksi kuukautta, kaupunginvaltuusto voi määrätämuun sijaisen.

Hallintojohtaja Kristina Lönnfors on vastannut kaupunginjohtajantehtävien hoidosta 25.4.2017 jälkeen omien tehtäviensä ohella.Hallintojohtajalla ei ole sijaista, eikä hallintojohtajan tehtäviä olemyöskään tilapäisesti määrätty muille viranhaltijoille paitsikaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston sihteerin tehtävät.Näiden tehtävien hoidosta vastaa tilapäisestityöllisyyskoordinaattori Petri Hirvonen.

Hallintojohtajan palvelussuhteen ehdot määräytyvät KVTES:nperusteella. KVTES:n II luvun 10 §:n mukaan tehtäväkohtaistapalkkaa on tarkistettava, jos viranhaltijan tehtävien vaativuusolennaisesti muuttuu vähintään kahden viikon ajaksi toiseenvirkaan siirtymisen tai tehtävien uudelleenjärjestelyjen vuoksi, josse ei vastaa muuttuneita tehtäviä.

Kaupunginjohtajan tehtävien hoitaminen on katsottava sellaiseksitehtävien olennaiseksi muutokseksi, joka edellyttäähallintojohtajan tehtäväpalkan tarkistamista. Kaupunginjohtajanpalkka oli Olavi Kalevan erohetkellä 8 845,70 euroa kuukaudessa.Kaupunginjohtajan palkka on niin sanottu kokonaispalkka, jota eikoroteta kokemuslisällä tai muulla palkanosalla (pois lukienpuhelinetu). Hallintojohtajan tehtäväkohtainen palkka on 5 776,69euroa kuukaudessa, jonka lisäksi maksetaan 8 % kokemuslisä.Korottamalla hallintojohtajan tehtäväkohtaista palkkaa 2 400eurolla, nousee Kristina Lönnforsin palkka kokemuslisineen 8 830euroon, joka likimain vastaisi kaupunginjohtaja Kalevallemaksettua palkkaa. Muilta osin Lönnforsin palvelussuhteen ehdotjatkuisivat muuttumattomina.

Kristina Lönnforsille maksettaisiin korotettua palkkaa kunnes uusikaupunginjohtaja aloittaa tai kunnes kaupunginvaltuustomahdollisesti määrää kaupunginjohtajalle toisen sijaisen. Tämänvuoksi esitetään, että Lönnforsille maksettaisiin korotettua palkkaatässä vaiheessa enintään 30.9.2017 asti.


Ptk:n tark.

Esittelijä: kaupunginhallituksen puheenjohtaja MiaHeijnsbroek-Wirén

Ehdotus: Hallintojohtaja Kristina Lönnforsin tehtäväkohtaista palkkaakorotetaan 25.4.2017 alkaen 2 400 eurolla kuukaudessa.Palkanmuutoksen perusteena on kaupunginjohtajan tehtävienhoitamisesta johtuva työtehtävien vaativuuden muutos. Korotettuatehtäväkohtaista palkkaa maksetaan sinä aikana kun Lönnforshoitaa kaupunginjohtajan tehtävää, tällä päätöksellä kuitenkinenintään 30.9.2017 asti.

Päätös: Hallintojohtaja Kristina Lönnfors ilmoitti jääviytensä ja poistuikokoustilasta asian käsittelyn ajaksi.


---

KH § 100 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginhallituksen puheenjohtaja Mia

Heijnsbroek-Wirén

Kaupunginvaltuusto valitsi 13.9.2017 § 38 kaupunginjohtajaksiJan D. Oker-Blomin. Tavoitteena on, että kaupunginjohtajaaloittaa virassaan 1.12.2017. Siihen saakka hallintojohtaja vastaaedelleen kaupunginjohtajan tehtävien hoidosta omien tehtäviensäohella.

Ehdotus: Päätöstä maksaa hallintojohtaja Kristina Lönnforsille korotettuatehtäväkohtaista palkkaa pidennetään koskemaan sitä aikaa kunLönnfors edelleen hoitaa kaupunginjohtajan tehtävää, tälläpäätöksellä kuitenkin enintään 30.11.2017 asti.

Päätös: Hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors ilmoittijääviytensä asiassa (peruste: asianosainen) ja poistui kokoustilastaasian käsittelyn ajaksi.



Tauko kello 19.24–19.36.

---


Ptk:n tark.


Oppilasesityspyyntö maanpuolustuskurssille

664/00.00.01/2017


Kristina Lönnfors, puh. 0440 555 216

Etelä-Suomen aluehallintovirasto järjestää puolustusvoimienkanssa CXXX1 alueellisen maanpuolustuskurssin Uudeltamaaltakutsuttaville osanottajille 16-20.4.2018 Tuusulassa,Puolustusvoimien palvelukeskuksen Taistelukoulun alueella.Pyyntö koskee esitystä yhdestä oppilaasta. Kunnan esitystäodotetaan ensisijassa henkilöstä jolla on varautumisen kannaltatärkeitä tehtäviä. Kurssi ja sen aikainen täysihoito ovatmaksuttomia. Kurssia on pidetty virkatehtävänä viranhaltijoille,joiden työhön liittyy poikkeusoloja koskevia varautumis-,valmistelu- tai opetustehtäviä.

Ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää oppilaan alueellisellemaanpuolustuskurssille.

Päätös: Kaupunginhallitus valitsi esittelijän muutetun päätösehdotuksenmukaisesti oppilaaksi tietohallintopäällikkö Marko Perttilän.Mikäli kurssille mahtuu enemmän oppilaita ehdotetaan toiseksioppilaaksi työllistämiskoordinaattori Petri Hirvosta.

---


Ptk:n tark.


KuntaPro Oy:n osakassopimuksen hyväksyminen

431/02.00/2017

KH § 102 Valmistelija: talousjohtaja Kirsi Kettunen

KuntaPro Oy on inhouse-yhtiö, joka tuottaa omistajilleenjohtamisen ja hallinnon tukipalveluja. Uuden hankintalain myötäKuntaPro Oy:n tulee vahvistaa sidosyksikköasemaansa suhteessaomistajiin. Yhtiössä nykyisin käytössä oleva hallintoneuvostomalliei enää riitä sidosyksikköaseman varmistamiseksi.

KuntaPro Oy on päättänyt ottaa käyttöön osakassopimuksen,johon pyydetään kaikkien nykyisten omistajien allekirjoitukset.

Kaupunki omistaa yhtiöstä 25 osaketta, joka vastaa 0,00078prosentin omistusosuutta. Loviisan kaupunki käyttää KuntaProOy:n taloushallinnon järjestelmiä ja henkilöstöhallinnonjärjestelmien käyttöönottoa on harkittu.

Liite nro 9.


Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä osakassopimuksen javaltuuttaa talousjohtajan allekirjoittamaan sen.




---


Ptk:n tark.


Osavuosikatsaus 1–8/2017

649/02.02.02/2017

KH § 103 Valmistelijat: talousjohtaja Kirsi Kettunen, talousasiantuntija

Antti Kärkkäinen ja laskentasihteeri Mari Lyyra

Tammi–elokuun osavuosikatsauksen toteumatietojen perusteellaLoviisan kaupungin ja Loviisan Vesiliikelaitoksenyhteenlasketuksi tulokseksi 2017 ennustetaan noin -1,3 miljoonaneuron alijäämää (-2,4 miljoonaa euroa talousarviossa 2017).Loviisan Vesiliikelaitoksen osalta talousarvion ennustetaantoteutuvan budjetoidun mukaisesti. Konsernin alijäämäksiennustetaan -1,2 miljoonaa euroa.

Toimintatuottojen ennustetaan toteutuvan noin 136 000 euroatalousarviota pienempinä. Toimintakulujen ennustetaan puolestaantoteutuvan noin 100 000 talousarvion pienempinä. Korkomenoissaennustetaan saavutettavan noin 500 000 euroa säästöä johtuenalhaisesta korkokehityksestä. Verotulojen ennustetaan jäävän noin300 000 euroa talousarviota pienemmiksi.

Osavuosikatsaus Loviisan kaupunki yhteensä, keskukset, LoviisanVesiliikelaitos ja niihin liittyvät kommentit sekä katsausinvestoinneista ja henkilöstötunnusluvuista esitetään tarkemminsähköisessä osavuosiraportissa. Raportti on luettavissa osoitteessa:http://loviisaovk1-82017.app.appery.io/

Kaupunginhallitukseen nähden sitovat yleisen hallinnon jakonsernihallinnon tavoitteet raportoidaan osavuosikatsauksenyhteydessä.

Liite nro 10. johdon kommentit konsernijohdon kommentit kaupungin ennuste


Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee osavuosikatsauksen 1–8/2017tiedoksi ja esittää sen edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi.



Ptk:n tark.



---


Ptk:n tark.


Vastine arviointikertomukseen 2016

692/02.02.01/2017

KH § 104 Valmistelijat: kaupungin johtoryhmä, hallintojohtaja, vt.

kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors 0440 555 216

Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 14.6.2017 merkitäarviointikertomuksen tiedoksi ja pyytää kaupunginhallitukseltakuntalain mukaisen selvityksen arviointikertomuksestaaiheutuvista toimenpiteistä kaupunginvaltuuston käyttöön11.10.2017 mennessä, ennen tulevan vuoden talousarviokäsittelyä.Selvitykset ehdotettiin täytettäväksi arviointikertomuksen liitteenäolevaan kehittämiskohdetaulukkoon kaupunginvaltuustolleerityisesti seurattavaksi.

Liite nro 11.


Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginvaltuustolle liitteenäolevaan arviointitaulukkoon kirjatut vastaukset vastineenaantarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2016.Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, ettäkaupunginvaltuusto hyväksyy annetun selvityksen.




---


Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 57 04.09.2017Kaupunginvaltuusto § 45 13.09.2017Kaupunginhallitus § 105 02.10.2017

Kunnan ilmoitukset

609/07.02.01/2017



1.6.2017 lähtien sovelletaan kunnan ilmoituksiin kuntalain(410/2015) 108. §:ää. Kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksijulkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoakoskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessamuulla kunnan päättämällä tavalla.

Ilmoitusten on oltava yleisessä tietoverkossa 14 vuorokautta, jolleiasian luonteesta muuta johdu. Ilmoituksen sisältämät henkilötiedoton poistettava tietoverkosta edellä mainitun ajan kuluttua.

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että jatkossakaupungin ilmoitukset julkaistaan kaupungin verkkosivustollasähköisellä ilmoitustaululla. Tapauskohtaisesti asianomainenhallintokunta voi sen ollessa perusteltua päättää lisäksi ilmoittaamyös muulla tavalla. Paikallislehdissä ilmoitettaessa onhuomioitava eri lehtien tasapuolinen kohteleminen.


Päätös: Päätös ehdotuksen mukainen.


---

KV § 45Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että jatkossa kaupungin ilmoitukset

julkaistaan kaupungin verkkosivustolla sähköiselläilmoitustaululla. Tapauskohtaisesti asianomainen hallintokuntavoi sen ollessa perusteltua päättää lisäksi ilmoittaa myös muullatavalla. Paikallislehdissä ilmoitettaessa on huomioitava eri lehtientasapuolinen kohteleminen.

Päätös: Valtuutettu Kari Hagfors esitti valtuutettu Pertti Lohenojankannattamana:


Ptk:n tark.

”Kaupunginvaltuusto päättää, että jatkossa kaupungin ilmoituksetjulkaistaan kaupungin verkkosivustolla sähköiselläilmoitustaululla. Lisäksi viralliset kokous- ymv. ilmoituksetilmoitetaan paikkakunnalla ilmestyvissä paikallislehdissä LoviisanSanomat ja Nya Östis. Lehtien tasapuolinen kohteleminen ontällöin huomioitava. Tapauskohtaisesti hallintokunnat voivatilmoittaa myös harkintansa mukaan muilla kuin edellä mainituillatavoilla, mikäli se on perusteltua.”

Valtuutettu Antti Väkevä poistui kokouksesta ennen äänestystä.

Äänestys: Valtuutettu Roger Turku ilmoitti jääviytensä asiassa. Pohjaehdotus JAA, valtuutettu Hagforsin esitys EI JAA 14 EI 19

Päätös valtuutettu Kari Hagforsin muutosehdotuksen mukaan.

---



Kaupunginvaltuuston 14.9.2017 tekemä päätös kunnanilmoituksista on herättänyt keskustelua. Päätöstä onkyseenalaistettu osittain sen perusteella, mitkä lehdet on määriteltypaikkakunnalla ilmestyviksi paikallislehdiksi ja osittainperusteella, että kirjaus ”viralliset kokous- ymv. ilmoitukset” onepämääräinen ja vaikeasti tulkittava. Näin ollen asia on valmisteluuudelleen käsiteltäväksi.

Kuntalain (410/2015) 108. §:n mukaan kunnan ilmoituksetsaatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jolleisalassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeenvaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla.

Ilmoituksilla tarkoitetaan niin sanottuja virallisia kuulutuksia, joitalainsäädäntö edellyttää. Kunnan ilmoitukset ovat yleensäkuulutuksia kokouksista, pöytäkirjojen nähtävänä pitämisestä javaaleista, sekä kaavoitusta koskevia tiedoksiantoja. Esimerkiksivaltuuston kokouksista on annettava yleisesti tieto kuntalain 94.§:n mukaisella tavalla: ”Kokouskutsu on lähetettävä vähintäänneljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksestatiedotettava yleisessä tietoverkossa.”


Ptk:n tark.

Kunnan ilmoituksia koskevia säännöksiä ei tule sekoittaakuntalain määräyksiin kunnan tiedottamisvelvollisuudesta(kuntalain 29. §).

Yleisen tietoverkon määrääminen ilmoitusten pääkanavaksi onsekä periaatteessa että käytännössä merkittävä muutosaikaisempaan. Yleisen tietoverkon käytön ohella kaupungin ontarkoituksenmukaista käyttää myös muita ilmoitustapoja, kutenesimerkiksi lehti-ilmoituksia. Tällöin on tarpeen kiinnittäähuomiota varsinkin paikallislehtien tasapuoliseen kohteluun.Perusteena ilmoituslehtiä valittaessa tulee olla kunnan ilmoitustenmahdollisimman tehokas tiedoksi saattaminen tiedon tarvitsijoilleeli lähtökohtaisesti kunnan asukkaille. Toisaalta voi ollatarkoituksenmukaista kohdistaa tietyt ilmoitukset (esim.ammattihenkilöstöä haettaessa) oikealle kohderyhmälle, jolloinilmoituslehden valinta voi paikallislehden sijaan tai lisäksi ollaesimerkiksi ammattilehti.

Tarkoituksenmukaisen ja sujuvan ilmoitusmenettelyn kannalta ontoivottavaa, että hallintokunnat tapauskohtaisella harkinnallajoustavasti voivat päättää lakisääteisen ilmoitustavan lisäksikäytettävistä ilmoituskanavista.

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että jatkossakaupungin ilmoitukset julkaistaan kaupungin verkkosivustollasähköisellä ilmoitustaululla. Tämän lisäksi ilmoitukset julkaistaanmuita ilmoituskanavia käyttäen, kun asianomainen hallintokuntakatsoo sen tarkoituksenmukaiseksi tiedon saattamiseksi sitätarvitseville. Paikallislehdissä ilmoitettaessa on huomioitava erilehtien tasapuolinen kohteleminen.


Päätös: Kaupunginhallitus toteaa yksimielisesti, että kaupunginvaltuustoon tehnyt asiasta päätöksen. Asia käsitelläänkaupunginvaltuustossa seuraavan kerran vuoden 2018 alussa.

---


Ptk:n tark.


Valtuustoaloitteet

694/00.02.00/2017


Kristina Lönnfors puh. 0440 555 216

Hallintosäännön mukaan kaupunginhallituksen on vuosittainhuhtikuussa ja lokakuussa esitettävä valtuustolle luettelovaltuutettujen tekemistä ja kaupunginhallitukselle lähetetyistäaloitteista. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin vielävalmistelemattomien aloitteiden osalta on ryhdytty. Liitteenäolevaan taulukkoon on koottu ne aloitteet, joita valtuusto ei vieläole käsitellyt ja keskusten selvitykset siitä mihin toimenpiteisiinniiden johdosta on ryhdytty.

Liite nro 12.

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto merkitseealoitteet ja niiden käsittelyvaiheet tiedoksi.




---


Ptk:n tark.


Yleiset ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat vuoden 2018presidentinvaalissa

589/00.00.00/2017



Ennakkoäänestys

Kaupunginhallitus päättää vaalilain mukaan yleisistäennakkoäänestyspaikoista. Kukin kunta päättää itsenäisesti jaoman harkintansa mukaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojenlukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Vaalilain mukaan yleisiäennakkoäänestyspaikkoja on oltava jokaisessa kunnassa vähintäänyksi, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunta vastaaennakkoäänestyksen järjestämisestä aiheutuneista kustannuksista.

Presidentinvaalin ennakkoäänestys järjestetään kotimaassa 17. –23.1.2018 ja mikäli toinen vaali toimitetaan, 31.1. – 6.2.2018.

Kuka tahansa äänioikeutettu voi äänestää yleisissäennakkoäänestyspaikoissa. Ennakkoäänestyspaikat on syytäsijoittaa sellaisiin paikkoihin, joihin äänestäjien on helppo tulla jajoihin he vaivattomasti osaavat. Loviisassa tuttuja ja luonnollisiaennakkoäänestykseen soveltuvia paikkoja ovat Ruotsinpyhtäänkirkonkylän entinen kirjasto, Pernajan lähikirjasto,maaseututoimen tilat Liljendalissa sekä asiakaspalvelutoimistoLovinfo. Äänestysbussi on osoittautunut hyväksi vaihtoehdoksikiinteille ennakkoäänestyspaikoille.

Presidentinvaalin ennakkoäänestys järjestetään:

Asiakaspalvelutoimisto Lovinfossa, Mariankatu 12 A, 07900Loviisa, seuraavina aukioloaikoina:17.1.2018–19.1.2018 klo 9.00–18.0020.1.2018–21.1.2018 klo 10.00–16.0022.1.2018–23.1.2018 klo 9.00–20.00mahdollinen toinen vaali:31.1.2018–2.2.2018 klo 9.00–18.003.2.2018–4.2.2018 klo 10.00–16.005.2.2018–6.2.2018 klo 9.00–20.00

Ruotsinpyhtään kirkonkylän entisessä kirjastossa,Koivulanmäentie 1C, 07970 Ruotsinpyhtää, seuraavinaaukioloaikoina:


Ptk:n tark.

17.1.2018 klo 10.00–15.0018.1.2018 klo 13.00–19.0019.1.2018 klo 10.00–15.0022.1.2018 klo 13.00–19.0023.1.2018 klo 13.00–18.00

mahdollinen toinen vaali:31.1.2018 klo 10.00–15.001.2.2018 klo 13.00–19.002.2.2018 klo 10.00–15.005.2.2018 klo 13.00–19.006.2.2018 klo 13.00–18.00

Pernajan lähikirjastossa, Kiesitie 3, 07930 Pernaja, seuraavinaaukioloaikoina:17.1.2018–18.1.2018 klo 12.00–18.0019.1.2018 klo 10.00–15.0022.1.2018–23.1.2018 klo 12.00–18.00

mahdollinen toinen vaali:31.1.2018–1.2.2018 klo 12.00–18.002.2.2018 klo 10.00–15.005.2.2018–6.2.2018 klo 12.00–18.00

Liljendal, maaseututoimi, Bäckasinkuja 1A, 07880 Liljendal,seuraavina aukioloaikoina:17.1.2018 klo 9.00–18.0018.1.2018–19.1.2018 klo 9.00–15.0022.1.2018–23.1.2018 klo 9.00–15.00

mahdollinen toinen vaali:31.1.2018 klo 9.00–18.001.2.2018–2.2.2018 klo 9.00–15.005.2.2018–6.2.2018 klo 9.00–15.00

Äänestysbussi, pysähdyspaikat ja -ajat seuraavat:

Keskiviikko 17.1.2018 ja mahdollinen toinen vaali 31.1.201810.00–10.45 Lovisa Gymnasium, Brandensteininkatu 2711.00–11.45 Loviisan Lukio, Ratakatu 112.30–13.30 Mickelspiltom, Vanha Tie 213.45–14.30 Eskilom, tienhaara, Mickelspiltomintie 215.00–15.45 Andersby, Järvitie 216.00–17.00 Bygdegården, Paavalinkyläntie 679

Torstai 18.1.2018 ja mahdollinen toinen vaali 1.2.201810.00–11.00 Sarvisalo Byagård, Sarvisalontie 103511.15–11.45 Rösund, Rösundintie 18012.00–12.30 Horslök, Telakkatie 113.30–14.30 Kabböle (vanha kauppa), Kabbölentie 123614.45–15.15 Rönnäs, Ruukinrannantie 4 (Rönnäs golf)


Ptk:n tark.

15.30–16.30 Isnäsin baari, Karhutie 1517.00–18.00 Vanhankylän ABC, Vanhakyläntie 7718.15–19.30 Koskenkylän center, Suurpellontie 2

Perjantai 19.1.2018 ja mahdollinen toinen vaali 2.2.201810.00–11.00 Ruotsinkylä, Gulf, Ruotsinkyläntie 5–911.15–12.00 Kuninkaankylä, Osuuspankki, Mäkituvantie 213.00–13.30 Ahvenkoski, kirjastoauton pysäkki; Elimäentien ja

Ahvenkoskentien risteys14.15–15.00 Kungshamnin tienhaara, Saaristotie 221615.30–16.00 Tallbacka, Tallbackatien loppu (106)16.30–17.30 Tesjoen kirjasto, Keskustie 2

Lauantai 20.1.2018 ja mahdollinen toinen vaalit 3.2.20189.00–11.00 Ruotsinpyhtään entinen kirjasto, Koivulanmäentie 1C11.45–13.45 Liljendal, Hembackan päiväkoti, Backgärdanintie 114.15–16.15 Pernajan lähikirjasto, Kiesitie 3

Sunnuntai 21.1.2018 ja mahdollinen toinen vaali 4.2.20189.00–11.00 Pernajan lähikirjasto, Kiesitie 311.30–13.30 Liljendal, Hembackan päiväkoti, Backgärdanintie 114.15–16.15 Ruotsinpyhtään entinen kirjasto, Koivulanmäentie 1C

Vaalipäivän äänestyspaikat

Presidentinvaalin varsinainen vaalipäivä on sunnuntaina28.1.2018. Mahdollisen toisen vaalin varsinainen vaalipäivä onsunnuntaina 11.2.2018.

Vaalipäivän äänestyspaikat ovat

001 Loviisan keskusta (kirjasto)002 Antinkylä (Antinkylän eläkeläistalot)003 Valko (Valkon monitoimitalo)004 Länsiharju (Harjurinteen koulu)005 Määrlahti (kuntopaikka, entinen päiväkoti)006 Skinnarby (Bygdegården)007 Hardom (Furuborg)008 Pernajan kirkonkylä (Kyrkoby skola)009 Koskenkylä (Agricola-halli)010 Isnäs (palvelutalo)011 Sarvisalo (Byagård)012 Ruotsinpyhtään pohjoinen (Teutjärven koulu)013 Ruotsinpyhtään kirkonkylä (entinen kirjasto)014 Ruotsinpyhtää eteläinen (Tesjoen kirjasto)015 Liljendal (kirjasto)


Ptk:n tark.

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että presidentinvaalin yleinenennakkoäänestys järjestetään yllä mainitulla tavalla jakellonaikoina asiakaspalvelutoimisto Lovinfossa, Ruotsinpyhtäänkirkonkylän entisessä kirjastossa, Pernajan lähikirjastossa jamaaseututoimen tiloissa Liljendalissa sekä liikkuvallaennakkoäänestysbussilla. Vaalipäivän äänestyspaikat ovatyllämainitut.


---


Ptk:n tark.


Lautakuntien ja jaostojen päätökset

KH § 108 Seuraavat lautakunnat ovat lähettäneet päätösluettelonsa

kokouksistaan:

kulttuurilautakunta 22.8.2017

vapaa-aikalautakunta 29.8.2017

rakennus- ja ympäristölautakunta 7.9.2017

perusturvalautakunta 21.9.2017

Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja ilmoittaa lautakunnille jajaostoille, ettei se kuntalain 51 §:n nojalla käytä otto-oikeuttaan.

Päätös: Lisättiin

Loviisan vesiliikelaitos 26.09.2017

Päätös ehdotuksen mukainen.

---


Ptk:n tark.


Muut asiat

704/04.00/2017

KH § 109 Kuntaliiton pyyntö nimetä henkilö EU-asioita ja kansainvälisiä asioita

hoitavaan verkostoon.Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Mia Heijnsbroek-Wirén nimettiin.

Itä-Uudenmaan kuntien yhteistyökokous 5.10.2017.Kaupunginhallitus keskusteli edunvalvontalinjauksista.

Loviisan poliisiaseman tilanne. Tapaaminen poliisijohdon kanssa 24.10.2017 klo 14.30.

Kaupunginhallitus keskusteli suunnitelmallisesta edunvalvonnastaliikenteen (väylät, raiteet, tiet) infrastruktuuriasioissa.

Valtuutetuille korvataan matkakorvaukset osallistumisesta Terveellistenja toimivien tilojen rakennuttaminen elinkaarihankkeena -seminaariinHelsingissä.

Maakuntaparlamentti 23-24.11.2017.Kaupunki ilmoittaa osallistujat (Otto Andersson, Arja Isotalo, TomLiljestrand, ja kiinnostuneet viranhaltijat).

Suomen Kiertovoima ry 21.9.2017, luottamushenkilökoulutus.

Jäsen Mikael Karlsson poistui kokouksesta kello 21.19.

Kaupunginvaltuuston talousarvioiltakoulun uusi ajankohta:Selvitetään, onko iltakoululle tarvetta.

Päätös: Merkittiin tiedoksi.

---


Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 69 11.09.2017Kaupunginvaltuusto § 48 13.09.2017Kaupunginhallitus § 110 02.10.2017

Kiinteistötoimitukset, uskottujen miesten valinta

634/00.00.01/2017


Kristina Lönnfors

Kiinteistönmuodostamislain 6 §:n mukaan valtuuston tulee valitakunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusihenkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Käytännössäon tarkoituksenmukaista valita heitä enemmän. Edellisellevaltuustokaudelle uskottuja miehiä valittiin 15 kappaletta.

Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt japaikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotunmiehen toimeen on voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistäsäädetään. Uskotuksi mieheksi ei saa siten valita henkilöä, joka onalle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Uskottuja miehiävalittaessa on huomioitava naisten ja miesten välisestätasa-arvosta annetun lain säännökset.

Muutoin uskotuista miehistä on voimassa mitä kuntalaissasäädetään kunnan luottamushenkilöistä ja heidänvaalikelpoisuudestaan.

Kiinteistönmuodostamislain 7 §:n mukaan uskottu mies suorittaatehtävänsä virkavastuulla. Uskotun miehen on ennen toimeensaryhtymistä annettava käräjäoikeudessa tai maaoikeudessavakuutus siitä, että hän parhaan ymmärryksensä ja omatuntonsamukaan täyttää rehellisesti uskotun miehen toimensa eikä tee siinäkenellekään vääryyttä mistään syystä.

Kiinteistötoimitusten luonteesta johtuen tulisi uskotuiksi miehiksivalita sellaisia henkilöitä, joilla on mahdollisuus suorittaa tätäluottamustehtävää päiväsaikaan ja maasto-olosuhteissa. Myösaiemmin uskottuna miehenä toimineiden uudelleenvalinta olisisuositeltavaa. Kiinteistötoimitukset ovat usein pitkäkestoisia jamonimutkaisia, jolloin jatkuvuudesta ja kokemuksesta olisihyötyä.

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitseetoimikaudekseen 15 uskottua miestä.


Ptk:n tark.


Päätös: Päätös ehdotuksen mukaan.


---

KV § 48Ehdotus: Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen 15 uskottua miestä.

Päätös: Kaupunginvaltuusto valitsi seuraavat uskotut miehet:

Jan-Anders WinqvistPatrik FlinckGuy BromanMats LobbasMiriam StenvallMargareta OllasJohan BjörklöfLeena LappalainenJari KekkonenPertti LohenojaJorma PappilaPertti AjomaaLenita NiemeläReeta RossiElina Hinkkanen.

---


Kristina Lönnfors

Kaupunginvaltuuston suorittaman uskottujen miesten valinnanjälkeen on ilmennyt, ettei uskotun miehen tehtävään valittu PerttiAjomaa ikänsä puolesta ollut vaalikelpoinen uskotun miehentehtävään.

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, ettäkaupunginvaltuusto korjaa 13.9.2017 tekemänsä päätöksenvalitsemalla Pertti Ajomaan tilalle toisen henkilön uskotuksimieheksi.


Ptk:n tark.




---


Ptk:n tark.


Loviisan Satama Oy:n hakemus ympäristöluvan muuttamisesta, lausunto Etelä-Suomenaluehallintovirastolle

627/11.01.00/2017

KH § 111 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Heidi Lyytikäinen, puh.

0440 555 373.

Loviisan Satama Oy on jättänyt Etelä-Suomenaluehallintovirastolle hakemuksen ympäristöluvan muuttamisesta.Loviisan Satama Oy hakee myös aloittamislupaa. Etelä-Suomenaluehallintovirasto pyytää Loviisan kaupungin lausuntoa6.10.2017 mennessä.

Ympäristöluvan muuttaminen koskee kovien hiililajienlaivaamista sataman kautta. Kyseessä ovat metallurginen hiili jaantrasiitti lääke- sekä metalliteollisuuden raaka-ainekäyttöön.Hiiltä on tarkoitus välivarastoida satamassa samalla kentällä, jossaaiemminkin on varastoitu hiiltä. Raaka-ainekivihiili vaatiihakemuksen mukaan varovaisen käsittelyn, jolloin pölyämishaitatja pienijakoisen aineksen määrät jäävät vähäisiksi.

Hiili kuljetetaan satamaan rautateitse odottamaan laivausta.Vaunut puretaan mobiilinosturilla hiilikentälle.Maksimivarastotaso on 50 000 tonnia. Hakemuksen mukaan hiililaivataan pian sen jälkeen kun se on toimitettu satamaan.

Ympäristöluvan muuttaminen koskee lisäksi vaaralliseksi jätteeksiluokitellun kyllästetyn puuhakkeen väliaikaista varastointia. Lupaahaetaan maksimissaan 3 000 tonnin varastoimiseksi. Hakkeenkuljettaminen satamaan aloitetaan noin kaksi viikkoa ennen laivanlastaamista. Hake on CCA-, CC- ja C-kyllästettyä kestopuuta sekävähäisiä määriä kreosoottiöljyllä kyllästettyä puuta. Hakevarastonalue on asfaltoitu.

Loviisan Satama Oy hakee ympäristölupaan myösaluerajamuutosta niin, että Suomenlahden Telakka Oy:nhallinnoima alue rajataan sataman ympäristöluvasta pois.

Esittelijä: talousjohtaja Kirsi Kettunen

Ehdotus: Kaupunginhallitus antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolleseuraavan lausunnon Loviisan Satama Oy:nympäristölupahakemuksesta (ESAVI/7133/2017):


Ptk:n tark.

Loviisan Satama Oy on tärkeä toimia Loviisan kaupunginelinvoiman ja työllistämisen näkökulmasta. On olennaista, ettäLoviisan Satama Oy:n ympäristölupa mahdollistaa uusienliikennevirtojen joustavan hyödyntämisen alalla valitsevassatiukassa kilpailutilanteessa.


Päätös: Hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors ilmoittijääviytensä asiassa (peruste: Loviisan Satama Oy:n hallituksessa)ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi.



---


Ptk:n tark.


Suomenlahden Telakka Oy:n hakemus ympäristöluvan muuttamisesta, lausuntoEtelä-Suomen aluehallintovirastolle

639/11.01.00/2017

KH § 112 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Heidi Lyytikäinen, puh.

0440 555 373.

Suomenlahden Telakka Oy on jättänyt Etelä-Suomenaluehallintovirastolle hakemuksen ympäristöluvan muuttamisesta.Ympäristölupa on annettu 23.8.2016 (EASAVI/10224/2015).Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Loviisan kaupunginlausuntoa 6.10.2017 mennessä.

Ympäristöluvan muuttaminen koskee lupamääräystä nro 1, jonkamukaan telakka-alueelle sijoitettavat rakenteet, mukaan lukientulvavedelle alttiit vedenkäsittelypaikan rakenteet, tulee rakentaavähintään tasoon N2000 + 3,55 metriä. Laiturit rakennetaan tasoon+ 2,00 metriä, ja muutoshakemuksen mukaan kentän jyrkkyysaiheuttaisi vakavan toiminnallisen riskin. Hakemuksen mukaanvarsinkin liukkaalla talvisella pinnalla alusten nostoon ja siirtoonkäytettävä lukkitrukki voi turvallisesti nousta maksimissaan n. 0,5astetta rinnettä.

Hakemukseen liitetyn pintatasauskartan mukaan korkein tasopesupaikan ja meren välissä on + 2,3 m. Pesupaikan pohja ontasolla + 2,0 m. Telakointialueen korkein taso on + 3,0 m.Hakemuksen mukaan ympäristön kannalta vaaralliset aineetsijoitetaan telakkahallin ulkopuolelle tasoon min. + 3,55 m.

Suomenlahden Telakka Oy:n hakemuksessa esitetään, että merenpinnan noustessa yli tason + 2 m, toiminta keskeytetään puhallus-ja pesualueella kunnes veden pinta on laskenut alle kriittisen rajan.

Esittelijä: talousjohtaja Kirsi Kettunen

Ehdotus: Kaupunginhallitus antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolleseuraavan lausunnon Suomenlahden Telakka Oy:n ympäristöluvanmuuttamishakemuksesta (ESAVI/8496/2017):

Suomenlahden Telakka Oy:n toiminnan turvallisuus niinvarsinaisen telakan toiminnan osalta kuin ympäristön kannaltakinon ensiarvoisen tärkeää. Näin ollen muutoshaun kohteena olevaympäristöluvan määräyksen osalta tulisi löytää molempiaturvallisuusnäkökulmia tukeva ratkaisu, jotta työturvallisuus


Ptk:n tark.

telakalla taataan samalla kuin ympäristön pilaantuminenehkäistään.


Päätös: Hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors (peruste:Loviisan Satama Oy:n hallituksessa) ja jäsen Ralf Sjödahl (ValkonHallin hallituksessa) ilmoittivat jääviytensä asiassa ja poistuivatkokoustilasta asian käsittelyn ajaksi.



---


Ptk:n tark.


Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi

KH § 113 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa

kaupunginhallitukselle tiedoksi:

talousjohtaja, § 11/2017

hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja § 11/2017

Liite nro 13.

Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaaviranhaltijoille, ettei se kuntalain 51 §:n nojalla käytäotto-oikeuttaan.


---


Ptk:n tark.


Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi

659/00.04.01/2017,658/00.04.01/2017

KH § 114a) Uudenmaan liitto, maakuntahallituksen pöytäkirja 11.09.2017

b) HUS, hallituksen pöytäkirja, 11.09.2017

c) Kårkulla samkommun, yhtymävaltuusto, kokouskutsu ja esityslista,11.10.2017

Päätös: Merkittiin tiedoksi.

---

loviisan kaupunki pÖytÄkirja 8/2017 1 …

Documents