m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава i §1....

37
Федеральное агентство по образованию Саратовский государственный социально-экономический университет Кафедра философии и политологии КУРСОВАЯ РАБОТА На тему: Абсентеизм в России и зарубежом Студентки «2» курса, «3» группы, Гуманитарного факультета Еруслановой Э.Ш Специальность «Политология» Специализация «Экономическая политика» Научный руководитель: д.полит. н доцент Тарасов И.Н Саратов 2012

Upload: others

Post on 29-May-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

Федеральное агентство по образованию

Саратовский государственный социально-экономический университет

Кафедра философии и политологии

КУРСОВАЯ РАБОТА

На тему: Абсентеизм в России и зарубежом

Студентки «2» курса, «3» группы,

Гуманитарного факультета

Еруслановой Э.Ш

Специальность «Политология»

Специализация «Экономическая

политика»

Научный руководитель: д.полит. н

доцент Тарасов И.Н

Саратов 2012

Page 2: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

2

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………3

Глава I Абсентеизм или почему люди не ходят на выборы………………….5

§1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма……………5

§2. Политический абсентеизм в России, его причины и виды………………11

Глава II Электоральное поведение различных социальных групп………….19

§1. Молодежный абсентеизм в России……………………………...................19

§2. Электоральное поведение женщин в России……………………………...29

Заключение………………………………………………………………………35

Список использованной литературы и источников…………………………..37

Page 3: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

3

Введение

Проблема абсентеизма на сегодняшний день очень остро стоит во всем мире.

Абсентеистский тип поведения существует в любом обществе, однако его рост

свидетельствует о кризисе легитимности политической власти, недоверия людей к

властным институтам. Молодежь – будущее любого общества, и от того, как она

себя в нем чувствует, насколько интегрирована в происходящие процессы, зависит

дальнейшее его развитие. Поэтому очень важно, чтоб юноши и девушки активно

участвовали в политической жизни страны. Но в настоящее время среди молодежи

наблюдается низкая электоральная активность. Отсутствует механизм вовлечения

молодежи в участие в общественных процессах – политическая социализация. Если

сравнивать с Советской системой, то в ней существовало пионерское движение и

комсомол, которые на определенном этапе жизни человека интегрировали его в

политическую жизнь и доля абсентеизма была очень мала. Поэтому следует особо

обратить внимание на молодежное электоральное поведение.

Актуальность данного исследования характерна важностью задачи

управления избирательным процессом, которую невозможно решить без учета

специфики избирательного поведения различных социальных групп.

Проблема электорального поведения людей, а конкретнее их не явки на

выборы активно изучается как российскими, так и зарубежными учеными уже в

течении нескольких десятилетий. Но так как общество постоянно изменяется,

проблема остается не изученной до конца. Значительное число работ посвящено

исследованию электорального поведения в Российской Федерации и еѐ регионах.

Анализ состояния изученности темы исследования позволяет утверждать, что ряд

еѐ аспектов обстоятельно рассмотрен в отечественной литературе. В то же время

очевиден недостаток специальных работ по изучению проблемы электорального

поведения на региональном уровне, объективных и субъективных факторов,

влияющих на него.

Page 4: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

4

Объектом данного исследования является электоральное поведение людей,

предметом – не явка людей на выборы.

Работа состоит из двух глав, каждая из которых содержит два параграфа.

Целью курсовой работы является изучение проблемы абсентеизма в России и

зарубежом.

На основе изученного материала в работе ставятся следующие задачи:

1. Проанализировать проблему абсентеизма с социально-психологической

стороны

2. Выявить причины и виды абсентеизма в России.

3. Изучить электоральное поведение молодежи и женщин в России

Page 5: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

5

Глава I

§1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

Электоральное поведение на сегодняшний день является наиболее

популярной формой участия граждан России в политической жизни страны. В 70

гг.XX в., согласно официальной статистике, в Советском Союзе в выборах

участвовало более 98% избирателей. При этом в выборах в местные советы,

прошедших в марте 1994 г., процент голосовавших составил менее 35%, а в ряде

округов эти выборы вообще были сорваны из-за неявки достаточного числа

(таковым считалось 25%) избирателей. На президентских выборах 2004 года явка

избирателей опустилась до рекордно низкой в постсоветский период отметки в

64%. При этом, по данным ВЦИОМ1 на 2007–2008 гг., всего за три месяца до

парламентских выборов и за полгода до президентских уровень активности россиян

находился на одной из низших точек за весь обозримый период.

Особенно остро проблема отказа граждан от участия в голосовании

проявляется на выборах в региональные и муниципальные органы власти. Этот

факт подтверждает приведенная ниже статистика об уровне абсентеизма на

федеральных, региональных и муниципальных выборах в ряде регионов РФ (см.

таблицу). Результаты свидетельствуют о наличии в РФ тенденции увеличения

числа граждан, проявляющих отказ от участия в выборах при переходе от

федерального уровня голосования к муниципальному. При этом на последнем

уровне количество неучаствующих достигает максимальной отметки.

Уровень абсентеизма на федеральных, региональных и муниципальных

выборах

(по данным Центральной избирательной комиссии РФ)

1 Федоров В. Выборы в русском стиле // Российская неделя. 2007. 24 авг. №4448.

Page 6: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

6

Субъекты РФ

Средний уровень абсентеизма на выборах, %

Федеральных

(1999–2004)

В региональные

парламенты

(8.12.2006)

Муниципальных

(2007–2008)

Республика Карелия 43,82 71,22 70,00

Чувашская

республика 40,14 58,45 63,25

Республика Тыва 37,11 51,34 62,35

Астраханская область 42,31 58,08 60,21

Липецкая область 40,82 63,13 72,34

Новгородская область 43,13 72,51 73,87

Свердловская область 48,78 73,39 74,21

Приморский край 45,58 65,39 71,24

Проблема абсентеизма на протяжении последних десятилетий находится в центре

внимания как отечественных, так и зарубежных ученых. Первыми исследователями

абсентеизма были представители Чикагской школы политических наук Ч.-

Э. Мерриам и Г.-Ф. Госснел, которыми в 1924г. было проведено интервьюирование

американских избирателей с целью выяснения мотивов уклонения от участия в

выборах. В последующие десятилетия проблема абсентеизма исследовалась, как

правило, в контексте изучения электоральных процессов. Исследования в этом

направлении вели Г. Лассуэл, С. Верба, Е. Вятр, С. Липсет, Р. Даль и другие.

Так, Е. Вятр интерпретировал политическую вовлеченность в следующих

измерениях: «сила индивидуальности, включающая такие черты, как уверенность в

себе, чувство собственной компетентности, вера в собственные силы; личная

вовлечѐнность, то есть предрасположенность индивида, которая заставляет его

принимать активное участие в различных жизненных ситуациях; отчуждение

Page 7: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

7

индивида от общественной группы является сильной психологической

предпосылкой для отказа от политики; воздействие мотива жизненных достижений,

то есть совокупность мотиваций, которая является ещѐ одной психологической

предпосылкой участия в политике или отходе от нее; склонность к

интеллектуальному видению мира; экстравертная склонность, характерная для

людей, ищущих общества других; необходимость разрядки внутренней

напряжѐнности»2.

Отечественными исследователями феномен абсентеизма начал изучаться

относительно недавно. Времена «перестройки» были ознаменованы выходом в

свет работ Е.Г. Андрющенко, Е.Б. Шестопал и других исследователей политико-

психологической мысли. Так, Е.С. Соина рассматривает отказ от участия в

выборах как форму протестного поведения. Она отмечает, что особое влияние на

культуру электорального протеста оказывает динамика изменения выборной

системы страны. Непосредственно с протестным поведением связана отмена в

избирательных бюллетенях графы «против всех». По данным Фонда

«Общественное мнение», выбор этой графы был довольно распространен. Так, в

ноябре 2004 г. 14% избирателей проголосовали «против всех», а 37% опрошенных

в принципе допускали для себя возможность проголосовать таким образом.

Причем большинство когда-либо ставивших отметку в графе «против всех»

принимали такое решение заранее (11%), а выбирали этот вариант уже на

избирательном участке только 1 % респондентов.

Л. Гозман и Е. Шестопал3 выделили несколько групп психологических факторов

участия в выборах, в частности, психологические факторы-«катализаторы»,

которые включают две категории: интерес к политике и самоощущение личной

вовлеченности в политический процесс. При высоком уровне участия в выборах

интерес к политике в советские времена был невысок. Начиная с 1985 г. В первые

перестроечные годы (до 1991 г.) наблюдался взрыв интереса к публичной политике

при одновременном снижении числа тех, кто участвовал в традиционных видах

2 Вятр Е. Социология политических отношений. Пер. с польского. М., 1979г. С. 280.

3 Гозман Л.Я., Шестопал Е.Б. Политическая психология. Ростов н/Д, 1996 г.

Page 8: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

8

политического участия (голосование и др.), и одновременно увеличение

нетрадиционных его форм. В период после августовского путча 1991 г. последовал

новый всплеск политических страстей и надежд; к ноябрю 1993 г. он пошел на

спад. Потеря интереса к политике при одновременном признании зависимости от

нее может быть истолкована как отчуждение от политики, восприятие

политической сферы как внешней, неконтролируемой, враждебной силы.

Еще исследователи выделили психологические факторы-«нейтрализаторы»

участия. Факторами, оказывающими угнетающее влияние на интенсивность

институционального участия, можно назвать две категории: ощущение бессилия

и фрустрирующие особенности самосознания. Первый фактор-нейтрализатор ведет

в некоторых случаях к внеинституциональному участию, но гораздо чаще – к

политическому неучастию. Вторым являются особенности самосознания,

которые фрустрируют проявление активности. Л. Гозманом и Е. Шестопал были

выделены его четыре параметра: деиндивидуализация (недостаточное ощущение

своей индивидуальности, отличности себя от других) как результат особенностей

воспитания и социализации; размытость групповой принадлежности

(недостаточное ощущение своей принадлежности к нации, определенному

социальному классу, жителям своего города и т. д.) как следствие, в том числе,

несовершенства политических структур, препятствующих реальной включенности

в жизнь организаций, к которым человек формально принадлежит;

деперсонализация (приписывание совершения некоторых действий не себе, а

некоей автономной части себя, за которую субъект не несет моральной

ответственности); ощущение зависимости от окружающих обстоятельств

(рассмотрение существующего положения пусть не как идеального, но как

лучшего из всех возможных, а его изменения – как бессмысленного и

безнадежного) как итог морального или материального поощрения подобного

мироощущения обществом.

В 2007–2008 гг. было проведено исследование социально-психологических

факторов отказа жителей Пензенского региона от участия в выборах. В

эмпирическом исследовании приняло участие 170 потенциальных избирателей-

Page 9: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

9

жителей Пензы и Пензенской области в возрасте от 22 до 75 лет. В ходе

исследования было установлено, что среди основных мотивов неучастия в выборах

можно отметить: неверие в возможность актом своего голосования что-либо

изменить (34%); недоверие (25%); отсутствие интереса к политике, малая

включенность в политическую жизнь страны (12 %, преимущественно молодежь).

Кроме того, на втором месте у молодежи оказалась лень (27%).

Как показало исследование, постоянно участвующие в выборах граждане

практически не испытывают чувства протеста, наиболее ярко оно выражено у

никогда еще не голосовавшей молодежи – почти в 50% случаев. У редко

голосующих протест не является определяющей причиной отказа от участия в

выборах.

Количественный анализ данных производился посредством программы SPSS для

статистической обработки данных. В ходе математического анализа было

выявлено, что отказ от участия в выборах связан с возрастом – с возрастом уровень

абсентеизма в отношении выборов понижается (rs = 0,471, приp≥0,01). При этом

выяснилась взаимосвязь со степенью удовлетворенности результатом своей жизни.

То есть чем более эмоционально насыщена жизнь человека, чем выше степень

удовлетворенности настоящим, тем выше политическая активность, и наоборот.

Таким образом, можно предположить, что недовольство своей сегодняшней

жизнью, положением в обществе, результатами деятельности может являться

одной из причин отказа граждан от участия в выборах.

Кроме того, была выявлена взаимосвязь между степенью политической активности

и значениями по шкале Теста смысло-жизненных ориентаций «Локус контроля»

(rs = 0,171 при p=0,053). Это означает, что большинство людей, проявляющих

пассивную позицию по отношению к выборам, считают себя бессильными перед

лицом трудностей, они не верят в возможность что-либо изменить в своей жизни, в

том числе и в жизни страны. Данный факт подтверждается ведущим мотивом

отказа от участия в выборах (по результатам анкетирования) – неуверенностью в

том, что актом своего голосования можно повлиять на ситуацию в стране. Кроме

того, были выявлены межфакторные корреляции. Так, удовлетворенность

Page 10: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

10

процессом жизни иинтернальность взаимосвязаны с возрастом. Исходя из

значений коэффициента корреляции следует, что чем старше возраст избирателей,

тем ниже выражена интернальность и удовлетворенность процессом жизни. При

этом было отмечено, что с возрастом политическая активность повышается, но в то

же время наблюдается тенденция понижения уровня негативизма и раздражения. У

молодых же данный фактор имеет максимальные значения, возможно, в том числе

и поэтому молодежь чаще проявляет отказ от участия в выборах.

Таким образом можно сделать следующие выводы:

1) существует тенденция влияния на отказ от политического выбора уровня

развития локуса контроля. Чем выше экстернальность, тем чаще выражается отказ

от участия в выборах;

2) на явление отказа от политического выбора на уровне тенденции влияет степень

эмоциональной насыщенности жизни. Чем выше выражено данное ощущение, тем

чаще проявляется отказ от участия в выборах;

3) на выраженность отказа от политического выбора значимое влияние оказывают

возраст и образование. Наиболее часто данное явление наблюдается среди

молодежи и граждан с низким уровнем образования, при этом с возрастом и по

мере повышения уровня образования оно проявляется с меньшей интенсивностью;

4) данная выборочная электоральная совокупность характеризуется общей

политической пассивностью и невключенностью большинства в политическую

жизнь страны.

Page 11: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

11

§2.Политический абсентеизм в России, его причины и виды

Проблема неявки избирателей на выборы не только российская проблема. Совсем

недавно можно было наблюдать, как темпераментные французы проигнорировали

первый тур президентских выборов, когда в результате низкой явки на вторую

позицию вышел Ле Пен4. Упадком активности избирателей серьѐзно озабочены

энергичные американцы, пытающиеся решить эту проблему, вводя

законодательным путем голосование по почте, расширяя масштабы досрочного

голосования. В общем, в цивилизованном обществе эта проблема существует

повсюду, за исключением, пожалуй, Германии. Ситуация в Германии в этом плане

просто феноменальная. В этой стране нет законодательно установленного порога

явки – придут на участки три человека, и выборы будут признаны состоявшимися.

Только такого с немцами никогда не произойдет. У них традиционно самая

высокая явка среди демократических стран – от 60% (муниципальные и земельные

выборы) до 82-85% (федеральные выборы).

Абсентеизм - (лат. absentis — отсутствующий) — одна из форм

сознательного бойкотирования избирателями выборов, отказ от участия в них;

пассивный протест населения против существующей формы правления,

политического режима, проявление безразличия к осуществлению человеком

своих прав и обязанностей. В широком плане под абсентеизмом можно понимать

факт равнодушного отношения населения к политической жизни, обывательское

представление отдельных людей о том, что от них в политике ничего не зависит»,

политика «не мое дело» и т.п. Подобное представление противоречит основам

конституционного строя Российской Федерации. Если «человек, его права и

свободы являются высшей ценностью», то их проявление в политической жизни

предполагает отказ от абсентеизма, аполитичности. Статья 32 Конституции гласит:

«Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами

государства как непосредственно, так и через своих представителей». Но это право

в единстве со свободой человека дает ему возможность неучастия в политической

4 Речь идет о выборах Президента Франции в 2002г

Page 12: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

12

жизни, избирательной кампании. Тем самым абсентеизм выступает как признак

свободы человека в обществе. 5

Абсентеизм представляет собой естественноисторическое явление, неотъемлемый

атрибут политической системы, построенной на принципах демократии и свободы.

Он является феноменом политической жизни любого демократического общества

и правового государства, вступившего на нисходящую ветвь своего развития.

Широкое распространение абсентеизма, как в странах классической демократии,

так и тех, которые недавно вступили на путь демократического развития, связано с

нарастанием процессов дисфункциональности в их политических системах,

исчерпанностью креативного потенциала исторически сложившихся

демократических институтов, возникновением "подданнического" типа

политической культуры у широких масс под воздействием СМИ. Масштаб

абсентеизма и формы его проявления напрямую связаны с историческими

условиями становления институтов демократии, с различиями в менталитете

народов, с существованием различных традиций и обычаев в данном социуме.

Проблема абсентеизма принадлежит к тем проблемам социологического познания,

которая на протяжении последних десятилетий находится в центре внимания как

отечественных, так и зарубежных социологов, исследующих процессы,

протекающие в политической сфере жизни общества. Это связано с рядом

объективных и субъективных причин, среди которых, прежде всего, необходимо

назвать четыре основные.

Первая причина такова. Социальная практика убедительно свидетельствует,

что участие населения в политическом процессе и, прежде всего, в формировании

выборных органов власти является условием успешного функционирования

любого общества, построенного на демократических принципах. Никто из ученых

и политических деятелей, приверженных принципам демократии, не ставит под

сомнение тот факт, что исключение из активной политической жизни

представителей определенных социальных групп, увеличение числа тех, кто

5 Политология. Словарь. — М: РГУ. В.Н. Коновалов. 2010.

Page 13: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

13

сознательно дистанцируется от политики, неизбежно препятствует формированию

структур гражданского общества, негативно сказывается на эффективности

деятельности выборных органов власти. Практически для всех, кто занимается

проблемами политики в научном и практическом плане, является очевидным, что

рост числа абсентеистов - это свидетельство несовершенства сложившейся

политической системы, показатель роста недоверия к демократическим

институтам, индикатор нарастания социальной напряженности в обществе.

Именно с этим обстоятельством, прежде всего, связан тот пристальный интерес к

проблеме абсентеизма, который демонстрируют многие из отечественных и

зарубежных ученых.

Вторая причина может быть описана следующим образом. Как известно,

одной из характерных черт политической жизни постиндустриального общества

является резкое снижение политической активности граждан. Рост числа

абсентеистов фиксируется практически во всех высокоразвитых в экономическом

отношении странах, начиная с Англии и заканчивая Японией. По данным

Международного института демократии и содействия выборам (Стокгольм,

Швеция), проводившего анализ активности избирателей на всеобщих

парламентских и президентских выборах в 163 странах мира,

среднестатистический показатель явки избирателей снизился за последние годы с

70% до 64%. Таким образом, с известными допущениями можно утверждать, что

абсентеизм стал своеобразной "визитной карточкой" новейшего времени. Растет

число абсентеистов и в России, где в выборах различного уровня не участвует от

40 до 70% потенциальных избирателей, тогда как в конце 80-х - начале 90-х годов

в выборах депутатов Верховного Совета РСФСР, а затем депутатов первой и

второй Государственной Думы РФ участвовало более 85% внесенных в списки

избирателей.

Особенно быстрыми темпами растет число тех, кто не желает участвовать в

выборах структур региональной власти, глав органов местного самоуправления.

Сегодня нередки случаи, когда местными законодательными органами

Page 14: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

14

принимаются акты, в которых выборы признаются состоявшимися, если в них

приняло участие 20-25% зарегистрированных избирателей. Очевидно, что

снижение числа граждан, принимающих участие в голосовании, переводит в

практическую плоскость проблему легитимности власти, которая сегодня многими

осознается как главная проблема современного этапа развития

постиндустриального общества. Примером могут служить США, где в 1996 году в

президентских выборах приняло участие 43% избирателей. Из них за Б. Клинтона

тогда проголосовало 47% или 23% от численности внесенных в списки

избирателей. Это дало повод политическим оппонентам Клинтона поднять в

Конгрессе вопрос о легитимности его избрания6. Нет необходимости доказывать

тот факт, что политический деятель, не получивший поддержки большей части

населения не может рассматриваться как носитель законной власти, что обычно

ведет к дестабилизации социального организма, порождает многочисленные

кризисные явления. Такова третья причина.

Четвертая причина связана с разработкой проблемы абсентеизма

представителями социологической науки. Как показывает анализ, ряд аспектов

данной проблемы не получили должного освещения в научной литературе. В

частности, не выработана единая точка зрения на природу абсентеизма; нет

четкого представления о главных причинах, заставляющих индивидов принимать

решения "не участвовать в политике вообще" и в выборах в частности; не

сформировалось мнение и относительно того, как связан абсентеизм с формой

правления, с эффективностью деятельности институтов государства, семьи,

образования и т.д.

Главной причиной абсентеизма является неприемлемость для части

избирателей социального строя, института выборов, отсутствие интереса к

политике и потребности заниматься политической деятельностью, а не сложности

6 Выборы во всем мире: Электоральная свобода и общественный прогресс. Авт. и сост. А.А. Танин-Львов. -

М.: Электоральная статистика, 2001

Page 15: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

15

технического или организационного порядка, как это утверждает ряд западных

авторов.

Выделим два основных вида абсентеизма: пассивный абсентеизм - низкая

политическая и правовая культура определенных слоев населения, порождающая

безразличие к политическому процессу и отчуждение от него и активный

абсентеизм - результат отказа от участия в выборах по политическим мотивам,

например несогласие с вынесением вопроса на референдум, отрицательное

отношение ко всем кандидатам на президентских выборах и т.п. Абсентеизм

является видом электорального поведения, которое весьма многообразно.

Последнее проявляется не только в участии или неучастии в выборах, но и в

уклонении от голосования, а также в "безучастном" (конформном) голосовании, в

протестном голосовании и т.д. Каждая из вышеперечисленных форм поведения

избирателя свидетельствует о принятии или опровержении целого комплекса

социальных и политических норм и ценностей. Электоральное поведение

реализуется в политических процессах, которые раскрывают динамику развития и

изменения институтов политической системы, масштабы участия различных групп

населения в политической деятельности.

Электоральное поведение - это лишь одна из форм политического поведения.

Электоральное поведение является не "участием во власти", а ценностно-

ориентационной деятельностью по выбору определенной политической силы,

существующей в виде или политического института или персонифицированного

облика. Эта деятельность разворачивается на протяжении всей сознательной

жизни человека и не сводится к поведению в период избирательной кампании или

в момент голосования.7

Концепция "ограниченного электорального участия" не может быть принята

для объяснения явления абсентеизма, так как явно противоречит базовым

принципам демократии, основывающимся на активном и максимально широком

7 Политология: Учебник / Под ред. М.А. Василика. - М.: Гардарики, 2005 стр 138

Page 16: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

16

участии граждан в управлении государством посредством выборов

(референдумов). Отстаивая точку зрения о "нежелательности участия в выборах

представителей некоторых социальных групп", мы неизбежно в итоге придем к

замене демократии олигархией или "меритократией", которые как раз и основаны

на участии в политической жизни только "достойных представителей высших

социальных страт". При подобном подходе ставится под вопрос правомерность

идеи о всеобщем и равном участии всех в делах государства, т.е. идеи базовой для

демократии. Функция выборов как механизма формирования воли большинства

становится сомнительной.8

Абсентеизм - это, прежде всего, сознательное уклонение избирателей от

голосования по политическим причинам.9 Данное понятие по своему содержанию

существенно отличается он понятия "неучастие в голосовании", которое широко

применяется социологами и политологами для описания процессов, протекающих

в политической сфере жизни общества.

Абсентеизм является показателем отчуждения граждан от власти и

собственности, формой политического протеста против сложившейся

политической системы, политического режима, формы власти, утвердившегося

общественного строя в целом. Абсентеизм в своих крайних проявлениях

приобретает черты политического экстремизма. Плодотворной почвой для

расширения экстремистских настроений являются социальные кризисы и

конфликты, процент нарушения демократических прав и свобод, крушение

нравственных ориентиров, ценностей и состояние аномии.10

Политический экстремизм и абсентеизм проявляются в среде наиболее

активной части населения. Изменение сложившейся политической ситуации -

главное направление их деятельности. При пересечении или совпадении

политических устремлений экстремистов и абсентеистов возможны крайние

8 Пушкарева Г.В. Политический менеджмент. - М. 2002

9 Философский словарь. - М., 2007

10 Политология: Учебник / Под ред. М.А. Василика. - М.: Гардарики, 2005 стр 138

Page 17: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

17

формы политических преобразований. Может казаться, что "молчащие" и

"пассивные" составляют в обществе меньшинство, но в определенный момент,

например на выборах, оно может проявить себя как "молчаливое большинство".

Представление об абсентеизме как о политической индифферентности обманчиво.

Массовое разочарование в возможности что-либо изменить не равнозначно

истощению деятельного потенциала. Скорее всего, мы имеем дело со своеобразной

сублимацией политической активности, с ее переходом в латентную форму.

Абсентеизм избирателей отражает не неприятие политики как таковой, а

отвержение утвердившихся способов политического действия. Подобная оценка

позволяет предположить, что при очередном обострении политической ситуации

или сколько-нибудь серьезном повороте к иным способам реализации политики

потенциальная энергия масс может трансформироваться в политическое действие.

На активность избирателей существенное влияние оказывают многие факторы, в

том числе тип выборов, особенности региона, особенности избирательной

кампании, уровень образования, тип поселения, тип политической культуры,

который доминирует в обществе, и тип избирательной системы. Уровень участия

избирателей в голосовании ниже в странах, где применяется мажоритарная или

мажоритарно-пропорциональная система способов подсчѐта голосов, и выше в

странах с пропорциональной избирательной системой. Российская практика

развития политического процесса свидетельствует о непредсказуемом, а иногда и

противоположном ожиданиям характере поведения российского избирателя.

Проявившаяся в последние десятилетия XX века тенденция к ослаблению

зависимости между социальным статусом, принадлежностью к определенной

группе и электоральным выбором говорит о том, что нет корреляции между

политическим выбором, социально-профессиональной принадлежностью и

социальным статусом личности, который осуществляет этот выбор. В этом

отличительная особенность развития политического процесса в России. Проблема

абсентеизма является одной из ключевых проблем российской демократии.

Стремительное расширение масштабов абсентеизма в последние годы говорит о

Page 18: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

18

нестабильности сложившейся в России политической системы. Снижение

избирательной активности является, прежде всего, выражением разочарования

населения в российской избирательной системе, утратой доверия к власти,

свидетельством нарастания протестного потенциала в различных социальных

группах, нигилистического отношения к демократическим институтам,

политическим партиям и их лидерам.11

11

Политология: Учебник / Под ред. М.А. Василика. - М.: Гардарики, 2005 стр 139

Page 19: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

19

Глава 2. Электоральное поведение различных социальных групп

§1.Молодежный абсентеизм в России

Сегодня в Российской Федерации сложилась непростая ситуация в

молодежной среде. Совершенно очевидно, что активность молодежи, ее

гражданская и жизненная позиция, желание участвовать в принятии

государственных решений – это залог национальной безопасности. Однако,

практика проведения выборов различных уровней показывает, что активность

молодого избирателя в последнее время снижается. Постоянно в выборах

участвуют, как правило, избиратели в возрасте 50 лет и старше. При этом

активность женщин примерно на 5% выше, чем у мужчин. Такая же тенденция

прослеживается и среди молодежи.

Желание участвовать в выборах у людей среднего и старшего поколения, как

правило, связано с воспитанной в прошлые годы ответственностью,

сформированной гражданской позицией. Молодежь же стоит в явной оппозиции ко

всему институту выборов в нашей стране. Ее политическая активность, если и не

равна нулю, то далека от идеальной.

Политическая культура молодежи – важная составная часть политической

культуры общества в целом. Проникая через определенные средства массовой

информации, она формируется в сознании представителей общества. А молодежь -

это та грань, которая стоит между правосознательным населением, обладающим

сложившимися представлениями о политической культуре, и людьми, не

имеющими о ней даже первичных знаний. 12

Осмысляя процессы формирования политической культуры молодежи, ее

роли в современной России, следует отметить, что молодежь - это не только

потенциал перемен, но и возможный фактор политической нестабильности.

12

Бычкова М.Н., Лопатина А.Ф. Электоральная пассивность молодежи: причины и пути преодоления [Электронный

ресурс]. – Режим доступа: http://pr.tsu.ru/articles/145/

Page 20: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

20

Сегодняшнее социально-экономическое состояние России обуславливает остроту

ряда проблем в сфере политического сознания молодежи.

Для вовлечения молодежи в политическую деятельность, формирования у

нее активной гражданской позиции необходимо совершенствование системы

государственной молодежной политики, решение основных проблем развития

российского общества. Кроме того, необходимо принятие мер воспитательного

характера, в результате которых должен сформироваться новый механизм

мотивационных установок, стимулирующий включение молодежи в общественно-

значимую деятельность, способную сформировать в ней ответственность за

общество, государство, взять на себя «бремя» власти и управления страной.

Говоря о «политической активности», следует отметить, что она может быть

двух видов: участие в политической деятельности (членство в политической

партии, ведение агитации, собственная политическая карьера) и участие в

политическом процессе (явка на выборы и осознанное голосование).13

Последнее в

рамках настоящей работы и будет обозначено как электоральное поведение.

Следует отметить, что в современной российской практике сегодня не

сложилось общепринятого определения электорального поведения. Приведем

несколько определений электорального поведения, наиболее часто цитируемых.

Так, В.Л. Римский, заведующий отделом социологии Фонда ИНДЕМ, предлагает

следующее определение данного понятия: «система взаимосвязанных реакций,

действий или бездействий граждан, осуществляемых с целью приспособления к

условиям проведения политических выборов».14

В социологическом словаре,

представленном на одном из российских Интернет-ресурсов, электоральное

поведение трактуется как «изменение в численности и удельном весе голосов,

отданных партиям и кандидатам на выборах (на референдумах – поданных за и

13

Кострова Е. Молодежное парламентское движение как одна из форм молодежного самоуправления // О выборах -

2008 - № 4. – с. 10.

14 Римский В.Л. Клиентелизм как фактор электорального поведения российских граждан [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: http://www.democracy.ru/library/articles/klientelizm/page1.html

Page 21: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

21

против выдвинутых предложений), по сравнению с предшествующими выборами

или референдумами, а так же изменение в численности и удельном весе (по

отношению к зарегистрировавшимся избирателям) абсентеистов (избирателей, не

принявших участия в голосовании) и опустивших незаполненные или неправильно

заполненные, а значит, недействительные бюллетени».15

Более общий подход

демонстрирует Ф.Н. Ильясов, известный российский специалист в сфере

политического маркетинга, согласно которому под поведением электората

понимается «участие (неучастие) субъекта в выборах в органы представительной

власти, а так же голосование за определенного кандидата (партию)».16

Исследуя электоральное поведение молодѐжи на региональном уровне,

необходимо учитывать реальное состояние дел в молодѐжной среде, еѐ

предпочтения и ориентации. Важными оценочными показателями здесь являются

степень заинтересованности политикой и участие в ней, а также

самоидентификация молодых людей с конкретными социально-политическими

силами современной России. Данные критерии позволяют выявить отношение к

политике, выступающей сегодня в качестве главного инструмента в механизме

реформирования общества.

Дополнительным стимулом к изучению избирательного поведения

российской молодѐжи российских регионов является то, что еѐ современное

состояние характеризуется неоднозначностью и даже противоречивостью, нередко

приводящих в недоумение ученых и практиков.

При анализе проблем электорального поведения исследователи чаще всего

исходят из концепции политического участия, которое понимается как «осознание

человеком его гражданского долга, гражданской ответственности, социальной

идентичности с официальной группой и права оказывать влияние на ход

политических событий, поддержку тем или иным политическим силам и лидерам,

15

Поведение избирателей (поведение На Выборах, Электоральное Поведение) // Мир словарей [Электронный

ресурс] Режим доступа: http://mirslovarei.com/content_soc/povedenie-izbiratelej-povedenie-na-vyborax-jelektoralnoe-povedenie-5856.html 16

Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. - М. - 2000. – с. 13.

Page 22: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

22

используя имеющиеся в его распоряжении возможности и ресурсы».17

Выделяют

два вида политического участия:

а) конвенциональное (осуществляемое в рамках закона)

б) неконвенциональное (выходящее за рамки закона).

В качестве важнейшего вида конвенционального участия признаются

электоральное поведение, которое согласно данной концепции является как раз той

возможностью и ресурсом, с помощью которого человеку удается оказывать

влияние на ход политических событий в государстве.

При изучении электорального поведения рассматривается также такое

явление как электоральная установка, которая, в свою очередь, разделяется на

общую и частную. Электоральная установка есть разновидность социальной

установки, понимаемая как «готовность вести себя заданным образом в

определенной социальной ситуации, в заданном общественном контексте».18

Из

чего можно сформулировать определение электоральной установки, как

готовности избирателя принимать (не принимать) участие в выборах и голосовать

за определенного кандидата.

Под общей электоральной установкой понимается готовность избирателя

принять (не принять) участие в выборах (голосовании). Общая электоральная

установка измеряется электоральной активностью, то есть долей населения,

собирающегося принять (не принять) участие в голосовании. Частную

электоральную установку вышеупомянутый Ф.Н. Ильясов определяет как

«готовность избирателей проголосовать «за» или «против» определенного

кандидата (партию)».19

В структуру частной электоральной установки входят:

знания, оценки, чувства, убеждения избирателя, относящиеся к конкретному

политическому лидеру (партии).

17

Политическая социология: Учебник для вызов Под ред. чл.-корр. РАН Ж.Т. Тощенко. // М. - 2002. – С. 292. 18

Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. - М. - 2000. – С. 39.

19 Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. - М. - 2000. – С. 47.

Page 23: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

23

В качестве моделей электорального поведения определяют «совокупности

параметров, в соответствии с которыми избиратели будут делиться на

относительно однородные группы. При этом суть модели заключается в

определении веса факторов, в разной степени влияющих на поведение избирателей

определенной группы, а так же в механизмах принятия решения, отличающих одну

группу избирателей от другой».20

Существует общая классификация моделей электорального поведения,

представленная в автореферате российского политолога В.Г. Зарубина. Данная

классификация включает в себя:

• «активистскую» модель, согласно которой избиратели принимают участие

в голосовании всех уровней и подразделяются на два типа: «последовательные

активисты» (отличающиеся наличием интереса к предвыборной кампании и

имеющие положительную оценку значимости результатов голосов) и

«непоследовательные активисты» (которые отличаются тем, что не проявляют

интереса к предвыборным кампаниям и не считают результаты голосования

важным для себя);

• модель «колеблющихся предпочтений», согласно которой электорат в

одних выборах принимает участие, а в других не принимает и характеризуется

параметрами последовательности и непоследовательности, представленными в

«активистской» модели;

• «абсентеистскую» модель, в которой избиратель не принимает участие в

голосовании. Выделяются также «последовательные абсентеисты»,

характеризующиеся отсутствием интереса к предвыборной кампании и имеющие

отрицательную оценку значимости результатов голосования; а также

«непоследовательные абсентеисты», характеризующиеся наличием интереса к

20

Бианки В.А., Серавин А.И. Практика и психология регионального партстроительства [Электронный ресурс]. -

Режим доступа: http://bianki.ru/book1/book03.html

Page 24: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

24

предвыборной кампании и имеющие положительную оценку важности результатов

голосования для себя.21

В этой связи интересна статистика, представленная М. Кошелюком и Т.

Александровой, согласно которой: «порядка 20% избирателей регулярно ходит на

выборы, порядка 40% систематически не пользуются своим конституционно

закрепленным правом голоса, а оставшиеся 40% принимают решение в

зависимости от конкретной предвыборной ситуации».22

Большинство политологов и специалистов по социальной психологии,

анализируя электоральное поведение такой специфичной части населения как

молодежь, выделяют его четыре типа:

• Традиционный тип (конформист). Мотивы политической активности:

пример родителей, привычка, стремление быть «как все»;

• Протестный тип. Мотивы политической активности: недовольство

сложившейся ситуацией, юношеский максимализм, стремление привлечь к себе

внимание;

• Рациональный тип. Мотивы электоральной активности: желание изменить

ситуацию к лучшему, осознание собственной ответственности за принятые

решения;

• Апатичный («никакой») тип. Характеризуется «активной политической

пассивностью», уверенностью в том, что всѐ равно ничего не получится.23

К сожалению, последний тип вышеприведенной классификации продолжает

лидировать в российской действительности. Политика для молодежи – не самая

важная сфера деятельности. Ее больше интересует личная жизни и

21

Зарубин В.Г. Элективное действие. Формирование корпуса российских избирателей. // Автореферат. - Санкт-

Петербург - 1998. – С. 32. 22

Александрова Т., Кошелюк М. Как преодолеть электоральное отчуждение // Лаборатория рекламы, маркетинга и

PR - 2002 - №3. – С. 12. 23

Кострова Е. Молодежное парламентское движение как одна из форм молодежного самоуправления // О выборах -

2008 - № 4. – С. 10.

Page 25: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

25

профессиональная самореализация. Причем, эта ситуация с электоральной

пассивностью приняла «характер эпидемии, стала неуправляемой».24

Практика проведения выборов различных уровней показывает, что

активность молодого избирателя в последнее время снижается.

Существует множество факторов, влияющих на электоральное отчуждение

молодых избирателей: психологические, исторические, социальные,

экономические, другие. В российской политической традиции их принято

объединять в три основные группы:

• правовой нигилизм,

• недоверие к власти,

• негативная социальная адаптация.25

Нигилизм (от лат. Nihil - ничто, ничего) - это отрицание исторических и

культурных ценностей, моральных и нравственных норм и устоев общества. В

данном случае правовой нигилизм подразумевает под собой отрицание

исторических предпосылок, авторитета источников и вообще права, как такового.

Однако, «свято место пусто не бывает», и право подменяется на различные иные

формы квазимировоззрения субкультурной направленности, включая различного

рода течения, секты и т.п.

Правовой нигилизм появляется не на пустом месте. Долгие годы, в течение

которых наше государство шло «по пути социализма» и наш народ усиленными

темпами строил «светлое будущее коммунизма», наложили неизгладимый

отпечаток на всю отечественную юридическую науку и ещѐ более углубили

пропасть, разделяющую уровни правосознания в России и Европе. Всѐ это, в

24

Тепляшин И.В. Электорально-правовая активность молодежи и становление российской правовой

государственности. // Материалы межрегиональной научно-практической конференции - Красноярск. 26-27 октября.

2007. – С. 46. 25

Редькин А. Повышение электоральной активности молодежи [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://samlib.ru/r/redxkin_aleksandr_aleksandrowich/mvo.shtml

Page 26: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

26

конечном счѐте, базировалось на догмах учения Маркса и Ленина, - именно в

трудах этих разработчиков классической идеи коммунизма и социалистического

государства с всеобщим равенством и обобществлением средств производства

активно пропагандировалась идея о том, что в будущем государстве всеобщего

равенства праву, вообще, и правовым нормам, в частности, будет отводиться едва

ли не второстепенная роль, а на более поздних этапах становления

коммунистического общества предполагалось отмирание всей отечественной

правовой системы целиком «за ненадобностью». Сухие нормы закона

предполагалось заменить на более действенные требования и предписания

«пролетарского самосознания» и «пролетарского правосознания».26

Дальнейшее историческое развитие, последовательное прохождение

поколений через «перестройку», 90-е годы, настоящее время, с его изменяющимся

законодательствам, так же не приносят ощущения стабильности. Сегодня

исследователи констатируют, что правовой нигилизм присущ уже не одному

поколению россиян, он передается от родителей к детям.

Следующая группа факторов, отрицательно влияющих на электоральную

активность - это недоверие к власти. Если правовой нигилизм - есть отношение к

праву в целом, то недоверие к власти выражается в недоверии к отдельным

властным структурам, конкретным должностным лицам, государственным и

муниципальным учреждениям. Данное недоверие может переходить в крайние

формы, когда наибольшее количество голосов на выборах получает кандидат

«против всех» (в то время, когда такая графа еще присутствовала в избирательных

бюллетенях в России), также следствием данного отношения населения является

тотальное игнорирование гражданами выборов.

В контексте анализа доверия как фундаментального фактора политического,

в том числе и электорального, поведения следует рассмотреть отношение к

выборам как политическому институту. В социологической анкете респондентам

26 Редькин А. Повышение электоральной активности молодежи [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://zhurnal.lib.ru/r/redxkin_aleksandr_aleksandrowich/msu.shtml

Page 27: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

27

был предложен ряд позитивных и негативных характеристик выборов. Нельзя

сказать, что среди молодежи доминирует негативное отношение к институту

выборов. В целом респонденты на нормативном уровне понимают, что выборы –

это необходимый механизм законной смены власти (20%), выборы помогают

отстоять интересы народа (10%), что выборы – это способ возможного влияния на

политический курс, проводимый правительством (9%). Однако 23 респондентов

придерживаются жесткого мнения о том, что выборы в стране не решают

злободневных проблем и ничего не меняют в жизни простых людей. Еще 11

процентов респондентов согласились с утверждением, что выборы – это способ

обмануть избирателей.

В своем отношении к существующему политическому режиму по отдельным

вопросам молодежный электорат может выступать, и выступает, как это

демонстрирует комплексное социологическое исследование, серьезным

оппонентом, но в стратегическом плане именно молодежь заинтересована в

проведении реформаторского курса и возрождения страны. Следовательно, задача

состоит в том, чтобы разработкой и реализацией действенной системы мер

(правовых, экономических, организационных) успеть переломить реальными

делами политико-психологическое противостояние власти подавляющей части

молодежного электората, превратить этот стратегический электоральный ресурс из

возможного в реальный. Особо следует подчеркнуть, что анализ результатов

исследований проблемы показывает, что молодежь волнует кризис духовности,

падение уровня культуры в молодежной среде, нравственная деградация общества

в целом. Она остро реагирует на проявление социальной несправедливости и

ощущает себя на историческом перепутье.

Эксперты, отвечая на вопросы о низкой электоральной активности

молодежи, выделяют два типа мотивов участия молодежи в политике, которые

непосредственно влияют на политическое поведение. Во-первых, это

прагматические мотивы. Мотив поведения заключается в том, чтобы влиять на

устройство общественных институтов, тем самым, стремясь улучшить свое

Page 28: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

28

положение. Другой тип мотивов – идеологический. Это наглядно видно, когда

вдруг молодежью овладевает какая-нибудь идея, ради которой они готовы

жертвовать жизнью. В настоящее время, на молодежь не влияют ни

прагматические, ни идеологические мотивы, а значит, остаются случайные

воздействия. Этим и объясняется низкий уровень электоральной активности с

точки зрения фактора мотивации.

Третья группа факторов - негативная социальная адаптация. Пожалуй, это

основная группа, так как человек, социальная адаптация которого прошла

положительно, не ищет возможности обвинить в своих неудачах представителей

власти или правовой режим государства. Социальная адаптация напрямую связана

с процессом социализации личности. Она показывает, насколько личность готова к

жизнедеятельности, насколько она способна встраиваться в окружающую

социальную среду, ставить перед собой цели, искать пути их достижения, отметать

девиантные методы поведения, разбивать путь к цели на отдельные задачи.

Социальная адаптация наглядно иллюстрирует то, насколько процесс

социализации личности в данном, конкретном обществе отработан и реально

помогает человеку, обретая индивидуальность, оставаться частью общей

структуры. Не выпадать из нее, переживая фрустрации, депрессии и становясь

постепенно асоциальной, а напротив, налаживать социальные связи, постоянно

обучаться, черпая информацию из окружающего мира, делать правильные

выводы.27

27

Редькин А. Повышение электоральной активности молодежи [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://samlib.ru/r/redxkin_aleksandr_aleksandrowich/mvo.shtml

Page 29: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

29

§2. Электоральное поведение женщин в России

При изучении электорального поведения все большее внимание уделяется

электоральному поведению женщин, что во многом объясняется численным

перевесом женского электората над мужским.

Электоральное поведение женщин во многом зависит от общественного

мнения. И каждый раз в предвыборных кампаниях оно превращается в средство

преобразования общества, защиты прав и интересов женской части населения.

Хотя само общественное мнение, как правило, находится в эфемерном состоянии,

особенно когда оно относится к политическим событиям и социально-

экономическим условиям жизни, затрагивающим интересы общества и семьи.

Такое представление о содержании общественного мнения разделяют многие

исследователи. В частности, в представлении авторов книги "Право избирать и

факторы, влияющие на его реализацию", общественное мнение "... существует не в

форме устоявшихся политических убеждений, а в виде весьма неустойчивых

расположенностей к ним, которые могут проявляться, а могут обнаружить себя в

совсем непредсказуемом виде"28

.

В сложной социально-экономической ситуации 90-х годов, когда почти все

население (в том числе женщины) находится в стрессовом состоянии, испытывает

чувство социальной незащищенности, трудно сохранять иерархию жизненно

важных ценностей и быть политически активными. В этих условиях наиболее

значительными становятся ценности более низкого уровня, чем в условиях

социальной и экономической защищенности. Такая ситуация заставляет женщин

смещать ценностную иерархию от политических к индивидуальным и семейным

ценностям. Многие исследования показывают, что чаще всего женщины ставят на

первое место собственное здоровье и здоровье членов семьи. На вопрос: "Чего

больше всего вы боитесь?" - 90% женщин указали на болезни детей и близких29

. И

28

Михайловская И.Б., Кузьминская Е.Ф. Право избирать и факторы, влияющие на его реализацию. М.,

1996. С. 39.

29 Мониторинг общественного мнения. № 6 (44), ноябрь-декабрь 1999 г. С. 26.

Page 30: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

30

это понятно. Существовавшие десятилетиями механизмы социальной защиты

сломаны, а новые пока не созданы или не действуют. В таких условиях ценность

самоутверждения для многих женщин уходит на второй план. Это создает

впечатление, что женщины не столь честолюбивы, как мужчины, и имеют иные

социальные ориентиры. Женщина склоняется к удовлетворению насущных

потребностей, и постепенно эта задача становится смыслом жизни. Здесь налицо

факт "аскетизации" женщин, когда они отказываются от того, чего не имеют

возможности получить.

В представлениях большинства женщин в годы перестройки произошло снижение

их социального статуса. Многие заявляют об отсутствии уверенности в

собственных силах, отсутствии определенного статуса в обществе. Свое место в

социальном окружении женщины видят как периферийное. В связи с этим

появляется комплекс неполноценности, неуверенность в себе.

Таким образом, в период трансформации российского общества наблюдаются две

противоположные тенденции избирательного поведения женщин. С одной

стороны, массовое бедственное положение большинства населения заставляет

часть женщин в период избирательных кампаний принимать активное участие в

политической жизни страны. С другой стороны, пассивность, безразличие,

неуверенность в способности изменить жизненную ситуацию вынуждают женщин

замыкаться в патриархальном образе жизни. Хотя, в свою очередь, элементы

патриархатности сосуществуют в диалектическом взаимодействии с массовым

женским движением, одновременно и противодействуя ему, и стимулируя его

развитие. Вот как Н.М.Римашевская объясняет процесс усиления такого образа

жизни: "Усиление патриархатной тенденции связано с тем, что женщина

неконкурентоспособна на рынке рабочей силы, который сильно сокращается;

Page 31: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

31

одновременно в сфере предпринимательства идет жесткая борьба за рынки сбыта,

банки, финансы, и женщина проигрывает наступательной позиции мужчин"30

.

Таким образом, в настоящее время у многих женщин России наблюдается

доминирование индивидуально-семейной ценностной ориентации. Именно с этих

позиций женщины пытаются найти и использовать все возможные способы

влияния на политическую и социально-экономическую жизнь. Отсюда и

специфический вид протеста определенной части электорального контингента:

неучастие в реальном голосовании на выборах и резкое изменение предпочтений к

партийным и индивидуальным претендентам на выборные посты.

Итоги прошедших выборов, как и многократные обследования

электоральных установок россиянок, проводившиеся ВЦИОМ, свидетельствуют о

том, что стабильная электоральная база различных партий и политических

деятелей в большинстве случаев отсутствовала. В зависимости от правильной

организации предвыборной кампании, набора и убедительности предвыборных

обещаний для решения назревших политических и социально-экономических

проблем менялись избирательные предпочтения электората и, следовательно,

рейтинги отдельных лидеров и партий. Так, на вопрос: "А кто, по вашему мнению,

станет следующим Президентом России?" (сентябрь 1999 г.) - на В.В.Путина

указали всего лишь 4,7% опрошенных россиянок (всего - 5,2%). При этом 49,1%

затруднились ответить, 15,4% - указали на Евгения Примакова, 9,9% - на Геннадия

Зюганова, 7,3% - на Юрия Лужкова31

. Как известно, итоги реального голосования

(март 2000 г.) совершенно другие.

Любопытны оценки и настроения самого женского электората. На словах

женщины борются больше всего против их политической дискриминации, многие

чувствуют себя отстраненными от политической жизни. На деле - другая картина,

30

Римашевская Н.М. Гендерные отношения на советском и постсоветском пространстве развития России //

Сб. Женщина, гендер, культура. М.: ИСЭПН, 1999. С. 159.

31 Мониторинг общественного мнения. № 5 (43), сентябрь-октябрь 1999 г. С.82.

Page 32: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

32

и это подтверждает сравнение итогов оценки общественного мнения и реального

голосования. По данным мартовского (1999 г.) мониторинга ВЦИОМ, на вопрос о

том, кто должен быть следующим Президентом России - мужчина или женщина,

признали этот пост за женщиной 19,4% женщин и 14,3% мужчин, а за мужчиной -

53,1% женщин и 56,6% мужчин32

. Следует обратить внимание, что при реальном

голосовании на выборах Президента России (март 2000 г.) единственная

зарегистрированная женщина-кандидат на этот пост получила только 758 966

голосов, или всего лишь 1,01% избирателей, включенных в списки для

голосования33

.

Как уже отмечалось выше, женский электорат гораздо многочисленней и

плюс к тому - в некоторых регионах страны женщины более активно принимают

участие в реальном голосовании. Поэтому привлечение голосов женщин на свою

сторону может стать решающим для достижения предвыборной цели кандидата.

Это подтверждается опытом выборов в США, когда в 1992 г. на президентских

выборах женщины в основной массе поддержали Б.Клинтона, а мужчины -

Б.Доула. На выборах Президента США в 1996 г. женский электорат вновь отдал

предпочтение демократам, а мужской - республиканцам34

. А "В Финляндии никто

не сомневается, что избрание на высокий государственный пост первой в истории

страны женщины-президента Тарьи Халонен стало возможным прежде всего

благодаря голосам избирательниц"35

. Феномен несходства результатов опросов

мнения женского электората до выборов и реального голосования (электоральный

сюрприз) проявился и во время президентских выборов в марте 2000 года.

Основываясь на некоторых предвыборных исследованиях ВЦИОМ36

, можно было

ожидать, что за В.В. Путина проголосуют преимущественно мужская часть

населения. В различных предшествующих выборных кампаниях эта часть

32

Мониторинг общественного мнения. № 2 (40), март-апрель 1999 г. С.79.

33 Российская газета. № 68 (2432). 7 апреля 2000 г.

34 Шведова Н.А. Гендерный фактор в избирательной кампании // США. № 12, 1999 С.49.

35 Женщины наступают // Эхо планеты. № 35 (646). С. 30

36 Мониторинг общественного мнения №5 (43) сентябрь-октябрь С.81.

Page 33: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

33

населения постоянно поддерживала А.И.Лебедя, Г.А.Зюганова,

В.В.Жириновского. Перевесом же женского электората отмечались выборы

кандидатур Е.М.Примакова, Ю.М.Лужкова, Г.А.Явлинского, Св.Федорова.

На самом же деле, как показали результаты выборов, В.В.Путин был выбран

Президентом РФ с перевесом женского электората37

. Таким образом, изучение

электоральных предпочтений женщин России может дать импульс к

развертыванию соответствующих PR-кампаний и осуществлению более точного

прогнозирования их избирательного поведения.

Для эффективного лоббирования интересов женщин во властных структурах важна

не только электоральная активность женщин, но и степень их вовлеченности в

законодательные структуры. Однако и в этой области прогресс не наблюдается. И

это подтверждается тем фактом, что если во второй Думе число депутатов-женщин

составляло 46 человек, то в нынешней, третьей, - только 31. Всего лишь 18

женщин, выдвинутых не по партийным спискам, а непосредственно избирателями

в Госдуму (1999 г.), смогли победить мужчин в одномандатных округах38

. В

отличие от мужчин для женщин-политиков в России весьма характерна более

старшая возрастная группа начальной политической деятельности. Чаще всего

российская женщина достигает успеха в политике в возрасте после 40 лет.

Характерной чертой общественной жизни России является появление в 90-х годах

многих политических организаций, как бы генерирующих массовое движение с

целью лоббирования интересов женщин. Например, Общероссийское

общественно-политическое движение женщин России; Всероссийский

общественно-политический союз "Движение женщин за здоровье нации";

Общероссийское общественно-политическое движение "Женский объединенный

37

О различии поддержки в 6% женщин по сравнению с поддержкой мужчин-избирателей кандидатуры Путина В.В.

(данные Фонда общественного мнения) см. Айвазова С.Г. Кертман Г. "Женщины и мужчины на выборах 1999 - 2000

гг.", М.: "Эслан", 2000 г., с. 51; Айвазова С., Гертман Г. Мужчины и женщины на выборах. Москва. 2000. С.51.

38 Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. №23 (89), 1999. С. 108-126.

Page 34: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

34

союз"; Общероссийское общественно-политическое движение "Женщины России";

политическая общественная организация "Российская партия защиты женщин"39

.

Безусловно, это не полный перечень организаций занимающихся вопросами

женского движения. И как справедливо отмечает Т.А.Мельникова оно "не просто

сумма женских объединений, в разной степени отстаивающих права женщин, но в

том числе это и интеллектуальное течение, внесшее значительный вклад в

пересмотр многих современных взглядов на развитие общества и государства"40

.

39

Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. № 1 (67), 1997. С. 62-70.

40 Мельникова Т.А. Женское движение в России: традиции и инновации. М.: "Мысль", 2000. С.10.

Page 35: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

35

Заключение

Абсентеизм присутствует в любом обществе: в развитом и неразвитом,

демократическом и тоталитарном и т. д. Его причины разнообразны : неверие

граждан в эффективность политических институтов; отсутствие политической

культуры; борьба за ситуативное удовлетворение интересов и другие.

Возникновение абсентеизма как феномена российской политической

практики связано с рядом объективных и субъективных факторов, среди которых

главными являются деформации в политической системе общества, падение

доверия к институтам государственной власти, уменьшение значимости

демократии как ценности для представителей различных электоральных групп.

Таким образом можно сделать ряд следующих выводов:

а) Численность абсентеистов находится в прямой зависимости от типа и уровня

выборов.

б) Число лиц, уклонившихся от голосования, тесно связано со значимостью

выборов для индивида и той электоральной группы, представителем которой он

является.

в) Материальное положение и социальное самочувствие не являются главными

факторами, определяющими выбор индивидом абсентеистского типа поведения.

Выбор абсентеистского типа электорального поведения определяется в первую

очередь причинами политического порядка.

г) Масштаб абсентеизма в различных половозрастных группах различен.

Значительную долю абсентеистов составляют женщины в возрасте 30-49 лет,

имеющие высокий уровень образования, высокий социальный статус и молодежь.

Я считаю, что наиболее эффективными средствами по борьбе с абсентеизмом

являются повышение политической культуры населения, учет влияния социальных

Page 36: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

36

факторов в предвыборной кампании и преодоление социального кризиса. Для

устранения проблемы абсентеизма Россия нуждается в комплексной программе,

где не маловажную роль играет молодежь страны, от политической культуры

которых зависит будущая целостность и благополучие государства.

Page 37: m [ ` h f - seun.ruseun.ru/upload/iblock/ecf/eruslanova_2.pdf · 5 Глава I §1. Социально-психологический анализ проблемы абсентеизма

37

Список использованной литературы и источников

1. Политология: Учебник / Под ред. М.А. Василика. - М.: Гардарики, 2005

2. Шабанов А.В. Участие молодежи в политической модернизации современной

России: Проблемы и перспективы // М. - 2005.

3. Федоров В. Выборы в русском стиле // Российская неделя. 2007. 24

авг. №4448.

4. Вятр Е. Социология политических отношений. Пер. с польского. М., 1979г.

5. Гозман Л.Я., Шестопал Е.Б. Политическая психология. Ростов н/Д, 1996 г.

6. Политология. Словарь. — М: РГУ. В.Н. Коновалов. 2010.

7. Выборы во всем мире: Электоральная свобода и общественный прогресс.

Авт. и сост. А.А. Танин-Львов. - М.: Электоральная статистика, 2001

8. Кострова Е. Молодежное парламентское движение как одна из форм

молодежного самоуправления // О выборах - 2008 - № 4.

9. Римашевская Н.М. Гендерные отношения на советском и постсоветском

пространстве развития России // Сб. Женщина, гендер, культура. М.:

ИСЭПН, 1999.

10. Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и

гуманитарных факультетов. - М., 2000

11. Сергеева Е.Я. Политическое участие и политическая ориентация

российского населения: методология исследования и прогнозирования - М.,

2005

Интернет ресурсы:

1. http://elibrary.ru/item.asp?id=12789012

2. http://elibrary.ru/item.asp?id=12789012

3. http://pr.tsu.ru/articles/145/

4. http://elibrary.ru/item.asp?id=15629200

5. http://wciom.ru/