luxemburg

Upload: bogdan-gradinaru

Post on 14-Oct-2015

10 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

sitemul administrativ

TRANSCRIPT

  • 5/24/2018 Luxemburg

    1/15

    Luxemburg

    Anul aderrii la UE:membru fondator (1952)

    Capitala:Luxemburg

    Suprafaatotal:2 586 km

    Populaia:0,5 milioane

    Moneda:face parte dinzona eurodin 1999 ()

    Spaiul Schengen:face parte dinspaiul Schengendin 1985

    Marele Ducat al Luxemburgului este o ar de mici dimensiuni, nconjurat de Belgia, Frana i Germania.Destinul su a fost legat, n mod inevitabil, de cel al vecinilor si. Teritoriul rii este n mare parte deluros i

    mpdurit.

    Luxemburgul s-a aflat, de-a lungul vremurilor, sub stpnirea multor state i familii conductoare, dar aconstituit o unitate politic separat, chiar dac nu ntotdeauna autonom, ncepnd cu secolul al X-lea. nprezent este un mare ducat ereditar, cu un sistem parlamentar unicameral.

    Limba naional, luxemburgheza, este nrudit cu germana. De altfel, germana este prima limb strinnvat de luxemburghezi, fiind folosit i n mass-media. Limba administrativ este franceza.

    Structura economic a Luxemburgului se bazeaz n principal pe sistemul bancar i de asigurri, precum ipe industriametalurgic, urmate de agricultur i industria vinului.

    Marele Ducat al Luxemburgului este un stat suveran i independentde la Tratatul de la Londra din 19 aprilie 1839. aceast democraie

    parlamentara ca monarhie constituional a careicoroana este ereditara n familia Nassau, este situata n inimaEuropei de Vest ntre Belgia, Frana i Germania.

    Ca n orice democraie parlamentar,separarea puterilor este flexibila n Luxemburg,deoarece exist multe legturi ntrelegislativ i executiv; numaiputerea judecatoreasca rmne complet independenta.

    http://europa.eu/about-eu/basic-information/money/euro/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/basic-information/money/euro/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/basic-information/money/euro/index_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/free_movement_of_persons_asylum_immigration/l33020_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/free_movement_of_persons_asylum_immigration/l33020_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/free_movement_of_persons_asylum_immigration/l33020_ro.htmhttp://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/free_movement_of_persons_asylum_immigration/l33020_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/basic-information/money/euro/index_ro.htm
  • 5/24/2018 Luxemburg

    2/15

    ef de stat

    Marele Duce Henrincepnd cu 07 octombrie 2000, Altea Sa Regal Marele Duce Henri este eful destat al Luxemburgului.

    Nscut la 16 aprilie 1955 n castelul de Betzdorf el este fiul cel mare al Marelui DuceJean i Marea Duces Josephine-Charlotte.

    Inviolabilitate i iresponsabilitateArticolul 33 din Constituie prevede c "Marele Duce esteeful statului, simbol alunitii i garantal independenei naionale.Eli exercitputerea executivnconformitate cu Constituia i legile. "Constituia plaseaz eful statului n afara i deasuprapartidelor politice,asigurndu-se astfel de imparialitate.Inviolabilitateaa Marelui Duce nseamn c nu poate fi acuzat sau judecat de ctreorice persoan, aceasta nu este cedat la nici o jurisdicie i nu-l pot cere larspundere pentru aciunile sale.Inviolabilitatea implic iresponsabilitate total aMarelui Duce. Acest lucru este iresponsabilitate general i absolut, si din punct devedere alacestei politici penale.

    Iresponsabilitateapolitica Marelui Duce ca luarea n considerare a responsabilitiiministeriale. Orice aciune ntreprins de ctre Marele Duce n exercitarea puteriipolitice trebuie s fie contrasemnat de ctre un membru al guvernului care i asumntreaga responsabilitate.

    n interiorul granielor i n afara, Marele Duce este expresia identitiitarii. Elsimbolizeaz independena, unitatea teritorial i permanen a statului.

    Marele Duce particip la puterea legislativ i executiv exercitat de ctre minitriisi, care sunt responsabili politic n faa Parlamentului.

  • 5/24/2018 Luxemburg

    3/15

    Atribuiile Marelui Duce n planexecutiv.Articolul 34 din Constituie prevede c Marele Ducepromulg legile. Actul depromulgare este actul prin care Marele Duce asigura respectarea legii, publicarea iexecutarea legii i ordinii.

    Puterea de reglementarea Marelui Duce este de a face astfel de regulamente iordine necesare pentru executarea legilor. n anumite circumstane, poate delegaaceast atribuie membrilor guvernului su.

    Articolul 74 din Constituie prevede c Marele Duce poatedizolva CameraDeputailor. n acest caz, noi alegeri trebuie s aiblocn termen detrei luni. npractic, dizolvarea are loc numai lapropunerea Guvernului. Marele Duce deschideinchide sesiuni parlamentare, prin intermediul reprezentantului su.De asemenea,convoaca sesiuni extraordinare.Textul constituional, nprincipiu, ii permite Marelui Duce libertatea de a alegeminitri care sunt acoliii si de incredere i care vor exercita puterea executiva. n

    conformitate cu practicile tradiionale, Marele Duce alege prim-ministru, care areresponsabilitatea sa compuna un guvern care ndeplineste aderarea majoritiiparlamentare.

    Puteri i justiieSe va face dreptate n numele Marelui Duce, dar el are dreptul de a interveni nexercitarea puterii judectoreti.

    Responsabiliti n afacerile internaionaleReprezentarea ariin strintate. Marele Duce va proteja interesele statului i acetenilor de Luxemburg.Rmne, de asemenea, un remediu pentru criz grav ninstituiisau in ar ca un ntreg.

    Conductorulforelor armateMarele Duce are puterea de a organiza i supraveghea serviciile administrative i dea numi locuri de munc civile i militare.El poruncete forele armate pentru aasigura meninerea ordinii i securitii n ar.

    Drepturi suveraneConstituia rezervMarelui Duce dreptul de graiere, adica, dreptul de a amnasau de a reduce pedepselor aplicate de ctre judectori,dreptul demonede, dreptul de a conferi titluri de nobleefr a putea ataa privilegiileidreptul de a conferi grade de onoaren ordine civile i militare.

    Guvern

  • 5/24/2018 Luxemburg

    4/15

    CompoziieGuvernul este format dintr-un preedinte, cu titlul deprim-ministrui mai mulimembri, cu titlul de ministru. Aceasta poate include, de asemenea, unul sau maimuli membri, cu titlul deministrusau secretar de stat.

    Textul Constituiei las la Marele Duce libertatea absolut de a alege minitrilor caresunt i acoliii exerciiu cu el saputerii executive.n practic, Marele Duce este limitat n alegerea sa de principiul democratic, carepresupune c minitrii nu au ncredere numai, ci, de asemenea, c din majoritateaparlamentar.De fapt, i dup utilizare constant,Marele Duce alege primul-ministrucaut propriul su personal avnd grij pentru a compune un guvern carerspundede membri ai majoritii parlamentare. n general, se selecteazpersonaliti marcante parte din grupurile politice reprezentate n Camera.Nimic, cutoate acestea, mpiedicutilizarea, dac este necesar, tehnicieni fr curent politicclar definite.Minitrii trebuie s fie denaionalitate Luxemburg. Funciile lor sunt incompatibile

    cu cele ale unui magistrat, un membru al Curiide Conturi, consilier de stat,consilier municipal i MP.Duratamandatului de ministru este nedeterminat. Teoretic, Marele Duce poaterevoca minitrii si, n orice moment i ladiscreia sa, dar, n practic, aceasta nuface uz de acest drept.

    n cazul n care nici unul de reprezentare n grupurile politice Casa are o majoritateabsolut, unguvern de coaliieeste format.Partidele politicea cerut s fiereprezentate n guvern sunt de acord, n cadrul negocierilor, uneori dificile cu privirela un program comun guvern i distribuia de departamente ministeriale.n calitate de ministru de stat, prim-ministrul este numit de ctre Marele Duce de

    organizare a Guvernului, la scaun, s coordoneze politica i pentru a asigura ocoordonare ntre ministere.

    Responsabilitatea ministerialConstituia prevede, n general, cminitrii sunt responsabili. Responsabilitateaministerial este inseparabil de lipsa a Marelui Duce.Pentru un act al Marelui Duces aib efect, trebuie s fiecontrasemnat de ctre un membru al guvernului,care poart ntreaga responsabilitate.

    nainte de a Camerei Deputailor, minitrii sunt responsabili pentru faptele de caresunt ei nii autorii, fie individual, fie colectiv. n cazul n care Casa nu este de acord

    cu politica de unul sau mai muli minitri sau ntregului guvern, exprima dezacordulsau un vot negativ ntr-o anumit zi a ordinului propus de guvern sau de respingerea unui proiect de lege prezentat de ctre minitrii.Prin refuzul de a vota bugetulanual, Casa ar putea pune guvernul n imposibilitatea practic de gestionarea afacerilor publice.n cel mai ru caz, sanciunea de responsabilitatea politic a minitriloreste obligaiade incetare din functie n cazul n care Camera refuz ncrederea (moiune decenzur) ei.Se obinuiete ca minitrii s demisioneze primul vot ostil n Camera.

  • 5/24/2018 Luxemburg

    5/15

    Puterea legislativa

    Legiuitorul se bazeaz pe aciunea comun dintrCamera Deputailor, GuverniConsiliul de Stat. Fiecare organ are o funcie

    Distincta.

    Camera Reprezentanilor

    Camera Deputailor, de asemenea, numit "Parlament",reprezint ara.Acesta i exercit puterea legislativ n paralel cu Marele Duce.

    Modul de funcionare a Camerei estecontrolat de o serie de dispoziii din Constituiei normeleinterne elaborate de ctre Cameran sine.

    Camera este compus din 60 de membri alei de cinci ani prin sufragiuuniversal. Orice Luxemburghez, in cazul n care ndeplineste condiiile prevzutedelege, i se permite s participe la alegerile de deputai.

    Funcia principal a Camerei este de a vota legi i propunerilegislative.

    Membrii Camerei au dreptul de iniiativ parlamentarexercitat prin prezentarea depropuneri legislative. Astfel, fiecare membru are dreptul de a face propunerilegislative. Se aprob sau respinge prinvot.

    Camera recunoate membrilor dreptul de a forma grupuri politice sau tehnice.Pentrua fi recunoscut ca un grup trebuie s cuprind cel puin cinci membri.

    Constituia garanteaz membrilorimunitatea parlamentar.Astfel, orice aciunecivil sau penalnu poate fi ndreptat

    mpotriva unui membru n ceea ce privete opiniile sau voturile exprimate nexercitarea funciilor sale.Constituia rezervat la Camera Deputailor o serie de politici a guvernului, organ alputerii executive.Controlul Camerei este exercitat n domeniul financiar, n probleme politice iadministrative. Financiar, controlul guvernamental al Camerei:votarea bugetuluianual, dreptul de a opri un audit anual al statului i unele de supraveghere pegestionarea averiipublice.Camera Deputailor, de asemenea, joac un rol important n numirea membrilorConsiliului de Stat iCurtea de Conturi.De asemenea, are rolul de a ghida dezbaterea politic i din proprie iniiativ sau lacererea guvernului.

  • 5/24/2018 Luxemburg

    6/15

    Consiliul de statConsiliul de Stat i are originea n Constituia din 1856. Acesta prevede crearea unuiconsiliu a crei misiune este de a consilia cu privire la toate facturile i modificrile

    care ar putea fi oferite, precum i sfaturi cu privire la orice alte aspecte care pot fiprevzute de ctre Marele Duce sau de lege.

    Consiliul de Stat este format din 21 de consilieri, dintre care cel puin 11 trebuie sfie titularii unei diplome nnvmntulsuperiordrept. Acest numr nu includemembri ai familiei de guvernmnt, care ar putea fi o parte a Consiliului de Stat.Consilierii sunt numii de Marele Duce.Marele Duce poate dizolva Consiliul de Stat. Singura soluie din istoria Consiliului deStat a fost, la sfritul celui de al Doilea Rzboi Mondial n 1945.

    n principiu, opinia Consiliului de Stat a fost ntrebat de ctre guvern, nainte de

    unproiect de legeeste dezbtut n Camera Deputailor.Aceast revizuire este subforma unui raport motivat.n caz de urgen, Consiliul poate primi un proiect fra Consiliuluide Stat a fostauzit pentru prima dat, n opinia sa. n acest caz, avizul Consiliului se comunic laCasa nainte de votul final.La rndul su, preedintele Camerei poate sesiza Consiliul de Stat a modificrilordirect la proiectelen curs de desfurare. n cazul n care Camera Reprezentanilora votat deja clauz de clauz de un proiect de lege i c toate elementele care nu aufcut nc obiectul unui aviz al Consiliului de Stat, ea i d avizul n termen de treiluni de la data comunicrii de prevederile din Consiliu.Fr o notificare prealabilnacest termen, Casa poate continua s voteze n ansamblu a legii.n scopul de a depi un fel de dezavantaje Luxemburg sistem unicameral,Constituia ofer, de asemenea, Consiliului de Stat un adevrat drept de vetosuspensiv asupra legislaiei.Consiliul iese apoi rolul pur consultativ.

    Teoretic, toate proiectele i propunerile legislative trebuie s treac dou voturisuccesive ale Camerei Deputailor pe toat legea.ntre cele dou voturi, trebuie sexiste un interval de cel puin trei luni.Cu toate acestea, Consiliul poate renuna latextele al doilea vot, dar aceast scutire devine efectiv numai n cazul n careConsiliul de Stat este de acord, care, n practic, este cel mai adesea cazul.Dac sentmpl uneori c Consiliul de Stat este obligat s refuze s furnizeze o lege de unal doilea vot, mai ales atunci cnd se consider c votarea textului este ncontradicie cu ordinea constituional, cu normele de drept internaional sau principii

    generale de drept. Nu va fi un interval de cel puin trei luni ntre primul i al doileavot constituional al Casei.

    Atribuiile Consiliului de Stat probleme de reglementare iadministrativen principiu, proiectele de lege pentru punerea n aplicare a legilor i tratatelor pot fidepuse la Marele Duce dupce Consiliul de Stat a fost avertizat de avizul su.

    n caz de urgen, care urmeaz s fie stabilit de ctre Marele Duce, iar n cazul ncare legea nu cere n mod oficial, guvernul poate, totui, s renune cu avizul

    consiliului de administraie.

  • 5/24/2018 Luxemburg

    7/15

    Guvernul poate solicita avizul Consiliului de Stat cu privire la toate aspectele deadministrare mare. Aceast revizuire este sub forma unui raport motivat care conineconsideraii generale, o revizuire a proiectului i, dac este necesar, mpotriva unuiproiect. Examinare a Consiliului de Stat clieni, de asemenea, respectareareglementrilor cu privire la un standard mai ridicat de drept fel.

    Procedura n cadrul Consiliului de StatAcesta face parte din comisiile create n cadrul Consiliului de Stat pentru a revizuiproiectele de lege sau decret Marelui Ducat, amendamentele legate i proiectele delegi i propunerile cererile de sfaturi pe care Consiliul de de stat este nscris.

    Ele sunt abilitate s investigheze din proprie iniiativ dac noile legi saureglementri sau modificri s fie fcute n legile i reglementrile n vigoare.

    Curtea de Conturi

    Curtea de Conturi afost nfiinat n 1999.Acesta controleazde management financiarorganisme, agenii guvernamentale idepartamente guvernamentale. Stabilit prin Constituie ca un instrument de controlpermanent, se pstreaz, de asemenea, un ochi pe persoane juridice de drept public

    (de exemplu, municipaliti, instituii publice), atta timp ct acestea nu sunt supusela un alt control financiar cerute de lege. Persoane juridice de drept privat sunt, deasemenea, supuse controlului de ctre Curtea de Conturi n msura n carebeneficiaz de fonduri publice."Ochi al Parlamentului," Curtea este independent deputerea executiv, dardepinde de Camera Reprezentanilor cu privire la modul de numire a membrilor si iexercitarea funciilor sale.Astfel, pentru fiecare post vacant, Casa are o list de treicandidai la Marele Duce, care numete unul.Membrii Curii este compus din cincimembri: un preedinte, un vicepreedinte i trei consilieri.Membrii Curii sunt numiipentru ase ani, i numirile lor sunt regenerabile.Curtea de Conturi poate fi accesat de ctre propunerile Casa sau facturile care au unimpact financiar semnificativ asupra bugetului public. Ea ofer apoi un aviz cu privire

    la prevederile din proiectul de lege a bugetului i propunerile sau facturile referitoarela conturile statului i cea a persoanelor juridice de drept public.Curtea de Conturicontroleaz, de asemenea, conturile isoldurile ale partidelor politice, care sunttransmise de ctre preedintele Camerei Deputailor.

    Ca un controler extern, Curtea de Conturi examineaz mai legalitatea i regularitateaveniturilor i cheltuielilor, precum i gestionarea financiar corect a fondurilorpublice. Prin urmare, un control al Curii de Conturi se concentreaz asupraeconomiei, eficienei i eficacitii cheltuielilor publice.Acest control este imediat ipermanent n sensul c Curtea recomanda deficienele Casa din lege chiar i fr deateptare pentru prezentarea conturilor.

    Curtea decide din proprie iniiativ, data i metoda de control sale sunt realizatefiepe site-ulsau de la distan. Orice document sau informaii pe care Curtea de

  • 5/24/2018 Luxemburg

    8/15

    Conturi le consider necesare pentrundeplinirea misiunii sale sunt comunicate lacerere. n timpul controalelor, acesta ia toate msurile necesare pentru a asiguraconfidenialitatea investigaiilor sale.Curtea de Conturi public n fiecare an un raport general privind conturile statului,care este supus la Camera Deputailor.Mai mult, Curtea poate, la cererea CamereiDeputailor, sau din proprie iniiativ, rapoarte speciale cu privire la domenii specificede management financiar.

    n exercitarea atribuiilor lor, membrii Curii de Conturisunt asistai de 35 deageni.Curtea de Conturi poate utiliza, de asemenea, experi externi care acioneazsub controlul i responsabilitatea Curii.

    Consiliul Economic i SocialActul de douzeci i unu martie 1966 stabileteEconomici Social Comitetul (ESC),ca un organism consultativ al Guvernului. El este responsabil pentru studiereaproblemelor economice, financiare i sociale care afecteaz fie mai multe sectoareeconomice, ntreaga economie naional.Acesta poate fi confiscate de ctre guvernsau actul din proprie iniiativ.Astfel, guvernul a cerut CES cu privire la msurile legislative sau de reglementaregenerale care intenioneaz s le ia, de ndat ce acestea se refer la mai multesectoare economice, mai multe grupuri profesionale sau a tuturor economieinaionale.Acesta poate fi, de asemenea, aplicate n cazuri mai specifice sau de interes general,de exemplu, atunci cnd camerele profesionale au dat opinii fundamental divergentecu privire la un proiect de legesau regulament.Excepiasituaiilor de urgen, CES trebuie s prezinte un aviz anual privind situaiafinanciar i social a rii,care estefurnizat de ctre Guvern n Camera Deputailor.

    Consiliul Economic i Social este format din reprezentaniai de afaceri, profesiilorliberale, agricultura, viticultura, salariul a sectoarelor i a membrilor privat i publicnumii direct de ctre guvern.CES este sub supravegherea a primului-ministru.

    Camere profesionalen Luxemburg, sunt 5 camere profesionale:

    Casa de angajai (care rezult dintr-o fuziune a Camerei de angajati private i Casade muncla 1 ianuarie 2009)

    Casa de funcionari publici i funcionarii publici Camera de Agricultur Camera de Comer Camera de Artizanat

    Ele sunt create de ctre legislativ, fr a fi n conformitate cuConstituia.Lor misiune principaleste de a proteja i de a proteja intereselegrupurilor profesionale pe care le reprezint.Vis--vis de guvern, au auzit opiniagrupului n zonele care afecteaz cetenii si.Guvernul trebuie s cear sfatul de camere profesionale, ori de cte ori se are nvedere pentru a face legi sau reglementri Marelui Ducat n ceea ce privete nspecial sectorul de afaceri n care se susin.Aceasta este o special Luxemburg.

  • 5/24/2018 Luxemburg

    9/15

    Camere profesionale au dreptul de a face propuneri Guvernului pentruobiecte careintr n competena lor.Dup trecerea n revist guvernul poate transmite CamereiDeputailor.Orice persoan care exercit o profesie care intr n competena unei camereprofesionale trebuie s se alture aceast camer.Compunerea camerelorprofesionale este determinat de alegeri n cadrul fiecrui grup socio-profesionalereprezentate. Fiecare membru, indiferent dac n Luxemburg sau n strintate, potexercita dreptul de a votai de a fi.Principiul de funcionare a unei camereprofesionale este c de sine.

    InstaneGeneralInstanele exercite puterea judectoreasc.Constituia se aplic principiul separrii

    puterilor prin instane i tribunale independente n exercitarea funciilor lor, limitndsfera lor de activitate, stabilirea competenei lor i oferind o serie de garaniiprocedurale.

    Exist o Curte Constituional din Luxemburg, i dou ordine de instane: c ncadrul sistemului judiciar i c, n temeiul ordinului administrativ.Aceste cursuri sepronune n litigiile care privesc persoana, proprietatea i libertatea cetenilor.

    Curtea ConstituionalCurtea Constituional, care se afl n Luxemburg este compus din nou membri.Eadecide cu privire la conformitatea legilor cu Constituia, cu excepia celor privindaprobarea tratatelor.

    Atunci cnd un partid ridic o ntrebare cu privire la conformitatea unei legi cuConstituia n faa unei instane a ordinii judiciare sau administrative, este necesar sse aplice la Curtea Constituional, cu excepia cazului n care consider c o decizieproblema ridicat nu este necesar pentru a pronuna o hotrre, sau c problemade constituionalitate nu este ntemeiat, sau c Curtea Constituional a decis dejape o chestiune de acelai obiect.

    Nici o cale de atac este posibil mpotriva unei decizii a Curii Constituionale.

    Instane ale sistemului judiciarJudectori de paceAcesta este primul nivel al ierarhiei judiciare. Cele trei judectorii de pace au locurilelor n Luxemburg, Esch-sur-Alzette i Diekirch. Ele sunt responsabile pentru afacerilede mai mic importan, att n uz civil i comercial, cu condiia ca subiectul s nudepeasc suma de 10.000 de euro pentru a apela sarcin, i ei sunt responsabili ncele din urm la 1250 de euro.

    n materie civil i comercial, ei joac n principal rolul de conciliatori.Ei caut mai

    presus de toate pentru a gsi o soluie pe cale amiabil a conflictelor, care suntaduse n faa lor.

  • 5/24/2018 Luxemburg

    10/15

    n cauzele penale, judectorii de munca de pace i terenuri de poliie au competenade a judeca i de bilete sau nclcri ale legii pe care le impune o pedeaps de oamend de pn la 250 de euro, precum i infraciunile calificate infraciuni de lege,Camera Consiliului se refer la instanele de poliie.

    Instanele demunc de zi cu judectori de pace au jurisdicie n litigiile referitoare lacontractele de munc i de ucenicie.

    Judectoriiara este mprit n dou districte judiciare din Luxemburg i Diekirch, fiecaredintre cele dou este o instan districtual.

    Aceste instane sta n materie civil i comercial, n toate cazurile, c legea nu aalocat n mod specific la o alt jurisdicie.

    n cauzele penale, judectoriile de sector, organizate n Casa de corecii arecompetena de infraciuni pentru care Codul penal sau legea special prevedepedeapsa cu nchisoarea de cel puin opt zile i cinci ani i o amend de mai mult de251 de euro.

    n mod similar, divizia penal este responsabil pentru actele de crim prin lege, careeste de a spune, problemele pentru care Codul Penal sau de lege prevd nchisoarepe via sau timp de staionare sau mai mult de cinci ani.

    n cele din urm, aa-numita seciune Curtea Tineretului i tutel este competent sjudece cazurile cu privire la protecia minorilor, astfel cum suntstabilite prin lege.

    Judectoria sectorului judec recursurile de hotrri n prim instan de ctrejudectorii de pace care au sediul n districtul i al cror subiect depete 750 deeuro.

    Curtea Superioar de JustiieEa sta n Luxemburg City i include:

    Curtea Suprem, constnd dintr-o camer n care cinci judectori sta; o Curte de Apel, mprit n nou camere, unde stau 35 de consilieri; Biroul de Procurorului General.

    Curii Supreme de Justiie sa ntlnit n Adunarea general a judeca afacerile interneprivind inclusiv conflicte de alocare i aciunile disciplinare mpotriva judectorilor.

    Adunarea General cunoscut mai mult tarifele admise de ctre Camera Deputailormpotriva membrilor guvernului.

    Curtea Suprem de Justiie are competena de a judeca hotrrile Curii de Apel i ahotrrilor judectoreti n cele din urm de ctre judectoriile de sector ijudectorii de pace.

    Recursul nu constituie un al treilea remediu, dar este responsabil doar pentrunclcri ale legii, abuz de putere sau de nclcare a formelor eseniale, sau prescrisesub sanciunea nulitii.

  • 5/24/2018 Luxemburg

    11/15

    Curtea de Apel aude de decizii n prim instan de ctre instanele de judecat desector. Se aude corecii civile, comerciale, penale i, precum i cazuri n faainstanelor de munc.

    Avocailor generali, care formeaz parchet (procuror) sunt ndreptate ctre stat

    Procurorul General cu instanele i funcioneaz sub autoritatea ministrului justiiei.Procurorii au responsabilitatea de a reprezenta compania cu instanelei misiunealor principal este de a investiga crime, infraciuni i contravenii, necesit punerean aplicare a legii i de a asigura executarea hotrrilor judectoreti.

    Procurorul primete, inclusiv de la victime ale infraciunilor sau de poliie, plngeri idenunri.El a decide n mod independent, bazat pe principiul urmririi penalediscreionare, msurile care trebuie luate, care este de a spune dac este necesar sse iniieze proceduri penale sau nu.n acest scop, el direcioneaz activitile deofieri i ageni de poliie judiciar n jurisdicia instanei sale.

    Procurorii sunt ajutate n sarcina lor de ageni ai poliiei judiciare, care au gsitnclcri ale dreptului penal, n cutarea autorilor i aduna probe.

    De stat Procurorul General i a avocailor generali sunt Procuratura General a CuriiSupreme de Justiie.Cei doi procurori de stat i adjuncii lor formeaz podele cujudectorii.

    Instane ale unitilor administrativ

    Tribunalul Administrativ

    Tribunalul administrativ, stnd n Luxemburg, judec recursurile de incompeten,exces i abuz de autoritate, nclcarea legii sau proceduri destinate protejriiintereselor private, fa de toate deciziile administrative pentru care nici un altremediu n este permis n conformitate cu legile i reglementrile mpotriva acteloradministrative cu caracter normativ, indiferent de autoritatea care le eman.Deasemenea, el tie n litigiile principiu referitoare la impozitele directe i impozitele itaxele locale.

    mpotriva deciziilor Tribunalului administrativ poate fi atacat la CurteaAdministrativ.

    Curtea AdministrativCurtea administrativ este cea mai nalt instan n ordinea administrativ.

    Cu excepia cazului n care se prevede altfel prin lege, pot fi atacate la CurteaAdministrativ, stnd n Luxemburg, mpotriva deciziilor care acioneaz Tribunaluladministrativ ca un judector anulare mpotriva deciziilor referitoare la acteadministrative cu caracter normativ. Curtea Administrativ norme de apel ijudector de fondcu privire la recursurile mpotriva deciziilor de alte instaneadministrative au pronunat cu privire la cererea de reexaminare cu legi specialeconferi competen instanelor.

    Statul este reprezentat n Curtea Administrativ de un delegat sau de un avocat.

  • 5/24/2018 Luxemburg

    12/15

    Partide politiceConform Constituiei,partidele politicecontribuie la formarea voinei populare iexprimarea votului universal. Ele exprim pluralismul democratic.De partid politic nseamn asocierea de persoane, cu sau fr personalitate juridic,

    care este implicat n principiile fundamentale ale democraiei, exprimarea votuluiuniversal i voina popular aa cum este definit n statutul sau programul acestuia.Finanareapartidelor politiceeste reglementat prin lege.Partidele politice care audepus o list complet n fiecare circumscripie electoral la alegerile parlamentare io list complet n alegerile europene i care au obinut cel puin dou procente dinnumrul total de voturi care au dreptul la o sum forfetar de 100.000 de europlusde o sum suplimentar de 11.500 de euro pe punct de procente suplimentare.Numai persoanele fizice au dreptul de a donapartidelor politice, donaii de lapersoane juridice i asociaii, grupuri sau organizaii care nu au personalitate juridicnu sunt permise. Donaii anonime sunt interzise.Luxemburg are un numr de partide politice, dintre care cele mai multe suntreprezentate n Camera Deputailor.Cu ocazia unor noi alegeri legislative, cu toate

    acestea, nu este neobinuit pentru partidele mici,independente sunt.

    Organizaii internaionale UE iAl doilea rzboi mondial a adus o schimbare npolitica externLuxemburg. Prinparticiparea la efortul de rzboi de partea Aliailor, Luxemburg abandonatneutralitatea i s asigure un loc n comunitatea internaional, care formeaz dup1945.Dimensiunea redus a Marelui Ducat nu a mpiedicatun rolactiv n construciaeuropean.De stat multicultural i multilingv cu istoria sa, poziia sa geografic i

    componena populaiei, Luxemburg i-a bazat n mod constant politica sa extern peo participare activ n cooperare multilateral, att la nivel regional iinternaional.Astfel, de-a lungul anilor, ara a devenit un membru - de multe orifondator - un nivel ridicat de organizaii internaionale i numrul de instituii.

    Uniunea European (UE)Marele Ducat al Luxemburgului este unul dintre cele ase fondatori ai riiUniuniiEuropene, cu Frana, Germania, Belgia, Italia i rile de Jos.

    n 1957, aceste ri au semnat Tratatele de la Roma, care a fondat-o ComunitateaEconomic European.n cadrul negocierilor, guvernul a reuit s accepte principiulegalitii juridice a tuturor statelor, chiar i cele mai mici, i a luat o reprezentaredirect n instituiile europene.

    n prezent, Luxemburg la Strasbourg i Bruxelles, una dintre capitalele UniuniiEuropene. Multe instituii europene, inclusiv Secretariatul General al ParlamentuluiEuropean, Curtea de Justiiea Comunitilor Europene sau birourile ComisieiEuropene sunt n Luxemburg.Instituiile europene din Luxemburg:

    Comisia European Curtea de Justiie a Uniunii Europene Curtea European de Conturi

    http://europa.eu/index_fr.htmhttp://europa.eu/index_fr.htmhttp://europa.eu/index_fr.htmhttp://europa.eu/index_fr.htmhttp://europa.eu/index_fr.htmhttp://europa.eu/index_fr.htm
  • 5/24/2018 Luxemburg

    13/15

    Banca European de Investiii Fondul European de Investiii Mecanismul european de stabilitate Eurostat Oficiul pentru Publicaii Oficiale Centrul de Traduceri AgeniaExecutivpentru Sntate i Consumatori Secretariatul General al Parlamentului European

    Consiliul EuropeiFondata in 1949,Consiliul Europeieste cea mai veche organizaie politic aEuropei. Luxemburg este una dintre cele 10 de membri fondatoriai ConsiliuluiEuropei.Marele Ducat Obiectivele de suporteri nfocai ai acestei organizaii internaionale,

    cum ar fi aprarea drepturilor omului, garantarea i conservarea democraiei i dedrept parlamentar, promovarea dezvoltrii identitii culturale a Europei i luptampotriva problemelor cu care se confrunt societatea european.

    Naiunilor Unite (ONU)ncepnd cu octombrie 1945, Luxemburg este una dintre 51 de membri fondatoriaiNaiunilor Unite.

    Drepturile de pace i securitate, dezvoltare i umane sunt cei trei piloni pe care sebazeaz Organizaiei Naiunilor Unite.Luxemburg are o reprezentan permanent adiferitelor agenii ale Naiunilor Unite,la New York, Geneva, Viena, Paris i Roma.

    Luxemburg este de a demonstra angajamentul fa de ONU, obiectivele i principiilesale nu numai obligaiile financiare n temeiul Cartei, dar, de asemenea, contribuie lafonduri i programe ale Organizaiei Naiunilor Unite de finanare de voluntariat,participarea la meninerea pcii pcii i desfoar o politic activ de cooperarepentru dezvoltare.

    Tratatul organizaiei (NATO)La 4 aprilie 1949, Luxemburg este printre cele zece ri din Europa de Vest, alturide Statele Unite i Canada au semnat Tratatul de la Washington, carestabileteAtlanticul de Nord Organizaia Tratatului.

    Aceast alian reunete naiuni libere i suverane, n scopul de a crea un sistem desecuritate colectiv.Prin acest act, Marele Ducat a abandonat statutul su tradiionalde neutralitate, care a fost atribuit de ctre Tratatul de la Londra din 11 mai 1867.

    Obiectivul principal al NATO este prevzut la articolul 5, care prevede c "statelemembre sunt de acord s ia n considerare un atac armat mpotriva uneia dintre ele,n Europa sau America de Nord, ca un atac mpotriva tuturor ".

    Astzi, au aprut noi provocri i discordie: resurgena conflictelor etnice din Europai ameninarea terorismului au dat noi responsabiliti la NATO.Luxemburg esteimplicat activ n operaiuni i misiuni ale Alianei Atlantice.

    http://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/Le-Conseil-de-l-Europehttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/Le-Conseil-de-l-Europehttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/Le-Conseil-de-l-Europehttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-ONUhttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-ONUhttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-ONUhttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-OTANhttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-OTANhttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-OTANhttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-OTANhttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-ONUhttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/Le-Conseil-de-l-Europe
  • 5/24/2018 Luxemburg

    14/15

    Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE)MisiuneaOSCE, care sa nscut n 1975 ca urmare a Conferinei pentru Securitate iCooperare n Europa (CSCE), este de a promova securitatea uman, politico-militari economic i de mediu.

    Ca ri fondatoare, Luxemburg, are urmtoarele obiective: cutarea de securitatentr-un sens larg, promovarea unor bune relaii de vecintate ntre state, deprevenire a conflictelor, asisten n reconstrucia structurilor democratice post-conflict i consolidarea msurilor de securitate i de ncredere, bazate petransparen reciproc.

    Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE)n 1947, Luxemburg a devenit un fondator al Organizaiei pentru CooperareEconomic European (OEEC), stabilit pentru a administra asistena din Statele Unitei Canada n cadrul Planului Marshall pentru a nsoi reconstrucia de membru Europa

    dup al doilea rzboi mondial.

    OCDEeste iniiat de Convenia de la Paris, semnat la 14 decembrie 1960 de ctrereprezentani ai Marelui Ducat.Reuita OEEC, misiunea OCDEeste de a consolida icoordona economiile statelor membre, pentru a mbunti eficiena, a promovaeconomia de pia, s dezvolte comerul liber i s contribuie la cretere n ambeleri industrializate i n curs de dezvoltare.

    Consiliul OCDE reunete minitri i lideri din rile membre o dat pe an pentru adiscuta despre problemele curente majore i s promoveze politici care vormbunti bunstarea economic i social din lume.

    De la aderarea Luxemburg Dezvoltare Comitetul de asisten a OCDE n 1992,politica de cooperare pentru dezvoltare Luxemburg a cunoscut modificrisubstaniale.

    Organizaia Mondial a Comerului (OMC)Luxemburg este un membru alOrganizaiei Mondiale a Comeruluide la nceputurilesale, la 1 ianuarie 1995. Aceasta este singura organizaie internaional care seocup cu regulile de comer ntre naiuni.

    OMC, care reprezint mai mult de 97% din comerul mondial, i propune s

    ncurajeze ct mai mult posibil la fel de bine, previzibil i n mod liber n comerulinternaional.

    Membre ale Uniunii Europene sunt membre cu drepturi depline ale OMC, dar UE caatare, este, de asemenea, printre membrii organizaiei, creterea ponderii de poziiieuropene comune.

    Sistemul electoralLuxemburg este o democraie reprezentativ n form de o monarhie constituional,

    cu un spaiu rezervat pentru elemente de democraie semi-direct.

    http://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-OSCEhttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-OSCEhttp://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-OSCEhttp://www.oecd.org/fr/http://www.oecd.org/fr/http://www.wto.org/indexfr.htmhttp://www.wto.org/indexfr.htmhttp://www.wto.org/indexfr.htmhttp://www.wto.org/indexfr.htmhttp://www.oecd.org/fr/http://www.mae.lu/fr/Site-MAE/Politique-etrangere-et-europeenne/Le-Luxembourg-dans-les-Organisations-internationales/L-OSCE
  • 5/24/2018 Luxemburg

    15/15

    n 1919, revizuirea Constituiei i introducerea votului universal a marcat un punctde cotitur n viaa politic a Marelui Ducat, dup o serie de reforme alesistemuluielectoraldin Luxemburg. nainte de aceast dat,votareaa fost prezentat la sut inumai recunoscut populaia de sex masculin n vrst de 25 i peste.Dup 1919,fiecare cetean la vrsta de 21, de sex masculin sau feminin peste, are drept de

    vot.Alegerile sunt acum mai mult de reprezentare majoritar, ci proporional cu listede partid. n 1972, la vrsta de vot a fost redus la 18.n anul 2003, dreptul de votpasiv este, de asemenea, redus la 18. Votul devine un act cetean obligatoriu pnla vrsta de 75 de ani. Refuzul de a vota poate fi pedepsit cu o amend.

    AlegeriPopulaia Luxemburgului la fiecare cinci ani alege 60 de membri ai CamereiDeputailor sufragiu universal direct i reprezentare proporional.

    Dispoziii specifice permite pentru a se potrividata alegerilorlegilor cu dataalegerilor europene n alegerile pentru Parlamentul European concomitent.

    Alegerile localeConsilieri locali, a cror misiune este o administrare a patrimoniului i a intereselorcomune, sunt alei n mod direct la fiecare ase ani de ctre locuitorii.

    Fiecare municipalitate Luxemburg are un consiliu municipal i Colegiul de primar iconsilieri municipali. Numrul de consilieri municipali i comunelor se bazeaz pepopulaia municipiului.

    Non-rezident n Luxemburg, Marele Ducat de cel puin cinci ani pot nregistrapelistele electoralede reedin comun, fr a pierde dreptul de a vota n oraul de

    ara lor de origine.

    Alegerile europeneAlegtorii Luxemburg alege la fiecare cinci ani prin sufragiu universal direct, 6reprezentani Luxemburg de 754 de deputai europeni.

    Ceteni aiUniunii Europene,cu domiciliul n Marele Ducat al Luxemburgului poatevota reprezentanii n cazul n care sunt nregistrate pentru a vota n locul lor dereedin i s ndeplineasc cerinele de vot ale Luxemburg (fie in varsta de 18 anisau mai n vrst i de a locui n teritoriul Luxemburgului pentru cel puin doi ani).De

    asemenea, este posibil s votul deputailor n Parlamentul European din rile lor deorigine.