ltima aula final
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evolução da legislação dos planosevolução da legislação dos planosfiguras, âmbito espacial, conteúdo documental e resultados
Lusitano dos Santos - última aula - 24 de Fevereiro de 2010
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18651934 – 1946
19711975 – 1977
19821990 – 1992
protpe
1998 – 2009
contexto económico e socialleis
legisladoreslegisladoresfiguras de planoâmbito espacial
conteúdo documentalconteúdo documentalresultados
conteúdo técnicoconteúdo técnicoprocesso de elaboração e aprovação
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1864 Iº Recenseamento Geral da População Portuguesa (continente e ilhas dj t )adjacentes)
Portugal 4 188 410 pessoas
Lisboa 200 000 habitantesPorto 80 000 habitantesCoimbra 40 000 habitantesCoimbra 40 000 habitantes
população residente em lugares com mais de 5 000 habitantes 10,8%
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1865 Decreto nº 10 de 19 de Janeiro de 1865 – João Chrysostomo de Abreu e Sousadisposições relativas às ruas e edificações no interior das cidades, villas e povoações
figura: plano dos melhoramentos
âmbito espacial:cidade de Lisboa - plano geral dos melhoramentos da capitalcidade do Porto - plano dos melhoramentos
id d il õ d i l d lhoutras cidades, vilas e povoações do reino - plano dos melhoramentos
ruas, praças, jardins e edificações existentesb t d j di difi õabertura de novas ruas, praças, jardins e edificações
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Nuno José Severo de Mendonça Rolim de Moura Barreto, Duque de Loulé, Partido HistóricoJoão Chrysóstomo de Abreu e Sousa, Ministro da Obras Públicas, Comércio e Indústria
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1865 Decreto nº 10 de 19 de Janeiro de 1865 – João Chrysostomo de Abreu e SSousadisposições relativas às ruas e edificações no interior das cidades, villas e povoações
conteúdo documental / técnico:- systema de deposito, desinfecção, esgoto, despejo ou remoção de liquidos
e solidose solidos- drenagem do solo- systema de esgoto geral, encanamento de aguas e tubagem de illuminação
da cidadeda cidade- largura das novas ruas (40 - 7%)- encanamentos interiores que conduzam aos canos de esgoto as aguas
dos telhadosdos telhados- chanfado dos angulos ou esquinas- altura das edificações determinada pela largura das ruas (regras) (8 -12 -16 -19 -15)( )
resultados:plano de Lisboa aprovado em 1903
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1910 5 de Outubro - implantação da república
1926 28 de Maio – revolução nacional - golpe de estado do 28 de Maio
1928 Ditadura Nacional1928 Ditadura Nacional
1929 24 de Outubro – início da ‘grande depressão’ (crise dos anos 30)
1933 22 de Fevereiro - Constituição Política da República PortuguesaEstado Novo
1939 1 de Setembro – início da IIª guerra mundial (terminou a 2 de Setembro de 1945)
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1932 Decreto nº 21 697 de 30 de Setembro de 1932 – António de Oliveira Salazarmelhoramentos urbanos
figura:- plano de urbanismo
âmbito espacialconteúdo documental / técnicores ltadosresultados
(lei efémera)
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1934 Decreto nº 24 802 de 21 de Dezembro de 1934 – António de Oliveira Salazar -Duarte Pachecolevantamento de plantas topográficas e elaboração de planos gerais de urbanização
1944 Decreto nº 33 921 de 21 de Setembro de 1944 - António de Oliveira Salazar -João Pinto da Costa Leitelevantamentos topográficos e planos de urbanização
1944 D t º 34 173 d 6 d D b d 1944 A tó i d Oli i S l1944 Decreto nº 34 173 de 6 de Dezembro de 1944 - António de Oliveira Salazarplanos de urbanização para as colónias ultramarinas
1946 Decreto nº 35 931 de 14 de Novembro de 1946 – António de Oliveira Salazar -João Pinto da Costa LeiteJoão Pinto da Costa Leiteanteplanos de urbanização
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1944 Decreto nº 33 921 de 21 de Setembro de 1944 - António de Oliveira Salazar -João Pinto da Costa Leitelevantamentos topográficos e planos de urbanização
figuras:
- plano geral de urbanização e expansão (d_33921_1944)l i l d b i ã (d 33921 1944)- plano parcial de urbanização (d_33921_1944)
- plano de urbanização e expansão de zonas que compreendam terrenospertencentes a dois ou mais concelhos vizinhos (d_33921_1944)
- plano de arranjo e expansão (d_34173_1944)
anteplano de urbanização (d 35 931 1946)- anteplano de urbanização (d_35 931_1946)
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António de Oliveira SalazarDuarte Pacheco, Ministro das Obras Públicas e ComunicaçõesJoão Pinto da Costa Leite, Ministro das Obras Públicas e Comunicações
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1944 Decreto nº 33 921 de 21 de Setembro de 1944 - António de Oliveira Salazar -João Pinto da Costa Leitelevantamentos topográficos e planos de urbanização
âmbito espacial:
- sedes dos municípiosl lid d i d 2500 h bit t t d i t fi i i- localidades com mais de 2500 habitantes que entre dois recenseamentos oficiais
consecutivos acusem um aumento...- centros urbanos com zonas de interesse turístico, recreativo, terapêutico…
(d 33921 1944)(d_33921_1944)
- zonas já edificadaszonas a urbanizar no interior ou na periferia dos aglomerados- zonas a urbanizar no interior ou na periferia dos aglomerados
- zonas rurais de protecção, vedadas à construção urbana, pertencentes ou não ao concelho da localidade a que respeita o plano (d_33921_1944)- artérias de ligação às redes de viação ordinária e acelerada e a quaisquerartérias de ligação às redes de viação ordinária e acelerada e a quaisquercentros próximos de recreio, cura, repouso ou de interesse turístico
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1944 Decreto nº 33 921 de 21 de Setembro de 1944 - António de Oliveira Salazar - João Pinto da Costa Leitelevantamentos topográficos e planos de urbanização
conteúdo documental / técnico:
plantas gerais:- planta de orientação escala reduzida
plano de apresentação escala red ida- plano de apresentação escala reduzida- planta de trabalho 1/1000 ou 1/2000 (1/500 ou 1/1000 no d_24802_1934)- plano de urbanização 1/1000 ou 1/2000 (1/500 ou 1/1000 no d_24802_1934)
plantas esquemáticas:- planta … do sistema de drenagem de águas pluviais e esgotos- plantas … das rêdes de abastecimento de águas e de iluminação públicaplantas … das rêdes de abastecimento de águas e de iluminação pública- planta análoga com a previsão dos novos transportes em comum
perfis:p-perfis longitudinais dos principais arruamentos e perfis transversais tipo
memória e regulamentos:f- memória descriptiva e justificativa
(acompanhada das regras especiais e regulamentos municipais a publicar)
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1944 Decreto nº 33 921 de 21 de Setembro de 1944 - António de Oliveira Salazar - João Pinto da Costa Leite
levantamentos topográficos e planos de urbanização
resultados 1:226 t l d 16 d i l b d l Di ã G l d- 226 anteplanos aprovados, 16 dos quais elaborados pela Direcção Geral dos
Serviços de Urbanização (situação referente a 31 de Dezembro de 1960);
o Plano Director de Urbani ação do Porto foi apro ado em 1964- o Plano Director de Urbanização do Porto foi aprovado em 1964;- o Plano Director de Urbanização de Lisboa foi concluído em 1966. Veio a ser aprovado, com alterações de pormenor, em 1977;
o plano De Groer para Coimbra foi aprovado em 1944;- o plano De Groer para Coimbra foi aprovado em 1944;- o plano Almeida Garrett para Coimbra foi aprovado em 1957;
resultados 2:resultados 2:- 1944 - curso livre de ‘Aperfeiçoamento em Urbanismo’ na Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto (Antão de Almeida Garrett);- 1945 - disciplinas de ‘Urbanologia’ e ‘Projectos de Obras de Urbanização’ nas1945 disciplinas de Urbanologia e Projectos de Obras de Urbanização nas Escolas de Belas Artes de Lisboa e Porto;- 1955 - disciplina de ‘Urbanização’ no Instituto Superior Técnico e na Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto;g ;- 1963 - Centro de Estudos de Urbanismo e Habitação Engenheiro Duarte Pacheco (MOP)
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plano de urbanização, embelezamento e extensão da cidade de Coimbra, 1940. Aprovado pelo CSOP a 7 de Março de 1944 a cidade de Coimbra e as 5 aldeias satélitesEtienne De Groer, urbanista
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plano tipo de Tondela 1950. Aprovado pelo CSOP a 8 de Janeiro de 1954Luis Xavier, arquitecto; Ferreira Pimentel, engenheiro.Celestino da Costa, engenheiro, chefe da Repartição de Estudos de Urbanização da DGSU
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plano tipo de Tondela, 1950planta de apresentação
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plano regulador de Coimbra, 1954. Aprovado pelo CSOP a 28 de Março de 1957 Prof. Antão de Almeida Garrett, engenheiro
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1960 4 de Janeiro - adesão à EFTA (Associação Europeia de Livre Comércio)
1961 15 de Março – início da guerra colonial (terminou a 25 de Abril de 1974)
emigração para a Europa (1966 – 120 000; 1969/73 – 300 000 emigrantes)
1969 1º colóquio sobre política da habitação ( carência de 700 000 fogos em 1970)
1972 18 de Maio – acordo comercial com a CEE (Comunidade Económica Europeia)
1965 fundação, em Amsterdão da Associação Internacional dos Urbanistas, AIU
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1971 Decreto-Lei nº 560/71 de 17 de Dezembro – Marcello Caetano - Rui Alves da Silva Sancheshierarquia dos planos de urbanização
1971 Decreto-Lei nº 561/71 de 17 de Dezembro – Marcello Caetano - Rui Alves da Silva Sanchesestrutura dos planos de urbanização
1973 Decreto-Lei nº 8/73 de 8 de Janeiro – Marcello Caetano - Rui Alves da SilvaS hSanchesrenovação de sectores urbanos sobreocupados ou com más condições ...
figuras (dl 560 71):figuras (dl_560_71):- plano geral de urbanização- plano parcial de urbanização
(plano geral de urbanização de área territorial)- (plano geral de urbanização de área territorial)- plano de pormenor de urbanização
figuras (dl 8 73):figuras (dl_8_73):- plano de urbanização de pormenor ‘de renovação urbana’
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Marcello José das Neves Alves CaetanoRui Alves da Silva Sanches, Ministro das Obras Públicas
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1971 Decreto-Lei nº 560/71 de 17 de Dezembro – Marcello Caetano - Rui Alvesda Silva Sancheshierarquia dos planos de urbanização
âmbito espacial:
l l d b i ãplano geral de urbanização- sedes dos municípios- localidades com mais de 2500 habitantes que entre dois recenseamentos oficiais consec ti os ac sem m a mentoconsecutivos acusem um aumento- localidades e zonas de interesse turístico, recreativo, climático,terapêutico,
espiritual, histórico ou artístico designadas pelo ministroárea territorial abrangendo vários centros urbanos e zonas rurais intermédias ou- área territorial abrangendo vários centros urbanos e zonas rurais intermédias ou
envolventes
plano parcial de urbanizaçãoplano parcial de urbanização- determinadas zonas a abranger pelos planos gerais
plano de pormenor de urbanizaçãoplano de pormenor de urbanização- sectores urbanos de áreas abrangidas ou não por planos gerais ou parciais
plano de urbanização de pormenor ‘de renovação urbana’p ç p ç- sectores urbanos sobreocupados ou com más condições de salubridade, solidez, estética ou segurança contra riscos de incêndio
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1971 Decreto-Lei nº 560/71 de 17 de Dezembro – Marcello Caetano - Rui Alvesda Silva Sancheshierarquia dos planos de urbanização
plano geral de urbanização e plano parcial de urbanização:conteúdo documental:
ó i d iti j tifi ti- memória descritiva e justificativa- planta da região, na escala de 1:25000- planta ‘de síntese’à escala de 1:5000 ou de 1:10000
regulamento- regulamento
plano de pormenor de urbanização:conteúdo documental:conteúdo documental:
- memória descritiva e justificativa- extracto do plano geral ou parcial de urbanizaçãoextracto do plano geral ou parcial de urbanização- planta de síntese à escala de 1:2000 ou de 1:1000- perfis longitudinais e perfis transversais tipo dos principais arruamentos - regulamentoregulamento
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1971 Decreto-Lei nº 560/71 de 17 de Dezembro – Marcello Caetano - Rui Alvesda Silva Sancheshierarquia dos planos de urbanização
resultados 1:
- 139 municípios do Continente com um plano geral de urbanização aprovado ou em i ã ( it ã 1978)revisão (situação em 1978)
- ‘planos concelhios’ pré 25 de Abril (não legais’):(Coimbra 1970 Figueiró dos Vinhos 1970 Montemor o Velho 1973 75 )(Coimbra 1970, Figueiró dos Vinhos 1970, Montemor-o-Velho 1973-75, …)
resultados 2:1972 criação do curso de Engenharia Civil na FCTUC cujo plano de estudos incluiu1972 - criação do curso de Engenharia Civil na FCTUC cujo plano de estudos incluiu a disciplina de ‘Urbanismo’;1972 – 1º Curso de pós-graduação em Planeamento Regional e Urbano da Universidade Técnica de Lisboa;Universidade Técnica de Lisboa;
![Page 25: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/25.jpg)
plano director de Lisboa, 1966George Meyer Heine, urbanista
plano director de Lisboa, 1976 (de 1966 com alterações de pormenor). Aprovado em 1977
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plano de urbanização da vila de Figueiró dos Vinhos e da sua área envolvente,1970Prof. Manuel Leal da Costa Lobo, urbanista
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1974 25 de Abril – revolução do 25 de Abril – revolução dos cravos
1976 2 de Abril - Constituição da República Portuguesa - 2ª República
1979 Lei nº 1/79, de 2 de Janeiro – Vasco da Gama Fernandes – PSlei das finanças locais
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1975 Decreto - Lei nº 356/75 de 8 de Julho – Vasco dos Santos Gonçalves - José Augusto Fernandesdefesa dos recursos naturais - solos agrícolas
1977 Lei nº 79/77 de 25 de Outubro – Vasco da Gama Fernandes - PSatribuições e competências das autarquias
fifiguras:- plano director do município
âmbito espacialâmbito espacialconteúdo documental
resultados 1:resultados 1:- 13 planos gerais de urbanização de áreas territoriais (PAT)
resultados 2:resultados 2:- 1974 – início da leccionação da disciplina de Urbanismo, no curso de engenharia civil da FCTUC (posteriormente substituída por Urbanização I e II);- 1977 – 2º Curso de pós-graduação em Planeamento Regional e Urbano da1977 2 Curso de pós graduação em Planeamento Regional e Urbano da Universidade Técnica de Lisboa (veio a transformar-se, em Agosto de 1982, no primeiro curso de mestrado pré-Bolonha).
![Page 29: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/29.jpg)
planos gerais de urbanização de áreas territoriais (PAT)
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plano geral de urbanização da área territorial Vendas Novas - Évora, 19802º Curso de Planeamento Regional e Urbano da Universidade Técnica de Lisboa
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1982 Decreto-Lei nº 208/82 de 26 de Maio – Francisco Pinto Balsemão -Gonçalo Ribeiro Teles - ADplano director municipal
1982 Portaria nº 989/82 de 21 de Outubro – Francisco Pinto Balsemão -Gonçalo Ribeiro Teles - ADconteúdo técnico do plano director municipal
1982 Decreto-Lei nº 451/82 de 16 de Novembro – Francisco Pinto Balsemão -Gonçalo Ribeiro Teles - ADreserva agrícola nacional RANreserva agrícola nacional, RAN
1982 Decreto-Regulamentar nº 91/82 de 29 de Novembro – Francisco Pinto Balsemão Gonçalo Ribeiro Teles ADBalsemão - Gonçalo Ribeiro Teles - ADprocesso de elaboração do plano director municipal
1983 Decreto-Lei nº 321/83 de 5 de Julho – Francisco Pinto1983 Decreto Lei n 321/83 de 5 de Julho Francisco Pinto Balsemão - Gonçalo Ribeiro Teles - ADreserva ecológica nacional, REN
![Page 32: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/32.jpg)
Francisco José Pereira Pinto BalsemãoGonçalo Pereira Ribeiro Telles, Ministro de Estado e da Qualidade de Vida
![Page 33: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/33.jpg)
1982 Decreto-Lei nº 208/82 de 26 de Maio – Francisco Pinto Balsemão -Gonçalo Ribeiro Teles - ADplano director municipal
figuras:- plano director municipal
â bit i lâmbito espacial:- todo o território do município a que respeita
conteúdo documental:conteúdo documental:- relatório- extracto do plano de ordenamento regional ou sub-regional escala adequada
planta da situação existente 1/5 000 ou 1/10 000 ou 1/25 000- planta da situação existente 1/5 000 ou 1/10 000 ou 1/25 000- planta de síntese 1/5 000 ou 1/10 000 ou 1/25 000- programa de administração urbanística - plano de financiamento- regulamento da prática urbanísticaregulamento da prática urbanística
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1982 Decreto-Lei nº 208/82 de 26 de Maio – Francisco Pinto Balsemão -Gonçalo Ribeiro Teles - ADplano director municipalplano director municipal
resultados 1:4 pdm aprovados e ratificados:4 pdm aprovados e ratificados:- 1985 - plano director municipal de Évora- 1986 - plano director municipal de Oliveira do Bairro- 1987 - plano director municipal de Mora1987 plano director municipal de Mora- 1988 - plano director municipal de Ponte de SôrNo final da década de 80 estavam em elaboração 118 pdm (39% dos municípios do país)p )
resultados 2:- 1983 – criação, em Coimbra, da Sociedade Portuguesa de Urbanistas, actual Associação dos Urbanistas Portugueses;- 1983 - curso de Planeamento Regional e Urbano na Universidade de Aveiro;- 1985 – criação, em Bruxelas, do Conselho Europeu dos Urbanistas;- 1987 – início da leccionação da disciplina de Planeamento Regional e Urbano no curso de engenharia civil da FCTUC;- 1988 - criação do curso de Arquitectura na FCTUC cujo plano de estudos incluiu a di i li d ‘U b l i ’disciplina de ‘Urbanologia’;- introdução, nas universidades portuguesas, de disciplinas ligadas às questões da cidade e do território.
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plano director municipal de Oliveira do Bairro. Aprovado pela Portaria nº 134/86 de 5 de AbrilFernanda Seixas, arquitecta
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1986 1 de Janeiro de 1986 – integração na Comunidade EconómicaEuropeiap
1989 1º Quadro Comunitário de Apoio (1989 – 1993)
1994 2º Quadro Comunitário de Apoio (1994 – 1999)
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1985 Lei nº 13/85 de 6 de Julho – Fernando Monteiro do Amaral - PSDpatrimónio cultural português
1989 Decreto - Lei nº 196/89 de 14 de Julho – Aníbal Cavaco Silva – Valente de Oliveira - PSDreserva agrícola nacional, RAN (revisão do dl_451_82)
1990 D t L i º 69/90 d 2 d M A íb l C Sil V l t d1990 Decreto - Lei nº 69/90 de 2 de Março – Aníbal Cavaco Silva – Valente de Oliveira - PSDplanos municipais de ordenamento do território
1992 Decreto - Lei nº 211/92 de 2 de Março – Aníbal Cavaco Silva - Valente de Oliveira - PSDplanos municipais de ordenamento do territórioplanos municipais de ordenamento do território
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Aníbal António Cavaco SilvaLuis Francisco Valente de Oliveira, Ministro do Planeamento e da Administração do TerritórioJosé Manuel Nunes Liberato, Secretário de Estado da Administração e Ordenamento do Território
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1992 Decreto - Lei nº 211/92 de 2 de Março – Aníbal Cavaco Silva - PSDplanos municipais de ordenamento do território
figuras:- plano director municipal
plano de urbanização- plano de urbanização- plano de pormenor- plano de salvaguarda e valorização (l_13_85)
âmbito espacial:plano director municipal- todo o território municipaltodo o território municipal
plano de urbanização- áreas urbanas e urbanizáveis podendo também abranger áreas não urbanizáveis p genvolventes ou intermédias daquelas
plano de pormenor- áreas referidas nas alíneas anteriores (pdm e pu)- qualquer área específica do município (alteração do dl-211_92)
plano de salvaguarda e valorização (l_13_85)- zonas de protecção de imóveis ou conjuntos classificados
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1992 Decreto - Lei nº 211/92 de 2 de Março – Aníbal Cavaco Silva - PSDplanos municipais de ordenamento do território
plano director municipal e plano de urbanizaçãoconteúdo documental:
elementos fundamentais:- regulamento
planta de ordenamento (pdm) o planta de onamento (p )- planta de ordenamento (pdm) ou planta de zonamento (pu)- planta actualizada de condicionantes
elementos complementares:elementos complementares:- relatório- planta de enquadramento- programa de execução (facultativo no caso do pdm)- programa de execução (facultativo no caso do pdm)- plano de financiamento (facultativo no caso do pdm)
elementos anexos:elementos anexos:- estudos de caracterização física, social, económica e urbanística- extracto de regulamento e de planta de síntese de plano mais abrangente- planta da situação existentep ç
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1992 Decreto - Lei nº 211/92 de 2 de Março – Aníbal Cavaco Silva - PSDplanos municipais de ordenamento do território
plano de pormenorconteúdo documental:
elementos fundamentais:- regulamento
planta de implantação- planta de implantação- planta actualizada de condicionantes
elementos complementares:elementos complementares:- relatório- planta de enquadramento- programa de execução- programa de execução- plano de financiamento
elementos anexos:elementos anexos:- estudos de caracterização física, social, económica e urbanística- extracto de regulamento e de planta de síntese de plano mais abrangente- planta da situação existentep ç- plantas de trabalho (modelação do terreno, cotas mestras, volumetrias, perfis longitudinais e transversais dos arruamentos e traçado das infra-estruturas.
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1992 Decreto - Lei nº 211/92 de 2 de Março – Aníbal Cavaco Silva - PSDplanos municipais de ordenamento do território
resultados 1:
D b d 1992 t d i í i t l b ti h já- em Dezembro de 1992 todos os municípios estavam a elaborar, ou tinham já ratificado, o seu pdm;- no final da década de 90 estavam ratificados 277 pdm.
- entre 1970 e 1990 entraram em vigor 34 pu e 43 pp;- entre 1991 e 1999 entraram em vigor 125 pu e 477 pp(entre 1 de Julho de 1997 e 31 de Janeiro de 2000 foram aprovados /ratificados(entre 1 de Julho de 1997 e 31 de Janeiro de 2000 foram aprovados /ratificados 40 pu e 140 pp).
(os ´calvários’)(os calvários )
resultados 2:
- criação, nas universidades portuguesas de cursos de mestrado pré-Bolonha ligados às questões da cidade e do território.
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plano director municipal de Coimbra, 1994planta de ordenamento - síntese da área exterior à cidade de Coimbra planta de ordenamento - síntese da cidade de Coimbra
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Plano director municipal de Bragança, 1994:planta de ordenamento, esc.1/25 000planta de ordenamento da cidade, esc. 1/5 000plantas de ordenamento da vila de Izeda e das aldeias, esc. 1/10 000
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1983 Decreto - Lei nº 338/83 de 20 de Julho – Francisco Pinto Balsemão -Gonçalo Ribeiro Teles - ADplano regional de ordenamento do território
1986 Decreto - Lei nº 176-A/86 de 18 de Maio – Aníbal Cavaco Silva -J é N Lib t PSDJosé Nunes Liberato - PSDplano regional de ordenamento do território
1990 Decreto Lei nº 367/90 de 26 de No embro Aníbal Ca aco Sil a1990 Decreto - Lei nº 367/90 de 26 de Novembro – Aníbal Cavaco Silva -Luís Valente de Oliveira - PSDplano regional de ordenamento do território
figuras:
- plano regional de ordenamento do território
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plano regional de ordenamento do território para a zona envolvente das albufeiras de Aguieira, Coiço e FronhasJosé de Santiago Faria, arquitecto. Coordenador da equipa do plano.
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1978 Decreto - Lei nº 4/78 de 11 de Janeiro – Mário Soares – Henrique de Barros - PSplanos de ordenamento ‘dos parques, reservas e outras áreas classificadas’
1987 L i º 11/87 d 7 d Ab il F d M t i d A l PSD1987 Lei nº 11/87 de 7 de Abril – Fernando Monteiro do Amaral – PSDlei de bases do ambiente
1991 Decreto Reg lamentar nº 37/91 de 23 de J lho Aníbal Ca aco Sil a1991 Decreto Regulamentar nº 37/91 de 23 de Julho – Aníbal Cavaco Silva– Carlos Alberto Borrego - PSDplano de ordenamento de albufeira de águas públicas
1993 Decreto-Lei nº 19/93 de 23 de Janeiro – Aníbal Cavaco Silva –Carlos Alberto Borrego - PSDplano de ordenamento ‘de parques e reservas’plano de ordenamento de parques e reservas
1993 Decreto - Lei nº 309/93 de 2 de Setembro – Aníbal Cavaco Silva –Carlos Alberto Borrego - PSDCarlos Alberto Borrego PSDplanos de ordenamento da orla costeira, pooc
1994 Decreto - Lei nº 218/94 de 20 de Agosto – Aníbal Cavaco Silva –gMaria Teresa Gouveia - PSDplanos de ordenamento da orla costeira, pooc
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Aníbal António Cavaco SilvaCarlos Alberto Diogo Soares Borrego, Ministro do Ambiente e Recursos Naturais
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1995 Decreto - Lei nº 151/95 de 24 de Julho – Aníbal Cavaco Silva –Luis Valente de Oliveira - PSDplanos especiais de ordenamento do território
figuras:
- plano de ordenamento florestal - plano de ordenamento e expansão de portos
plano integrado de habitação- plano integrado de habitação- plano de salvaguarda do património cultural- plano de ordenamento de área protegida
plano de ordenamento de albufeira de águas públicas- plano de ordenamento de albufeira de águas públicas- plano de ordenamento da orla costeira
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1991 Europa 2000 - As perspectivas de desenvolvimento do Território comunitário (CE 1991);
1994 Europa 2000+ Cooperação para o Ordenamento do Território Europeu (CE1994); (macro região do Arco Atlântico – orientação voluntarista)
1999 Esquema de Ordenamento do Espaço Comunitário, EDEC (Potsdam, Maio de1999)
2007 A Agenda Territorial Europeia (Roterdão, 2004); Leipzig, Maio de 2007
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1998 Lei nº 48/98 de 11 de Agosto – António de Almeida Santos – PSlei de bases da política de ordenamento do território e urbanismo
1999 Decreto - Lei nº 380/99 de 22 de Setembro – António Guterres - PS1999 Decreto - Lei n 380/99 de 22 de Setembro – António Guterres - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial
2000 Decreto - Lei nº 53/2000 de 7 de Abril – António Guterres - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 1ª alteração
2003 Decreto - Lei nº 320/2003 de 10 de Dezembro – Durão Barroso - PSDregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 2ª alteração
2005 Lei nº 58/2005 de 29 de Dezembro – lei da águaManuel Alegre - PSManuel Alegre PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 3ª alteração
2007 Lei nº 54/2007 de 31 de Agosto – Jaime Gama – PSlei de bases da política de ordenamento do território e urbanismo, 1ª alteração
2007 Lei nº 56/2007 de 31 de Agosto – Jaime Gama - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 4ª alteração
2007 Decreto - Lei nº 316/2007 de 19 de Setembro – José Sócrates - PS2007 Decreto Lei n 316/2007 de 19 de Setembro José Sócrates PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 5ª alteração
2007 Declaração de rectificação nº 104/2007 de 6 de Novembro - José Sócrates - PSrectifica o Decreto Lei nº 316/2007 de 19 de Setembro - rjigt
2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteração
2009 Decreto - Lei nº 181/2009 de 7 de Agosto – José Sócrates - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 7ª alteraçãoregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial 7 alteração
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António Manuel de Oliveira GuterresElisa Maria da Costa Guimarães Ferreia, Ministra do AmbienteAntónio Ricardo Rocha de Magalhães, Secretário de Estado Adjunto da Ministra do Ambiente
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2003 Portaria nº 290/2003 de 5 de Abril – Luis Castro Guedes - PSD-CDScomissão mista de coordenação do pdm
2005 Portaria nº 137/2005 de 2 de Fevereiro – Luis Castro Guedes - PSD-CDS2005 Portaria n 137/2005 de 2 de Fevereiro – Luis Castro Guedes - PSD-CDSelementos de acompanhamento dos peot
2005 Portaria nº 138/2005 de 2 de Fevereiro – Luis Castro Guedes - PSD-CDSelementos de acompanhamento dos pmot
2005 Portaria nº 389/2005 de 5 de Abril – Luis Castro Guedes - PSD-CDSprojectos de intervenção em espaço rural
2007 Portaria nº 1474/2007 de 6 de Novembro – José Sócrates - PScomissão de acompanhamento do pdmcomissão de acompanhamento do pdm
2008 Declaração de rectificação nº 1-C/2008 de 6 de Novembro – José Sócrates - PSrectifica a Portaria nº 1474/2007 de 16 de Novembro - comissão de acompanhamento do pdm
2009 Decreto - Regulamentar nº 9/2009 de 29 de Maio – José Sócrates - PSconceitos técnicos
2009 Decreto - Regulamentar nº 10/2009 de 29 de Maio – José Sócrates - PScartografiacartografia
2009 Decreto - Regulamentar nº 11/2009 de 29 de Maio – José Sócrates - PSclassificação e requalificação dos solos
2009 Declaração de rectificação nº 53/2009 de 28 de Julho – José Sócrates - PSrectifica o Decreto Regulamentar nº 9/2009 de 29 de Maio - conceitos técnicos
2009 Declaração de rectificação nº 54/2009 de 28 de Julho – José Sócrates - PSrectifica o Decreto Regulamentar nº 10/2009 de 29 de Maio - cartografiarectifica o Decreto Regulamentar n 10/2009 de 29 de Maio cartografia
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1999 Decreto - Lei nº 204/99 de 9 de Junho – António Guterres - José Sócrates - PSplanos regionais de ordenamento florestal
2000 Decreto - Lei nº 69/2000 de 3 de Maio – António Guterres - José Sócrates - PS2000 Decreto - Lei n 69/2000 de 3 de Maio – António Guterres - José Sócrates - PSregulamento geral do ruído - mapas de ruído
2006 Decreto - Lei nº 124/2006 de 28 de Junho –José Sócrates - Francisco Nunes Correia - PS
sistema nacional de defesa da floresta contra incêndios2006 Portaria nº 1139/2006 de 25 de Outubro – José Sócrates - PS
conteúdo dos planos municipais de defesa da floresta contra incêndios2007 Decreto - Lei nº 232/2007 de 15 de Junho –José Sócrates - Francisco2007 Decreto Lei n 232/2007 de 15 de Junho José Sócrates Francisco
Nunes Correia - PSavaliação ambiental de planos e programas
2008 Decreto - Lei nº 166/2008 de 22 de Agosto –José Sócrates - Francisco Nunes Correia - PSreserva ecológica nacional -revoga o dl_93_90 de 19 de Março
2009 Decreto - Lei nº 16/2009 de 14 de Janeiro –José Sócrates - Francisco Nunes Correia - PSNunes Correia PSregime jurídico dos planos de ordenamento, de gestão e de intervenção de âmbito florestal - revoga o dl_204_99 de 9 de Junho
2009 Decreto - Lei nº 17/2009 de 14 de Janeiro –José Sócrates - Francisco Nunes Correia - PSsistema de defesa da floresta contra incêndios - revoga o dl_124_2006
2009 Decreto - Lei nº 73/2009 de 31 de Março –José Sócrates - Francisco Nunes Correia - PSNunes Correia PSreserva agrícola nacional - revoga o dl_196_89 de 14 de Junho
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2007 Lei nº 54/2007 de 31 de Agosto – Jaime Gama – PSlei de bases da política de ordenamento do território e urbanismo - 1ª alteraçãop ç
instrumentos de desenvolvimento territorial- plano nacional de políticas de ordenamento do território- plano regional de ordenamento do território- plano intermunicipal de ordenamento do território
instrumentos de planeamento territorialinstrumentos de planeamento territorial- plano director municipal- plano de urbanização- plano de pormenorp p
instrumentos de política sectorial- transportes
habitação- habitação- florestas, etc-
instrumentos de natureza especial(planos especiais de ordenamento do território)- plano de ordenamento de área protegida- plano de ordenamento de albufeira de águas públicas- plano de ordenamento da orla costeira- plano de ordenamento de estuário (alteração introduzida pela l_54_2007)
![Page 56: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/56.jpg)
2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteraçãoregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial 6 alteração
figuras:
âmbito nacional:
programa nacional de política de ordenamento do território- programa nacional de política de ordenamento do território- plano sectorial com incidência territorial- plano especial de ordenamento do território:
- plano de ordenamento de área protegida- plano de ordenamento de área protegida- plano de ordenamento de albufeira de águas públicas- plano de ordenamento da orla costeira- plano de ordenamento de estuário (alteração introduzida pela l 58 2005)plano de ordenamento de estuário (alteração introduzida pela l_58_2005)
âmbito regional:
- plano regional de ordenamento do território
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2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteraçãoregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial 6 alteração
figuras (cont. 1):
âmbito municipal:
plano intermunicipal de ordenamento do território- plano intermunicipal de ordenamento do território
planos municipais de ordenamento do território:
- plano director municipal- plano de urbanização- plano de pormenor:plano de pormenor:
- projecto de intervenção em espaço rural- plano de pormenor de reabilitação urbana (alteração introduzida pelo p p ç ( ç p
dl_316_2007 - 5ª alteração)- plano de pormenor de salvaguarda (l_107_2001) (alteração introduzida
pelo dl_316_2007 - 5ª alteração))
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2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteraçãoregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial 6 alteração
figuras (cont. 2):
âmbito municipal:- evolução das figuras de plano de pormenor:
- projecto de intervenção em espaço rural (1999 - 2009)
- plano de edificação em área dotada de rede viária (1999 - 2003)- plano de edificação em área dotada de rede viária (1999 - 2003)- plano de conservação, recuperação ou renovação do edificado (1999)- plano de conservação, reconstrução e reabilitação urbana (2003)- plano de alinhamento e cércea (1999 - 2003)plano de alinhamento e cércea (1999 2003)- projecto urbano (1999 - 2003)
- plano de pormenor de reabilitação urbana (dl 316 2007 - 5ª alteração)p p ç ( _ _ ç )- plano de pormenor de salvaguarda (l_107_2001) (dl_316_2007 - 5ª alteração)
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José Sócrates Carvalho Pinto de SousaFrancisco Carlos da Graça Nunes Correia, Ministro do Ambiente, do Ordenamento do Território e do Desenvolvimento RegionalJoão Manuel Machado Ferrão, Secretário de Estado do Ordenamento do Território e das Cidades
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2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PS
âmbito espacial:
2009 Decreto Lei n 46/2009 de 20 de Fevereiro José Sócrates PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteração
âmbito espacial:
plano intermunicipal de ordenamento do território:
- totalidade ou parte das áreas territoriais pertencentes a dois ou mais municípios vizinhos
plano director municipal:
- a totalidade do território do municípiop
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2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PS
plano de urbanização
2009 Decreto Lei n 46/2009 de 20 de Fevereiro José Sócrates PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteração
plano de urbanizaçãoâmbito espacial:
2007 - 2009 - determinada área do território municipal2007 2009 determinada área do território municipal- qualquer área do território do município incluída em perímetro urbano por pdm eficaze ainda o solo rural complementar de um ou mais perímetros urbanos que…e ainda o solo rural complementar de um ou mais perímetros urbanos que…- outras áreas do território municipal que, … possam ser destinadas a usos e funções urbanas, designadamente à localização de instalações ou parques industriais,...,
2003 - parte determinada do território municipal, incluída em perímetros urbanos, podendo englobar solo rural complementar que exija uma intervenção integrada de planeamento
1999 - parte determinada do território municipal, integrada no perímetro urbano,que exija uma intervenção integrada de planeamento
![Page 62: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/62.jpg)
2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PS
plano de pormenor
2009 Decreto Lei n 46/2009 de 20 de Fevereiro José Sócrates PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteração
plano de pormenorâmbito espacial:
2007 - 2009 - qualquer área do território municipal2007 2009 qualquer área do território municipal- áreas contínuas do território municipal, correspondentes, designadamente, a uma unidade ou subunidade operativa de planeamento e gestão ou parte delas.
2003 - parte determinada do território municipal, incluída em perímetros urbanos, podendo englobar solo rural complementar que exija uma intervenção integrada de planeamentog p
1999 - qualquer área específica do território municipal
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2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PS
plano director municipal e plano de urbanização
2009 Decreto Lei n 46/2009 de 20 de Fevereiro José Sócrates PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteração
plano director municipal e plano de urbanizaçãoconteúdo documental:
elementos constituintes:elementos constituintes:- regulamento - planta de ordenamento (planta de zonamento no caso do pu)- planta de condicionantesplanta de condicionantes
elementos de acompanhamento:- estudos de caracterização do território municipal (só no caso do pdm)ç p ( p )- relatório- relatório ambiental (alteração introduzida pelo dl_316_2007 - 5ª alteração)- programa de execução e meios de financiamento (alteração introduzida pelo
dl_316_2007 - 5ª alteração)
demais elementos de acompanhamento:- portaria a publicar (p_138_2005 de 2 de Fevereiro)
![Page 64: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/64.jpg)
2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PSi j ídi d i t t d tã t it i l 6ª lt ã
plano director municipal e plano de urbanização
regime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteração
plano director municipal e plano de urbanizaçãoconteúdo documental (cont. 1):
demais elementos de acompanhamento do plano director municipal:demais elementos de acompanhamento do plano director municipal:Portaria nº 138/2005 de 2 de Fevereiro:
- planta de enquadramento regional escala inferior à do pdmplanta de enquadramento regional escala inferior à do pdm- planta da situação existente- relatório e ou planta das licenças ou autorizações emitidas e informações prévias favoráveis na área do plano (compromissos urbanísticos assumidos)p p ( p )
- carta da estrutura ecológica municipal- participações recebidas em sede de discussão pública e respectivo
relatório de ponderação
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2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteração
plano director municipal e plano de urbanização
regime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6 alteração
plano director municipal e plano de urbanizaçãoconteúdo documental (cont. 2):
demais elementos de acompanhamento do plano de urbanização:demais elementos de acompanhamento do plano de urbanização:Portaria nº 138/2005 de 2 de Fevereiro:
- planta de enquadramentoplanta de enquadramento - planta da situação existente- relatório e ou planta das licenças ou autorizações emitidas e informações prévias favoráveis na área do plano (compromissos urbanísticos assumidos)p p ( p )
- plantas de identificação do traçado de infra-estruturas- extracto do regulamento, planta de ordenamento e planta de condicionantes dos igt em vigor na área de intervenção do plano
- carta da estrutura ecológica do aglomerado ou aglomerados- participações recebidas em sede de discussão pública e respectivo
relatório de ponderação
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2009 Decreto Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro José Sócrates PS
plano de pormenor
2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteração
plano de pormenorconteúdo documental:
elementos constituintes:elementos constituintes:- regulamento - planta de implantação- planta de condicionantesplanta de condicionantes
elementos de acompanhamento:- relatório- relatório ambiental (alteração introduzida pelo dl_316_2007 - 5ª alteração)- peças escritas e desenhadas para efeitos de registo predial (segue)- programa de execução e meios de financiamento (alteração introduzida pelo
dl_316_2007 - 5ª alteração)
demais elementos de acompanhamento:- portaria a publicar (p_138_2005 de 2 de Fevereiro)(obs. 1999_2003: projecto de intervenção em espaço rural - portaria a publicar: p_389_2005 de 5 de Abril)
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2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PSi j ídi d i t t d tã t it i l 6ª lt ã
plano de pormenor
regime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteração
p pconteúdo documental (cont. 1):
elementos de acompanhamento (cont.):peças escritas e desenhadas para efeitos de registo predial
- planta do cadastro original- quadro de identificação dos prédios- planta da operação de transformação fundiária- quadro de identificação dos novos prédios ou fichas individuais
l t á d dê i d í i i i l- planta com as áreas de cedência para o domínio municipal- quadro com a descrição das parcelas a ceder- quadro de transformação fundiária
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2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteraçãoregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6 alteração
plano de pormenorconteúdo documental (cont 2):conteúdo documental (cont. 2):
demais elementos de acompanhamento (cont.):Portaria nº 138/2005 de 2 de Fevereiro ePortaria nº 389/2005 de 5 de Abril (pi em espaço rural):
- planta de enquadramento - planta da situação existente- planta da situação existente- relatório e ou planta das licenças ou autorizações emitidas e informações prévias favoráveis na área do plano (compromissos urbanísticos assumidos)
- extractos do regulamento, das plantas de ordenamento ou zonamento e deextractos do regulamento, das plantas de ordenamento ou zonamento e decondicionantes dos igt em vigor na área de intervenção do plano
- plantas contendo os elementos técnicos definidores da modelação do terreno,cotas mestras, volumetrias, perfis longitudinais e transversais dos , , p g
arruamentos, e traçados das infra-estruturas e equipamentos urbanos
- participações recebidas em sede de discussão pública e respectivo relatório de ponderação
- fichas de dados estatísticos
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2009 Decreto - Lei nº 46/2009 de 20 de Fevereiro – José Sócrates - PSregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6ª alteraçãoregime jurídico dos instrumentos de gestão territorial - 6 alteração
resultados 1:resultados 1:(situação em Janeiro de 2008, dgotdu)
- não foi elaborado nenhum piot;ão o e abo ado e u p o ;- cerca de 70% dos pdm do Continente encontram-se em revisão;- destes, 30% estão em revisão há mais de 6 anos;- dos pdm do Continente que estão em vigor há mais de 10 anos 23% não p q giniciaram o processo de revisão.
- entre 2000 e Outubro de 2006 entraram em vigor 48 pu e 170 pp
(os novos ‘calvários’)
resultados 2:resultados 2:
- reorganização dos cursos universitários no contexto de Bolonha.
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pdm em vigor há mais de 10 anos (dgotdu_situação em 2005)pdm em revisão (dgotdu_situação em 2005)
![Page 71: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/71.jpg)
os velhos e os novos calvários
![Page 72: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/72.jpg)
o calvário da nova RAN
![Page 73: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/73.jpg)
o calvário da nova REN
![Page 74: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/74.jpg)
o calvário da estrutura ecológica municipal
![Page 75: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/75.jpg)
o cálvario do ruído - carta de ruído
![Page 76: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/76.jpg)
o calvário do PRN 1985 - 2000
![Page 77: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/77.jpg)
o calvário da rede natura - valores naturais - escala 1/25 000
![Page 78: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/78.jpg)
o calvário da rede natura - valores naturais - fauna - escala 1/10 000
![Page 79: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/79.jpg)
o calvário da rede natura - orientações de gestão - escala 1/10 000
![Page 80: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/80.jpg)
o calvário dos prof - corredores ecológicos - escala 1/25 000
![Page 81: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/81.jpg)
o calvário dos prof - sub-regiões - escala 1/25 000
![Page 82: Ltima Aula Final](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052311/5571f94749795991698f35aa/html5/thumbnails/82.jpg)
a questão do tempo